時間:2023-02-28 15:57:02
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我是今年三月份開始分管學校教學、招生和職工思想教育工作的。近一年來,我認真學習、愛崗敬業、勤奮工作,廉潔自律,始終以健康的心態、飽滿的熱情、積極的行動面對各項工作,在校長的帶領和教職工的關心、支持下,如期完成了我所分管的年度工作任務,并取得了新的成績。現將個人履行崗位職責情況簡要匯報如下。
一、主要工作
一是以常規管理為抓手,有效促進了教學管理的規范化。通過教學各環節的細節管理,保證了良好的教學常規;目前,教學管理嚴格規范、教學活動開展有序;教師精神狀態良好、工作作風務實、工作紀律嚴明。
二是以課堂研究為基礎,深入教學一線全面了解教學情況。一年來我嚴格堅持值班檢查制度,早晚深入教室課堂,認真聽了每位教師的課,并進行了一對一的交流評議,掌握了較為準確的教學情況。
三是以思想工作為先導,有效調動了教師工作的積極性。先后開展談心活動40多人次,召開學生座談會三次,科室交流活動四次,準確掌握了教師的思想狀況。理順了工作情緒,提高了工作效率;
四是以課題研究為重點,推動了教育科研工作的順利開展。今年先后組織了6次校內“公開課”、68人次參加校外觀摩活動,有效促進了教師的專業成長;“十二五”教育科學課題申報立項五項(其中省級兩項,市級三項),填補了我校課題研究的空白。課題研究教師參與率達60%。同時校本課程的開設與開發也進入試驗階段。教學研究與課題研究的濃厚氛圍正在形成。
五是以招生工作為突破,推進了學校辦學規模的進一步擴大。出臺了一系列招生激勵政策,采取聯合招生辦法,發揮個人人力資源優勢,出色完成了2011年招生工作任務,使中一招生數較去年增加了25個百分點,招生人數和在校生總數均再創歷史新高;
六是以個人帶動引領為示范,強化了工作作風和工作紀律的進一步轉變。我通過帶頭嚴格遵守工作紀律,認真履行崗位職責,影響和帶動了部門工作作風的轉變。
七是以公平公正解決問題為契機,營造了和諧的工作氛圍。通過以人為本、以誠待人、以理服人等理念的實踐,職工的工作狀態與和諧度得到了明顯改善。
八是完成了“雙基迎國檢”“省田徑運動會”“國家體育總局文化課教學情況調查”等重大臨時性工作,效果顯著。
二、取得成績的原因
一是正確的領導和團隊的力量是取得成績的根本保證。
工作取得成績的首要原因是主要領導的正確領導和領導班子的團結協作,但重要原因是團隊集體力量的發揮。二十一世紀是一個合作精神大于個人努力的時代,我從來都不認為個人能力或一個人的能力能夠解決多么深遠的問題。因此,工作中我特別注重調動每一位教師的工作積極性,發揮大家的潛能,凝聚大家的力量,推動整體工作。
二是和諧的人文環境是提高工作成效的重要條件。
和諧的工作氛圍是責任感、幸福感和成就感提升的重要標志。我始終認為和諧的工作氛圍是調動教師工作積極性、發揮教師教育智慧、發掘教師教育潛能的最佳土壤。因此,我特別關注和諧人文環境的創設與團隊精神的打造,將制度管理與情感管理相結合,重視激發大家的教育情懷和工作熱情。采取的辦法:一是真誠對待職工;二是廣泛聽取意見;三是嚴格執行制度;四是公平處理事務。我也可喜地看到,一年來教學人員的和諧度和責任意識在逐步攀升,這也是我最大的安慰和收獲。
三是勤于思考敢于創新是工作取得突破的關鍵所在。
回顧過去一年的工作,我個人認為在四個方面有所突破:一是招生工作,二是教研工作,三是課題立項工作,四是和諧團隊建設和工作作風轉變。工作之所以有突破的關鍵原因之一是面對困難問題和嶄新問題時要多動腦、勤思考,不推諉、不扯皮,要勇于實踐、敢于創新,要把開拓創新意識作為推動工作的動力,要把實際工作的困境作為考驗自身能力的平臺,以積極樂觀的態度迎接挑戰、解決問題。
四是善于學習勤于反思是教師成長的必由之路。
豐富的教育實踐使我樹立了終身學習的理念。工作中我認真學習政治理論和管理理論,注重理論素養提升與管理水平提高的融合,倡導“關注細節、提倡反思”,并將感性認識上升到了理性高度。一分耕耘,一分收獲,不斷的學習與反思也換來了沉甸甸的果實。今年4月份我所撰寫的“中國教育改革的行動思考”一文發表于《酒泉教育》雜志;8月份我所獨著的《為了理想的教育》一書由甘肅教育出版社出版發行;10月份我所主持申報的“酒泉市基礎教育與職業教育協調發展研究”課題通過酒泉市教育科學課題領導小組批準立項,11月份我所主持開展的甘肅省“十一五”教育科學重點課題“各種社會問題對學校德育的影響與對策研究”也順利結題,并通過省級鑒定。
三、存在的問題
一是溝通協調不暢
與各位領導的主動交流溝通不夠,缺乏深層交流,還局限于工作所迫情況下的事務性協調。
二是開拓精神不夠
有些工作還停留在過去的思維定式和慣性之中,不能和學校的實際相結合,還存在按慣例和理論角度思考問題的現象。
三是大局意識不強
本位主義思想嚴重,一些問題的處理仍然停留在本職工作和本部門工作的層面,缺乏全局意識。
四、今后努力的方向
一是要解放思想,深化教學改革。探討更加適合我校特色的課程教學模式,探索學生學業成績評價的有效辦法,探尋具有造血功能和體校特色的招生渠道,努力提高教育科研水平,不斷提升學生素質和教學質量。
二是要轉變工作作風,增強服務意識。要深入實際,強化管理,有力有效開展工作。既要強化開拓意識,又要與工作實際相結合;既要體現制度管理,又要展現人文關懷。
一、開展履職晉級培訓。
采用送教下鄉和城區集中培訓相結合的方式進行履職晉級培訓。
二、做好新一輪民族地區教師綜合素質培訓。
到XX年止,按省、市教育主管部門要求,做好輔導及報告冊的審核工作。
三、全員性信息技術教育培訓。
按照省教育廳及市教育局的安排,各縣要在xx年以前完成第一輪中小學教師計算機應用基礎的培訓(初級培訓),并于xx年開始啟動第二輪中小學教師信息技術教育培訓(中級培訓)。由于種種原因,我縣至今未完成第一輪中小學教師計算機應用基礎的培訓,沒有啟動第二輪中小學教師信息技術教育培訓。在計算機已大量走進中小學的今天,盡快啟動計算機培訓顯得十分必要和迫切,因此,可以利用各鄉鎮、學校已配備計算機的有利條件,采用送教到校、送教下鄉的方式開展計算機應用基礎培訓。
四、啟動全縣的小學校長培訓。
根據1999年12月30日實施的中華人民共和國教育部令第8號《中小學校長培訓規定》第一章第三條“各級人民政府教育行政部門根據教育事業發展的需要,按照校長任職要求,有計劃地對校長進行培訓”的規定,為了提高我縣中小學校長隊伍的整體素質,全面推進素質教育,促進基礎教育的改革和發展,結合省、市關于加強中小學校長培訓的相關精神和要求,于xx年年10月開展培訓。全縣各鄉(鎮)、學校共有197位中小學校長,分四期培訓,每期50人(第四期47人),培訓時間五天。
五、小學教導主任培訓。
為進一步深化基礎教育改革,更新教育理念,樹立正確的教育發展觀、課程觀、評價觀,切實提高教學管理人員的管理水平、教育科研水平和課改理論水平,進一步提高教導主任的業務素質,明確教導主任的職責與具體的業務范圍,了解新課程背景下做一個優秀教導主任的要求,提高教導主任在新課程背景下教學常規管理的水平,促進我縣中小學教育教學質量穩步提高。決定于xx年年12月至12月對全縣中小學教導主任進行培訓。培訓分四期,每期50人(第四期47人),培訓時間五天
六、小學班主任培訓
為深入貫徹國家教育部、云南省教育廳和普洱市教育局關于開展中小學班主任培訓的通知要求,提高我縣小學骨干班主任隊伍的整體素質和能力,于XX年7月至XX年1月開展培訓。培訓小學班主任100名培訓,全程為半年,分三個階段進行。
七、開展縣級骨干教師培訓。
根據《云南中小學中青年骨干教師培訓實施方案》(云教師[XX]2號)、《云南中小學中青年骨干教師培訓指導意見》(云教師[XX]15號)和《思茅地區中小學中青年教師培訓實施方案》、《思茅地區中小學中青年骨干教師培訓選拔使用的實施意見》(思行教[XX]47號)的有關精神和規定開展骨干教師培訓,每期培訓教師100人(語文骨干50人,數學骨干50人),培訓時間為一年,連續三年開展培訓,共培訓縣級骨干300人,為我縣培養造就一支高素質的骨干教師隊伍。
