時間：2022-04-21 19:58:07
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（一）開展“雙十”活動主要分2個層面進行：一是鎮機關黨員，二是村級黨員。
1、走訪調研。緊密結合我鎮經濟發展實際，帶著問題深入基層進行調查研究。一是結對幫扶。與生活困難的黨員、群眾結對子,采取“一幫一”的方式，幫助解決實際困難。鎮黨政班子成員至少每人聯系1個村和1戶貧困戶，每月以走訪、電話、短信等形式至少與幫扶對象聯系一次。二是全員參與。以“強化責任、奮勇爭先”為目標，全體機關黨員干部參與到活動中來，積極深入村屯一線，關注群眾的生產生活。
2、組織實施。一是鎮副科級以上領導干部要結合個人分工和分管的工作，就調查研究、包村駐點、密切聯系群眾、為民辦實事等方面找差距、查不足。二是召開全體機關黨員干部會議，就改進工作作風、密切聯系群眾進行專題部署。進一步明確公務接待、用車管理、會務組織、辦公用品、文件印發等各項規定，厲行勤儉節約，規范會議活動，精簡文件簡報；接待領導檢查時，做到不懸掛歡迎橫額，不擺標語牌、花草，不上水果、香煙，一切從簡。
3、建立村級公務“零接待”制度。一是實行零接待制度。各級領導干部下村幫助、聯系、指導工作，各村原則上不安排接待，特殊情況下確需在村就餐的，由村委會及時上報鎮黨委，由黨委審議決定。二是認真執行村級財務管理制度。各村不得以任何名義用公款宴請各級工作人員、贈送禮品及安排其他消費活動，不得變相接待以及轉嫁接待費用。三是強化監督檢查。鎮紀委按季度對村級公務“零接待”制度執行情況進行檢查，確保制度的貫徹落實。
（二）研究制定解決我鎮發展動力不足問題的辦法，制定切實可行的工作實施方案。著重解決好以下幾方面問題。
1、解決作風方面存在的為題。抓住“”一頑癥不放，通過對機關開展專項整治和規范化管理，激發黨員干部工作熱情和活力，迸發管理生機和持久動力，為解決發展動力不足問題營造良好的軟環境氛圍。
2、轉變政府職能，強化服務意識。樹立“以人為本、服務第一”的理念，以建立服務型政府為目標，加強服務職能和服務體系建設，在社會發展，產業培育和幫貧扶困等領域實現服務基層和群眾“零距離”，為解決發展動力不足問題創造更好的服務體系。
3、加強環境建設，推動綠色發展。通過大力開展基礎設施、社會產業、人居環境和林業建設等工程，強力改善發展環境，從而把招商引資由人的招商向環境招商轉變，為經濟社會發展提供生態和可持續發展，為解決發展動力不足提供“硬件”保障。
4、促進安全發展。堅持“屬地為主、條塊結合”的原則，加強領導，將日常安全檢查工作形成長效機制，樹立“安全發展”理念，落實責任，履職到位，按“一崗雙責”要求，加強安全監督管理，促進安全生產各項要素落實到位。抓好重點部位，重要環節安全工作，及時排查治理安全隱患，為解決發展動力不足問題提供和諧發展的安全環境。
（三）擴大群眾路線教育實踐活動宣傳力度，強化群眾路線教育實踐活動成果。我鎮采取會場出題、會場即考、當場鞏固、當場驗收、答對即走的教育實踐活動方式，我鎮群眾路線教育實踐活動取得階段性成果。
二、主要任務
1、了解民情民意。通過各種形式的民情懇談活動，認真聽取群眾意愿、訴求和意見建議，了解群眾的思想、生產生活狀況，對需要解決的問題進行研究并提出對策。
2、化解矛盾糾紛。深入到建設項目多、矛盾比較集中、問題比較復雜、歷史遺留問題較多的地方，幫助基層排查化解土地征用、涉農利益、環境保護、涉法涉訴等方面的矛盾糾紛，維護社會穩定大局。
3、規范會議活動。減少會議的數量和規模，可開可不開的會議一律不開；提高會議活動的效率和質量，堅持開短會、講短話，力戒空話、套話。會議就餐一律不安排，一般工作座談等小型會議不掛會標。嚴禁會議活動發放禮品。
4、形成節約意識。通過本次活動，全鎮上下形成厲行節約意識，各辦公室必須嚴格按照規定執行。辦公用紙文件初稿一律用廢紙打印、定稿可以用A4紙雙面打印。辦公用電、用水嚴格控制，不浪費一度電、一滴水。下班后及時關閉電腦等用電設施。
