時間：2023-02-08 16:15:32
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1、1 編制目的
為做好預(yù)防和處置臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，進(jìn)一步完善百合小區(qū)防御臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制，保證抗臺搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1、2 編制依據(jù)
依據(jù)《廣東省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《廣州市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等方案，結(jié)合小區(qū)實際，制定本預(yù)案。
1、3 適用范圍
本預(yù)案適用于百合物業(yè)小區(qū)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1、4 工作原則
（1）以人為本，預(yù)防為主。防臺風(fēng)工作堅持以人為本，安全第一，把業(yè)主的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。防臺風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
（3）依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，規(guī)范防臺行為，實行全員參與、專群結(jié)合、突出重點，兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
（4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時，各部門應(yīng)急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應(yīng)，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1、5 工作重點
（1）組織業(yè)主及時避風(fēng)避險；
（2）組織重點區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移；
（3）住宅樓、車場、水泵房、商務(wù)中心等設(shè)施的安防及低洼地區(qū)的防洪排澇；
（4）風(fēng)、雨、潮的預(yù)報預(yù)測和預(yù)警，并及時向業(yè)主臺風(fēng)信息。
2組織指揮體系及職責(zé)
2、1防汛防旱指揮部
設(shè)立防風(fēng)防汛指揮部（以下簡稱區(qū)防指），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺搶險救災(zāi)工作。
2、2防指組成
防指總指揮由經(jīng)理擔(dān)任，副指揮由安防主管。
防指成員部門由客服部、工程部、安防部、清潔部等部門負(fù)責(zé)人組成。
2、3 防指的主要職責(zé)
在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)住戶的防臺和搶險救災(zāi)工作。必要時向廣州市海珠區(qū)報告，由海珠區(qū)區(qū)委部署防臺搶險救災(zāi)工作。
主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺（汛）工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防臺預(yù)案；協(xié)調(diào)部門之間的工作，檢查督促各有關(guān)部門做好防臺（汛）準(zhǔn)備工作；組織開展防臺（汛）檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺（汛）安全的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)全區(qū)汛情通告，宣布進(jìn)入和解除臺風(fēng)警報；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；
2、4 防指成員單位的主要職責(zé)
（1）安防部：負(fù)責(zé)組織安防隊員參加搶險、抗臺和救災(zāi)，參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作；負(fù)責(zé)有關(guān)防臺搶險物資、設(shè)備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應(yīng)；同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)小區(qū)住戶的安全工作。
（2）工程部：負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)防臺工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇，要及時解決落實；做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作；調(diào)度解決抗災(zāi)電力，搶修災(zāi)損電力設(shè)施。
（3）客服部：組織、協(xié)調(diào)救助和救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)防汛防臺和救災(zāi)資金的籌集，組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐款等工作；及時負(fù)責(zé)接收、撥放救災(zāi)款物。
（4）清潔部：在防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移
（5）食堂部：負(fù)責(zé)救災(zāi)食品、糧食的儲備和供應(yīng)。
3臺風(fēng)預(yù)警分級
根據(jù)氣象部門預(yù)報，將臺風(fēng)預(yù)警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表大、重大、較大和一般。
3、1 特大（Ⅰ級，紅色預(yù)警）
6小時內(nèi)可能受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到12級以上；或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達(dá)12級以上，并可能持續(xù)。
3、2 重大（Ⅱ級，橙色預(yù)警）
12小時內(nèi)可能受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10—11級，或陣風(fēng)11—12級，并可能持續(xù)。
3、3 較大（Ⅲ級，黃色預(yù)警）
24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8—9級，或陣風(fēng)9—10級，并可能持續(xù)。
3、4 一般（Ⅳ級，藍(lán)色預(yù)警）
氣象部門臺風(fēng)消息，熱帶低壓可能影響我區(qū)，平均風(fēng)力達(dá)到6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6—7級，或陣風(fēng)7—8級，并可能持續(xù)。
3、5 預(yù)警
臺風(fēng)預(yù)警等級信號根據(jù)氣象局OA或通告。
3、6 臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
3、6、1 臺風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報，及時對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。根據(jù)臺風(fēng)影響程度，防指加強值班，跟蹤臺風(fēng)動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關(guān)信息向員工。
3、6、2 降雨實時預(yù)警
加強降雨監(jiān)測，防指在收到氣象部門的強降雨信息后，立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后，立即組織員工做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
4應(yīng)急保障措施
4、1臺風(fēng)來前首先會刮起強風(fēng)。強風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施，易造成人員傷亡。因此，在臺風(fēng)來臨前，千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
4、2強風(fēng)會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風(fēng)來臨之前檢查放置在露臺和屋頂?shù)奈锲罚潭ê没ㄅ琛⒖照{(diào)室外機(jī)、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。
4、3如遇玻璃松動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。
4、4臺風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作。
4、5 照明設(shè)備：準(zhǔn)備應(yīng)急燈，萬一臺風(fēng)損壞電力設(shè)備的時候可以用得上。
4、6臺風(fēng)來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊，關(guān)緊門窗，以免被強風(fēng)吹開，同時遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門窗，以免被暴風(fēng)吹來的碎片擊中。臺風(fēng)來時還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
4、7盡量減少外出，停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出，切勿靠近危墻，應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚，電線等。
4、8發(fā)現(xiàn)他人遇險，應(yīng)及時報警，并在確保個人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。
5 獎懲
對防臺抗災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由防指報請公司給予表彰；對防臺抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
6 附件
6、1防汛防旱指揮部組成人員名單
總指揮：郭建兵
副指揮：蔡鋒
組 員：各部門員工
6、2防風(fēng)防汛應(yīng)急物資設(shè)備情況表
儲備物資
鐵鍬： 尼龍袋15把、迷彩服15套、雨衣15件、高雨靴15雙、應(yīng)急燈10個
其它：礦泉水、面包若干
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（二）
做好建筑工地的防臺風(fēng)工作，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。為了使防風(fēng)工作能有條不紊的開展，確保工地應(yīng)急處理工作及時、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災(zāi)害，保障人身及財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號），結(jié)合我工地實際情況，制定本應(yīng)急處理工作預(yù)案。
一、應(yīng)急處理的基本原則
（一）本預(yù)案為我工地在受臺風(fēng)影響時，應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。
（二）本預(yù)案適用于工地的應(yīng)急處理。
