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第1篇

停薪留職申請(qǐng)書(shū)范文

xx(單位)領(lǐng)導(dǎo)：

本人系 xx(單位)xx(崗位)員工，于 xx 年 x 月 x 日進(jìn)入 xx 崗位，現(xiàn)因 (企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，企業(yè)富余人員太多，身體較差，等等) ，按 xx 文件的規(guī)定， 為自找職業(yè)解決生活出路問(wèn)題(等等) ，決定停薪留職，停薪留職期限為 年， 自 xx 年 x 月 x 日至 xx 年 x 月 x 日。 停薪留職期間的其它事項(xiàng)，按停薪留職協(xié)議履行。特此申請(qǐng),請(qǐng)予以批準(zhǔn)。 此致 敬禮

申請(qǐng)人：

年 月 日

停薪留職申請(qǐng)書(shū)

尊敬的院領(lǐng)導(dǎo)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)：

本人進(jìn)入同仁縣法院工作至今已有兩年多時(shí)間，通過(guò)這 兩年來(lái)在辦公室、立案庭、執(zhí)行局的學(xué)習(xí)、工作，對(duì)法院工 作有了一定的了解和認(rèn)識(shí)，個(gè)人得到了相應(yīng)的提高，也學(xué)到 了很多法院工作的技能和知識(shí)。法院的工作是讓很多人羨慕 的，但是兩年多來(lái)，由于我自身能力不足，自我感覺(jué)以我目 前的狀態(tài)不足以順利完成日常工作，經(jīng)常會(huì)因?yàn)閭€(gè)人能力和 所學(xué)不能為單位的發(fā)展發(fā)揮最大的效能而深感愧疚。 我反省過(guò)自己的工作，發(fā)現(xiàn)自己未曾從工作中體會(huì)到法 院工作的神圣以及工作完成的成就感，反而因?yàn)椴荒芡耆珵?工作付出所學(xué)而感到愧疚，致使每天都以一種渾噩的狀態(tài)去 面對(duì)工作。這種心態(tài)在法院工作中是極其危險(xiǎn)的。 通過(guò)在工作中不斷的反省，覺(jué)得我個(gè)人工作能力與法院 目前的崗位設(shè)置和工作安排缺乏對(duì)應(yīng)點(diǎn)，以致不能為法院工 作發(fā)揮個(gè)人的最大能力和熱情，這說(shuō)明我個(gè)人綜合能力跟不 上法院對(duì)人才的要求，不能達(dá)到一個(gè)優(yōu)秀法院干警的標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)此我深表歉意。 經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的慎重考慮，結(jié)合目前本單位人員編制的實(shí) 際情況，為了減輕單位負(fù)擔(dān)，我決定暫時(shí)離開(kāi)目前的工作崗 位。總結(jié)我現(xiàn)在的工作跟法院工作的工資標(biāo)準(zhǔn)，我做的確實(shí) 不夠，這份工資我受之有愧。法院并不是養(yǎng)閑人的地方，我計(jì)劃去重新學(xué)習(xí)一些專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，以便日后能更好 的為法院工作發(fā)展作出自己應(yīng)有的努力。于此，特申請(qǐng)辦理 停薪留職相關(guān)事項(xiàng)以期日后學(xué)成歸來(lái)為單位做出自己最大 的貢獻(xiàn)。 感謝兩年多來(lái)關(guān)心幫助我的領(lǐng)導(dǎo)，以及情同手足的同事 們。

申請(qǐng)人：

關(guān)于停薪留職的申請(qǐng)書(shū)

xx(單位)領(lǐng)導(dǎo)： 本人系 xx(單位)xx(崗位)員工，于 xx 年 x 月 x 日進(jìn)入 xx 崗位， (企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差， 現(xiàn)因 企業(yè)富余人員太多， 身體較差， 等等) ， 按 xx 文件的規(guī)定，為自找職業(yè)解決生活出路問(wèn)題(等等)，決定停 薪留職，停薪留職期限為 年，自 xx 年 x 月 x 日至 xx 年 x 月 x 日。 停薪留職期間的其它事項(xiàng)，按停薪留職協(xié)議履行。特此申請(qǐng),請(qǐng)予以 批準(zhǔn)。

此致 敬禮

第2篇

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

很抱歉，我遺憾地遞交這份辭職申請(qǐng)，并決定黯然離開(kāi)這個(gè)哺育我成長(zhǎng)的企業(yè)。我本為公司的一名正職員工，在承裝m線從事調(diào)試電工工作，XX年經(jīng)校園招聘入司，而今算來(lái)恰滿一年，一年的光陰悄然而逝，xx在我的職業(yè)發(fā)展的道路上，將注定牽絆我的一生。當(dāng)我真正邁出校門，直面社會(huì)的那一瞬，是xx向我伸出溫暖的臂膀，寬容的接納了我，并為我的生計(jì)，提供了強(qiáng)有力的保障;而今我真正要離開(kāi)時(shí)，些許的留戀，久久縈繞心頭……然而，如同當(dāng)初加入我公司的初衷一樣：為了企業(yè)健康發(fā)展和個(gè)人職業(yè)規(guī)劃的雙贏，我毅然提出辭呈，敬請(qǐng)諒解!

臨別：感謝xx企業(yè)曾饋予我的殷殷資助，感謝xx領(lǐng)導(dǎo)曾贈(zèng)予我的諄諄教誨，感謝xx員工所給予我的綿綿慰囑，帶著感謝，懷一顆感恩的心，上路!

別了，xx;別了，美麗的疼痛……

祝xx的員工生活更美好，工作更輕松;xx的未來(lái)市場(chǎng)更寬廣，前景更敞亮，大xx，通天下!