5、完善考評制度。組織黨員干部深入學習中央“八項規定”，結合工作實際，深入開展“整頓干部作風”活動，完善考評激勵機制，正確引導廣大黨員干部認真按照“實干興邦”的要求鞭策自己，在改進工作作風、密切聯系群眾，真心實意地為群眾解決實際問題等方面見行動、動真格、求實效、出實績。
6、強化監督落實。領導干部帶頭解決實際問題，對各項規定務必不折不扣執行；狠抓監督檢查，對監督檢查中發現的問題，督促限期整改，并對整改結果進行回訪，對整改效果不好的，責令重新整改；加大懲處力度，對違反本實施方法的行為，嚴格按照有關程序和規定處理，對頂風違紀、造成惡劣影響的，按照有關規定嚴肅處理。
三、組織領導
1、強化領導，明確責任。為確保活動的順利開展，鎮教育實踐活動領導小組成立特色活動領導小組。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由張同志兼任。
為60歲以上農民實施健康體檢20000人，健康檔案建檔率100%。
二、實施步驟
（一）宣傳階段
各鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心要采取多種不同形式，廣泛宣傳建立農民健康檔案的目的與意義，切實做到家喻戶曉，人人皆知，引導農民群眾積極參與，主動配合，為農民健康體檢積極營造氛圍。
（二）調查階段
各鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心要抽調業務技術好、責任心強醫務人員組成調查隊，分片包干，責任到人，入戶調查。調查時要摸清分包村60歲以上農民的底數，詳細填寫農民健康檔案中規定的家庭情況和個人情況。同時對60歲以上農民發放健康體檢通知書，在規定時間內到指定的地點進行體檢。
（三）體檢階段
各鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心要成立健康體檢中心（科），健康體檢內容為物理檢查（內、外科）、三大常規（血、尿、糞）、B超（肝膽）、心電圖、胸透等五項。其中，胸透可根據體檢對象實際情況酌情確定。健康體檢方式是農民持健康體檢通知書到指定鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心免費體檢。體檢程序由實施體檢的鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心確定。體檢結果于體檢結束7日內反饋受檢者。
（四）建檔階段
承擔農民健康體檢的鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心以戶為單位建立健康檔案。檔案中家庭情況和個人信息由入戶調查人員填寫；體檢結果由體檢人員填寫。檔案完成交管理人員審核，審核無誤后，裝訂成冊，分村編號，妥善管理。注意保密，不得泄露個人隱私。
檔案建立后，各鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心要進一步加強檔案管理，及時開展預防保健服務工作。同時，要建立包村責任醫生制度，抽調技術好、責任心強的醫護人員作為包村責任醫生，每月下鄉巡查不少于2天，負責轄區內建檔農民進行預防保健、慢病巡訪、健康教育及體檢結果反饋工作。
三、工作要求
（一）加強組織領導。市衛生局成立農民健康體檢及建立健康檔案工作領導小組，主要負責方案制定、技術指導、工作協調和監督考核等工作。各鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心成立相應領導組織，并根據工作任務制定實施計劃，積極爭取地方政府財政及社會企事業資金支持，確保建立農民健康檔案工作的順利進行。
（二）嚴把體檢質量關。各鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心是轄區農民健康體檢責任單位，要健全各項制度，配備儀器設備，培訓相關人員，遵循操作規范，嚴格按照規定的體檢項目進行體檢，切實把好體檢質量關。