（三）本預(yù)案在實施應(yīng)急處理工作中實行統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)同，預(yù)防為主、救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障、確保安全的原則。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
設(shè)立工地防風(fēng)工作指揮小組
組長：張樹全
成員：各施工小組負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)工程的防風(fēng)應(yīng)急處理實施預(yù)案的制定和修改；
（二）臺風(fēng)來臨前，負(fù)責(zé)通知工地各負(fù)責(zé)人做好防風(fēng)工作，檢查工地安全設(shè)施的加固情況，疏散、轉(zhuǎn)移臨時工棚住宿人員；
（三）安排人員值班，巡查各工地，若發(fā)生人員傷亡事故，立即組織救援救護(hù)和善后處理工作；與政府有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護(hù)力量增援；
（四）臺風(fēng)結(jié)束后，負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門對人員傷亡事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，對事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。
三、預(yù)案實施
（一）、當(dāng)臺風(fēng)正在發(fā)展，預(yù)計有可能影響我區(qū)，氣象臺臺風(fēng)消息時：
1、防風(fēng)工作通知，各小組要注意收聽收看天氣預(yù)報，密切關(guān)注臺風(fēng)動向。
2、通知工地各小組，要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。
（二）、當(dāng)臺風(fēng)正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺臺風(fēng)警報時：
1、各小組要合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)；
2、做好臺風(fēng)前安全檢查，檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固，包括臨時工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隱患。
3、加強對工地的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要發(fā)出整改通知書，責(zé)令施工小組立即整改處理。
（三）、當(dāng)臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū)，對我區(qū)將有嚴(yán)重影響，氣象臺臺風(fēng)緊急警報時：
1、工地防風(fēng)工作指揮小組人員就位，安排人員值班、巡查工地。
2、工地停止施工，將施工人員撤至安全地帶。
3、進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，落實各工地?fù)岆U救援隊伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
（四）、當(dāng)臺風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓，對我市不再有影響，氣象臺臺風(fēng)警報解除時，各施工小組應(yīng)檢查受損情況。對于工地設(shè)備設(shè)施安全應(yīng)及時予以加固，并總結(jié)防臺風(fēng)工作。
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（三）
沿海地帶是臺風(fēng)的多發(fā)地區(qū)，我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財產(chǎn)不受損失，所以對施工現(xiàn)場作出以下防臺措施：
一、及早部署：
1、在接到臺風(fēng)預(yù)報時立即部署防臺措施；
2、及時對全體職工傳達(dá)上級防臺通知，使職工了解臺風(fēng)的動向和來臨時間。
二、組織檢查：
1、由項目部防臺小組組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，確保萬無一失；
2、各班組認(rèn)真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固，對稍有疑惑的地方進(jìn)行清理整治；
3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進(jìn)行徹底的檢查，對存在有安全隱患的地方立即整改。
4、施工現(xiàn)場專業(yè)防護(hù)小組對防護(hù)棚進(jìn)行加固處理，具體加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護(hù)棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人員在臺風(fēng)來臨前停止所有吊裝工作，吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規(guī)程進(jìn)行。
6、電工在接到防臺通知后，立即對施工現(xiàn)場敷設(shè)的電路電線進(jìn)行檢查，電箱的放置是否牢固可靠，對有安全隱患的地方立即整改，并在臺風(fēng)來臨前切斷所有施工用電，臺風(fēng)過后，先對施工現(xiàn)場的電路電線進(jìn)行檢查，確認(rèn)正常后方可送電。
7、臺風(fēng)來臨時，生活區(qū)宿舍關(guān)閉所有門窗，確保職工安全。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視：
由項目部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員徹夜值班，配置必要的通訊設(shè)備（如對講機(jī)），便于應(yīng)急時相互聯(lián)絡(luò)。
四、應(yīng)急救援：
1、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和必要的演練，掌握救援行動的方法技能和注意事項，熟悉本單位安全生產(chǎn)情況，掌握應(yīng)急救援器材，設(shè)備的性能和使用方法。
2、配備必要的應(yīng)急救援器材，設(shè)備。
3、臺風(fēng)期間救援小組24小時待命，發(fā)生事故及時進(jìn)行處理。
五、啟動預(yù)案：
1、地理位置
**市地處浙江省東北部，長江、錢塘江、甬江出海的交匯口南緣，地理位置介于東徑121°30′～123°25′，北緯29°32′～31°04′之間，東西長182公里，南北寬169公里。總面積2.22萬平方公里，其中海域面積2.08萬平方公理，陸域面積1440平方公里（含潮間帶183平方公里）。由1390個大小島嶼組成，海岸線全長2448公里。
**群島於1950年5月17日解放，成立定海縣人民政府。1953年3月設(shè)立**專區(qū)，1958年改為**縣，1962年恢復(fù)**地區(qū)。1987年1月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤地建市，下設(shè)定海、普陀2區(qū)，岱山、嵊泗2縣。
二、氣候特點
**市地處中緯度地帶，受世界最大海洋和最大陸地影響，季風(fēng)顯著，形成了四季分明，冬暖夏涼，年溫適中，光照充足、雨量較少、風(fēng)大霧多的氣候特點。氣候類型屬北亞熱帶南緣季風(fēng)海洋型氣候。
1、臺風(fēng)災(zāi)害
我市處于特殊的地理位置，每年都要遭受臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）的侵襲，防臺任務(wù)十分艱巨。據(jù)最近52年的氣象資料統(tǒng)計，影響**的臺風(fēng)多達(dá)215次，年平均4.1次，造成不同程度災(zāi)害的有61次，年平均1.2次。
2、干旱災(zāi)害
我市島嶼與大陸間隔，群島分散，山低源短，又無過境客水，淡水全靠大氣降水補給，屬水資源貧乏地區(qū)。多年平均水資源量5.92億立方米，人均占有水資源量僅602立方米，是全國和全省人均年占有量的四分之一左右。
3、暴雨
**市的暴雨主要發(fā)生在5-10月，暴雨類型可分為兩種：一是歷時較短，強度大，范圍小，形成局地性的暴雨，多發(fā)生在5-7月份的梅雨期；二是歷時長，暴雨面廣，形成全區(qū)性的暴雨，多發(fā)生在8、9月份的臺風(fēng)期。其中最大的是2005年8月7日麥莎臺風(fēng)金塘站1日降水量為454毫米，其次是1951年8月20日定海站最大1日降水量312.8毫米。
暴雨歷時一般為1-3天，3天的暴雨70%以上集中在24小時以內(nèi)。
4、警戒潮位
根據(jù)**市沿海的潮汐特征，設(shè)定全市各區(qū)段防潮警戒潮位如下。
5、潮汐
**海域的潮汐均以“一日兩度”的半日潮為主，總體上潮汐性質(zhì)介于正規(guī)半日潮到非正規(guī)半日潮的過度狀態(tài)。
漲潮時間
初一、十六，6:05分漲，10:30分平
初二、十七，6:30分漲，11:00分平
初三、十八，7:25分漲，11:40分平
初四、十九，7:50分漲，12:20分平
初五、廿，8:30分漲，13:00分平
初六、廿一，9:00分漲，13:40分平
初七、廿二，9:40分漲，14:30分平
初八、廿三，10:20分漲，15:20分平
初九、廿四，11:30分漲，16:30分平
初十、廿五，12:20分漲，17:40分平
十一、廿六，13:50分漲，18:40分平
十二、廿七，15:00分漲，19:30分平
十三、廿八，16:10分漲，20:20分平
十四、廿九，17:10分漲，21:10分平
十五、川，17:50分漲，21:50分平
（每天相差48分鐘）
6、汛期
按照浙江省人民政府防汛防旱指揮部規(guī)定：**市汛期起止時間為4月15日至10月15日，其中梅雨期從6月1日至7月15日，臺風(fēng)期從7月1日至10月15日。
三、水利工程
**市委、市政府高度重視水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出了“**發(fā)展水為先”的指導(dǎo)方針，重點建設(shè)水源工程、標(biāo)準(zhǔn)海塘、水庫除險加固、海涂圍墾、河道整治、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施工程，取得了明顯成效。
1、水庫
全市有10萬立方米以上水庫199座，正常庫容10496.9萬立方米，控制集雨面積200.44平方公里。其中：中型水庫1座，正常庫容1015萬立方米,小（一）型水庫29座，正常庫容5248.3萬立方米，小（二）型水庫169座，正常庫容4233.6萬立方米。
虹橋水庫
虹橋水庫于1977年5月開工，1984年10月建成。壩型為粘土墻土石混合壩，壩高29.7米,頂長303米,集雨面積13.38平方公里，正常水位33.65米，正常庫容1015萬立方米；死水位12.00米，死庫容12萬立方米,是我市目前已建成唯一的中型水庫。
岑港水庫
岑港水庫于1995年12月開工，1998年6月竣工。壩型為鋼筋混凝土面板堆石壩，壩高27.6米，壩頂長280.1米，集雨面積6.6平方公里，最大水面面積67.32萬平方米，正常庫容627萬立方米，死庫容0.4萬立方米。
2、海塘
自1997年冬開始，經(jīng)過近6年的艱苦努力，全市共建成標(biāo)準(zhǔn)海塘156條274公里，其中50年一遇227公里，20年一遇47公里，建成水閘236座，完成投資近11.7億元。**本島及岱山、泗礁、金塘、六橫、朱家尖、衢山等重要島嶼基本形成了標(biāo)準(zhǔn)海塘閉合區(qū)防線，從而大大提高了海島的防臺御潮能力，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了強有力的安全保障。
四、防御組織
防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置
縣級以上設(shè)防汛防旱防臺指揮部，總指揮為市、縣（區(qū)）長，成員由相關(guān)單位組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)，辦公地點在水行政主管部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由相關(guān)單位組成，組長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，辦公室設(shè)在漁農(nóng)辦。
