時間:2022-07-21 05:30:05
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一、黨風廉政建設責任制落實情況
年初,結合我局工作實際,對承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了認真的研究并及時分解到各責任科室,明確了責任制任務分解和責任范圍,把廉政建設的責任和任務分解落實到每位班子成員和各業務科室及下屬事業單位,局領導班子成員做到“一崗雙責”。各責任主體采取定期與不定期相結合的辦法對責任對象進行廉政談話,溝通思想,及時發現問題,及時整改?!捌咭弧鼻盀楸卣剷r間,并按規定作好談話記錄,交局紀委保存。聯系實際制定了建筑工務局2010年黨風廉政工作計劃,確保區委、區政府、開發區管委會確定的今年30項黨風廉政建設重點工作任務和區懲防體系實施方案明確的工作任務落到實處。
二、“作風建設年”活動開展情況
按照上級開展“作風建設年”活動的工作部署,4月19日,召開了2010年黨風廉政建設暨“作風建設年”活動動員大會,對我局“作風建設年”活動進行了動員部署。成立了建筑工務局“作風建設年”活動領導小組,出臺實施了《建筑工務局開展“作風建設年”活動實施意見》,在局網站開設了“作風建設年”舉報電話和舉報信箱”,在局《廉政??酚“l開展“作風建設年”活動工作???,全體工作人員人手一份,并發送至所有在建項目建設工地。組織召開黨委中心組理論學習會,開展機關作風建設大討論活動。并通過問卷調查、征求意見、召開座談會等多種形式廣泛征集干部群眾對作風建設的意見建議,每位黨員干部都寫出了作風自評材料,自我查找作風上的差距。針對單位和個人存在的作風上的突出問題,分別制定了整改措施,積極加以整改。
三、黨風廉政建設貫徹落實情況
1、加強黨風廉政宣傳教育
一是加強廉政文化建設,繼續開通廉政短信,充實廉政宣傳欄及廉政專刊內容,擴大發放范圍,2010上半年,出臺了“黨風廉政建設宣傳欄”2期,向區級相關部門、街道發放《廉政???期共560份。二是積極開展預防職務犯罪警示教育活動,召開黨風廉政建設暨“作風建設年”動員大會、黨委中心組學習、看錄像、組織參觀等形式進行先進典型和案例警示教育;三是加強廉政建設進工地活動,建立對主要建筑工地的廉政宣傳督查制度,在主要項目工地設置廉政意見箱及廉政文化宣傳標語,對項目參建單位各方進行不定期的廉政談話,進一步提高工程管理人員及施工、監理人員的廉政意識。
2、抓好現有制度的落實工作
一是對現有制度進行了一次全面疏理,對容易產生不良行為的關鍵程序進行修訂;二是完善監督考核機制,根據局制定的項目抽查考核辦法,深化在建工程的考核工作;三是針對工程管理的重點環節制定相應的紀委參與管理模式,如工程變更聯系單的審核、竣工驗收、結算審核等內容。局紀委每季度對工程變更進行抽查,并形成抽查制度;四是督促完善下屬單位的管理制度,根據實際問題,進一步修訂了污水處理廠廠務公開制度,增加廠務公開度。
3、加強對在建工程項目的考核檢查
圍繞“安全、質量、造價、進度、廉政”五位一體目標,上半年,由局紀委牽頭組織,對在建各建筑工地的項目管理人員、施工單位、監理單位的履約情況進行考核檢查。檢查內容包括由項目負責人負責辦理的各項手續、協調管理能力、質量控制、工程量控制、工期控制、安全文明控制、廉政建設等。
四、有關制度執行落實情況
局領導班子成員嚴格執行《黨風廉政建設責任制》及相關條規、領導干部廉潔自律的各項規定等。嚴格落實領導干部個人重大事項報告、收入申報、收受禮品登記等制度。2010年上半年領導班子成員均無個人重大事項報告。在單位招待、接待費用方面我局嚴格按照區委、區政府的有關規定認真執行,在辦公用品的購置與管理、文字材料打印、郵電費、差旅費、會議費、招待費以及資金管理各方面加強管理,厲行節約。加強單位工作用車的使用和管理,嚴格按照局制定的規定和車輛管理制度,經自查,未發現領導班子和領導干部有違紀和不廉潔行為,未發現違反廉政規定情況。
與本篇 黨風廉政建設工作總結 內容有關的:
下面,請局黨組同志發言……
剛才,局黨組各位同志結合各自工作實際,就學習實踐科學發展觀活動中擺查出的問題和不足進行了深入剖析,并對下一步的努力方向進行了明確,十分具體,非常全面。結合學習實踐科學發展觀活動,我談談個人的感受與體會。
一、通力協作,局領導班子是戰斗力強的團隊
第一,局領導班子是創新型的團隊。注重在解放思想、學習實踐科學發展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強化發展觀念和創新精神,講究科學,遵循規律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務,積極謀劃民政事業發展新思路,扎實開展民政工作的新實踐,努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
第二,局領導班子是學習型的團隊。注重提高理論素養和學習能力,不斷優化知識結構,增加知識儲量,科學文化素質和理論素養不斷提高,班子整體創新能力不斷加強。
第三,局領導班子是和諧型的團隊。堅持貫徹民主集中制原則,對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題,堅持集體商定,保證民主決策、科學決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見,密切協作,相互支持,相互寬容,相互信任,形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。
第四,局領導班子是廉潔型的團隊。狠抓黨風廉政建設,從轉變工作作風入手,恪守廉政紀律,打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質,保持平常、平和、平淡的心態,清醒地認識自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風廉政建設的各項規定,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴于律己,清正廉潔,時時處處起到表率作用。
第五,局領導班子是務實型的團隊。牢固樹立以民為本的宗旨意識,以改善民生為第一追究,堅持為民辦實事、辦好事、解難事,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,堅決反對形式主義、和弄虛作假,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
二、扎實工作,全區民政事業得到蓬勃發展
今年以來特別是全區深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,區民政局認真貫徹落實區委、區政府“一二三四五”的工作思路和工作目標,突出重點,統籌兼顧,各項民政工作均實現了開門好。
(一)圍繞民生之本,認真落實各項保障政策
繼續保持動態管理下的應保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作,截至目前,全區共保障城市低保對象184人,農村低保對象11500人,城市低保保障標準提高到230元,人均月補差達到120元,農村低保人均月補助提高到40元,居全市前列,一季度共發放低保金6.5萬元。五保供養水平得到明顯提升。制定印發了《××區人民政府辦公室關于大力發展敬老院院辦經濟的意見》,鼓勵各敬老院發展種養殖等生產經營項目,努力增強敬老院經濟實力,減輕區財政投入壓力,改善院民生活環境,五保供養服務水平得到明顯提高,九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達標驗收。慈善救助活動扎實開展。召開了九曲街道慈善分會成立現場觀摩會議,區、鄉、村慈善網絡逐步建立;認真開展夕陽扶老工程,向敬老院發放食品366箱,為我區貧困(低保)老年人發放彩電20臺;組織開展了“慈心一日捐”活動,區級領導干部現場捐贈,全區上下踴躍捐款,截至目前,共籌集善款23.9萬元。優撫群體權益得到有效保障。完成了全區106名帶病回鄉退伍軍人的身份認定及優撫對象的摸底調查工作;進一步完善了優撫對象醫療保障制度,對優撫對象醫療數據進行了核對,完成了與定點醫院醫療費的兌付工作;對全區重點優撫對象實行了分類參保,為249名1至6級傷殘軍人,下崗失業及城鎮7至10級傷殘軍人、參戰涉核下崗人員辦理了醫療保險籌資及參保,將農村撫恤定補優撫對象納入了新農合醫療保障體系;為5戶重點優撫對象提供了大病醫療救助,較好地解決了優撫對象看病難問題。