八、開展教師輪訓。
學習外市、縣的做法,每學期或每學年抽調30-50名教師到教師進修學校進行為期半年或一年的脫產學習,全面學習新課程背景下的方法、理念,進行新課程設計,提高課堂教學水平,促進教師專業發展及教育教學質量的提高。
九、開展校本培訓。
在骨干教師、小學班主任、小學校長、小學教導主任培訓的基礎上,于XX年啟動全縣各鄉、校的校本培訓,立足課堂及當地實際,全面提高教師教學水平和科研能力。
關于中小學人事制度改革工作進展情況的報告
省教育廳:
按照中央、省、市有關文件要求,我局高度重視中小學人事制度改革工作,根據本地實際,結合全市中小學編制情況,突出重點,采取得力措施狠抓落實,全市中小學人事制度改革工作正在逐步深化和推進。現將工作進展情況報告如下:
一、全市中小學校和教職工基本情況
北京市現有中小學校1691所,其中:普通高中29所,初中207所,小學1455所;中小學教職工共有37951名。
二、編制管理情況
1、建立了中小學教職工編制管理冊和編制通知單制度和編制年度報告制度。至目前,省編辦核定北京市中小學教師編制共31028名。按照省政府關于中小學教職工編制管理的有關規定,市教育局、市編辦、市人事局與市財政局聯合下文,實行中小學教職工編制管理冊和編制通知單制度,并建立了編制年度報告制度。
2、建立機構編制和人員臺帳。近期,按照省編制部門要求,正在建立機構編制和人員臺帳,嚴把人員入口關。
3、實行學年度預測編制需求辦法,及時申請編制。市教育局每年3—4月份,對市直學校的招生情況進行預測,分析生源變化和教師需求情況,并及時上報市編制管理部門。目前,2004年暑假招生所需教師編制仍未到位。4月13日,梁鐵虎市長和陳靜副市長到市教育局進行了專題調研,承諾今年秋季開學前研究中小學編制問題。各縣(區)自2003年省核定編制后數量沒有變化。
4、清理在編不在崗和不符合教師條件人員。市委、市政府出臺了《關于強化機構編制管理、控制財政供養人員膨脹問題的意見》,強調任何單位和部門不得違反規定,占用或變相占用中小學教職工編制,對占用學校編制的各類在編不在崗人員,限期與學校脫離關系,對違規進入教師隊伍或不符合教師條件和要求的人員,要堅決予以清退。全市共清退不合格教職工2063名,基本保證了中小學校編制充分有效地使用,逐步實現中小學校教職工編制管理的規范化、制度化和科學化。
三、校長聘任和教職工聘任情況
1、全面推行校長聘任制,校長聘任制改革是中小學人事制度改革的龍頭,是建設高素質、專業化中小學校長隊伍的必經途徑。目前,我市中小學校長簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘已基本形成制度,已初步實現由單位管理向崗位管理轉變,由行政任用關系向平等協商的聘用關系轉變。堅持實行校長負責制,積極推行校長任期制,并與市委組織部聯合出臺《關于中小學校長選拔任用工作有關問題的通知》,明確校長任期為四年,完善了中小學校長考核辦法,加強履職考核,把考核結果作為中小學校長獎懲和選聘的重要依據。明確要求今后凡出現校長職務空缺或校長任期屆滿而需要重新確定校長人選時,都要以公開招聘、平等競爭、擇優聘任作為主要方式,嚴把校長隊伍入口關,充分保障教職工知情權、參與權、選擇權和監督權,切實提高社區組織和家長代表的民主參與程度。推動校長選拔任用制度改革的深入進行,為形成公開、平等、競爭、擇優的用人環境,促進優秀校長的脫穎而出,從機制上創造條件,保證校長聘任工作持續健康地發展。在選拔任用上,部分高級中學校長仍由組織人事部門考察任命。
2、教師聘任工作是中小學人事制度改革的核心內容。我市按照按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、科學考核、合同管理的原則,全面實施教師資格準入制度、新進教師公開招聘制度,在教師聘任制度改革方面進行了積極探索,在完善聘任形式、激勵教師不斷進取方面取得了積極成效。目前,全市中小學教職工全面實行了人員聘任制度,在核定的人員結構比例內科學合理設置教職工崗位,在平等自愿、協商一致的基礎上,學校與教職工簽訂聘用合同,明確雙方的權利、責任和義務,明確了聘期內的崗位職責、工作目標、任務以及相應待遇。在聘用過程中,堅持做到方案公開、崗位公開、過程公開、結果公開,并進一步健全和完善教師考核制度,對教師的政治思想、師德、履行崗位職責情況進行年度考核和聘期考核,考核結果作為收入分配、獎懲和聘任的重要依據,得到教師的普遍認可。通過推行聘用制度,全市在編制限額內已聘教職工30167人,公開招聘新任教師1276名,基本實現了用人上公開、公平、公正,維護了學校和教職工雙方的合法權益。
四、未聘人員分流情況
如何做好中小學未聘人員的分流安置工作,是關系教職工切身利益的大事,也是改革的關鍵點和難點。鑒于目前事業單位社會保障制度尚不健全,對于中小學人事制度改革中出現的未聘人員,我市出臺了《市直事業單位人事單位制度改革中未聘人員分流分置的意見》(濮辦[2003]42號),堅持以內部消化為主,采取“新人新辦法,老人老辦法”,對新進人員嚴格按照聘任使用管理,對未聘的原正式職工,采取安排臨時工作、轉崗聘任、待崗培訓、提前離崗、自主擇業等多種形式妥善安置,做到了改革堅定,操作有情,保持了大局穩定,保障了人事制度改革工作的順利推進。
五、分配制度改革情況
在中小學人事制度改革過程中,我市中小學教師工資全部由財政統發,并且市直所有學校和部分縣(區)學校將教職工工資中活的津貼部分直接撥發給學校,由學校結合實際,制定具體分配方案,堅持按勞分配、效率優先、兼顧公平的原則,將工資待遇與其崗位職責、工作數量、工作績效掛鉤,向一線教師和骨干教師傾斜,建立了與聘任制度相適應、符合中小學特點的分配激勵機制。
六、教師交流情況
實行城鎮學校與農村薄弱學校結對子的方法,有計劃地組織城鎮學校教師到農村薄弱學校進行任教服務,逐步完善對口支教制度。市直學校和各縣(區)根據自身情況,制定了操作性強的具體支教措施,每年堅持選派一批骨干教師到農村薄弱學校支教,采取靈活多樣的方式開展對口支援。如臺前縣在今年初從城鎮學校選派14名教師到農村學校支教,服務期為三年,支教期間上浮一級工資,期滿后,經考核合格才可回原校任教,浮動工資同時轉為固定工資,并在職稱評審中優先推薦。
為更好地促進城鄉教育協調均衡發展,市委組織部、市教育局決定從2005年起選派市直學校23名優秀年輕干部到縣區以下基層學校掛職鍛煉。要求各縣(區)實行這項制度,凡符合選派條件的年輕干部,都要有計劃地到基層學校掛職鍛煉,堅持把掛職鍛煉與干部選拔任用相結合,在晉職、晉級、評聘專業技術職務等方面,同等條件下優先予以考慮。
七、公開招聘新教師情況
2004年底,市人事局下達給市直部分學校109名增人計劃,這次補充教師工作實行教育系統內部招考的辦法進行。從12月20日開始,先后經過征求意見、制定方案、組織報名、資格審查、量化考核積分計算、筆試、面試、體檢、學校考察、錄取、公示等眾多環節,組織嚴密、程序嚴格,圓滿完成了招教任務。
北京縣、范縣因地制宜,以核定的編制為依據,在清退臨時代課教師、“在編不在崗”人員和不合格教師的基礎上,以師資類大中專畢業生為主,面向全縣公開招考教師。由縣政府牽頭領導,縣教育、人事部門具體實施,按需設崗,公開招聘,平等競爭,擇優聘用,并在平等自愿、協商一致的基礎上簽訂了聘用合同書。
北京市各縣(區)和市直學校的招聘新教師工作,自始至終貫徹和體現了公開、公平、公正、透明的原則,近年來公開招聘新教師共計1276名,沒有發現一起、暗箱操作的事件,一致得到了社會各界的認可和好評。通過這項工作的順利開展,進一步樹立了正確的用人導向,保證了教師隊伍的質量,為基礎教育及時補充了新鮮血液,對我市教育事業的蓬勃發展起到了積極的推動作用。
八、存在問題及建議版權所有
