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【關鍵詞】《勞動合同法》 解雇成本 企業行為 影響
2007年6月29日通過的《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》）對中國的勞動關系、企業用工行為、解雇成本等產生了巨大影響。解雇成本沒有標準的定義，其中Michelis（2003）認為解雇成本是企業調整雇員存量所承擔的成本，不包括工人不良生產率導致的解雇成本。解雇成本的形式可以是經濟補償、提前通知、煩瑣的程序、對解雇的限制、提前與工會或者工人討論等。鑒于經濟補償是企業實際感知到的解雇成本并對企業行為產生較直接的影響，本文主要討論《勞動合同法》對經濟補償、解雇限制的影響。本文側重于解雇成本中的經濟成本方面，主要用企業解除或終止勞動合同時需要向勞動者支付的經濟補償代表解雇成本。
一、《勞動合同法》對解雇成本的影響
1、增加了經濟補償金支付的情形
一是《勞動合同法》規定勞動合同期滿，用人單位不續簽合同或降低條件簽訂合同，應當支付經濟補償金。而在《勞動法》規定中，勞動合同期滿終止合同時用人單位無需支付經濟補償。二是規定若企業違法，勞動者可以解除合同并要求用人單位支付經濟補償。與《勞動法》相比，《勞動合同法》增加了用人單位違法則勞動者可以解除合同的情形：未依法繳納社會保險，企業規章制度違法，企業欺詐、脅迫或者乘人之危致使勞動合同無效，勞動者以此解除勞動合同時企業要支付經濟補償。也就是增加了勞動者可以不用提前30天通知而解除勞動合同的情形，用人單位要向勞動者支付經濟補償。
2、減弱了企業用工的靈活性
《勞動合同法》對無固定期限勞動合同的相關規定，無疑給企業帶來了巨大的壓力。《勞動合同法》規定“勞動者在該用人單位連續工作滿十年”、 “用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的”、“連續訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定的情形，續訂勞動合同的”，勞動者提出或同意續訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應當訂立無固定期限勞動合同。同時，企業自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為企業與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。《勞動合同法》增加了企業必須訂立無固定期限勞動合同情形，使企業用人的靈活性大幅下降。
無固定期限勞動合同主要從三個方面增加企業的解雇成本。一是固定期限勞動合同到期終止時，如果勞動者不愿續簽，企業不用支付經濟補償金，而無固定期限勞動合同沒有確定的合同終止時間，沒有不用支付經濟補償的情形。除勞動者過失企業解除合同外，企業解除無固定期限勞動合同都要支付經濟補償，增加了企業支付經濟補償的情形。二是企業因為擔心用工靈活性的喪失而規避無固定期限勞動合同的簽訂，就需要與勞動者協商解除勞動合同或及時終止固定期限勞動合同并為此支付經濟補償。三是企業進行經濟性裁員時應優先留用與企業簽訂無固定期限勞動合同的勞動者，這增加了企業解除無固定期限勞動合同的程序上的困難。
3、加大了企業的違法成本
首先，不訂立書面勞動合同需支付雙倍工資。企業用工之日起超過1個月未與勞動者簽訂書面勞動合同的，應向勞動者支付2倍工資；超過1年不與勞動者簽訂書面勞動合同的，除支付2倍工資外，視為與該勞動者訂立無固定期限勞動合同。其次，違法解除或終止勞動合同風險增大。企業違法解除或者終止勞動合同，勞動者要求繼續履行勞動合同的，企業應當繼續履行；勞動者不要求繼續履行勞動合同或勞動合同已經不能繼續履行的，企業應當依照經濟補償標準的2倍向勞動者支付賠償金。第三，解除、終止勞動合同未依法支付經濟補償的，由勞動行政部門責令限期支付經濟補償，逾期不支付的企業應按照應付金額的50%以上100%以下的標準向勞動者加付賠償金。而《合同法》中規定未按規定支付經濟補償的，企業按經濟補償金的50%向勞動者加付賠償金。《勞動合同法》增加了企業支付賠償金的情形，同時加大了處罰力度，
《勞動合同法》放寬了部分解雇理由和解雇程序，進而起到降低解雇成本的作用，主要表現在三個方面。第一，《勞動合同法》細化了經濟補償金的計算年限，并且對經濟補償做了封頂限制。《勞動法》中工作年限不滿1年的一般按1年計算經濟補償，《勞動合同法》對1年以下的工作年限進行了細化，規定滿6個月不滿1年的按1年計算，不滿6個月的支付半個月工資的經濟補償。《勞動法》規定經濟補償一般不超過12個月工資。《勞動合同法》在12個月支付限制基礎上對高收入勞動者的經濟補償進行了封頂限制，勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區的市級人民政府公布的本地區上年度職工月平均工資3倍的，向其支付經濟補償的標準按職工月平均工資3倍的數額支付。對于高薪企業而言，這一規定有效控制了企業解雇員工經濟補償支出水平。第二，《勞動合同法》放寬了經濟性裁員的標準與范圍。《勞動合同法》對裁員情形和理由均進行了相應的擴大，增加了“企業轉產、重大技術革新或者經營方式調整，以及其他因勞動合同訂立時所依據的客觀經濟情況發生重大變化的情形”，企業可以經濟性裁員。《勞動法》的裁員不管裁減人員數量，一律要走裁員程序，需要通知工會或者全體員工，向勞動行政部門報告。《勞動合同法》簡化了小規模裁員的程序，在裁減人員20人以上或裁減不足20人但占企業職工10%以上的情形下，用人單位才需提前30日向工會或全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，向勞動行政部門報告、提交裁員方案。第三，提高企業非過失性解除合同程序的靈活性。《勞動法》規定企業非過失性解除勞動合同應當提前30日以書面形式通知勞動者。《勞動合同法》規定企業非過失性解除合同可以提前30日書面通知勞動者本人或額外支付勞動者一個月工資。企業在非過失性解除合同時，可以選擇提前30日書面通知勞動者或多支付一個月工資，提高解除合同程序的靈活性。