申請(qǐng)人：

日期：

調(diào)試電工辭職申請(qǐng)書(shū)

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：

自從去年9月成為xx系統(tǒng)員工至今已有一年多時(shí)間，通過(guò)這一年來(lái)在幾個(gè)部門實(shí)習(xí)、工作，對(duì)電力系統(tǒng)工作有了一定的了解，個(gè)人得到了相應(yīng)的提高，也學(xué)到了很多電力行業(yè)的專業(yè)知識(shí)。供電公司的工作是讓很多人羨慕的，但是一年多來(lái)，由于我自身能力不足，自我感覺(jué)以我目前的狀態(tài)不足以順利完成日常工作，經(jīng)常會(huì)因?yàn)閭€(gè)人能力和所學(xué)不能為公司的發(fā)展發(fā)揮最大的效能而深感愧疚。

房經(jīng)理年初提出快樂(lè)工作的理念以后，我反省過(guò)自己的工作，我發(fā)現(xiàn)自己未曾從工作中體會(huì)到快樂(lè)的感覺(jué)以及工作完成的成就感，反而因?yàn)椴荒芡耆珵楣ぷ鞲冻鏊鶎W(xué)而感到愧疚，致使每天都以一種渾噩的狀態(tài)去面對(duì)工作。這種心態(tài)在以安全第一電力工作中是極其危險(xiǎn)的。

通過(guò)在工作中不斷的反省，覺(jué)得我個(gè)人工作能力與公司目前的崗位設(shè)置和工作安排缺乏對(duì)應(yīng)點(diǎn)，以致不能為公司創(chuàng)造個(gè)人的最高價(jià)值，而且在某些方面將影響到公司的工作。在這一年多的工作時(shí)間里我未曾在我的工作中體會(huì)到國(guó)家電網(wǎng)公司“努力超越，追求卓越”的企業(yè)精神，這說(shuō)明我個(gè)人能力跟不上公司對(duì)人才的要求，沒(méi)能達(dá)到一個(gè)優(yōu)秀電力職員的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此我深表歉意。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的慎重考慮，結(jié)合目前公司人員編制的實(shí)際情況，為了減輕公司負(fù)擔(dān)，我決定暫時(shí)離開(kāi)目前的工作崗位。總結(jié)我現(xiàn)在負(fù)責(zé)的工作跟公司的工資標(biāo)準(zhǔn)，我做的確實(shí)不夠，這份工資我受之有愧。供電公司并不是養(yǎng)閑人的地方，我計(jì)劃去重新學(xué)習(xí)一些專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，以便日后能更好的為公司發(fā)展作出自己應(yīng)有的努力。于此，特申請(qǐng)辦理停薪留職相關(guān)事項(xiàng)以期日后學(xué)成歸來(lái)為電力做出自己最大的貢獻(xiàn)。若公司沒(méi)有相應(yīng)的停薪留職制度或相關(guān)政策，請(qǐng)批準(zhǔn)我辦理辭職事項(xiàng)。

感謝這一年多來(lái)關(guān)心幫助我的領(lǐng)導(dǎo)、專工以及情同手足的同事們。

此致

敬禮

第3篇

第二條《條例》第二條規(guī)定的私營(yíng)企業(yè)雇工，是指投資者外的受雇于企業(yè)的人員。

第三條《條例》第十一條所列人員中：

（一）農(nóng)村村民，指農(nóng)民個(gè)人，不含農(nóng)村中的非農(nóng)業(yè)居民。

（二）城鎮(zhèn)待業(yè)人員，包括城鎮(zhèn)待業(yè)青年和其他無(wú)業(yè)人員。

（三）個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者，指?jìng)€(gè)體工商戶業(yè)主，含個(gè)人合伙的合伙人。

（四）辭職、退職人員，指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辭職退職人員。

（五）國(guó)家法律、法規(guī)和政策允許的其他人員主要包括：

（1）離退休科技人員；

（2）停薪留職科技人員；

（3）企事業(yè)單位離退休人員；

（4）符合國(guó)家規(guī)定的黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體離退休人員。

第四條《條例》第八條、第九條規(guī)定的合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司中的二人，是指資產(chǎn)獨(dú)立的兩個(gè)投資主體。

第五條《條例》第十二條規(guī)定私營(yíng)企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)的行業(yè)，還包括營(yíng)利性的文化、藝術(shù)、旅游、體育、食品、醫(yī)藥、養(yǎng)殖等行業(yè)。

私營(yíng)企業(yè)可以一業(yè)為主，兼營(yíng)他業(yè)。

第六條私營(yíng)企業(yè)可以設(shè)立分廠、分店、分公司等，投資者可以到異地辦企業(yè)。

第七條有限責(zé)任公司按照《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理登記。

第八條私營(yíng)企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)是工商行政管理機(jī)關(guān)。

第九條凡符合《條例》第十一條規(guī)定的人員申請(qǐng)開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向辦理登記的工商行政管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)證件：

（一）申請(qǐng)人身份證明。

獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)人是指投資者本人，合伙企業(yè)申請(qǐng)人是指合伙人推舉的負(fù)責(zé)人，有限責(zé)任公司申請(qǐng)人是指投資者推舉的企業(yè)負(fù)責(zé)人。

合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司申請(qǐng)登記時(shí)，除提供申請(qǐng)人的身份證明外，還應(yīng)當(dāng)提供其他合伙人、其他投資者的身份證明。

（二）場(chǎng)地使用證明。

（三）驗(yàn)資證明。

有限責(zé)任公司注冊(cè)資金數(shù)額按照企業(yè)法人注冊(cè)資金數(shù)額的規(guī)定執(zhí)行。

（四）申請(qǐng)從事資源開(kāi)采、建筑設(shè)計(jì)、施工、交通運(yùn)輸、食品生產(chǎn)、藥品生產(chǎn)、印刷、旅店、外貿(mào)、計(jì)量器具制造等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的私營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提交有關(guān)部門的審批證件。

（五）合伙企業(yè)申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供合伙人的書(shū)面協(xié)議。

合伙人的書(shū)面協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明合伙人的出資形式、出資數(shù)額、盈余分配、債務(wù)承擔(dān)、入伙、退伙、合伙終止等事項(xiàng)。

（六）有限責(zé)任公司申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供公司章程，章程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《條例》第十四條的規(guī)定。

第十條申請(qǐng)開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在企業(yè)所在地縣、市、區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記，經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，始得營(yíng)業(yè)。

私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)辦分廠、分店、分公司的，應(yīng)當(dāng)在分廠、分店、分公司所在地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記，經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，始得營(yíng)業(yè)。

有限責(zé)任公司投資者超過(guò)三十人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)地市以上工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十一條私營(yíng)企業(yè)登記的主要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)地址、資金數(shù)額、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、企業(yè)種類、雇工人數(shù)以及合伙企業(yè)的合伙人姓名、有限責(zé)任公司的投資者姓名等。

私營(yíng)企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)按照工商企業(yè)名稱登記管理的規(guī)定辦理。

企業(yè)負(fù)責(zé)人：獨(dú)資企業(yè)是指投資者本人；合伙企業(yè)是指合伙人確定的負(fù)責(zé)人；有限責(zé)任公司是指公司的法定代表人。企業(yè)負(fù)責(zé)人姓名須與身份證相符，不得使用別名。

