時(shí)間：2022-07-06 17:10:00
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇危房改造申請(qǐng)書(shū)范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。
我校距中心區(qū) 15公里左右，地處一個(gè)較偏僻的小山坡上。現(xiàn)有在校生162人，教職工8人。有一幢兩層的教學(xué)樓和一排土瓦房。
學(xué)校的教學(xué)樓除用作教室和辦公外，已無(wú)閑置房。迫于無(wú)奈，師生的生活用房和教學(xué)配套設(shè)施用房必須使用這幢土瓦房，但這幢房已兩次被上級(jí)部門(mén)鑒定為d級(jí)危房!這幢土瓦房建于上世紀(jì)八十年代，占地面積396平方米，瓦面、棟梁與墻體雖時(shí)有維修，但因年代久遠(yuǎn)，只能暫時(shí)遮蔽風(fēng)雨。墻體本身經(jīng)歷風(fēng)雨，也已百孔千瘡，岌岌可危。對(duì)我校師生人身安全威脅最大的是后墻，墻體早已嚴(yán)重傾斜，裂縫最大處約10厘米。
環(huán)顧我們周?chē)男值軐W(xué)校，對(duì)比我們國(guó)家的發(fā)展現(xiàn)狀，我校與時(shí)展步調(diào)格格不入，它真有點(diǎn)被國(guó)家遺棄的感覺(jué)。我們知道，上級(jí)政府部門(mén)也是心有余而力不足，但我校的危房狀況已迫在眉睫，刻不容緩，若等到釀成大禍才采取措施則為時(shí)已晚。所以，我們殷切期盼上級(jí)主管部門(mén)能盡快解決我校的危房改造問(wèn)題。如條件允許，最好的辦法就是拆建。(建兩間3層，250平方米的教師用房，約需資金19萬(wàn)元，小便處30平方米約1.8萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)約20.8萬(wàn)元)。無(wú)論怎樣，我們深信上級(jí)主管部門(mén)會(huì)正視我校的危房改造問(wèn)題，會(huì)給我們一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。
此致
敬禮!
在社會(huì)不斷進(jìn)步的今天，申請(qǐng)書(shū)在現(xiàn)實(shí)生活中使用廣泛，我們可以將自己的愿望和請(qǐng)求寫(xiě)進(jìn)申請(qǐng)書(shū)里。寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)時(shí)理由總是不夠充分?為了方便大家，共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于城鎮(zhèn)單位舊房改造申請(qǐng)書(shū)，歡迎閱讀!
城鎮(zhèn)單位舊房改造申請(qǐng)書(shū)1尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：
本人__________，身份證號(hào)碼：_________________________,是_________村_______屯，第______生產(chǎn)隊(duì)村民，現(xiàn)有家庭人口______人，家庭內(nèi)部現(xiàn)有住房(含家庭所有成員所擁有的商品房或者是自建住房)______處約_________平方米，現(xiàn)因位于貴港市中心城區(qū)________的住房存在__________的問(wèn)題，且該住房為本戶(hù)唯一的住房，現(xiàn)申請(qǐng)將該住房進(jìn)行拆除重建，以解決住宿實(shí)際問(wèn)題。本人保證以上所述均為事實(shí)，如有隱瞞按雙違建筑處置，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)本人情況進(jìn)行核查、審批。
申請(qǐng)人(簽字按手印)：
申請(qǐng)時(shí)間：
城鎮(zhèn)單位舊房改造申請(qǐng)書(shū)2__村民委員會(huì)：
我是縣__鎮(zhèn)__村__組村民___，我家住房為原生產(chǎn)隊(duì)倉(cāng)庫(kù)近40平方米木質(zhì)結(jié)構(gòu)瓦房，乞今已有60余年歷史。目前全家5口人全部擠著居住在近40平方米木房。由于建造時(shí)期資金短缺，房屋質(zhì)量欠佳，年長(zhǎng)月久房屋損壞更加嚴(yán)重，現(xiàn)在房子即將倒塌，木質(zhì)墻體本身經(jīng)歷風(fēng)雨，也已百孔千瘡，岌岌可危不敢住人，以至三個(gè)20余歲孩子們打工回來(lái)只好寄宿舍在鄰居家中。
由于經(jīng)濟(jì)困難，暫時(shí)無(wú)法重新建房。現(xiàn)欣聞?wù)嘘P(guān)惠民政策，及保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，懇請(qǐng)村委及鎮(zhèn)政府及時(shí)核查危房險(xiǎn)情，幫助向上級(jí)申請(qǐng)給予危房改造救助資金為盼。
特此申請(qǐng)!
申請(qǐng)人：___
20__年_月__日
城鎮(zhèn)單位舊房改造申請(qǐng)書(shū)3__鎮(zhèn)人民政府：
我系__鎮(zhèn)__村__組村民，全家(幾)人，現(xiàn)有泥磚房_間，約__平方米，其中一間廚房，一間房間。自建房至今，已有_年，加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨災(zāi)害。自(年份)年起，房屋出現(xiàn)了許多裂縫，房頂上瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。
目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜，險(xiǎn)象環(huán)生，危及全家生命安全。我全家_人屬低保戶(hù)，由于經(jīng)濟(jì)困難，暫時(shí)無(wú)法重新建房;現(xiàn)欣聞?wù)嘘P(guān)惠民政策，及保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;懇請(qǐng)村委及鎮(zhèn)政府及時(shí)核查危房險(xiǎn)情，幫助向上級(jí)申請(qǐng)給予危房改造救助資金為盼。特此申請(qǐng)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人：___
20__年_月__日
城鎮(zhèn)單位舊房改造申請(qǐng)書(shū)4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我家位于水江至魚(yú)泉路段旁，于__年修建平房三間〔石頭墻〕，面積約140平米〔包括豬圈〕。因家庭困難，房屋年久失修，部分墻體開(kāi)始下陷和裂縫，屋頂漏水，居住危險(xiǎn)。另一方面由于人口增加至七口，我家的平房已經(jīng)完全住不下。故于20x_x_10月向水江規(guī)劃部門(mén)提交了舊房改建的.申請(qǐng)，希望將危房部分重新修繕和在平房的基礎(chǔ)升建一層。但遲遲得不到主管部門(mén)的許可和批準(zhǔn)。
多次找到規(guī)劃部門(mén)的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)，得到的答復(fù)是還要領(lǐng)導(dǎo)同意，或者領(lǐng)導(dǎo)不在，說(shuō)他們不是領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)申請(qǐng)已拖了一個(gè)多月了，真不知什么時(shí)候才能得到辦理。而另一方面我家的周?chē)诓粩嗟夭鸾欠浚瑔?wèn)說(shuō)是領(lǐng)導(dǎo)同意了。經(jīng)過(guò)了解說(shuō)他們才符合規(guī)劃政策。
所以我和家人都非常無(wú)助和困惑?
一，這樣的申請(qǐng)到底需要多少個(gè)工作日，我們合理的申請(qǐng)為什么拖著不予辦理?
