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執行異議申請書優選九篇

時間:2022-02-28 23:27:19

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執行異議申請書

第1篇

異議人(申請執行人):

法定代表人:

異議人與地產開發合同糾紛一案,**法院)*號《民事判決書》已發生法律效力。***法院在執行本案過程中,異議人對***法院凍結被執行財產時存在漏項、未按法定程序將被執行人納入失信名單、未按照執行法定程序將凍結的財產執行等行為不服,提出異議。

請求事項:

1、請求查封遲延履行金等值的財產;

2、請求將**依法納入執行人失信名單;

3、請求依法將凍結財產執行到異議人賬戶。

事實和理由:

異議人與**公司房地產開發合同糾紛一案,**法院于*年*月*日作出***號《民事判決書》,判決駁回了被申請人的上訴請求,維持了一審法院的判決內容“支付工程款*元,如未按照本判決指定的期限履行義務的,應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規定,支付遲延履行金。……”。

在判決書生效并已經過給定的履行期限,**公司在完全具有履行執行能力情況下,遲遲不履行生效判決,致使該項債權不能依法得到執行,其這一違法行為嚴重侵犯異議人的合法財產權益。

為充分維護自身合法權益,異議人于*年*月*日向貴院申請強制執行,同日立案成功,案號*號;后為了更好的促使**公司盡快配合貴院執行工作或主動聯系申請人協商解決該案執行事宜,異議人向貴院遞交了《限制被執行人高消費申請書》和《將被申請人納入失信被執行人名單申請書》。

*年*月*日,異議人為了解案件執行情況,遂與執行法官進行電話溝通,詢問案件執行情況。

但是,卻被告知,因在凍結**公司銀行賬號時,未計算到延遲履行金部分,要求異議人放棄該份權益;并多次和異議人的工作人員、法定代表人通電話,態度強硬!在異議人已經明確告知堅持遲延履行金的情況下,仍然堅持游說!

在異議人詢問什么時間可以到賬,被告知凍結款需要15天的異議期才能夠到賬,但詢問被執行人什么時候可以被納入失信被執行人名單和限制高消費的時候,被告知“不需要,沒有必要,已經凍結了就不需要”。

根據《最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》(2017修正)第一條規定,“被執行人未履行生效法律文書確定的義務,并具有下列情形之一的,人民法院應當將其納入失信被執行人名單,依法對其進行信用懲戒:(一)有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的; ……”,凍結并不影響被執行納入被執行人失信名單;而異議人也未查到有關于凍結后存在15天異議期的規定。

異議人認為,貴院**號案的執行行為違反法律規定,并對異議人的訴求置之不理;為此,異議人依據《民事訴訟法》第二百二十五條“當事人、利害關系人認為執行行為違反法律規定的,可以向負責執行的人民法院提出書面異議”向貴院提出異議,望貴院依法維護異議人已被生效判決書確認的合法權利,保障每一位訴訟參與人在每一個訴訟階段的合法權利得到充分的行使。

此致

**人民法院

第2篇

復議人(申請人)___,女,1969年12月16日生,漢族,衡東縣人,住衡東縣新塘鎮廣田村4組

申請執行人___,男,1970年3月17日生,漢族,衡山縣人,住衡山縣開云鎮交通村5組4號。

被執行人___,男,1968年8月5日生,漢族,衡東縣人,住衡東縣新塘鎮廣田村4組(異議人之夫)

復議申請人(異議人)不服衡山縣人民法院(2010年)山執異字第126號執行裁定特申請復議,請求中級人民法院依法撤銷該裁定結論,支持復議申請人的異議成立,其具體的異議事實和理由如下:

一、(2009)山民二初字第13號民事判決并未將異議人列為被告且判決有支付申請執行人___貨款的給付義務,異議人與被執行人陳 輝廣雖屬夫妻關系,但屬兩個獨立人格的自然人,___的經營行為屬于個人負債并非家庭負債,異議人并非法律意義上的被執行人,并非裁定中所講“可以追加異議人為被執行人,也可以不追加為被執行人。”可見執行法院具有極大的隨意性。不能依法追加異議人為被執行人就不能拍賣復議人共有的房屋份額。

二、裁定中所謂的公告形式送達了相關的法律文書和裁定書,異議人至今未見該案執行的任何法律文書,在2月28日的審理異議聽審會中也未見審判員出示有關文書或進行釋明,申請執行人___認可了未寫書面的評估拍賣申請書,未按規定交納執行費用和評估費用,未選擇正旺拍賣公司,也未收到法院的拍賣通知書,只是第一次與被執行人選擇了佳圣公司評估,第二次選擇了興隆公司評估,上述事實有審理記錄證實。

三、12月26日、27日,異議人通過傳真形式發給了人的委托書和書面異議書,執行人員不予認可,請問有哪一條法律規定必須由委托人與受委托人當面在承辦案件的法官面前簽名才算合法有效呢?這是在變相限制或剝奪異議人行使權利,對于應當暫時中止的行為而沒有依法中止并通知相關人員。

四、法院通知申請執行人與被執行人雙方選擇的佳圣評估公司,這有監察人員在場見證;而實際上進行評估的卻是易成公司;易成評字(2011)第0803號評估報告顯示其估價作業期是2011年7月7日至8月8日,而法院的評估委托書是7月12日且不是當事人雙方選擇的佳圣公司,也就是說評估行為在先,委托書在后,法院的委托和易成評估公司的評估行為都沒有合法依據,評估人員劉雪梅沒有合法資質,其現場勘察沒有法院工作人員和當事人到場監督,故評估報告程序違法且不具有合法性,因此不能采用。畢竟評估公司接受委托的是執行法院衡山縣法院,而不是司法技術的管理機構___市中院司法技術處。

五、拍賣機構應當由申請執行人與被執行人協議一致,協議不成的從拍賣機構名冊中采取隨機的方式選擇確定;而不是唯一確定正旺拍賣公司。拍賣公告的范圍及媒體應當由當事人雙方協議確定,協議不成的才由執行法院確定。裁定中只是表述對外公告,至于范圍及媒體方式不清楚;執行法院應當在拍賣5日前以書面或其他能夠確認的其他方式通知當事人和已知的擔保物本人、優先購買權人或其他優先權人于拍賣日到場;而執行法院未書面通知申請執行人、被執行人、優先購買權人門面的租賃人羅某和其他優先權人信用社派員到拍賣會場,故正旺拍賣公司的拍賣行為在程序和拍賣根據上不具有合法性。

綜上所述,執行法院程序上的違法性必然導致執行結果實體上的違法性,將會損害異議申請人的合法權益;執行行為違反了《民事訴訟法》、《關于人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定》、《關于適用民事訴訟法執行程序若干問題的解釋》、《關于人民法院執行工作若干問題的規定》、《拍賣法》和最高人民法院《關于人民法院對外司法鑒定的若干規定》等相關規定,裁定所適用法律條款不當,懇請中級人民法院依法審查復議的事實和理由,撤銷原裁定結論,糾正執行法院的違法行為,以示公正!