20__年全縣師訓工作的總體要求是:以科學發展觀統領教師培訓工作,以全面提升中小學教師整體素質,促進××教育均衡發展為目的,整合培訓資源,優化培訓內容,創新培訓模式,突出教師隊伍師德水平和教育教學能力的提高,以教師專業化發展為導向,以“新課程、新理念、新技術和師德教育”為主要內容,以教育干部培訓、骨干教師培訓、農村標準化學校教師培訓等為重點,根據昆明市教育局制定的《昆明市中小學幼兒園“園丁工程”實施方案(征求意見稿)》,加強師德師風建設,強化教師培訓,提高、提升教師專業素質和創新教師隊伍管理機制,實施農村教師隊伍建設是“園丁工程”的重點,明確表述為對農村教師實行專業技術職務晉升、評優評先、工資待遇和教育培訓“四傾斜”。積極探索多樣化的教師培訓模式,重視現代教育理論、現代教育方法、現代教育技術及創新精神、創新能力等方面的培訓,不斷提高教師實施素質教育的能力和水平,促進教師專業化發展。
一、 創新教育干部培訓機制,著力提高教育干部隊伍素質
深入推進中小學校長提高培訓工作。為進一步提高中小學校長的綜合素質、管理能力和水平,更新教育觀念,增強服務意識,解決和理解深化教育改革中出現新的熱點、難點問題,切實減輕學生負擔,提高教育教學質量。去年開展了對全縣中小學校長進行了新一輪全員培訓。繼20__年中小學校長培訓的基礎上,今年仍認真開展新的中小學校長提高培訓工作,對11名已培訓的新任校長頒發培訓合格證,使全縣中小學校長100%持證上崗。以此同時開展中小學教務主任、總務主任培訓工作。
二、加大骨干教師隊伍建設力度,著力打造骨干教師群體
骨干教師培訓的總目標是建設一支師德過硬、專業優良、有研究潛質、教學個性突出、實踐能力強、教學科研成果顯著,在教育教學方面起帶頭作用,在校本研修中起引領作用的研究型教師隊伍。
與縣內外名師的聯絡、工作協調、學員的綜合性深度培訓、聘請縣內外教師、專家學者擔任和指導培訓工作。主要根據學科特點和教學實際需求,確定研究課題,集體攻關合作完成。
骨干教師培訓的主要內容是:以提升農村學校教育教學質量為抓手,以解決學校教育教學中各種疑難問題為導向。具體包括:
1、薄弱學校指導并選定一所農村薄弱學校為實踐基地,開展以提升農村薄弱學校相關學科教學質量為重點的研訓活動。
2、建立骨干教師上掛培訓制度,每年選拔一批扎根農村教育的骨干教師到縣內外集中脫產培訓,促進其更新教育理念,拓寬教育視野,重構知識體系,增強學科研究能力和自我提高能力,使其在農村教育發展進程中發揮骨干帶頭作用。返崗研修并在學校和本鄉鎮發揮示范帶頭作用,帶動新的骨干教師迅速成長。
3、組織開展評選推薦市、縣級骨干教師和學科帶頭人表彰活動。
4、按照昆明市骨干教師動態管理的要求,不斷完善我縣中小學骨干教師管理的相關規定,去年以中學為主,今年主要是小學。使我縣中小學骨干教師管理更加規范穩定有序進行。3月底完成全縣中小學骨干教師鄉級選拔培訓工作,4月底至五月完成縣級培訓、評選工作,并推薦出市級評選名單。規范管理、嚴格考核,充分調動和發揮骨干教師隊伍的示范和輻射作用。
三、多形式、分層次開展以提高教師執教能力為核心的繼續教育培訓
按照教育部《中小學教師繼續教育規定》和昆明市《關于加快教育改革與發展建設強市的決定》等有關文件要求,認真貫徹落實《昆明市關于進一步加強和改進中小學教師繼續教育的意見》精神,加強我縣中小學教師繼續教育培訓工作。
要求教師參加各類培訓每年平均不少于45學時。通過培訓,使教師整體素質進一步提升,基本適應基礎教育課程改革的需要。
1、強化師訓工作軟環境建設,積極投入教育改革,創新師訓工作理念,求真務實,使中小學教師繼續教育力爭有新舉措新突破新發展。
2、積極開展“三生教育”骨干教師培訓,充分認識開展“三生教育”的重大意義,明確“三生教育”內容、渠道和形式 ,重視學生心理健康輔導教師的培訓工作,要求全縣教育系統各學校把實施“三生教育”工作落到實處。
3、做好各學校校本培訓工作的管理、檢查、指導、組織考核、學分登記認定等工作。積極探索農村中小學校本培訓工作的新思路、新途徑和新方法,不斷完善校本培訓管理考核制度,促進校本培訓規范有序地開展。并做好“中小學教師綜合素質”培訓工作的總結收尾工作等。
4、繼續做好全縣中小學班主任遠程、非遠程培訓工作。切實加強對班主任培訓工作的指導、管理和考核。
5、組織完成好全省中小學教師寒、暑兩次履職晉級報名、培訓、考務工作,按縣教育局責任目標考核要求,進一步完善中小學教師繼續教育電子管理工作。
6、結合教育改革的熱點、難點與亮點課題,創造性地開展××教育論壇,努力把××教育論壇工作卓有成效地開展。
7、據調查很多學校由于無專業教師而不能開設音樂課,今年預計對藝術教師進行培訓,使農村中小學校正常上音樂課。
8、根據昆明市教育局制定的《昆明市中小學幼兒園“園丁工程”實施方案(征求意見稿)》,從今年起,新增小學幼兒園老師需有專科學歷,新增中學老師需達本科學歷,學歷不達標、年齡在45歲以下的老師,必須在2015年之前以進修方式取得學歷,到2015年學(來源:文秘站 )歷仍不達標的老師,將不得在教學崗位上任教,而逐步轉崗到后勤、管理等崗位。為此,繼續提升教師的學歷層次,認真作好08級教育學專業本科班和09級漢語言文學專業本科函授班的面授、考試等工作,預招20__年函授本科班新生學員入學,解決近年師專分配來教師學歷提高問題。并適時宣傳、籌劃教育碩士的招生信息工作,爭取各方力量支持開辦研究生課程班,使普高教師研究生學歷(含碩士學位)達到30%左右,80%以上的職高專業課教師達到“雙師型”教師要求。努力使學歷提高培訓持續、健康、穩步發展。到20__年,教師的學歷水平達到昆明市“十一五”教育事業發展規劃的目標要求,即各類學校專任教師學歷合格率達到100%,擁有高一級學歷的小學、初中教師比例達到95%以上,
9、根據新課改的要求,對中學物理、化學實驗管理人員適時進行培訓,使我縣的中學實驗管理工作規范有序。
10、積極完成上級師訓部門安排的各項培訓任務,結合本縣實際有的放矢創造性地開展培訓工作,探索推進中小學教師遠程培訓、網絡培訓工作。如農村現代遠程教育培訓、財務人員培訓、實驗教師培訓、衛生人員培訓等各項培訓以及其他臨時性、突擊性的培訓任務。
四、創新農村教師培訓模式,著力提高農村教師專業化水平
1、認真落實《云南省第二期農村中小學校教學骨干培訓班實施方案》的各項要求,履行縣、校各項職責和任務,積極協調和配合培訓院校,抓好參訓教師的返崗實踐與研究、教學跟蹤與評價兩個階段的各項輔導與考核工作,確保培訓工作的順利實施。通過送教、講學、跨校兼職等為形式的導學活動,重點提升農村教師的專業素質和農村學校的教育質量。
2、為進一步推進我縣普通高中新課程改革,增強高一年級任課教師新課程實施能力,促進教師新課程教學研究能力的提高,提升高中學校教學水平和質量,全面推進高中素質教育。今年繼續在上學年的基礎上,加大對高中新課程教師遠程同步研修培訓的管理力度,認真總結上學期經驗,制定相關實施方案,加強組織管理、技術支持和過程監控。督促檢查,明確職責,按時上報各種表冊和信息,采取遠程網絡研修和校本培訓相結合、集中學習與分散學習相結合的模式,確保遠程培訓各個環節落實到位。
3、按省教廳的布署,根據本縣實際,創造性地舉辦小學教師英特爾未來教育培訓100人,分成兩個班,每班分別進行兩個時段培訓,每次培訓四天。
4、根據前學期調研全縣小學英語教師存在的問題,扎實有序的認真開展第五期小學英語的上崗培訓與提高培訓工作。以拓展英語專業知識、提高英語教學能力為重點,組織開展農村中小學英語教師專項培訓,著力提高農村中小學英語教師的整體素質,促進農村英語教師教學質量的不斷提升。
5、認真總結前兩年標準化項目學校教師培訓經驗的基礎上,以全面提升農村學校師資水平,促進城鄉教育均衡反戰為目標,繼續組織開展20__至20__年13所標準化項目學校建設的教師全員培訓工作,努力提高農村學校干部隊伍和教師隊伍的整體素質,并為今后標準化項目學校建設持續穩定推進作好準備。
6、結合昆明市教育改革的新形勢、新要求和新特點,富有創新地舉辦地方選修課培訓工作。培訓前認真開列教師教學實際所需科目培訓菜單,廣泛征求意見,聘請縣內外骨干教師、縣外教學專家、學者,有針對性地設置培訓內容和專題,開展地方選修課的系列培訓講座活動,今年的地方選修課程均安排六門以上,使××地方選修課更加生動形象、豐富多彩。
7、制定義務教育階段教師(每冊教材)的全員培訓方案,推進中小學教師教材教法過關考試實施意見、布置安排啟動工作,適時重點進行主要學科(語、數、外)知識培訓。