二，如果說(shuō)幾個(gè)人合伙建房才叫符合政策，我們老百姓的實(shí)際困難就不應(yīng)該解決嗎?
三，是不是有錢(qián)有關(guān)系的人才能建房，而像我們這樣貧困的百姓就不予解決住房問(wèn)題?難道說(shuō)我們的領(lǐng)導(dǎo)只講政績(jī)，就不管老百姓的疾苦嗎?
故真誠(chéng)的懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，百忙之中關(guān)心一下像我們這樣的貧困的弱勢(shì)群體和老百姓，幫助解決一下民生問(wèn)題!
此致
敬禮!
城鎮(zhèn)單位舊房改造申請(qǐng)書(shū)5鎮(zhèn)人民政府：
我是__村__組村民，全家_口人，全部擠著居住在近__平方米的一座木房，該房屋建于八十年代，幾經(jīng)修繕仍能維持居祝但____年__月的一場(chǎng)暴雨，使我房屋背坡塌方，泥石均擠壓到我的房屋，暫時(shí)出外居住，且背坡上仍有裂隙，隨時(shí)都有再次塌方的危險(xiǎn)。
今年雨季，背坡再次出現(xiàn)塌方，泥石再次擠壓我的房屋，危危在及，存在嚴(yán)重的安全隱患，已不敢居祝現(xiàn)向人民政府申請(qǐng)，希望將我戶(hù)納入危房改造項(xiàng)目，以得到政府的支持，我戶(hù)好將房屋遷建到安全地帶。目前，我戶(hù)已經(jīng)自備了部分建房材料，并平整了新的地基，望上級(jí)給予盡快批準(zhǔn)為謝!
特此申請(qǐng)!
2022農(nóng)村宅基地申請(qǐng)書(shū)
xx村村委會(huì)：
我叫xx，86年5月出生，xx市鎮(zhèn)xx村二組農(nóng)民。家中十分貧困，沒(méi)有太多經(jīng)濟(jì)來(lái)源，沒(méi)有父母兄妹，一家人的生活主要靠我外出打工維持。由于現(xiàn)有住房是1988年前后修建的簡(jiǎn)陋土坯林架結(jié)構(gòu)房，至今己近20多年，雖經(jīng)過(guò)多次整修，但破損處仍然較多，同時(shí)，沒(méi)有廚房，院落，且現(xiàn)在房屋中梁因潮濕而下沉，房屋已嚴(yán)重扭曲。經(jīng)長(zhǎng)期風(fēng)吹雨淋中梁不斷下沉變形，房屋隨時(shí)都有坍塌的危險(xiǎn)，已經(jīng)嚴(yán)重危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。我擬在現(xiàn)有村房屋基地自己家成包地處，新修建住房一處。可是由于家里經(jīng)濟(jì)情況十分拮據(jù)，沒(méi)有獨(dú)立能力來(lái)改善我的住房條件，為了家人的安全，在此我向村委會(huì)申請(qǐng)給予我一定的危房改造補(bǔ)助。
我保證，申請(qǐng)的危房改造補(bǔ)助只用于住房改建，絕不進(jìn)行與此無(wú)關(guān)的事情，敬望批準(zhǔn)為盼！！
特此申請(qǐng)！
xxx
20xx年xx月xx日
2022農(nóng)村宅基地申請(qǐng)書(shū)
尊敬的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：
申請(qǐng)人：男，漢族，xx縣xx鎮(zhèn)金枝村第6組村民，身份證號(hào)：xxxxx。聯(lián)系電話(huà)：xxxxxxxxxxxxx。
申請(qǐng)事項(xiàng):
申請(qǐng)農(nóng)村宅基地以新建住房。
事實(shí)和理由：
一、我已經(jīng)與兄弟分家，我現(xiàn)有4口人(母親、妻子、兒子和我)現(xiàn)暫住在兄弟家中，沒(méi)有住房，沒(méi)有豬牛欄，小孩子一天天長(zhǎng)大真是無(wú)法容宿，因而建新房非常有必要。
二、我原有的一塊自留地周?chē)冀朔孔樱瑹o(wú)水利條件，四周都是生活垃圾因而無(wú)法種植莊稼，每年種的作物常受雞、豬、牛、羊踐踏。這塊地的面積大約2分地左右，地的位置是北抵一條毛馬路，西抵羅金仕準(zhǔn)備砌的屋場(chǎng)，南抵前年修好的硬化水泥路，東抵羅金明的房子，對(duì)周邊根本不會(huì)造成危害。
三、這些年來(lái)，黨的政策越來(lái)越好，我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。只要上級(jí)一批準(zhǔn)，我就能馬上動(dòng)工。
特此申請(qǐng)，敬請(qǐng)貴村委會(huì)核實(shí)情況，審核批準(zhǔn)為盼。新宅基地申請(qǐng)書(shū)怎么寫(xiě)
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：xx
x年x月x日
2022農(nóng)村宅基地申請(qǐng)書(shū)
村民委員會(huì)：
我是本村村民，現(xiàn)有父親或母親名下宅基地一處，因我有弟兄人，本人已結(jié)婚，需分家領(lǐng)過(guò)，原有宅基地已不能滿(mǎn)足居住需求。故申請(qǐng)審批宅基地，請(qǐng)予批準(zhǔn)。
2021關(guān)于臨時(shí)貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)
尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：
我是XX公司XX車(chē)隊(duì)職工xxx，xx年部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置到公司上班，后公司改制，因當(dāng)時(shí)沒(méi)有錢(qián)承包車(chē)輛，公司也沒(méi)有具體工作安排，之后只好在社會(huì)上打零工，工資亦較低，而且又極不穩(wěn)定。這期間公司一向給我繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，我個(gè)人也承擔(dān)一部分，現(xiàn)小孩正在上高中，明年也要高考了。高額的學(xué)費(fèi)難以承受，妻子因身體不好也未能參加工作。父母年事已高，身體也一向不太好，只能靠政府低保艱難生活。家庭所有的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)全壓在我一人肩頭，真感到力不從心，日常生活實(shí)在是艱難維持。
我是一個(gè)性格要強(qiáng)的人，一般不會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)訴困難添麻煩，現(xiàn)真的家庭經(jīng)濟(jì)壓力太大，我的年齡也不再年輕，加之頸椎職業(yè)疼痛，腰椎間盤(pán)又突出，較高工資的工作又難找到，以我此刻1000多元的收入，還要交納個(gè)人的部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，實(shí)在是難以支撐全家的生活開(kāi)支，真的是有困難。
特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，能減免我個(gè)人繳納的部分，由單位幫忙繳納，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)給予最低的生活補(bǔ)助，以解決家庭實(shí)際困難，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)為盼。
xxx
20xx年x月x日
2021關(guān)于臨時(shí)貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)
尊敬的民政部門(mén)：
您們好!
