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品牌名稱(chēng):“四美”校園文化建設(shè)
創(chuàng)建單位:xxx初級(jí)中學(xué)
品牌內(nèi)涵:“四美”校園文化建設(shè),是以美育理論為基礎(chǔ),以創(chuàng)美、竟美、享美為手段,以提升人的精神境界為目的的一種育人形式。先生指出:“美育者,應(yīng)用美學(xué)之理論于教育,以陶養(yǎng)感情為目的者也。……所以美育者,與智育相輔而行,以圖德育之完成者也。”“四美”校園文化建設(shè),就是通過(guò)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的外在環(huán)境的人文美化,并在整個(gè)“美的創(chuàng)建(創(chuàng)美)、美的竟比(竟美)、美的感受(享美)”過(guò)程中,使參與者產(chǎn)生道德內(nèi)化,從而達(dá)到以美育人的目的。品牌內(nèi)容:“四美”校園文化建設(shè),是我校十多年來(lái)精心培育的德育成果。“四美”校園文化涵蓋教育教學(xué)、學(xué)生教師、教室寢室、活動(dòng)場(chǎng)所等方方面面的教育層面。具體內(nèi)容包括:“四美”寢室、“四美”教室、“四美”辦公室、“四美”教師、“四美”校園。做法:“四美”校園文化建設(shè)是一個(gè)系列工程。具體的做法,就是用美的要求來(lái)規(guī)范學(xué)生及教師在校的各個(gè)方面的行為。這個(gè)系列的組成如下:一、“四美”寢室(1999年9月構(gòu)建)
1、“四美”寢室的內(nèi)涵是:“把美留在地上、把美顯在墻上、把美鋪在床上、把美攬入夢(mèng)鄉(xiāng)”。
2、“四美”寢室的具體要求是:
把美鋪在床上:早晨起床鈴響,立即起床,迅速洗涮,擺齊用具,熄滅電燈,整好床鋪。
把美留在地上:晚餐后,洗凈當(dāng)天臟衣物,整齊晾曬,節(jié)約用水,打掃寢室衛(wèi)生。
把美顯在墻上:愛(ài)護(hù)好壁柜、電器、水龍頭等一切公共財(cái)產(chǎn),若有損壞,自覺(jué)賠償,不準(zhǔn)翻爬圍墻、護(hù)欄,不得在墻上張貼涂畫(huà)。
把美攬入夢(mèng)鄉(xiāng):就寢鈴聲響,關(guān)牢門(mén)窗,上好插銷(xiāo),立即熄燈就寢,不講話(huà)。
二、“四美”教室(XX年9月構(gòu)建)
1、“四美”教室的內(nèi)涵是:“地面凈美、墻壁潔美、門(mén)窗亮美、桌凳完美”。
2、“四美”教室的具體要求是:
地上凈美:地上干干凈凈,無(wú)紙屑、臟物。
墻面潔美:墻面完好無(wú)損,無(wú)任何污跡、穢語(yǔ),條幅貼置整齊,不花哨。
桌凳完美:桌凳無(wú)損無(wú)缺,桌面無(wú)污穢。
門(mén)窗亮美:門(mén)窗干凈,無(wú)損壞,講桌干凈無(wú)損壞。
三、“四美”辦公室(XX年3月構(gòu)建)
1、“四美”辦公室的內(nèi)涵是:“環(huán)境里外美、教具置放美、教師言行美、人際和諧美”。
2、“四美”辦公室的具體要求是:
環(huán)境里外美:辦公室內(nèi)門(mén)窗、地面、墻面、走廊干凈,室內(nèi)光線(xiàn)明亮、空氣良好,無(wú)人吸煙,無(wú)異味。
教具置放美:辦公桌椅擺放有序,教具、實(shí)驗(yàn)品放在規(guī)定地方,作業(yè)本、考試卷堆放整齊。
教師言行美:教師著裝得體美觀(guān),說(shuō)話(huà)文明,熱情接待家長(zhǎng),誠(chéng)實(shí)守信,嚴(yán)守工作紀(jì)律,不遲到、早退、曠課、串崗,能靜下心來(lái)備課和學(xué)習(xí)。
人際和諧美:教師之間無(wú)吵架、打架、搬弄是非等現(xiàn)象,相互尊重,相互關(guān)心,相互幫助,取長(zhǎng)補(bǔ)短,和諧相處,共同進(jìn)步。
四、“四美”學(xué)生(XX年3月構(gòu)建)
1、“四美”學(xué)生的內(nèi)涵是:“語(yǔ)言美、行為美、儀表美、心靈美”。
2、“四美”學(xué)生的具體要求是:
根據(jù)《中國(guó)名牌產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定,按照20*年名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作的總體安排,在廣泛調(diào)查研究和充分聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)全體委員會(huì)議審議,確定了20*年中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)目錄。為了做好申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、按照統(tǒng)一要求,組織企業(yè)申報(bào)
(一)按照《中國(guó)名牌產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定和“20*年中國(guó)名牌產(chǎn)品申報(bào)條件”(附件1)的要求,組織符合申報(bào)條件要求的企業(yè)申報(bào)。對(duì)列入各種許可證管理、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理范圍的產(chǎn)品而未獲證的,近三年被省級(jí)以上(含省級(jí))質(zhì)量監(jiān)督抽查判為不合格的以及發(fā)生過(guò)質(zhì)量、安全、環(huán)保等重大事故的企業(yè)取消申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品資格。
(二)指導(dǎo)申報(bào)企業(yè)仔細(xì)閱讀《申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品告知書(shū)》(附件2),在理解的基礎(chǔ)上,由企業(yè)法人代表簽字承諾遵守告知書(shū)條款,并附在申報(bào)材料正文的第一頁(yè)。
(三)指導(dǎo)申報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定的要求填寫(xiě)《中國(guó)名牌產(chǎn)品申請(qǐng)表》(附件3,以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)表),并附上申請(qǐng)表要求的證明材料。申報(bào)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、可查,相關(guān)數(shù)據(jù)按規(guī)定由省級(jí)統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)、稅務(wù)局等權(quán)威部門(mén)提供證明材料。其他組織提供的證明、排名不作為評(píng)價(jià)依據(jù)。申請(qǐng)表“續(xù)表2”中“申報(bào)產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量指標(biāo)”不必填寫(xiě),按照附件4規(guī)定的項(xiàng)目提供檢測(cè)報(bào)告(數(shù)據(jù))。數(shù)據(jù)來(lái)源于2005年至20*年省級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢查或委托省級(jí)以上質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后出具的檢測(cè)報(bào)告。
(四)指導(dǎo)有關(guān)申報(bào)企業(yè)填寫(xiě)“部分消費(fèi)類(lèi)申報(bào)產(chǎn)品2005年銷(xiāo)售區(qū)域分布表”(附件5)。20*年顧客滿(mǎn)意指數(shù)調(diào)查范圍為:編號(hào)為021、022、042、045、050、051、052、055、056、057、*4、*5、*7、073、074、092的消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品。這些產(chǎn)品的申報(bào)企業(yè)需將申報(bào)產(chǎn)品銷(xiāo)售額最高的前十個(gè)地市級(jí)以上城市名單及銷(xiāo)售比重依次填入分布表,并于5月9日前由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司。同時(shí),申報(bào)企業(yè)還需登陸中國(guó)質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)()進(jìn)行填報(bào)。
(五)指導(dǎo)企業(yè)制作申報(bào)材料。本次申報(bào)材料一律使用國(guó)家質(zhì)檢總局制定的申請(qǐng)表。申請(qǐng)表從國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)直接下載,按相關(guān)格式要求填寫(xiě)。除申請(qǐng)表要求的細(xì)目外,不接收其他格式、其他內(nèi)容的申報(bào)材料,申報(bào)材料封面統(tǒng)一用白色A4打印紙,沿長(zhǎng)邊裝訂,不另制作封面及封底,不采用硬皮材質(zhì)。
(六)指導(dǎo)企業(yè)按照“企業(yè)提供年鑒電子文本要求”(附件6)提供有關(guān)材料的電子版,為編輯出版20*年卷《中國(guó)名牌產(chǎn)品年鑒》以及在中國(guó)名牌網(wǎng)上介紹企業(yè)及產(chǎn)品情況提供必要素材(不收費(fèi))。
二、嚴(yán)格把關(guān),受理申報(bào)材料
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)受理企業(yè)申報(bào)材料后,應(yīng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。重點(diǎn)審查申報(bào)企業(yè)是否符合《中國(guó)名牌產(chǎn)品管理辦法》及“20*年中國(guó)名牌產(chǎn)品申報(bào)條件”的有關(guān)規(guī)定要求,審查申報(bào)企業(yè)是否獲得了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證,強(qiáng)制認(rèn)證等證書(shū),審查申報(bào)企業(yè)連續(xù)三年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、環(huán)境保護(hù)是否合格,審查申報(bào)數(shù)據(jù)及證明材料是否真實(shí),審查申請(qǐng)材料的填報(bào)和制作是否符合要求等。
各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)還要組織本地區(qū)有關(guān)部門(mén)及社會(huì)團(tuán)體對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合審查,不符合條件的企業(yè)堅(jiān)決不予受理。
三、公開(kāi)透明,公示申報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)
(一)為保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性,接受社會(huì)的監(jiān)督,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要對(duì)初審合格的企業(yè)統(tǒng)一于6月5日9時(shí)至6月11日17時(shí)在省局網(wǎng)站或各地主要媒體的顯要位置進(jìn)行公示。公示載體及公示數(shù)據(jù)應(yīng)于6月2日前以文件和電子郵件的方式報(bào)總局質(zhì)量司,書(shū)面文件必須加蓋省局公章,總局將在有關(guān)網(wǎng)站上公布各省公示載體。
(二)公示內(nèi)容:按照附件7的格式公示申報(bào)企業(yè)名稱(chēng)、品牌、申報(bào)產(chǎn)品連續(xù)三年的銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售額、申報(bào)品牌及貼牌產(chǎn)品的出口量、出口額以及上繳稅額等數(shù)據(jù),同時(shí)公示出具證明的單位。
(三)公示意見(jiàn)處理。各省應(yīng)對(duì)公示反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)反映情況屬實(shí),不符合申報(bào)條件的企業(yè)取消申報(bào)資格。國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)申報(bào)企業(yè)的公示數(shù)據(jù)匯總后,提交國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查,如發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,虛報(bào)數(shù)據(jù)的,將取消申報(bào)資格,并通報(bào)批評(píng)。