2、主要職責(zé)
**市三防辦公室是我市人民政府防汛防旱防臺指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市防汛防旱防臺的日常工作。
（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的方針、政策、法令、法規(guī)和上級防汛指揮部的指令。當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，做好全市防汛安全工作。
（2）根據(jù)制定的防御洪（潮）方案做好督促、落實和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)審查防洪工程的規(guī)劃設(shè)計。
（3）組織防汛檢查，查處、督辦各類威脅防汛安全的事件。
（4）負(fù)責(zé)防汛值班。全天候掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情和氣象動態(tài)；正確及時做好下情上報、上情下達(dá)和來信來訪工作；遇到重大災(zāi)情和突發(fā)事件，及時向有關(guān)部門匯報。
（5）負(fù)責(zé)防汛防旱防臺調(diào)度以及物質(zhì)的儲備和調(diào)運，部署組織防汛抗旱、搶險救災(zāi)工作。
（6）負(fù)責(zé)統(tǒng)計掌握洪澇臺、干旱災(zāi)害情況。
（7）負(fù)責(zé)防汛信息系統(tǒng)，指揮決策系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和管理。
（8）安排汛后有關(guān)工作，編寫年度防汛總結(jié)，開展調(diào)查和研究，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，負(fù)責(zé)崗位專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
（9）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
3、市防汛防旱防臺指揮部組成機(jī)構(gòu)成員單位
五、氣象名詞
1、梅雨
每年夏初在江淮流域一帶常會出現(xiàn)的連綿陰雨天氣，此時正值江南梅子黃熟季節(jié)，故稱“梅雨”，又因這時空氣濕度大，百物極易受潮霉?fàn)€，因而又有“霉雨”之稱，入梅日期大多在6月6日-15日，出梅日期大多在7月6日-10日，入梅與出梅最早、最晚可差40天左右。
2、風(fēng)力
空氣的水平運動稱為風(fēng)。風(fēng)的來向稱風(fēng)向，風(fēng)的大小用風(fēng)速（m／s）表示，有時也用風(fēng)力表示，通常分0-12個等級。
平均風(fēng)力在6級以上，陣風(fēng)在7級以上的風(fēng)，氣象上就稱為大風(fēng)，大風(fēng)一年四季都有可能發(fā)生。
詳見風(fēng)力等級表
風(fēng)力等級表
風(fēng)級
風(fēng)速
風(fēng)
級
風(fēng)速
公里/時
米/秒
公里/時
米/秒
<1
0-0.2
9
75-88
20.8-24.4
1
1-5
0.3-1.5
10
89-102
24.5-28.4
2
6-11
1.6-3.3
11
103-117
28.5-32.6
3
12-19
3.4-5.4
12
118-133
32.7-36.9
4
20-28
5.5-7.9
13
134-149
37.0-41.4
5
29-38
8.0-10.7
14
150-166
41.5-46.1
6
39-49
10.8-13.8
15
167-183
46.2-50.9
7
50-61
13.9-17.1
16
187-201
51.0-56.0
8
62-74
17.2-20.7
17
202-220
56.1-61.2
3、雨量
降雨量是指降到地面未經(jīng)蒸發(fā)、滲透、流失的雨量，用積聚在水平面上的深度來表示。
降雨量級---小雨指24小時降雨量小于10毫米，中雨10-25毫米，大雨25-50毫米，暴雨50-100毫米，大暴雨100-200毫米，特大暴雨大于200毫米。
降雨量等級表（單位毫米）
時間
用語
12小時降雨總量
24小時降雨總量
小雨、陣雨
≤5.0
0.1-9.9
小雨～中雨
3.0-9.9
5.0-16.9
中雨
5.0-14.9
10.0-24.9
中雨～大雨
10.0-22.9
17.0-37.9
大雨
15.0-29.9
25.0-49.9
大雨～暴雨
23.0-49.9
38.0-74.9
暴雨
30.0-69.9
50.0-99.9
暴雨～大暴雨
50.0-104.9
75.0-174.9
大暴雨
70.0-139.9
100-249.9
大暴雨～特大暴雨
105.0-169.9
175.0-299.9
特大暴雨
≥140.0
≥250.0
4、龍卷風(fēng)
龍卷風(fēng)是一種劇烈旋轉(zhuǎn)的空氣漩渦，是一種范圍不大的強烈天氣系統(tǒng)，它的水平范圍很小，中心氣壓極低，風(fēng)速極大，每秒可達(dá)到100多米，比12級臺風(fēng)還要大三倍以上，它發(fā)生在陸地上就叫陸龍卷，發(fā)生在水面上叫水龍卷，龍卷風(fēng)繞著自己的垂直軸大多數(shù)是按逆時針方向旋轉(zhuǎn)的，也有極個別的作順時針方向旋轉(zhuǎn)。
5、厄爾尼諾現(xiàn)象
厄爾尼諾現(xiàn)象是全球氣候年際異常變化的最強信號，是南美洲的秘魯、厄瓜多爾等沿海，在圣誕節(jié)前后發(fā)生的海水異常增暖現(xiàn)象，是大尺度的海洋和大氣相互作用的結(jié)果。它的形成、發(fā)展和消失，會造成大范圍大氣環(huán)流的異常變化，繼而出現(xiàn)全球性氣候異常，甚至極端的氣候災(zāi)害，進(jìn)而導(dǎo)致大范圍災(zāi)害帶天氣發(fā)生。
6、拉尼娜現(xiàn)象
拉尼娜現(xiàn)象是指赤道太平洋東部和中部海表面溫度大范圍持續(xù)異常變冷的現(xiàn)象。拉尼娜出現(xiàn)時印度尼西亞，澳大利亞東部、巴西東北部、印度及非洲南部等地降雨偏多。相反，在赤道太平洋東部和中部地區(qū)、阿根廷、赤道非洲、美國東南部等地易出現(xiàn)干旱。
7、氣壓
氣壓是指單位面積上所承受的大氣柱重量。氣壓的變化、往往與天氣變化有密切關(guān)系。氣象上，一般以百帕（hpa）作為氣壓的單位，一個大氣壓相當(dāng)于1013百帕。氣壓隨著高度的增加而降低，地面附近約為1000百帕。
8、副熱帶高壓
副熱帶高壓是位于副熱帶地區(qū)的暖性高壓系統(tǒng)。它對中、高緯度地區(qū)和低緯度地區(qū)之間的水汽、熱量、能量的輸送和平衡起著重要的作用，是大氣環(huán)流的一個重要系統(tǒng)。副熱帶高壓的東部是強烈的下沉運動區(qū)，下沉氣流因絕熱壓縮而變暖，所控制地區(qū)會出現(xiàn)持續(xù)性的晴熱天氣。而副熱帶高壓的西部是低層暖濕空氣輻合上升運動區(qū)，容易出現(xiàn)雷陣雨天氣。
9、雷電
雷電是大氣中的一種放電現(xiàn)象。雷雨云在形成過程中，一部分積聚起正電荷，另一部分積聚起負(fù)電荷，當(dāng)這些電荷積聚到一定程度時，就產(chǎn)生放電現(xiàn)象。放電有的發(fā)生在云層與云層之間，有的則發(fā)生在云層與大地之間，這兩種放電現(xiàn)象俗稱打雷。打雷造成危害又叫雷擊。它會破壞建筑物，電氣設(shè)備，傷害人、畜。打雷放電時間極短，但電流異常強大。放電時產(chǎn)生的強光，就是閃電。
**市在進(jìn)入梅雨季節(jié)后，由于強對流性天氣活動頻繁，出現(xiàn)雷電的頻率很高。
10、天文大潮
太陽和月亮的引潮合力的最大時期(即朔和望時)之潮。由于海洋的滯后作用，海潮的天文大潮一般在朔日和望日之后一天半左右，即農(nóng)歷的初二、初三和十七、十八日左右。蒴、望如遇月近地點，其引起的潮汐振幅則更大。
11、泥石流
泥石流是山區(qū)溝谷中，由暴雨、冰雪融水等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。其特征往往突然暴發(fā)，在很短時間內(nèi)將大量泥沙石塊沖出溝外，在寬闊的堆積區(qū)橫沖直撞、漫流堆積，常常給人類生命財產(chǎn)造成很大危害。
六、臺風(fēng)知識
1、什么是臺風(fēng)
我們平時常說的臺風(fēng)，是一種熱帶氣旋。所謂熱帶氣旋，是指發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上急速旋轉(zhuǎn)的低壓渦旋，常伴有狂風(fēng)、暴雨和風(fēng)暴潮。
2、熱帶氣旋分類
熱帶氣旋分類詳見表
熱帶氣旋分類
名稱
中心附近最大風(fēng)速(米/秒)
相當(dāng)風(fēng)力(級)
熱帶低壓
10.8-17.1
6-7
熱帶風(fēng)暴
17.2-24.4
8-9
強熱風(fēng)暴
24.5-32.6
10-11
臺風(fēng)
≥32.7
≥12
3、臺風(fēng)的命名
世界氣象組織臺風(fēng)委員會第31屆會議通過的西北太平洋和南海熱帶氣旋命名表共有140個名字，分別來自柬埔寨、中國、朝鮮、中國香港、澳門、日本、老撾、馬來西亞、密克羅尼西亞聯(lián)邦、菲律賓、韓國、泰國、美國和越南（各貢獻(xiàn)10個），從2000年1月1日開始執(zhí)行。命名表按預(yù)先確定的次序依次命名。對造成特別嚴(yán)重災(zāi)害的熱帶氣旋使用的名字從命名表中刪去（永久命名）。
4、臺風(fēng)的危害
臺風(fēng)給廣大的地區(qū)帶來了充足的雨水，成為與人類生活和生產(chǎn)關(guān)系密切的降雨系統(tǒng)。但是，臺風(fēng)也總是帶來各種破壞，它具有突發(fā)性強、破壞力大的特點，是世界上最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一。
臺風(fēng)的破壞力主要由強風(fēng)、暴雨和風(fēng)暴潮三個因素引起。
（1）強風(fēng)
臺風(fēng)是一個巨大的能量庫，其風(fēng)速都在17米/秒以上，甚至在60米/秒以上。據(jù)測，當(dāng)風(fēng)力達(dá)到12級時，垂直于風(fēng)向平面上每平方米風(fēng)壓可達(dá)230公斤。
（2）暴雨
臺風(fēng)是非常強的降雨系統(tǒng)。一次臺風(fēng)登陸，降雨中心一天之中可降下100-300毫米的大暴雨，甚至可達(dá)500-800毫米。臺風(fēng)暴雨造成的洪澇災(zāi)害，是最具危險性的災(zāi)害。臺風(fēng)暴雨強度大，洪水出現(xiàn)頻率高，波及范圍廣，來勢兇猛，破壞性極大。
（3）風(fēng)暴潮
所謂風(fēng)暴潮，就是當(dāng)臺風(fēng)移向陸地時，由于臺風(fēng)的強風(fēng)和低氣壓的作用，使海水向海岸方向強力堆積，潮位猛漲，水浪排山倒海般向海岸壓去。強臺風(fēng)的風(fēng)暴潮能使沿海位上升5-6米。風(fēng)暴潮與天文大潮位相遇，產(chǎn)生高頻率的潮位，導(dǎo)致潮水漫溢，海堤潰決，沖毀房屋和各類建筑設(shè)施，淹沒城鎮(zhèn)和農(nóng)田，造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失。風(fēng)暴潮還會造成海岸侵蝕，海水倒灌造成土地鹽漬化等災(zāi)害。
臺風(fēng)預(yù)警信號
臺風(fēng)預(yù)警信號分四級，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
(一)臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號
含義：24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6-7級，或陣風(fēng)7-8級并可能持續(xù)。
(二)臺風(fēng)黃色預(yù)警信號
含義：24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8-9級，或陣風(fēng)9-10級并可能持續(xù)。
(三)臺風(fēng)橙色預(yù)警信號
含義：24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8-9級，或陣風(fēng)9-10級并可能持續(xù)。
防御措施：
(四)臺風(fēng)紅色預(yù)警信號
含義：6小時內(nèi)可能受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上；或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達(dá)12級以上，并可能持續(xù)。
