時間：2022-10-14 21:46:33
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“我國農業(yè)的發(fā)展已從過去的數量矛盾轉化為現在的結構矛盾。”陳錫文指出，過去12年，國內糧食產量持續(xù)增長，從2003年的8654億斤增長到2015年的12429億斤，年均增長300多億斤。即便如此，和13.7億人相比，還有不足。現在國內糧食大概還有500多億斤的缺口，所以必須要進口。
缺口有500億斤，但是去年的進口量接近2500億斤，為什么呢？陳錫文認為有兩個原因。一是國內供給結構不能滿足市場的需求，其中最突出的品種就是大豆。中國是大豆的故鄉(xiāng)，但是中國已經成為全球大豆進口量第一的國家。國內去年只生產了240億斤的大豆，但是進口量超過了1600億斤，大豆嚴重供不應求。
小麥、玉米和稻谷等品種國內基本能自給，但是也進口了1000億斤左右。原因在于國內生產成本高，價格也高，在國際市場上沒有競爭力。
這幾年，我們在糧食生產上出現了“三量齊增”的復雜局面，即國內的產量、進口量、庫存量均增加。這就是品種結構的矛盾和缺乏國際競爭力所導致的。陳錫文指出，所謂農業(yè)供給不足，不是短期內根據市場需求，在品種和數量上做一些生產方面的調整，根本問題在于提高農業(yè)的綜合競爭力和農產品的國際競爭力。解決好這兩個問題，重點在于調結構。因此供給側結構性改革的核心是加快體制創(chuàng)新。
四大原因導致我國農產品國際競爭力下降
當前國內糧食和其他一些主要農產品國際競爭力下降，有復雜的原因。
第一，價格管控不到位。隨著經濟發(fā)展，土地、資金、勞動力成本都在上漲，農產品價格水漲船高。尤其在糧食產業(yè)上，過去幾年，小麥價格上漲了66.6%，水稻價格上漲了119%，國內糧價比國際市場價格高出40-50%。
第二，全球經濟危機爆發(fā)以后，經濟復蘇緩慢，消費品、工業(yè)品的價格越降越低，引起國際糧價下跌。
第三，能源價格下降使得糧食貿易中的海運價格明顯下降。
第四，人民幣持續(xù)貶值。國際市場的糧食價格都是按美元結算，人民幣持續(xù)貶值不利于國內農產品出口。
總體來看，當前國內農產品和糧食價格明顯高于國際市場價格是由多種多樣的因素造成的。在這種情況下，加快推進農業(yè)供給側結構改革勢在必行。
陳錫文對當前一些坊間的認識提出了自己的看法。“去年有人提出中國生產糧食經濟上不劃算，財政上要補貼，農民種糧入不敷出。國際市場上糧食價格低，不如從國際進口。從經濟上分析似乎有道理，實際上并非如此。”陳錫文算了一筆賬，到目前為止，全球每年生產的小麥、大米和玉米這三大谷物最高產量是7000億斤左右，而國內的糧食總需求大概接近13000億斤。從國外進口，不現實、不可靠、不安全，不能滿足國內需求。
中國人的飯碗要牢牢端在自己手里。依靠國外的話，中國的農業(yè)不會安全，中國農民的就業(yè)和生計不會穩(wěn)定。中國作為一個人口大國，要確保糧食安全，就要按照中央的要求，努力實現谷物基本自給。
多方發(fā)力推進供給側結構性改革
陳錫文認為，改革是多方面的，但核心在于科技創(chuàng)新。下一步我們要從以下幾個方面推進改革，供給側結構性改革才能真正見效、真正落地。
第一，要使市場在價格形成機制中發(fā)揮決定性作用。中央已經明確提出，對東北玉米實行市場定價、價補分離的改革機制。今年東北三省和內蒙古的玉米播種面積減少了2300萬畝，比去年減少了4.5%。現在新玉米已經上市，遼寧的玉米收購價大概在0.75元，黑龍江最低價大概是0.6元，農民遭受很大損失。但還有價補分離，價格定下去了，政府會給農民補貼。當然，農民實際交售的價格加上政府補貼，也不可能超過過去的收購價格。但從長遠來看，如果東北玉米臨儲制度改革成功，對其他糧食品種將會有很好的引導作用。很多地方鼓勵農民調整結構，大力發(fā)展經濟作物，成效明顯。要通過有效的改革和有序的市場價格來引導農民生產。