四、按照規(guī)定時(shí)間,組織申請(qǐng)材料上報(bào)
(一)各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要對(duì)公示合格的企業(yè)提出推薦意見(jiàn),填寫(xiě)申請(qǐng)表的“表4”。各省需將推薦企業(yè)的匯總名單以及所有推薦企業(yè)的申報(bào)材料一式三份,于6月26日前(以郵戳為準(zhǔn))郵寄至國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司(一份)及中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)(兩份),同時(shí),發(fā)送匯總名單的電子郵件。過(guò)期不予受理,不接受申報(bào)材料更換。
(二)各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要組織初審合格的企業(yè)于6月5日至11日期間登陸中國(guó)質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),國(guó)家質(zhì)檢總局將根據(jù)網(wǎng)上申報(bào)的企業(yè)名單安排國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)的數(shù)據(jù)必須與書(shū)面材料一致(公示后,個(gè)別企業(yè)數(shù)據(jù)有誤差的,所在省局需向總局質(zhì)量司說(shuō)明情況)。各省可以登陸網(wǎng)站對(duì)本省申報(bào)企業(yè)的填報(bào)情況進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。沒(méi)有進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)的,不參加評(píng)價(jià)。
五、嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律,維護(hù)中國(guó)名牌產(chǎn)品申報(bào)及評(píng)價(jià)工作的嚴(yán)肅性和公正性
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好措施落實(shí)
在質(zhì)量興市工作會(huì)議之后,局領(lǐng)導(dǎo)立即召集相關(guān)處室人員,根據(jù)會(huì)議精神和要求,安排部署了有關(guān)工作,明確了指導(dǎo)思想,要求堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局,以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)和幫扶企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量為核心,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作,積極解決突出問(wèn)題,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、明確相關(guān)處室具體落實(shí)質(zhì)量興市活動(dòng)
為了高質(zhì)量地落實(shí)完成市質(zhì)量興市活動(dòng),對(duì)照市質(zhì)量興市活動(dòng)的安排表,我局安排工交、商貿(mào)等處室具體落實(shí)活動(dòng)精神,并要求各處室,明確相關(guān)責(zé)任人,實(shí)行處室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步提高服務(wù)水平,加強(qiáng)執(zhí)行能力,堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,最大限度地滿(mǎn)足企業(yè)提出的要求。
三、我局突破限時(shí)辦結(jié)制的時(shí)間期限要求
為了進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)執(zhí)行能力,我局在對(duì)外承諾限時(shí)辦結(jié)制的前提下,最大限度地提高限時(shí)辦結(jié)制的時(shí)間期限,在企業(yè)申報(bào)名牌產(chǎn)品數(shù)據(jù)證明時(shí),盡量做到及時(shí)辦結(jié)。申報(bào)過(guò)程中,我局工作人員能做到,及時(shí)放下手中的其它任務(wù),熱情接待企業(yè)申報(bào)人員,認(rèn)真核實(shí)申報(bào)材料和數(shù)據(jù),耐心向企業(yè)人員宣傳和解釋申報(bào)工作的要求,及時(shí)辦結(jié)申報(bào)材料的證明,切切實(shí)實(shí)地做到了申報(bào)工作的隨到隨結(jié),突破了限時(shí)辦結(jié)制中3-5天的時(shí)間要求。
第二條本辦法所稱(chēng)的“中國(guó)名牌產(chǎn)品”是指由國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán),中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)一組織評(píng)定,以國(guó)家質(zhì)檢總局的名義頒發(fā)“中國(guó)名牌產(chǎn)品”證書(shū)及授予獎(jiǎng)牌的產(chǎn)品。“中國(guó)馳名商標(biāo)”是指由國(guó)家工商總局或商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定的馳名商標(biāo)。“自治區(qū)名牌產(chǎn)品”是指由新疆維吾爾自治區(qū)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)(辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在自治區(qū)質(zhì)檢局)統(tǒng)一組織評(píng)定并以自治區(qū)質(zhì)檢局的名義頒發(fā)證書(shū)及授予獎(jiǎng)牌的產(chǎn)品。新疆“著名商標(biāo)”是指由新疆維吾爾自治區(qū)工商局認(rèn)定并頒發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)“著名商標(biāo)”證書(shū)及授牌的商標(biāo)。
違犯國(guó)家法律、法規(guī)以及對(duì)社會(huì)公共利益、環(huán)境資源造成危害的產(chǎn)品,均不在申報(bào)范圍。
第三條名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的評(píng)選工作,堅(jiān)持自愿、公開(kāi)、公正、公平的原則,每年評(píng)選一次,評(píng)選名額不定。獎(jiǎng)勵(lì)資金及評(píng)選費(fèi)用由**市財(cái)政安排,名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資金總規(guī)模為500萬(wàn)元/年。
第四條為做好全市名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)的推進(jìn)工作,成立**市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)委,負(fù)責(zé)評(píng)選的日常工作。
第五條凡參加評(píng)選的產(chǎn)品,應(yīng)在申報(bào)前2年內(nèi)通過(guò)自治區(qū)級(jí)以上鑒定驗(yàn)收或登記備案,并己投產(chǎn)半年以上,按以下條件分為一、二等獎(jiǎng):
一等獎(jiǎng):獲得過(guò)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)稱(chēng)號(hào)。市場(chǎng)潛力大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益高,在同行業(yè)處于高盈利水平。
二等獎(jiǎng):獲得過(guò)新疆名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)和著名商標(biāo)的產(chǎn)品。市場(chǎng)潛力較大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益較高,在同行業(yè)處于較高盈利水平。
對(duì)通過(guò)最終評(píng)審的新創(chuàng)名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)(對(duì)同一馳(著)名商標(biāo)下系列產(chǎn)品只獎(jiǎng)勵(lì)一次)。
第六條申報(bào)程序:
(一)由名牌產(chǎn)品生產(chǎn)單位,向所在區(qū)(縣)經(jīng)計(jì)委(經(jīng)委)、兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門(mén)提出申報(bào),無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的,直接向市經(jīng)委申報(bào),按要求填寫(xiě)《**名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表》,并附加有關(guān)材料:相關(guān)證書(shū)及獎(jiǎng)牌、專(zhuān)利證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、研制報(bào)告、彩色12寸產(chǎn)品照片、用戶(hù)意見(jiàn)及效益證明(以稅務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
(二)各區(qū)(縣)經(jīng)計(jì)委(經(jīng)委)、兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)各企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)符合申報(bào)條件的,將資料匯總后報(bào)送市經(jīng)委。
(三)市經(jīng)委對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初評(píng)。
第七條評(píng)審程序:
(一)由市經(jīng)委負(fù)責(zé)組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)專(zhuān)家會(huì)議進(jìn)行綜合評(píng)審,并采取不記名投票方式確定獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名單,一、二等獎(jiǎng)須經(jīng)到會(huì)全體成員半數(shù)以上同意,其中一等獎(jiǎng)須經(jīng)三分之二以上同意。采取綜合評(píng)議與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法,得出初評(píng)結(jié)果,將推薦獲獎(jiǎng)名單及審查情況報(bào)送**市委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并在新聞媒體公示。
(二)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目自新聞媒體公示之日起15天后正式生效,如有異議,由原行業(yè)專(zhuān)家評(píng)審組提出處理意見(jiàn),報(bào)市經(jīng)委。
第八條獎(jiǎng)勵(lì)辦法:
(一)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目由市人民政府頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金,并按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):一等獎(jiǎng)35萬(wàn)元,二等獎(jiǎng)20萬(wàn)元(如果某等級(jí)獎(jiǎng)無(wú)符合條件的申報(bào)產(chǎn)品,該獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺)。