(二)圍繞民生之需,不斷提高民政服務能力
社區建設向高標準、大規模建設推進。召開了全區民政工作會議,對加快城鄉社區建設工作進行了重點部署安排,以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區為重點,對全區45個城市社區實行分類管理,整體推進,全面提升城市社區建設管理水平,在3月中旬全省城市和諧社區建設示范單位測評中,我區九曲街道和三官廟社區得到了檢查測評組的高度評價。以全國農村社區建設實驗區為契機,結合土地增減掛鉤試點和農村住房建設、危房改造,擬定了農村社區建設3年規劃,適度擴大農村試點社區數量,逐步推進城鄉社區化管理全覆蓋。加快殯葬服務設施建設。積極協調爭取,簽訂了市殯儀館××分館建設用地合同,一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設。基層民政規范化建設工作初見成效。落實全區民政工作會議精神,各鄉鎮、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題,夯實了基層工作基礎。
(三)圍繞民生之利,努力推進和諧民政建設
認真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計劃,召開了雙擁座談會,走訪慰問駐軍單位和440戶優撫對象。認真做好了爭創“全省雙擁模范區”二期工程各項工作。殯葬管理規范化建設扎實推進。召開了全區墳墓清理工作會議,制定印發了《××區人民政府辦公室關于進一步做好遷(平)墳工作的通知》,墳墓清理工作進展順利成效明顯,截至目前,全區共遷(平)墳墓11337座。婚姻登記處成為全省規范化建設亮點。按照創建全國婚姻登記機關規范化建設窗口示范單位的要求,不斷加強工作隊伍、工作環境、內部管理、信息化、政務公開等方面的規范化建設,服務水平有了明顯提高,打造了全省工作亮點。1-4月,共依法辦理結婚登記2210對,離婚登記114對,補發結婚證57對。3月,全市婚姻登記處規范化建設現場會在我區召開,區民政局在會上作典型發言。5月,全省婚姻登記員培訓班學員來我區參觀學習。社會組織規范化建設有了新進展。堅持發展與監管并重,積極培育發展農村經濟協會、各類慈善組織和公益性社區民間組織,嚴厲查處非法民間組織及民間組織違法行為,充分發揮社會組織服務群眾、服務社會、服務發展的積極作用,1-4月,共批準籌備社團3家,登記民辦非企業單位3個,注銷民間組織2家,規范發展的社會組織正成為引領我區經濟社會良好發展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”,與“行風熱線”一起,成為密切與群眾溝通聯系的紐帶,及時解決群眾困難,有效化解矛盾糾紛,有力促進了社會穩定。截至目前,共參加“行風熱線”6期,接聽“特困救助熱線”電話124個,為民辦事26件。
三、放眼長遠,深入擺查存在的問題和不足
每個人都有干好工作的決心和信心,其初衷都是好的,都是對工作負責,對同志負責,但有時工作中難免出現偏差,我想每個人都是在不斷的總結經驗與改正錯誤中取得進步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處,請同志們給予指正,以推進工作取得更大成績。
第一,深入基層調研有待于進一步加強。平時安排工作多,深入基層少,一年來由于事務繁多,沒有充裕的時間深入基層搞調研,對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實踐科學發展觀的要求,牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀點,從現在起多深入基層,多搞調查研究,多傾聽群眾意見,及時掌握大家的思想動態和要求,一步一個腳印,扎扎實實地做好調研,使工作收到更大的實效。
第二,對工作要求多,與同志交流少。由于自己的工作習慣和工作作風的原因,對同志們的工作要求過于嚴格,有時個別人還難以理解,甚至造成誤解,今后要按照“五必談”要求,多與班子成員交流,與全體同志交流,共同推進工作的順利開展。
第三,有時處理問題過于急躁,存有急躁情緒。自已往往認為工作難度不大,加之對單位人員過于信任,總以為他們會把工作做好,但有時卻做不好,這樣有時會著急、并且發火。
第四,對業務知識的學習掌握需進一步加強。當前工作形勢對我們領導干部的綜合素質提出了很高的要求,所以學習是刻不容緩的事情。但由于工作的原因,自己在政治理論和業務學習方面還顯得不夠,有待于進一步加強。特別是進一步探索學習方法,使學習與工作相互結合、相互促進。
第五,有時過多的強調團結,批評與自我批評少。今后將堅持黨的“批評與自我批評”的工作方法,揚長避短,查缺補漏,從而更好地維護和鞏固團結協作的大好局面。
下面,請局黨組同志發言……
剛才,局黨組各位同志結合各自工作實際,就學習實踐科學發展觀活動中擺查出的問題和不足進行了深入剖析,并對下一步的努力方向進行了明確,十分具體,非常全面。結合學習實踐科學發展觀活動,我談談個人的感受與體會。
一、通力協作,局領導班子是戰斗力強的團隊
第一,局領導班子是創新型的團隊。注重在解放思想、學習實踐科學發展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強化發展觀念和創新精神,講究科學,遵循規律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務,積極謀劃民政事業發展新思路,扎實開展民政工作的新實踐,努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
第二,局領導班子是學習型的團隊。注重提高理論素養和學習能力,不斷優化知識結構,增加知識儲量,科學文化素質和理論素養不斷提高,班子整體創新能力不斷加強。
第三,局領導班子是和諧型的團隊。堅持貫徹民主集中制原則,對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題,堅持集體商定,保證民主決策、科學決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見,密切協作,相互支持,相互寬容,相互信任,形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。
第四,局領導班子是廉潔型的團隊。狠抓黨風廉政建設,從轉變工作作風入手,恪守廉政紀律,打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質,保持平常、平和、平淡的心態,清醒地認識自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風廉政建設的各項規定,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴于律己,清正廉潔,時時處處起到表率作用。
第五,局領導班子是務實型的團隊。牢固樹立以民為本的宗旨意識,以改善民生為第一追究,堅持為民辦實事、辦好事、解難事,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,堅決反對形式主義、和弄虛作假,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
二、扎實工作,全區民政事業得到蓬勃發展
今年以來特別是全區深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,區民政局認真貫徹落實區委、區政府“一二三四五”的工作思路和工作目標,突出重點,統籌兼顧,各項民政工作均實現了開門好。