第二，要加大風險管控。國內去年的風險率超過了56%，問題很嚴重。以大豆為例，大豆產量低，其根本原因在于對大豆的科技投入太少。所以必須要加快推進科技進步，才能提升農產品競爭力。
第三，加快推進農業(yè)經營體系創(chuàng)新。過去認為，發(fā)展現代農業(yè)最重要的前提就是土地的規(guī)模化經營。現在在糧食價格下降的背景下，規(guī)模經營的效果受到了很大損害。因為很多農民發(fā)現，用這么高的價格租來的地種出來的農產品，沒有多少利潤。但是規(guī)模經營畢竟是未來農業(yè)發(fā)展的方向。
很多地方的農民發(fā)現，用自己的土地承包經營權入股去成立當地的農村土地股份合作社，避開了土地租金問題。這樣統一起來，更重要的是推出了土地托管和社會化服務。
農技員工作總結
20**年，為貫徹落實中央1號文件、國務院32號文件及自治區(qū)、地區(qū)農業(yè)工作會議精神，在地區(qū)農業(yè)局的大力支持和正確領導下，以服務三農的宗旨意識，積極履行職能，以科技興農實現農業(yè)增效、農民增收為目的，以優(yōu)質、高效的農業(yè)技術為手段，充分發(fā)揮農業(yè)科技在農業(yè)生產中的支撐作用認真落實年初計劃和工作目標。通過一年的努力，各項工作取得一定的成績。
一、糧食安全生產工作
為強化我區(qū)糧食安全生產，切實抓好小麥生產工作，我中心及各縣站及時成立技術服務組，采取從播種到田間管理，技術員實施全程跟蹤技術服務，并結合工作實際，制定了小麥安全生產責任制、工作實施方案，與各鄉(xiāng)簽訂了小麥生產目標管理責任書。技術人員服務期間積極宣傳糧食安全生產的政策和意義，鼓勵農戶種植小麥的同時，對各縣(市)鄉(xiāng)村農民進行農藥封閉、拌種、病蟲害防治等技術培訓，共授課32場、600多人次。全區(qū)完成小麥種植面積32.95萬畝，主要品種有新春11、17、23號、巴春6號等。
二、重點農技推廣項目指導計劃的安排、落實
結合本地區(qū)農業(yè)生產實際，因地制宜制定了《阿勒泰地區(qū)2016年農技重點推廣項目指導計劃》，農技重點推廣項目共安排了三大類二十四項，計劃推廣面積334萬畝次。年初將推廣任務層層分解落實到各縣(市)，并與科技入戶有機結合，技術人員因地制宜根據各鄉(xiāng)村地質條件制定實施方案，提供配套技術服務，在年中進行了督促檢查和驗收評比。全區(qū)完成推廣面積407.55萬畝次，完成計劃的122%。
三、科技入戶工程的組織實施
圍繞種植業(yè)結構調整、農業(yè)增效、農民增收和科技推廣機制創(chuàng)新，組織實施1500戶科技示范戶，制定了相應的考核辦法和工作實施方案。為使農業(yè)科技真正進村入戶落到實處，各縣站與農技人員簽訂了責任書，駐村蹲點進行科技示范，從備耕生產到作物收獲，技術人員進行全程跟蹤技術指導，為農民提供最新農業(yè)技術信息，推薦新技術、新成果，開展科技培訓。為更好地突出科技示范的作用，要求各縣(市)各安排3個重點示范村和20個重點示范戶。各縣結合當地的農業(yè)生產規(guī)模，大力推廣農業(yè)實用技術，以設施農業(yè)、名優(yōu)特色作物為切入點，結合新品種、新技術的試驗示范，技術人員再根據示范戶的土地條件因地制宜地制定技術服務方案，建立種植檔案。爭取先進實用技術入戶率達到100%以上，農業(yè)綜合成本降低15%以上。全區(qū)已落實科技示范戶1785戶，其中，重點示范戶140戶。
四、農作物新品種、新技術引進及試驗示范工作