(二)獲獎(jiǎng)單位可根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的精神,對(duì)開(kāi)發(fā)有貢獻(xiàn)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條各有關(guān)單位推薦和評(píng)審工作應(yīng)客觀(guān)公正,對(duì)營(yíng)私舞弊、弄虛作假者,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或提請(qǐng)有關(guān)單位給子處分。
第十條申報(bào)單位弄虛作假,騙取榮譽(yù)的,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在新聞媒體上公布其行為,收回政府獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和獎(jiǎng)金,3年內(nèi)停止該單位**市名牌產(chǎn)品馳(著)名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)權(quán)。
第十一條獲得**市名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)品,原則上2年內(nèi)不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第一條為實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,規(guī)范廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià)和管理,保證廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù),提高我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,按照《廣東省實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議工作制度》和《廣東省實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議成員單位主要工作職責(zé)》的要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi)),是指產(chǎn)品質(zhì)量處于省內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品領(lǐng)先水平、達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平,有一定的生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益,較高的市場(chǎng)占有率和知名度,顧客滿(mǎn)意程度高,由本省企業(yè)生產(chǎn),經(jīng)廣東省農(nóng)業(yè)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略委員會(huì)確認(rèn)的農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)林牧漁的產(chǎn)品及其加工品等農(nóng)業(yè)類(lèi)產(chǎn)品。
第三條廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))評(píng)價(jià)工作由企業(yè)自愿申報(bào),堅(jiān)持市場(chǎng)評(píng)價(jià)與專(zhuān)家評(píng)價(jià)相結(jié)合,堅(jiān)持不收費(fèi)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則。
廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不搞終身制。
各級(jí)政府應(yīng)積極引導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督,保證廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))評(píng)價(jià)工作的科學(xué)、公平、公開(kāi)、公正。
第二章組織管理
第四條廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))的評(píng)價(jià)工作由廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))推進(jìn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)委員會(huì),下同)負(fù)責(zé),在廣東省實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一指導(dǎo)下開(kāi)展工作。
第五條委員會(huì)由省農(nóng)業(yè)廳牽頭,會(huì)同海洋與漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)和省經(jīng)貿(mào)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)、社團(tuán)組織和專(zhuān)家組成,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳。負(fù)責(zé)廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施;擬訂、修改名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)對(duì)廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))的監(jiān)督、管理工作。
第六條委員會(huì)可根據(jù)工作需要,設(shè)種植業(yè)產(chǎn)品、畜牧業(yè)產(chǎn)品、海洋與漁業(yè)產(chǎn)品、林業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品等若干個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì),各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在委員會(huì)的組織下,依據(jù)產(chǎn)品類(lèi)別分別提出廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))評(píng)價(jià)的實(shí)施細(xì)則和方案,具體開(kāi)展評(píng)價(jià)工作,并向委員會(huì)提交評(píng)價(jià)報(bào)告。
第七條各地級(jí)以上市(簡(jiǎn)稱(chēng)市,下同)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén),按職能分工,牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))的推動(dòng)、引導(dǎo)和監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)組織廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))的申報(bào)、審核和推薦工作。
第三章申請(qǐng)條件
第八條申報(bào)廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申報(bào)單位(簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè),下同)具有獨(dú)立法人資格,銀行信譽(yù)度為A級(jí)以上,申報(bào)的產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī),并具地方特色和發(fā)展前景;
(二)企業(yè)有固定的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品正式批量生產(chǎn)三年以上,具有注冊(cè)商標(biāo)、明確標(biāo)識(shí)的包裝和明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)),并具有對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品原料和產(chǎn)品質(zhì)量的有效檢驗(yàn)報(bào)告;
(三)產(chǎn)品由本省企業(yè)生產(chǎn),質(zhì)量穩(wěn)定,產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量處于省內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品領(lǐng)先水平、達(dá)到或接近國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平,市場(chǎng)占有率(或出口創(chuàng)匯率)、品牌知名度居省內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品前列;
(四)有較大的生產(chǎn)規(guī)模和較好的經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)品年產(chǎn)量、年銷(xiāo)售額、成本利潤(rùn)率、利稅率居省內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品前列;
(五)企業(yè)具有較高的計(jì)量檢測(cè)保證能力;
(六)企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運(yùn)行,近三年未出現(xiàn)重大質(zhì)量安全責(zé)任事故和出口商品索賠事件;
(七)企業(yè)產(chǎn)品向社會(huì)實(shí)行質(zhì)量承諾,顧客滿(mǎn)意程度高。
第九條具備以下條件之一者,可獲優(yōu)先推薦廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi)):
(一)已獲采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品;
(二)已獲省級(jí)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)、綠色食品證書(shū),并在證書(shū)有效期內(nèi)的產(chǎn)品;
(三)企業(yè)已按GB/19000—ISO9000標(biāo)準(zhǔn)或HACCP建立起有效的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系,其有效期內(nèi)認(rèn)證證書(shū)所覆蓋的企業(yè)的產(chǎn)品;
(四)近三年內(nèi)獲得“中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌產(chǎn)品”或地級(jí)以上市“名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)的產(chǎn)品;
(五)已建立較完善的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)中心,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力居省內(nèi)同行前列的企業(yè)的產(chǎn)品。
第十條有下列情況之一者,不能申報(bào)廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi)):
(一)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策淘汰的產(chǎn)品;
(二)已實(shí)行證書(shū)或登記管理,但未獲證書(shū)或未登記的產(chǎn)品;
(三)近三年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全事故或重大質(zhì)量問(wèn)題被索賠的產(chǎn)品;
(四)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的產(chǎn)品;
(五)不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、能源或其他法律法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
第四章評(píng)價(jià)指標(biāo)
第十一條廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)立的原則是以產(chǎn)品的質(zhì)量安全、市場(chǎng)認(rèn)可、規(guī)模效益和發(fā)展前景為重點(diǎn),制定科學(xué)、合理的量化指標(biāo)。