我是XX村X(qián)X組村民XX，本人今年40多歲，20XX年丈夫不幸去世，留下一個(gè)9歲多的女兒和自己一起生活，但自己由于智障，生活無(wú)法自理，平時(shí)大多靠鄰居幫忙救濟(jì)，現(xiàn)在女兒又在油岜小學(xué)上學(xué)，無(wú)依無(wú)靠，十分困難。
20XX年，經(jīng)過(guò)民主評(píng)議，政府已經(jīng)把我家納入低保戶(hù)，但是低保這點(diǎn)微薄的補(bǔ)助仍然顯得微不足道，對(duì)于我們這樣一個(gè)貧困的家庭來(lái)說(shuō)，也還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
由于家中老木房已經(jīng)破爛不堪，又無(wú)勞力修繕，所以我們20XX年被列為危房改造戶(hù)，20XX年政府請(qǐng)人給我們蓋了一層樓的平房，列為20XX年的危房改造戶(hù)。但是因?yàn)榻ǚ砍杀竞芨撸皇墙ㄍ炅酥黧w，門(mén)窗至今尚未完善。
我希望上級(jí)民政部門(mén)能夠考慮實(shí)際情況，來(lái)到我家調(diào)查了解實(shí)情，如果屬實(shí)，我殷切的期望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠給予我們一點(diǎn)幫助，能把我家的門(mén)窗裝好，讓我們的心不再寒冷，不再讓孩子受凍;如果有一點(diǎn)出入，那我們也不會(huì)氣餒，那就只有靠自己，靠父老鄉(xiāng)親和鄰居，盼望有一天能夠過(guò)上好日子。
特此申請(qǐng)。
此致
敬禮!
xxx
20xx年x月x日
2021關(guān)于臨時(shí)貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)
尊敬的XX市XX鄉(xiāng)人民政府：
申請(qǐng)人(病人)XX ，女，漢族，XX年 X月 X日出生，現(xiàn)年XX歲，身份證號(hào)：XXXXXXXXXX ;農(nóng)民。現(xiàn)住 XXX組。
申請(qǐng)人XX ，漢族，XX年X月X日出生，身份證號(hào)：XXXXXXXXXX ，農(nóng)民。系XX丈夫：現(xiàn)住XXXXX組。
我和丈夫 一直在家務(wù)農(nóng)，20xx年X月X日，我XX年以腦出血住XXX治療。期間花費(fèi)XXX元。后來(lái)隨著病情發(fā)展，我又被轉(zhuǎn)往XX大學(xué)醫(yī)學(xué)院一附院住院治療，經(jīng)過(guò)儀器進(jìn)一步檢查被確診為 (4mm×8mm)破裂導(dǎo)致的 出血，在XX一附院治療期間花費(fèi)XXX元。期間的醫(yī)藥費(fèi)用全靠親朋好友轉(zhuǎn)借，高昂的費(fèi)用還不包括出院以后每月高達(dá)20xx元的后續(xù)用藥費(fèi)用。目前家里共舉債高達(dá)6萬(wàn)余元。家里日常生活靠親戚接濟(jì)度日，異常艱難。
目前我家庭年收入不足20xx元，丈夫閆國(guó)俊左臂骨折，行動(dòng)受限，不能勞動(dòng)。兩個(gè)兒子初中畢業(yè)后沒(méi)有工作到處打工為生，生活極度陷入困境，在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下特向張得鄉(xiāng)人民政府提出臨時(shí)救助申請(qǐng)，懇望批準(zhǔn)為謝!
特此申請(qǐng)
此致
敬禮!
公證復(fù)查申請(qǐng)書(shū)一：公證復(fù)查申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人：陳志忠，男，漢族，20XX年11月9日生，芒市華僑農(nóng)場(chǎng)一分場(chǎng)退休工人，住芒市勐煥街道辦事處城西社區(qū)居委會(huì)第二組。
申請(qǐng)人：李美英，女，漢族，20XX年6月4日生，芒市華僑農(nóng)場(chǎng)一分場(chǎng)退休工人，住芒市勐煥街道辦事處城西社區(qū)居委會(huì)第二組。
申請(qǐng)人：陳衛(wèi)東，男，漢族，20XX年7月10日生，個(gè)體戶(hù)，住芒市勐煥街道辦事處城西社區(qū)居委會(huì)第二組。
申請(qǐng)事項(xiàng)：請(qǐng)求撤銷(xiāo)（20XX）云德民宇證字第1461號(hào)公證書(shū)
事實(shí)與理由：20XX年初，芒市華僑農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行職工住房危房改造，農(nóng)場(chǎng)退休職工陳志忠、李美英及其兒子陳衛(wèi)東共同劃得宅基地一宗，該地位于芒市華僑農(nóng)場(chǎng)城西二隊(duì)，面積為158.2 .陳志忠、李美英年事已高，且身患疾病，對(duì)危房改造相關(guān)政策不了解，兒子陳衛(wèi)東又遠(yuǎn)在廣東佛山工作，有關(guān)危房改造的土地、建房等手續(xù)都由女兒陳衛(wèi)軍出面幫助辦理。20XX年12月18日，陳衛(wèi)軍到其父母家陳志忠、李美英里家里說(shuō)"辦理土地手續(xù)需要辦理公證，現(xiàn)在到公證處去辦理公證。"陳衛(wèi)軍隨即用車(chē)子將兩位老人陳志忠、李美英拉到德宏州公證處，誘騙陳志忠、李美英辦理了《土地使用權(quán)了贈(zèng)與合同書(shū)》并作了公證。其內(nèi)容是陳志忠、李美英將位于芒市華僑農(nóng)場(chǎng)城西二隊(duì)，面積為158.2 的土地使用權(quán)贈(zèng)與陳衛(wèi)軍所有，公證書(shū)字號(hào)為（20XX）云德民宇證字第1461號(hào)。該《土地使用權(quán)了贈(zèng)與合同書(shū)》公證存在以下違法情形：
第一、陳志忠、李美英無(wú)權(quán)贈(zèng)與，贈(zèng)與合同無(wú)效，公證違法。
《合同法》第185條規(guī)定："贈(zèng)與合同書(shū)是贈(zèng)與人將自己的財(cái)產(chǎn)無(wú)償給予受贈(zèng)人，受贈(zèng)人表示接受贈(zèng)與的合同。"根據(jù)該規(guī)定，贈(zèng)與合同書(shū)中贈(zèng)與人贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)必須是自己的財(cái)產(chǎn)。（20XX）云德民宇證字第1461號(hào)公證書(shū)的贈(zèng)與合同的標(biāo)的物是贈(zèng)與人依《土地出讓合同》約定取得的位于芒市華僑農(nóng)場(chǎng)城西二隊(duì)面積為158.2 的土地使用權(quán)。《物權(quán)法》第14條規(guī)定："不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模杂涊d于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。"根據(jù)法律規(guī)定，土地使用權(quán)必須登記才有法律效力。贈(zèng)與人陳志忠、李美英贈(zèng)與的土地使用權(quán)尚未進(jìn)行登記，還沒(méi)有取得該土地的使用權(quán)，無(wú)權(quán)對(duì)該土地的使用權(quán)進(jìn)行處分。該土地使用權(quán)贈(zèng)與因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效。《公證程序規(guī)則》第18條第1款規(guī)定："自然人、法人或者其他組織申請(qǐng)辦理公證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料："該條第2款第（4）項(xiàng)規(guī)定："申請(qǐng)公證的事項(xiàng)的證明材料，涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的須提交有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利證明。"作為土地使用權(quán)的法定證明材料有且只有《土地使用權(quán)證》。而（20XX）云德民宇證字第1461號(hào)公證書(shū)，當(dāng)事人沒(méi)有向公證機(jī)構(gòu)提交該土地使用權(quán)證。《公證程序規(guī)則》第48條第1款規(guī)定："公證事項(xiàng)有下列情形之一的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理公證："該條第2款第（6）項(xiàng)規(guī)定："當(dāng)事人提供的證明材料不充分又無(wú)法補(bǔ)充，或者拒絕補(bǔ)充證明材料的。顯然，作為"贈(zèng)與人"的陳志忠、李美英沒(méi)有提交、也無(wú)法提交其土地使用證。州公證處依法應(yīng)當(dāng)不予辦理公證。事實(shí)上辦理了，當(dāng)然也違反法律的規(guī)定。