今年，根據我區(qū)農業(yè)生產實際，重點圍繞特色作物、設施農業(yè)，加大了新品種的引進試驗、示范和推廣力度。在新品種試驗示范方面，以優(yōu)質、專用、特色作物為重點，在新技術試驗方面，以高產、節(jié)本技術等為重點。繼續(xù)以地區(qū)農技試驗推廣站和各縣站試驗地為基地，積極做好新品種、新技術的引進、試驗、示范，篩選出適合我地氣候條件和生產實際的新品種、新技術進行示范、推廣。全區(qū)共引進作物新品種、新肥料、新農藥試驗255個，較好地完成了新品種引進及試驗田的前期管理工作，目前正處在田管階段，各試驗品種長勢良好。較為突出的、具有良好的推廣價值和潛力的有南瓜系列：籽用、無籽、無殼南瓜;蔬菜類：紅、甜、彩色辣椒、白殼葫蘆、線椒;飼草類：新飼13號青貯玉米、健寶牧草，以及半無葉豌豆草原276等。通過新品種引進、試驗，加大新技術貯備，為進一步調整優(yōu)化種植結構奠定了基礎。
建立中草藥標準化產品生產示范基地，目前已栽培試驗中草藥材及香料作物有薰衣草、留蘭香、德國母菊、月莧草等4個品種。
同時繼續(xù)加強與山西中北大學就向日葵綜合利用項目展開合作，促進農副產品深加工，延伸產業(yè)鏈，變資源優(yōu)勢為產品優(yōu)勢，促進我區(qū)農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。
五、農作物病蟲草害的綜合防治工作
根據2016年病蟲調查發(fā)生情況及2016年的氣象預測，認真做好2016年病蟲草害趨勢預報并及時。在適時做好重大病蟲害監(jiān)測的同時，及時重大病蟲害發(fā)生趨勢預報，并根據發(fā)生動態(tài)和調查情況提出防治措施，全年共發(fā)病蟲情報102期，其中長期預報8期，電視預報19期。
自5月以來，我區(qū)大部分縣(市)天氣干旱，造成病蟲害發(fā)生比往年偏早，由于氣候原因我區(qū)草地螟發(fā)生比歷年早15-20天，主要發(fā)生在阿勒泰市、哈巴河縣、富蘊縣、福海縣及青河縣，發(fā)生面積23.7萬畝，防治面積8.5萬畝。為加強我區(qū)檢疫性有害生物監(jiān)測工作，在吉木乃縣、哈巴河縣和阿勒泰市建立一條外來檢疫性有害生物檢測阻截線，重點阻截馬鈴薯金線蟲、玉米切根葉甲、黃瓜綠斑駁病毒、辣椒實蠅等重大國際檢疫性有害生物;在阿勒泰市、福海縣設立馬鈴薯甲蟲疫情檢測點，阻止馬鈴薯甲蟲疫情蔓延，并在阿勒泰市建立馬鈴薯甲蟲防控示范區(qū)一個，示范區(qū)面積2000畝，輻射區(qū)面積達10000畝，以保障我區(qū)農業(yè)生產的安全發(fā)展。
六、測土配方施肥工作
今年在全區(qū)安排測土配方施肥任務20萬畝，年初將任務層層分解落實到各縣(市)，并組織好宣傳培訓、技術指導工作，全區(qū)完成72.5萬畝。截止目前已化驗樣品1425個，8500余項次，其中包括土、肥料、水、植株樣四大塊。同時指導項目縣認真做好測土配方施肥項目的實施工作。今年，我區(qū)共有五個縣承擔了國家測土配方施肥補貼項目，其中新建項目縣三個(阿勒泰市、布爾津縣、青河縣)，續(xù)建項目縣兩個(哈巴河縣、富蘊縣)。針對各縣農技站的實際情況和工作特點我中心分別成立了三個項目技術專家組，并制定了詳盡的工作計劃。新建項目縣工作在三個專家組的指導下，從項目實施方案的制定到測土配方基礎數據試驗(3414田間試驗、較正對比示范試驗)的規(guī)劃、布點、實施，以及前期宣傳培訓等，九月底依照自治區(qū)土肥站委托對項目縣進行地級驗收。
七、農業(yè)技術服務及科技培訓情況