8、下鄉開展對學校教師教學現狀、培訓需求的調研工作;并寫出調研報告,同時下鄉開辦講座培訓。
五、以對外辦學為契機,實施“小實體、多功能、大服務”的辦學機制
1、“一村一名大學生計劃”穩步有序推進。據省、市、縣政府相關文件,我省利用云南廣播電視大學現代遠程教育教學系統開展的“一村一名大學生計劃”,將用5年時間為 全省12870個行政村培養一批留得住、用得上的農村高層次技術和管理人才。××縣委政府,經過反復研究論證,決定把我縣“一村一名大學生”計劃的培訓點確定在教師進修學校,培訓專業為《農業行政經濟管理》與《農村企業經濟管理》,招收學員35人,使學員拿到一張文憑、學會一門技術、掌握一類項目開發,成為具有大專學歷、適應農村經濟社會發展需要的應用型人才,09年繼續做好此項工作已招學員30人正在就讀本校,并準備預招20__年學員,進行組織協調、入學測試工作等。
2、組織開展中小學教師普通話不達標及服務窗口行業人員的普通話培訓測試。積極配合縣語委、縣信息產業辦完成“三普”(普通話、外語、計算機)的教育、培訓及考試工作。
3、完成農村剩余勞動力轉業培訓,前兩期培訓已基本結束,如期圓滿完成,收效良好。繼續完成09年137名培訓鑒定合格證的辦理發放。今年將繼續做好實施此項工程。為此我校與××縣就業局,××縣農村勞動力辦公室合作,在不影響且保證完成師訓工作的前提下,利用現有計算機設備和師資力量,承擔一部分培訓任務。通過進行職業培訓并推薦其就業,既是解決“三農”問題、構建和諧社會的需要,也是提高勞動者生存能力、創業能力和就業競爭力的重要舉措。為學校贏得了良好的經濟效益和社會效益,促進了××經濟的發展。充分體現了進校小實體,多功能,大服務的特點。
4、認真組織20__年—20__年專業技術人員晉升職稱計算機培訓工作。今年初共報考134人,分五期進行,共計完成321個模塊,由昆明市人才中心統一電子攝像并進行上機網絡考試。預計今年繼續舉辦20__年××縣專業技術人員計算機應用能力培訓工作,按新的要求組織落實,做好網上報名、培訓考試及相關協調工作。加強計算機室的軟硬件建設,準備啟動全縣中小學教師教育技術能力培訓工作,加快推進信息技術教育工作,加強中小學現代遠程教育資源建設,努力實現資源共享,整體提升教育教學水平。
六、組織管理與保障措施
1.加強黨支部的核心與戰斗堡壘作用,優化師訓工作的軟環境建設,促進師德師風建設。
2.不斷總結完善中小學教師繼續教育的培訓內容、形式方法和檔案管理,使中小學教師繼續教育培訓工作求真務實,卓有成效。
3.深化學校內部改革,通過實施承諾制與問責制的新管理要求,不斷完善各類崗位職責的執行、監督力度。
4.認真搞好新課改的通識培訓、校本培訓、教師綜合素質培訓和中小學骨干教師培訓的學分考核認定與發證工作。
5.我校已經創建成為省級示范性教師進修學校,要力爭努力打造學校品牌,發揮示范輻射作用。努力搞好計算機網絡教室建設等硬件建設,為教師教育技術能力培訓作好準備。
6.嚴格考勤制度,加大考勤懲獎力度,把病事假與年終考核、各類獎金直接掛溝考評,努力實現優勤優質優效優酬。
一、教育基本情況
*----*學年,全縣共有中小學226所,776個教學班,1211名教職員工,25338名在校學生。其中,小學在校生23136人,適齡兒童入學率為95.46%;初中在校生1943人,高中在校生259人,中學階段適齡生入學率達17.49%;小學一年級計劃招生4300人,實際招生4825人,完成率為112.2%;初中計劃招生850人,實際招生656人,完成率為77.2%;高中計劃招生100人,實際招生86人,完成率為86%;兩類寄宿制學生由6300人增加到6459人,占在校生總數的25.5%。另有幼兒園2所,其中公辦1所,民辦1所,教學班14個,共有在園幼兒592人。
二、主要工作及進展情況
(一)教育整頓。
按照縣委、政府的規劃要求,將*年作為*教育整頓年。我們針對局機關和全縣各中小學校近年來存在的具體問題,特別是人民群眾反映強烈的學生組織紀律渙散,行為習慣差,厭學,部分城區學生經常外出喝酒鬧事,打架斗毆,極少數教師參與賭博、吸毒等違法違紀活動,嚴重損壞教師形象和學校聲譽的突出問題,制定了整頓的計劃,采取了嚴厲的整頓措施進行了一系列的整頓活動。
1、通過嚴格的考察考核,對學校領導班子進行了大刀闊斧的調整。對學校教育教學管理工作進行了認真細致的考核評估。
2、對*中學和城關二小的的學風、校風、校紀進行了嚴厲的整頓,教育局主要領導親臨學校召開整頓會、現場辦公會、協調會,落實了在這兩所學校實行封閉式管理的制度,收到了良好的效果。
3、與公安司法部門密切配合,開展社會治安綜合治理,推行“警校共育”活動。在全縣片區以上學校建立了校園警務室,聘請了法制副校長,定期在學生中開展法制宣傳教育活動,對維護學校紀律,確保校園的安全穩定發揮了很好的作用。
4、組織了教育局財務內審工作小組,對每一所中小學校的財務管理狀況進行了內審,對學校財務管理中的不規范行為進行了整改和糾正。
5、六月下旬到七月初,經局黨組研究決定,由紀檢組牽頭,人事股、督導室參與,對調整后的學校領導班子進行了一次嚴格的考察考核。通過考察考核,對履職情況較差的校長、副校長進行了誡勉談話,對不能勝任領導工作的,提交局黨組研究,再次進行調整。
通過以上各項工作,今年的教育整頓已取得了階段性的成果,基本完成了第二階段的整頓任務。使學校的校風、教風、學風都有了明顯的好轉。下一階段將按照整頓計劃的安排,進一步扎實推進。
(二)教育管理。
1、認真貫徹執行*州教育局和*縣委、縣政府有關教育的各項文件和會議精神,認真完成上級安排的各項任務,認真處理好教育局的日常事務。在全面總結*年教育工作的基礎上研究制定了*年的工作要點,并對*年的重點工作進行了必要的分解落實,相繼制定出臺了*縣教育局*年1號和2號文件,現正在認真貫徹實施。
2、今年春季開學以后,我們對全縣各中小學校進行了督察指導,對*—*學年下期開學初的學生報表進行了分析研究,對部分輟學打工的學生通過黨政領導和村組干部做了大量的勸返工作,使高段學生輟學打工的現象得到了有效的遏制。
3、為了認真搞好“百鄉扶貧”和“對口支教”的協調工作,在元旦春節期間,我們組織回訪了州百鄉扶貧聯鄉單位和對口支教的*市教育局,同時慰問了退休教師。
4、為了早規劃,早安排,全力以赴完成“兩基”目標任務,我們聘請了宜賓規劃設計院的專家對“普九”期間需要重點建設的五十多所中小學進行了規劃設計,形成了比較完整的規劃方案。
5、為了進一步摸清情況,了解鄉村學校的實際困難和主要問題,為縣委、政府的決策提供可靠的參考材料,我們協同人大代表考察調研了一批比較具有代表性的農村學校,針對存在的實際困難和問題,向縣委、政府提交了調研報告。
6、公務接待方面。一是接待了省教育廳姜副廳長一行關于教育均衡發展重大課題的調研,向調研組一行提交了關于*教育發展狀況的匯報材料;二是接待了州人才建設工作調研組邊副局長一行的人才工作調研,提交了我縣有關教育人才工作狀況的匯報材料;三是接受了州教育局副局長唐波率隊的開學相關工作督察組的督察指導;四是先后接受了雷波、廣元兩縣市的教育收費和財務管理交叉大檢查;五是先后接受了州“兩基”攻堅、《十年行動計劃》檢查組和四川省“兩基”攻堅《十年行動計劃》檢查組沈處長一行對大橋、*兩所“兩基”攻堅項目和樹窩、灑庫、柳洪、俄普四個《行動計劃》項目工程的檢查驗收;6月初還接受了四川省重大項目稽查組的嚴格稽查。盡管由于各種特殊原因,在工程進度上有所推遲,但在工程質量、施工管理、資金使用和其它各項工作方面都是嚴格規范的,受到了檢查組和稽查組領導的充分肯定。