總體而言，《勞動合同法》通過增加支付經濟補償的情形、無固定期限勞動合同的規定和提高違法成本等提高了企業的解雇成本。對于絕大多數企業而言，其對解雇成本的提高大于對解雇成本的降低，提高企業解雇成本的平均水平。程延園（2008）認為，《勞動合同法》嚴格人員退出機制，提高了解雇標準，促使勞動關系趨于固化，降低了用工靈活性。
二、提高解雇成本對企業行為的影響
1、《勞動合同法》提高解雇成本的消極影響
（1）企業可能在短期內大量清退不規范用工人員，加大解雇力度，減少續約。《勞動合同法》致力于通過無固定期限勞動合同建立長期穩定的勞動關系，但可能會由于企業對未來解雇成本和喪失用工靈活性的恐慌而產生反作用，如大規模裁員。先被裁減的人員多是勞動力市場的弱勢群體，他們是《勞動合同法》著力保護的對象，卻可能成為最早的利益受損者。
（2）企業在挑選新員工時會更加謹慎，新進勞動者就業難度加大。根據Lindbeck&Snower（2001）的內部人―外部人理論，解雇成本的提高有利于保護現有在職者的利益，而損害失業者、非正規部門就業者等外部者的利益。因為企業解雇成本提高，企業在篩選新員工時會精挑細選，沒有經驗的大學畢業生、低技能工人等的就業概率會降低。企業在經營困難時會解雇生產率低的員工，那么平均而言在職者比失業者的生產率高，在信息不對稱的情況下，企業會從在職者中招用新員工而不愿意招用失業者。因此，解雇成本的提高可能會加大對失業者的歧視，增加失業的持續時間。
（3）勞動者的初始工資可能下降。Lazear（1990）認為，在理想的狀態下，企業可以通過向勞動者收進入費或降低勞動者的初始工資來抵消解雇成本的影響。因此，如果《勞動合同法》的解雇成本足夠高，勞動者的初始工資可能下降，企業把解雇成本轉移給勞動者。
（4）非全日制用工、調整工作時間等可能會成為企業降低解雇成本的方式。《勞動合同法》對非全日制用工的限制較少，非全日制用工可以采用口頭協議形式，企業可以隨時終止非全日制用工，同時不用支付經濟補償，因此非全日制用工可能增多。由于解雇員工的經濟補償提高，企業可能更多地通過調整工作時間應對需求的變化，在產量降低時減少員工的工作時間，在產量增加時增加員工的工作時間，以避免解雇成本。Houseman（1993）認為，不管就業保護法規對雇主存在何種程度的約束，雇主可以發展替代性的戰略以增加用工靈活性，這些戰略包括工作時間調整和靈活用工等。
（5）加劇勞動力市場的不平等、勞動力市場分割。Heckman&Page（2000）通過對拉丁美洲和工業化國家的數據分析認為，就業保護政策（文中主要指補償金）是無效率和加劇不平等的機制，它降低勞動力需求，降低年輕工人、女性、低技能工人的就業前景，將勞動力市場分割為有穩定工作的和很少有機會就業的兩種勞動者，內部人獲益而外部人受損，有可能增加非正規部門規模。因此，《勞動合同法》提高解雇成本可能加劇一級勞動力市場和次級勞動力市場的分割，加劇高技能工人、核心員工與低技能工人、年輕工人、女職工、臨時工之間的福利待遇差距。
2、《勞動合同法》提高解雇成本的積極影響
（1）促使企業與員工訂立無固定期限勞動合同，維持長期穩定的勞動關系，增強企業與員工的合作。《勞動合同法》對無固定期限勞動合同的相關規定和解雇成本的提高，使企業不能隨意解除合同，使勞動者享有工作安全、職業穩定的保障，有利于培養勞動者的忠誠、正直和自律，增強勞動者與企業的合作，構建和諧穩定的勞動關系。
（2）激勵勞動者努力工作。因勞動者過錯企業解除勞動合同不用支付經濟補償，這就提高了勞動者嚴重違規、失職、違法等過錯的成本，進而減少勞動者的過錯，鼓勵勞動者遵守勞動紀律、努力工作。
（3）鼓勵企業增加培訓，有利于特殊人力資本的積累。由于解雇成本的提高，企業更傾向于對低技能員工進行培訓以使其適應崗位要求，而不是解雇這些員工并支付高額經濟補償。同時經濟補償一定程度上保障了工作穩定性，員工有更長的時間來享受特殊人力資本投資收益，經濟補償的提高能激勵員工積極進行特殊人力資本投資。這兩方面的作用有助于提高員工的勞動技能，提高生產率。Suedekum&Ruehmann認為，經濟補償對特殊人力資本投資的影響不明確，如果企業獲取的人力資本投資回報較少，特殊人力資本的投資就增多，在這種情況下增加經濟補償則員工的特殊人力資本投資增多。
（4）規范企業的用工行為，減少違法行為，保障勞動者的合法利益。《勞動合同法》對企業員工管理的效率提出了挑戰，完善企業的績效考核體系和人員退出機制是企業實現員工流動、應對經濟補償提高的有效辦法。解雇成本的提高促使企業規范用工以避免高額的違法成本，同時保障勞動者的合法權益。
三、企業應對《勞動合同法》的建議
1、完善企業規章制度
首先保證企業的規章制度、程序及內容合法，避免勞動者以企業規章制度違法為由解除勞動合同并要求企業支付經濟補償。其次，通過企業的規章制度明確界定“嚴重違反用人單位規章制度”、“嚴重失職”、“營私舞弊”、“給用人單位造成嚴重損害”、“不勝任工作”等解雇情形，員工出現這些情形時，企業可以掌握解除勞動合同的主導權，避免支付經濟補償及處于不利地位。
2、加強績效考核體系建設，保證企業人員的正常退出
企業擔憂用工自的喪失，主要是擔心不能解雇不勝任的員工，因此加強人力資源管理可能是企業適應《勞動合同法》的最有效辦法。績效考核體制應該成為企業實現人員正常退出的有效保障。《勞動合同法》規定，員工在試用期內不符合錄用條件的，企業可以解除勞動合同且不用支付經濟補償；員工如果不勝任工作，經過培訓和調崗仍然不能勝任工作的，企業可以依照一定程序解除勞動合同。只要企業建立了較為完善的績效考核體系，就不用擔心無法解雇績效不良的員工。也就是說，人力資源管理體制的健全能夠使企業有效、合法地實現企業人員退出。
【參考文獻】
[1] 程延園：《勞動合同法》：構建與發展和諧穩定的勞動關系[J].中國人民大學學報，2007（5）.
[2] 程延園：人力資源管理面臨的法律環境和挑戰（非出版物）[Z].中國人力資源管理新年報告會，2008.
[3] Abraham，K.G.and S.V.Houseman（1993），Does Employment Protection Inhibit Labor Market Flexibility[M].Lessons from Germany，France and Belgium，NBER Working Papers，NO.4390.