(一)圍繞民生之本,認真落實各項保障政策
繼續保持動態管理下的應保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作,截至目前,全區共保障城市低保對象184人,農村低保對象11500人,城市低保保障標準提高到230元,人均月補差達到120元,農村低保人均月補助提高到40元,居全市前列,一季度共發放低保金6.5萬元。五保供養水平得到明顯提升。制定印發了《××區人民政府辦公室關于大力發展敬老院院辦經濟的意見》,鼓勵各敬老院發展種養殖等生產經營項目,努力增強敬老院經濟實力,減輕區財政投入壓力,改善院民生活環境,五保供養服務水平得到明顯提高,九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達標驗收。慈善救助活動扎實開展。召開了九曲街道慈善分會成立現場觀摩會議,區、鄉、村慈善網絡逐步建立;認真開展夕陽扶老工程,向敬老院發放食品366箱,為我區貧困(低保)老年人發放彩電20臺;組織開展了“慈心一日捐”活動,區級領導干部現場捐贈,全區上下踴躍捐款,截至目前,共籌集善款23.9萬元。優撫群體權益得到有效保障。完成了全區106名帶病回鄉退伍軍人的身份認定及優撫對象的摸底調查工作;進一步完善了優撫對象醫療保障制度,對優撫對象醫療數據進行了核對,完成了與定點醫院醫療費的兌付工作;對全區重點優撫對象實行了分類參保,為249名1至6級傷殘軍人,下崗失業及城鎮7至10級傷殘軍人、參戰涉核下崗人員辦理了醫療保險籌資及參保,將農村撫恤定補優撫對象納入了新農合醫療保障體系;為5戶重點優撫對象提供了大病醫療救助,較好地解決了優撫對象看病難問題。
(二)圍繞民生之需,不斷提高民政服務能力
社區建設向高標準、大規模建設推進。召開了全區民政工作會議,對加快城鄉社區建設工作進行了重點部署安排,以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區為重點,對全區45個城市社區實行分類管理,整體推進,全面提升城市社區建設管理水平,在3月中旬全省城市和諧社區建設示范單位測評中,我區九曲街道和三官廟社區得到了檢查測評組的高度評價。以全國農村社區建設實驗區為契機,結合土地增減掛鉤試點和農村住房建設、危房改造,擬定了農村社區建設3年規劃,適度擴大農村試點社區數量,逐步推進城鄉社區化管理全覆蓋。加快殯葬服務設施建設。積極協調爭取,簽訂了市殯儀館××分館建設用地合同,一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設?;鶎用裾幏痘ㄔO工作初見成效。落實全區民政工作會議精神,各鄉鎮、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題,夯實了基層工作基礎。
(三)圍繞民生之利,努力推進和諧民政建設
認真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計劃,召開了雙擁座談會,走訪慰問駐軍單位和440戶優撫對象。認真做好了爭創“全省雙擁模范區”二期工程各項工作。殯葬管理規范化建設扎實推進。召開了全區墳墓清理工作會議,制定印發了《××區人民政府辦公室關于進一步做好遷(平)墳工作的通知》,墳墓清理工作進展順利成效明顯,截至目前,全區共遷(平)墳墓11337座?;橐龅怯浱幊蔀槿∫幏痘ㄔO亮點。按照創建全國婚姻登記機關規范化建設窗口示范單位的要求,不斷加強工作隊伍、工作環境、內部管理、信息化、政務公開等方面的規范化建設,服務水平有了明顯提高,打造了全省工作亮點。1-4月,共依法辦理結婚登記2210對,離婚登記114對,補發結婚證57對。3月,全市婚姻登記處規范化建設現場會在我區召開,區民政局在會上作典型發言。5月,全省婚姻登記員培訓班學員來我區參觀學習。社會組織規范化建設有了新進展。堅持發展與監管并重,積極培育發展農村經濟協會、各類慈善組織和公益性社區民間組織,嚴厲查處非法民間組織及民間組織違法行為,充分發揮社會組織服務群眾、服務社會、服務發展的積極作用,1-4月,共批準籌備社團3家,登記民辦非企業單位3個,注銷民間組織2家,規范發展的社會組織正成為引領我區經濟社會良好發展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”,與“行風熱線”一起,成為密切與群眾溝通聯系的紐帶,及時解決群眾困難,有效化解矛盾糾紛,有力促進了社會穩定。截至目前,共參加“行風熱線”6期,接聽“特困救助熱線”電話124個,為民辦事26件。
三、放眼長遠,深入擺查存在的問題和不足
每個人都有干好工作的決心和信心,其初衷都是好的,都是對工作負責,對同志負責,但有時工作中難免出現偏差,我想每個人都是在不斷的總結經驗與改正錯誤中取得進步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處,請同志們給予指正,以推進工作取得更大成績。
第一,深入基層調研有待于進一步加強。平時安排工作多,深入基層少,一年來由于事務繁多,沒有充裕的時間深入基層搞調研,對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實踐科學發展觀的要求,牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀點,從現在起多深入基層,多搞調查研究,多傾聽群眾意見,及時掌握大家的思想動態和要求,一步一個腳印,扎扎實實地做好調研,使工作收到更大的實效。
第二,對工作要求多,與同志交流少。由于自己的工作習慣和工作作風的原因,對同志們的工作要求過于嚴格,有時個別人還難以理解,甚至造成誤解,今后要按照“五必談”要求,多與班子成員交流,與全體同志交流,共同推進工作的順利開展。
第三,有時處理問題過于急躁,存有急躁情緒。自已往往認為工作難度不大,加之對單位人員過于信任,總以為他們會把工作做好,但有時卻做不好,這樣有時會著急、并且發火。
第四,對業務知識的學習掌握需進一步加強。當前工作形勢對我們領導干部的綜合素質提出了很高的要求,所以學習是刻不容緩的事情。但由于工作的原因,自己在政治理論和業務學習方面還顯得不夠,有待于進一步加強。特別是進一步探索學習方法,使學習與工作相互結合、相互促進。
第五,有時過多的強調團結,批評與自我批評少。今后將堅持黨的“批評與自我批評”的工作方法,揚長避短,查缺補漏,從而更好地維護和鞏固團結協作的大好局面。
20XX年上半年,我局司法工作以全國政法工作會議和上級司法行政工作會議精神為指導,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,在市司法局的指導協助下,深入推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作,全面履行法制宣傳、法律服務、法律保障三大職能作用。著力在夯實基層基礎、推進依法治理和加強法制宣傳、人民調解、社區矯正、安置幫教、法律援助上下功夫,各項工作取得初步成效?,F將各項工作的自查情況匯報如下:行政
一、法制宣傳工作
一是制定各類普法文件。
先后印發關于調整區普法講師團及下發《區普法講師團制度》的通知、關于開展全區“法制宣傳村村行暨第八個外出務工返鄉人員普法宣傳月”活動的通知、關于開展區普法講師團“送法下鄉”活動的通知、關于召開“六五”普法中期考核驗收動員會議的通知、關于開展“深化‘法律六進’推進依法治國”法制宣傳主題活動的實施意見的通知等文件和制度。
二是廣泛開展各類普法活動。
先后開展農民工返鄉現場法律咨詢會、3.15維權周、學習雷鋒好榜樣志愿者現場法律咨詢會、送法到鄭樓、送法制圖書到洋北小學等一系列法制宣傳會。
三是全面做好中期驗收工作。
今年是“六五”普法中期驗收之年,在年初就制定迎接驗收的工作計劃,并召開全區法制宣傳教育領導小組會議和“六五”普法中期驗收工作動員會,布置任務,做好臺賬資料的收集整理工作,制作“六五”普法宣傳材料,同時精心選取龍河的喬莊、幸福街道的幸福社區、區實驗小學、精科集團、工商分局等單位作為示范點,5月22日、6月6日區人大和市檢查組先后到我區檢查“六五”普法工作,我局從臺賬準備、示范點的選擇、匯報材料的準備等幾個方面進行積極準備,獲得了區人大和市檢查組的一致好評。