經(jīng)營(yíng)地址，指企業(yè)所在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、街道、門牌等。

資金數(shù)額，包括企業(yè)的固定資產(chǎn)和自有流動(dòng)資金。

經(jīng)營(yíng)范圍，指經(jīng)核準(zhǔn)登記的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和商品類別。

經(jīng)營(yíng)方式，指自產(chǎn)自銷、代購(gòu)代銷、來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配、零售、批發(fā)、批零兼營(yíng)、客運(yùn)服務(wù)、貨運(yùn)服務(wù)、代客儲(chǔ)運(yùn)、裝卸、修理服務(wù)、咨詢服務(wù)等。

企業(yè)種類，指獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司。

第十二條工商行政管理機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)做出審核決定。符合條件的，經(jīng)核準(zhǔn)登記后，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不符合條件的，不予登記，并應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

私營(yíng)企業(yè)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照刻制圖章，開(kāi)立銀行帳戶，在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十三條私營(yíng)企業(yè)改變企業(yè)名稱、企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、企業(yè)種類等主要登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第十四條私營(yíng)企業(yè)因分立、合并而保留的企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理變更登記；因分立、合并而新辦的企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理開(kāi)業(yè)登記；因分立、合并而終止的企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記。

私營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記，受讓方應(yīng)當(dāng)辦理重新登記。

私營(yíng)企業(yè)遷移到原登記管理機(jī)關(guān)管轄區(qū)域之外，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更登記。原登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，收回營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本，撤銷注冊(cè)號(hào)，開(kāi)出遷移證明，并將企業(yè)檔案移交企業(yè)新址所在地登記管理機(jī)關(guān)。企業(yè)憑遷移證明，向新址所在地登記管理機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)名稱和注冊(cè)號(hào)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

合伙企業(yè)增加或減少合伙少，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

有限責(zé)任公司辦理變更登記按照《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條私營(yíng)企業(yè)辦理變更登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)證件。合伙企業(yè)的申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)合伙人簽署，有限責(zé)任公司的申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)簽署。

第十六條工商行政管理機(jī)關(guān)自受理私營(yíng)企業(yè)變更申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)做出審核決定。

第十七條根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定，私營(yíng)企業(yè)歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)向原登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交資產(chǎn)清理和處分證明、債務(wù)清理證明、完稅情況證明，經(jīng)核準(zhǔn)后，收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本、圖章，并通知其開(kāi)戶銀行。

合伙企業(yè)歇業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交合伙人的歇業(yè)申請(qǐng)書(shū)。有限責(zé)任公司歇業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)決議或其他有關(guān)證件。

第十八條根據(jù)《條例》第十八條規(guī)定，私營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原登記管理機(jī)關(guān)提交破產(chǎn)證明、資產(chǎn)清理證明、債務(wù)清理證明，經(jīng)核準(zhǔn)后，辦理注銷登記手續(xù)。

第十九條因行政處分、法院裁決而終止?fàn)I業(yè)的私營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。

第二十條私營(yíng)企業(yè)遺失營(yíng)業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)掛失，并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第二十一條私營(yíng)企業(yè)與外國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，按《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理登記。

第二十二條私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)承攬來(lái)料加工，來(lái)樣加工、來(lái)件裝配，從事補(bǔ)償貿(mào)易，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定與外商簽訂合同，經(jīng)有關(guān)部門審批，報(bào)縣以上工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第二十三條私營(yíng)企業(yè)與香港、澳門、臺(tái)灣的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，承攬來(lái)自這些地區(qū)的來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配，從事補(bǔ)償貿(mào)易，可參照本辦法第二十一條、第二十二條的規(guī)定及國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十四條私營(yíng)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)使用的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人不得侵占。需要拆遷的，拆遷單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)拆遷費(fèi)用，并合理安排遷移地址。因侵占造成經(jīng)濟(jì)損失的，由侵占單位和責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。

第二十五條私營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)、分立、合并、轉(zhuǎn)讓、遷移、歇業(yè)，均應(yīng)當(dāng)在辦理開(kāi)業(yè)登記、變更登記、重新登記或者注銷登記之日起三十日內(nèi)向企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記或注銷稅務(wù)登記。

第二十六條根據(jù)《條例》第三十五條規(guī)定，私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定，不得瞞報(bào)收入，亂攤成本費(fèi)用。

第二十七條私營(yíng)企業(yè)不得抽逃企業(yè)資金，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，隱匿財(cái)產(chǎn)，逃避債務(wù)。

第二十八條私營(yíng)企業(yè)的外匯收入和支出按國(guó)家有關(guān)外匯管理的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條按照《條例》第四十條規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)私營(yíng)企業(yè)履行下列管理職責(zé)：

（一）辦理開(kāi)業(yè)登記、變更登記、重新登記、注銷登記；

（二）監(jiān)督私營(yíng)企業(yè)依照登記事項(xiàng)和核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（三）制止和查處私營(yíng)企業(yè)的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（四）保護(hù)私營(yíng)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)，制止對(duì)私營(yíng)企業(yè)的攤派；

（五）指導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的工作；

（六）國(guó)家授予的其他管理職責(zé)。

《條例》第四十條規(guī)定對(duì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、幫助和管理的各有關(guān)行業(yè)主管部門，是指工業(yè)、礦產(chǎn)資源、建筑、交通運(yùn)輸、商業(yè)、能源等部門。

第三十條私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度內(nèi)向原登記管理機(jī)關(guān)呈報(bào)上一年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年檢報(bào)告書(shū)、資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表。年檢報(bào)告書(shū)式樣由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一制定。

第三十一條根據(jù)《條例》第四十一條規(guī)定，對(duì)私營(yíng)企業(yè)的下列違法行為，工商行政管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，分別給予警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開(kāi)業(yè)的；

（二）登記中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

（三）超出核準(zhǔn)登記的范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（四）不按規(guī)定辦理變更登記、重新登記和注銷登記的；

（五）出租、轉(zhuǎn)讓、出賣、偽造、涂改或者擅自復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。

罰款、沒(méi)收非法所得超過(guò)一定數(shù)額和吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰由縣級(jí)以上工商行政管理局長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。具體罰款、沒(méi)收非法所得的數(shù)額由省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)決定。