第十二條質(zhì)量安全評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有產(chǎn)品的衛(wèi)生安全水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平、企業(yè)質(zhì)量管理體系等;市場(chǎng)認(rèn)可評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有市場(chǎng)占有率、出口創(chuàng)匯、品牌知名度、顧客滿(mǎn)意度等;規(guī)模效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、年銷(xiāo)售額、成本利潤(rùn)率、實(shí)現(xiàn)利稅等;發(fā)展前景評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有企業(yè)的科技創(chuàng)新水平、產(chǎn)品的科技含量、特色和比較優(yōu)勢(shì)等。
第十三條不同產(chǎn)品的評(píng)價(jià)細(xì)則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中具體指標(biāo)的確定及其權(quán)重分配、不能直接量化指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)中復(fù)雜因素的簡(jiǎn)化及綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的確定方法等,委托各方面有關(guān)專(zhuān)家制定,由委員會(huì)審查確定。
第五章申報(bào)和評(píng)價(jià)程序
第十四條廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次。在評(píng)審年度的第一季度內(nèi)由委員會(huì)公布開(kāi)展評(píng)價(jià)工作及受理申報(bào)的開(kāi)始和截止日期。
第十五條申報(bào)企業(yè)應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))申報(bào)表》,并按本辦法第八條和第九條的要求,提供有關(guān)的證明材料和有效的檢驗(yàn)報(bào)告,按規(guī)定期限分產(chǎn)品類(lèi)別報(bào)本區(qū)域地級(jí)市農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)審核。符合以下條件之一的均屬有效檢驗(yàn)報(bào)告:
(一)國(guó)家或省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)抽查檢驗(yàn)報(bào)告;
(二)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局組織的部級(jí)質(zhì)量抽查檢驗(yàn)報(bào)告;
(三)委員會(huì)認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告;
(四)有效期內(nèi)的省級(jí)以上的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)、綠色食品證書(shū);
第十六條各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén),按職能分工,牽頭組織對(duì)申報(bào)企業(yè)提交的材料進(jìn)行審核,統(tǒng)一將符合條件的報(bào)送委員會(huì)。如果申報(bào)企業(yè)確實(shí)不符合申報(bào)條件的,審核單位應(yīng)在發(fā)出書(shū)面通知的同時(shí)退回企業(yè)申報(bào)材料。
第十七條委員會(huì)匯總各地的申報(bào)材料后,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)分類(lèi),并將初審材料分送各有關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
第十八條專(zhuān)業(yè)委員會(huì)根據(jù)各專(zhuān)業(yè)的評(píng)價(jià)細(xì)則、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并向委員會(huì)提交評(píng)價(jià)報(bào)告和廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))建議名單。
第十九條委員會(huì)將各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)提出的建議名單匯總整理,審議確定初選名單,并將確定后的初選名單通過(guò)指定媒體向社會(huì)公示,在60天內(nèi)征求社會(huì)意見(jiàn)。
第二十條經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)的初選名單再次提交委員會(huì)審議確定。對(duì)獲選產(chǎn)品,由委員會(huì)授予“廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))”稱(chēng)號(hào),頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)牌,并向社會(huì)公布本期“廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))”名單。
第六章監(jiān)督管理
第二十一條廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))稱(chēng)號(hào)代表本省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品最高質(zhì)量榮譽(yù),除按本辦法規(guī)定開(kāi)展的廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))評(píng)價(jià)工作外,其他任何部門(mén)、組織和個(gè)人不得進(jìn)行廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))評(píng)價(jià)活動(dòng)。
各級(jí)政府應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐膹V東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))的生產(chǎn)企業(yè)在區(qū)域開(kāi)發(fā)、基地建設(shè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面給予重點(diǎn)扶持;并在出口信用保險(xiǎn)、境外投資、出口檢驗(yàn)檢疫等方面,予以?xún)?yōu)先考慮。
第二十二條廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))證書(shū)的有效期為三年,在有效期內(nèi),企業(yè)可在獲得廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))稱(chēng)號(hào)的品種、質(zhì)量、生產(chǎn)面積等范圍內(nèi)的產(chǎn)品、包裝、標(biāo)簽、廣告、說(shuō)明書(shū)等使用統(tǒng)一規(guī)定的廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))標(biāo)志,但必須注明標(biāo)志使用的有效期。
第二十三條廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))在有效期內(nèi),自動(dòng)列入省“打擊假冒,保護(hù)名優(yōu)”活動(dòng)的名優(yōu)產(chǎn)品范圍。
第二十四條廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量體系的建設(shè)和管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保產(chǎn)品質(zhì)量與安全,維護(hù)農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的信譽(yù)。
有下列情形之一者,經(jīng)委員會(huì)核實(shí)、批準(zhǔn),撤銷(xiāo)廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))稱(chēng)號(hào),并收回證書(shū)和獎(jiǎng)牌:
(一)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大波動(dòng),消費(fèi)者反映強(qiáng)烈,出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題被索賠的;
(二)省和國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量抽查一年內(nèi)有一次不合格的;
(三)在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、采取不正當(dāng)方法獲取廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的;
(四)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品證書(shū)和標(biāo)志,擴(kuò)大廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品證書(shū)和標(biāo)志使用范圍的。
第二十五條廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))證書(shū)有效期滿(mǎn)需繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿(mǎn)前的六個(gè)月內(nèi)按照本辦法規(guī)定的申報(bào)程序重新辦理復(fù)審。
第二十六條廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))標(biāo)志屬質(zhì)量標(biāo)志。標(biāo)志只能在被認(rèn)定的品種、規(guī)格和基地范圍內(nèi)使用。未獲廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))稱(chēng)號(hào)的產(chǎn)品,不得偽造、冒用其標(biāo)志;被撤銷(xiāo)稱(chēng)號(hào)和超過(guò)有效期未獲復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的產(chǎn)品,不得繼續(xù)使用標(biāo)志。
第二十七條參與廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))評(píng)價(jià)工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)(包括檢測(cè)機(jī)構(gòu))和人員,必須堅(jiān)持客觀(guān)、公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行評(píng)價(jià)。要保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于違反規(guī)定的單位和個(gè)人,經(jīng)查證屬實(shí),由委員會(huì)取消其評(píng)價(jià)工作資格。因、、循私舞弊,未構(gòu)成犯罪的,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十八條委員會(huì)確定初選名單,并向社會(huì)公示的同時(shí),書(shū)面通知未被選定的申報(bào)企業(yè)。申報(bào)企業(yè)對(duì)廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))評(píng)價(jià)工作不滿(mǎn),認(rèn)為嚴(yán)重違反客觀(guān)、公開(kāi)、公平、公正的原則的,應(yīng)在委員會(huì)全體會(huì)議確定初選名單并向社會(huì)公示期間(60天內(nèi)),向委員會(huì)提出異議(要求提供書(shū)面材料),委員會(huì)應(yīng)在接到異議的15個(gè)工作日內(nèi),進(jìn)行調(diào)查,作出書(shū)面答復(fù)。