第二、土地使用權(quán)贈(zèng)與合同和公證是陳衛(wèi)軍采用欺騙手段騙取陳志忠、李美英和公證處辦理的，并非贈(zèng)與人的真實(shí)意思表示。
陳衛(wèi)軍得知農(nóng)場(chǎng)職工住房危房改造和芒市農(nóng)墾路東段改擴(kuò)建相關(guān)政策后，于20XX年2月9日，借陳衛(wèi)東回芒市家過(guò)春節(jié)之機(jī)，即召開(kāi)家庭會(huì)，議題主要是：陳志忠、李美英將危房改造所得的158.2 宅基地、農(nóng)墾路延長(zhǎng)線120 老宅基地政府拆遷補(bǔ)償安排的新宅基地、搬遷補(bǔ)償費(fèi)都?xì)w給陳衛(wèi)軍所有，危房改造地由陳志忠、李美英和陳衛(wèi)軍共買(mǎi)，房子由雙方共同建蓋。土地和房子產(chǎn)權(quán)都?xì)w陳衛(wèi)軍所有，陳衛(wèi)軍負(fù)責(zé)陳志忠、李美英的養(yǎng)老等。因父母、女兒和兒子三方對(duì)前述的土地及房子建蓋、產(chǎn)權(quán)歸屬、老人贍養(yǎng)等問(wèn)題意見(jiàn)分歧很大，未達(dá)成協(xié)議。之后陳衛(wèi)東即回廣東佛山，陳衛(wèi)軍就將家庭會(huì)所談的事項(xiàng)寫(xiě)成兩份《關(guān)于家庭財(cái)產(chǎn)協(xié)議》，拿到陳志忠家里，叫陳志忠、李美英在協(xié)議上簽字。李美英說(shuō)："家庭會(huì)沒(méi)有開(kāi)成（功），現(xiàn)在陳衛(wèi)東又不在家，協(xié)議寫(xiě)的是什么，我沒(méi)有文化曉不得，你叫我們簽字我不簽。"陳衛(wèi)軍就叫陳志忠代李美英簽了字。然后，陳衛(wèi)軍又叫陳志忠、李美英在協(xié)議書(shū)上按手印，因家里沒(méi)有印泥，陳衛(wèi)軍說(shuō)："手印我去按，你們認(rèn)著。"李美英說(shuō)："你要按是你的事，我們是不認(rèn)。"陳衛(wèi)軍按了手印后，連同另一份協(xié)議寄到廣東佛山給陳衛(wèi)東，電話(huà)告訴陳衛(wèi)東說(shuō)："父母已經(jīng)同意并在協(xié)議上簽了字，按了手印。"陳衛(wèi)東看了后，認(rèn)為協(xié)議內(nèi)容既然是父母的意思，他尊重父母的意見(jiàn)，即在協(xié)議上簽了字，將協(xié)議寄回芒市給陳衛(wèi)軍。在兩份《家庭財(cái)產(chǎn)協(xié)議》中，一份協(xié)議當(dāng)事人甲方為陳志忠、李美英，乙方為陳衛(wèi)東。另一份協(xié)議當(dāng)事人甲方為陳衛(wèi)軍，乙方為陳衛(wèi)東。兩份協(xié)議內(nèi)容不是當(dāng)事人真實(shí)意思表示姑且不論，協(xié)議都涉及陳志忠、李美英，陳衛(wèi)軍和陳衛(wèi)東三方的權(quán)利義務(wù)，而兩份協(xié)議都只有兩方當(dāng)事人簽字，協(xié)議無(wú)效。另外，根據(jù)合同相對(duì)性原理，陳衛(wèi)軍和陳志忠、李美英之間沒(méi)有協(xié)議關(guān)系，協(xié)議的內(nèi)容對(duì)陳衛(wèi)軍和陳志忠、李美英都沒(méi)有約束力，陳衛(wèi)軍依協(xié)議無(wú)需承擔(dān)"約定"的贍養(yǎng)責(zé)任，也不能得到所"約定"的財(cái)產(chǎn)。再說(shuō)，贍養(yǎng)父母是兒女的法定義務(wù)，陳衛(wèi)軍說(shuō)：她負(fù)責(zé)父母養(yǎng)老，父母把所得的兩塊土地使用權(quán)給她，這不能作為條件。
陳衛(wèi)軍在辦理土地相關(guān)手續(xù)時(shí)曾對(duì)陳志忠和李美英說(shuō)："土地手續(xù)我來(lái)幫你們辦、房子我來(lái)幫你們蓋，叫你們簽字就簽字，按手印就按手印，其他的事你們不要管。"20XX年12月18日，陳衛(wèi)軍到陳志忠、李美英家里，對(duì)其父母親說(shuō)："辦理土地手續(xù)需要辦理公證，現(xiàn)在到公證處辦理手續(xù)。"隨即用車(chē)子將我們兩位老人拉到德宏州公證處，誘騙陳志忠、李美英辦理了《土地使用權(quán)了贈(zèng)與合同書(shū)》并作了公證，公證書(shū)字號(hào)（20XX）云德民宇證字第1461號(hào)。陳衛(wèi)軍拿著土地贈(zèng)與合同書(shū)和公證書(shū)，假借陳志忠之名向芒市國(guó)土資源局申請(qǐng)土地登記，將該土地使用權(quán)登記在其名下，土地使用權(quán)證號(hào)為潞國(guó)用（20XX）第0000176號(hào)。
20XX年陳衛(wèi)東回芒市家過(guò)春節(jié)，談到蓋房子的事，陳志忠、李美英才知道陳衛(wèi)軍把自己危房改造和拆遷補(bǔ)償所得的兩宗土地和房產(chǎn)都登記在她名下了，陳衛(wèi)東也才知道陳衛(wèi)軍寄到廣東要他簽字的協(xié)議，協(xié)議的內(nèi)容父母并沒(méi)有同意過(guò)，協(xié)議書(shū)上簽字、手印有假。陳志忠、李美英要求土地和房子的產(chǎn)權(quán)證一定要辦成他們的名字，陳衛(wèi)軍不同意，由此引起矛盾和糾紛。
陳衛(wèi)軍為達(dá)到占有申請(qǐng)人土地和房產(chǎn)的目的，在20XX年2月9日主動(dòng)召開(kāi)家庭會(huì)，其目的和動(dòng)機(jī)不言自明，家庭會(huì)沒(méi)有達(dá)到其目的，之后又私自寫(xiě)了兩份《關(guān)于家庭財(cái)產(chǎn)協(xié)議》，欺騙申請(qǐng)人陳志忠、李美英簽字，又將協(xié)議寄到廣東佛山騙取陳衛(wèi)東簽字，直到最終把申請(qǐng)人的土地和房產(chǎn)變成她個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。申請(qǐng)人從始至終都沒(méi)有將自己的土地使用權(quán)贈(zèng)與陳衛(wèi)軍的意思，（20XX）云德民宇證字第1461號(hào)公證書(shū)是陳衛(wèi)軍以欺騙手段騙取申請(qǐng)人和公證處辦理的。
資金籌措及改造重點(diǎn)
1、危舊房改造資金籌措通過(guò)中央擴(kuò)大試點(diǎn)補(bǔ)助、省級(jí)補(bǔ)助、殘疾人危房改造專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、縣級(jí)配套、節(jié)能示范戶(hù)補(bǔ)助、農(nóng)民自籌等其他項(xiàng)目資金整合的辦法，全面高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
2、今年縣上下達(dá)我鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房改造60戶(hù)，改造工作重點(diǎn)：殘疾人建房戶(hù)13戶(hù)，其余47戶(hù)采取集中原則。房屋建設(shè)均按照縣城建局提供的《縣農(nóng)村危舊房改造設(shè)計(jì)方案》中的樣式和標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)。不足部分資金由群眾自籌解決，具體分配方案附后。
3、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的要求：即按照五保戶(hù)、低保戶(hù)、計(jì)生兩戶(hù)、其他貧困戶(hù)和一般戶(hù)給予不同標(biāo)準(zhǔn)的資金補(bǔ)助。
時(shí)間安排
第一階段：調(diào)查核定，制定方案（4月1日—4月30日）
鎮(zhèn)上根據(jù)縣上下達(dá)的改造計(jì)劃，制定改造方案及領(lǐng)導(dǎo)小組，于4月30日前報(bào)縣建設(shè)局審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二階段：實(shí)施改造（5月1日—8月1日）
根據(jù)改造實(shí)施方案，鎮(zhèn)上與施工單位、危舊房改造戶(hù)簽訂建房協(xié)議后開(kāi)始建房，每十天上報(bào)一次進(jìn)展情況，于8月1日前完成全部改造工作，鎮(zhèn)驗(yàn)收督查組定期巡回檢查，確保改造工程的質(zhì)量和進(jìn)度。
第三階段：檢查驗(yàn)收（8月2日—8月30日）鎮(zhèn)上要隨時(shí)掌握本區(qū)域危舊房改造情況。工作完成后，鎮(zhèn)政府進(jìn)行初驗(yàn)，并寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告，申請(qǐng)縣政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。
建設(shè)保準(zhǔn)及原則