一、工作目標
以鎮（街道）為單位，按照《農村居民健康檔案管理規范（2010版）》的內容要求，到2010年底，建立健康檔案的農業人口數不低于轄區農業人口數的95%，到2010年建檔率達到98%以上。同時把老年人、孕產婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點人群健康檔案建立作為工作重點。
二、基本原則
（一）政策引導，居民自愿。在醫療衛生服務過程中，加強宣傳，引導農村居民積極參與建檔。
（二）重點突出，循序漸進。以老年人、慢性病患者、孕產婦、0－3歲兒童等為重點，逐步擴展到全人群。
（三）規范建檔，有效使用。規范健康檔案的建立、使用和管理，保證健康信息的連續性，并逐步實現電子健康檔案信息化。
（四）資源整合，信息共享。以基層醫療衛生機構為基礎，充分利用轄區相關資源，共建、共享農民居民電子健康檔案信息。
三、健康檔案的建立、管理和使用
（一）建立健康檔案。堅持農民知情同意并自愿參與的原則，結合實施基本公共衛生服務逐步均等化和推行新農合制度等醫改重點改革任務，在區衛生局的統一組織領導下，由鎮衛生院和村衛生室通過周期性健康體檢、院內外醫療衛生服務、入戶調查等多種形式，獲取農民健康基本信息，建立居民健康檔案。堅持以家庭為單位統一建立農村居民健康檔案，健康檔案應包括農村居民個人健康檔案和家庭健康檔案。首次建檔原則上由鎮衛生院（社區衛生服務中心）負責，村衛生室協助完成。更新檔案可由鎮、村醫療機構共同完成。
建立農民家庭健康檔案時要照衛生部下發的《2010版規范》和《健康檔案基本架構和數據標準（試行）》（衛辦發〔2010〕46號）等有關文件要求建立電子化的健康檔案。逐步實現農村居民健康檔案與疾病控制、婦幼保健、醫院管理、新農合等各有關信息系統之間的互聯互通，構建以健康檔案為基礎的區域衛生信息平臺，實現健康信息資源共有共享共用。
（二）管理和使用健康檔案。鎮衛生院（社區衛生服務中心）和村衛生室要指定專兼職人員負責健康檔案的管理。在建檔農村居民復診或接受隨訪過程中，要及時記錄、補充、更新和完善相關的健康檔案資料，并定期進行整理、核查，以掌握轄區內農村居民的健康動態變化情況。要有效使用農村居民健康檔案，鄉、村醫務人員根據健康檔案提供的動態信息，采取相應的適宜技術和措施，有針對性地開展健康教育、醫療、預防、保健和康復等服務。
（三）促進鄉村醫療衛生機構服務模式轉變。鎮衛生院和村衛生所要充分發揮健康檔案的作用，推進轉變服務模式，為農民群眾提供更多的上門服務、定期訪視等便民服務，積極開展健康促進，實現對農民的健康管理。鼓勵充分利用電子化健康檔案等有關信息資源，為農村居民提供更加方便、快捷、高效的公共衛生和醫療服務，最大限度地方便農民群眾看病就醫。
五、加強組織管理
（一）切實提高認識。各鎮衛生院（社區衛生服務中心）要把建立農村居民健康檔案工作作為落實促進基本公共衛生服務逐步均等化和轉變基層醫療衛生服務模式的重要舉措，提高認識，加強領導，確保扎實開展農村居民健康檔案工作，將預防為主的衛生工作方針落到實處。
（二）建立嚴格的績效考核制度。要嚴格按照工作要求，建立績效考核制度，制定以結果為導向的考核評價標準，對健康檔案的建立、使用和管理等情況進行全面考核，考核結果與財政安排的相關補助資金掛鉤。
（三）完善工作制度和方案。各鎮衛生院（社區衛生服務中心）要結合實際確定各自工作目標，發揮好技術指導作用，制定切實可行的實施方案，完善有關健康檔案建立、使用和管理等方面的長效制度，注重加強相關制度建設。
（四）做好信息統計工作。要加強動態監測和管理，做好健康檔案有關數據和相關資料的匯總、整理和分析等信息統計工作。2010年農民健康檔案統計基數暫以按照《2010版規范》建立的農民健康檔案份數予以統計。
六、全面做好2010年規范建立農村居民健康檔案工作
2010年是按照《2010版規范》建立農村居民健康檔案工作的啟動年，各單位要認真貫徹落實有關文件精神，從以下幾方面做好建立農村居民健康檔案試點工作。