第二十九條各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén),按職能分工,不定期對(duì)本轄區(qū)有效期內(nèi)的廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))的質(zhì)量安全和標(biāo)志使用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查不得向企業(yè)收取費(fèi)用。
第三十條廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))評(píng)價(jià)組織工作所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。
第七章附則
第三十一條《廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))標(biāo)志管理辦法》另行制定。
第三十二條本辦法由廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類(lèi))推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
《方案》指出,本次評(píng)比的范圍是:在吉林省境內(nèi)依法設(shè)立的以糧食、畜產(chǎn)品和林特產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工為主的企業(yè)。
《方案》指出,參加評(píng)比的企業(yè)需要具備以下條件:企業(yè)加工主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和經(jīng)濟(jì)效益在本省同行業(yè)處于較高水平。企業(yè)具有較強(qiáng)的投融資能力,資產(chǎn)優(yōu)良,資產(chǎn)負(fù)債率較低,具有較高的銀行信用等級(jí)。企業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力,自主創(chuàng)新工作業(yè)績(jī)突出。在同行業(yè)中企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力與市場(chǎng)開(kāi)拓能力居領(lǐng)先水平,品牌建設(shè)發(fā)展成效顯著,企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平,質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系完備,3年內(nèi)未出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。企業(yè)納稅意識(shí)強(qiáng),納稅額在同行業(yè)處于前列,沒(méi)有偷逃稅款現(xiàn)象,熱心社會(huì)公益事業(yè),對(duì)社會(huì)有所回報(bào)。企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)知名度較高,沒(méi)有消費(fèi)者投訴。企業(yè)吸納農(nóng)民工數(shù)量增長(zhǎng)速度較快,對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力貢獻(xiàn)大,安置社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)率在同類(lèi)企業(yè)中居前列。企業(yè)3年內(nèi)無(wú)重大安全生產(chǎn)事故,無(wú)重大食品衛(wèi)生安全事故,無(wú)重大環(huán)保事故。
《方案》指出,評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)為:企業(yè)資產(chǎn)總額1億元以上,固定資產(chǎn)5000萬(wàn)元以上,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元或出口創(chuàng)匯1000萬(wàn)美元為10分,各項(xiàng)數(shù)額每增加10%增加1分;企業(yè)凈利潤(rùn)三年內(nèi)均以10%遞增10分。在此基礎(chǔ)上每增加10%增加1分;企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率低于60%,銀行信用等級(jí)A級(jí)5分,AA級(jí)15分,AAA級(jí)25分。企業(yè)產(chǎn)品獲省級(jí)名牌產(chǎn)品5分,國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品10分,中國(guó)馳名商標(biāo)20分;企業(yè)每獲得一項(xiàng)ISO系列、HACCP等有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的加10分。企業(yè)3年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)500人為20分,每增加100人加10分。企業(yè)設(shè)立獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的為10分,國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)加20分,省級(jí)以下研發(fā)機(jī)構(gòu)加5分,獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)加10分,獲得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利或國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)加20分。企業(yè)納稅總額達(dá)500萬(wàn)為10分,每增加10%、增加10分;企業(yè)基本建設(shè)投資連續(xù)3年以30%速度遞增為10分,每融資1000萬(wàn),增加5分。企業(yè)3年內(nèi)無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生加10分,企業(yè)3年內(nèi)未發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故的加10分,企業(yè)3年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)保事故的加10分。
根據(jù)《*市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(佛府[2008]18號(hào))精神,市財(cái)政預(yù)算安排2008年
市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。現(xiàn)就申報(bào)今年市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(經(jīng)貿(mào)局部分)項(xiàng)目通知如下:
一、安排原則
(一)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)。貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,落實(shí)市委、市政府工作部署,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升
級(jí)、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)我市能源節(jié)約和清潔生產(chǎn)、提高資源綜合利用水平。
(二)公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、規(guī)范和突出重點(diǎn)。公開(kāi)項(xiàng)目申報(bào)條件和要求,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,完善項(xiàng)目評(píng)審制度,強(qiáng)化項(xiàng)
目資金使用的監(jiān)督管理。
(三)不重復(fù)申報(bào)。對(duì)*年以來(lái)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金已支持過(guò)的項(xiàng)目,不再重復(fù)申報(bào)。
二、扶持專(zhuān)題
(一)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。
(二)中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目。
(三)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目。
(四)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
(五)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)。
(六)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
(七)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略及品牌輸出獎(jiǎng)勵(lì)。
各專(zhuān)題項(xiàng)目申報(bào)的重點(diǎn)和要求、申報(bào)條件、申報(bào)數(shù)量請(qǐng)參照附件1:技改、創(chuàng)新項(xiàng)目及中小企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)要求,附件3:現(xiàn)代流通
業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)要求,附件5:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)要求(在*經(jīng)貿(mào)網(wǎng)下載)。其中節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升部分按照佛經(jīng)貿(mào)
傳真[2008]191號(hào)文執(zhí)行,節(jié)能工作部分用于配套支持獲得省節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目以及獎(jiǎng)勵(lì)省級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)另發(fā)通
知;名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略及品牌輸出獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)佛府[2008]18號(hào)文的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、項(xiàng)目申報(bào)程序
(一)符合申報(bào)條件的單位向各區(qū)經(jīng)貿(mào)局遞交申報(bào)項(xiàng)目資料。
(二)各區(qū)經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目初審,并聯(lián)合行文報(bào)市經(jīng)貿(mào)局。
(三)時(shí)間要求:各區(qū)于11月20日前將項(xiàng)目申報(bào)材料紙質(zhì)版一式四份和電子版報(bào)達(dá)市經(jīng)貿(mào)局;11月26日前報(bào)送《2008年市經(jīng)濟(jì)發(fā)
展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目承諾函》。由于時(shí)間緊迫,希望各區(qū)有關(guān)部門(mén)積極配合做好項(xiàng)目的上報(bào)工作。逾期恕不受理。
四、項(xiàng)目申報(bào)咨詢(xún)
技術(shù)改造技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目:技術(shù)進(jìn)步科
中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金投融資公共服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)、人才培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目:改革發(fā)展科
現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:流通服務(wù)科
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:工業(yè)科
一、采標(biāo)原則
采標(biāo)工作應(yīng)堅(jiān)持企業(yè)自愿、政府推動(dòng)的原則,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