此致!

___市中級人民法院

復議申請人:

第3篇

法定人:xx,xx之母親,女,xx職工。聯系電話:xx

被執行人:xx醫院,住所地:xx路189號。

法定代表人:xx,女,xx院長,黨委書記。聯系電話:xx。

請求事項

1。強制執行生效的(xx)豫法民提字第xx號河南省高級人民法院民事判決書所列明的xx之款項。

2。本案執行費用由被告負擔。

事實與理由

申請人與被申請人醫療損害賠償一案,業經河南省高級人民法院于2019年9月14日作出(2019)豫法民提字第100號判決:xx市人民醫院于判決生效后十日內給付xx醫療損害賠償款26233.2元。如果未按本判決指定的期限給付金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。現人民醫院拒絕給付金錢。為此,特申請你院給予強制執行。

此致

xx市華龍區人民法院

申請人:xx宇

第4篇

(第三人姓名或者名稱):

(申請人)不服(被申請人)作出的( 具體行政行為 ),于_____年____月____日向本機關提出行政復議申請。經審查,你(單位)同該具體行政行為有利害關系,根據《中華人民共和國行政復議法》第十條第三款的規定,你(單位)可以作為第三人參加行政復議。現將有關事項告知如下:

1、在復議過程中,第三人有權查閱被申請人提出的書面答復、作出具體行政行為的證據、依據。

2、第三人是法人或者其他組織的,請向本機關提交法定代表人或者主要負責人的身份證明書。

3、如委托人代為參加復議,請向本機關提交第三人出具的委托書。

附:空白委托書一份

第5篇

扳指在我國使用歷史悠久,最早可追溯至商代晚期,商代稱之為“s”,s又稱“決”,春秋戰國時期出現側扳。漢朝則逐漸變成裝飾物品,歷經兩漢、魏晉南北朝,至宋朝后,s則成為古玉器,直到清朝滿族統治中國后才在全國廣范圍的使用流行起來。

扳指作為滿族在彎弓射箭中保護手指的護具,統一中國后,與漢文化逐漸融合的過程中,扳指由實用品轉變為裝飾物,成為身份權利時尚之飾品,也逐漸出現了對其進行保護收納的器物,扳指盒應運而生。

扳指盒亦稱扳指套,主要為收納、保護扳指之用,并方便隨身攜帶。滿族無論男女老幼,講究佩飾,滿族青少年男子腰帶上除佩有解食刀、火鐮、匙箸、耳挖、香囊、扇套、跟頭搭褳、鑰匙袋、扳指套,后來又有了眼鏡盒、表套等小物件,是清代男子腰間重要的服裝配飾。由于扳指本身尺寸大小不一,因此扳指盒也大小各異,直徑大都在3.5厘米至5厘米左右,整體多為圓柱狀,也有仿古鐘形制,下部呈喇叭口。

清代扳指包裝的審美性研究

人類造物之根本在于解決實際需求,其發展過程都是從基本功能性需求逐漸轉變為審美性需要。清代存世的扳指套的造型大都為通體裝飾,淺雕、透雕、刺繡等工藝,飾以瑞獸、吉祥紋樣、詩畫圖案。其中有錫、銅制成的扳指套大都造型簡潔、無裝飾、仿竹節狀,另有紫檀仿古鐘狀,配以銅底,無飾簡潔。大都為圓柱狀,形制類似,雍正、乾隆時期尤盛。同時以傳統吉祥文化與同構性造物思維對扳指套的發展也起到了錦上添花的作用,使扳指包裝更加豐富多彩。

扳指包裝材質多種多樣,不過并沒有扳指和扳指套使用同一材質的情況,大都會交錯搭配。扳指包裝的制作材料有以下幾類:一是金屬類, 如金、銀、銅、錫等;二是木制類,如竹、紅木、紫檀等;三是玉石類,如白玉、翡翠、青玉等。乾隆晚年,扳指套有用玉制的,為乾隆帝所詬病:“……奉諭旨:‘……至搬指所以鉤弦]體,若搬指套,近亦俱用玉成做,甚屬無謂。搬指套原以便于 佩帶,今以玉為之,更覺累重無當,殊為可惜。’”此外琺瑯器、木胎漆雕、象牙、犀角、織繡等材質也很常見,織繡扳指套為一筒狀硬紙盒,表面裝飾織繡面料,可以裝一至二枚扳指,盒蓋與盒穿上絲絳,開啟方便。扳指套多用絲穗裝飾,質地多為結實耐磨的緞繡、綢繡、納紗等。

扳指套的裝飾圖案多以明代以來的吉祥紋樣為主,講究“圖必有意,意必吉祥”,由于種類樣式繁多,大致可以分為動植物紋樣、文字圖案、山水圖案、吉祥符號圖案等,同時,清朝建立以后,不斷與漢民族文化相互滲透融合,因此,扳指包裝上也出現傳統山水、花鳥、仕女人物等裝飾圖案。

扳指套上的裝飾圖案多為傳統吉祥圖案,如動物類,龍鳳、獅子、麒麟、仙鶴、蝴蝶、蝙蝠、梅花鹿等;植物圖案種類豐富,變化多樣,如梅蘭竹菊、牡丹、長春草、月季、玉蘭、靈芝等;還有程式化、符號化的符圖紋樣,如暗八仙、壽字紋、喜字紋、萬字紋、福字紋、方勝紋、纏枝紋等;文字類的裝飾圖案多出自乾隆時期,如乾隆御題詩文,通常與繪畫一起出現;此外還有山、水、云、石等圖案,寫實生動,造型雅致。

清代扳指包裝的功能性研究

清代資產階級思想出現萌芽。宋明理學以程朱為代表封建理性美學思想根深蒂固。但明朝后期以王陽明為代表的心學理論崛起,宋明理學逐漸衰落,至明末清初出現以李贄、公安三袁為代表的新的美學思想出現,主張清新、反對泥古不化、力求性靈、變革,積極推動明末美學思想的發展。因此,清代各類造物思想啟示多受此影響呈多元化發展。扳指包裝誕生于此時,其形制、工藝、裝飾等必受其影響。

扳指的功能性轉變為藝術品,使得扳指包裝等附屬品出現。扳指包裝的功能有以下兩點:一為收納,起保護、存放之用;二是便于攜帶,清代男子配飾一般包括:荷包、扇套、表套、靴掖、香囊、褡褳、煙荷包、扳指套、火鐮套。清代封建統治森嚴,對服飾的要求也極為嚴格,并設立專門的律法條文和等級管理制度,服裝配飾亦有相關規定。