第三十二條私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員阻撓、抗拒行政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十三條私營(yíng)企業(yè)違反財(cái)政稅務(wù)管理規(guī)定的，按財(cái)政稅務(wù)管理規(guī)定處罰。

第三十四條私營(yíng)企業(yè)違反勞動(dòng)管理規(guī)定，侵犯職工合法權(quán)益的，按有關(guān)勞動(dòng)管理法規(guī)處罰。

第三十五條根據(jù)《條例》第五條規(guī)定成立的私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)是由私營(yíng)企業(yè)聯(lián)合組成的社會(huì)團(tuán)體。私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)可以有團(tuán)體會(huì)員、個(gè)人會(huì)員。

成立私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)，經(jīng)同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)同意，按有關(guān)規(guī)定辦理社會(huì)團(tuán)體登記。

各級(jí)私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)接受同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。

第三十六條私營(yíng)企業(yè)職工成立工會(huì)組織，依照中華全國(guó)總工會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第4篇

第一條為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，確保醫(yī)療質(zhì)量，保障人民健康，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，系指社會(huì)團(tuán)體、派、大專院校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、集體組織舉辦的對(duì)社會(huì)開(kāi)放的各類醫(yī)院、療養(yǎng)院、預(yù)防保健、醫(yī)療咨詢、門診部等各類醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條凡在*市行政區(qū)域內(nèi)(包括市轄縣、市)開(kāi)設(shè)的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均按本辦法管理。

第四條市、縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局是社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政主管機(jī)關(guān)，按職責(zé)分工對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理。

第五條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，恪守職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律，文明行醫(yī)，保證醫(yī)療安全，接受衛(wèi)生行政部門和有關(guān)管理部門的管理與監(jiān)督。

第六條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)有承擔(dān)衛(wèi)生防疫、開(kāi)展初級(jí)衛(wèi)生保健工作的義務(wù)，應(yīng)及時(shí)完成衛(wèi)生行政部門下達(dá)的各項(xiàng)指令性衛(wèi)生防疫預(yù)防保健任務(wù)。

第二章開(kāi)業(yè)條件

第七條開(kāi)辦社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

(一)法定代表人必須具有主治醫(yī)師以上職稱，并有一定的管理能力。

(二)有固定的職業(yè)場(chǎng)所和資金。

(三)有相應(yīng)的醫(yī)療器械、藥品、消毒、隔離、搶救等基本設(shè)施。

(四)有與職業(yè)范圍相適應(yīng)的醫(yī)、藥、護(hù)、技人員。醫(yī)院、專科醫(yī)院、療養(yǎng)院必須擁有二十張以上的固定床位，并設(shè)置門診(療養(yǎng)院可不設(shè))、住院和相應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)科室。工作人員與床位的比例不低于零點(diǎn)六比一，衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)占工作人員總數(shù)的百分之七十五以上。獨(dú)立門診部必須有三十平方米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房，應(yīng)有六名以上衛(wèi)生技術(shù)人員，其中主治醫(yī)師不得少于一名；配發(fā)藥品的，必須配備藥劑衛(wèi)生技術(shù)人員。診所、專科、門診及咨詢門診必須有十平方米以上的固定醫(yī)療用房，配備二名以上衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員必須具有“士”級(jí)以上技術(shù)職稱。

(五)開(kāi)業(yè)地點(diǎn)應(yīng)符合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門制定的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)定和醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)布局要求。

(六)有健全的并符合科學(xué)管理的規(guī)章制度。

第八條具有本市、縣(市)常住戶籍，且不在衛(wèi)生系統(tǒng)全民或集體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，凡符合下列條件之一的，可在社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中從事相應(yīng)的衛(wèi)生技術(shù)工作：(一)中醫(yī)、西醫(yī)、助產(chǎn)、護(hù)理和醫(yī)護(hù)技術(shù)人員中取得“士”級(jí)以上衛(wèi)生技術(shù)職稱者；

(二)臺(tái)灣、港澳同胞和歸國(guó)僑胞，持有當(dāng)局或外國(guó)政府頒發(fā)的“士”級(jí)以上證書(shū),連續(xù)從事本專業(yè)工作五年以上，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門驗(yàn)證，考核合格者；

(三)定居在中國(guó)的外籍醫(yī)師、護(hù)士、口腔技士,持有外國(guó)公立或私立醫(yī)學(xué)院校文憑和外國(guó)政府頒發(fā)的資格證書(shū)，連續(xù)從事本專業(yè)工作五年以上者，其中醫(yī)師級(jí)需經(jīng)中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部驗(yàn)證，國(guó)家醫(yī)師資格考試合格,“士級(jí)”需經(jīng)省衛(wèi)生行政部門驗(yàn)證，考試合格；

(四)通過(guò)家傳、師授、自學(xué)掌握某一專長(zhǎng)，經(jīng)縣(市)、區(qū)以上衛(wèi)生行政部門考試、考核合格或經(jīng)臨床驗(yàn)證療效確切，并取得有關(guān)證書(shū)者；

(五)從國(guó)家、集體、部隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)離休、退休、退職，經(jīng)原單位同意,并且取得“士級(jí)”以上技術(shù)職稱者;

(六)大專醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)滿五年以上，并有一定從醫(yī)經(jīng)歷的非在職人員。

第九條非衛(wèi)生技術(shù)人員不得從事醫(yī)療技術(shù)工作。

第十條有下列情形之一的人員，不得從事社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作:

(一)被判處徒刑正在服刑的；

(二)國(guó)家、集體醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的在職人員和擅自離職人員或被開(kāi)除不滿五年的；(三)大專醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生從事醫(yī)療工作時(shí)間不滿五年的;

(四)被撤銷行醫(yī)資格不滿五年的；

(五)患有精神病、傳染病或其他健康原因不宜行醫(yī)的；

(六)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的病退人員；

(七)其他不適合行醫(yī)的。

第三章執(zhí)業(yè)管理

第十一條凡具備執(zhí)業(yè)資格的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，需對(duì)社會(huì)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)的，均應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供下列證明材料:

(一)申請(qǐng)書(shū)；

(二)醫(yī)務(wù)人員資格證明材料；

(三)機(jī)構(gòu)人員登記表及身份證復(fù)印件；

(四)組織管理辦法及規(guī)章制度;