二、采標(biāo)重點(diǎn)
采標(biāo)工作應(yīng)圍繞我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展,尤其是對(duì)高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、航空航天、生物技術(shù)與新醫(yī)藥等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要有重點(diǎn)、分階段的推進(jìn)采標(biāo)工作,引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、采標(biāo)程序
(一)、初審
企業(yè)填報(bào)相關(guān)材料后,各轄市(區(qū))局按照《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志管理方法》的規(guī)定要求,做好初審工作。采標(biāo)應(yīng)上報(bào)的材料包括:
1、省采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)備案表。
2、符合《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的產(chǎn)品達(dá)標(biāo)證明材料。
3、近期連續(xù)三批符合采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求的出廠(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告。
4、企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)情況說(shuō)明(企業(yè)概況、采標(biāo)措施、采標(biāo)效果)材料。
5、通過(guò)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)的,提供相應(yīng)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本。
企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)的,登錄點(diǎn)擊在線(xiàn)申報(bào)---標(biāo)準(zhǔn)化---采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志備案,提交相應(yīng)材料。
(二)、審核
1、采標(biāo)工作完成網(wǎng)上審批后,企業(yè)將申報(bào)材料紙質(zhì)文本(一式兩份)和申報(bào)材料電子文檔報(bào)經(jīng)所在地質(zhì)監(jiān)局審核后,報(bào)市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處。
2、市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處經(jīng)審批通過(guò)后,在7個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書(shū)。
四、工作要求
(一)、高度重視,積極推進(jìn)。采標(biāo)工作是基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)化工作,也是提升我市標(biāo)準(zhǔn)化水平的重要措施,已納入全市系統(tǒng)績(jī)效目標(biāo)考核。各地要高度重視,加強(qiáng)對(duì)本地企業(yè)、產(chǎn)品的調(diào)研,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目申報(bào)等工作,鼓勵(lì)企業(yè)以采標(biāo)工作為抓手,提高制造工藝水平,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,積極參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(二)、突出重點(diǎn),服務(wù)發(fā)展。各地要深入調(diào)研本地區(qū)產(chǎn)業(yè)情況,科學(xué)合理的規(guī)劃采標(biāo)領(lǐng)域,選擇優(yōu)勢(shì)行業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)培育扶植,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)采標(biāo)工作的前瞻性指導(dǎo),多渠道多方式了解標(biāo)準(zhǔn)信息的最新資料,結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展方向,有針對(duì)性的開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)正確采標(biāo),切實(shí)提升企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高采標(biāo)的覆蓋率。
關(guān)鍵詞:企業(yè)科技項(xiàng)目;申報(bào)材料;材料撰寫(xiě);質(zhì)量提高
1 引 言
“十一五”期間國(guó)家財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)20%以上,2010年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金已達(dá)到6980億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.8%。在國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)中提到“通過(guò)多方面的努力,使我國(guó)全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高,到2010年達(dá)到2%,預(yù)計(jì)到2020年達(dá)到2.5%以上”。《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出“十二五”時(shí)期科技發(fā)展主要指標(biāo)之一就是在2015年研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例要達(dá)到2.2%這一硬性指標(biāo),僅僅按國(guó)際經(jīng)濟(jì)剛剛復(fù)蘇時(shí)期2010年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)計(jì)算,2015年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金則不低于8500億元,隨著世界經(jīng)濟(jì)的回暖,2015年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金有望達(dá)到萬(wàn)億元以上。
國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視,并投以數(shù)以千億的財(cái)政資金對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的科研項(xiàng)目予以扶持,無(wú)疑給企業(yè)打了一針強(qiáng)心針,極大地鼓舞了企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的決心。但科技項(xiàng)目扶持資金的申請(qǐng)是近幾年才實(shí)施起來(lái)的,各企業(yè)科技管理水平、申報(bào)人員素質(zhì)和所處行業(yè)領(lǐng)域不同,其申報(bào)材料質(zhì)量也不同。有不少企業(yè)雖有較好的項(xiàng)目,但因未理解申報(bào)要求、沒(méi)把握好申報(bào)契機(jī)、申報(bào)材料沒(méi)體現(xiàn)出項(xiàng)目的創(chuàng)新性和優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目技術(shù)水平僅僅處于國(guó)內(nèi)先進(jìn),且申報(bào)材料撰寫(xiě)的嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足,謬誤之處較多等各種因素,導(dǎo)致無(wú)法得到專(zhuān)家評(píng)委的認(rèn)可,因而紛紛落選。
2 項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)注意的事項(xiàng)
2.1 捕捉項(xiàng)目申報(bào)信息,開(kāi)拓信息來(lái)源渠道
2.1.1及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)信息需具備的條件
現(xiàn)今的社會(huì)是信息化高度發(fā)展的社會(huì),以往的戰(zhàn)爭(zhēng)中,“兵馬未動(dòng),糧草先行”,這是兵家所遵循的規(guī)律,而信息化時(shí)代將更加重視遵循“兵馬未動(dòng),信息先行”的原則。在項(xiàng)目申報(bào)方面,項(xiàng)目申報(bào)信息的第一時(shí)間獲取有著重要意義。
(1) 先敵了解
先敵了解中的敵是指項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中存在的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。若你能早于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取信息,將會(huì)極大地提高項(xiàng)目申報(bào)的運(yùn)籌謀劃、計(jì)劃組織、控制協(xié)調(diào)等指揮活動(dòng)的時(shí)效性,從而大大縮短了項(xiàng)目申報(bào)的指揮決策周期。
(2) 先敵發(fā)現(xiàn)
早于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的現(xiàn)行不足之處,如:無(wú)《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》、個(gè)別證明材料已經(jīng)過(guò)期或即將過(guò)期需補(bǔ)辦等。因?yàn)闊o(wú)論是《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》還是個(gè)別證明材料需蓋年審章或相關(guān)主管職能部門(mén)出具證明(如環(huán)保、納稅)等,辦理都需要一定的時(shí)間,早發(fā)現(xiàn)便于早解決。
(3) 先敵行動(dòng)
現(xiàn)在大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間都很短,個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間甚至不到一周的時(shí)間。若早于他人獲得該項(xiàng)目的申報(bào)信息,則有利于統(tǒng)籌安排,組織材料進(jìn)行申報(bào)。在充足的時(shí)間下,申報(bào)材料的質(zhì)量也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后期臨時(shí)匯編材料的企業(yè)。
2.1.2項(xiàng)目申報(bào)信息的獲取方式
(1) 歷年來(lái)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間的規(guī)律
有些項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間有著大致規(guī)律的,如每年12月左右進(jìn)行的國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品、國(guó)家火炬計(jì)劃、國(guó)家星火計(jì)劃,每年3月和8月左右的民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定,每年4月或7月左右的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審、常年接受申報(bào)的省工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、科技成果鑒定等。這就需要項(xiàng)目申報(bào)管理人員腦海里要有一個(gè)清晰的思路和輪廓,能妥善的做好項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃,未雨綢繆的提前是做好項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)工作。