隨著扳指的廣泛流行,扳指套包裝的材質和制作工藝也越來越精細、考究。制作材料大都為名貴材質,如金銀、竹木牙角、銅錫、漆器、絲綢等。乾隆時期,甚至出現了玉石質地的扳指套。裝飾圖案多以瑞獸、吉紋或鏤雕、或淺浮雕、或以金銀玉石珊瑚鑲嵌、或織繡(以珍珠串繡圖案)、或剔紅等工藝制作。加之清代針黹活計繁榮,扳指套的裝飾功能強化,成為成套針黹活計中的一個常見品類,長懸于腰間,作為服裝配飾和把玩之物。

扳指雖作為器物體積小,但其包裝形式卻豐富多樣,除去對單個扳指包裝的扳指套以外,還有專門盛放多個扳指的扳指盒。其形制多以圓形常見,另有梅花形、八角形、正方形、盛放固定數量扳指的異形等形制。扳指盒沒有固定的尺寸,常見有盛放一個扳指的小型盒子,也有盛放兩個、三個、四個、五個、六個等多個不同的大盒子,盛放的數量不同,扳指盒大小也不一樣。

結語

第6篇

剪紙藝術是人類的文化遺產,是中華民族悠久文明的見證,特別是甘肅慶陽地區的剪紙藝術,古拙質樸、粗獷奔放、簡單明快、線條洗練,與全國同類民間剪紙相比,獨具特色,更能反映出西部地區民間生活。

隴東地區的剪紙是歷史悠久的傳統民間藝術形式,具有特殊的文化價值。2002年6月首屆中國慶陽香包民俗文化節上,慶陽剪紙受到了國內外專家的一致好評,慶陽市被中國民俗學會命名為“民間剪紙之鄉”。2004年慶陽剪紙被列入國家非物質文化遺產保護名錄。

二、慶陽剪紙藝術的造型內涵

1.慶陽剪紙藝術造型的歷史與發展

提起慶陽剪紙,很多人都會覺得陌生,深入當地進行考察,很多史料記載了慶陽剪紙的發展。“早在漢代,隨著造紙術的發明,用紙剪人影像以代活人的剪紙藝術就開始了。到了隋唐時代,剪紙用途進一步拓展:人們用紙剪出武將秦瓊、敬德的形象,貼在門上作為門神,祛邪擋鬼。此后,剪紙藝術不斷衍變,題材不斷拓寬,用途不斷增加,由宮廷祛邪走向民間生活。慶陽作為當時京畿之地,是剪紙藝術最先興起地區之一。后經宋、元、明、清幾個朝代,剪紙不斷發展成熟。1930年,慶城縣胡仙川(女)創剪的《五福捧壽圖》在《波蘭畫報》上發表,慶陽剪紙首次走出國門。1942年,陜甘寧邊區政府就組織專業人員對慶陽民間剪紙進行過搜集整理。解放后中央美術學院院長古元借鑒慶陽剪紙,創作了很多珍貴的木刻。這些木刻又影響了慶陽剪紙,使慶陽剪紙有了新的提高。1959年慶城縣編印了《慶陽民間剪紙》一書,在西峰召開的全國群眾美術現場會上受到了專家們的喜愛和好評。1985年,遼寧美術出版社出版了王光普的《隴東民俗剪紙》,再次把慶陽剪紙介紹給全國。

在慶陽,逢年過節,娶媳嫁女,滿月祝壽,農村婦女們都要打掃庭室、裱糊墻壁,又要執剪鉸紙,制作窗花。在窗框、炕圍、墻壁、門扇上貼上紅紅綠綠的各種剪紙花,把自己的居室打扮得五彩繽紛、紅紅火火。剪紙在慶陽,如同五谷雜糧一樣必不可少,哪里有人住,哪里就有紙剪的花。

2.慶陽剪紙造型上的藝術風格特點

慶陽剪紙不求真實,善于夸張;不合透視,形體變形;不求物件形態畢肖,只講簡練傳神;不求四肢齊全,講究隨心達意。題材源于生活、講究情趣,是勞動婦女生產生活習俗和文化傳承的結晶,是她們的愛心澆灌的花朵。

紅色是慶陽剪紙中的主體色彩,也是中國剪紙的主體色彩。在慶陽剪紙這些作品中,有著濃厚的鄉土氣息,反映了黃土高原上人們的生活習俗,充滿著她們對生活的理解、感受、熱愛和追求。這些剪紙體現出民間剪紙藝術講究神似,注重求簡舍繁,不拘泥與寫實的主導思想上,往往從抓特征入手,概括提煉出最能體現物象本質特征和感彩,對物象刻畫生動傳神,手法精煉概括。

在當地著名隴東學院的李建榮在《慶陽一中國剪紙藝術的重地》一文中描述說:“喜花蓮里生子、鴛鴦戲水之類,則講究成雙成對,造型完整,字與花卉動物與巧妙結合,畫龍點睛。其外輪廓渾然一體,其內部形中有形,花中套花,形中含形,層層包孕。”

在慶陽剪紙造型里,有表達他們對勞動果實深厚感情的生肖;有反映牛殖繁衍、美好愛情的《孔雀戲牡丹》《魚兒鉆蓮》,也有反映傳統民間故事傳說的《武松打虎》《劉海戲金蟾》,也有反映傳統民俗吉祥喜慶的《吉獸圖》《麻姑獻壽》;更有《抓髻娃姓》《獅子滾繡球》這些保佑平安康樂、祈求神獸降福的,以及對勞動果實喜愛的麥穗、谷穗、瓜果、桃杏等。

(1)生命意識與民族精神的造型體系

剪紙就是以簡單的形式給我們呈現出古老民族文化的遺存,慶陽位于陜甘寧三省交會地帶,遠離大城市,交通閉塞,很少受外來文化沖擊,所以慶陽的剪紙有著先民的古樸遺風。

巨大的生命樹根深葉茂,郁郁蔥蔥,展示了大自然的春天處處涌動著生命……《生命樹》在慶陽剪紙中一直延續并保留了下來作為生命象征的龍為圖騰的龍文化,以鹿為圖騰的鹿文化,在國內幾乎絕盡,這些夸張變形的形象,是兩漢時代先民的民俗和圖樣,令人震驚的是,竟然一直蘊藏在慶陽剪紙中流傳下來。這在全國民間剪紙中是絕無僅有的。