(五)醫(yī)療業(yè)務(wù)用房產(chǎn)權(quán)證書(shū)(證明)或房屋租賃合同文本；

(六)流動(dòng)資金及醫(yī)療器械設(shè)備情況材料；

(七)機(jī)構(gòu)人員體格檢查表；

(八)聘任的離退休醫(yī)務(wù)人員證件及原單位同意其行醫(yī)的證明；

(九)聘任的停薪留職、退職、離職醫(yī)務(wù)人員的證件；

(十)醫(yī)療業(yè)務(wù)用房布局平面圖；

(十一)上級(jí)行政主管部門的批準(zhǔn)文件；(十二)有新醫(yī)療技術(shù)成果的，應(yīng)有技術(shù)鑒定書(shū)。

第十二條縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療布局、群眾要求、專科特色等情況，對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行審核，符合條件者，報(bào)市衛(wèi)生行政部門審批，經(jīng)審查合格，由市衛(wèi)生行政部門予以注冊(cè)并發(fā)給行醫(yī)執(zhí)照。

第十三條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取行醫(yī)執(zhí)照后，方可開(kāi)業(yè)。

第十四條以經(jīng)營(yíng)藥品為主的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，除按本辦法第十二條辦理審批手續(xù)外，還必須經(jīng)當(dāng)?shù)厮幤飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主管部門審查同意，領(lǐng)取《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》后，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

第十五條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的命名，應(yīng)冠以主辦單位名稱，不得以大冠小任意冠以“中國(guó)”、“浙江省”、“××中心”等名稱。其使用牌匾和印章必須按照批準(zhǔn)的名稱刻制，印章應(yīng)報(bào)發(fā)照部門備案。

第十六條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人，以及合并、分立、歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)的，均須報(bào)原審批部門批準(zhǔn)，并辦理變更登記手續(xù)；停業(yè)后，應(yīng)辦理注銷登記手續(xù)。

第十七條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)藥品管理法》，保證所用藥品質(zhì)量，不得私自配制藥品和對(duì)外銷售藥品。對(duì)確有療效的中藥秘方，需配制成藥使用時(shí)，必須經(jīng)發(fā)照部門的藥政機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，方可使用。

第十八條未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，不得從事計(jì)劃生育手術(shù)或性病治療活動(dòng)，嚴(yán)禁進(jìn)行胎兒性別鑒定。

第十九條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行醫(yī)執(zhí)照每年驗(yàn)證一次，三年換發(fā)一次。

第二十條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自領(lǐng)取行醫(yī)執(zhí)照之日起半年內(nèi)不開(kāi)業(yè)，或停止醫(yī)療活動(dòng)滿一年，以及超過(guò)規(guī)定期限三個(gè)月不驗(yàn)照、換照的，視為歇業(yè)，由原發(fā)照部門吊銷其行醫(yī)執(zhí)照。

第四章監(jiān)督管理

第二十一條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員必須遵守下列規(guī)定：

(一)按批準(zhǔn)的科別、業(yè)務(wù)范圍和地點(diǎn)開(kāi)業(yè)，不得擅自改變和擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。

(二)不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借行醫(yī)執(zhí)照。

(三)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得亂立名目增加收費(fèi)，主要收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，張榜公布。

(四)建立病人門診日志、門診住院病歷、傳染病登記表，做到看病有登記，開(kāi)藥有處方，診治有病歷，收支有帳目，并按月向縣(市)、區(qū)及市衛(wèi)生行政部門報(bào)送業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和賬目收支情況。

(五)使用市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一監(jiān)制的病歷、處方、登記冊(cè)、報(bào)告書(shū)、證明書(shū)、報(bào)表和稅務(wù)部門監(jiān)制的專用收費(fèi)收據(jù)等。

(六)業(yè)務(wù)公告或在報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)做廣告，必須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

(七)發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)事故，按國(guó)家和本市有關(guān)處理醫(yī)療事故的規(guī)定辦理。

(八)必須依法納稅，繳納有關(guān)規(guī)定的費(fèi)用。

第二十二條各級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查；受檢單位和個(gè)人必須提供檢查所需的有關(guān)資料。

第二十三條衛(wèi)生行政部門可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取管理費(fèi)。管理費(fèi)應(yīng)專款專用，不得挪作他用。

第五章獎(jiǎng)懲

第二十四條對(duì)模范執(zhí)行本辦法并在醫(yī)療服務(wù)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由衛(wèi)生行政部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條違反本辦法，有下列行為之一的，由市、縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門給予下列處罰：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)業(yè)行醫(yī)的，沒(méi)收其非法所得及醫(yī)療器械，并處以五千元以下罰款。

(二)偽造、涂改、轉(zhuǎn)借行醫(yī)執(zhí)照，不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，責(zé)令其停業(yè)整頓，沒(méi)收非法所得，并處以五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其行醫(yī)執(zhí)照。

(三)不按規(guī)定進(jìn)行變更登記的，責(zé)令其限期改正；限期內(nèi)不改正的，處以二千元以下罰款。

(四)不遵守有關(guān)病人、病情登記、報(bào)告制度，責(zé)令其限期改正，并處以二千元以下罰款。

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自制作、設(shè)置、刊播、張貼醫(yī)療業(yè)務(wù)廣告的，責(zé)令其限期改正，并處以五百元以下罰款。

(六)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量低劣，管理不善，內(nèi)部秩序混亂的，責(zé)令其限期改正。

(七)對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故，隱瞞不報(bào)的，處以二千元以下罰款。

(八)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，擅自從事計(jì)劃生育手術(shù)、性病治療和胎兒性別鑒定的，處以一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其行醫(yī)執(zhí)照。以上處罰，處以責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷行醫(yī)執(zhí)照的，由市衛(wèi)生行政部門決定。

第二十六條對(duì)違反有關(guān)防疫、檢疫、藥品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的，分別依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第5篇

海口市出售公有住房辦法全文第一條 為了推進(jìn)我市住房制度改革,鼓勵(lì)職工個(gè)人購(gòu)買公有住房,逐步實(shí)現(xiàn)住房商品化、社會(huì)化,根據(jù)《海口市實(shí)施〈國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革決定〉的方案》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公有住房,是指由政府房管部門直接管理或由產(chǎn)權(quán)單位自行管理的成套公有住房。

第三條 出售公有住房的范圍,除下列公有住房不予出售外,其余公有住房均可依照本辦法向職工出售：

(一)列入舊城改造規(guī)劃的;

(二)地處臨街宜改造為營(yíng)業(yè)用房的;

(三)產(chǎn)權(quán)未定的;