7、重大會議的籌辦方面。一是春季開學前召開了全縣校長工作會議,對本學期的工作進行了認真的安排部署;二是開學以后按*州和*縣干部作風整頓建設工作領導小組的要求,在全縣教育系統開展了干部作風整頓建設工作,并召開了干部作風整頓建設民主生活會;三是為了爭取縣委政府對教育工作的支持,在3月22日參加了縣委常委專題研究教育工作的匯報會,會上提出了當前急需解決的13個教育重大問題,絕大部分得到圓滿解決;四是為了最大限度地動員全縣各方面的力量,積極投入到分鄉“普九”工作中來,完成十個鄉的普九任務。4月26日協同縣委、政府召開了“工業強縣、‘兩基’攻堅暨綜合治理工作會議”由縣委政府向全縣人民發出了分鄉“兩基”攻堅的動員令,標志著十個鄉的“普九”工作正式啟動。會上縣委政府與各“普九”鄉黨委政府簽訂“兩基”目標責任書,落實了黨委政府包入學和鞏固,學校包管理和質量的工作責任。接著十個“普九”鄉相繼召開動員大會,層層簽訂目標責任書,“普九”工作順利推進。教育局實行局領導包縣城,股室包片區,股員包鄉的三線承包制,局教育股對十個鄉的“普九”業務人員進行了培訓和跟蹤檢查指導。
8、陪同并協助中央電視臺《聚焦三農》節目記者到*、*采訪,完成了《遠山的呼喚》的專題報道。5月14日在中央電視臺10頻道播出,使全國人民都了解了我縣貧困山區的教育現狀。
9、邀請了*市教育局李局長所率教育專家組一行12人,來我縣一共舉辦了24場以班級管理為主要內容的專題講座,全縣接受培訓的教師達1200多人次。
10、成功組織了初中體考,初、高中畢業會考,大中專招生考試和成人自考。考風正,考紀嚴,無任何考場舞弊現象。
11、教育惠民行動方面。一是認真貫徹實施國家“兩免一補”政策,使25079名中小學生享受了免雜費和免費教科書,使6400名中小學寄宿制學生享受生活費補助;二是大力實施“兩基”攻堅和《十年行動計劃》新建了*、大橋兩所鄉初級中學,改擴建了樹窩、灑庫、俄普、柳洪四所鄉中心校。完善并改擴建、新建了*等八所村小;三是與海外基金會協調在*區和特布覺村資助貧困學生69人,共計10695.00元;四是與*救世軍聯系,在*區中心校、大橋片區中心校、依波沃村小、俄普片區中心校、覺洛鄉中心校、*中心校、*中學、灑庫鄉中心校、基偉村小等學校為593名貧困學生分兩次共資助現金53280.00元;五是協調州百鄉扶貧的13個單位對口我縣的覺洛、灑庫、農作、柳洪、大橋、九口、拉馬、牛牛壩、新橋、典補、玉龍、峨曲古、龍門等13個鄉,共資助現金97910.00元,物資折合人民幣166591.90元;六是啟動了“中英西南基礎教育*縣教師培訓項目”的各項工作。
12、完成了巴普鎮初級中學和牛牛壩初級中學的選址和土地的協調工作,并在選定的校址上完成了地勘任務。
13、組隊參加*州第十屆中學生籃球、田徑運動會獲團體總分第四名,單項比賽第一名6個,破四項記錄,第二名5個,第三名5個,第四名5個,第五名1個。
14、制定并出臺了《*縣義務教育階段寄宿制學校標準(規范)化管理實施細則》,全縣寄宿制學校標準化管理全面推行。
15、在俄普中心校組織籌辦了青少年文明禮儀活動啟動儀式。
16、人事師訓方面。組織實施了教育局直屬事業單位和局機關108人的年度考核工作;擬定了*年中小學教師培訓計劃并上報了省州有關部門,選派了83名中小學校長和教師接受省、州組織的培訓,組織舉辦了一期中小學校長培訓班,對53名正副校長進行了培訓;組織完成了89名中小學教師的職稱工資進檔,完成了160名教師資格申報人員的教師資格認定;完成了全縣教職工的工資套改和艱苦補貼增資工作;協助人事部門完成了75名鄉村小學教師招考簡章的制定、報名及考生資格審查工作。
17、計財與基建項目方面。繼續加大新機制的宣傳力度,規范健全“兩免一補”的數據表冊。認真核算并按時撥付工資和各項經費,做好每月財務收支賬目,做到資金專款專用,完成了兩次調資和固定資產的清理登記工作。按時上報各種報表,繼續加大財務審計力度,六月中旬,聯合縣財政局對全縣教育系統各核算單位的專項資金等教育經費進行了審計,對審計中發現的問題要求限期整改,確保資金安全,杜絕各種損失和浪費,提高教育經費使用效益。
認真對“兩基”攻堅和“十年行動計劃”工程進行管理,做好工程安全、進度的檢查督促,質量的把關驗收工作。現柳洪中心校學生宿舍樓已在5月13日完成竣工驗收;樹窩鄉中心校教學樓、灑庫鄉中心校學生宿舍樓、俄甫中心校綜合樓均已完成了主體建設及室內外的裝飾裝修工程,進入了工程的實質驗收階段。認真做好大橋、*兩所初級中學工程的分步質量把關驗收工作。現大橋初級中學和*初級中學的教學樓、學生住宿樓、學生食堂、綜合樓共計8幢樓房主體建設已經完成,馬上進入室內外的裝飾裝修,8月30日將全部交付使用。
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇,是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立元江縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇,是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《*省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《*省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈*省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復評組首先聽取了*縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:*縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。*縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《*省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立*縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《*省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關于印發*縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
一、建立、修訂和完善了各類崗位職責、常規管理制度
1、崗位職責類:教育運行處主任職責、分管德育(教學)副主任職責,德育員、教務員工作職責,實驗員工作職責,校醫工作職責,油印員工作職責、電教員工作職責,教研組、年級組工作職責,宿管員工作職責,班主任工作職責等,明確了職責和工作范圍。
2、教育教學管理類:教學方面有:早晚自習的有關規定,備課要求,考試實施方案,作業布置批改要求,骨干教師和學科帶頭人管理辦法,教學常規考核實施方案,關于規范課堂教學行為的規定。德育方面有:值周工作制度,學生自主管理方案,班主任考核細則。完善了各類考核評價制度。指定了德育一日常規,一周常規,一月常規。
二、抓教學常規管理,保證教育教學工作順暢有序。
1、抓各類計劃的制定和落實,我們共制定如下計劃:《教育教學工作計劃》、《校本教研工作計劃》、《運行處工作計劃》、《教研組工作計劃》、《備課組工作計劃》、《畢業班工作部署》、實驗員工作計劃等。
2、抓住教學環節,保證教育教學質量逐步提高。
1)抓備課。環節齊全、目標明確、重點突出、難點突破、設計合理、板書規范、習題適當、反思跟上。新老教師有別。
2)抓課堂。讓老師明確一堂好課的標準。其次,開展了骨干教師和學科帶頭人的研究課,開展了全員聽課和評課。開展了校外教學交流活動,會理太平中學、仁和民中到我校聽課和交流活動,我校部分教師也到民中聽課交流。我校骨干教師到大田中學獻課。
3)抓檢測。初三實行周練制,初一、初二實行月練制。組織了半期質量檢測。及時召開了質量分析會。
3、抓師資隊伍,保證教師綜合素質的提高。
1)督促老師做好“三新一德”學習和考試工作。
2)派老師外出考察學習,陳思锜到成都參加“文明禮儀普及教育”觀摩活動。彭濤到西華師大數學教學研討會。
3)開展了“魏書生民主科學教育”專輯學習活動,學習內容上傳到了博客上,要求寫讀書筆記,寫心得體會,觀看了長達3個小時的魏書生在廣東中山市給400多名來自中山市的老師的專題報告會錄像,老師深受教育和鼓舞。