(2) 互聯(lián)網(wǎng)信息
在互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)達(dá)的今天,不論是政府職能部門(mén)也好還是行業(yè)協(xié)會(huì)也好,只要他是一個(gè)正規(guī)部門(mén),有自己的獨(dú)立網(wǎng)站,那么相關(guān)的項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)信息都會(huì)在網(wǎng)站上予以通知。若想獲取項(xiàng)目申報(bào)信息最簡(jiǎn)潔的辦法就是去相關(guān)網(wǎng)站瀏覽一下即可。
這一點(diǎn)說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,做起來(lái)難。之所以難就在于可申報(bào)的項(xiàng)目繁多、涉及的各級(jí)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)也多,按項(xiàng)目類(lèi)型分有科技、技改、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能、低碳、轉(zhuǎn)型升級(jí)等,而每個(gè)項(xiàng)目又可細(xì)分成若干類(lèi),例如科技類(lèi)項(xiàng)目又分省、市、縣(區(qū))產(chǎn)學(xué)研;省、市、縣(區(qū))科技獎(jiǎng);省、市、縣(區(qū))科技專(zhuān)項(xiàng)、工程中心、民營(yíng)科企、重大專(zhuān)項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等等。對(duì)于有一定規(guī)模實(shí)力和知名度的企業(yè)來(lái)說(shuō),這些項(xiàng)目的申報(bào)要隨時(shí)留意國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工業(yè)和信息化部、國(guó)家中小企業(yè)信息網(wǎng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及省、市、區(qū)各類(lèi)職能部門(mén),還有相關(guān)的各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)。
有些項(xiàng)目雖然不適合報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,但省或市乃至區(qū),以及行業(yè)協(xié)會(huì)的項(xiàng)目在符合條件要求的情況下企業(yè)是可以酌情申報(bào)。雖然國(guó)家級(jí)項(xiàng)目申報(bào)時(shí),國(guó)家會(huì)讓省、市、區(qū)各級(jí)部門(mén)層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,但是由于層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,當(dāng)企業(yè)接到通知時(shí),少則已經(jīng)過(guò)去三天,多則已經(jīng)過(guò)去一周乃至兩周的時(shí)間,留給企業(yè)的時(shí)間就相對(duì)較少。所以建議項(xiàng)目申報(bào)人員在每天的例行工作中,盡量把相關(guān)職能部門(mén)的網(wǎng)站游覽一下。
(3) 人際關(guān)系
做項(xiàng)目申報(bào)人員若有心想做好這個(gè)工作,其實(shí)難度是很大的,除了對(duì)行業(yè)知識(shí)的要求外,還要對(duì)其它的輔助專(zhuān)業(yè)技能要識(shí),并靈活運(yùn)用,而這些都不難,最難的則是學(xué)做人。做了項(xiàng)目申報(bào)人員,尤其是全能型(各類(lèi)型科技、經(jīng)貿(mào)、技改、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、名牌、商標(biāo)等)的項(xiàng)目申報(bào)人員的性格、脾氣尤為重要,因?yàn)閷?duì)內(nèi)他的工作涉及到公司多個(gè)部門(mén),對(duì)外他接觸著多個(gè)政府職能部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)。若是一個(gè)口無(wú)遮攔、性格莽撞的人,往往本職工作沒(méi)做好還得罪了人,搞得大家之間有著隔閡,不利于工作。
想做好這份工作一要管好自己的嘴巴:該說(shuō)的、能說(shuō)的就說(shuō),不該說(shuō)的、不能說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō);至于哪些能說(shuō)哪些不能說(shuō),則要自己心里事先掂量好;二是不能太驕傲:不要以為自己有本事或者在知名大企業(yè)甚至最近取得了什么顯著成績(jī)就傲氣十足,實(shí)不知三人行必有我?guī)煟〉玫某煽?jī)只能代表過(guò)去、只能代表你公司的實(shí)力,并不能代表你自己。
只有與同事、政府職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及同行(僅指項(xiàng)目申報(bào)行業(yè))和自己交際圈的朋友關(guān)系融洽了,這樣你在與他們交流的同時(shí)才會(huì)學(xué)到不少的東西,得到不少有價(jià)值的信息。當(dāng)你在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中遇到問(wèn)題請(qǐng)教別人時(shí),別人才會(huì)熱心指點(diǎn)。
2.2 項(xiàng)目申報(bào)書(shū)及可行性報(bào)告的撰寫(xiě)
2.2.1申報(bào)項(xiàng)目的選題和項(xiàng)目名稱(chēng)
申報(bào)項(xiàng)目的選題是否準(zhǔn)確是申報(bào)工作成功與否的重要因素,也是開(kāi)展項(xiàng)目科研的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要做好項(xiàng)目的選題工作,就要掌握大量的信息,包括科技信息、市場(chǎng)信息、同行科研情況等。在充分明了項(xiàng)目申報(bào)指南后,找到最適宜的項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域范圍和題材,便可著手組織材料。
項(xiàng)目的名稱(chēng)是項(xiàng)目的重要組成部分,是項(xiàng)目的重要信息點(diǎn)。項(xiàng)目題目出現(xiàn)問(wèn)題,往往對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料乃至整個(gè)項(xiàng)目的研究方向帶來(lái)不小影響。項(xiàng)目名稱(chēng)最能吸引專(zhuān)家和評(píng)委,并能給讀者最簡(jiǎn)明的主題提示。在了解一個(gè)項(xiàng)目大致情況時(shí),往往都是先看項(xiàng)目名稱(chēng)。項(xiàng)目名稱(chēng)的精妙,在項(xiàng)目可行性報(bào)告等申報(bào)材料中常常起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。相反,項(xiàng)目名稱(chēng)如果很差,讓人不知所云,往往會(huì)損失整篇項(xiàng)目申報(bào)材料的信息價(jià)值。
總的來(lái)說(shuō),項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)用簡(jiǎn)明、精確的詞語(yǔ)體現(xiàn)出項(xiàng)目的研發(fā)方向或主要內(nèi)容。名稱(chēng)應(yīng)簡(jiǎn)潔,用字一般不宜超過(guò)20個(gè)漢字,切忌用拗口的用語(yǔ)和不大為同行所熟悉的符號(hào)、簡(jiǎn)稱(chēng)、縮寫(xiě)以及商品名稱(chēng)等。
2.2.2可行性報(bào)告撰寫(xiě)的關(guān)鍵點(diǎn)
項(xiàng)目可行性報(bào)告的撰寫(xiě)主要注意五個(gè)方面,項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)、研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等五個(gè)方面
(1) 項(xiàng)目的可行性
項(xiàng)目是否會(huì)被立項(xiàng),并獲得財(cái)政資金扶持主要是看項(xiàng)目的實(shí)施可行性和含金量,項(xiàng)目可行性的撰寫(xiě)應(yīng)側(cè)重于國(guó)內(nèi)外背景狀況分析、項(xiàng)目實(shí)施存在的困難及準(zhǔn)備采取的措施以及項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。你要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的國(guó)內(nèi)外背景進(jìn)行分析研究對(duì)比,以及對(duì)可能存在的困難所采取的措施及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。
在日常項(xiàng)目申報(bào)中不少申報(bào)人員會(huì)將項(xiàng)目研發(fā)周期定的太短或者太長(zhǎng),這是因?yàn)樗麄儧](méi)有掌握好尺度。項(xiàng)目研制周期太短,恐怕你的項(xiàng)目是否立項(xiàng),以及是否給予財(cái)政扶持,在還沒(méi)有確定時(shí)你的項(xiàng)目就已經(jīng)結(jié)束了,這對(duì)你的申報(bào)工作不利。專(zhuān)家評(píng)委會(huì)認(rèn)為項(xiàng)目既然已經(jīng)結(jié)束了,無(wú)需申報(bào)立項(xiàng)和申請(qǐng)扶持資金了,你的申報(bào)工作也就白費(fèi)。項(xiàng)目研制周期太長(zhǎng),會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展的跟蹤和扶持資金使用的監(jiān)控造成難度,一般情況下也很難獲得專(zhuān)家評(píng)委的認(rèn)同。當(dāng)然,特定行業(yè)的研制周期另當(dāng)別論,如:生物制藥等是按階段計(jì)算。
(2) 項(xiàng)目的創(chuàng)新性
無(wú)論什么科研課題必須要有創(chuàng)新性,這是申報(bào)書(shū)最突出的特點(diǎn)。申報(bào)課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒(méi)有研究過(guò)的或是在已有的研究基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。研究的結(jié)果應(yīng)該是前人所不曾獲得的方法和結(jié)論,它可以是結(jié)合課題研究實(shí)踐提出的新觀(guān)點(diǎn)、新發(fā)現(xiàn)、新設(shè)想、新見(jiàn)解,也可以是通過(guò)研究建立的新理論、新技術(shù)、新方法或開(kāi)拓的新領(lǐng)域,還可以是某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域、制度、政策等方面的突破。
針對(duì)創(chuàng)新性可以通過(guò)該項(xiàng)目產(chǎn)品或?qū)嵤┖螅c同行業(yè)類(lèi)似的項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目進(jìn)行參數(shù)對(duì)比,通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比結(jié)合文字描述,配以科技查新報(bào)告等材料來(lái)體現(xiàn)出該項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目的創(chuàng)新性。
建議大家在平時(shí)要留意相關(guān)行業(yè)信息、收集同行的一些數(shù)據(jù)信息,當(dāng)數(shù)據(jù)資源庫(kù)達(dá)到一定程度時(shí),就不會(huì)為了對(duì)比數(shù)據(jù)而發(fā)愁。在進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比時(shí),要結(jié)合時(shí)下政策環(huán)境,選取對(duì)自己有用的數(shù)據(jù)資源對(duì)比。如選取節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效、信息化融合等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。