1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，群眾為主，先易后難，先近后遠(yuǎn)，逐步推進(jìn)；堅(jiān)持先規(guī)劃，后改造，因地制宜，突出民族特色的原則。要依據(jù)批準(zhǔn)的村莊建設(shè)規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村危房改造。要通過(guò)農(nóng)村危房改造，調(diào)整農(nóng)村村莊布局，使群眾居住相對(duì)集中，有利于加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)依據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范》同步搞好村莊整治，使農(nóng)村危房改造和村莊整治互促互進(jìn)，達(dá)到改善農(nóng)村人居環(huán)境的目的。
2、嚴(yán)格執(zhí)行危房改造的標(biāo)準(zhǔn)，改造資金大部分有鎮(zhèn)府補(bǔ)貼的特困戶(hù)，翻建、新建住房面積原則上要控制在40平方米以下，其他貧困戶(hù)建房戶(hù)面積控制在60平方米以下，房屋結(jié)構(gòu)為磚木或磚混結(jié)構(gòu)（設(shè)置上圈梁和構(gòu)造柱），凡達(dá)不到抗震安全要求的不得通過(guò)竣工驗(yàn)收，不得享受補(bǔ)助資金。改造建設(shè)的房屋要做到堅(jiān)固牢靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀大方。
3、紅山根集中建設(shè)示范點(diǎn)（30戶(hù)以上），要設(shè)置農(nóng)村危舊房改造效果簡(jiǎn)介牌（新舊房屋照片對(duì)比）。
4、紅山根集中建設(shè)示范點(diǎn)按具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的村莊規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。改造圍墻、大門(mén)，房屋必須同步改造，只改造圍墻大門(mén)的不予驗(yàn)收。
工作要求
農(nóng)村住房改造工程，關(guān)系群眾的切身利益，是縣政府為民辦的實(shí)事，群眾期盼，社會(huì)關(guān)注，影響深遠(yuǎn)。各村、有關(guān)單位必須高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，建立健全工作機(jī)制。貧困殘疾人建房參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)中等住房水平，建筑面積不超過(guò)50平方米為宜，原則上對(duì)原有危房進(jìn)行新建或維修加固，對(duì)籌資特別困難的危房改造戶(hù)可酌情減小修建面積。房屋建設(shè)式樣可根據(jù)建房戶(hù)意愿進(jìn)行設(shè)計(jì)（盡可能按照無(wú)障礙要求設(shè)計(jì)）
1、為了切實(shí)抓好“農(nóng)村危舊房改造工程”，鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)村危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、加強(qiáng)資金管理，提高使用效益。農(nóng)村危舊房改造資金要建立專(zhuān)賬，指定專(zhuān)人管理，資金要采取“一折通、一冊(cè)明”發(fā)放，嚴(yán)禁發(fā)放現(xiàn)金等不規(guī)范行為。
3、抓好工程質(zhì)量。要加強(qiáng)危舊房改造安全管理，所建房屋抗震設(shè)防必須達(dá)到當(dāng)?shù)卦O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。凡是將建筑材料以次充好、施工中偷工減料、建房質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程不予補(bǔ)助，并責(zé)令限期整改。同時(shí)農(nóng)村危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建設(shè)房屋進(jìn)行輪回檢查，確保危舊房改造工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)房建筑材料的質(zhì)量管理，確保全鎮(zhèn)農(nóng)房建筑質(zhì)量安全。根據(jù)市、縣《關(guān)于開(kāi)展建材質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)》的要求，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組與全鎮(zhèn)各村簽訂了質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)，為全鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)提供了有力的組織技術(shù)保障。完善村、組農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，恢復(fù)村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，管理人員落實(shí)到位，規(guī)范了全鎮(zhèn)農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理新秩序。
二、嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)責(zé)任
強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)審批程序，按照新村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃合理布局，設(shè)定村、組聚居點(diǎn)，由分散建設(shè)逐步集中建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全鎮(zhèn)村、組干部參加的規(guī)范農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)會(huì)，明確了監(jiān)督管理責(zé)任，同時(shí)鎮(zhèn)政府將此項(xiàng)工作納入年終考核。
三、按照年度工作目標(biāo)，有序開(kāi)展相關(guān)工作
(一)、堅(jiān)持走“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、文化立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路。繼續(xù)保持調(diào)元鎮(zhèn)古鎮(zhèn)徽派風(fēng)貌打造標(biāo)準(zhǔn)修建，提升我鎮(zhèn)對(duì)外的形象。
(二)、堅(jiān)持農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)審批“三到場(chǎng)”“三公開(kāi)”的原則，全年共收到各類(lèi)住房改建申請(qǐng)書(shū)71戶(hù)，審批辦理48戶(hù)，建筑面積4460平方米。
(三)、開(kāi)展農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理清查，禁止農(nóng)戶(hù)違規(guī)建房和亂搭亂建，制止亂搭亂建彩鋼棚3戶(hù)，面積210平方米。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)施工的個(gè)體工匠管理，杜絕違規(guī)違章建筑，組織對(duì)全鎮(zhèn)21名從事農(nóng)房建設(shè)施工活動(dòng)的個(gè)體工匠進(jìn)行施工技術(shù)培訓(xùn)。
(五)、開(kāi)展農(nóng)村房屋信息調(diào)查和農(nóng)村危房改造工作，對(duì)全鎮(zhèn)4500余戶(hù)房屋進(jìn)行入戶(hù)。完善歷年來(lái)農(nóng)村危房改造系統(tǒng)信息和紙質(zhì)資料共189戶(hù)（包括建檔立卡貧困戶(hù)危房改造）。
(六)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金200萬(wàn)元。其中：集鎮(zhèn)街道新植綠化樹(shù)200株，新建垃圾池10個(gè)，新增排污管道1800米，新增垃圾箱及環(huán)衛(wèi)機(jī)具10個(gè)。
(七)、完成了15戶(hù)納入四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象的摸底、修建、審核工作。