颶風(fēng)與臺風(fēng)
通常所說的“臺風(fēng)”和“颶風(fēng)”都屬于北半球的熱帶氣旋，只不過是因為它們產(chǎn)生在不同的海域，被不同國家的人用了不同的稱謂而已。一般來說，在大西洋上生成的熱帶氣旋被稱作“颶風(fēng)”，而人們把在太平洋上生成的熱帶氣旋稱作“臺風(fēng)”。颶風(fēng)的嚴(yán)重性依據(jù)它對建筑、樹木以及室外設(shè)施所造成的破壞程度不同而被劃分為1-5個等級：1級颶風(fēng)的時速為118-152公里(32.7-36.2)；2級颶風(fēng)的時速為153-176公里(42.5-48.9)；3級颶風(fēng)的時速為177-207公里(49.2-57.5)；4級颶風(fēng)的時速為208-248公里(57.8-68.9)；5級颶風(fēng)的時速為249公里(69.2)以上。
七、公眾防臺自救知識
**市經(jīng)常遭受到臺風(fēng)的影響，最多時一年有10次臺風(fēng)影響。臺風(fēng)帶來的狂風(fēng)暴雨以及巨浪、風(fēng)暴潮等災(zāi)害，具有很強的破壞力，嚴(yán)重威脅著我市人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。因此，在臺風(fēng)來臨時，一定要提高自我防范意識，避免人身傷害，減少財產(chǎn)損失。
臺風(fēng)來臨前：
1、密切關(guān)注臺風(fēng)動向，注意收聽、收看有關(guān)媒體的報道或通過“96121”氣象咨詢電話、**廣播、電視、氣象網(wǎng)站等了解臺風(fēng)的最新情況。
2、氣象臺根據(jù)臺風(fēng)可能產(chǎn)生的影響，在預(yù)報時采用“消息“、“警報”和“緊急警報”三種形式向社會。同時，按臺風(fēng)可能造成的影響程度，從輕到重向社會藍(lán)、黃、橙、紅四色臺風(fēng)預(yù)警信號，公眾應(yīng)根據(jù)預(yù)報及時采取預(yù)防措施。
3、臺風(fēng)來臨前，公眾要做好充分的準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備所需的食物、凈水、藥品、應(yīng)急燈以及有關(guān)的生活必需品等。
臺風(fēng)來臨時：
1、臺風(fēng)來臨的時候，要檢查自己的準(zhǔn)備措施是否完善，以及居住區(qū)域是否安全，要聽從當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的安排，不要在有危險的范圍內(nèi)活動。如果被通知撤離，要立即執(zhí)行，以確保人身的安全。
2、關(guān)緊門窗，檢查門窗是否堅固，取下懸掛的東西，檢查電路、煤氣等設(shè)施是否安全，電話線路是否正常。
3、高層住宅居民應(yīng)將置于陽臺外墻上、房頂上的花盆、雜物等轉(zhuǎn)移至安全地帶，以免被大風(fēng)吹落造成傷人事故。
4、居民沒有急事千萬不要隨意外出。
5、有急事外出時，盡量乘坐出租車或公交車，千萬不要在河邊、海塘或小橋上行走，不要在強風(fēng)影響區(qū)域開車。
6、要停止一切高空及戶外危險作業(yè)；停止各種露天集體活動和室內(nèi)大型集會。
7、正在旅游景區(qū)的游客要聽從景區(qū)管理人員的安排，停止一切戶外活動，及時疏散到安全區(qū)域或在賓館內(nèi)休息，不要隨意外出。
8、出海船只應(yīng)及時回港避風(fēng)，回港避風(fēng)船只上的無關(guān)人員要及時到安全地點休息。
9、中小學(xué)、幼兒園、托兒所可根據(jù)臺風(fēng)強度決定臨時停課。
10、居住在山坡邊的群眾要警惕臺風(fēng)暴雨帶來的山體滑坡、泥石流災(zāi)害，發(fā)現(xiàn)危險信號及早轉(zhuǎn)移。
11、居住在水庫、山塘下游的居民要聽從當(dāng)?shù)卣陌才牛撧D(zhuǎn)移時立即轉(zhuǎn)移。
12、船只若在途中遭遇臺風(fēng)襲擊時，要盡快與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和海事部門聯(lián)系，報告所處位置，請求幫助。海上遇險報警電話：12395。
13、水產(chǎn)養(yǎng)殖人員要立即轉(zhuǎn)移到安全地點避風(fēng)。
14、當(dāng)家門口積水時，這時不能憑老經(jīng)驗走路，盡量繞開積水。實在繞不開，最好用木棍先試探，一防水深，二排除水下有窨井等危險情況。
15、路上看到有電線被吹斷，掉在地上，千萬別用手觸摸。尤其是下雨天，積水極易導(dǎo)電，也不能靠近，馬上撥打電力熱線95598，通知電力搶修人員。如果家中突然停電，最好把電腦、電視等電源插頭拔掉，關(guān)掉電燈。家里用應(yīng)急燈或蠟燭照明。同時，向95598詢問停電原因等情況。
16、太陽能熱水器用戶要注意兩點：一是給熱水器加滿水；二是拔掉插頭，切斷熱水器電源。
17、不要去臺風(fēng)經(jīng)過的地區(qū)旅游，更不要在臺風(fēng)影響期間到海灘游泳或駕船出海。
一、目的：
在臺風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前，事先做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
二、預(yù)案的啟動：
收到珠海市氣象臺臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號，本預(yù)案正式啟動。
三、組織機(jī)構(gòu)：
（一）防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：蘇影
副組長：李健、吳金輝
成員：龍清蘭、丁紅兵、xxx、彭偉聰、唐志強、盧山
（上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負(fù)責(zé)人組成，如有崗位調(diào)整，以防臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動時的崗位負(fù)責(zé)人自動頂崗，無須另行改動此文件。）
（二）防臺風(fēng)暴雨工作小組：
1、工程組：
組長：xx
組員：工程部全體員工
2、設(shè)備組：
組長：xxx
組員：設(shè)備部全體員工
3、保安機(jī)動組：
組長：xxx
組員：全體保安隊員
4、行政后勤組：
組長：xxx
四、職責(zé)：
（一）防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮蘇影負(fù)責(zé)全面工作；副總指揮李鍵負(fù)責(zé)分管保安機(jī)動組和行政后勤組；副總指揮吳金輝負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組。
（二）各防臺風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé)：
1、工程組：
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負(fù)責(zé)落實施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負(fù)責(zé)組織一支由施工單位組成的緊急搶險機(jī)動小組隨時待命，作為處理緊急事件的預(yù)備隊，由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、設(shè)備組：
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺風(fēng)暴雨工作的重點工作內(nèi)容，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)落實設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
3、保安機(jī)動組：
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作，做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
負(fù)責(zé)落實搶險必備物資的準(zhǔn)備工作。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組，對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
負(fù)責(zé)搶險工作中的人員救護(hù)工作。
4、行政后勤組：
負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息，宣布預(yù)案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風(fēng)暴雨的重點部位，上報工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。
負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的.食、宿安排。
負(fù)責(zé)行政車隊的車輛調(diào)度，安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。
聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨過后的人、財、物的清點工作。
負(fù)責(zé)保險的理賠工作。
五、防臺風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄：
保安、行政人事、工程、設(shè)備、餐飲、總務(wù)、藝術(shù)團(tuán)、市場。
成立時間：xx年xx月xx日
24小時防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話：
xxx：
防臺風(fēng)暴雨工作小組：神秘島全體員工。
六、撤離地點：樂園行政大樓、員工宿舍
工作職責(zé)：
1、安委辦：負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險各項工作。
2、行政人事部：負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨消息，宣布預(yù)案的啟動與恢復(fù)，防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。
3、總務(wù)部保安大隊：負(fù)責(zé)搶險、疏導(dǎo)、保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對臺風(fēng)災(zāi)害事故的處理。
4、總務(wù)、市場服務(wù)室：負(fù)責(zé)對臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中受傷人員進(jìn)行救護(hù)，搶險事故中的用車安排。
5、設(shè)備部：負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護(hù)及設(shè)備隱患的排除。
6、工程部：負(fù)責(zé)突發(fā)事故中的水、電處理；景點設(shè)施的保護(hù)及損壞部位的修復(fù)；樹木、花草的處理。
7、財務(wù)部：負(fù)責(zé)辦理保險理賠事宜。
8、其他各部：根據(jù)本部門的職責(zé)范圍做好防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急措施，人員原則上由各部門負(fù)責(zé)人自行安排，協(xié)助處理自然災(zāi)害事故。
七、工作程序
1、行政人事部、安委辦在收到上級或相關(guān)單位的臺風(fēng)暴雨通知后，立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并傳達(dá)到各部門。
2、行政人事部、保安大隊、工程部、總務(wù)部、游客部、經(jīng)營餐飲部、財務(wù)部、設(shè)備部、藝術(shù)團(tuán)及相關(guān)部門成立防臺風(fēng)暴雨工作小組，總經(jīng)理室值班領(lǐng)導(dǎo)任總指揮。各部門經(jīng)理組織成立應(yīng)急小組，帶領(lǐng)本部門落實抗臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急措施。
3、全體員工能識別臺風(fēng)暴雨信號及含義，各部門在接到通知后，應(yīng)立即組織本部員工做好防風(fēng)抗洪的預(yù)防工作。
4、各部室應(yīng)組織員工檢查景區(qū)設(shè)施，將激流勇進(jìn)的船只加固綁牢，將游覽車、游船停放在安全的位置。