(3) 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)
申報(bào)材料中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)情況方面(含項(xiàng)目資金籌措安排)方面,要分析并說(shuō)明公司財(cái)務(wù)狀況良好,研發(fā)資金能及時(shí)到位確保研發(fā)工作的開(kāi)展,同時(shí)在研發(fā)資金投入與效益預(yù)測(cè)方面,其數(shù)據(jù)要經(jīng)得起考驗(yàn),需平衡好兩者之間的關(guān)系。
例如,某公司報(bào)區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),研發(fā)周期為一年半,其研發(fā)投入是上年年度銷(xiāo)售額的6成左右。如此高的研發(fā)投入,企業(yè)的日常流動(dòng)資金能滿(mǎn)足其它方面的開(kāi)銷(xiāo)嗎?這是要關(guān)注的首要問(wèn)題。
還有一個(gè)企業(yè),投入不到千萬(wàn)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目結(jié)束當(dāng)年會(huì)有近4億的收益、項(xiàng)目結(jié)束第二年有近7億的收益,收益額度是否過(guò)高或者其收益計(jì)算方式是否有誤,在現(xiàn)今如此高額利潤(rùn)收益的項(xiàng)目,必然會(huì)引起專(zhuān)家評(píng)委的關(guān)注。
(4) 研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)
新手在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),經(jīng)常對(duì)研發(fā)單位研發(fā)能力的表述不到位。企業(yè)簡(jiǎn)介是對(duì)企業(yè)綜合性的概述,對(duì)企業(yè)研發(fā)資質(zhì)方面的表述不夠全面和清晰,而在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)專(zhuān)家評(píng)委不可能對(duì)所有企業(yè)的情況都十分清楚熟悉,只能通過(guò)你文字上的表述來(lái)了解你企業(yè)的研發(fā)能力,所以在對(duì)研發(fā)單位介紹時(shí),最好重點(diǎn)介紹一下企業(yè)的研發(fā)能力和資質(zhì)。
項(xiàng)目申報(bào)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)也不能忽略。按規(guī)定,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是副高以上職稱(chēng),也就是必須是有高級(jí)以上的職稱(chēng)資質(zhì),如果疏忽這一點(diǎn),在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息欄錄入中級(jí)甚至初級(jí),那么在專(zhuān)家評(píng)委嚴(yán)格審查下,十有八九會(huì)被刷下來(lái);如果項(xiàng)目是個(gè)非常好的項(xiàng)目,小小疏忽而落選就真的有些不值得。
(5) 項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況
在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)一般會(huì)有相關(guān)的預(yù)期成果提供形式和數(shù)量要填寫(xiě),里面涉及發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)量,以及新產(chǎn)品、新材料、新裝備、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝(新方法、新模式)等。在這里通常會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤,如大多數(shù)企業(yè)申報(bào)人員會(huì)將專(zhuān)利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等數(shù)據(jù)填寫(xiě)的過(guò)大,在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),雖然會(huì)讓專(zhuān)家覺(jué)得項(xiàng)目取得的成果會(huì)很好,這將對(duì)后期的合同書(shū)填寫(xiě)或者驗(yàn)收不利。合同書(shū)填寫(xiě)時(shí)有些系統(tǒng)會(huì)有申報(bào)書(shū)和合同書(shū)內(nèi)容對(duì)比的功能,當(dāng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)差距時(shí)系統(tǒng)會(huì)要求你給出合理解釋。在驗(yàn)收時(shí),專(zhuān)家評(píng)委驗(yàn)收通過(guò)的主要參考依據(jù)為你的專(zhuān)利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等是否與申報(bào)時(shí)填寫(xiě)數(shù)據(jù)相符。
例如,某單位有一項(xiàng)目納入“863計(jì)劃”,獲得上千萬(wàn)專(zhuān)利資助,現(xiàn)臨近驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)合同書(shū)中提到該項(xiàng)目相關(guān)申請(qǐng)授權(quán)的專(zhuān)利要達(dá)到上百項(xiàng),可實(shí)際上相關(guān)專(zhuān)利目前才三十多項(xiàng)。故建議在填寫(xiě)預(yù)期成果提供形式和數(shù)量時(shí),切忌過(guò)份夸大,一定要本著實(shí)事求是的態(tài)度認(rèn)真評(píng)估。
2.3 項(xiàng)目申請(qǐng)資料的準(zhǔn)備及裝訂
項(xiàng)目申報(bào)工作涉及面廣、所需資料多,不同的項(xiàng)目所需提供的資料大致相同,由于項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)不同,其附件要求也就不同。項(xiàng)目申報(bào)的材料數(shù)據(jù)大多數(shù)情況下需與公司的研發(fā)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、人事行政、生產(chǎn)制造、質(zhì)管、環(huán)境管理等部門(mén)協(xié)同配合提供,項(xiàng)目申報(bào)人員如何搭建好這一個(gè)互通有無(wú)的信息溝通橋梁,以及匯總這些資料進(jìn)行排版、裝訂較為關(guān)鍵。
2.3.1可行性報(bào)告的排版
大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)都需提供可行性報(bào)告,或者研制總結(jié)報(bào)告之類(lèi)的文件。這類(lèi)文件是專(zhuān)家評(píng)委審核查看的重點(diǎn),正常情況下排版布局會(huì)給專(zhuān)家評(píng)委一個(gè)先入為主的印象。排版簡(jiǎn)潔、美觀(guān)、字體段落格式統(tǒng)一,可以增加印象,專(zhuān)家評(píng)委有一個(gè)好心情,對(duì)你的項(xiàng)目評(píng)估是有著不可估量的作用。
在可行性報(bào)告等文件中設(shè)有專(zhuān)門(mén)的封面,可顯示企業(yè)重視程度的同時(shí),也把相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位等信息表達(dá)出來(lái);建立文件目錄及頁(yè)碼,可便于快速查閱相關(guān)內(nèi)容;文件中字體大小、格式和段落統(tǒng)一,有些信息資料是文件撰寫(xiě)者在網(wǎng)站或其他學(xué)術(shù)期刊上摘錄來(lái)的,這些來(lái)自各處的資料往往字體、大小和段落都不統(tǒng)一,會(huì)整體的美觀(guān)造成影響。
2.3.2附件證明材料的排版
正常情況下一個(gè)項(xiàng)目允許上傳的文件數(shù)量不超過(guò)15個(gè),PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關(guān)申報(bào)文件要求中提及的文件都上傳,而申報(bào)過(guò)程中提供的專(zhuān)利資料和近幾年的獲獎(jiǎng)證書(shū)較多時(shí),切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。
在生成PDF上傳這些文件前,切忌要給這類(lèi)文件一個(gè)目錄,以便查看。例如:建立一個(gè)20個(gè)專(zhuān)利清單的文件目錄,把目錄連同授權(quán)專(zhuān)利證書(shū)的掃描件一起生成PDF文件。大多數(shù)人往往生成文件后不予以檢查就上傳了,其實(shí)這是錯(cuò)誤的,在生成這類(lèi)PDF文件的同時(shí),專(zhuān)家評(píng)委往往可看出項(xiàng)目申報(bào)人員的責(zé)任心與素質(zhì),以此推斷該企業(yè)的重視程度與水平。
目錄往往是用WORD軟件編制的,而掃描件往往也有掃描精度的不同,以及尺寸像素的不同,若直接將他們生成PDF文件,那么打開(kāi)PDF文件閱覽時(shí),往往目錄與圖像大小不一致,不便于查閱,甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以,在排版布局生成PDF文件時(shí)除了考慮到最終文件的大小,更應(yīng)考慮如何讓生成PDF文件后,其目錄與圖片的尺寸大小一致,以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。
2.3.3相關(guān)附件界面的質(zhì)量
這里相關(guān)附件界面的質(zhì)量是指掃描件以及書(shū)面材料中附件的影印質(zhì)量。有些人在掃描或復(fù)印相關(guān)證書(shū)時(shí),為了趕時(shí)間,往往將證書(shū)連帶封殼一起掃描或復(fù)印。其掃描或復(fù)印出來(lái)的質(zhì)量就大打折扣,整體的清晰度和美感會(huì)受到影響。甚至有些人證書(shū)掃描出來(lái)后根本不旋轉(zhuǎn)就直接上傳,專(zhuān)家評(píng)委網(wǎng)上審核材料時(shí)看起來(lái)得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人,若你自己都覺(jué)得看起來(lái)不方便,為何不旋轉(zhuǎn)圖片后再上傳。
3 結(jié) 語(yǔ)
現(xiàn)在企業(yè)對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)工作越來(lái)越重視,申報(bào)要求和評(píng)審也越來(lái)越嚴(yán),要想取得申報(bào)成功,只靠一時(shí)的努力是不夠的,必須注重平時(shí)的積累。在申報(bào)過(guò)程中要事先充分領(lǐng)悟文件精神,并換位思考,以專(zhuān)家評(píng)委的立場(chǎng)角度來(lái)審核文件,這樣有助于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并解決問(wèn)題。
在實(shí)際工作中,科技項(xiàng)目申報(bào)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人的綜合性要求很高,其知識(shí)面要廣、信息面要全、文件精神的領(lǐng)悟能力要強(qiáng)、內(nèi)外的溝通聯(lián)系要能協(xié)調(diào)處理好,各類(lèi)軟件的操作要熟練,尤其是工作壓力承受能力要強(qiáng)。
要做到這些,除了平時(shí)注重加強(qiáng)信息積累,多和研發(fā)人員聯(lián)系,多與公司內(nèi)部和外部相關(guān)職能部門(mén)溝通外,也要關(guān)注政策的動(dòng)向,并把握住其精髓含義,這樣才有助于及時(shí)了解項(xiàng)目有關(guān)信息,必要時(shí)根據(jù)情況,對(duì)申報(bào)材料作出調(diào)整和補(bǔ)充。
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新華通訊社主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 北大期刊
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
湖北知音傳媒集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
吉林省農(nóng)委主辦