(四)具有歷史保護(hù)價(jià)值的;

(五)市政府或市政府授權(quán)的部門認(rèn)為不宜出售的。

第四條 出售公有住房的對(duì)象。

凡在海口市有常住戶口的省、市屬黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的固定職工、合同制工人、離退休職工均可向所在單位或現(xiàn)住房的產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)購(gòu)買公有住房。

新建住房和騰空的舊住房,應(yīng)優(yōu)先出售給無(wú)房戶和住房困難戶。

第五條 出售公有住房一律以房屋建筑面積計(jì)價(jià),戶建筑面積依照住宅竣工圖紙的單元組合面積計(jì)算。沒(méi)有圖紙作依據(jù)的則按實(shí)丈量。單元組合面積以外的建筑面積,如公共樓梯,公共過(guò)道不按戶分?jǐn)?也不列入住房分配控制面積的計(jì)算范圍。

第六條 出售公有住房的價(jià)格。出售公有住房的價(jià)格分為成本價(jià)和市場(chǎng)價(jià)。

新房成本價(jià)按住房的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、管理費(fèi)、利息、稅金等七項(xiàng)因素計(jì)算。

市場(chǎng)價(jià)由成本、利潤(rùn)、稅金和地段差價(jià)四項(xiàng)構(gòu)成因素計(jì)算。

1994年建成的公有住房,每平方米建筑面積成本價(jià)為：混合結(jié)構(gòu)846元,框架結(jié)構(gòu)916元;市場(chǎng)價(jià)為：混合結(jié)構(gòu)1630元,框架結(jié)構(gòu)1780元。在此基礎(chǔ)上,1993年和1993年以前建成的公有住房,每年平均扣減2%。使用年限超過(guò)30年的,以30年計(jì)算。經(jīng)過(guò)大修或設(shè)備更新的舊房,按有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。

出售公有住房的成本價(jià)和市場(chǎng)價(jià),由市住房制度改革辦公室和市房產(chǎn)管理局會(huì)同有關(guān)部門一年測(cè)算核定一次。

第七條 產(chǎn)權(quán)單位出售公有住房的價(jià)格,由單位領(lǐng)導(dǎo)、房改機(jī)構(gòu)或行政后勤部門、工會(huì)、財(cái)務(wù)和職工代表組成的房?jī)r(jià)評(píng)議小組提出初步方案,經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后,分別報(bào)省、市房改辦審批。要防止以過(guò)低價(jià)格出售公有住房。

第八條 職工購(gòu)買公有住房,每戶限購(gòu)一套。夫妻在同一個(gè)單位的原則上以享受待遇高的一方申請(qǐng)購(gòu)房;夫妻不在同一個(gè)單位的以工作在房屋產(chǎn)權(quán)單位的一方申請(qǐng)購(gòu)房。

第九條 實(shí)行超標(biāo)加價(jià)。

職工住房分配面積的標(biāo)準(zhǔn)是：副省級(jí)以上干部每戶建筑面積180平方米,最高不超過(guò)230平方米;廳級(jí)干部每戶建筑面積100平方米,最高不超過(guò)130平方米;處級(jí)干部每戶建筑面積80平方米,最高不超過(guò)100平方米;科級(jí)干部每戶建筑面積70平方米,最高不超過(guò)85平方米;一般干部及其他職工,每戶建筑面積55平方米,最高不超過(guò)75平方米。

職工以成本價(jià)購(gòu)買公有住房,超過(guò)規(guī)定控制面積10平方米以內(nèi)(含10平方米)的,按成本價(jià)計(jì)價(jià);超過(guò)10平方米以上的,按市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)。

1994年1月1日以后批準(zhǔn)報(bào)建的公有住房,凡超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,出售給職工時(shí)超面積部分一律按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算。

第十條 職工按成本價(jià)購(gòu)買公有住房可享受現(xiàn)住房、工齡、一次性付款和分期付款等折扣優(yōu)惠。現(xiàn)住房折扣和工齡折扣,不適用按市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)的超住房面積部分。

(一)1994年度的現(xiàn)住房折扣額為27元/m2,每年工齡折扣額為5.3元/m2。工齡折扣按雙職工工齡計(jì)算,其計(jì)算年限以公積金建立的時(shí)間為限。離退休職工購(gòu)房計(jì)算工齡折扣的時(shí)間,按國(guó)家規(guī)定的離退休年齡計(jì)算。申請(qǐng)購(gòu)房職工配偶已逝世的,其逝世前的工齡可計(jì)入。雙職工工齡折扣,原則上由售房單位負(fù)擔(dān)。雙職工的實(shí)際工齡,由所在單位組織、人事勞動(dòng)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

(二)1937年7月6日以前參加革命工作的,另外給予減收應(yīng)付房?jī)r(jià)款5%的照顧;1945年9月2日以前的給予減收應(yīng)付房?jī)r(jià)款3%的照顧;1949年9月30日以前的給予減收應(yīng)付房?jī)r(jià)款2%的照顧。

(三)一次性付清房?jī)r(jià)款的(從批準(zhǔn)購(gòu)房之日起180天內(nèi)付清的按一次性付款計(jì)),給予應(yīng)付房?jī)r(jià)款20%的折扣。分期付款的,首次付款不得低于應(yīng)付房?jī)r(jià)款的30%,超過(guò)30%,每多付10%,按所付房?jī)r(jià)款給予2%的折扣。分期付款期限,新房不超過(guò)20xx年,舊房不超過(guò)8年,統(tǒng)一按月利率6計(jì)息。分期付款的應(yīng)在公有住房買賣協(xié)議書(shū)中具體明確買方分期付款計(jì)劃,分期付款部分必須按計(jì)劃繳付。

(四)購(gòu)買公有住房一次性付款有困難的,可向銀行申請(qǐng)不超過(guò)應(yīng)付房?jī)r(jià)70%的抵押貸款,貸款利率可根據(jù)還款期限的長(zhǎng)短確定,具體辦法按銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

申請(qǐng)銀行房改低息抵押貸款的,不享受一次性付清房款的折扣。

(五)產(chǎn)權(quán)單位以成本價(jià)出售公有住房,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免繳營(yíng)業(yè)稅,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(指新建公有住房)適用零稅率;職工第一次購(gòu)買公有住房,免征契稅,自住期間免征房產(chǎn)稅、土地使用稅。

第十一條 職工按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買公有住房的,須一次性付清購(gòu)房款,才能享受應(yīng)付總房?jī)r(jià)款20%的折扣。