【法律依據】
《勞動合同法》第五十條【勞動合同解除或者終止后雙方的義務】用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉移手續。
勞動者應當按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關規定應當向勞動者支付經濟補償的，在辦結工作交接時支付。
關鍵詞：無固定期限；勞動合同；制度完善
中圖分類號：D922.5 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2016）02-0126-03
一、外國無固定期限勞動合同
（一）美國無固定期限勞動合同研究
美國實行雇傭自由制度，雙方根據意思自治產生雇傭關系，也就是說，不定期勞動合同可以理解為當事人可以隨時解除或終止勞動。一方面，用人單位可以隨時解雇勞動者，另一方面，勞動者如果對工作不滿意或者其他原因可以隨時辭職。當然，法律對這種自由會加以限制，例如，勞動者辭職必須遵守法律并且按照一定的法律程序，用人單位解雇，要有正當理由。
對比中美無固定期限勞動合同，美國無固定期限勞動合同有很多我國該制度不具備的特色。
首先，基本含義不同。美國的無固定期限勞動合同是在契約自由的基礎上產生的，在合同訂立之后，勞動合同可以隨時取消。而我國的該制度，是合同訂立后一般不可解除。只有在滿足法定或者約定的條件，才可解除或終止的一種合同。
其次，合同的解除條件不同。在契約自由原則的指引下，美國的合同解除條件相對寬松，符合約定、雙方合意，或者在滿足法律規定就可解除，而對于我國的無固定期限勞動合同來說，解除條件就嚴格法定。
最后，意義不同。美國的無固定期限勞動合同是完全與勞動力市場相聯系的用工形式，體現出一種自由的就業觀，尊重雙方的選擇。它適用所有的勞動者，而我國無固定期限勞動合同體現對老職工等的照顧，具有強制性和單向性特點。對勞動者傾斜保護，對用人單位有比較嚴格的制約。
雇傭自由原則因其靈活性而在在美國有著很強的生命力，美國的勞動力市場是全世界最市場化的，完全開放，與市場經濟高度結合。而我國雖然進行改革開放，但是市場的開放程度不比美國，加上我國人口眾多，就業形式嚴峻，為了職業的穩定和我國經濟的發展，我們不能輕易照搬。
（二）德國無固定期限勞動合同研究
德國的一般狀態是無固定期限勞動合同，而固定期限合同是例外。只有當實際的理由出現時，固定期限勞動合同的才能產生和訂立，從對勞動者的保護上看，德國勞動法的這一規定比較合理。雖然現在訂立的固定期限勞動合同有所提高。但是總的來說，德國勞動法仍然主張訂立的是無固定期限勞動合同。德國的無固定期限勞動合同也是可以解除的，它有著相當完備的解雇保護制度。
無固定期限勞動合同的解除通常只需要提前通知即可。而因存在“重大理由”的特殊情況下終止勞動合同，則不需要遵守提前通知的終止期間，也就是單方解除勞動關系，要求雇主解雇必須具有正當的理由。這些理由包括：一，雇員自身不能履行工作職責。二，雇員在工作中失職。第三，經濟危機等企業外部的原因，或是企業內部的改革。
德國勞動法對無固定期限勞動合同的解除條件放的比較寬松。但是這并不是不保護勞動者，因為在《解雇保護法》中解雇就顯得相對比較嚴格。例如，德國的解雇是需要滿足一定的形式和程序的，而這些在《解雇保護法》中都有比較具體詳細的規定，有完善的解雇保護制度，所以德國的勞動關系也是相對穩定，德國的無固定期限勞動合同這種觀念能使勞動者確立一種終身服務的理念。對中國的勞動制度有借鑒意義。
（三）日本無固定期限勞動合同研究
日本用工實行的是終身雇傭制。它是指職工一旦被企業雇傭，除非企業破產倒閉或職工無故長期缺勤，有嚴重損害企業名譽的行為和犯罪行為，一般就在該企業一直工作到退休為止，企業不輕易解雇員工，職工也不輕易中途跳槽[1]。日本的終身制是約定俗成的規則，不具有法律上強制力。約定俗成根源于一個國家的歷史和習慣，日本的終身制中所反映的理念值得借鑒。用人單位與勞動者之間的合作共贏，形成利益公布共同體，對立統一。而企業則又承擔了社會責任。
對比中日無固定期限勞動合同。可以發現幾點差異。
一是解除條件的不同。對于日本的終身雇傭制來說，用人單位可以解除勞動合同，但是需要支付經濟補償金，對于我國的無固定期限勞動合同合同來說，它只有在滿足法定的或者約定的特定條件才可解除。
二是立法取向不同。我國對工作滿十年以上的老職工、復員、轉業軍人、初次就業運動員、等等作為適用范圍。由于工作能力有限，在競爭中不占優勢，處于弱勢地位，勞動立法對其進行傾斜保護。日本勞動立法為了使勞動者和用人單位形成穩定的勞動關系，并不傾向保護老職工。
三是保障措施的不同。我國的無固定期限勞動合同更過由國家立法的強制規定來保障這一勞動合同的運行，因為企業甚至會刻意規避這一勞動合同。而對于日本的終身雇傭制，由于在制度長期存在，已經在企業中形成習慣，企業愿意訂立終身雇傭的勞動合同。企業積極主動承擔社會責任。立法當然也會做出規定。只是對比來說企業具有更強的主動性。
綜上所述，日本的終身雇傭制，促進勞動者雙方關系的穩定，但是終身制的機動性不強，也使得該制度雖然正在受到挑戰，日本國內開始注重從法律上調整勞動關系，追求職業的穩定。終身制的優點之一就是穩定，企業所消耗的成本換來的高素質勞動者和技術秘密不會輕易轉移給其他競爭者。在一定程度上增強的企業的競爭力。
二、無固定期限勞動合同的現狀、問題
雖然我國法律制度在不斷發展和進步，但是我國無固定期限勞動合同本身存在理論上的問題。
（一）理論上的問題
1.無固定期限勞動合同的訂立。固定期限勞動合同在我國是常態化，無固定期限勞動合同是特殊情況，有法律作出特殊規定，《勞動合同法》14條較之《勞動法》相比增加了應當訂立無固定期限勞動合同的情形，這是立法上的進步所在，但是一些問題還是存在。
第一是勞動者在同一用人單位連續工作滿10年的問題。首先，如果用人單位主體變更，那么是否還是同一用人單位？法律未明確解釋，我認為這應該解釋為保護勞動者權益，屬于同一用人單位。其次，對于連續工作的問題。10年是指連續工作。《勞動部關于實行勞動合同制度若干問題的通知》規定：經濟性裁員后，用人單位在6個月內招聘人員時，之前被裁減的人員被重新錄用的，其前后工作年限應該連續計算。①也就是說，被辭退或其他原因離職后再次被錄用，或者經濟裁員超過六個月這兩個條件滿足其一就不算連續，這明顯缺乏合理性。最后，是對于10年的規定，從特殊情況考慮考慮，如果用人單位花費10年買斷一個勞動者的黃金年齡，待10年后將勞動者解雇不是沒有可能。
第二是連續兩次訂立固定期限勞動合同的問題。首先，還是連續訂立的問題。間隔一段時間雖然在文字上不算連續，但是實際上還是在同一用人單位。其次，是兩次的問題，用人單位完全可以只是訂立兩次時間較長的勞動合同，在合同到期后不續訂第三次。最后是合同種類的問題，用人單位訂立以完成一定的工作為期限的勞動合同代替固定期限勞動合同，規避法條的規定，當然這是一種可能性。
2.無固定期限勞動合同的解除與終止。法律對無固定期限勞動合同的終止和解除都對勞動者保護規定得十分的嚴格，這樣，企業對無固定期限勞動合同會有一定的抵觸。這就僵化了用工制度。另外，對解雇的嚴格限制與我國開放的勞動力市場不相匹配。