(2)陰陽觀念的造型體系

慶陽剪紙,揭示了中華民族根深蒂固為地,說的就是陰陽哲學觀。中國古代以陰陽觀認識世界的,形成了陰陽五行說。慶陽民間也有以男為陽,女為陰:南為陽,北為陰;左為陽,右為陰等哲學觀念。鎮原剪紙藝術人師祁秀梅的作品招魂辟邪的《抓髻娃娃》,此外,《雙魚枕》、《虎頭蟾》等剪紙都是遠古陰陽哲學觀念的載體。

“抓髻娃娃”(圖1)是一種團花剪紙,它的基本特征是正面站立。圓頭,兩肩平張,兩臂下垂或上舉,兩腿分開,手足皆外撇。在抓髻娃娃系列中,有性別之分,一般多為女性,也有的不象征性別的。一手捧雞,一手捧魚,或一手捧雞,一手捧兔,都是以雞、兔或雞、魚象征日月、天地的哲學觀念的反映。

1986年,中央美術學院邀請慶陽市鎮原縣民間美術大師祁秀梅赴北京進行民間美術教學交流,向學生演示民間剪紙。專家們激動地說:“真正的藝術在民間。”可見,慶陽民間藝術家們得的作品得到了專家們的肯定,也代表著我們可以從民間藝術中提煉并加工到更多的藝術方式中去,這些都是值得深思的。

(3)自然模仿與宇宙本創造者的民間剪紙藝術造型與裝飾體系

慶陽民間剪紙的審美特征是夸張和變形大膽而隨性,一切不受自然形態的局限,剪紙《回娘家》中的毛驢兒僅有三條腿,另一條腿被隨意刪掉了。在藝人們眼中,毛驢走路是三條腿著地,另一條腿是多余的。她們剪下的《貓吃老鼠》,被吃掉的老鼠還活在貓的肚子里。人隔貓肚皮還能看得見,是古代變態的審美意識的顯現,是一種大膽奇特的構思和想象。

(4)五行八卦觀念的造型體系

慶陽剪紙既揭示了遠古文化的奧秘,又承傳著遠古文化的信息。慶陽蘊藏著得天獨厚的遠古文化,是遠古文化的巨大寶庫,是華夏民族的搖籃。八卦娃娃系列承載的就是生命崇拜、太陽崇拜的遠古文化,是原始社會炎帝部落太陽崇拜的遺存。

三、結語

1.啟示

越是民族的就越是世界的,生活創造了藝術,藝術也創造著生活,當今,很多人都在問,什么是中國風格?其實這些傳統藝術中有著大的創意,只有掌握了科學方法的人才會創造出藝術品嗎?傳統民間藝術不是,為什么我們的“造型”與他們的“造型”結果那么的不同?

現在很多人都將傳統藝術運用到現代藝術中去,相對于理性寫實的西方藝術,東方的藝術更具感性,畢加索,馬蒂斯,都曾癡迷于這種東方藝術的無限魅力,從中吸取營養,作為后輩的我們是不是更要從中學習和繼承祖先留下的寶貴財富?

2.結論

(1)剪紙藝術作為一種具有“符號”特征的平面繪畫藝術形式的變形體,大部分當地老百姓對民俗文化及民間美術缺乏認知,慶陽民間藝人生活艱難、經濟困難,這些民族的文化應該得到重視,政府應該保護,傳承和發展慶陽剪紙特有的藝術風格,會更加體現出慶陽地區民間藝術的學術研究價值。

(2)盡管慶陽民間藝術資源十分豐厚,可是傳統民間剪紙藝術作為最廣泛的美術造型形式,卻很難引起人們的重視,很少有針對慶陽地區的民間藝術研究機構去做實地調研,讓我們更加的了解歷史與社會內容是十分必要的。對于慶陽地區民間藝術做宣傳,同時激發愛好學習的朋友興趣是起推動作用的,這樣能擴大慶陽的知名度,也隨之帶動經濟,而這時高等學府是否考慮將這些民間藝術作為培養課程,甚至在慶陽成立研究機構,進一步弘揚我國傳統民間藝術。

(3)在慶陽,民間剪紙藝術家應該得到鼓勵和社會的認可,政府更多的應從中協調,是否可以考慮建造具有慶陽民間藝術特色的博物館,展覽館或藝術館等形式去收藏當地其他民間藝術,真正實現剪紙藝術的規模及影響。

(4)傳統民間剪紙藝術不僅僅是一種美術形態,而是我們要通過傳統民間剪紙藝術的價值,讓我們對民間美術的研究更好地了解,慶陽古老的剪紙藝術及其藝人的生存環境和社會背景發生著巨大的變化,剪紙藝術中滲透著的遠古文化印記,我們要不斷地發掘,從中得出我們中國人自己的東西,并結合國際,創作出更能體現中國特色的藝術作品,而不是一味的去學國外的藝術,傳統的東西并不是陳舊的只能擺在博物館里的,而是需要我們去繼承和發揚的,我相信,傳統與現代的藝術融合會形成更大的價值。

參考文獻:

[1]楊學芹,安琪,民間美術概論,北京:北京工藝美術出版社,1994

[2]靳之林,抓髻娃娃,桂林:廣西師范大學出版社,2001

第7篇

[關鍵詞] 鑲嵌銅器 刻紋銅器 繪畫性 色彩感

基金項目:2010年-2011年度西安美術學院科研基金資助項目《中國先秦時期審美文化研究》,項目編號:10XK027 。

春秋晚期有兩類銅器值得注意。一類是鑲嵌紅銅、金、銀及其他非金屬材質的銅器,另一類是刻紋銅器。這兩類器物的出現預示著青銅器裝飾藝術突破性的發展。就刻紋銅器而言,其突出成就是鏨刻畫像紋的出現。就鑲嵌銅器而言,一方面,鑲嵌的畫像紋與鏨刻畫像紋有異曲同工之妙,二者共同反映了此時青銅器紋飾從圖案走向繪畫的轉變,另一方面,鑲嵌銅器所用的多種材質,在質地和色彩上與青銅構成豐富而絢麗的對比效果,使原本單一的青銅材質得以呈現出令人目眩神迷的視覺效果。

鑲嵌銅器和刻紋銅器裝飾風格的變化,體現出此時青銅裝飾藝術新的發展方向,即對于繪畫性和色彩感的追求。這種追求,可以說是雕塑藝術作為青銅器的傳統裝飾手法已經發展到極致,很難再有新的突破,為求創新迫使青銅藝術的創作者尋求其他的突破途徑。而與此同時,漆木器彩繪和絲織品、壁畫等其他藝術形式得到極大發展,這些藝術形式所呈現出的色彩表現力與內容的豐富性,是傳統的青銅藝術所無法企及的。因此,我們可以推測,刻紋銅器與鑲嵌銅器對色彩感和繪畫性的追求,很可能是受到這些藝術形式的影響。從題材內容和紋飾的風格來看,它們彼此之間也存在著關聯的因素。