第十二條 出售的新房,售房單位須按國(guó)家和本市規(guī)定的期限和項(xiàng)目保修。

住房出售前,售房單位須對(duì)房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢修,保證住房安全和正常使用。

任何單位和個(gè)人都不得動(dòng)用公款對(duì)公有住房進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修,已裝修的,其裝修費(fèi)用全部由個(gè)人承擔(dān)。正常裝修的,按本辦法裝修增減單價(jià)(見(jiàn)附件二)計(jì)入房?jī)r(jià)。

第十三條 已有私有住房又要求購(gòu)買現(xiàn)住公有住房的,按市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià);但其私房不足職工本人住房控制面積部分,可按成本計(jì)價(jià)。

已在本市購(gòu)買解困房的職工及1993年1月1日后出售私房的職工,不得按成本價(jià)購(gòu)買公有住房。

第十四條 屬同級(jí)財(cái)政行政事業(yè)單位的職工因工作調(diào)動(dòng),現(xiàn)住房屬于職工原工作單位的,職工可參加原單位房改,購(gòu)買現(xiàn)住公有住房。企業(yè)職工因工作調(diào)動(dòng)的,可參照?qǐng)?zhí)行。

職工因父母、配偶逝世,其現(xiàn)住房非職工所在單位而該職工又無(wú)其他住房的,按職工本人住房分配面積標(biāo)準(zhǔn),以成本價(jià)購(gòu)買,其折扣優(yōu)惠由職工所在單位支付;已逝世的離休干部,配偶為非職工居民的,其住房標(biāo)準(zhǔn)可按一般干部的住房分配面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,其折扣優(yōu)惠由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。購(gòu)買住房超面積部分,按本辦法第九條執(zhí)行。

第十五條 停薪留職的職工,購(gòu)買公有住房與在職職工享受同等待遇。

辭職、辭退、除名、開(kāi)除的職工要求購(gòu)買現(xiàn)住公有住房時(shí),須經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意,按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買。

第十六條 夫妻有一方在異地工作的,只能選擇一方購(gòu)買公有住房,另一方可以租住。申請(qǐng)按成本價(jià)購(gòu)買公有住房時(shí),必須出示異地工作一方租房或未按房改規(guī)定買房的證明。

第十七條 職工購(gòu)買公有住房后,發(fā)生職務(wù)升降變動(dòng),原來(lái)已購(gòu)住房不再因此再根據(jù)折扣優(yōu)惠辦法重作相應(yīng)的變動(dòng);職工購(gòu)買沒(méi)有達(dá)到分配控制面積標(biāo)準(zhǔn)的住房,單位也不再按職工的住房標(biāo)準(zhǔn)配足。

第十八條 現(xiàn)已住有兩套公房的職工,住房建筑面積合計(jì)未超過(guò)本人住房分配控制面積的,可以按成本價(jià)購(gòu)買;住房面積超過(guò)本人住房控制面積20平方米(含20平方米)以上的,只能購(gòu)買其中一套,另一套必須退出;不退的,全部按市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)。

第十九條 單位向職工出售公有住房的具體方案,依據(jù)本市房改統(tǒng)一政策和本單位實(shí)際情況確定。省、市屬行政企事業(yè)單位的售房報(bào)告,分別報(bào)省、市房改辦批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)市房產(chǎn)管理局備案;其他的售房報(bào)告,按隸屬關(guān)系報(bào)上級(jí)主管部門審核后,分別報(bào)省、市房改辦批準(zhǔn)執(zhí)行,并報(bào)市房產(chǎn)管理局備案。

市房產(chǎn)管理局接到批準(zhǔn)的單位售房報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)對(duì)計(jì)劃出售的公有住房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)審查,出具確權(quán)證明。

第二十條 單位向職工出售公有住房,按下列程序辦理：

(一)向居住在出售房屋范圍內(nèi)的現(xiàn)住戶公布批準(zhǔn)的售房報(bào)告;

(二)對(duì)申請(qǐng)買房人進(jìn)行資格審查;

(三)與確認(rèn)了資格的申請(qǐng)買房人簽訂《海口市公有住房買賣協(xié)議書(shū)》;

(四)售房單位在申請(qǐng)買房人按《海口市公有住房買賣協(xié)議書(shū)》規(guī)定的時(shí)間付清全部房款或首期房款后,分別出具已付清房款或已付首期房款的證明;

(五)售房單位持下述材料,到市房地產(chǎn)交易管理所統(tǒng)一辦理房屋買賣過(guò)戶手續(xù)后,統(tǒng)一在市房產(chǎn)管理局辦理房屋所有權(quán)登記和領(lǐng)取房屋所有權(quán)手續(xù)：

(1)市房產(chǎn)管理局出具的產(chǎn)權(quán)來(lái)源證明;

(2)《海口市公有住房買賣協(xié)議書(shū)》;

(3)已付清房款證明;

(4)買房人身份證;

(5)住房分戶平面圖。

分期付款的,須在付清全部房款后,才能按本條第(五)項(xiàng)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十一條 房屋買賣手續(xù)費(fèi)可適當(dāng)優(yōu)惠,由市房地產(chǎn)交易管理所按房屋實(shí)際售價(jià)的0.8%收取,買賣雙方各負(fù)擔(dān)一半。

房屋所有權(quán)登記費(fèi)按有關(guān)規(guī)定收取。

第二十二條 職工以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買的公有住房,產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有,可依法進(jìn)入市場(chǎng),按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后,收入歸個(gè)人所有。

職工以成本價(jià)購(gòu)買的住房,產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有,住用5年后可以依法進(jìn)入市場(chǎng),在補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益和按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后,收入歸個(gè)人所有。

第二十三條 職工在1993年12月31日前按原標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的住房,其產(chǎn)權(quán)比例按60%計(jì)。在付清房款后滿五年,允許出售或出租,原產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)和租用權(quán)。售房或租房收益在扣除有關(guān)稅費(fèi)和補(bǔ)交售房或租房時(shí)政府公布的出讓地價(jià)款后,增值部分按產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。

經(jīng)購(gòu)房人申請(qǐng),也可按本辦法規(guī)定的成本價(jià)和折扣辦法重新計(jì)算,在補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及利息后,原購(gòu)住房產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有,并按規(guī)定發(fā)給房屋所有權(quán)證。