結合農業(yè)生產實際,本著服務與農業(yè)、農村和農牧民的宗旨,中心成立了7個農業(yè)科技服務組,共14人,其中:農業(yè)推廣研究員2人,高級農藝師4人,農藝師8人。各縣(市)也相應成立了技術服務組,在春耕生產、農作物生長等關鍵時期定期不定期的下鄉(xiāng)村進行技術服務。技術服務的同時，通過現場技術咨詢、指導、科技資料發(fā)放、專題技術培訓、技術講座等方式，積極向我區(qū)農民普及科技知識，根據我區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整和發(fā)展特色農業(yè)的需求，有針對性的宣傳農業(yè)標準化等相關知識，使培訓工作取得實效。截至目前，共開展科技培訓399期，培訓農牧民7萬余人次，發(fā)放科普資料3萬余份。
八、農產品質量安全工作
2016年12月，經地區(qū)編委批準，我中心成立了農產品質量安全檢驗檢測站，今年3月配備了工作人員、明確工作任務、制定了相關工作職責，并及時與自治區(qū)有關部門進行業(yè)務對接。前期著重對農產品檢驗檢測工作通過信息、報紙進行大力宣傳，以提高廣大群眾對農產品質量安全的認識。并開展農資法律法規(guī)宣傳培訓，培訓人員達百余人。4月8日-16日，對我區(qū)六縣一市及北屯鎮(zhèn)的農藥經營戶進行檢查，并對六縣一市的大棚蔬菜和外地進入我區(qū)的蔬菜進行了農藥殘留檢測。針對檢查情況和存在的問題，及時提出建議，安排專人負責，加強監(jiān)管力度。中心研究并制定《無公害主要蔬菜品種種植技術規(guī)程》，同時，大力推廣無公害農產品及農產品生產技術規(guī)程，組織《阿勒泰地區(qū)農業(yè)地方標準無公害種植業(yè)栽培技術規(guī)程》的實施推廣，加強農產品質量安全生產。我中心承擔的《無公害食品食葵病蟲害防治技術規(guī)程》、《無公害食品打瓜病蟲害防治技術規(guī)程》等14項《自治區(qū)地方標準》，通過自治區(qū)、地區(qū)兩級農業(yè)部門專家審定，于今年3月1日實施。
九、積極申報項目，依托項目資金，大力開展農技推廣工作
中心承擔實施《無公害蔬菜栽培技術研究與推廣項目》和《打瓜機械化技術示范推廣項目》，超額完成項目合同預期的目標，項目實施規(guī)范，兩項目全部通過地區(qū)科技局的驗收。
農技員工作總結
一年的時間很快過去了，在一年里，我刻苦鉆研業(yè)務知識，努力提高理論知識和業(yè)務工作水平。遵紀守法，努力工作，認真完成上級領導交辦的各項工作任務，在上級各部門領導及同事們的關心、支持和幫助下，思想、學習和工作等方面取得了新的進步。現將本年度的工作總結如下：
一、強化理論和業(yè)務學習，不斷提高自身綜合素質
我重視加強理論和業(yè)務知識學習，在工作中，堅持一邊工作一邊學習，不斷提高自身綜合素質水平。一是結合全市開展三查三看教育活動的學習，不斷的提高自己的思想素養(yǎng)，查找不足，從思想上、學習上、工作上不斷的提高自己的綜合能力;二是認真學習工作業(yè)務知識，重點學習水稻病蟲害的預測預報、節(jié)水抗旱技術的推廣應用、無公害蔬菜生產技術及農業(yè)信息的采編與。在學習方法上做到在重點中找重點，抓住重點，有針對性地進行學習，不斷提高自己的各項工作能力;三是認真學習法律知識，結合自己工作實際，利用閑余時間，選擇性地開展學習，學習了《種子法》、《農業(yè)法》、《農藥管理條例》等，通過學習，進一步增強法制意識和法制觀念。
二、努力工作，按時完成各項工作任務