對色彩感的追求:鑲嵌銅器的發展方向

春秋戰國時代是一個色彩紛呈的時代。漆木器彩繪、繪繡結合的絲織品、帛畫以及有可能廣泛存在的壁畫,都展現出視覺藝術在色彩表現方面更大的可能性。青銅器裝飾極力在色彩方面追求更多的表現可能,應當也離不開整個時代藝術氛圍的影響。

青銅器增強色彩表現力的途徑,通常是在器表鑲嵌異色金屬、寶石、貝殼以及填漆或髹漆等辦法。在青銅器上鑲嵌的異色材質,形成色彩和質感的對比,從而造成豪華富麗、色彩繽紛的氣氛。

鑲嵌工藝在原始社會末期就已被人們采用來作為裝飾。當時是在骨器或石器上鑲嵌異色的綠松石、骨珠,組成彩色的圖案。商代和西周,鑲嵌綠松石的小件骨器仍偶有發現。與骨器鑲嵌相比,青銅器上的鑲嵌出現得更晚一些。有學者認為,它的出現是受到骨器鑲嵌的影響。[1]二里頭文化已發現鑲嵌綠松石的饕餮紋器。商代及西周,綠松石主要用于鑲嵌兵器及小件飾物,罕見用于容器。直至春秋早、中期,鑲嵌綠松石器仍不多見。春秋晚期至戰國時期,此種工藝有進一步發展,除綠松石外,用于鑲嵌的礦物材質,還有玉、瑪瑙、孔雀石與琉璃等。

鑲嵌金屬材質的青銅器,目前所見,大多出現在春秋中期以后,其所鑲嵌的材質,包括金、銀及紅銅。春秋晚期至戰國時期,鑲嵌紅銅的青銅工藝已廣泛見于列國,且多精美之器。在青銅器上嵌以金、銀,又稱之為“金銀錯”,目前所知在青銅器上施以金銀錯工藝約始于春秋中期,盛行于戰國中晚期至西漢。這種工藝初起時,比較注重施于銘文,但在稍晚時,更多地用于紋飾表現。

戰國和西漢時期,是鑲嵌工藝的發達鼎盛時期,其數量與工藝水準都遠超前代。從器類來說,已不限于小型器,較大型的容器也較為多見。從工藝來說,鑲嵌綠松石、填漆、鋈錫、錯紅銅、錯金、錯金銀、鎏金、鎏銀等裝飾工藝往往配合使用,形成色彩艷麗的視覺效果。各種材質集于一身的鑲嵌銅器,其豐富的材質對比與色彩對比,集中體現了戰國時期豪華富麗的審美風尚。

就鑲嵌銅器的紋飾題材內容而言,由變形動物紋發展而來的幾何紋飾與新出現的人物畫像紋各擅其勝。不過,從我們所能收集到的銅器來看,幾何紋飾銅器的數量遠超人物畫像紋銅器的數量。從鑲嵌紋飾題材選擇的傾向性,可以看到,青銅器器表裝飾在鑲嵌工藝上的發展,所選擇的突破傳統的方向,是增強題材形式的色彩表現力,而非增強題材內容的故事性與現實性。

在青銅器上填漆或髹漆,嚴格來說,前者尚屬鑲嵌工藝,后者已完全脫離了鑲嵌的范疇。因其著重于青銅裝飾的色彩表現力,因此我們仍然把它歸入本節討論。銅器表面髹漆,在商代已有使用。但商代至春秋時期,極為罕見。戰國時期,銅器髹漆工藝有較大發展,朱鳳瀚先生將其歸納為以下三點:“1.將髹漆與嵌錯工藝結合,銅器在鏨槽內不嵌金銀,而填以漆,有的既嵌金銀,又在未嵌金銀處填漆(或在漆內摻以銀粉),然后磨錯光平以增加紋飾的色調;2.髹漆已不限于填錯紋飾,而是直接髹于素面銅器表面進行著色;3.這種工藝已在較廣闊地域流行。” [2]

銅器髹漆的目的,既為了美觀,也有防銹的作用。不過,就我們所見的器物來看,髹漆的目的更多是為了增強作品的色彩表現力。這樣,我們也就能夠理解,為什么會發展出在素色銅器表面繪飾的做法。與運用多種材質的鑲嵌物以實現色彩增強效果的方法相比,直接彩繪是一種更簡單的方式。器物的表面猶如畫布,以彩漆直接繪飾,從這一點來看,髹漆銅器的裝飾方法和目的與漆器已經趨于一致。

對繪畫性的追求:現實題材和寫實畫風對傳統的反叛

春秋戰國之際青銅器紋飾的一大變革,是描繪人的活動的圖像即人物畫像紋的出現。以人物畫像紋為器表裝飾的青銅器,雖在數量眾多的戰國青銅器中占很小比重,但與以前的青銅禮器相比,在藝術取向方面發生了重大變化。這種變化發生的社會原因,是春秋末期傳統生活方式與觀念所發生的巨大變動,是藝術關注的重點從神到人的回歸。同時,在藝術發展的層面,人物畫像紋的出現也昭示著青銅藝術發展的一個全新方向,即青銅藝術的表現從裝飾圖案發展到了情節性的寫實圖畫,從此開始了繪畫發展的歷史。

“和以往的青銅紋飾相比較,人物畫像紋具有相當鮮明的自然主義和現實主義風格。它以描繪社會生活為主題,往往具有一定的敘事情節,在紋飾題材上是一大突破,而其對于敘事性內容的構圖方式,也為后來的漢畫像磚所繼承。因其和以往青銅紋飾中出現的人物相比,具有明顯的敘事性內容,也有人把它稱為敘事畫像紋。” [3]

畫像紋的構圖基本為格狀構圖和散點構圖。這兩種構圖方式和傳統的帶狀構圖方式相比較,更具有創新和自由的氣質。“它們擺脫了殷周時期莊嚴神秘的對稱表現手法,表現手法自由、生動,這反映了人們思想上的解放,反映了人們對社會、對自然界的藝術觀察力的提高和藝術表現技能上的進步。” [4]