（二）實踐上的問題
1.無固定期限勞動合同邊緣化。我國無固定期限勞動合同實際已演變為福利合同[2]，不管是連續工作十年的規定還是“雙十規定”都體現對老職工的照顧，而且無固定期限勞動合同的解除、終止限制嚴格，更加突出了合同的福利性。原勞動部的相關規定②甚至將其變成獎勵措施。這些勞動者，本身具有很強的職業技能，賦予他們的權利更像是一種福利。現實中，無固定期限勞動合同的低簽訂率與此合同的福利性質很大的關系。勞動者雖然工作能力強，但是其年齡較大，剩余的勞動力價值已經不多。勞動力結構老化。企業還需要負擔很多成本來保護老職工。這樣用人單位會排斥老職工。所以，《勞動合同法》頒布實施以后，雖然無固定期限勞動合同進行制度仍然在不斷完善，但是簽訂率還是很低。
2.勞動者處于弱勢地位。實踐中，對連續工作十年的勞動立法規定，用人單位在勞動力充足時，先與第一位勞動者訂立不超過十年的勞動合同，之后再尋找其他勞動者訂立固定期限勞動合同，代替與第一位訂立無固定期限勞動合同。對于連續訂立兩次的規定，有的替代性很強的職業，勞動者可能本意是為不斷做短期工，勞動者也愿意不斷雇傭勞動者。也就是簽訂固定期限勞動合同。而法律規定只能訂立兩次，那么雇主在兩次之后不得不解雇勞動者。這也是其中的問題。
三、無固定期限勞動合同的完善建議
（一）理論上的建議
1.完善無固定期限勞動合同的訂立。第一，在連續工作十年的問題，對于十年的規定，可以適當減少時間，畢竟，用十年換取一份無固定期限勞動合同，雖然值得，但是對于勞動者來說這耗時很長，可能會耗費他們的黃金年齡。至于到底多長時間，不同的人會有不用的看法，而我的建議是減為5年，用人單位花5年，可以足夠了解一個員工，5年之后，需要用人單位拿出誠意，決定是否需要留住勞動者。如果用人單位不愿意雇傭，勞動者可以跳槽，因為他們可能還是處在工作的黃金年齡。對勞動者是有利的。
第二，就是連續兩次訂立固定期限勞動合同的問題。現實中，用人單位訂立以完成一定的工作為期限的勞動合同規避此條的規定，因此，立法者可以把固定期限勞動合同擴大到固定期限勞動合同和以完成一定的工作為期限的勞動合同。
第三，關于連續的問題，用人單位用不連續（包括強制休假、清空工齡等）來規避，我們可以把連續理解為總體上的連續，即在整個用工期限內，給出間斷的時間。例如，在5年的工作時間內，如果勞動者因為特定原因（此原因可以由法官自由裁量）在半年內沒有在用人單位工作，嚴格來說已經是不連續的情況，但是總體上可以視為連續。這樣的話，還是要訂立無固定期限勞動合同。
2.完善無固定期限勞動合同的解除。第一，我國對無固定期限勞動合同解除、終止條件的限制非常嚴格，由于用人單位受到一些束縛，他們可能不太愿意訂立無固定期限勞動合同。符合立法趨勢的的是對于立法規定的解除情形，我們可以適當放寬，甚至是單獨規定解除情形，使無固定期限勞動合同區別于固定期限勞動合同。當然，放寬可能會損害勞動者權益，因此，我們要對解除合同的程序作出詳細的規定，這樣，無固定期限勞動共同的簽訂率會更高，勞動關系會充滿活力。
第二，要限制勞動者的預告辭職權。對于無固定期限勞動合同來說，提前30日或者在試用期提前3日的預告解除時間，對于用人單位偏短，因為這些重要崗位很難找到替代的勞動者，這段空白期會給用人單位造成經濟損失，用人單位就會對無固定期限勞動合同產生抵觸心理。具體建議是延長預告解除的時間，或者對兩種勞動合同的預告解除權分別規定，給用人單位一定時間招聘新的勞動者。這樣才會公平。
3.限制固定期限勞動合同的范圍并完善無固定期限勞動合同的適用范圍，促進固定期限勞動合同向無固定期限勞動合同的轉化。對比中外勞動立法，有的學者認為應該將無固定期限勞動合同常態化，以其作為主導形式，本人認為這值得商榷，一方面，我國現在勞動者數量龐大，勞動者素質不高，企業形式多樣。將其常態化并不與我國的基本國情相適應。另一方面，我國一些青年學者在呼吁引入無固定期限勞動合同作為普遍制度時，均忽視了對各國不同的雇傭制度進行具體的考查。他們引入的只是一個名稱或標簽，而這一標簽所代表的內容則與他們的主張大相徑庭[3]。現如今，固定期限勞動合同依然很普遍，使它非常態化確實值得斟酌。但是，我們可以在法律框架內做出適當修改。
第一，限制固定期限勞動合同的范圍并完善無固定期限勞動合同制度。對于固定期限勞動合同，要在立法上應該結合我國實際，對于不適合訂立的崗位作出禁止性規定。對于無固定期限勞動合同，首先，是對無固定期限勞動合同的限制，一方面，要對不同的職業進行區分，有些短期工和臨時工可以不適用無固定期限勞動合同，如果生搬硬套應當訂立的情形，這樣反而是對勞動者權益的損害。另一方面，對于有些中小企業，也是可以不適用應當訂立的情形，對于這些企業來說，本身實力不強，如果訂立無固定期限勞動合同，無疑會增加企業的壓力，企業會產生排斥心理。其次，是對無固定期限勞動合同擴大。例如，對于視為應當訂立無固定期限勞動合同的情形，可以適當增加。
第二，我們要充分認識兩種勞動合同，固定期限勞動合同制度體現的是平等的理念，即用人單位和勞動者是平等的，合同是在雙方平等、意思自治的基礎上建立的；而無固定期限的勞動合同制度所體現的是傾斜的保護勞動者理念[4]。為了訂立而訂立，這雖然是保護了勞動者，但是會讓企業承受壓力，企業如果不能產生經濟效益，這對我國經濟建設會產生重大影響，那么這與立法者制定無固定期限勞動合同的初衷適得其反。
4.完善懲罰機制。對于現實中不訂立無固定期限勞動合同的情況，應該通過立法規定用人單位違法不訂立的后果，用法律的強制力改正用人單位的違法行為。
（二）實踐中的建議
1.消除無固定期限勞動的福利性觀念。如果在現實中需要將該種合同作為一種福利性合同，那么對老職工的照顧可以說會引起用人單位的排斥。具體的建議就是加大宣傳，企業要對無固定期限勞動合同多加學習，加強認識，無固定期限勞動合同不是鐵飯碗，也不是大鍋飯，不是終身制，當勞動者在有過錯時還是可以解除的。此外，雖然職工老，但是經驗豐富，屬于高素質勞動者，從長期來看這對企業是有利的，因為企業的發展離不開職工，高素質勞動者可以帶給新人經驗，新老互補，會形成融洽的企業氛圍。
2.提高勞動者素質。正如前面所說，無固定期限勞動合同是可以解除和終止的，勞動者如果因此而不端正自己的工作態度，不遵守用人單位的規章制度，不加強對實踐知識的學習，這樣往往會被用人單位嫌棄。加強勞動者素質，善于學習，善于創新，放低自己的姿態，使自己成為企業需要的高素質人才，這樣，用人單位會毫不憐惜與勞動者簽訂無固定期限勞動合同。此外，勞動者需要加強對無固定期限勞動合同的學習，合同的簽訂只是一份保障，但具體的工作職位還是不變的，加強認識，改正態度，追求進步。
注 釋：
①《勞動部關于實行勞動合同制度若干問題的通知》（勞部發[1996]354號）第19條：按照《勞動法》第二十七條的規定，進行經濟性裁員的企業在六個月內錄用人員的，應當優先從被裁減的人員中錄用。因經濟性裁員而被用人單位裁減的職工，在六個月內又被原單位重新錄用的，對職工裁減前和重新錄用后的工作年限應當連續計算為本單位工作時間。
②參見原勞動部《關于實行勞動合同制度若干問題的通知》第2條、《北京市勞動合同規定》第15條。
參考文獻：
〔1〕平井常雄.論日本終身雇傭制[D].華東政法大學，2006.12.