四是積極做好新聞信息工作。
3月底我局成立新聞信息寫作小組,并積極與市局、區委區政府新聞中心對接,了解寫作動態和寫作要求,同時聯系江南日報、法制報、法制網頻道,爭取更多采用我局新聞信息。
二、人民調解工作
一是深入社會矛盾糾紛排查預防。
依托劃分的排查網格,積極開展村居(社區)和基層單位每周、鄉鎮(街道)每半月、區每月的集中排查,加強重點地區矛盾糾紛的排查,及時上報排查發現的糾紛隱患,實現矛盾糾紛排查全覆蓋。同時要求各鄉鎮(街道)按照“有事報情況,無事報平安”的要求,實行矛盾糾紛信息直報、快報及“零報
告”制度。遇到重大矛盾糾紛要直接、迅速上報至區司法局。若無糾紛信息情況,實行矛盾糾紛信息“零報告”每天下午4:30前通過矛盾糾紛調處工作QQ群上報。
二是提高專職人民調解能力。
組織鄉鎮(街道)專職人民調解員及部分優秀村居調解員參加業務知識培訓,由司法局領導班子主講人民調解的相關業務知識、調解技能及相關案例,并邀請了區人民法院同志講解以《民法通則》、《侵權責任法》、《婚姻法》等為主的民事方面的法律、法規知識,增強人民調解員分析和解決問題的能力。
三是加強專業調解隊伍建設。
由區人民調解委員會、司法局、經信局、總工會聯合出臺了《關于在全區企業建立人民調解組織的實施意見》,()要求在職工人數300人以上的企業建立人民調解委員會。根據人員變動情況,年初調整了區級醫患糾紛人民調解委員會組成人員,進一步完善醫患糾紛調解工作。
上半年,全區排查和受理社會矛盾糾紛共991起,調處成功989起,成功率達99.8%。各類糾紛主要集中在勞資、拆遷、交通事故及婚姻家庭糾紛等方面。其中婚姻家庭糾紛共發生171件,占比17.3%;勞資糾紛共發生116件,占比11.7%;拆遷糾紛共發生107件,占比10.8%;交通事故糾紛共發生94件,占比9.5%。
三、社區矯正工作
一是密切協作,規范社區矯正銜接工作。
上半年以來,我們進一步加強了同法院、檢察院和公安機關的溝通,做好社區服刑人員的銜接工作。做好審前調查、假釋評估工作。通過審前調查、假釋評估把好社區矯正“入口關”,上半年以來,共為法院、公安、檢察院、監獄出具各類調查評估意見函133件,采信率達100%。
二是加強舉措,規范社區矯正執行工作。
今年以來,我們以“社區矯正規范化建設鞏固年”活動為抓手,進一步規范日常管理,認真做好監管,要求社區矯正專職工作者將電話匯報記錄、思想匯報收集、集體勞動和學習的組織及走訪等監管工作真刀實槍的落到實處,不搞形式主義,不走過場。同時實施平臺監管,監控到點。推進監控現代化,以定位管理系統為依托,實現移動管控網絡全覆蓋,對重點人員和外出務工人員進行全員定位管理,嚴格矯正對象外出請假審批制度和雙擔保制度,加強重點人員的嚴密監控,目前全區共有167人被定位監管。
三是強化培訓,提高矯正工作隊伍素質。
首先是對社區矯正專職工作者開展月培訓,以會代訓社區矯正業務知識,不定期組織業務考試,并將考核成績納入季度考核。其次是對社區矯正專職工作者績效考評。對專職考工作者的工作實績進行績效考核,一月一考核,實行
積分制,工作實績和薪酬直接掛鉤,工作干的好積分就會高,積分越高工資越高,獎優懲劣。
目前,我區在矯社區服刑人員470人,其中緩刑366人,假釋95人,督予監外執行8人,管制1人;上半年期滿解矯110人,因疾病死亡2人,無脫漏管,無重新犯罪。
四、法律服務工作
一是以創建省級優秀司法所為動力,提升司法所規范化建設水平。
為鞏固司法所軟、硬件建設,提高工作人員業務素質和工作能力,2月26日在羅圩鄉召開了全區規范化司法所現場會,會上介紹和觀看了羅圩鄉、陳集鎮司法所建設。
二是以構建和諧村居為契機,深入開展法律進村居活動。
建立“一村(居)一法律顧問”制度,截止5月底,鄉鎮(街道)、村(居)簽訂法律顧問合同率達100%;積極開展送法進社區、進家庭活動,全區共印發宣傳材料12000份,為做好法律服務宣傳,區局印發了法律服務便民聯系卡發給司法所,在社區、村(居)發放;圍繞區中心工作,積極組織律師、法律工作者參與城市更新和舊房改造,提供法律服務。
三是以年檢注冊工作為契機,推動全區法律服務所規范化建設再上臺階。
按年檢注冊工作要求,使全區15個法律服務所61名法律工作者順利通過年檢注冊;舉辦法律工作者培訓班,請區法院法官上法律知識講座,受到了與會參訓者的一致好評;同時按照省、市文件要求,在全區開展基層法律服務法治惠民活動,切實解決基層群眾最關心、最現實的法律問題,依法維護公民合法權益。
四是以“深化法治惠民活動”為抓手,以年檢注冊和集中教育整頓活動為契機,加強誠信教育,嚴格財務、業務。
今年以來,全區基層法律工作者共擔任法律顧問一家,訴訟事務434件,非訴訟事務513件,解答法律咨詢2088人次,辦理法律援助473件。
五、法律援助工作
一是法律援助進農村。
印制法律援助知識宣傳手冊,把法律援助知識宣傳到農村千家萬戶,家喻戶曉,并開展“三個一”活動,即:向農民贈送一本法律援助書籍、贈送一張法律援助程序卡和開展一次法律咨詢活動,讓廣大農民了解法律援助的性質、對象、條件和程序,重點圍繞征地拆遷、環境保護、婚姻家庭等領域解答群眾咨詢。
二是法律援助進社區。
在社區建立法律援助聯絡點,向社區的低保和特困戶發放法律援助聯系卡,為社區弱勢群體提供法律援助。將
社區內所有低保戶、特困戶、老年人、殘疾人等受援對象分類建立檔案,為符合法律援助條件的對象發放《法律援助便民服務卡》,打造社區的“快速通道”。
三是法律援助進企業。
深入農民工比較集中的工地、企業,通過發放《法律援助便民卡》、《農民工維權手冊》、《法律援助指南》等資料,張貼《勞動合同法》和法律援助宣傳掛圖,宣傳法律援助知識,引導他們通過法律途徑表達合理訴求和保護自身權益。
四是法律援助進學校。
積極與學校協作,建立“中小學法律援助工作站”,充分發揮“青少年維權崗”的職能作用,向學生及家長宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規,定期開展法制講座、法律咨詢等活動,提高學生的法律意識,促進青少年健康成長。
20XX年上半年,我中心共受理各類案件267件,其中刑事辯護51件,民事216件,全部錄入法律援助管理系統。接待解答法律咨詢600人次,代書5件。
六、隊伍建設
一是深化政治理論建設。
黨“十”精神、三個代表“重要思想是新時期指導司法行政工作、加強司法行政隊伍建設的根本指導思想。我局充分認識新時期加強司法行政隊伍建設的緊迫性和重要性。按照黨的“十“精神的要求,深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題實踐教育活動,全面提高司法行政隊伍的綜合素質,通過學習教育,我局全體工作人員能夠做到思想上始終保持清醒,政治上始終保持堅定,牢固樹立了政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。
二是強化隊伍能力建設。
上半年,我局以隊伍能力建設為核心,強化和提高組工干部的學習能力、判斷能力、創新能力、溝通能力和自控能力提升隊伍戰斗力,努力開創司法行政工作新局面。同時強化工作督辦檢查、績效考核等工作機制建設,定期或不定期地開展督查,促進工作執行和落實。
一、主要經濟指標完成情況。全區38家建筑施工企業簽訂合同額達179.8億元,完成施工總產值達42.8億元,其中外省施工產值達9.9億元,創稅利2.0億元。房地產開發項目計劃總投資34.7億,總建筑面積86萬平方米,竣工面積17.8萬㎡,完成投資17億元。
二、建筑業基礎夯實工作進一步推進。*區建設大廈和建筑業后方基地兩大項目是服務全區建筑房地產企業,提升全區建設行業整體水平的兩大基礎性工作的重要舉措,今年兩個項目各項工作如期推進。建設大廈于去年底土地掛牌到位,取得了土地使用權。同時,我局已制定出了相關企業準入條件。后方基地一期100畝用地已經省政府批準。