5、總務(wù)部行政車隊安排好救護(hù)或應(yīng)急用車，醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)搶救受傷人員。
6、若臺風(fēng)暴雨信號中出現(xiàn)大風(fēng)增強信號、臺風(fēng)紅色信號或紅色暴雨預(yù)報信號，保安大隊?wèi)?yīng)組織15人以上的義務(wù)搶險隊，在崗位待命，隨呼隨到，以作為抗臺風(fēng)暴雨的機(jī)動力量。
7、臺風(fēng)暴雨如在開園時來臨，游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客注意安全。保安大隊保安員和園區(qū)內(nèi)各崗位人員應(yīng)密切留意景區(qū)游客、建筑、設(shè)施的安全，有情況立即上報。
8、總經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)臺風(fēng)暴雨的大小，決定是否提前閉園。若提前閉園，值班總經(jīng)理應(yīng)通知游客部廣播告知游客因臺風(fēng)暴雨影響提前閉園，總務(wù)部、游客部、設(shè)備部、工程部、經(jīng)營餐飲部、藝術(shù)團(tuán)員工應(yīng)在景區(qū)疏導(dǎo)游客離園。
9、臺風(fēng)暴雨過后，由行政人事部協(xié)調(diào)，總務(wù)部、財務(wù)部應(yīng)拍照取證，清點損失的物資，并負(fù)責(zé)辦理保險索賠事宜。
幼兒園防臺風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案
一.指導(dǎo)思想：
防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,特制定本預(yù)案。
二.預(yù)防步驟：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話
組長：園長
組員：后勤組長
保教主任
工會主席
幼兒園啟動防臺防汛預(yù)案，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班，24值班制度。
三.應(yīng)急措施：
1.加強信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報。
發(fā)生重大汛情，全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2.預(yù)防為主：
清走廊。臺風(fēng)登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理，以防止臺風(fēng)登陸時，被風(fēng)吹掉下來傷害到人。
關(guān)門窗。臺風(fēng)、暴雨來臨時，風(fēng)力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。
對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進(jìn)行修剪和加固。
對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。
對室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。
各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。
因臺風(fēng)造成電路、電線中斷，應(yīng)及時關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。
四.保障措施：
預(yù)案啟動后，幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內(nèi)，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進(jìn)行部署，通報臺汛動態(tài)，布置防汛防臺、搶險救災(zāi)要求和任務(wù)。
隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系，加強信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報。
幼兒園防臺風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案
為加強我校緊急情況應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平，最大限度地降低損失，有效保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本校實際，特制訂呼瑪路小學(xué)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
本預(yù)案的目的和原則：
制定本預(yù)案是為了提高危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)能力，優(yōu)化人、財、物等應(yīng)急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發(fā)公共事件給人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。
本預(yù)案是在預(yù)防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則，堅持科學(xué)性、嚴(yán)密性、程序性的方針，提高預(yù)案的針對性和可操作性。
組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工：
領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
組長：
副組長：
成員：
職責(zé)分工：
1、職責(zé)：
①根據(jù)預(yù)案，在事故現(xiàn)場指揮行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。
②指揮現(xiàn)場人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。
③負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。
④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。
⑤與消防等應(yīng)急部門合作，提供建議和信息。
行動協(xié)調(diào)組：xxx
職責(zé)：聽從指揮部指揮，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度，維持現(xiàn)場秩序，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。
醫(yī)療救護(hù)小組：xx
職責(zé)：負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員或與學(xué)生家長取得聯(lián)系。
學(xué)校防臺風(fēng)事故應(yīng)急程序：本應(yīng)急程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。
一、臺風(fēng)來臨的整個時段，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)到位，安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員小時輪流在校值班，值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。
二、若建筑物在臺風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂：現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。若有人受傷，醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場救治，或打送醫(yī)院。在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。
在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。
四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。
五、關(guān)閉單位所有的玻璃門窗。
1.建立防汛抗旱防臺風(fēng)指揮體系
防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部由開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任任指揮。各成員分片包干，片書記作為總指揮，做好村（社區(qū)）、危舊房屋、洼地防洪等安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.健全街村組戶四級聯(lián)動機(jī)制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任片，各片明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作，對各村（社區(qū)）易發(fā)災(zāi)害點重點住戶情況進(jìn)行統(tǒng)計，并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實安全責(zé)任人。
二、監(jiān)測預(yù)警
1.監(jiān)測信息
根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤辍⑺椤⒑闈场⑴_風(fēng)災(zāi)情安全情況等，各片落實專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測相關(guān)信息，經(jīng)街道指揮中心匯總后，及時向縣防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部報告相關(guān)情況。
2.預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)縣防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3.預(yù)警
廣運街道防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令，并及時向縣防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令的程序和方式，明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號的保障措施，確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
三、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部預(yù)警信號后，防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部報告情況，街道防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部及時向縣防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。
各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地等情況，落實好各項搶險措施。
防汛搶險隊伍做好準(zhǔn)備。
2. 較大汛情應(yīng)急響應(yīng)
街道防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部召開汛情分析會，部署防御工作，及時向縣防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部報告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部報告情況。
各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準(zhǔn)備參加搶險救災(zāi)。
3.重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