1、圓滿完成2016-2016年度的科技入戶工作。2016年，是施甸縣實施基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目的第一年，我有幸成為了該項目的玉米產業(yè)技術指導員。一年來，本著提高農民科技文化素質，提升我鄉(xiāng)糧食生產能力的指導思想，通過自己的努力，較好的完成了預定目標。我負責的科技入戶項目涉及新街村后寨村民小組10戶農戶，玉米種植面積49畝，輻射帶動周邊6個村的200戶808畝的玉米種植。通過測產，10戶科技示范戶中，最高單產為694.43kg/畝，最低單產為610.22kg/畝，10戶平均單產為660.46kg/畝，較去年的平均單產550.44kg/畝增110.02kg/畝，增19.9%，超計劃指標任務的9.9%;輻射帶動周邊200戶808畝的玉米平均單產473.23kg/畝，較前三年的平均單產430.16kg/畝增43.07kg/畝，增10.01%，超計劃指標任務的5.01%。并獲得了年終考核優(yōu)秀獎。
2、應對旱情，積極投身入抗旱工作中。2016至2016年，百年不遇的旱災給舊城鄉(xiāng)的農業(yè)生產帶來了嚴重的影響，作為農技推廣部門，摸清受災底數，著力抓好春耕備耕工作，推廣抗旱技術措施，成為我們工作中的重中之重，在抗旱工作中，我主要負責旱情的收集與整理，及時向上級各部門匯報旱情、農情，為領導決策提供依據，及時開展抗旱自救工作，并參與組織農資的協調，確保了大春生產物資需求，為小春損失大春補夯實基礎，確保了旱災損失降到最低。
3、狠抓糧食直補惠農政策的落實。今年，共實施了種糧農民綜合直補、水稻、玉米、小麥良種補貼以及縣委8號文件中落實五項科技增糧措施補貼等惠農政策。為切實貫徹各項惠農政策，提高農民種糧積極性，我主要配合財政部門開展了以下工作：一是配合研究、擬定了實施方案，認真搞好了糧食直補工作協調和部署;二是充分利用各種傳媒手段，狠抓了直補惠農政策的宣傳工作，讓直補政策做到家喻戶曉。三是嚴格工作程序，并翻印了有關表格3000余份，切實服務和指導各村委會搞好直補工作申報登記、張榜公示，認真搞好統計復核等基礎性工作。四是及時、足額配合做好直補資金的兌付工作，讓種糧農民真正得到政策實惠。協助財政所完成種糧農民綜合直補1612808.57元,玉米、小麥等糧種補助461195元,涉及67個村民小組3300農戶;發(fā)放五項科技增糧措施補助673924.5元(其中:),涉及8個村委會77個村民小組3238戶農戶;發(fā)放蠶桑地膜補助25724.00元，涉及3個村民小組317戶農戶。
4、以項目為依托，切實抓好試驗、示范工作。為了切實抓好2016年大春糧食生產工作，確保大旱之年糧食少減產、不減產，實現抗旱奪豐收的目標。在樣板實施中，我主要負責各類示范樣板實施方案及技術要點的撰寫并參與實施，通過樣板的實施，確保大旱之年糧食少減產、不減產，實現抗旱奪豐收的目標。
5、參與完成全鄉(xiāng)水稻病蟲害統防統治工作。為了有效的防控水稻病蟲害發(fā)生，本站在縣植部門的幫助和支持下，認真的開展水稻病蟲害測報及群防群治工作。在工作中，我主要負責農藥的選定、配制、采集及報賬花名冊的制作與收集，確保了整個防治過程能有效、及時的開展。結合舊城屬雙季稻區(qū)的實際，積極整合各部門資金10余萬元，在全鄉(xiāng)范圍內共計開展水稻病蟲害普防7次，防治面積6000多畝，在防治過程中做到統一藥劑類型、統一時間防治兩統一。
6、狠抓冬季農業(yè)開發(fā)，結合全縣大力發(fā)展蔬菜產業(yè)及本鄉(xiāng)產業(yè)結構調整的實際，在縣農技推廣所的幫助下，本人負責在新街村老壩沃舉辦縣級無公害蔬菜樣板200畝，品種主要以苦瓜為主，目前樣板正在實施中，且苦瓜長勢良好。
7、加大農業(yè)政策、農業(yè)信息的宣傳力度，全年共各類農業(yè)信息50余條，數字鄉(xiāng)村信息100多條，完成數據報表更新77份，舊城鄉(xiāng)新農村建設信息網的網頁采集與更新，上傳各類圖片200多張，并在保山報、施甸通訊等刊物上發(fā)表農業(yè)信息6條。