（一）做好宣傳發動工作。（2010年10月）各鎮（街道）要對建立健康檔案的重要意義進行廣泛宣傳，提高農民群眾的健康意識，引導農民自覺自愿參與健康查體建檔工作。
（二）開展全員培訓。（2010年10月20日-30日）對本單位及村衛生所相關醫務人員進行培訓，使其充分了解相關政策和工作要求，掌握健康檔案建立、使用和管理的基本技術和方法。
為切實加強黨風廉政建設工作，使黨風廉政建設責任制落到實處，轉變干部作風、提升干部素質，制定工作計劃來指導廉政建設工作的開展。
一、方案精神
通過高質量發展引領高質量黨建
二、工作計劃安排
2021年是公司理順經營管理體制重要的一年，做好黨風廉政建設工作，意義十分重大。全年安排計劃如下：
一是組織支部主題黨日活動。每月組織一次支部主題黨日活動，全年共計12次；二是召開黨員民主生活會。分別在二月份和十二月份召開黨員民主生活會，全年共計2次；三是全年廉政建設。在三月份支部班子研究2021年公司黨風廉政建設工作并簽訂黨風廉政建設責任書，在四、六月份班子成員與黨員進行廉政談話，全年共計3次；四是組織觀看紅色愛國主題電影。分別在三月、六月、十月觀看一次紅色主題愛國電影（三月組織觀看扶貧專題電影《白云生處》、六月組織觀看武漢抗疫電影《在一起》、十月觀看《建國大業》），全年共計3次；五是組織戶外拓展活動。分別在五月和九月各組織一次戶外主題拓展活動（五四青年節組織參觀“紅安革命根據地”、九月份組織天海龍秋季拓展活動），全年共計2次；六是組織一次“黨在我心中”知識競賽活動。在七月份組織員工參加“黨在我心中”主題知識競賽活動；七是開展黨建工作總結會。在一月份開展去年黨建工作總結會議；八是完善黨員活動室。在三月份完善黨員活動室，增加黨建氛圍。
三、組織實施
（一）完善黨員活動室。（責任部室：辦公室政工科；責任人：xx）
（二）組織支部主題黨日活動。（責任部室：辦公室政工科；責任人：xxxx）
（三）召開黨員民主生活會。（責任人：xx；參會人：參會人：XX）
（四）黨風廉政建設會議及廉政談話。（責任人：XX；參會人：XXX）
（五）組織觀看紅色愛國主題電影。（責任部室：辦公室政工科、黨支部、工會；責任人：XXX）
（六）組織戶外主題拓展活動。（責任部室：辦公室、黨支部、工會；責任人：XXX）
（七）組織知識競賽活動。（責任部室：辦公室、黨支部、工會；責任人：XX）
（八）開展黨建工作總結會。（責任人：XX；參會人：XX）
一、工作目標
2021年2月28日前，全鎮完成精準扶貧檔案收集、整理、歸檔、數字化處理及移交工作，建立精準扶貧檔案管理機制，實現精準扶貧檔案規范化管理，全面真實記錄脫貧攻堅工作歷程、成果體現。
二、工作內容及標準
（一）工作內容
脫貧攻堅以來，在開展各項工作過程中，形成的對國家、社會有保存價值的文字、圖表、音像、電子數據等各種形式和載體的歷史記錄。鎮、村在對精準扶貧檔案進行規范化管理基礎上，同步進行數字化處理，實行“雙套制”管理（雙套裝是指移交進館檔案紙質檔案和數字化處理的電子檔案同時移交）。
（二）基本原則
規范管理、分級負責、刪繁去重。
（三）工作標準
1.整理標準
（1）文書檔案統一按照《歸檔文件整理規則》（DA/TA22-2015）進行整理。整理步驟包括組件、修整、分類、排列、編號、編頁、編目、裝盒和排架。
（2）項目檔案按《科學技術檔案案卷構成一般要求》（GB/T11822）、《省扶貧開發項目檔案管理細則》進行整理，國家重大建設項目檔案應符合《建設項目檔案規范》（DA/T28-2018）的要求，交通、水利等建設項目按照相關行業規定進行整理。項目規模較小的，可以簡化整理，根據具體情況只能一卷或數卷。
（3）資金檔案按《會計檔案管理辦法》進行整理。
（4）照片檔案按照《照片檔案管理規范》（GB/T11821-2002）、《數碼照片歸檔與管理規范》（DA/T50-2014）進行整理。
（5）音像檔案按照《錄音錄像檔案管理規范》（DA/T78-2019）進行整理。
（6）電子檔案按照《電子文件歸檔與管理規范》（GB/T18894）和《數字檔案室建設指南》進行整理。