4)召開了近2年分來的新教師座談會,給他們提出了目標和要求。安排了指導老師。
5)在沙校長的領導下,制定了教師個人有效成績的計算辦法,今后教師的教學成績以此為依據。
6)抓班主任隊伍建設。組織了2次班主任學習和工作會。以上好班會課為突破口,每周一個主題,系統地進行思想品德教育。
7)參加了區教育局組織的“中小學校長、書記、教導主任、骨干教師集中培訓活動。
8)年級組組織學習了“攀枝花市中小學教學常規管理指導意見”的通知和“規范辦學”的有關通知。
4、規范了辦學行為,落實了規范后的相關管理工作。
三、教研、科研工作穩步推進
1、區教研室到校指導了和檢查了在研課題,對在研課題中好的做法做了充分的肯定,對不足提出了要求,對擬新立項的課題進行答辯。老師申報科研課題的積極性有所提高。物理實驗教學課題已在市電教館立項,并在我校舉行了開題報告會。
2、學校組織了說課比賽,優勝者參加了區組織的說課活動,參賽老師取得了好的成績。
四、教育教學管理方面
1、教學常規檢查:檢查教案3次,每天行政干部帶一名干事檢查教學常規,一般是德育檢查和教學檢查結合起來,登記在案,作為考核教師的依據之一。期末考試工作順利進行。
2、德育常規檢查:學生自主管理,對值周老師履職的檢查,對宿舍和公寓的檢查和考核。對學生儀容儀表的檢查。班主任手冊檢查。
五、德育工作
1、在學校的統一部署和安排下,開展了漫長而又辛苦的抗甲流工作。在板房隔離期間,在校吃住一周。
2、初中校級層面的學生自主管理初步形成,起到了好的作用,保護了操場,維護了公物的安全。為校運會、區運會做了良好的服務。
3、軍訓工作。看完了6集文明禮儀影碟,唱會了校歌,自學與討論相結合學完了德育校本教材,為新生入學打下了一個基礎。
4、開展了系列主題活動:國慶歌詠比賽,感恩教育,專題樓道安全教育,12.4法制專題教育,防甲流專題教育,文明禮儀教育活動。布置專題板報并進行評比。開展了城鄉環境綜合治理進校園活動。良好行為習慣的培養。開展了民族團結教育。
六、其他具體工作
1、協助板房的搬遷工作。
2、協助做搬遷戶的思想工作。
3、區運會取得了第一的好成績。
4、順利完成上屆畢業班獎金的發放。
5、學校教育目標考核有進步,改進了上一年度所提出的問題。
6、補打乙肝疫苗,初三學生注射甲流疫苗。
7、為“創四川省平安區縣”準備了有關教育方面的資料。
8、報教師需求計劃。
9、組織了學生體檢。
、準備“普九驗收”的相關工作。
七、存在的不足
1、會風沒有明顯的改善,遲到、缺席時有發生。影響開會和學習效果。
2、教研組和備課組的工作開展效果不夠好。
3、對崗位職責的考核,對教育教學的考核力度不夠。
4、偏重教師講的課堂改變不大。
5、作業量的統籌不夠好。
6、差生的轉化成效不顯著。不文明在校園依然存在。
7、教師學習風氣不濃。
下期重點工作
一、進行課堂教學改革—構建生本理念下的“學導練”課堂教學模式,努力實現“三個有效”
1、選編教師學習資料,上傳在博客上,培訓課題教學模式的操作程序,學習生本教育的理論,教師對學生自主學習能力的培養。
2、編制好學案,課堂檢測題,課后練習題
3、加強教研組和備課組的工作,做好集體備課。
4、運行處要組織好骨干教師學科帶頭人的研究課,其他教師要上好過關課,全員上課,全員聽課,全員評課。評價課堂教學,作為教師常規考核之一。階段交流總結
5、聯系本市校外聽課和交流。
6、以嚴謹到位的教育教學常規管理,促進教學質量的提升。努力實現“三個有效”。
7、以科研推動課堂教學改革。對做得好的教師的好的做法推廣。
二、畢業班工作
1、對學生進行誠實教育,理想前途教育。
2、做好差生轉化工作。做思想工作,降低要求,督促過關。
3、做好留生源工作。
4、做好周六自主管理下的自愿自主測試工作。
5、對照目標檢查各班教學目標完成情況。
三、推行學生自主管理,推行班級“星級評價”。
1、班內學生自主管理,學校自主管理,對學生進行“星級評價”,對班主任實行量化考核。
2、進行大課間“陽光體育活動”,爭當仁和第一操的先進。
3、開展學生讀名人傳記活動。
一是義務教育:小學適齡兒童入學率達99%以上,小學生升入初中直升率達到98%以上,適齡殘疾兒童入學率達90%,少數民族兒童入學率達99%以上。13至15周歲初中少年毛入學率達97%以上,“普九”鞏固工作達到省定標準。在校生年輟學率,小學控制在1%以內,初中控制在3%以內。
二是學前教育:3—6歲兒童入園率達30%,以發展民辦幼兒教育為主,新建3所鄉鎮民辦幼兒園。
三是高中階段教育:普通高中招生2000人,職業高中招生450人,高中階段毛入學率達34%。
四是成人教育:開展農村勞動力轉移培訓5000人以上,農村實用技術培訓5萬人次以上,組織200人參加掃盲鞏固提高班學習。
五是學校基本建設:積極完善農村初中校舍改造及危房改造工程的立項、申報和規劃等工作,擬改造校舍18000平方米。
六是“兩室”及遠程教育:通過政府采購,按一類標準配備10所小學科學實驗室。爭取市教育局評估縣二中、二小、麟鳳中學的“兩室”建設與管理。評估舊城中學、麟鳳小學、舊城小學、長安小學、雙河小學的“兩室”建設與管理。通過政府采購,裝備中小學圖書5萬冊。各鄉鎮創建1至2所衛星教學收視點示范學校和1至2所光盤教學播放示范學校。
七是教師隊伍建設:加大教師繼續教育力度,增強培訓的針對性和實效性,鼓勵教師在職學歷培訓,使全縣小學教師大專學歷初中教師大學學歷分別達到60%和20%,普通高中、職業高中教師學歷分別達到90%和70%。積極加強骨干教師和中小學班主任的培訓。
八是教育創強創優:復查省市級文明學校2所,縣一中達到省一級三等完中辦學水平。
九是教育經費管理:認真編制中小學公用經費使用計劃,嚴格審批使用,充分發揮義務教育經費效益,確保“兩免一補”經費落到實處,實現教育負債比上年下降。
十是教育教學質量:努力提高義務教育階段新課改的質量和效益,全縣初中、小學體育達標率達到85%以上,體育合格率達到90%以上,國家體質健康標準測試數據上報率中學達到50%,小學達到40%以上,近視新發病率不超過8%。中小學勞動、音樂、美術開出率達到90%。切實加強未成年人思想道德建設,有效預防和減少中小學在校生違紀犯罪。繼續提高高中會考合格率,確保高考上線人數和錄取人數有新的提高,達70%以上,提高一本上線率。
(二)2009年的工作思路
確定2009年為教育管理年,以發展為核心,優化教育發展環境,提高義務教育水平,突出抓好隊伍建設,強化質量意識,不斷加強內部管理,促進各類教育協調發展,加大教育投入,改善辦學條件,努力做好職業教育、民辦教育、學校安全和“兩免一補”、規范教育收費等工作。
四、堅定信心,狠抓落實,實現*教育事業又好又快發展
為更好地完成2009年的各項工作任務,我縣必須堅持科學發展觀,牢固樹立抓管理、提質量、保穩定,構和諧的總體目標。主要抓好以下工作。
(一)采取多種措施,努力提高義務教育水平
我縣義務教育實現基本普及已經近十年,經過多年來的鞏固與提高,取得了明顯的進步,但仍然存在一些不可回避的問題。義務教育是政府行為,作為教育部門主要的任務就是要努力提高義務教育的水平,這是我縣2009年的重點工作之一。提高義務教育水平,除繼續堅持原來好的經驗與做法外。今年,主要做好以下工作。一要加強教育法律法規的宣傳,通過以會代訓、上門動員、設點宣傳、出黑板報、發放宣傳資料等形式,大張旗鼓地宣傳《義務教育法》。今年,要重點解決一年級學生不足齡的問題,從09年春季學期的開學統計情況看,我們全縣的小學中有五六千學生不足齡,有的四五歲就送到學校來了。這樣一是影響鞏固率,由于年齡小,讀不了,跟不上就會流失。二是年齡小,身體和心理都還沒有發育起來,理解不了,學不走,影響教學質量。三是浪費了義務教育的資源,幾千人需要上百名的老師,數十萬元的工資,占用數千套桌椅。現在各中心校可以鼓勵民辦教育來對學齡前兒童實施教育,中心校要加強領導、指導與管理。與此同時,要采取多種手段,控制學生流失。把學生的入學鞏固作為考核學校領導、教職工工作成績的重要內容,與評選先進、履職考核、績效工資掛鉤。堅持“以人為本,服務育人,愛心育人,管理育人”的思想,積極創造條件,增強服務意識,努力實現讓學生“進得來、留得住、學得好”的目標。