街道防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部召開緊急抗洪工作會議，全面動員部署搶險救災(zāi)工作，及時向縣防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部報告有關(guān)情況。各相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度，及時向街道防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部報告情況。
各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災(zāi)。
各安全責(zé)任人必要時可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部匯報。
四、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預(yù)案實施緊急撤離。
1.確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
2.轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
3.轉(zhuǎn)移地點、路線
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險安置點各村（社區(qū)）每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時修補或改變線路。
4.轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備
每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機(jī)、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作標(biāo)識牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
5.轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置
當(dāng)交通或通訊中斷時，危險區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）應(yīng)在村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當(dāng)各村（社區(qū)）突然遇到險情且無法和街道負(fù)責(zé)人聯(lián)系時，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
6.轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取街、村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
五、保障措施
1.思想準(zhǔn)備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛，抗大洪的思想準(zhǔn)備。
2.工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和防洪工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的涵閘、排水管網(wǎng)等各類防汛工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固和維護(hù)、保養(yǎng)，保證防污設(shè)施正常運行。對跨汛期施工的防汛工程和有礙防汛的工程，要落實安全渡汛方案。
3.物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防污物資，合理配置。在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物資，以應(yīng)急需。
4.通信準(zhǔn)備。確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、成立“__縣__人民醫(yī)院防汛防潮防臺風(fēng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單如下：
組 長：
----------------------------------
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__*兼任，辦公室電話：______。
2、組建應(yīng)急救護(hù)隊（詳見__人民醫(yī)院關(guān)于組建公共突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急救護(hù)隊的通知）。
二、具體措施
1、出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件發(fā)生地點、人員、傷亡等情況立即調(diào)派應(yīng)急救護(hù)隊前往現(xiàn)場開展醫(yī)療救護(hù)工作(文秘站:)，并通知有關(guān)科室做好收治傷病員的各項準(zhǔn)備工作。
2、進(jìn)一步強化我鎮(zhèn)緊急救護(hù)網(wǎng)絡(luò)工作。我院要充分發(fā)揮全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的急性外傷救護(hù)中心的作用，承擔(dān)我鎮(zhèn)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件救護(hù)處理的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)，同時要做好收治傷病員的準(zhǔn)備工作，必要時在15分鐘內(nèi)騰出20張病床接收傷病員，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展的需要繼續(xù)調(diào)整床位，開通通道，立即組成以院長為核心的急救小組，集中醫(yī)療技術(shù)力量，擬出最佳搶救治療方案，迅速有效地投入救治工作，將將救治情況隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。其他科室也要做好相應(yīng)準(zhǔn)備，共同承擔(dān)全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
3、各應(yīng)急救護(hù)隊要按照緊急救援需要配備充足藥品，保證各急救設(shè)施齊備，完好率達(dá)100，加強檢修各急診專用的救護(hù)車，保持車況良好，司機(jī)和車輛24小時待命，接到呼救信號5分鐘內(nèi)出車，不得延誤搶救時間，以保證快速搶救病人。
4、各應(yīng)急救護(hù)隊要保持通信工具暢通，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，加強溝通與協(xié)作。
5、加強對應(yīng)急救護(hù)隊隊員進(jìn)行政治思想教育及業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使之具有高度的責(zé)任感和較強業(yè)務(wù)能力，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
6、各科室要加強督查，做到人員到位、設(shè)備到位、工作到位。救護(hù)工作實行責(zé)任制管理，誰承擔(dān)，誰負(fù)責(zé)、對者依法追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
在臺風(fēng)波及的地區(qū)，特別臺風(fēng)中心附近經(jīng)常伴有狂風(fēng)、暴雨、巨浪、大潮等現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅著檔案的安全。例如，2001年“納莉”臺風(fēng)挾著暴雨襲擊后，我國臺灣省臺北市府地下二樓300多平方米的市府檔案室被水淹泡，泡了好幾天后，積水才慢慢被抽出，幾十萬份濕漉漉的文件，得一一晾干。2006年7月，廣東省因受臺風(fēng)“碧利斯”的影響，部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，面對突如其來的洪水襲擊，一些檔案部門由于缺乏防汛抗洪的應(yīng)急預(yù)案，未能妥善安置檔案，致使所保存的檔案遭受浸泡而造成重大損失。項目建設(shè)期間，很多參建單位的檔案庫房或文件保管場所，大多是租用民房或臨時搭建的簡易房，安全系數(shù)更低，項目檔案員應(yīng)熟悉和掌握與臺風(fēng)有關(guān)的知識，在臺風(fēng)來襲之前做好防臺風(fēng)的準(zhǔn)備工作，采取有效的措施，把損失降到最小程度。
福建LNG(Liquefied Naturai Gas，液化天然氣)站線項目是國家推進(jìn)能源多樣化而從國外引進(jìn)的大型液化天然氣項目，包括接收站終端、碼頭和輸氣干線3個部分，參建的施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位多達(dá)30多家，分布在福建省沿海的福州、莆田、泉州、廈門和漳州5個地市，工程歷時5年。福建LN G站線項目平均每年受到5個臺風(fēng)的影響，開展臺風(fēng)應(yīng)急管理工作，建立項目檔案的臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急管理流程，及時總結(jié)應(yīng)急管理經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，不斷完善應(yīng)急管理體制，對避免和減少臺風(fēng)對項目檔案的危害，確保項目檔案齊全、完整和安全，具有積極的意義。
臺風(fēng)應(yīng)急管理準(zhǔn)備
1 組織臺風(fēng)及防臺知識的專項培訓(xùn)
公司邀請大學(xué)教授對所有員工及參建單位做臺風(fēng)及防臺知識講座，學(xué)習(xí)有關(guān)臺風(fēng)的定義、強度等級、警報信號、風(fēng)速、形成、臺風(fēng)的生命史、路徑分析與預(yù)測、臺風(fēng)應(yīng)急防范等知識，公司檔案室要求所有參建單位的文檔員都得參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。也邀請了政府檔案保管專家講授檔案安全管理規(guī)范、管理要求并進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，使臺風(fēng)應(yīng)急管理與檔案安全管理要求相結(jié)合，為項目檔案的臺風(fēng)應(yīng)急管理提供必要的專業(yè)知識。
2 與公司HSE部門、當(dāng)?shù)貦n案機(jī)關(guān)溝通交流
為做好福建LNG項目建設(shè)期間的臺風(fēng)應(yīng)急管理工作，結(jié)合國家檔案局《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》，公司檔案室積極與HSE部門、當(dāng)?shù)貦n案機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通臺風(fēng)應(yīng)急管理程序，建立與公司HSE(健康、安全、環(huán)境三位一體管理體系)部門和當(dāng)?shù)貦n案機(jī)關(guān)對接的臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急處理體系。
3 制定、完善防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
在與公司HSE部門、當(dāng)?shù)卣畽n案機(jī)關(guān)充分溝通的情況下，結(jié)合項目實際情況，參照公司應(yīng)急救援總預(yù)案及當(dāng)?shù)貦n案機(jī)關(guān)的防臺風(fēng)工作預(yù)案，遵循公司應(yīng)急管理理念和管理要求，充分借鑒和吸收國內(nèi)外的臺風(fēng)應(yīng)急管理經(jīng)驗，制定并逐步完善項目檔案臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
(1)應(yīng)急方針