〔2〕董保華.勞動合同研究[M].中國勞動社會保障出版社，2005.125.
該案在二審中出現兩種不同的意見，一種觀點認為原判正確，因為原告并非實際用人單位，與被告實際建立雇傭勞動關系的是新加坡公司而非原告，雙方簽訂的合同名為雇傭合同實為中介合同；另一觀點認為，本案合同是名符其實的雇傭合同，被告是受原告派遣才去新加坡公司打工的，且被告無任何過錯及違約行為，原告應當承擔違約賠償責任。
筆者認為，第二種觀點是正確的。
一、認定本案合同“實為中介合同”無法律根據。所謂中介合同即居間合同，《合同法》第424條規定：“居間合同是居間人向委托人報告訂立合同的機會或者提供訂立合同的媒介服務，委托人支付報酬的合同。”其最本質的法律特征，一是居間合同以委托人與第三人訂立合同為目的。而本案原被告雙方簽訂合同的目的在原告提供的格式合同首部，開宗明義地闡明是為了原告“確保所簽對外勞務合作合同的順利進行”；事實上被告也未與第三人新加坡公司簽訂過勞務合同。二是居間人在居間合同中處于中介介紹人的地位，并不介入委托人與第三人所簽的合同關系之中。居間人既不是委托人訂立合同的人，也不是為委托人的利益而充當與第三人訂立合同的當事人，他只是一個中介服務人。而本案合同內容并不是介紹被告與新加坡公司簽訂勞務合同，而是原告完全介入了應是被告與第三人所簽合同的關系之中，直接以自己的名義與被告簽訂《雇傭合同書》。三是居間合同一般為有償合同。而本案雙方所簽合同中找不出原告收取中介報酬的任何條款，卻約定原告以勞務輸出的組織者、管理者收取被告的出國代辦費、各種應扣除的款項及收取前6個月的保證金等。四是居間合同為獨立有名合同。所謂有名合同又稱典型合同，是指由法律作出規定并賦予一個特定名稱的協議或契約。《合同法》設專章對居間合同予以規定，就是因為居間合同為獨立有名合同。這就是說，沒有法律規定的“居間”或“中介”名稱的任何合同，都不能認定為中介合同或居間合同。
二、認定雙方所簽合同“實為勞務中介合同”的理由也不成立。一審判決認定本案合同“實為中介合同”主要理由：一是“原告并非實際用人單位”，這一理由顯然不符合法律規定的中介合同的法律特征，即不是法律規定認定為中介合同的根據。世界范圍內的勞務輸出，實際用人單位都不是勞務輸出公司。若照此推論，所有外派出國打工仔與勞務輸出公司所簽訂的合同，豈不都應認定為勞務中介合同﹖哪一條法律或法規規定，只要不是實際用人單位的當事人，其與外派出國打工仔簽訂的合同就是中介合同﹖二是“與被告實際建立勞動關系的是新加坡公司”，這一理由無事實根據。出國打工的勞動法律關系的形成和建立，只能是依合同約定。被告只與原告簽訂了一份《雇傭合同書》，從未與新加坡公司簽訂過勞務合同。被告是原告外派安排在新加坡公司工作的，并不是被告與新加坡公司簽訂合同而直接到新加坡公司打工的。被告在新加坡公司打工，并不證明被告與新加坡公司實際建立了勞動關系。三是原告“根據外方的要求，為用人單位招收符合條件的工人”，這根本與事實不符。事實是原告與新加坡公司簽訂的是勞務合作合同，而不是委托合同。原告為確保“對外勞務合作合同”的履行，才公開招聘工人并外派赴新，并不是受委托為其招聘。如是受委托，那原告應以新加坡公司名義與被告簽訂合同，怎么能以自己的名義與被告簽訂《雇傭合同書》呢﹖三、本案合同約定的條款內容及實際履行，證明雙方所簽合同是名符其實的“雇傭合同”。被告與原告簽訂的《雇傭合同書》除未約定原告自己的違約責任外，十分具體而又詳盡地約定了乙方的條件、工作期間、工作職責、工資發放辦法和待遇、收取乙方費用、約束乙方的其他條款、擔保人責任共七大項42條。如“乙方在國外的合同雇傭期為24個月”：“乙方必須服從甲方或指定代表及管工的領導與管理”：“乙方工資由甲方扣除各種應扣款項后，于第二個月30日前支付給乙方”：“乙方合同期滿或非乙方原因提前回國，甲方付乙方回程機票費”：“乙方赴新后的前6個月，每月須繳納350新幣保證金，乙方期滿回國后，甲方在一個月內退還給乙方”：“因乙方原因，使甲方聲譽和經濟等蒙受損失嚴重，乙方及擔保人最高賠償額可達8萬元”，等等。這些都是勞動法律關系的具體權利與義務約定，通篇沒有一條、一款是中介權利義務的約定。此合同一審也認定為合法、有效，怎么是中介合同﹖雖然合同中有“新加坡公司為雇主”的約定，但原、被告約定第三人的權利和義務，第三人并未簽字蓋章，這種約定也是無效的。從實際履行情況看，雙方也正是按此合同執行的。沒有任何事實及法律根據，否定或改變該案《雇傭合同書》的法律，性質。
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借 款 人：____________________________________
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借款人為發展出口商品生產基地，增加外匯收入，組建聯營（合作）企業，向貸款人申請聯營股本貸款。雙方協商簽定本合同并共同恪守下列條款。
第一條 貸款金額：本合同項下貸款最高金額為人民幣____ 萬元。
第二條 貸款期限：本合同項下貸款期限為自____ 年____ 月____ 日起至____ 年____ 月____ 日上。
第三條 貸款用途： 本合同項下貸款限用于借款人與____ 組建（合作）____廠的投資股本。
第四條 貸款利率及利息計收：
1.本合同項下貸款利率為月息____‰（一個月以30天計算）。
2.貸款使用期間，若中國人民銀行或中國銀行總行調整貸款利率，本合同規定利率將作相應調整。
3.本合同項下貸款利息按季計收，每季最后一個月的20日為結息日。
4.貸款利息由貸款人在結息日主動從借款人在貸款人及其分支機構開立的專用基金存款戶中或其他帳戶中收取，或由借款人在結息日前三個工作日前將利息匯入貸款人指定的帳戶。
第五條 貸款支用：
1.本合同所列貸款，借款人應按照貸款申請法律所列使用時間支用，如有改變，應事先征得貸款人同意。
2.借款人未向貸款人提出改變支用時間的申請并取得貸款人同意，其超過貸款申請法律所列使用時間未支用貸款金額的一部分或全部，應視為自動取消，未支用金額不得再繼續支用。
3.借款人在支用貸款時，應在實際支用日三個工作日前向貸款人提交有關貸款憑證，貸款人憑以發放貸款。
第六條 貸款的償還：
1.本合同項下貸款應按申請書所列還款計劃償還。由于客觀原因借款人不能按期歸還，借款人應向貸款人提出延期申請，經貸款人同意后，才能延期償還。
2.借款人以貸款投資的聯營企業分得的稅前利潤歸還貸款。
第七條 貸款保證：
1.借款人用企業自有的折舊、生產發展基金及其他企業基金作為還款保證，借款人不能按合同期限償還貸款，貸款人有權在借款人專用基金帳戶中扣收。
2.本合同項下的貸款由____ 出具的無條件不可撤銷擔保書作為償還貸款的保證。
第八條 違約及違約處理：借款人發生下列情況中一項或數項時即構成違約。
1.借款人不按申請書所列的還款計劃償還貸款。
2.借款人未按規定的用途使用貸款。
3.借款人所投資的聯營企業在貸款期內由于任何原因“關、停、并、轉”，或聯營（合作）雙方中止聯營（合作）。
4.借款人其他違反合同的行為。
借款人構成前款違約行為，貸款人有權按下列條款一項或數項規定處理。
（1）以書法律通知借款人，告知其違約問題，并責成限期采取有效措施，糾正違約行為。
（2）對借款未按規定用途使用的擠占挪用貸款，在本合同規定利率基礎上加利息100%.