8、協助完成2016年蠶桑、茶葉兩項工作任務。完成新植桑園建設800.8畝,其中地膜覆蓋栽培643.1畝;完成新建蠶房1791.3m2,改造蠶房56.5m2;全年共計養(yǎng)蠶292張，交售鮮繭7852.97公斤，實現產值195764.52元,超額完成縣上下達150張的養(yǎng)殖任務,超94.6%。在蠶桑工作中，我主要負責蠶種的訂購、蠶藥蠶具的組織與發(fā)放;完成新植茶園77畝，補植33畝，全年產茶18.05噸,實現產值10萬余元。
9、積極參加測土配方施肥工作的土樣采集，在該項工作中，我主要負責土樣信息的錄入，各種表冊的填報。
10、認真做好本單位財務工作，作為本單位的報賬員，用好本單位的每一分錢是我應盡的責任，我積極配合上級財務部門，做到不該用的地方不用，不該吃的不吃，心無雜念，眼不饞，明明白白做事，清清楚楚做人。
基層工作，千絲萬縷、千頭萬緒，總結一年來的工作，盡管有了一定的進步和成績，但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多，個別工作做的還不夠完善，這有待于在今后的工作中加以改進。在新的一年里，我將認真學習各項政策規(guī)章制度，努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平，為舊城鄉(xiāng)的農業(yè)生產發(fā)展做出更大更多的貢獻。
農技員工作總結
我叫xxx，在xx鎮(zhèn)政府工作，多年來在上級農業(yè)主管部門和技術指導單位的正確領導、在同事和科技示范戶的大力支持下，農業(yè)科技推廣工作組織到位、措施有力、效果明顯，多年來的工作情況總結如下：
一、積極參加業(yè)務學習，提高自己的業(yè)務素質。
開展科技入戶示范工程后，積極參加了縣農業(yè)局組織的培訓學習，更新了自己的知識，提高自己的業(yè)務素質，增強自己指導示范戶的服務能力。
二、加強宣傳、營造氛圍。
農業(yè)科技推廣是傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的機制創(chuàng)新，為爭取社會各界對農業(yè)科技推廣的支持，使全社會特別是廣大農民更多地了解和積極參與農業(yè)科技推廣工程，采取黑板報、標語等多種形式宣傳農業(yè)科技推廣工作，宣傳農業(yè)科技示范縣的政策，宣傳面向市場的現代農業(yè)生產技術蠶豆無公害栽培技術、大蒜高產無公害栽培技術、洋芋無公害栽培技術等，取得了較好的效果。
三、精心選擇高素質科技示范戶。
農業(yè)科技推廣在我鎮(zhèn)以種植業(yè)為主，科技示范戶理所當然的要有一定的種植水平，同時要有較強的號召力和影響力，能夠將先進的農業(yè)科技在周邊群眾中推廣開來。經過綜合考慮，選擇了以馬軍營、紀莊西胡莊、趙官營、宋莊小組的10戶素質較高的農戶，作為科技示范戶。對10戶示范戶進行挨家挨戶走訪，詳細了解各農戶的基本情況，了解他們對農業(yè)生產技術的需求，摸清當地耕作制度，并登記示范戶的相關信息，收集他們對農技推廣工作的各種意見、建議。同時做好宣傳工作，加強科技示范戶對農業(yè)科技推廣工作的了解。要求每戶示范戶帶動20戶輻射戶，全面帶動5個村民小組的所有農戶學科學用科學。
四、加強農業(yè)生產新技術的推廣與應用
通過科技入戶示范工程，我所指導的示范戶和輻射帶動戶上有了很大的提高。在摸清了各戶的基本情況、了解了各戶的需求后，精心設計了針對各戶的技術指導方案。主要推廣應用了：大蒜測土配方施用BB控釋肥技術，不但節(jié)約了成本，保護農田環(huán)境，為實現保洱海和農業(yè)增產、增收相統一的目標打下基礎;大蒜無公害栽培、防病蟲技術，保證了大蒜產品的安全可靠，指導農戶精心選擇優(yōu)質早熟大蒜品種紅七星洋芋無公害栽培、防病蟲技術，保證了洋芋產品的安全可靠。
五、入戶指導方式靈活多樣