(八)、對(duì)全鎮(zhèn)土坯房進(jìn)行多次摸底調(diào)查，拆除39戶(hù)土坯房并新建住房。
四、下一步工作計(jì)劃
一、總體要求
全縣農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收的總體要求是：完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的848戶(hù)危房改造任務(wù)，D級(jí)危房拆除、農(nóng)戶(hù)搬遷入住、水電路基本到位。具體做法是：核查檔案資料，清點(diǎn)建房（維修房屋）數(shù)量，檢查五項(xiàng)內(nèi)容。在年12月29日以前完成驗(yàn)收工作，做好迎接省級(jí)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
二、驗(yàn)收內(nèi)容
按照總體要求，農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收分資料檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查兩個(gè)部分，具體內(nèi)容有：
（一）資料檢查：
1、查驗(yàn)并收取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦機(jī)構(gòu)成立的相關(guān)資料。
①各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況，并專(zhuān)門(mén)進(jìn)行發(fā)文，有公文材料；
②各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有專(zhuān)門(mén)危改小組的成員名單，并配備了危改專(zhuān)職工作人員（在公文材料中有體現(xiàn)）；
2、查驗(yàn)危房改造農(nóng)戶(hù)檔案資料：
①是否填寫(xiě)《縣二OO九年度農(nóng)村危房改造戶(hù)花名冊(cè)》。要求：有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章，填表人、負(fù)責(zé)人簽名；
②農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是否公示。公示內(nèi)容要求：1、房主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況、危房危險(xiǎn)程度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)電話(huà)和縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督電話(huà)，公示期為一周；2、公示相片清晰度要達(dá)到能看清監(jiān)督電話(huà)并在8月20日前已張榜公示；
③是否完成農(nóng)村危房改造“三年規(guī)劃”鑒定材料。要求：每戶(hù)的鑒定報(bào)告書(shū)、危房情況統(tǒng)計(jì)表、危房情況匯總表三份材料齊全；
④是否提交整體驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)。要求：填寫(xiě)數(shù)據(jù)真實(shí)，有據(jù)可查；
⑤所有危房改造補(bǔ)助對(duì)象的檔案是否做到一戶(hù)一檔。存檔資料是否齊全，要求：一式三份，資料規(guī)范、三張相片齊全、印章和簽字等情況俱全，證明材料與收入情況相符，時(shí)間相符，面積符合規(guī)定，無(wú)明顯錯(cuò)誤；每戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)，填寫(xiě)《省農(nóng)村危房改造建房（維修）戶(hù)驗(yàn)收表》（見(jiàn)附件），要求：驗(yàn)收人員現(xiàn)場(chǎng)簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具驗(yàn)收意見(jiàn)及加蓋公章；
⑥集中建房點(diǎn)是否辦妥用地手續(xù)。如手續(xù)正在辦理中，須提供相關(guān)文件材料復(fù)印件；
⑦所有危房改造補(bǔ)助對(duì)象的檔案信息是否錄入互聯(lián)網(wǎng)。要求：錄入完整，特別是三張相片要齊全，且無(wú)明顯錯(cuò)誤，面積符合規(guī)定。
（二）實(shí)地核實(shí)、查看補(bǔ)助對(duì)象建房情況：
1、清點(diǎn)建房數(shù)量：
清點(diǎn)建房數(shù)量是這次驗(yàn)收的主要工作。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提供的《農(nóng)村危房改造戶(hù)花名冊(cè)》，逐戶(hù)清點(diǎn)建房（維修）房屋數(shù)量，核查建房竣工（房屋封頂，門(mén)窗安裝完成）和維修房屋竣工的總數(shù)與農(nóng)村危房改造計(jì)劃數(shù)是否一致；核查有無(wú)以舊代新，以非農(nóng)村危房改造建設(shè)（維修）的房屋抵農(nóng)村危房改造建設(shè)（維修）房屋的情況。
2、核實(shí)維修對(duì)象：
隨機(jī)抽查10%的農(nóng)村危房改造維修戶(hù)，對(duì)照花名冊(cè)、戶(hù)口或身份證，詢(xún)問(wèn)住戶(hù)，核定是否屬于農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象。
3、檢查五項(xiàng)內(nèi)容
（1）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收：
在清點(diǎn)房屋數(shù)量的同時(shí)，對(duì)每戶(hù)建房戶(hù)根據(jù)《縣農(nóng)村危房改造工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，填寫(xiě)《省農(nóng)村危房改造建房（維修）戶(hù)驗(yàn)收表》（見(jiàn)附件），并安裝“政府資助援建”標(biāo)識(shí)牌。要求：驗(yàn)收人員現(xiàn)場(chǎng)簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具驗(yàn)收意見(jiàn)及加蓋公章；標(biāo)識(shí)牌應(yīng)在補(bǔ)助對(duì)象住房的顯著位置進(jìn)行懸掛，做到每戶(hù)必掛。
（2）規(guī)劃執(zhí)行情況：
①新建房屋選扯科學(xué)，是否遵循村莊規(guī)劃要求；
②是否做到“四避開(kāi)”，即：一避，就是避開(kāi)山體滑坡、泥石流、土質(zhì)松軟地段；二避開(kāi)水道、風(fēng)道；三避開(kāi)高坡、高地、高臺(tái)上建房；四避開(kāi)高壓電線，地震斷裂帶；
③集中建房點(diǎn)是否按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，是否辦理用地審批手續(xù)、土地確權(quán)資料；
④新建住房面積是否符合規(guī)定。
（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：
①水到家，解決建房戶(hù)生活飲水用水；
②電入戶(hù)，裝配規(guī)范，無(wú)亂搭亂接現(xiàn)象；
③道路平整，排水順暢；
④檢查附屬用房，即豬牛欄、禽舍與住房是否分離。
（4）工程質(zhì)量情況。
現(xiàn)場(chǎng)入戶(hù)查驗(yàn)：檢查農(nóng)戶(hù)新建住房是否符合國(guó)家建設(shè)部門(mén)頒布的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否存在基礎(chǔ)下沉、墻體裂縫、屋面漏水等質(zhì)量情況。
（5）拆舊還基情況。
現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)舊房拆除情況：查驗(yàn)D級(jí)危房是否全部拆除；異地建房戶(hù)的舊房宅基地是否交回；集中建房點(diǎn)是否辦妥用地手續(xù)（如手續(xù)正在辦理中，須提供相關(guān)文件材料復(fù)印件）。
三、驗(yàn)收辦法
驗(yàn)收按《縣農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收評(píng)分表》，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造工程進(jìn)行打分。評(píng)價(jià)結(jié)果分為合格、不合格兩類(lèi)。按百分制計(jì)，得分在90分（不含90分）以上的為合格，得分在90分以下的為不合格。《縣農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收評(píng)分表》中檔案資料情況占30分；建房數(shù)量完成情況占20分；檢查其他五項(xiàng)完成情況（補(bǔ)助對(duì)象、規(guī)劃執(zhí)行、水電路、建房質(zhì)量、拆舊還基）占50分。