（3）對借款人未按規定期限償還貸款，貸款人對逾期部分發的貸款在本合同規定的利率基礎上加收利息30%.
（4）停止發放本合同項下的全部金額或尚未支用的貸款余額。
（5）提前收回本合同項下的部分或全部貸款本息。由貸款人從借款人專用基金帳戶中扣收，或采取貸款人認為必要的其他方式追索。
（6）向擔保人追索未償還的本合同項下的全部或部分貸款本息。
第九條 合同的生效、變更及解除：
1.本合同經借款、貸款人雙方簽章后生效，在貸款本息全部清償后自動失效。
2.除由于貸款違約原因外，借款人或貸款人任何一方要求變更或解除合同，應征得另一方同意，雙方未協商一致前，本合同仍然有效。
3.本合同所依據的國家有關規定發生了變化，合同雙方應對本合同作相應的修改、變更或解除。
第十條 其他約定：
1.本合同項下貸款項目的貸款申請書是本合同不可分割的附件，其所列各條款與本合同項下的有關條款享有同等法律效力。
2.借款人保證向貸款人按月提供有關計劃、統計、財務法律報表及其他有關資料。
借款人（公章）________________________
代表人簽字________________
貸款人（公章）________________________
貸款方：
為了明確責任，恪守信用，特簽訂本合同。
一、借款方向貸款方申請借款人民幣（大寫）___萬元，用于___項目。借款實際發放額，在本合同規定期限內以借據為憑，并作為本合同附件。
二、貸款方根據借款方按工程進度報送的工程用款借據，在_天內審查發放貸款，以保證借款方工程進度的資金需要。如因貸款方責任未按時供應資金，要根據違約數額和延期天數付給借款方違約金。借款方違反規定，擅自改變用款計劃，挪用的貸款要加收_%的罰息并如數追回。
三、借款期限定為__年__月，從發放出貸款之日起至全部收回本息，具體用款和還款的方式和時間，以借據為憑并作為本合同附件。利率月息為__‰，按季收息。貸款逾期未還除限期追收外，按規定從逾期之日起加收利息__%.
四、借款方保證按期償還全部借款本息。貸款逾期未還的部分，貸款方有權限期追收貸款，必要時，貸款方可以從借款方帳戶中扣收。借款單位在其他銀行還有存款帳戶的，貸款方可商請該行代為扣款清償。
五、借款方按照銀行抵押貸款辦法規定，愿以自己擁有的財產或貸款新增的固定資產作抵押，以抵押品另附明細清單，作為本合同的附件。借款方不履行合同時，貸款方對抵押品享有處理權和優先受償權。
借款方請__作為借款的保證人，經貸款方審查，證實保證人具有足夠代償的財產。保證人有權檢查和督促借款方履行合同。當借款方不履行合同時，由保證方負連帶償還本息的責任。必要時，由貸款方從保證人的存款帳戶內扣收。
六、貸款方有權檢查、監督貸款使用情況，了解借款方的經營管理、計劃執行、財務活動、物資庫存等情況，借款方應提供工作便利。借款方必須按時向貸款方報送有關工程進展、貸款使用情況及統計報表和資料。貸款項目竣工驗收和審查決算時，要有貸款方參加。
七、因國家調整計劃、產品價格以及修正概算等原因需要變更合同條款時，由借、貸雙方簽訂變更的協議，并經保證方同意，作為合同的補充部分。
本合同的附件：
本合同經合同雙方簽章后生效，貸款本息全部清償后自動失效。
本合同一式3份，貸款方、借款方、保證方各執1份；合同副本__份，報送___有關單位各留存1份。
借款方：（公章） 貸款方：（公章） 保證方：（公章）
地址： 地址： 地址：
法人代表： 法人代表： 法人代表：
開戶銀行及帳號： 開戶銀行及帳號：
一個1周歲左右的小男孩,被年輕的媽媽牽著小手來到公園的廣場前,要上有十幾個階梯的臺階了。小男孩卻掙脫開媽媽的手,他要自己爬上去。他用胖胖的小手向上爬,他的媽媽也沒有抱他上去的意思。當爬上兩個臺階時,他就感到臺階很高,回頭瞅一眼媽媽,媽媽沒有伸手去扶他的意思,只是眼睛里充滿了慈愛和鼓勵。小男孩又抬頭向上瞅了瞅,他放棄了讓媽媽抱的想法,還是手腳并用小心地向上爬。他爬得很吃力,小屁股抬得老高,小臉蛋也累得通紅,那身娃娃服也被弄得都是土,小手也臟乎乎的,但他最終爬上去了。年輕的媽媽這才上前拍拍兒子身上的土,在那通紅的小臉蛋上親了一口。
這個小男孩,就是后來成為美國第16屆總統的林肯。他的母親便是南希·漢克斯。
林肯的父親是個農民,家境極為貧窮。林肯斷斷續續地接受正規教育的時間,加起來還不足1年。但林肯從小就養成了熱愛知識、追求學問、善良正直和不畏艱難的好品質。他買不起紙和筆,就用木炭在木板上寫字,用小木棍在地上練字。他抓緊一切時間看書學習,練習講演。林肯失過業,做過工人,當過律師。他從29歲起,開始競選議員和總統,前后嘗試過11次,失敗過9次。在他51歲那年,他終于問鼎白宮,并取得了輝煌的業績,被馬克思稱之為“全世界的一位英雄”。母親南希在林肯9歲那年不幸病故。但毫無疑問,她用堅強而偉大的母養了林肯,使他勇敢而堅定地走向未來。
不言而喻,人的一生有無數級臺階——生活、學習和工作。如何面對和攀登這些人生之階?對于孩子,是牽著手、攙扶著上,還是抱著上?不同的父母會有不同的答案。顯而易見,如果家長牽著、攙扶著孩子,就會使孩子產生依賴性,常常把父母當成拐棍而難以自立。如果家長抱著孩子上臺階,把孩子攬在襁褓里,那么,孩子就會成為被“抱大的一代”,不經風雨,不見世面,更難立足于社會。平時,孩子飯來張口,衣來伸手,上學接送,晚上陪讀,甚至考上大學父母還要跟著做“保姆”。孩子大學畢業后找工作,又得父母跑單位,當“職介”……這樣,孩子是很難自立成人大有作為的。
再富也不能富孩子,不妨讓孩子吃點苦,有“臺階”讓他自己爬。這樣,孩子也許能“一鼓作氣”,攀上光輝的頂點。
貸款方：
為了明確責任，恪守信用，特簽訂本合同。
一、借款方向貸款方申請借款人民幣(大寫)___萬元，用于___項目。借款實際發放額，在本合同規定期限內以借據為憑，并作為本合同附件。
二、貸款方根據借款方按工程進度報送的工程用款借據，在_天內審查發放貸款，以保證借款方工程進度的資金需要。如因貸款方責任未按時供應資金，要根據違約數額和延期天數付給借款方違約金。借款方違反規定，擅自改變用款計劃，挪用的貸款要加收_%的罰息并如數追回。
三、借款期限定為__年__月，從發放出貸款之日起至全部收回本息，具體用款和還款的方式和時間，以借據為憑并作為本合同附件。利率月息為__‰，按季收息。貸款逾期未還除限期追收外，按規定從逾期之日起加收利息__%。
四、借款方保證按期償還全部借款本息。貸款逾期未還的部分，貸款方有權限期追收貸款，必要時，貸款方可以從借款方帳戶中扣收。借款單位在其他銀行還有存款帳戶的，貸款方可商請該行代為扣款清償。
五、借款方按照銀行抵押貸款辦法規定，愿以自己擁有的財產或貸款新增的固定資產作抵押，以抵押品另附明細清單，作為本合同的附件。借款方不履行合同時，貸款方對抵押品享有處理權和優先受償權。
借款方請__作為借款的保證人，經貸款方審查，證實保證人具有足夠代償的財產。保證人有權檢查和督促借款方履行合同。當借款方不履行合同時，由保證方負連帶償還本息的責任。必要時，由貸款方從保證人的存款帳戶內扣收。