三、建筑市場監管不斷完善。1月至今共完成招投標監督管理備案項目59項,建筑面積36.07萬平方米,工程造價5.98億元;其中完成公開招標項目33項,中標造價3.74億元,平均下浮率為8.2%,節約投資0.25億元,邀請招標項目4項,中標造價0.56億元,平均下浮率為6.45%,節約投資0.05億元,直接發包項目22項,中標造價1.67億元。招投標覆蓋面擴大到施工、設計、監理及項目代建招投標,所有招標工程均按規定進入*市交易中心進行統一交易,工程項目應招標率和應公開招標率均達到百分之百。
繼續采取了施工現場工人工資卡制度,工人參加人身意外傷害保險、工傷保險和建筑業企業實行職工工資支付保障金制度,因為建筑工地流動性強、建筑項目層層分包等特點,再加上工程款拖欠時有發生,工人工資投訴、上訪經常發生,今年以來共處理農民工工資投訴30余起,金額達225.8萬元。
四、工程質量安全管理更趨嚴格。嚴格日常建設工程質量監督,加強對建設各方責任主體的質量行為監督檢查,加強對工程實物質量進行監督檢查,從源頭上堵住建筑工程質量隱患。同時,加大工程質量的巡查、抽查力度,著重查處工程重點部位及質量控制點。1-6月份共巡查工程項目21個,總建筑面積45萬㎡,發出整改通知書4份,其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質量大檢查,重點檢查建設工程強制性標準執行情況、建筑節能綜合檢查,共檢查項目18項,建筑面積32.97萬㎡,涉及施工企業12家,監理企業7家,檢查組共發出整改通知書3份,停工通知書3份。上半年,還配合有關部門開展勞務用工專項檢查。
今年我局實行建筑工地安全網格化管理,即在原來分片區管理的基礎上,全局每位機關人員負責各自片區工地的安全生產工作,明確各網格管理人員和職責,定期組織開展建筑施工安全檢查,發現隱患及時督促整改。
——開展“安全生產年”隱患排查治理活動。根據上級有關部門要求,我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產年”深化隱患排查治理活動領導小組,并且印發了*區建設系統開展“安全生產年”深化隱患排查治理活動實施方案。建立《實施建筑工程施工隱患登記和銷號制度》,要求施工企業每個月底把在建工程的隱患登記和銷號情況上報。
——開展安全生產大檢查活動。除日常巡查以外,上半年組織了兩次安全生產大檢查。共檢查了114個在建工程。發出整改通知書109份,共查出安全隱患1121條,其中停工整改通知書4份,約談5個項目部,行政處罰一個項目部負責人。6月份,舉辦了一次建筑工程安全管理知識培訓,對區屬施工企業分管安全副經理、安全科全體人員,我區安全網絡員,本轄區內在建工程項目部管理人員以及項目總監或現場專監,總計200余人進行了培訓。
五、墻體改革工作穩步前進。積極做好實施和鞏固《浙江省發展新型墻體材料條例》貫徹執行的工作,上半年,對本轄區內開工46個建筑工程預收墻改專項基金456萬余元,計建筑面積約45.6萬平方米,驗收工程46項、計建筑面積約67萬平方米。墻改專項基金退返24項,計建筑面積約35萬平方米,金額為約286萬元。
六、依法行政能力不斷增強。2項行政許可事項和13項非行政許可事項全部進入區行政審批服務中心建設局窗口實行統一受理、統一辦理。上半年,共完成初步設計批復14件,施工許可證50個,建設項目備案共718件,其中竣工驗收141件、施工圖審查合格備案36件、項目安全措施備案45件、建筑機械產權備案287件、建筑機械安裝告知76件、建筑機械使用登記103件,建筑機械拆卸告知3件,外地施工單位承接業務登記3件,外地檢測單位承接業務登記12件,外地監理單位承接業務登記10件,外地勘察單位承接業務登記2件。認真貫徹實施《政府信息公開條例》,根據去年制定的政府信息公開工作實施方案,按規定及時公開各類政府信息。加強行政執法檢查,今年共查處8個案件,罰款11萬元。
七、黨建、黨風廉政建設取得新進展。上半年,我局依照區委黨建工作目標考核要求,逐項予以落實。一是認真學習宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和區委七屆六次會議精神,認真落實區委規定的中心組理論學習制度,各支部都制訂了黨建工作計劃和學習計劃,保證全年集中學習的時間和質量。二是進一步做好各支部黨建工作目標責任制管理和考核,做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核。嚴格組織生活,強化黨內管理。三是認真執行黨的組織生活的各項規定,堅持“”制度。四是根據區委安排,我局機關支部與澤雅鎮*村支部開展“三聯三促”活動,幫助*村的經濟建設和慰問村老黨員以及貧困戶,共送去3000元慰問金和20000元村間道路建設資助資金。
一、加強組織領導,積極推進依法行政工作
縣檔案局高度重視依法行政工作,依法行政工作由局長主抓。年初,局領導班子召開局務會議專門研究部署本單位的依法行政工作,制定了《縣檔案局依法行政工作計劃》,并采取多種途徑、多種形式、多種手段,利用有效載體,抓好執法隊伍的素質教育,增強執法人員執政為民意識。按照工作要求,成立了行政審批科(已上報有關部門審批),定期研究有關工作。嚴格實行目標管理責任制,形成了齊抓共管的局面,全面推進了我局依法行政工作。
二、加強學習,提高依法行政能力
以全面推行依法行政為重點,深入貫徹落實《行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》及國家檔案局《關于全國檔案系統全面推行行政執法責任制的意見》,組織全體干部認真學習《依法行政手冊》,堅持領導干部帶頭學法用法,提高領導干部依法行政決策,依法管理的能力和水平,實現領導方式和管理方式的轉變。建立健全了領導干部法制學習制度,認真落實國家公務員學法用法、法律知識培訓和考試考核制度,抓好我局執法人員學法、用法。深入貫徹落實《綱要》、《意見》及《五年規劃》,加大法律法規的宣傳教育力度,利用縣檔案局網、新聞媒介廣泛宣傳法律、法規和有關檔案方面的基本常識,積極開展檔案執法活動,不斷增強全社會的檔案法制意識,加強檔案法制建設,堅持依法治檔。加強干部對《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律法規的學習,積極組織干部參加省市縣舉辦的各種業務培訓,掌握業務知識、法律知識,不斷提高執法人員的依法行政和按法定程序辦事的能力和水平。
三、堅持與時俱進,推進各項工作法治化
堅持與時俱進,適時做好我縣檔案規章和規范性文件的清理工作。我們按照黨的提出的依法治國的要求,結合我國加入了世界貿易組織和《中華人民共和國行政許可法》的實施、及時調整檔案法制工作在法制社會建設中的位置,找準檔案服務社會的支點。
(一)及時做好檔案規章和規范性文件的清理工作。
我局根據縣委、縣政府的統一部署和要求,對我縣自以來檔案領域的政府規章和規范性文件進行了清理。該廢止的堅決廢止,該修改的及時修改,該制定的盡早制定。根據《省檔案局關于規范國家檔案館檔案利用服務工本費收費標準的通知》文件規定,自4月20日起,縣檔案局取消檔案利用服務費。我局與縣發展和改革局聯合下發了仙檔[]8號《關于貫徹落實〈縣縣級重點建設項目竣工檔案專項驗收管理辦法城〉的通知》的文件,依法對縣級重點建設項目竣工檔案實行科學管理,并及時向社會進行了公布。
(二)強化管理,加強對全縣檔案的宏觀指導