根據(jù)公司應(yīng)急委員會的防臺風(fēng)方針，公司檔案室貫徹了“安全第一、預(yù)防為主”、“十防九空也要防”、“寧可防而不來、不可來而無防”的防臺風(fēng)應(yīng)急方釓預(yù)防為主，防救結(jié)合，常備不解。
(2)應(yīng)急原則
以人為本原則，以落實實踐科學(xué)發(fā)展觀為準(zhǔn)繩，把保障人的生命安全作為首要任務(wù)，臺風(fēng)應(yīng)急時應(yīng)最大限度地避免或減少人員傷害。充分利用公司，當(dāng)?shù)貦n案機(jī)關(guān)及周邊社會現(xiàn)有資源的原則，福建LNG應(yīng)急辦公室由HSE和總調(diào)度成員組成，應(yīng)利用公司應(yīng)急辦公室的臺風(fēng)信息和應(yīng)急保衛(wèi)小組行動。發(fā)生重大緊急情況時，可充分請求臺風(fēng)發(fā)生地檔案機(jī)關(guān)和其他社會力量現(xiàn)有的資源救援。快速、實用、有效原則，發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害，立即啟動應(yīng)急程序，以實用、有效的方法迅速處置應(yīng)急事件。持續(xù)改進(jìn)原則，應(yīng)急管理在不斷的演練和實踐中提升，達(dá)到提高總體管理水平的目的。
(3)應(yīng)急預(yù)案組成
一是總預(yù)案，包括應(yīng)對臺風(fēng)緊急情況的管理政策、預(yù)案的目標(biāo)、應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容。總預(yù)案是綱領(lǐng)性的，主要明確應(yīng)急的原則、職責(zé)和總體目標(biāo)，具體的內(nèi)容由其他文件詳細(xì)說明。二是程序文件，程序文件說明某個具體行動的目的和范圍。程序文件的內(nèi)容十分具體，包括該做什么、由誰去做、什么時間和什么地點等。程序文件的目的是指導(dǎo)較為復(fù)雜的應(yīng)急行動，使某些應(yīng)急行動程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，確保應(yīng)急人員在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時不會產(chǎn)生誤解和誤操作。三是指導(dǎo)說明書，說明書要介紹具體的行動細(xì)節(jié)，應(yīng)急行動細(xì)節(jié)的內(nèi)容往往是供應(yīng)急行動人員使用，尤其是只涉及少數(shù)應(yīng)急人員的具體工作時，相應(yīng)的文件應(yīng)在指導(dǎo)說明書中詳細(xì)描述。四是應(yīng)急行動記錄，包括應(yīng)急行動時的相關(guān)記錄，如指揮與行動記錄、現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄、應(yīng)急演習(xí)與培訓(xùn)記錄、檔案損失記錄等。這些記錄是應(yīng)急預(yù)案必要的組成部分，是改善應(yīng)急行動與預(yù)案的基礎(chǔ)，也可能是追究法律責(zé)任的依據(jù)。
臺風(fēng)應(yīng)急管理的組織機(jī)構(gòu)
在公司應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司檔案室負(fù)責(zé)牽頭項目檔案的臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案演練和運行工作。項目檔案臺風(fēng)應(yīng)急管理的組織結(jié)構(gòu)如下：
項目檔案應(yīng)急管理受公司應(yīng)急委員會統(tǒng)一指揮，公司檔案室、各部門文檔員及各參建單位文檔員分級負(fù)責(zé)實施項目檔案應(yīng)急工作。
1 公司應(yīng)急委員會職責(zé)
應(yīng)急委員會職責(zé)主要包括重大事項決策，應(yīng)急行動的統(tǒng)一指揮，向上級報告情況，批準(zhǔn)并臺風(fēng)應(yīng)急處理及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序，批準(zhǔn)并臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，組織臺風(fēng)應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)落實應(yīng)急資金，滿足應(yīng)急工作及應(yīng)急演練的需要，負(fù)責(zé)應(yīng)急體系的管理評審，并對有關(guān)人員和單位進(jìn)行嘉獎或處罰。
2 應(yīng)急辦公室職責(zé)
應(yīng)急辦公室主要職責(zé)包括收集臺風(fēng)的預(yù)報信息并及時向應(yīng)急委員會報告；接收現(xiàn)場的報警信息并記錄，及時向應(yīng)急委員會報告；當(dāng)應(yīng)急委員會主任宣布應(yīng)急預(yù)案啟動后，立即通知應(yīng)急委員會成員到達(dá)應(yīng)急崗位；負(fù)責(zé)策劃應(yīng)急演練，組織培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急行動、培訓(xùn)及演練記錄的收集并存檔；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各應(yīng)急組織的應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，并向應(yīng)急委員會報告等。
3 應(yīng)急保衛(wèi)小組職責(zé)
應(yīng)急保衛(wèi)小組主要職責(zé)包括應(yīng)急狀態(tài)下實施對區(qū)域的治安保衛(wèi)；執(zhí)行應(yīng)急委員會的應(yīng)急指令；組織人員或檔案財產(chǎn)的疏散或應(yīng)急撤離；事故現(xiàn)場的救援行動；事故現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)；參與應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)和演練；完成應(yīng)急委員會交給的其他任務(wù)。
4 公司檔案室職責(zé)
公司檔案室職責(zé)包括負(fù)責(zé)編制檔案的臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理程序、檔案應(yīng)
急說明書；向各參建單位文檔員轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急信息；負(fù)責(zé)實施檔案庫房應(yīng)急管理；負(fù)責(zé)檢查各文件場所安全措施落實情況；對災(zāi)后現(xiàn)場情況進(jìn)行評估并向應(yīng)急辦公室報告；發(fā)生重大損失時，經(jīng)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)，召集檔案界專家統(tǒng)一補救方案并監(jiān)督實施等。
5 文檔員職責(zé)
文檔員主要職責(zé)包括實施具體的應(yīng)急行動；應(yīng)急解除后應(yīng)立即向檔案室匯報檔案受災(zāi)情況；按應(yīng)急說明書要求及檔案室或檔案專家的指導(dǎo)采取即時補救等。
臺風(fēng)應(yīng)急管理程序
自2003到2009年，福建LNG站線項目臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案成功運行了24次，項目檔案沒有遭受損失。福建LNG臺風(fēng)應(yīng)急管理程序如下：
1 跟蹤并及時通知臺風(fēng)信息
每年五月份開始有臺風(fēng)時，根據(jù)公司應(yīng)急辦公室提供的臺風(fēng)信息，公司檔案室跟蹤臺風(fēng)實時情況，并及時向所有參建單位文檔員傳達(dá)臺風(fēng)情況，直到臺風(fēng)結(jié)束為止。
2 應(yīng)急啟動
臺風(fēng)48小時內(nèi)可能影響項目部所在地時，根據(jù)公司應(yīng)急委員會宣布的臺風(fēng)應(yīng)急啟動，公司檔案室及時將應(yīng)急啟動通知傳達(dá)給各參建單位文檔員，各參建單位文檔員按規(guī)定時間間隔進(jìn)行報告項目檔案安全隋況，直到防臺風(fēng)工作結(jié)束。
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
臺風(fēng)24小時可能影響項目部所在地，平均風(fēng)力達(dá)6～7級時，根據(jù)公司應(yīng)急委員會下發(fā)的臺風(fēng)應(yīng)急準(zhǔn)備行動，公司檔案室及時將通知傳達(dá)給各參建單位文檔員，并組織下列工作：
(1)確認(rèn)臺風(fēng)位置
防臺風(fēng)的關(guān)鍵是如何確定與臺風(fēng)的安全距離。根據(jù)公司應(yīng)急辦公室提供的信息，公司檔案室及時將臺風(fēng)位置傳達(dá)給各文檔員。
(2)安全檢查
臺風(fēng)來臨之前，公司檔案室組織監(jiān)理對各承包商進(jìn)行臺風(fēng)應(yīng)急專項安全檢查，對保管不足地方立即整改，嚴(yán)堵漏洞，做好項目文件的防水防潮工作。
(3)定期臺風(fēng)書面簡報
從應(yīng)急啟動開始直到臺風(fēng)結(jié)束，參建單位文檔員向公司檔案室匯報檔案現(xiàn)場損失情況，公司檔案室向公司應(yīng)急辦公室做檔案專題匯總。
4 應(yīng)急撤離
臺風(fēng)12小時內(nèi)可能影響項目所在地，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上時，根據(jù)應(yīng)急委員會的應(yīng)急撤離指令，各項目檔案保管場所應(yīng)拔掉所有電器插頭，關(guān)好門窗，所有文檔員及項目文件應(yīng)撤離到安全地方。
5 應(yīng)急恢復(fù)
我院所在的臺州市位于浙江省中部沿海，東瀕東海，時常要面對臺風(fēng)、暴雨天氣，醫(yī)院為應(yīng)對臺風(fēng)、暴風(fēng)雨等自然災(zāi)害提出了系列舉措和應(yīng)急預(yù)案，有力保障了醫(yī)務(wù)人員、患者及陪護(hù)人員的安全。本文歸納總結(jié)醫(yī)院在應(yīng)對自然災(zāi)害中病房的具體抗災(zāi)措施，為醫(yī)院應(yīng)對暴風(fēng)雨等自然災(zāi)害提供參考。2019年8月10日，超強臺風(fēng)“利奇馬”在我國東部沿海浙江省登陸，臺州市普遍出現(xiàn)了內(nèi)澇，臨海城區(qū)內(nèi)澇特別嚴(yán)重，江水倒灌進(jìn)城，臺州府城被洪水圍困，城墻外積水最深處達(dá)10米，城墻內(nèi)積水最深達(dá)2.5米[1]。臺風(fēng)具有破壞力強、波及范圍廣、來勢兇險、形勢緊迫的特點，對醫(yī)院管理提出了更高要求。為保障患者和醫(yī)護(hù)人員安全、搶救物資、日常物資供應(yīng)、保證水電正常供應(yīng)及醫(yī)務(wù)人員的人力安排，醫(yī)院制定了自然災(zāi)害防控預(yù)案和一整套應(yīng)對暴風(fēng)雨的管理策略。
應(yīng)急預(yù)案演練與啟動