對(duì)驗(yàn)收不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要限期整改，并進(jìn)行補(bǔ)驗(yàn)；驗(yàn)收合格的，原則上不進(jìn)行補(bǔ)驗(yàn)。
四、方法步驟
（一）驗(yàn)收由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)。原則上成員單位掛點(diǎn)哪個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），就負(fù)責(zé)哪個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的驗(yàn)收工作。具體任務(wù)安排見(jiàn)附件。各驗(yàn)收檢查組組長(zhǎng)由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
（二）驗(yàn)收組到達(dá)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，先聽(tīng)取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）關(guān)于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況的匯報(bào)，后查閱文件、檔案資料、有關(guān)表格等，并深入村、組逐戶(hù)清點(diǎn)建房（維修房屋）情況，對(duì)建房（維修）農(nóng)房進(jìn)行驗(yàn)收。
（三）各組完成驗(yàn)收工作后，由負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗(yàn)收檢查的單位將有關(guān)材料（含匯報(bào)材料、檔案資料及相關(guān)資料、評(píng)分表等）匯總，報(bào)送縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、時(shí)間安排
全縣農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收安排在年12月24日開(kāi)始至12月29日結(jié)束。具體安排為：
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照本實(shí)施方案的要求于12月23日以前完成驗(yàn)收資料、檔案資料準(zhǔn)備和自查自驗(yàn)工作，并于12月23日以前將本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的《二OO九年度農(nóng)村危房改造戶(hù)花名冊(cè)》等材料報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）年12月24日開(kāi)始，各驗(yàn)收組人員將分赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行農(nóng)村危房改造工程的驗(yàn)收。具體驗(yàn)收時(shí)間由組長(zhǎng)單位與受檢鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）商定，但必須在12月29日以前結(jié)束驗(yàn)收工作。
（三）各成員單位完成農(nóng)村危房改造工程的驗(yàn)收情況報(bào)告，于年12月30日前報(bào)送縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
此次縣農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收，是對(duì)全縣農(nóng)村危房改造工作的一個(gè)總檢驗(yàn)，具有政策性強(qiáng)、任務(wù)重大等特點(diǎn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各參加驗(yàn)收的單位及人員，必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視此項(xiàng)事關(guān)黨和政府形象、事關(guān)困難群眾切身利益的重大工作，受檢和驗(yàn)收的單位務(wù)必相互配合、協(xié)調(diào)，本著對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)格地做好驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。
（一）對(duì)受檢鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的要求
1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對(duì)照驗(yàn)收的內(nèi)容先進(jìn)行自查和總結(jié)，并完整、真實(shí)地提供本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的驗(yàn)收檔案資料和工作總結(jié)；
2、為驗(yàn)收工作組配備相應(yīng)的能到達(dá)各農(nóng)村危房改造現(xiàn)場(chǎng)的交通工具；
3、嚴(yán)格按照縣驗(yàn)收方案要求及縣績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)，數(shù)據(jù)要求準(zhǔn)確無(wú)誤，不得弄虛作假，若出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真，將按照誤差率翻倍的原則扣除該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作考核分，并在全縣通報(bào)批評(píng)；
4、對(duì)在驗(yàn)收工作中弄虛作假、違法違紀(jì)的，將視情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
（二）對(duì)驗(yàn)收工作人員的要求
1、各成員單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任心的同志參加驗(yàn)收工作；
2、要充分認(rèn)識(shí)驗(yàn)收工作的重要性，不怕艱苦，不厭其煩，實(shí)事求是地進(jìn)行驗(yàn)收檢查；
3、驗(yàn)收實(shí)行驗(yàn)收組組長(zhǎng)和組員共同簽字負(fù)責(zé)制，對(duì)核點(diǎn)的建房（維修）數(shù)量、拆舊還基和其他驗(yàn)收事實(shí)負(fù)責(zé)；
4、要廉潔自律，不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和任何禮品，做到嚴(yán)格公正，嚴(yán)格按照縣驗(yàn)收方案要求和縣績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)。對(duì)因、馬虎了事或不實(shí)事求是而造成情況不實(shí)的，將視情況追究相關(guān)人員的責(zé)任，并在全縣通報(bào)批評(píng)。
5、往返各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的交通工具由各成員單位自行安排。
一、基本情況
省辦批復(fù)我縣有示范村建設(shè)點(diǎn)10個(gè)231戶(hù)1039人，目前10個(gè)點(diǎn)都已動(dòng)工興建，全縣建好二層樓的有48戶(hù)、5840平方米，建好一層的有49戶(hù)、3920平方米，一層以下的110戶(hù)，建筑占地面積8800平方米，拆除危舊房9000多平方米。拆除危舊房，建設(shè)新家園，成為庫(kù)區(qū)移民議論的主要話(huà)題，移民參與示范村組建設(shè)熱情高漲，作為移民辦也在建設(shè)新農(nóng)村工作中找到了自己的位置，得到了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政組織的重視和密切配合，全縣移民危房改造工作穩(wěn)步進(jìn)行。
二、主要做法