二要推進教育均衡發展。加大對薄弱鄉鎮、學校的幫扶力度,完善縣直學校對鄉鎮學校的幫扶機制,扎實推進結對幫扶活動。完善城鎮對農村教師的幫扶機制,組織骨干教師送教下鄉,選拔一批鄉村學校中小學教師到縣城學校學習提高,選派縣城中小學教師到鄉鎮中小學掛職鍛煉。實施“特色立校”,培育特色校風、教風、學風;建立學校特色培養、評價機制,圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設培植特色,形成“一校一特色、一鄉一品牌”的格局,促進義務教育公平發展。三要采取有效措施確保留守學生健康成長。據統計,全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人,其中小學31890人,中學7611人。父母一方外出打工的學生23002人,其中小學18257人,中學4745人。父母雙方外出打工的學生16499人,小學13633人,中學2866人。留守兒童少年的教育影響著義務教育水平的提高,做好留守兒童少年的教育也是教育部門應該的責任。各學校要廣泛組織和動員社會力量,開展關愛留守學生活動,加強留守學生的思想道德教育,要為留守學生提供心理健康指導、法律法規咨詢等服務。要建立和完善留守學生檔案,動態掌握學生的情況,暢通留守學生及其家長與學校的溝通渠道,并通過開設親情電話、召開家長會、留守學生座談會等形式,加強學生、家長、教師之間的交流聯系,保證留守學生的教育。四要加強德育工作,增強德育實效。堅持育人為本、德育為先,進一步完善德育內容體系,整體規劃學校德育工作體系,將社會主義核心價值體系融入教育全過程,以理想信念教育為核心,愛國主義教育為重點,公民道德教育為基礎,實現德育的生活化。加大學校德育工作的測評力度,重點抓好學生品德和行為習慣的養成教育。加強心理健康教育,引導學生形成健全的人格和心理品質。加強班主任為主體的德育隊伍建設,不斷提高班主任的政治業務素質和工作能力。開展校園文化建設示范學校評選活動,完善學校、家庭、社會三位一體的德育網絡,形成縱向銜接、橫向溝通的中小學德育工作體系。
(二)加大工作力度,加強教師隊伍建設
教育是培育人和塑造人的事業,教育事業的發展離不開一支優秀的教師隊伍,抓好教師隊伍建設理所應當成為教育部門的重要工作。長期以來,我縣的師德師風建設一直備受社會關注,近年來教師隊伍中個別教師身上存在的問題,破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開的全縣“兩會”上,部分人大代表對全縣的師德師風問題提出議案。我們必須完善工作機制,強化教師隊伍建設,并且將師德建設放在教師隊伍建設的首位。今年全縣將針對教師隊伍中存在的問題,下大力抓好落實,抓好整頓,抓好教育和引導。一是探索建立“按需設崗、公開招聘、擇優聘任、科學考核、合同管理”的中小學教師全員聘用制。嚴格編制管理,嚴把教師入口關。要繼續爭取教師補員計劃指標,到昆明等地高等院校招聘優秀高中教師,面向社會公開招聘中小學教師。今后,凡是中小學教師要參加公務員考試,必須先辭去教師職務,才能參加考試,各學校要嚴格把關,以穩定教師隊伍。同時,各中心校要合理調配使用教師資源,嚴格控制代課教師,不得隨意增加代課教師。二是啟動教師人文素養拓展計劃,開展寒暑假師德專題教育講座,完善教師職業道德評價機制,建立社會、家長、學生三位一體的師德建設監督體系,將師德考核作為教師年度考核、職務晉升和評優獎勵的重要依據,實行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學校長管理制度,建立健全校長培養、選拔、培訓、任用、交流以及目標責任考核獎懲機制。推行中小學校長競爭上崗、任期管理和異地交流制度,配套建立中小學校長評價體系,強化校長崗位培訓和提高校長專業化水平。四是加強科研骨干隊伍建設,制定骨干教師、班主任培訓方案并組織實施。實施中青年學科帶頭人培養計劃,建立健全優秀中青年教師培訓機制,對學科帶頭人和優秀青年教師重點培養。完善名師選拔培養機制,開展“教壇新秀—骨干教師—學科帶頭人”梯隊建設,為優秀教師進入特級教師行列創設條件。積極推進名師工程,今年教育局將組織評選10名縣級名師。要加強班主任隊伍建設,完善班主任選拔、培養、考核、獎懲機制,深化班主任培訓工作,加快班主任專業成長。評優、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學校內部分配制度改革步伐,建立教師業績考評機制,探索建立教師業績考評細則,將教學過程考核與教學質量考核、教師評價與學生和社會評價、教學情況與師德表現情況有機結合。加大績效工資的考核分配力度,杜絕平均主義,逐步建立按能力、實績和貢獻的教師評價體系,使分配向關鍵崗位和優秀教師傾斜,不斷激發教師的工作積極性。
(三)強化質量意識,努力提高教學質量
沒有質量的教育就是誤人子弟。在抓質量建設上,今年,一是落實管理責任。繼續實行局領導班子成員和股室聯系鄉鎮、學校制度。堅持目標管理,把教育質量較差的的鄉鎮、學校列入重點管理單位,并采取相應的措施。二是進一步完善高中、初中和小學質量管理機制。強化校長第一責任人和學校領導班子全體成員的責任,努力形成橫向到邊,縱向到底的科學有效的責任體系。抓實過程管理,強化“六環”建設,進一步加強中心教研組、備課組建設,對教研組長和備課組長進行系統培訓,建立健全校本教研制度,加強集體備課。深入推進課程和教學改革,追求優質教學,倡導先學后教、當堂訓練,努力提高課堂教學效率。推行教學管理進課堂,把推門聽課、跟蹤聽課與課堂教學競賽結合起來。同時,要大力推進教育教學研究與信息技術的整合。三是深化教育科研工作,營造科研興教的良好氛圍。充分調動廣大教育工作者從事教育科學研究的積極性、主動性和創造性,大力宣傳和獎勵在教育科學研究中取得優異成果的教育工作者。進一步加大校本教研的力度,通過開展教學視導、學科教學比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評比、送教下鄉等活動,落實教學管理的基本要求,規范學校的辦學行為和教師的教學行為,努力促進教師專業化發展。大力推進微型課題研究,積極研究解決教育教學實踐中遇到的具體問題,以課題研究成果指導和促進教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求,完中要在秋季學期全面實施高中新課程改革。開展高中新課程改革,有利于全面提高高中的教育質量。縣一中、二中兩所學校的領導要認真學習高中新課程改革的有關政策和要求,積極思考和行動起來,要發放相關資料,組織教職工學習討論,選派教師參加高中新課改的培訓,做好思想和人員的準備,營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍,為提升高中教育教學質量打下堅實的基礎。
(四)穩步推進“三生”教育,切實做好“減負”工作
自去年秋季學期開始,省教廳在全省開展“三生”教育,我縣按市教育局的要求今年啟動。今年,省教廳又有新的舉措,就是在全省開展“減負”。這是全省全市的熱點,也是我們的重要工作之一,各位校長要高度重視,認真落實。
一是實施“三生”教育是全面推進素質教育的基本要求。今年,我縣已經在全縣中小學啟動了“三生”教育工作,成立了領導組,下發了文件。各校要以更具科學性、針對性、實效性的教育方法和載體,普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育,提高育人質量。在抓“三生”教育中,要堅持人本性、求真性、實踐性、開放性和整合性原則,研究制定好“三生”教育的工作方案和實施意見,并精心策劃,培訓隊伍,落實具體工作。要通過學校、家庭和社會的共同力量,使學生認識生命、尊重生命、熱愛生命和發展生命,從而把握生存規律,提升生存適應能力和創造能力,提高生活技能和生活能力。