畫像紋的流行時期,是春秋末至戰國前期,即約公元前五世紀的時期。[5]根據迄今已發表的出土材料可知,青銅器畫像紋的工藝可分為刻紋、鑄紋和嵌錯紋三類。

鑄紋畫像紋,是指青銅器器表的畫像紋與器形同期鑄造而成,目前僅見于三晉及附近地區,其中,大都集中出自河南輝縣。

嵌錯畫像紋,是指用紅銅、金、銀等金屬或礦物鑲嵌于青銅器表而成的畫像紋,迄今所見其地域基本集中在北方特別是中原地區。

刻紋畫像紋,就是在極薄的器壁上用銳器刻出的圖像。朱鳳翰先生因這種青銅器制器方式一般為槌打而非鑄造,亦稱之為槌制銅器。這種銅器的質料,包括紅銅與青銅兩類。[6]據目前不完全的統計,這種刻紋銅器已發現有二十多件。刻紋銅器萌芽于春秋晚期,成熟并流行于戰國早、中期。“它的器形和青銅鑄器相仿,初期的圖案也抄襲自青銅鑄器。刻技最早見的是由楔形點連續成線的鏨鑿法,而后發展為細如發絲的連續線刻。” [7]“東周青銅器刻紋所采用的刻紋工藝方法,直接被漢代銅器、尤其是小件銅飾件、鎏金銀器上刻制花紋所采用,開漢代銅器鏨刻工藝的先河。” [8]迄今所見刻紋畫像紋銅器的出土地點相對比較集中,主要出自吳楚地區,其次是三晉地區,此外,還散見于湖南、山東等地。

從我們能收集到的畫像紋青銅器來看,鑄紋畫像紋極少,嵌錯畫像紋也不多見,相對較多的是刻紋畫像紋。從技術角度來看,鑄紋和嵌錯兩種方式仍然屬于傳統的青銅鑄造范疇,而刻紋方式更多具備了繪畫的特點,可謂是以刻刀在器壁上作畫,因為跳過了鑄造這一環節,其表現形式和內容更為多樣、自由。

從分布地域來看,有學者認為刻紋銅器主要出于吳越地區,而行銷于各地。我們所見的吳越銅器,基本未見嵌錯畫像紋或鑄紋畫像紋,而且,其他題材的嵌錯容器也基本未見。因此,也可以這樣假設,因為其對繪畫性的追求集中體現在刻紋銅器上,因此在其他類型銅器上,反而保留了較為傳統的浮雕方式。

總體來看,鑄紋和嵌錯畫像紋銅器主要出在中原地區,南方特別是楚地罕見。南方嵌錯銅器,其題材基本都是各類幾何或變形紋飾,如云紋、龍紋等。不過,楚式漆器中,則有不少有繪畫性的內容。此外,帛畫和壁畫也有較大的發展。因此,我們也可以設想,楚地的藝術發展已經有了一定的分工。青銅器保持了工藝美術品的特征,在傳統的鑄造技術和雕塑化的裝飾手法上不斷發展,精益求精,追求精美奇詭的裝飾效果,而這一時期的對色彩感和繪畫性的追求,特別是表達具體寫實的繪畫內容的要求,則成為漆器以及帛畫和壁畫等其他藝術形式的任務。

它所追求的已不再是它自身而是自我之否定

青銅藝術在戰國時期出現的追求色彩感和繪畫性的發展方向,既是一種創新,同時也可以說是一種對自我的否定。因為就色彩表現力與寫實性的內容來看,在青銅器上要完成這種創造顯然比其他材質更為困難。拋棄傳統的雕塑形式,轉而追求彩色繪畫的效果,可謂是揚短避長。因此,青銅器的這一發展方向,延續時間并不太長。到兩漢時期,它在繪畫方面的表現形式,就已為漢畫像磚和帛畫、漆繪所延續;它在實用器方面的功能,則更多地被漆木器和早期瓷器所代替。因此,我們所能看到的漢代銅器,或者樸素無華,完全是一副實用生活器皿的面貌;或者嵌金錯銀,富麗華美,更多地體現出表明身份地位的豪華工藝品特征。在那個“如火烈烈”的時代,被寄予無比重要與神圣意義的青銅器,到此時,基本已褪盡神秘的光環,成為世俗的人間生活的附屬品。從這種意義上來說,追求色彩變化與現實題材內容的戰國青銅器,走上的是一條背離自我、否定自我的道路。

參考文獻:

[1]葉小燕.我國古代青銅器上的裝飾工藝[J].考古與文物,1983,4:84.

[2]朱鳳翰.古代中國青銅器[M].天津:南開大學出版社,1995:558.

[3]宋玲平.東周青銅器敘事畫像紋地域風格淺析[J].中原文物,2002,2:46-50.

[4]葉小燕.我國古代青銅器上的裝飾工藝[J].考古與文物,1983,4:159.

[5]李學勤.試論百花潭嵌錯圖像銅壺.新出青銅器研究[M].北京:文物出版社,1990:161.

[6]朱鳳翰.古代中國青銅器[M].天津:南開大學出版社,1995:559-561.

[7]葉小燕.我國古代青銅器上的裝飾工藝[J].考古與文物,1983,4:164.

第8篇

    申請執行人黃剛。

    被執行人肖國寧等。

    異議人雷憲祖。

    法院在執行已經發生法律效力的民事判決書過程中,異議人以法院查封其住所南寧市教育路1號1棟2單元603號房及牌號為桂A-10048的小轎車不當為由,向法院提出異議,請求予以解除查封。

    1999年9月30日,法院在審理原告黃剛訴被告肖國寧等合伙糾紛一案中,根據原告黃剛提出的財產保全申請,法院對被告肖國寧所有的奧迪牌小轎車(牌號為桂L-60658)進行扣押。同年11月1日,被告肖國寧以工作、生活急需用車為由,由朋友雷憲祖以同時購買的奧迪牌小轎車(牌號為桂A-10048)做為抵押,請求法院將扣押措施改為活封,并“保證取回轎車后隨時聽從法院通知,決不將轎車轉讓、抵押、變賣、銷毀”。鑒于雷憲祖在肖國寧的申請書上簽署了“同意用桂A-10048擔保,以個人名譽負責”的字樣,法院同意對桂L-60658小轎車采取活封。目前,該案已進入執行階段,被執行人肖國寧及桂L-60658小轎車均下落不明,已查封的肖國寧所有的房產尚不足以清償本案債務,法院遂責令雷憲祖將桂A-10048小轎車開至法院聽候處理,并對其住所南寧市教育路1號1棟2單元603號房進行了查封。

    尚查明,牌號為桂A-10048的小轎車登記車主為陳靜彪,異議人雷憲祖主張已向陳靜彪購買該車,但沒有到登記機關辦理過戶手續。上述購車事實,異議人雷憲祖未能提供相應證據,車主陳靜彪亦未出庭作證。

    二、裁決:

    法院認為,異議人雷憲祖在肖國寧的申請書上簽署了“同意用桂A-10048擔保,以個人名譽負責”的字樣,即表明異議人雷憲祖自愿以《中華人民共和國擔保法》中規定的兩種方式為肖國寧提供擔保:一是以桂A-10048小轎車提供抵押擔保,二是以個人名譽提供保證擔保,擔保內容就是擔保肖國寧在申請書上注明的“保證取回轎車后隨時聽從法院通知,決不將轎車轉讓、抵押、變賣、銷毀”。現被執行人肖國寧及桂L-60658小轎車均下落不明,雷憲祖就應向法院承擔擔保責任。但由于牌號為桂A-10048的小轎車登記車主為陳靜彪,雷憲祖未能在法院指定的合理期限內提供證據證明其已向陳靜彪購買該車,法院根據本案法律事實認定雷憲祖以桂A-10048小轎車為肖國寧提供抵押擔保的行為是無權處分行為,行為無效。故雷憲祖對本案應承擔保證擔保責任,而保證責任的范圍應限定在桂A-10048小轎車的評估價范圍內。綜上所述,法院認為對異議人雷憲祖的住所——南寧市教育路1號1棟2單元603號房進行查封,以追究保證責任的措施并無不當,法院不予解除查封。對桂A-10048小轎車,經法院審查,已確定不做為抵押物,則由異議人雷憲祖領回。依照最高人民法院《關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》第71條、最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》第55條第1款、第69條第2項、第5項的規定,本院裁定如下:

    駁回異議人雷憲祖提出的解除查封其住所南寧市教育路1號1棟2單元603號房的請求,本案繼續執行。

    三、評析:

    本案涉及的關鍵問題是異議人雷憲祖替肖國寧向法院提供擔保的行為是否有效,以及擔保所引起的法律后果和責任范圍。

    《中華人民共和國合同法》第五十一條規定:“無處分權的人處分他人財產,經權利人追認或者無處分權的人訂立合同后取得處分權的,該合同有效”。也就是說,反之合同無效。異議人雷憲祖購買桂A-10048的小轎車,沒有到登記機關辦理過戶手續,又未經原車主陳靜彪的證實,用該車替肖國寧提供抵押擔保。法院只能根據法律事實及合同法第五十一條的精神,確認異議人雷憲祖用該車替肖國寧提供擔保的行為,是無權處分行為,行為無效。

    合同法第五十八條規定:“合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產,應當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應當各自承擔相應的責任”。就本案而言,無效合同是指異議人雷憲祖以桂A-10048的小轎車替肖國寧提供抵押擔保,而與法院形成的擔保合同。造成合同無效的原因中,法院在一定程度上也有過錯。因異議人雷憲祖將車輛作抵押擔保時,法院對桂A-10048的小轎車登記車主為陳靜彪這一事實是明知的,所以通過確認抵押合同無效而單方追究雷憲祖的過錯責任,無異于引火燒身。那么異議人雷憲祖對本案就不需承擔責任了嗎?顯然不是,當時法院是在雷憲祖提供擔保的情況下,才對肖國寧的車輛采取活封的,雷憲祖當然應對本案負責。所幸異議人雷憲祖在肖國寧的申請書上簽署了“同意用桂A-10048擔保”的同時,還簽署了“以個人名譽負責”的字樣,這足以說明雷憲祖當時在替肖國寧提供抵押擔保時,還采取了保證擔保的形式,故當抵押擔保合同無效時,異議人雷憲祖就要承擔次位的保證擔保責任。進而這就促使法院將執行方向從桂A-10048小轎車轉至雷憲祖的個人財產——住房。

    那么異議人雷憲祖究竟要在什么范圍內承擔保證擔保責任呢?總體上是應根據異議人雷憲祖當時愿意以車輛擔保的意思表示,參照車輛的評估價,確定責任范圍。但因為存在車輛折舊、價格走低的問題,仍有兩種意見分歧:一種意見是按桂A-10048小轎車現在的評估價確定保證擔保責任范圍;另一種意見是按做出保證時,桂A-10048小轎車的評估價確定保證擔保責任范圍。

    筆者同意第一種意見,因為當時雷憲祖首先做出的是愿意以車輛擔保的意思表示,假使抵押合同有效,今天才處理車輛,必然要按現在的評估價確定責任范圍。雖然本案抵押合同無效,但仍然是到現在才追究保證責任。所以按目前的評估價確定責任范圍,更符合異議人雷憲祖當時的意愿。

第9篇

方便申請人

充分告知相關信息。

《辦法》規定海關行政復議機構應該通過宣傳欄、公告欄、海關門戶網站等渠道,公布本海關管轄的行政復議案件受案范圍、受理條件、行政復議申請書樣式、行政復議案件審理程序和行政復議決定執行程序等事項;建立和公布行政復議案件辦理情況查詢機制,方便申請人、第三人及時了解與其行政復議權利、義務相關的信息;對申請人、第三人就有關行政復議受理條件、審理方式和期限、作出行政復議處理決定的理由和依據、行政復議決定的執行等行政復議事項提出的疑問予以解釋說明。

改革《行政復議申請受理通知書》、《行政復議答復通知書》的制作方式。

《辦法》要求《行政復議申請受理通知書》應當載明受理日期、合議人員,告知申請人申請合議人員回避和申請舉行聽證的權利;《行政復議答復通知書》應當載明受理日期、提交答復的要求和合議人員,告知被申請人申請合議人員回避的權利。

明確申請人提交的申請材料不齊全或者表述不清楚時的補正方式。

《辦法》規定行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的,海關行政復議機構可以自收到該行政復議申請之日起5日內書面通知申請人補正。補正通知應當載明以下事項:行政復議申請書中需要修改、補充的具體內容;需要補正的有關證明材料的具體類型及其證明對象;補正期限。

方便復議過程中申請人、第三人查閱案卷。

《辦法》規定申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復、提交的作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料,除涉及國家秘密、商業秘密、海關工作秘密或者個人隱私外,海關行政復議機關不得拒絕,并且應當為申請人、第三人查閱有關材料提供必要條件。有條件的海關行政復議機關應當設立專門的行政復議接待室或者案卷查閱室,配備相應的監控設備。

明確告知當事人復議權利和期限。

《辦法》規定海關對公民、法人或者其他組織作出具體行政行為,應當告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和行政復議申請期限。對于依照法律、行政法規或者海關規章的規定,下級海關經上級海關批準后以自己的名義作出的具體行政行為,應當告知申請人以作出批準的上級海關為被申請人以及相應的行政復議機關。

暢通行政復議渠道

申請人。有權申請行政復議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復議。有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的,承受其權利的公民、法人或者其他組織可以申請行政復議。法人或者其他組織實施違反海關法的行為后,有合并、分立或者其他資產重組情形,海關以原法人、組織作為當事人予以行政處罰并且以承受其權利義務的法人、組織作為被執行人的,被執行人可以以自己的名義申請行政復議。