1、組建工作機(jī)構(gòu)。從省辦召開(kāi)會(huì)議確定“四個(gè)一”工程作為05年工作重點(diǎn)后，我們及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，縣政府成立了上猶縣××庫(kù)區(qū)危房改造示范村組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管移民工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣移民辦、縣交通局、縣供電局、縣水務(wù)局、縣國(guó)土資源局、縣林業(yè)局、縣建設(shè)局、縣扶貧辦、縣發(fā)展計(jì)劃委等為成員單位，縣移民辦主任兼任辦公室主任，并制定了相關(guān)措施和優(yōu)惠政策。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)宣傳上級(jí)有關(guān)移民危舊服房改造的政策，幫助和指導(dǎo)移民搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)有關(guān)糾紛。
2、成立理事會(huì)。理事會(huì)的作用在于體現(xiàn)移民自主參與、自主管理、自主調(diào)解糾紛，體現(xiàn)以移民為主、政府為輔的指導(dǎo)思想，因此，我們要求每個(gè)示范村建設(shè)點(diǎn)成立一個(gè)5—7人，由移民投票選舉產(chǎn)生組成的示范村建設(shè)理事會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)糾紛，代表移民參與項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算、監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施、資金的使用。同時(shí)，我們提供規(guī)劃方案讓移民參考，提供房屋建設(shè)圖案讓移民選擇，配套建設(shè)的項(xiàng)目讓移民決定。在這次示范村建設(shè)中，事理會(huì)發(fā)揮了巨大作用，有些難以解決的問(wèn)題他們通過(guò)宗族或長(zhǎng)輩的作用很好地得到解決。如在建房過(guò)程中有一戶(hù)已建新房戶(hù)已離開(kāi)舊房，在這次舊房改造中要拆除他3間住房，由于他提出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，該移民戶(hù)無(wú)法接受，鎮(zhèn)、村多次做工作，問(wèn)題未得到解決，政府又不能強(qiáng)迫拆除，直接影響整個(gè)示范村的進(jìn)程。這時(shí)，理事會(huì)與該族長(zhǎng)輩三次親自到該移民戶(hù)家做工作，矛盾得到化解，起到了預(yù)想不到的效果。
3、填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)。在示范村組建設(shè)中我們充分尊重移民意愿，不搞強(qiáng)迫命令，不大包大攬，移民必須自愿向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)后，報(bào)縣移民辦審核備案。舊危房改造必須達(dá)到25戶(hù)以上方可確認(rèn)為示范村建設(shè)點(diǎn)，充分體現(xiàn)移民自愿、政府協(xié)調(diào)和適當(dāng)扶持的原則。
4、簽訂建房協(xié)議。示范村組建設(shè)點(diǎn)移民戶(hù)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂舊危房改造協(xié)議書(shū)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，讓移民吃下放心丸。協(xié)議的作用主要在于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)明確，每戶(hù)補(bǔ)助4000元，分三批，第一批基礎(chǔ)補(bǔ)1000元，第二批建好一層補(bǔ)2000元，第三批按要求建設(shè)完工后補(bǔ)助1000元，確保整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
三、配套優(yōu)惠政策
示范村組建設(shè)是我縣新農(nóng)村建設(shè)重要組成部分，縣政府整合各種農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持移民示范村組改水、改廁、改路、移民知識(shí)化工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前其它部門(mén)優(yōu)惠政策折合資金72萬(wàn)元。
1、建房占用老宅基地（含余坪）、空閑地、拆舊建新的只收取工本費(fèi)5元/戶(hù)。
2、建房占用菜地、水塘的收取開(kāi)發(fā)基金12元/m2，工本費(fèi)5元/戶(hù)。
3、建房占用林地的，免收林木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)；需砍伐自留山場(chǎng)林木用于建房的，由農(nóng)民申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）同意，每戶(hù)免費(fèi)審批5m3木材。
4、提供形式多樣的住房建筑方案圖案讓移民建房選擇，免收規(guī)劃編制費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)。
5、建房所需砂石，免收河道采砂管理費(fèi)。
6、新房安裝電表開(kāi)戶(hù)，收取材料費(fèi)146.98元/戶(hù)，電表新裝、移裝費(fèi)30元/戶(hù)，免收內(nèi)線工程安裝調(diào)試費(fèi)。
7、新安裝固定電話(huà)，初裝費(fèi)優(yōu)惠30%，電話(huà)移遷免收移機(jī)費(fèi)，只按市場(chǎng)價(jià)收取材料費(fèi)。
8、有限電視入戶(hù)初裝費(fèi)，屬縣網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)營(yíng)的，只收120元/戶(hù)，免收其他費(fèi)用。
9、辦理房產(chǎn)證收取工本費(fèi)5元/戶(hù)，免收房產(chǎn)登記、測(cè)丈費(fèi)。
10、新建文體和公共衛(wèi)生設(shè)施，免收規(guī)費(fèi)，只收辦證成本費(fèi)。
11、凡因規(guī)劃和建設(shè)涉及到桿線、設(shè)施遷移等情況，采取“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”的辦法，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)由各職能部門(mén)負(fù)責(zé)遷移。
四、目前存在的困難和問(wèn)題
1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低。××庫(kù)區(qū)移民搬遷至今已50多年，經(jīng)濟(jì)條件稍好一點(diǎn)的移民已建新房離開(kāi)了老移民房，剩下的都是一些生活困難、經(jīng)濟(jì)能力十分差的困難移民戶(hù)，有些溫飽問(wèn)題還未解決，現(xiàn)在要進(jìn)行危舊房改造，自身沒(méi)有能力，困難還很大。
2、資金到位晚。建房最好季節(jié)是7月至第二年的1月，根據(jù)這幾年的情況我們項(xiàng)目年底才能批復(fù)下來(lái)，春季雨水多，不利于項(xiàng)目實(shí)施。
五、下一步打算
示范村組建設(shè)是在中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下省移民辦作出的重大舉措，是體現(xiàn)以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)，讓移民直接得到實(shí)惠的項(xiàng)目。
下一步我們將結(jié)合我縣庫(kù)區(qū)的實(shí)際情況，在建設(shè)庫(kù)區(qū)新農(nóng)村、培育新產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)新移民上做好文章。1、在建設(shè)庫(kù)區(qū)新農(nóng)村方面。一要加強(qiáng)庫(kù)區(qū)規(guī)劃，我們要根據(jù)庫(kù)區(qū)的自然村莊，在充分尊重移民意見(jiàn)的情況下，每個(gè)村做好一個(gè)新農(nóng)村規(guī)劃圖，讓移民按照規(guī)劃建設(shè)；二要對(duì)整個(gè)庫(kù)區(qū)移民住房情況進(jìn)一步調(diào)查，然后根據(jù)任務(wù)集中情況做好年度改建計(jì)劃安排表，做到事前讓移民清楚；三要指導(dǎo)好目前正在建設(shè)的工程，在確保質(zhì)量、確保安全的前提下加快建房進(jìn)度。