二是做好“減負”工作。關于這個問題,我們要與我縣教育的特殊性結合起來,進行客觀的分析,并且要冷靜地對待,也要從歷史上汲取經驗教訓。上世紀末,縣教育局搞過“不布置家庭作業”的實驗性研究,本世紀初,同志發表《關于教育問題的談話》后,當時我縣正在實施“普九”,小學不搞升學考試,一些學校就放松了教學要求,且美其名曰搞“減負”,結果是導致初中教學質量急劇下滑,初中影響高中,直到今天元氣都還沒有恢復過來。我縣是農業縣,農村教育散、質量意識不夠、管理要求不高等特點大家是清楚的。因此說大部分鄉村學校多年來,不是負擔重了,而是不夠。我們抓質量,課時要足,作業要改,要在質量提高的前提下談“減負”,要向課堂40分鐘要質量,保證每一節課的教學效率。“提質減負”應該成為我們開展“減負”工作的一個基本理念。對于“減負”我縣將成立領導組,聘請監督員,認真對待,高度重視,至于具體的安排,下午季大恒副局長將做部署,我還要與各學校簽訂“減負”目標責任書。我希望各學校務必提高認識,正確處理好“減負”與提高質量的關系,抓好每一項工作,促進教育整體協調發展。
(五)加強教育經費管理,確保經費使用效益
近年來,在義務教育經費得到保障的同時,各校在經費管理中或多或少地存在著一些問題。據去年市審計調查組調查指出的就有以下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經費,沒有嚴格按照規定下撥到村級完小及其以下學校,一些下屬學校只有20元的使用權。二是部分學校沒有嚴格按照縣教育局和財政局的文件規定辦理,使用公用經費沒有計劃,隨意性較大。三是部分學校對大宗物品購置、建設維修資金較大的,沒有先報批審核計劃就實行等。這些問題的存在,在一定程度上影響了我縣教育事業的健康發展。今年,我縣還將積極落實經費保障機制改革的深化工作,確保學校正常運轉。一是要進一步完善農村義務教育經費保障機制和“校財局管”模式,加強中小學財務管理和財務監督。二是各中小學要管好用好經費,按計劃逐步化解“普九”債務,確保不增加新債務。要加強教育內部審計工作,請審計部門幫助審計,增收節支,開源節流,不斷提高教育經費的使用效益。三是要進一步強化校長及財務人員的財會紀律及業務培訓,不斷規范學校財務管理。四是要認真做好免除義務教育階段學生雜費和教科書費,足額發放貧困寄宿生生活補助費等工作,切實保障適齡兒童少年享受九年義務教育的權利。五是關于勤工儉學的問題。學校開展勤工儉學,可以不斷增強學校自身的造血功能,發揮勤工儉學在育人中的重要作用。各中小學要強化學校食堂、小賣部的規范化管理,增強服務意識,提高服務質量。縣教育局已經研究決定撤銷勤工儉學辦公室,注銷縣教育局勤工儉學公司。局勤儉辦轉為教育部門政府采購中心領導組的辦公室,主要工作就是協調服務,收集信息,跟蹤質量。教育局不設勤儉辦,今后各學校添置的教學大宗物品必須實行政府采購,常規的教學物品由各校根據市場價格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品,局機關任何人不得向學校推銷物品,更不允許局機關工作人員打著領導的旗號推銷物品。今后如果在審計中發現學校沒經預算審核,就擅自采購物品的,局里也將作出嚴肅處理。各位校長不要為了一點蠅頭小利,遮了自己的眼睛,丟了自己的前途,敗壞了教育的形象。
(六)認真做好“普實”迎接省市的年檢工作
大力推進“兩室”建設,強化圖書、實驗教學的管理,這是今年的重點工作之一。各校要進一步明確“普實”工作的指導方針,充分認清“普實”鞏固提高工作的形勢,做到早安排、早部署。要加強領導,明確責任。要健全制度,落實責任。要配好人員,搞好建設。要收好資料,健全檔案。爭取我縣的“普實”年檢復查順利通過,為全縣教育和學校的發展贏得更多更好的機會,使辦學條件得到不斷改善。同時,要做好農村中小學現代遠程教育工程建設的鞏固工作,提高設備使用效益。切實加強教育裝備建設與管理工作,加快教育現代化進程。
(七)整體推進,促進各類教育協調發展
我縣的教育發展已經初具規模,有些處于全市前例,比如高中和學前教育;有些又處于全市的末尾,比如職業教育,這種發展的不平衡,阻礙了全縣教育的均衡發展。2009年,一是積極發展高中教育。進一步改善辦學條件,提高教育質量,努力滿足人民群眾對優質高中教育的需求。加快縣一中創建省一級三等完中的步伐,全力建設新校區,使縣一中順利通過省教廳組織的驗收,實現縣一中的達標晉級。縣一中要明確責任,全力以赴做好迎檢工作。新校區的征地拆遷要抓緊進行,不管有多大的困難都必須克服。同時,鞏固提高縣二中的發展成果,穩步提升辦學水平和辦學效益。現在離高考只有短短幾十天,兩所完中要抓好教學管理,提升質量,縣一中的高考綜合上線率要達到80%以上,縣二中要達到65%以上。縣一中要重點抓好一二本的上線率,縣二中重點抓好二三本上線率。二是克服困難,大力發展職業教育。職業教育是現代教育體系的重要組成部分,是國民經濟和社會發展的重要基礎,是突破高中辦學“瓶頸”的重要途徑。國家對中等職業教育投入很大,縣委、政府對全縣的職業教育非常重視。局里已把職業教育納入各中學的目標考核,把職業教育作為全縣教育工作中的一件大事,因此,我們必須提高認識,轉變觀念,共同努力,加快我縣職業教育發展步伐,促進全縣職業教育,成人教育與普通教育的健康協調發展。要加大學校基礎能力建設,改善辦學條件。積極爭取國家、省有關項目專款以及政府的支持,擴大學校的校園面積,逐步滿足職業教育對教室、宿舍、實習實訓設施等基本條件的需要。縣職教中心要開展實用技術培訓、在職培訓、上崗培訓、就業培訓等各類職業培訓,為社會主義新農村建設和農民脫貧致富服務,為全縣經濟建設服務。要不斷完善成職教育“面向市場、服務經濟、自主辦學,突出特色”的辦學機制,切實搞好“農村勞動力轉移培訓工程”、“農村實用人才培訓工程”及“成人繼續教育和再就業培訓工程”等工作,穩步提高綜合辦學實力。暢通職高生的出口,做好對口高職升學,提高升學率,實行“訂單式培養”,做好職業學校畢業生就業安置工作,確保就業率達到95%以上。同時,積極做好初三學生和普通高中學生分流工作,促進普通高中教育和職業教育的協調發展。三是穩步發展幼兒教育。認真做好城鎮學前三年教育和農村學前一年教育的工作,落實鄉鎮幼兒園創建規劃,強化合格幼兒園建設,提高保教質量。同時,加強民辦教育的檢查督促,指導民辦學校的管理,提高民辦學校的教育教學質量,探索發展民辦教育的新路子,鼓勵、支持并規范民辦幼兒園的發展。要禁止非法辦學,對沒有通過教育部門審核認可就招生辦學的行為予以制止,非法辦學的學校予以取締。禁止義務教育階段學校辦學前班,要對有些小學占用義務教育資源辦學前班的行為進行嚴肅處理。
(八)加強教育內部管理,努力創辦人民滿意的教育
一是結合“四項制度”的落實,全面加強機關作風建設,增強服務意識,提高管理水平和工作效能。健全和完善局機關召開會議、下基層檢查工作、組織評比活動申報審批制度。嚴格教職工請銷假制度,規范學校組織教職工外出學習、考察和培訓的審批制度。加強黨風廉政建設,推進反腐倡廉。建立健全有教育系統特點的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。抓好教育系統預防職務犯罪工作,建立教育系統干部廉政檔案。繼續堅持學校教學大宗物品政府招標采購制度。二是進一步鞏固教育收費治理成果。進一步依法規范教育收費工作,完善收費公示制度,嚴格執行義務教育學校零收費和高中招生“三限”政策。繼續加大對教育亂收費治理查處力度,會同有關部門定期對學校收費情況進行專項檢查,發現問題,嚴肅處理,杜絕搭車收費、亂收費等現象的發生。嚴禁學校舉辦向學生收費的各種重點班、提高班;嚴禁校外辦學機構和一切人員利用學校設施舉辦向學生收費的各種名目的輔導班。三是加強教育督導,推進依法治教。制定中小學教育督導方案,開展對中小學課程實施水平評估及各種專項督導評估;實施中小學質量監測,探索建立義務教育階段學校質量跟蹤、監測、評估、反饋機制和考核體系,強化督導評估的保障作用。做好迎接省教育督導團對我縣教育工作的督導檢查。四是嚴格執行工程建設與管理項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制,保質保量加快初中校舍改造工程和危改工程項目建設力度。