六、貸款方有權檢查、監督貸款使用情況，了解借款方的經營管理、計劃執行、財務活動、物資庫存等情況，借款方應提供工作便利。借款方必須按時向貸款方報送有關工程進展、貸款使用情況及統計報表和資料。貸款項目竣工驗收和審查決算時，要有貸款方參加。
七、因國家調整計劃、產品價格以及修正概算等原因需要變更合同條款時，由借、貸雙方簽訂變更的協議，并經保證方同意，作為合同的補充部分。
本合同的附件：
本合同經合同雙方簽章后生效，貸款本息全部清償后自動失效。
本合同一式3份，貸款方、借款方、保證方各執1份;合同副本__份，報送___有關單位各留存1份。
借款方：(公章) 貸款方：(公章) 保證方：(公章)
地址： 地址： 地址：
法人代表： 法人代表： 法人代表：
固定資產借款合同
合同編號：_________
貸款方：_________
地址：_________
電話：_________
借款方：_________
地址：_________
電話：_________
應借款方_________年_________月_________日提出的借款申請，貸款方愿意向借款方提供固定資產貸款。借貸雙方根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》以及其他有關規定，經過平等協商，現達成以下條款，以資共同遵照執行。
第一條 貸款種類
本合同項下的貸款為固定資產貸款，貸款的具體用途必須是借、貸雙方確認的并經國家有關主管部門正式批準的項目。此貸款項下的資金不得挪作它用。
第二條 貸款幣種及金額
幣種：_________，金額：_________(小寫)，_________(大寫)。
第三條 貸款用途
此筆貸款用于借款方經_________(批準單位)_________號文批準的_________項目。上述的有關批準文件應作為此貸款合同的附屬文件交貸款方存檔備查。此筆貸款的用途是唯一的，借款方不得在此貸款合同規定之外的任何項目上使用。
第四條 貸款期限
自貸款方第一筆撥款之日起至借款方全部還清本息之日止，共計_________個月(_________年)。
第五條 起息日與到期日
起息日：本貸款合同項下全部或部分資金自貸款方帳戶劃出之日為該筆資金的起息日，自該日起對劃出的資金開始計息。
到期日：本貸款合同項下的到期日為借款方將償付資金匯至貸款方帳戶之日。如借款方在規定的到期日未能將規定償付的金額劃至貸款方帳戶，則按逾期處理，借款方應按規定支付逾期利息。
第六條 利率與計息結算
1.貸款利率：本貸款利率為月息_________‰。在本合同有效期間，如遇_________銀行調整利率或變更計息辦法，自其公布或生效之日起，本貸款上述利率或計息辦法亦作相應調整，并以貸款方通知為準。
2.計息結算：利息按貸款實際發生額每_________個月結算一次。上半年三月二十日、六月二十日，下半年九月二十日、十二月二十日為固定結算日。借款方在結算日應償付的本息如未能如期劃至貸款方帳戶，則貸款方自將未償部分金額轉入本金復利計算。
第七條 費用
1.手續費：本合同規定貸款方將向借款方收取貸款手續費。手續費率為本合同貸款總額的_________%;貸款手續費借款方應于第_________個計息結算日一次性支付，支付形式與該期支付的本息支付方式相同。
2.承諾費：貸款方有權在提款期內向借款方收取承諾費。承諾費費率為年率_________;承諾費起算日為_________，并在_________日計收。計費方法：以三百六十天為一年，按未提金額和實際未提天數計收承諾費。承諾費由貸款方主動從借款方存款賬戶中扣收。
3.管理費：借款方應在第一次提款時按合同借款金額的_________%向貸款方一次性支付管理費，管理費以人民幣支付(以支付當日國家外匯管理局公布的外匯中間價折算)。
4.凡因簽訂與履行本合同及其附屬文件而發生的其他費用均由借款方承擔。
第八條 計息寬限期
本合同規定該筆貸款每筆發生額自起息日起有_________個月的計息寬限期，即自起息日起有_________個月不支付利息。寬限期內利率不變，但遇結息日時不復利計算。寬限期結束后自第_________個月開始正常計息，如該月有固定結算日，則自起息日起至該固定結算日止的全部利息在該日支付;如該月無固定結算日，則該月的_________日定為寬限期后的第一個結算日，結算方法與固定結算日相同。
第九條 固定資產保險
該固定資產貸款項下形成的固定資產由借款方負責向保險公司辦理財產保險。無論是人為或自然等任何原因引起的固定資產滅失或損壞，均不影響本合同的法律效力，借款方不得以任何理由拒絕向貸款方支付貸款本息和有關費用。
第十條 貸款的撥付和作用
貸款方在本合同規定的用途和金額內，按照借款方提供的、經借貸雙方協商同意的用款計劃，逐筆核貸，供給資金。借款方須于每次用款日前_________天以電報(加注雙方確定的編碼)或信函(信托放款支付憑條)方式通知貸款方用款的具體日期、金額。貸款方接到上述通知后，即按要求用款日期、金額將款項以電匯方式劃撥至借款方_________在_________行開立的人民幣第_________號帳戶內。借款方須在發出上述用款通知的同時即將簽字、蓋章的貸款借據寄貸款方。
借款方須按用款計劃用款。如延遲用款，除須于該次計劃用款日前_________書面通知貸款方外，借款方將對延遲用款金額部分自延遲之日起，按實際延遲天數，收取本貸款利率之50%的承擔費。如延遲天數超過_________天，貸款方有權終止貸款，并保留立即對已貸款部分本息的追索權。
如提前用款，借款方須于該次提前用款日前二個月書面通知貸款方，經貸款方同意后生效，否則貸款方因資金不便、不能適時供應資金之責任，由借款方自負。如因國家計劃或政策變化等因素使貸款方不能按原用款計劃供應資金，貸款方不承擔違約責任。
第十一條 貸款管理
借款方須按時向貸款方提供每月、季、半年及年度財務報表，并每半年向貸款方提供本貸款使用和效益情況報告。貸款方有權在其認為必要的時候檢查本貸款的使用情況以及借款方的生產經營活動和財務狀況，借款方有義務向貸款方提供一切必要的資料，并給予協助和提供方便。借款方如發生任何影響本貸款按期還本付息的固定資產或其他債務之增加，須事先經貸款方同意。
第十二條 還款
1.借款方應嚴格按還款計劃或本合同的規定償還貸款本息及有關費用。
2.按_________貸款慣例，此合同項下的貸款不能提前償還，如借款方因故需提前還款時，應在預計償還日前十五天書面通知貸款方并獲得貸款方的許可。對不經貸款方許可而提前歸還的貸款部分，貸款方將向借款方一次性收取實際提前償付金額總額_________%的承擔費。
3.借款方確因正當理由而無法按期還款時，應于規定還款日前一個月向貸款方提出延期付款的申請，并準備必要的材料以便辦理有關展期的手續，經貸款方批準同意展期的貸款部分，貸款方將不予罰息。貸款展期只限一次，展期到期后貸款將按逾期處理。
第十三條 保證
1.借款方保證向貸款方提交的所有材料或文件都是合法、真實、有效的。
2.借款方保證本合同項下的貸款專款專用，不挪作它用。
3.借款方保證按時向貸款方提交使用貸款的有關材料(包括技改項目或工程建設進度的材料、設備進口或購置方面的材料、設備投入運行或工程完工后企業的財務狀況和經營情況資料等等)，接受貸款方的監督和檢查。