一是推進農業農村檔案工作。一年來我局積極貫徹全省“三農”檔案工作會議精神,以行政村檔案室規范化建設為載體,不斷深化和推進“三農”檔案工作。相繼舉辦行政村、專業合作社檔案業務培訓班,引導有條件的行政村、上規模的農民專業合作社開展建檔工作,全縣共有61家行政村檔案室通過了檔案目標認定(其中省級12家,市級49家)。二是積極做好民情檔案收集、整理、建檔工作。一年來縣委對民情檔案高度重視,全縣有14萬農戶建立了民情檔案。我局為使此項工作有序開展進行了業務指導,以鄉鎮(街道)、村為單位要求規范存檔,做到動態檔案與靜態檔案有機結合,確保歸檔材料完整、準確。今年8月份,省局宣傳《檔案法》頒布20周年成果展,被省電視采用。三是提高社會保障檔案管理水平。按照業務標準,做到歸檔材料完整、準確、安全,通過了省檔案檢查組的專項驗收。四是省、市級檔案目標管理活動有序開展。共有4家單位通過檔案目標管理認定。四是加強基層檔案的管理工作。為緊密結合時展的新特點,創造性地開展服務,努力實踐黨的先進性要求。我局積極組織人員幫助縣級機關15家單位做好檔案立卷歸檔工作。五、搞好檔案業務年檢工作。為確保檔案年檢工作質量,我局針對當前檔案工作的實際,10月31日,縣檔案局下發了仙檔[]11號《關于做好全縣檔案工作年檢的預備通知》的文件。文件就檔案年檢范圍、年檢內容和等級評定、年檢時間安排作了規定,要求各鄉鎮(街道)、縣級機關各單位高度重視檔案年檢工作,做好自查自糾,落實經費、人員,及時把本單位各類檔案收集齊全,進行規范整理并使用檔案管理軟件。11月25日前將檔案工作年檢評分表自查得分情況上報縣檔案局,12月上旬組織人員對各單位進行檢查。此次檢查,我們嚴格按照檔案考核標準,結合我縣實際,采取聽、查、饋的方式進行,針對年檢中發現的問題,及時督導有關單位進行了整改,使年檢最大限度地取得了促進工作的良好效果
一、20*年工作回顧
(一)市政園林基礎設施管理工作邁上新臺階。市政設施方面,完成永寧西路、羅東南街路面維修工程、狀元文化橋接坡工程和海濱牛橋改建工程驗收、決算報審工作,修復狀元片、永中片人行道彩磚1800余平方,更換各類窨井1*套,更新泵站設備5套,疏通四縱四橫、狀元片區排污管網共12600米,排放污水1300萬噸。建立局管15條道路橋梁的“一橋一卡”檔案,審批開挖手續25件,計2010m2,占道手續17件,計1270m2。加大夜間管理巡查力度,共出動管理人員550多人次,維修工作人員1200多人次,路燈高空作業車240余次,修復路燈3031盞次,更換交流接觸器2個,更新配電箱2座,燈罩6套,更換電纜1384米,新建海濱街、永康路、度山村、寧村路燈217盞,全區路燈亮燈率保持在95%以上。園林綠化方面,及時將綠地建設任務分解到鎮、街道和相關指揮部,全年新增綠地10公頃,主要有河泥蕩文化公園三期綠化工程、*行政中心綠化、沙城工業園區綠化、溫瑞塘河*沿線駁坎綠化以及村級小公園等。對直屬管理的20多公頃城市綠地開展了全線綜合養護,做好整型修剪、清理雜草、肥水管理和病蟲害防治工作,補植灌木2萬多株、行道樹500多株,擺置時令花卉,設置立體花壇園林小品,擺花15萬多盆。完成“機場路景觀綠化”等項目地塊供地手續的辦理工作。召開了全區綠化聯絡員工作會議,對全區綠地進行了全面檢查,并向各鎮、街道通報所存在的問題,有針對性地指導開展工作。配合執法部門查處侵占、違章開口綠化帶、私自修剪行道樹等違章行為17起,糾正90多起。環衛管理方面,開展了城鄉環境衛生整治活動,建立了道路清掃保潔市場化運作機制,將135條約358萬平方米的主要道路推向市場化運作,其中7個鎮(街道)共3個標段(約240萬平方)已于6月16日正式實行市場化運作。同時,進一步完善“村(社區)清掃保潔、鎮(街道)收集、區轉運處置”三級垃圾收集清運處理運行機制。牽頭成立環境衛生考核聯席協調小組,制訂了《*區城區道路保潔分類管理辦法》、《*區清掃保潔質量考核辦法》和《*區道路清掃保潔質量考核辦法》,完善通報制、排名制和獎懲制等管理機制,建立起區級對鎮(街道)、鎮(街道)對村(居)和保潔公司的兩級監管考評體系。通過這一系列有效舉措,城鄉環境衛生得到了改善,長效管理機制取得了初步成效,我區的環衛管理模式也得到了市領導的高度關注,在10月份于我區召開的全市環境衛生管理工作現場會上,受到了各縣(市、區)和有關單位的高度評價。一年來,全區共清理建筑垃圾30萬噸,生活垃圾15.5萬噸,清理糞便8.2萬噸。市容管理方面,嚴把戶外廣告和洗車場(點)審批關口,對于經現場勘查不符規定的堅決不予審批,對于設置不規范、存在安全隱患的,立即要求限期整改,努力提高我區戶外廣告的設置品位和檔次。同時與行政執法分局建立直線聯系批傳制度,將審批后的檔案及時傳與執法分局,由執法分局根據審批檔案加強我區戶外廣告的巡查、執法工作,及時拆除違章戶外廣告。一年來,辦理審批手續189件:其中大型戶外廣告81件,計7891.07m2;店招廣告42件,計1501.19m2;永強大道燈箱42件,計254個;大炮4件,計1442.5m2;中炮7件,計776.25m2;廣告旗2件,計10000張1200m2;立式燈箱2件,計26.4m2。辦理洗車場(點)審批2件,年審7件。
(二)為民辦實事活動取得新成效。一是民生工程項目穩步推進。我局把民生工程項目作為全年重點工作來抓,強化協調聯系和督查力度,加快環衛設施建設。建成垃圾塢580余座,永興、靈昆、沙城大郎橋垃圾中轉站建成通過驗收并投入使用,瑤瑤垃圾中轉站正在設備安裝,農業示范區中轉站正在建設中,沙城鎮工業園區中轉站完成地面基礎工程,狀元鎮三郎橋中轉站即將完成立項。配置垃圾果殼箱5680個,購置三輪保潔車80輛。驗收生態公廁10座,新建10座,現4座已進場施工,4座完成招投標,2座準備招投標。二是優質服務進社區活動。今年我局在去年活動的基礎上又開展以“創服務品牌、建滿意單位”為主題的優質服務進社區活動?;顒訌?0月開始到12月結束,分調查摸底、組織實施、總結提高三個階段,采取市、區兩級聯動,優化資源配置,形成工作合力,采用“走出去、請進來”的方式,拓寬群眾訴求渠道,找準基層群眾急需解決的問題。10月28日,在狀元龍騰社區召開意見征詢會,梳理了社區當前在綠化養護、排水排污及路燈維護管理等方面存在的困難與問題,并根據輕重緩急進行了綜合分析,確定了社區服務項目15個,精心制訂優質服務進社區工作計劃,根據職能分解落實,明確服務事項的責任分工,明確落實時限,集中精力,集中力量,全力攻堅,力爭年內全部完成。
(三)各類專項整治取得新進展。一是做好溫瑞塘河整治。成立區市政園林管理局塘河整治工作領導小組,及時召開市政園林系統塘河綜合整治動員會,利用自身優勢,設置戶外公益宣傳廣告,營造“全民治河”良好氛圍。建成塘河沿線垃圾塢120座,公廁3座。積極參與區溫瑞塘河清臟治亂大會戰啟動儀式,配合團區委做好青年志愿者溫瑞塘河清臟治亂統一行動出行儀式,派出環衛工人和車輛清運垃圾300多噸。指導各鎮(街道)做好沿河垃圾清運工作。同時,我局把塘河整治與文明創建相結合,組織人員、車輛,赴沙城鎮開展沿河垃圾大清理活動。二是開展垃圾死角集中整治月、突擊周、清掃日等專項整治。為改善村居環境衛生質量,專門開展了“垃圾死角集中整治月”和“村村清潔”活動,安排清掃力量幫助鎮(街道)、村對衛生死角、存積垃圾進行清理整治。為迎接全市環境衛生工作現場會在我區的召開,開展了“五項”專項整治突擊周、清掃日和垃圾死角限期整治活動,共出動人員1000多人次,車輛5000多車次,清理死角垃圾1630噸。三是配合開展文明示范街路整治。統一店招、廣告設置標準,建立審批快速通道,對精品街的道路開挖、廣告設置優先予以審批,并免除辦理手續費。四是配合做好龍華村整治。完成了龍華村綠化改造工程,并于11月份通過驗收。
(四)安全生產管理得到進一步加強。按照建設“平安*”、“和諧*”戰略任務,結合市政園林行業特點,突出重點,努力抓好安全生產工作。一是落實安全責任。專門組織召開安全生產責任制落實會議,與各科室(大隊、處)和相關市政園林企業負責人簽訂了安全生產責任書,層層落實安全責任。二是強化安全培訓。加強對局屬單位及市政園林企業的宣傳教育,邀請交警三大隊警官,開展了環衛系統車隊駕駛員安全行車知識培訓。全年全系統參加各類安全培訓100多人次,市政園林系統管理和從業人員持崗上崗率達到98%,項目經理和安全員培訓率達到100%。三是開展安全檢查。結合“隱患治理年”、“一禁三排查”、“安全生產月”、“百日督查專項行動”等活動,強化奧運期間應急值守工作,開展了道路、戶外廣告設置安全專項整治和外地進溫市政園林工程施工企業專項檢查。四是做好防汛抗臺工作。修編防汛預案,完善防汛抗臺物資,充實防汛搶險應急隊,堅持24小時值班制度,做好管網疏通、廣告加固、道路路燈檢查等防護工作,確保市政設施功能正常運轉和市民生活穩定。