2.數字化標準
精準扶貧檔案數字化標準嚴格按照《紙質檔案數字化規范》（DAT31-2017)執行，實現目錄數據和與其對應的紙質檔案數字圖像進行關聯，并完全匹配，方便查閱利用。
3.檔案裝具
按需到區檔案館統一領取符合規范的檔案裝具。
三、工作步驟
（一）制定方案。2021年1月31日前，制定《攔江鎮精準扶貧檔案建設工作方案》并送區脫貧辦備案。
（二）規范整理。2021年2月28日前，鎮、村完成2014—2020年精準扶貧檔案收集和規范整理工作，并同步完成精準扶貧檔案的數字化處理工作。
（三）分級驗收。一是鄉鎮初驗，在2021年3月10日前完成27個行政村精準扶貧紙質檔案和數字檔案驗收工作，并向區脫貧辦報告完成情況；二是區級抽驗，由區脫貧辦牽頭，組織區檔案局、區檔案館、區扶貧開發局在2021年3月31日前完成紙質檔案和數字檔案驗收工作；三是根據抽驗情況開展整改提升。
（四）歸檔裝訂。精準扶貧檔案歸檔裝訂待數字化處理后啟動，于3月底前完成歸檔裝訂。
（五）及時移交。在2021年4月底前，按國家有關規定，將精準扶貧檔案移交至區檔案館。
四、工作要求
（一）高度重視，明確職責。主要領導親自部署，分管領導具體抓，掛片領導督促落實，確保歸檔工作專人專責。貧困村第一書記為第一責任人，駐村工作隊全程參與，及時查漏補缺。
一、誠信檔案的范圍
在本縣范圍內從事建設工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標等活動的法人和自然人，有下列違法違規行為之一，經查實、處理，均予建立誠信檔案。
1、在勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標等建設活動中，行賄數額達到刑事追究標準的；
2、相互串通投標或與招標人、招標機構串通投標的；
3、以他人名義投標，或以仿造業績、證書等方式弄虛作假，騙取中標的；
4、在勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標等建設工程活動中有嚴重違法違規或違反合同約定的其他行為；
5、違反安全生產、工程質量或其他強制性標準條文。
二、誠信檔案的建立
本局將建立建設市場法人和自然人誠信檔案，經審核、匯總，報紀檢監察機關集中匯集。
本局在履行職責中，對查實、處理的勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標單位和個人的上述違法違規行為，分別建立誠信檔案。按照有關規定要求，每月一次向市級主管部門上報新建立的誠信檔案，并同時抄報縣紀委監察局。并指定專門機構和人員，負責誠信檔案的審核、匯總和管理。
專門機構：投資股
人員：發展和改革局副局長）
（項目推進股股長）
針對法人的誠信檔案，要明確記錄法人的名稱、性質、法定代表人、機構代碼、營業執照號、注冊地和辦公場所、違法違規行為事實、處理結果、公布時限等內容；針對自然人的誠信檔案，要明確記錄自然人的姓名、年齡、性別、身份證號、所在單位、職業或職務、違法違規行為事實、處理結果、公布時限等內容。
被建立誠信檔案的法人和自然人，對誠信檔案有異議的，可以向建立誠信檔案的部門提出申訴。
三、誠信檔案的使用
建立建設市場法人和自然人誠信檔案，主要為業主選擇建設工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標單位和有關從業人員，以及有關行政主管部門開展建設市場行政監管工作提供依據，目的在于對有嚴重違法違規行為的單位或個人給予必要的懲戒，在一定期限內禁止或限制其進入本縣建設市場，以規范建設市場秩序，從源頭上預防和治理建設領域腐敗行為。
誠信檔案公布時限執行省里統一規定。凡在誠信檔案公布時限內的單位和個人，禁止承接本縣范圍內的政府投資的建設工程相關業務，并將其作為政府投資的建設工程招標資格的強制性條款，以招標文件范本的形式加以確定。同時，將查詢誠信檔案納入政府投資的建設工程招標程序，以確保這一規定的貫徹執行。
四、建立誠信檔案制度的工作安排