由于臺州的特殊地理位置，臺風(fēng)多會發(fā)生，因此，醫(yī)院制定了臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。院部要求每個科室每年都要組織臺風(fēng)、停水停電、信息系統(tǒng)癱瘓、發(fā)電機(jī)帶負(fù)荷等的應(yīng)急預(yù)案和演練1次以上。通過定期進(jìn)行演練增加醫(yī)護(hù)人員及相關(guān)部門、科室對預(yù)案及流程的熟悉度，明確自身職責(zé)，以便應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事件時避免產(chǎn)生慌亂、各部門協(xié)調(diào)不當(dāng)?shù)葐栴}[2]。對于應(yīng)急演練的內(nèi)容，負(fù)責(zé)人會先寫好演練腳本發(fā)給每一位員工，熟悉腳本并提出寶貴意見，科室演練要求負(fù)責(zé)人提前3天以上通知到科室每一位員工，要求參與率90%以上，演練結(jié)束后，科室人員共同討論和分析整個應(yīng)急演練的效果及過程中存在的問題，探討改進(jìn)方案，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案及流程中各個環(huán)節(jié)存在的問題，并尋找原因，持續(xù)改進(jìn)并不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案[3]。在臺風(fēng)登陸前2天，科室護(hù)士長會再次組織緊急演練，以加強值班人員對臺風(fēng)應(yīng)急和處置方面的熟悉，提高工作效率。政府部門臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)警后，臨床科室根據(jù)醫(yī)院要求第一時間啟動科室防臺風(fēng)預(yù)案。根據(jù)預(yù)案，病房內(nèi)各項防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作有序展開，協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、后勤保障組按照預(yù)案要求在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，各科室在臺風(fēng)登陸前2天完成抗臺物資準(zhǔn)備。醫(yī)院成立以科室主任、護(hù)士長為首的應(yīng)急醫(yī)療隊，24小時待命院內(nèi)外應(yīng)急救援工作，科室騰出備用床位以備接收災(zāi)害造成的傷員。同時，臨床科室積極向病友及陪護(hù)家屬開展防臺抗臺宣傳，提醒大家做好準(zhǔn)備。科室護(hù)士長對接醫(yī)學(xué)工程服務(wù)部和保衛(wèi)科對全科室的每一個角落進(jìn)行巡查，對窗戶、房門等安全隱患重新檢修和加固，并特別疏通各樓層屋頂排水管道。科室儀器負(fù)責(zé)人對接醫(yī)院設(shè)備組對轉(zhuǎn)運設(shè)備以及設(shè)備蓄電功能進(jìn)行詳細(xì)檢查，并準(zhǔn)備好應(yīng)急物資。
保障患者和員工安全
1.抗臺工作科室強調(diào)干部黨員帶頭，強化干部意識。科室主任、護(hù)士長按照醫(yī)院要求臺風(fēng)登陸當(dāng)晚留在科室，以加強抗臺風(fēng)力量，病房增加醫(yī)務(wù)人員備班，科主任、骨干盡量留在科室，每一個醫(yī)療組至少有一個人留在病房。以防止內(nèi)澇導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員被困無法到達(dá)醫(yī)院，可以保證足夠的醫(yī)療力量應(yīng)對日常醫(yī)療任務(wù)。對于第二日的洪水，啟動緊急支援，臨床科室護(hù)士長第一時間上報上班人員的住址及聯(lián)系方式給院辦，院部統(tǒng)一安排路線和醫(yī)院車輛接送員工上班，保證員工的安全，免于因蹚水受傷感染的風(fēng)險。2.有效管理引導(dǎo)患者及家屬做好防范。臺風(fēng)登陸之前，通過院內(nèi)廣播系統(tǒng)、責(zé)任護(hù)士口頭反復(fù)告知患者和家屬減少外出、不在院內(nèi)走動。臺風(fēng)登陸前一天，臨床科室護(hù)士長進(jìn)一步排查并遵循醫(yī)院的規(guī)定，患者和家屬只許進(jìn)、不許出。對于臺風(fēng)天出院的患者，取得患者的同意，要求患者出院時間避開臺風(fēng)。幫助住院的老人接送檢查，做好與患者家人的溝通，減少擔(dān)心。3.安全排查，避免安全隱患。科室護(hù)士長根據(jù)排查表負(fù)責(zé)病房安全巡查和排險，排查內(nèi)容包括病房內(nèi)每一個房間的設(shè)施設(shè)備、信息應(yīng)急用物、急救用物和常用物資的數(shù)量等，及時維修損壞的門窗、設(shè)施設(shè)備等，擬定科室抗臺期間的人員安排說明，并制定應(yīng)對人員的職責(zé)明細(xì)，將相關(guān)信息到交流群，確保每一位員工知曉。臺風(fēng)期間，值班加強巡視，及時發(fā)現(xiàn)漏水和漏電等異常情況，及時報修。4.準(zhǔn)確識別風(fēng)險點，布防重點環(huán)節(jié)。本著不放過每一個重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)和部門的原則對科室重點區(qū)域進(jìn)行布防，對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一一指導(dǎo)，對值班人員加強相關(guān)方面的培訓(xùn)。對于高樓層病房要關(guān)注墻面的漏雨和玻璃窗的防護(hù)，尤其對大片玻璃的玻璃窗進(jìn)行關(guān)注，必要時做好加固，科室完成積水預(yù)防用物，布類，臉盆、干燥拖把及水瓢等的準(zhǔn)備工作，預(yù)防地面濕滑致患者跌倒等不良事件的發(fā)生，確保患者安全。后勤保障與物資供給醫(yī)院機(jī)房、變電箱、大型設(shè)備的安全，直接影響著醫(yī)院的正常運行。我院變電箱和弱電機(jī)房都設(shè)立在地下室，醫(yī)院花費巨資自建第三路供電系統(tǒng)(雙重電源：國標(biāo)一級供電)，在此次抗災(zāi)中發(fā)揮出“救命”作用；醫(yī)院內(nèi)部自發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)了兩路，每路都可獨立運行；UPS系統(tǒng)作為第三套系統(tǒng)，保障醫(yī)院關(guān)鍵科室和機(jī)器在內(nèi)外部均斷電的情況下，單機(jī)獨立運轉(zhuǎn)1至10余小時不等。院部對防臺物資進(jìn)行監(jiān)控和統(tǒng)一調(diào)配，建立物資供應(yīng)預(yù)警體系，臨床科室在院部基礎(chǔ)上準(zhǔn)備值班人員的食物(3天左右的食物)，準(zhǔn)備雨衣、雨鞋等雨具，在臺風(fēng)登陸前三天，科室主班負(fù)責(zé)清點和領(lǐng)用好各種急救物資和普通物資。科室對接并協(xié)助膳食科，并在每餐飯點時間幫助膳食科發(fā)放飲食，保證患者的正常飲食供應(yīng)。合理調(diào)配人力，關(guān)愛醫(yī)院員工除了院車接送上班人員和為科室員工準(zhǔn)備值班食物外，由于交通問題，臨床科室的個別員工為了抗臺風(fēng)可能會連續(xù)工作，科室主任、護(hù)士長強制執(zhí)行院部的要求，避免科內(nèi)員工的長時間上班。護(hù)士長負(fù)責(zé)科室的全面管理與安全保障工作，并負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時的彈性排班，如根據(jù)傷員人數(shù)、病情嚴(yán)重程度、有無手術(shù)等情況隨時調(diào)整值班人員，使每班的護(hù)理人員配備相對合理，保證護(hù)理的連續(xù)性和安全性[4]。科室護(hù)理組長負(fù)責(zé)護(hù)理質(zhì)量管理、醫(yī)院感染管理、物資管理和應(yīng)急救援隊工作等。科主任、護(hù)士長在臺風(fēng)登陸時期，做好科室每一位成員的慰問工作，確保員工安全。科室遇到人力資源緊張時，第一時間上報醫(yī)院醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部調(diào)配人員，解決部分人員長時間過勞上班的問題。交通恢復(fù)，所有工作人員都能到院上班。科室主任、護(hù)士長對每一位員工進(jìn)行電話訪問和確認(rèn)，確保員工安全。抗臺過程及臺風(fēng)過后，科室對在抗擊臺風(fēng)行動中表現(xiàn)突出的人員，及時給予肯定與表揚，樹立科室榜樣，傳遞正能量。災(zāi)后復(fù)盤，總結(jié)經(jīng)驗臺風(fēng)過后，病房對科室抗臺過程中的不足和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面復(fù)盤，科室晨會上科主任會把需要處理的事情逐一安排分配，保證能做到信息互通，全盤應(yīng)對；科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案和演練，是抗臺風(fēng)取得勝利的保障；對于每一次臺風(fēng)都會形成一份復(fù)盤總結(jié)，形成經(jīng)驗并不斷完善，也是抗臺勝利的保證。
小結(jié)
臨床科室針對多次臺風(fēng)和暴風(fēng)雨的積極應(yīng)對減少了自然災(zāi)害對住院患者的影響，保證了患者安全，應(yīng)對效果顯著。第一時間啟動預(yù)案，科學(xué)的臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和演練等方面落實每一項工作，從實際情況出發(fā)，根據(jù)臺風(fēng)、暴風(fēng)雨的形勢變化，提出強有力的應(yīng)對決策，嚴(yán)格實施，落到實處，科室負(fù)責(zé)人做好全程監(jiān)控，防止災(zāi)害的蔓延。有效應(yīng)對措施不僅確保了每位救援者和被救者(特別是患者)安全，同時一定程度上減少了經(jīng)濟(jì)損失。在不斷與臺風(fēng)等自然災(zāi)害抗戰(zhàn)的過程中，不斷完善各項管理和應(yīng)對方案，建立真正可靠、操作性強的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，全面復(fù)盤，為以后類似事件能快速響應(yīng)提供高質(zhì)量的安全保障。
參考文獻(xiàn)
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根據(jù)上級關(guān)于進(jìn)一步加強防汛防臺風(fēng)安全生產(chǎn)工作的指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)對鄉(xiāng)內(nèi)單位做好防汛防臺風(fēng)工作要求如下：
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，認(rèn)真做好防汛防臺風(fēng)工作，做到早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動、早預(yù)防。結(jié)合深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，對本單位可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險進(jìn)行全面分析和評估，明確重點防范區(qū)域，制定有效防范應(yīng)對方案和措施。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，凡是工作不到位或有重大險情不立即停產(chǎn)撤人而引發(fā)重特大傷亡事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
二、切實做好重點行業(yè)重點部位安全檢查工作，確保安全無隱患。認(rèn)真做好建筑施工、電力設(shè)備、危險化學(xué)品和倉庫等重點行業(yè)重點部位安全檢查工作，加強對車間、職工宿舍、食堂、人員密集場所安全檢查，特別要做好防漬澇、防雷電以及各類消防設(shè)施器材完備有效和疏散通道暢通。易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要做好危險化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)和儲存區(qū)（倉庫）的防水、防霉工作，對遇濕容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取嚴(yán)格的防水、防潮措施，嚴(yán)防發(fā)生各類爆炸、泄露、中毒等重特大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事故。
三、切實增強生產(chǎn)安全事故防范能力，保障廣大職工生命財產(chǎn)安全。各單位要大力開展防汛防臺風(fēng)安全生產(chǎn)檢查活動，查隱患抓整改，加強對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高職工的安全生產(chǎn)知識水平和自我防護(hù)能力，營造良好的安全氛圍。結(jié)合防范工作重點和安全風(fēng)險評估，修訂和補充重點行業(yè)企業(yè)和重點工作崗位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，通過應(yīng)急預(yù)案審查、培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性，確保應(yīng)急預(yù)案有效管用。利用現(xiàn)代監(jiān)控技術(shù)，對重點防范部位實行重點監(jiān)控，隨時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即處置。