(五)黨建工作和精神文明建設得到進一步加強。一是認真開展了“樹新形象,創新業績”主題實踐活動。局黨級高度重視,成立了領導小組,按照“服務創業、再增感情,推動創新、再破難題”的工作要求,制定了實施方案,保證了主題實踐活動的順利進行?;顒悠陂g,走訪了全區10個鄉鎮(街道)環衛所和靈昆九村、王相村、沙城七二村、七五村等16個村,并撰寫了《*區環境衛生現狀分析和對策》創業創新建議書,為我區城鄉環境衛生良性發展提出了解決辦法。通過主題實踐活動的深入開展,黨員干部的思想境界有了進一步提升,工作作風有了明顯改善,服務意識得到了明顯增強,落實整改取得了顯著成效,黨的建設也得到進一步加強,促進了各項工作。二是干部隊伍建設不斷加強。嚴格學習制度,制定學習計劃,利用夜學習平臺,組織機關干部職工認真學習《》、黨的十七大,十七屆三中全會精神等,同時,積極派員參加各級組織的業務培訓,為做好各項工作提供充足的精神動力。制訂出臺早會制度、隊伍狀況分析制度和政務信息獎勵辦法,全年向上級機關報送信息80余條,超額完成市市政園林局下達的年度工作任務。加大對公務車輛使用、工作紀律情況的檢查力度,發現問題,當場糾正、責令整改、通報批評,保證了我局機關良好的工作秩序和工作人員高昂的精神狀態,樹立起市政園林隊伍良好形象。三是黨風廉政建設不斷加大。嚴格落實黨風廉政責任制,層層簽訂了黨風廉政責任書,加強廉政宣傳教育,邀請區檢察院同志為全體干部職工舉辦了預防職務犯罪法制講座。制訂出臺了《*區市政園林管理局10萬元以上50萬元以下市政園林工程招投標管理辦法》,局紀檢部門全程參與了市政園林工程的招投標工作,未發現一起違法違紀問題。同時,在去年的基礎上,進一步完善了機關公務用車定點“陽光維修”制度,加強和規范公務用車定點維修管理工作,確保從源頭上預防腐敗現象的發生。四是精神文明建設卓有成效。深入開展“雙百結對共建文明”、“周末文明創建日”、“扶貧幫困”等系列創建活動,召開了*區慶祝“浙江省第十二個環衛工人節”表彰大會,全區環衛系統7個單位獲得環衛工作先進集體稱號,32名個人被評為區級優秀美容師,2人被評為市級優秀美容師,1人被評為省級優秀美容師。全年組織慰問環衛工人活動4次,共1500多人。重視提案、議案辦理工作,全年辦理提案、議案10件。
二、當前工作中存在的突出問題
1、城市管理體制運行不暢。在橫向結構上,由于涉及我區城市管理的各個部門之間,存在職責移交不清的情況,如市政園林部門與建設部門以及各指揮部之間的部分職責(燃氣、公交、供水、排污管網建設)移交不清,導致與上級業務指導部門工作銜接不上,引起縱向管理的脫節。
2、城市管理中存在建管脫節的問題。在市政工程、園林綠化工程、公用事業工程的建設中,區市政園林局作為行政主管部門,很少參與項目設計審定、工程報建、招標投標、施工許可、質量監督、定額審查、竣工驗收,造成了建設與管理的脫節。如在排污管網方面,由于在工程移交時,移交的資料不全,給后續管理、維護帶來困難。
一是實行明碼標價工作管理責任制,從制度、人力、經費上給予保障,擴大工作范圍,拓展工作領域,加強指導,示范街明碼標價率達99%以上,城區主要停車場標價率達100%,景區景點標價率達100%,部分商場已實行明碼實價。
二是推進價格進社區工作,建立社區價格工作站,開展"四個一"活動,及時公布居民關心的價格信息,為居民生產、生活提供方便。省市物價局領導多次親臨我區平東、芙蓉社區,實地考察,對我區價格進社區工作給予了充分肯定。
三是以收費年審工作為突破口,整治和規范涉及外來投資企業的收費,落實各項收費減免政策,制止亂收費行為,優化投資發展環境,促進全區經濟發展。共審查行政事業性收費單位57個,經營性收費單位8個,鄉鎮收費單位24個,年審收費項目567項、收費金額6033萬元。
四是做好旅游價調基金征收工作,完成市局下達的價調基金征收任務2萬元。
五是加強價格監測預警,特別是5月下旬以來,針對價格波動的實際,增加監測頻率,加大監測力度,及時采集居民生活必需品價格信息,在媒體上公布,共填報價格監測報表95份,編印價格監測分析簡報15期,每周二定期報送并在安徽省物價網48期,起到了預警作用,為政府決策服務。
六是落實和完善價格聽證制度,推行成本監審、集體審價制度,科學制定重要商品和服務價格,規范定價程序,嚴格依法行政。
七是加大力度規范旅游市場價格秩序,開展各類專項檢查8次,以義務教育階段雜費減免政策貫徹落實情況為重點,開展教育收費等專項檢查,對液化氣、節日市場及客運市場價格、電力、醫藥價格、涉房收費、人事、社保收費進行檢查,整治和規范價格秩序。開展農資市場價格和涉農收費檢查,將涉農價費公示到村,讓老百姓明白交費,放心交費。
八是公布12358價格舉報電話,在全市率先實行價格投訴舉報"首問責任制",
全年共受理價格舉報23件,其中上級主管部門交辦9件,有關部門轉辦1件,受理來信2件,受理"12358"來電接聽8件,受理來訪3件,已全部辦結,辦結率100%。真正做到有案必接,接案必查,查案必果。
九是進一步清理全區收費項目、標準,全區清理60多個單位,400多個收費項目,編印《__區收費目錄》,明確綜合經濟園區工業企業收費優惠政策。
十是強化日常價費管理,認真貫徹落實春運期間公路客運票價不再上浮政策,調整農公班車客運價格,論證核定經濟適用住房預售指導價格,及時明確新的教育收費政策,加強液化氣、藥品價格和物業管理、停車場收費的監督管理,切實維護消費者利益。
二、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。制定工作計劃,進行任務分解,積極落實完成。利用學習日、職工會、支部會,加強廉政宣傳教育,深入開展"作風教育月"活動,落實懲防體系建設,增強黨員干部遵守黨紀的自覺性;黨員領導干部認真、反復學習《》、
"五個不許"和"十條禁令",帶頭積極貫徹執行,自覺接受組織和群眾監督。
采取在辦公場所醒目處懸掛"政務公開欄",建立區物價局網站,在區政府網站價格政策信息,在社區出價格宣傳欄,制發涉農價費公示一覽表,編發價格簡報,公布監督電話,設立"意見箱",等多種形式,加大政務公開工作力度,做到:全面、真實、具體、及時。
三、加強黨建工作,發揮黨員模范作用。圍繞提高黨員素質,進一步加強黨員干部政治理論學習,以集中學習、講座、電教等多形式廣泛開展理論宗旨教育、人生觀價值觀教育、職業道德教育及樹典型學先進活動,增強黨員干部的責任意識;開展"雙聯共建"活動,全體黨員按照承諾事項,為社區公益事業和慈善事業發揮自己的一技之長,獻上一片愛心。今年為社區贈送電腦一臺,幫助特困戶兩戶捐款400元,單位職工為社區慈善超市捐款500元及油糧等物資。
四、圍繞工作中心,認真做好宣傳思想工作。認真宣傳貫 徹上級的重大決策和方針政策,按時完成區委及相關部門部署的各項宣傳思想工作任務,有陣地、有載體、有內容;積極開展學習教育活動和健康有益的文體活動,圍繞中心工作,加強輿論引導,充分調動其積極性和創造性,扎實做好各項工作。及時反映本部門、本單位工作動態和好的經驗,按時按質完成區委規定的重點黨報黨刊征訂任務。
五、加大依法行政力度,著力規范價格秩序。依法行政工作機構人員落實,任務明確;建立并落實培訓學習、領導干部學法、執法證件管理等一系列制度,管理嚴格規范;推行并落實依法行政各項制度實行公示,加大法制宣傳力度,較好地完成了區委區政府部署的各項任務,有關材料按時上報;執法主體資格合法有效,組織開展教育、醫療、涉農收費及旅游、成品油價格檢查,辦案程序合法,執法行為規范。
認真落實和完善價格聽證制度,推行成本監審、集體審價制度,科學制定重要商品和服務價格,實行集體審價。
行政服務中心窗口實行ab崗制度,工作人員態度誠懇,服務熱情,秉公辦事,未出現窗口空崗現象。
六、結合行業文明建設,積極開展文明創建活動。有辦事機構、有具體措施,人員、經費保障到位。積極貫徹落實市、區兩級文明創建工作會議及文件精神,多次組織開展垃圾清掃活動。認真落實法制宣傳教育計劃,努力提高依法行政能力。對照省局創建工作標準,開展行業文明創建工作。
七、專人負責,抓好計劃生育工作。建立了計生網絡,按要求參加業務培訓,與街道辦簽定責任書,建立了育齡婦女檔案。每月按時報送婚育信息表。單位期內育齡婦女長效節育措施落實,婦檢按規定參加。無計劃外生育。
一、貫徹主要領導批示,打造“生育關懷、服務到家”惠民品牌
創建活動品牌。認真落實市委市政府主要領導對人口計生工作的批示,及時召開全市人口計生領導小組(擴大)會議傳達貫徹。4月,市委市政府兩辦聯合下發《關于開展“生育關懷、服務到家”活動的通知》,通過實施“五個一”標準流程,即一封公開信、一張聯系卡、一份服務指南、一張預約單、一次服務回訪,圍繞每個家庭成員新婚、懷孕、生育、節育、育兒、成長、養老全過程,為各類家庭提供優生促進、科學育兒、避孕節育、計生政策等按需服務。各地均已出臺活動實施方案,各試點鄉鎮(街道)工作有序開展。