建立建設市場法人和自然人誠信檔案是一項新的工作，在縣委反腐辦的統一領導下，通過認真調查研究和開展試點工作，在全縣穩步推行。具體工作安排：
1、8月，建立誠信檔案制度工作的領導和職能部門，報縣委反腐辦；并分別開展調查研究，根據本部門實際提出建立誠信檔案制度工作。
按照國家檔案局關于各地國家綜合檔案館在2018年前實現70%的館藏檔案數字化，2020年前檔案館庫必須符合《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規范》標準的要求，本著因地制宜，量力而行，分步實施的原則，切實做好檔案館庫建設和檔案數字化工作，改善檔案保管保護條件，不斷提升檔案服務水平。
二、實施步驟
（一）檔案數字化工作分三個階段進行
1、準備階段（2013年10月-2014年10月）。主要任務是制訂計劃，籌措資金，購置設備，落實人員。
2、實施階段（2014年11月-2018年9月）。主要任務是全力推進檔案數字化工作。2016年底檔案數字化要達到60%，2018年10月達到80%以上。
3、檢查驗收階段（2018年10月-12月）。主要任務是檢查檔案數字化工作是否按時按質完成。
（二）檔案館庫建設分二個階段進行
1、籌備階段（2013年-2019年）。做好用地規劃、立項報批、籌措建設資金、工程招投標工作。
2、建設階段（2020年1月-12月）。確保工程按時竣工、及時投入使用。
三、工作措施
（一）統一思想，提高認識
加快檔案館建設，實現檔案數字化，是新時期檔案工作的新任務，新要求，也是檔案事業發展的必然趨向。目前，我縣還未建成獨立的檔案館，檔案數字化工作比較落后，各有關單位要把檔案館建設和檔案數字化工作作為重要工作來抓，把思想統一到上級要求上來，提高對檔案館庫建設和檔案數字化工作重要性和迫切性的認識，確保按時完成任務。
（二）落實責任，層級負責
由于檔案館庫建設和檔案數字化工作時間緊、任務重、困難大，為了順利推進檔案館庫建設和檔案數字化工作，建立縣分管領導負總責，部門領導具體抓落實的工作機制，充分調動各級各單位的工作積極性和主動性。
（三）協調聯動，共同配合
建立事前有布置，事中有督查，事后有獎懲的工作機制，各成員單位要每季度向領導小組匯報一次工作進展情況，共同推進我縣檔案館建設和檔案數字化工作。
一、農機監理業務檔案管理工作現狀
農機監理業務檔案按照保管方式分為紙質檔案和電子檔案。按照業務種類分為農業機械檔案和農機駕駛人檔案。檔案具體內容應當嚴格按照農業部“兩個規定、兩個規范”相關規定首存保管。內蒙古呼倫貝爾市自2008年在全市范圍內開展業務規范化提升建設工作，經過十余年的努力全市農機監理業務規范化水平長足發展，取得實績。目前呼倫貝爾市共有農業機械檔案14.98萬份，農機駕駛人檔案13.13萬份。全部實行網絡信息化管理，信息化和規范化水平不斷提高。但我們也看到，在檔案管理規范化水平不斷提高的同時，農機監理工作出現了很多新形勢、新變化，導致基層工作仍然存在著很多不足和困難。
二、存在問題和困難
1.業務檔案管理人員素養偏低、知識更新較慢
2018年新規定規范實施以來該市農機監理業務及檔案管理工作移交旗市區（縣級）農機監理機構，基層檔案管理工作由此起步，檔案管理人員多為業務人員兼職、檔案知識匱乏。加之原有的檔案管理標準不斷提升，檔案管理形式和內容逐漸復雜，特別是實現數字化平臺管理以來，很多原有檔案管理人員知識老化，不能有效掌握和推進農機檔案管理數字化發展，亟待知識更新和本領提高。
2.檔案管理設施不足、裝備落后
基層農機監理業務機構存在“重業務、輕檔案管理”的思想，認為檔案管理工作無足輕重、“難見成績”，導致檔案管理工作資金、裝備投入不足，檔案管理設備陳舊、條件簡陋，不足以達到檔案管理標準化要求。實現業務檔案管理數字化平臺管理以后，由于缺少電子檔案所需的設備，對電子檔案安全造成一定隱患，同時造成檔案管理數字化平臺不能充分發揮效能。
3.存在業務檔案不規范情況