4.借款方由于變更、改制、承包或經主管部門批準實行關、停、并、轉時，借款方保證最遲于上述事件發生之前一個月以前通知貸款方，并立即清償與貸款方之間的所有債務。經貸款方同意，借款方可將債務轉移給接收單位或新設單位(在債務轉移的過程中，借款方應向貸款方出示并送交其主管部門或發包方的發文或有關文件)，但接收債務的單位必須與貸款方重新簽定貸款合同，合同簽字以前，貸款方隨時有向借款方或借款方接收人追償債務的權利。
5.貸款方保證按照合同的有關條款或用款計劃及時向借款方提供貸款。
第十四條 違約責任
1.如借款方不按本合同規定的用途用款，貸款方有權停止貸款，部分或全部收回已發放的貸款，并對其挪用金額部分自挪用之日起，在本合同利率基礎上加收100%的罰息;
2.如借款方不按本合同(包括用款計劃書)的規定按期償還貸款本息，貸款方有權對逾期償還金額部分，自逾期之日起，在本合同利率基礎上加收30%的罰息。
3.在發生下列情況之一時，貸款方有權停止發放貸款，并立即或限期提前收回已發放的貸款：
(1)借款方向貸款方提供的情況、報表、資料不真實或拒絕貸款方對本貸款的上述合理管理或檢查;
(2)借款方與第三者發生訴訟，經法院判決敗訴，從而影響了其還款能力;
(3)借款方的資產總額不足以抵償其負債總額;
(4)借款方的擔保人違反或失去擔保書中的條件;
(5)借款方或其擔保人在本合同履行期內瀕臨破產。
4.凡借款方對除本貸款之外的其他債務有違約行為，或其它債務已經(或可以)加速到期，或借款方經司法程序宣告破產或借款方承認無力清償已到期債務，或將其財產讓與給其他債權人，則均被視為對本合同同時違約，本貸款亦須同時(以同等比例)加速到期受償或同時(以同等比例)分配借款方的讓與及清償財產。
第十五條 還款擔保
本合同項下的貸款本息由_________作為借款方的擔保人，并由擔保人向貸款方出具擔保函，作為本合同不可分割的組成部分，一旦借款方不能按期償還貸款本息，經貸款方發出書面通知，由擔保單位承擔還本付息責任。
第十六條 合同的變更和解除
訂立合同所依據的國家計劃及有關的概算預算經計劃下達機關批準修改或取消的，允許變更或解除合同。
第十七條 聲明及保證
(一)借款方：
1.借款方為一家依法設立并合法存續的企業，有權簽署并有能力履行本合同。
2.借款方簽署和履行本合同所需的一切手續_________均已辦妥并合法有效。
3.在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構、行政機關或監管機構均未作出任何足以對借款方履行本合同產生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4.借款方為簽署本合同所需的內部授權程序均已完成，本合同的簽署人是借款方的法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。
(二)貸款方：
1.貸款方為一家依法設立并合法存續的企業，有權簽署并有能力履行本合同。
2.貸款方簽署和履行本合同所需的一切手續_________均已辦妥并合法有效。
3.在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構、行政機關或監管機構均未作出任何足以對貸款方履行本合同產生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4.貸款方為簽署本合同所需的內部授權程序均已完成，本合同的簽署人是貸款方的法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。
第十八條 保密
雙方保證對從另一方取得且無法自公開渠道獲得的商業秘密(技術信息、經營信息及其他商業秘密)予以保密。未經該商業秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露該商業秘密的全部或部分內容。但法律、法規另有規定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。
一方違反上述保密義務的，應承擔相應的違約責任并賠償由此造成的損失。
第十九條 不可抗力
本合同所稱不可抗力是指不能預見，不能克服、不能避免并對一方當事人造成重大影響的客觀事件，包括但不限于自然災害如洪水、地震、火災和風暴等以及社會事件如戰爭、動亂、政府行為等。
如因不可抗力事件的發生導致合同無法履行時，遇不可抗力的一方應立即將事故情況書面告知另一方，并應在_________天內，提供事故詳情及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料，雙方認可后協商終止合同或暫時延遲合同的履行。
第二十條 通知
1.根據本合同需要發出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________(書信、傳真、電報、當面送交等)方式傳遞。以上方式無法送達的，方可采取公告送達的方式。
2.各方通訊地址如下：_________。
3.一方變更通知或通訊地址，應自變更之日起_________日內，以書面形式通知對方;否則，由未通知方承擔由此而引起的相應責任。
第二十一條 爭議的處理
(一)本合同受_________國法律管轄并按其進行解釋。
(二)本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決，也可由有關部門調解;協商或調解不成的，按下列第_________種方式解決：
1.提交_________仲裁委員會仲裁;
2.依法向人民法院起訴。
第二十二條 解釋
本合同的理解與解釋應依據合同目的和文本原義進行，本合同的標題僅是為了閱讀方便而設，不應影響本合同的解釋。
第二十三條 補充與附件
本合同未盡事宜，依照有關法律、法規執行，法律、法規未作規定的，雙方可以達成書面補充協議。本合同的附件和補充協議均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
第二十四條 合同效力
本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權代表人簽字并加蓋公章之日起生效。有效期為_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，雙方各執_________份，具有同等法律效力;合同副本_________份，送_________留存一份。
借款方(公章)：_________ 貸款方(公章)：_________
代表人(簽字)：_________ 代表人(簽字)：_________
經辦人(簽字)：_________ 經辦人(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點：_________簽訂地點：_________