搭建支撐平臺。開發建成“生育關懷、服務到家”場景式網上辦事大廳,面向社會公眾,查詢人口計生各項辦事流程。建成“生育關懷 服務到家”社區工作服務平臺和信息化建設重點項目《人口與家庭服務信息系統》,融人口與家庭信息查詢、家庭發展指標體系數據,人口與家庭GIS信息管理,網上預約服務,社區服務工單,工作績效評估等功能為一體,率先在姑蘇區試點運行。
組織培訓宣傳。組織開展為期一個月的“生育關懷、服務到家”活動專題培訓,采用分片集中的方式,依次對各市、區鄉鎮(街道)計生辦全體工作人員進行實務培訓。辦好《蘇州日報·人口家庭專刊》和“生育關懷、服務到家”社區行等主題宣傳活動。運用主流媒體、社區平臺等進行宣傳推廣,形成蘇州人口計生主業品牌和創建幸福家庭活動特色。
二、落實計生法定獎勵,加大計生特別扶助對象幫扶力度
做好持證企業退休人員一次性獎勵金發放!工作。根據資金財政全額保障、社區申請逐級核對、金融機構負責發放、全程實行計算機管理的長效發放機制要求,做好企業退休(到齡)人員一次性獎勵登記核對錄入、比對、公示、審核、發放工作。全市共審核通過獎勵對象64694人,發放獎勵金23290萬元。其中,市區統籌區(3+1)11178人、其他8個區53516人。繼續做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助和計劃生育公益金各項工作。
落實市政府辦公室《蘇州市市區計劃生育家庭特別扶助對象幫扶實施意見》。積極與財政、民政、園林綠化等部門溝通協調,出臺操作辦法。對計劃生育特別扶助對象提供住院護工服務保險、養老援助服務、游覽交通優待和“連心家園”服務。全國首創住院護工服務保險制度,投保幫扶對象住院期間每天可獲得100元住院護工服務補貼(全年累計最高補貼180天),若為當年新患重大疾病,還可獲得1萬元保險金。截至到目前,共為全市8000多名計劃生育特扶對象投保住院護工險,已有54名計生特扶對象得到理賠,全市共發放住院補貼7.6萬元,重大疾病保險金6萬元。資助3382名60-69周歲幫扶對象投保人身意外傷害險,金額1.28萬元。為3397名49-69周歲市區戶籍的幫扶對象免費辦理了園林年卡。發放公交補貼839人,金額25.17萬元。
拓展計生協會幫扶工作。5月蘇州市被列入中國計生協會計生特殊家庭幫扶探索項目點,太倉市作為項目試點地區。按照國家計生協指導意見,制定項目實施方案,積極為目標人群提供心靈撫慰和生活幫扶。通過計生協橋梁作用,反映目標人群現狀及需求,為政府決策提供參考和依據,并承接政府為目標人群提供的服務。
三、豐富優質服務內涵,加快完善家庭發展公共服務體系
優化科學育兒項目。舉辦第三屆中國(蘇州)科學育兒嘉年華活動,吸引參展企業145家,近7萬人次的參觀人流,上萬準媽媽群體,再一次打造孕嬰童行業盛宴。啟動科學育兒快樂家庭借閱計劃,通過全市277個科學育兒項目點向0-3歲嬰幼兒家庭提供一套專業系統、親子互動、寓教于樂的科學育兒快樂家庭借閱讀物,促進科學育兒服務由項目點向家庭延伸。
深化免費孕前優生健康檢查項目。各地加大宣傳力度,通過廣電媒體、信息亭、手機短信、戶外宣傳、新婚大禮包、專家講座等多種形式廣泛宣傳,發放6萬份免費孕前風險評估自查表等宣傳折頁,增強了群眾的認知度和參與度。開展省室間質控評 估工作。協助姑蘇區在原平江區婚檢中心開設項目點,完成醫務人員和信息化管理培訓。1-6月全市已有31460人次參加免費孕前優生健康檢查,覆蓋率達53.16%。
拓展青春健康教育活動。舉辦“青春健康教育校企行活動”,編寫青春健康同伴教育教材《青春健康同伴教育主持人操作手冊》和青春健康知識讀本《護航青春》。首批1000本《操作手冊》、1500套《主持人便攜卡》和20__0本《護航青春》已發放到各市、區計生協和各高校、相關企業。舉辦青春健康教育骨干培訓班,表彰優秀指導老師、優秀學生主持人。
提升藥具公共服務水平。構建多渠道、全方位、廣覆蓋的藥具發放體系,啟動免費藥具網上預約發放工作,網站點擊率超32萬人次,配送各類避孕藥具6000余盒。提高藥具倉儲管理水平,研發藥具倉儲智能輔助自動控制系統,確保群眾用藥安全。開展以“藥具服務均等化,真情關愛你我他”為主題的“流動人口計劃生育藥具服務年”活動,進一步完善流動人口計劃生育藥具服務機制。
四、推進依法行政工作,提高流動人口社會融合均等服務
依法行政不斷深化。在全市開展“人口計生行政執法水平提升年”活動,進一步規范議事決策程序、簡化計劃生育證件辦理、加大案卷評查力度。建立政策法規干部學習會制度,通過專家講學、學員導學、領導評學等方式,進一步提高全市人口計生系統政策法規干部的法制理論素養和專業素質。制定《____年蘇州市人口計生行政執法人員培訓計劃》,切實提高人口計生行政執法人員依法行政、依法辦事的能力和水平。
工作平穩有序。開展軟件延伸至鎮、街道工作。蘇州市人口計生系統共受理群眾2042件,其中來信21件、來訪305次、電話訪693件、電子訪1023件。市本級受理444件。及時處辦率、辦結率和群眾滿意度均達100%,無重大、集體訪發生。
均等服務有效推進。推進流動人口社會融合試點工作,并列入了全市社會管理創新項目。開展動態監測萬人調查,全市共410個監測點,完成問卷10400份。繼續開展流動人口計生均等服務“百日行”活動,孕環情檢查57162例,RTI檢查14050例,國家規定免費手術2264例,已婚育齡婦女落實避孕節育措施1198例。探索研究流動人口公共衛生計生服務均等化工作,進一步加強出生人口和14周以上人工終止妊娠的性別比監測工作,嚴格索證和信息通報制度。
五、加強作風效能建設,開展廉政文化宣傳和競賽活動
貫徹十精神。舉辦學習十精神輔導報告會,開展“貫徹十精神,關懷計劃生育群眾”主題宣傳活動,舉辦知識講座等各類活動488 場(次),參加人數13.8萬人次,發放宣傳品31.5萬份。組織開展“春風行動”,為流動人口送政策、送宣傳、送服務,全市設置宣傳服務點2259個,大型電子屏988塊、發送宣傳短信13多萬條,免費發放避孕藥具近60萬份、宣傳品23萬份。推進人口計生“六五”普法宣傳,創造良好的依法行政環境。
強化科學管理。組織編撰《蘇州人口計生工作十年回顧》,全面、系統、準確的記錄20__年機構更名以來全市人口計生工作,宣傳總結十年來我市人口和計劃生育事業的發展成就和經驗。編撰《____年蘇州市人口和計劃生育事業發展統計公報》和《____年蘇州市人口和計劃生育事業統計數據集》,提供全面準確的人口計生統計信息。首次編印《蘇州市人口與家庭發展數據手冊》,形成涵蓋了人口與家庭發展概況、家庭生活質量水平、家庭婚姻情況、家庭計劃生育、家庭老年情況和家庭教育狀況的人口與家庭發展指標體系。
加強廉政建設。全面貫徹落實中央、省、市防腐倡廉和作風建設各項規定要求,深化開展“陽光計生”行動和政務公開,認真做好“寒山聞鐘”論壇回復工作,建立專人值班跟蹤處辦、網民意見回復交辦單和緊急召集會議等三項制度。開展“筆韻書廉”硬筆書法比賽,圍繞勤政、清廉、誠信、敬業,進一步深化了廉政文化進機關活動,營造了尊廉崇潔的良好氛圍。
下半年工作計劃
一、動員部署“十二五”人口協調發展中期評估工作。按照省對市人口和計劃生育目標管理責任制及創建人口協調發展先進縣(市、區)活動的各項要求,分解目標任務,明確責任主體,補短補缺,提質提優。
二、深化“生育關懷、服務到家”活動品牌。按照市委辦、市政府辦聯合下發《關于開展“生育關懷、服務到家”活動的通知》要求,加強對各地試點地區的調研督導,全面掌握各地活動開展情況,召開推進工作座談會,確保品牌活動各項任務落到實處,年底對試點地區進行總結評估。
三、組織開展流動人口計劃生育專項治理行動。全市繼續統一部署、統一行動開展____年專項治理行動。治理重點緊緊圍繞流動人口懷孕、生育重點信息清查以及與流出地個案協查,努力實現當年流動人口懷孕、生育信息的核查率達70%、通報率達95%以上,與流出地重點查處一批流動人口違法生育、“兩非”個案,探索建立與重點流出地的區域協查工作機制。