農機監理業務辦理過程中，存在未達到相關要求，以致業務檔案出現瑕疵、缺漏，雖然數量較少，但嚴重影響后期檔案使用中的效率，甚至造成嚴重的錯誤。
三、解決辦法和建議
1.加強監理業務規范化，推進檔案管理建設工作
嚴格按照農業部“兩個規定、兩個規范”的要求建立、收存、管理檔案資料，堅決杜絕監理業務辦理過程中資料缺失、手續不全等現象造成的原始檔案資料不規范。要以農機監理業務高度規范化確保檔案管理資料完整、合規。各級農機監理業務部門，特別是基層農機監理業務機構，要充分重視農機監理業務檔案管理工作對農機監理工作的基礎和重要作用。將檔案管理工作與業務工作相結合，使業務檔案管理工作“前置化”，以檔案管理的高標準要求反推農機監理業務規范化工作提升，以檔案管理工作的高標準要求催生農機監理部門責任落實和業務規范“內動力”，進而提升農機安全監管整體水平。
2.提升檔案管理人員素質
對檔案管理人員進行檔案管理知識、數字化管理知識和業務知識的培訓，全面提升檔案管理人員特別是基層人員綜合素養，培養一批業務素質過硬、技術本領高超，具有高度責任感的農機監理檔案管理專門人才。對業務檔案管理工作開展常態化考評，建立工作機制，對檔案管理工作實行責任制管理。
3.提高檔案管理硬件設備水平
完成好農機監理業務檔案管理工作，裝備設施是基礎支撐。需要按照檔案管理標準配備充足的檔案管理設備并及時更新，為電子檔案提供相應的設備、軟件支撐，在確保電子檔案安全性的基礎上，充分發揮其使用價值，實現便捷、準確、安全的資源共享。
關鍵詞：新時期；城建檔案管理；創新
每個城市發展的過程中都有其獨特的背景與特點，這些特點需要被記錄在冊才能為后世的發展提供依據。卓越的城建檔案管理工作，可以有效地保證城建資料的保存與保留，為城市發展與傳承起到積極的作用。為了滿足時展下城建檔案管理工作的需要，就要對工作觀念和方法進行積極的創新與改革。
一、積極創新工作觀念
隨著時代的發展，對城建檔案管理工作的要求也在不斷變化。為了促進新時期城建檔案管理工作的質量與效率不斷提高，要求不斷提升城建檔案管理工作的時效性，并加強城建檔案管理工作的標準化與規范化。這就要求相關的檔案管理工作人員能夠及時創新工作觀念[1]。在進行檔案管理的前期，在對檔案中的資料進行收集的時候，要保證收集資料的全面性和深刻性，不能只停留在表面，要對其進行深入的了解與探究，否則在后期對其進行系統化整理時，就會面臨許多困難。如果在前期收集階段，能夠將與之相關的資料都進行深入的剖析與了解，就可以為后期的工作提供數據依據。在對檔案進行歸檔和立卷的環節中，要注意根據檔案的類別進行科學的分類，要盡量將其進行細化歸類，還要保證在檔案歸檔和分類環節中檔案資料的完整性。城建檔案管理單位還要建立起與之相匹配的檔案管理工作流程與規范，對相關工作人員的行為進行規范。這不僅可以對城建檔案管理的內容進行進一步的明確，還能對工作人員的工作職責、內容、責權等進行明確的規定。這樣可以促進城建檔案管理工作的有序開展。就現階段我國的城建檔案管理工作來看，大多數的人們還沒有意識到加強城建檔案管理工作的重要性，因此工作人員在工作中對工作本身缺乏足夠的重視，工作態度相對消極，這就很容易導致工作效率與工作質量低下。在新時期，城市建設工作逐漸向著多元化的方向發展，為了提升城建檔案管理工作的質量與效率，需要相關的工作人員能夠及時轉變工作觀念，并進行積極的工作觀念創新，從而加強其對城建檔案管理工作的重視，并能結合當前時代的發展特點，對檔案管理工作進行積極的創新與完善[2]。
二、加強對服務方式的創新
開展城建檔案管理的工作核心就是要進行檔案服務工作。通過檔案服務，可以使檔案工作不斷提高其有效性，并促進檔案管理工作與社會經濟發展能夠互相協調，互相影響，實現檔案管理事業的可持續發展。未來滿足這一城建檔案的管理需求，就要積極轉變傳統城建檔案管理中的被動觀念，對服務方式進行積極創新，提升主動服務的意識。城建檔案管理部門要能夠對其工作進行準確定位，可以根據時展的特點，對檔案管理模式和管理體系進行大膽的改革與創新，可以將現代管理中一些比較先進的、更加服務化和開放性的元素融入到檔案管理工作中[3]。可以應用先進的管理經驗，建立與之匹配的管理模式和管理體系。可以將應用信息技術的檔案資源數據開發利用，作為在下一階段城建檔案管理工作的重點進行開發與拓展，從而使新檔案管理服務工作逐漸向多元化、社會化等方向轉變。同時，還要不斷加強檔案管理者的參與意識，要求其在工作中不僅了解人們對檔案信息的需求，還能掌握當前社會的發展動態，從而開展更加具有針對性的城建檔案服務工作。