申請方式。《辦法》采取了更寬泛的做法,如果申請人書面申請行政復議的,可以采取當面遞交、郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交行政復議申請書。申請人以傳真、電子郵件方式遞交的行政復議申請書、證明材料,如果形式上符合復議申請書的填寫內容,同時也符合海關要求其提供的有關材料基本要求的,海關行政復議機關不得以其未遞交原件為由拒絕受理。

妥善化解矛盾

對于不予受理的事項,海關行政復議機關應向申請人解釋清楚不予受理的理由。

要求海關行政復議機關在制作《行政復議申請不予受理決定書》時,應當載明下列內容:不予受理的理由;不予受理的依據;告知申請人繼續主張權利的途徑;告知申請人不服、不予受理決定的訴訟權利等。申請人對海關行政復議機關依法不予受理復議申請不服、向上一級海關提出督促申請的,如果上一級海關審查認為海關行政復議機關不予受理行政復議申請的決定符合規定的,上一級海關應當告知申請人其行政復議申請不符合法定受理條件的理由。

對于明顯不屬于行政復議事項的,海關行政復議機關應當答復或者轉由其他機關給予答復。

這些事項包括:對海關工作人員的個人違法違紀行為進行舉報、控告或者對海關工作人員的工作態度、作風提出異議;對海關的業務政策、作業制度、作業方式和程序提出異議;對海關在規定期限內作出具體行政行為的效率提出異議;對行政處罰認定的事實、適用的法律及處罰決定沒有異議,僅因經濟上不能承受而請求減免處罰;不涉及海關具體行政行為,只對海關規章或其他規范性文件有異議;請求解答海關法律、行政法規、規章。

引入了行政復議不利變更禁止原則。

行政復議機關在申請人的行政復議請求范圍內,不得作出對申請人更為不利的行政復議決定。

規定了對《行政復議決定書》的解釋和解答制度。

《行政復議決定書》直接送達的,復議人員應當就復議認定的事實、證據、作出復議決定的理由和依據向申請人、被申請人、第三人作出說明;申請人、被申請人、第三人對《行政復議決定書》提出異議的,除告知其向人民法院的權利外,還應當就有關異議作出解答。《行政復議決定書》以其他方式送達的,申請人、被申請人、第三人就《行政復議決定書》有關內容向復議機構提出異議的,復議人員應當向申請人、被申請人、第三人作出說明。

規定了復議和解與調解制度。

具體包括:和解的原則、和解協議的簽定、復議機構對和解協議的審查、和解協議的履行;調解的適用范圍、調解的要求、調解應當遵循的程序、調解書的制作要求等等。

增強行政復議的透明度和公信力

建立聲像檔案。

行政復議機關對于當面聽取申請人、被申請人、第三人意見,舉行聽證的復議案件,當面聽取意見、聽證的活動可以錄音、錄像,建立行政復議當面聽取意見、聽證活動的聲像檔案,申請人、被申請人、第三人可以按照規定查閱和復制。

海關審理行政復議案件實行合議制。

合議人員為不得少于3人的單數。合議人員由海關行政復議機構負責人指定的行政復議人員,或者海關行政復議機構負責人聘任或者特邀的其他具有專業知識的公務員擔任。

調查取證。

海關行政復議機構審理行政復議案件應當向有關組織和人員調查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見;海關行政復議機構認為必要時可以實地調查核實證據;對于案值較小、案情簡單的案件,可以采取書面審查的方式進行審理。

主張復議案件一般有可能,都應當舉行聽證。

包括以下幾種情形:一是申請人提出聽證要求的;二是申請人、被申請人對事實爭議較大的;三是申請人對具體行政行為適用依據有異議的;四是案件重大、復雜或者爭議的標的價值較大的;五是海關行政復議機構認為有必要聽證的其他情形。

復議聽證的案件采取盡可能公開透明的方式進行。

規定依法可以公開聽證的復議案件,任何人都可以旁聽,行政復議機構應當妥善安排好旁聽工作。因受聽證場所、安全保衛等因素所限,不能滿足旁聽要求的,行政復議機構應當作出必要的說明和解釋。對廣大群眾廣泛關注、有較大社會影響或者有利于法治宣傳教育的復議案件,行政復議機構還可以有計劃地通過相關組織安排群眾旁聽聽證;也可以邀請司法機關、審計機關、監察機關及有關新聞輿論監督部門的人員參加旁聽。

海關生效法律文書的公開。

對于已經生效的行政復議法律文書,海關各級行政復議機關經申請人、被申請人、第三人同意,可以通過出版物、海關門戶網站、海關公告欄等方式予以公布。

行政復議指導與監督

監督。

為了及時總結經驗、發現問題,上級海關應當加強對下級海關履行行政復議職責的監督,通過定期檢查、抽查等方式,對下級海關的行政復議工作進行檢查,并及時反饋檢查結果。對于錯誤的行政復議案件,如果申請人沒有通過行政訴訟的渠道主張權利,應當采取執法監督的方式,本著實事求是、有錯必糾的原則予以糾正。

鞏固《行政復議意見書》制度。

海關行政復議機關在行政復議期間發現被申請人的具體行政行為違法或者需要做好善后工作的,可以制作《行政復議意見書》,對被申請人糾正執法行為、改進執法工作提出具體意見。同時還可以要求被申請人按時反饋整改結果,必要時采取內部案件通報的方式以達到警示的目的。

《行政復議建議書》從四個角度加以應用。

一是海關行政復議機構在行政復議期間發現法律、行政法規、規章的實施中帶有普遍性的問題,可以向有關機關提出完善立法的建議;二是海關行政復議機構在行政復議期間發現海關執法中存在的普遍性問題,可以制作《行政復議建議書》,向本海關有關業務部門提出改進執法的建議;三是對于可能對本海關行政決策產生重大影響的問題,海關行政復議機構應當將《行政復議建議書》報送本級海關行政首長;四是屬于上一級海關處理權限的問題,海關行政復議機關可以向上一級海關提出完善制度和改進執法的建議。

充分發揮海關行政復議信息化優勢,要求通過“海關行政復議法律文書備案系統”收集、整理和歸納在審及審結的行政復議案件。

行政復議機構在辦理行政復議案件過程中,應當及時將制發的有關法律文書在海關行政復議信息系統中備案。海關行政復議機構應當建立行政復議案件統計制度,每半年向本機關和上一級海關行政復議機構提交行政復議工作狀況分析報告。

組織培訓。

為了提高海關行政復議人員的辦案能力和水平,規定海關總署行政復議機構應當每半年組織一次對全國海關行政復議工作人員的業務培訓,提高行政復議工作人員的政治素質、業務素質和辦案水平。各直屬海關應當定期對起所屬復議人員進行培訓。

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