三、加強城建檔案的規范化管理
要想不斷提高城建檔案管理工作的質量與效率，就要加強城建檔案的規范化管理。這就要求在實際的城建檔案管理工作中，能夠堅持以下原則:首先，要對檔案進行嚴格的審查與核實工作，尤其是要加強對城市建設中已經竣工的工程檔案資料完整性與真實性的審核。城建資料在移交的過程中，要確保該準備文件、施工文件和竣工文件等文件的完整性，還要使其符合城建檔案管理的系統要求。如果對該檔案未做出具體要求，就可以使該檔案僅保留一份，避免在檔案管理系統中出現檔案資料重復的現象，減少檢索的障礙。其次，現代城建檔案的著錄工作，都是借助現代計算機技術實現的。但由于每一個城建檔案管理部門的條件都存在差異性，且科學技術發展迅速，計算機技術更迭較快，因此就要求城建檔案管理部門在對城建檔案進行管理時，要緊密結合當前自身情況與發展的需要，來制定與之相符的檔案著錄細則，并對其進行標準化和規范化的管理，從而促進檔案管理工作水平的不斷提升[4]。再其次，在對城建檔案中的案卷進行組合管理時，要盡量對其進行標準化管理。在城建檔案整理工作中，一旦出現案卷內容錯亂以及檔案頁碼缺失等現象時，就要采取積極的措施，及時對其進行處理。并將與該文件有關的所有文件都重新進行編號與組合，使檔案中的案卷組合實現規范化、標準化與合理化，從而促進其工作效率的不斷提升。最后，要保證檔案的分類號碼、名稱的真實性與準確性，可以有效提高城建檔案的檢索準確率。對一些含義比較模糊的名稱要及時進行處理，避免在應用計算機進行工作與檢索時，出現無法識別的現象。此外，為了能夠不斷提升檔案檢索的效率，還可以對檔案進行分類管理，這樣在檢索時就可以有效增強其準確性。
四、加強檔案管理人員素質的提升
在城建檔案管理工作中，涉及到的內容比較廣泛和復雜，這就要求參與城建檔案管理的工作人員要具有較高的工作素養，還能在工作中積極應用現代網絡技術加強相關知識的學習，并通過多種渠道對檔案管理中相關資料進行補充。在工作之余，檔案管理人員還可以積極搜索和學習相關的成功管理案例和其中所包含的管理思想，并能逐漸提升自身的城建檔案管理水平。同時，在日常的城建檔案管理工作中，工作人員要及時與其他相關部門做好溝通聯系，從而有效地提升檔案的整理、歸檔等管理工作的質量與效率，要充分保證城建檔案內容的準確性、完整性和規范性[5]。城建檔案管理部門，還可以用組織定期培訓的形式，來對檔案管理人員能力和素質進行有針對性的培養與提升。為保證培訓工作的效果，要根據檔案管理工作人員的實際情況，進行不同的訓練，從而促進檔案管理工作人員綜合素質的不斷提升。只有不斷加強檔案管理人員的素質培訓，使其專業素養不斷提升，在進行城建檔案管理的時候，才能更加科學、合理地處理其中存在的問題，保證檔案信息的準確性與規范性。
五、結語
總而言之，加強城建檔案管理對城市的建設與發展有著至關重要的作用。因此，在現代城市建設管理中必須要組織工作人員積極開展城建檔案管理工作，加強對城建檔案館的內部資源管理，并結合時代需求和城市發展需要，在城建檔案管理中應用先進的計算機技術建立電子檔案，積極創新檔案管理工作的思想與價值，從而有效提升城建檔案管理工作質量，加強城市現代化建設。
參考文獻：
[1]李英俏.信息化條件下城建檔案管理創新對策[J].蘭臺世界,2013,（S3）:30-31.
[2]王偉國,周曉梅.創新城建檔案管理理念提升城建檔案管理水平[J].辦公室業務,2013,（21）:79.
[3]唐華.如何加強城建檔案管理和提高管理水平[J].城建檔案,2013,（06）:25-26.
[4]吳瑞香.淺談如何加強城建檔案基礎管理工作[J].黑龍江科技信息,2012,(3).