標(biāo)準(zhǔn)價(jià)房不得改變房屋用途。

第二十四條 職工購(gòu)買公有住房,在購(gòu)房款付清后,即取得房產(chǎn)權(quán),并發(fā)給《房屋所有權(quán)證》。擁有部分產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)在《房屋所有權(quán)證》上注明購(gòu)房上的產(chǎn)權(quán)份額。

職工購(gòu)買公有住房后,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)終止與該職工的住房租賃關(guān)系,職工及其家庭成員所在單位停發(fā)住房補(bǔ)貼。

第二十五條 購(gòu)房者在未付清購(gòu)房款期間調(diào)離本市、出國(guó)定居或逝世的,由其繼受人或繼承人繼續(xù)付款。原購(gòu)房者和繼受人或繼承人不需要該房屋的,可退交原出售單位,單位應(yīng)將已付房款扣除房租與已付房款利息的差額后退還給職工本人或其繼承人,已付房款利息按同期銀行規(guī)定的活期儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)算;如購(gòu)房者逝世無(wú)繼承人,由房管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定接管,其未交清的購(gòu)房款,由接管部門補(bǔ)交,任何人不得侵占。

職工在付清房款后未滿五年需出售房屋的,只能按原購(gòu)房?jī)r(jià)格退給原產(chǎn)權(quán)單位,并補(bǔ)交租金與購(gòu)房款利息的差額,購(gòu)房款利息按同期銀行規(guī)定的活期儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)算。

第二十六條 職工購(gòu)買公有住房后,必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)的有關(guān)房地產(chǎn)政策、法規(guī),凡購(gòu)買面積范圍之內(nèi)所發(fā)生的維修費(fèi)用,一律自理。

第二十七條 單位違反本辦法規(guī)定,以賤價(jià)出售公有住房的,由省、市房改辦責(zé)令限期改正,可按所得房?jī)r(jià)款2倍以下處以罰款,并提請(qǐng)其上級(jí)主管部門追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定,付清購(gòu)房款后住用不滿五年而擅自出售、出租或變相出售、出租購(gòu)買的公有住房的,原售房單位應(yīng)收回擅自出售的住房或向出售人追繳其原購(gòu)房?jī)r(jià)和市場(chǎng)價(jià)的差額部分,責(zé)令出租人中止租賃,由省或市房改辦對(duì)出售(租)人處以房?jī)r(jià)款或租金收入的1至2倍罰款。

第二十九條 本辦法由海口市住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自公布之日起施行。1993年11月22日的《海口市出售公有住房暫行辦法》停止執(zhí)行。

公有住房申請(qǐng)置換材料1、置換申請(qǐng)書(shū);

2、配偶及同戶籍共同生活的家庭成員同意置換的書(shū)面證明;

3、承租人或者配偶及其與承租人同戶籍共同生活兩年以上的子女、父母兩年內(nèi)購(gòu)買其他住房的有效證明(原件及復(fù)印件)。購(gòu)買商品房未辦理房屋所有權(quán)證的，提供經(jīng)備案的商品房買賣合同和契稅發(fā)票，購(gòu)房時(shí)間以備案的商品房買賣合同簽定時(shí)間為準(zhǔn);購(gòu)買商品房已辦理房屋所有權(quán)證的，提供房屋所有權(quán)證和契稅發(fā)票，購(gòu)房時(shí)間以首次完稅的契稅發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn);購(gòu)買二手私產(chǎn)房的，提供《房屋所有權(quán)證》和契稅發(fā)票，購(gòu)房時(shí)間以契稅發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn);購(gòu)買公有住房使用權(quán)的，提供《公有住房租賃合同》和置換手續(xù)費(fèi)發(fā)票，購(gòu)房時(shí)間以置換手續(xù)費(fèi)發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn);

4、置換雙方簽訂的公有住房置換協(xié)議書(shū);

5、公有住房租賃合同;

第6篇

第一條根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例）制定本細(xì)則。

第二條條例及本細(xì)則所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是指依據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定，經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。

第三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別：

（一）綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院；

（二）婦幼保健院；

（三）中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院；

（四）療養(yǎng)院；

（五）綜合門診部、專科門診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部；

（六）診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站；

（七）村衛(wèi)生室（所）；

（八）急救中心、急救站；

（九）臨床檢驗(yàn)中心；

（十）專科疾病防治院、專科疾病防治所、專科疾病防治站；

（十一）護(hù)理院、護(hù)理站；

（十二）其他診療機(jī)構(gòu)。

第四條衛(wèi)生防疫、國(guó)境衛(wèi)生檢疫、醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)等機(jī)構(gòu)在本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍之外開(kāi)展診療活動(dòng)以及美容服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容業(yè)務(wù)的，必須依據(jù)條例及本細(xì)則，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置相應(yīng)類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第五條中國(guó)人民和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)編制外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由地方衛(wèi)生行政部門按照條例和本細(xì)則管理。

中國(guó)人民后勤衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)向地方衛(wèi)生行政部門提供軍隊(duì)編制外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱和地址。

第六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法從事診療活動(dòng)受法律保護(hù)。

第七條衛(wèi)生行政部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督管理職權(quán)，不受任何單位和個(gè)人干涉。

第二章設(shè)置審批

第八條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》合理配置和合理利用醫(yī)療資源。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》制定，經(jīng)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門審核，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》另行制定。

第九條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》規(guī)定的權(quán)限和程序組織實(shí)施本行政區(qū)域《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，定期評(píng)價(jià)實(shí)施情況，并將評(píng)價(jià)結(jié)果按年度向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門和同級(jí)人民政府報(bào)告。

第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不分類別、所有制形式、隸屬關(guān)系、服務(wù)對(duì)象，其設(shè)置必須符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。

第十一條床位在一百?gòu)堃陨系木C合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和專科疾病防治機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批權(quán)限的劃分，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批。

第十二條有下列情形之一的，不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

（一）不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位；

（二）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個(gè)人；

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員；

（四）發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員；

（五）因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，已被吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)的醫(yī)務(wù)人員；

（六）被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；

（七）省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

有前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)所列情形之一者，不得充任醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

第十三條在城市設(shè)置診所的個(gè)人，必須同時(shí)具備下列條件：

（一）經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》；

（二）取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》或者醫(yī)師職稱后，從事五年以上同一專業(yè)的臨床工作；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置診所的個(gè)人的條件，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第十四條地方各級(jí)人民政府設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由政府指定或者任命的擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的籌建負(fù)責(zé)人申請(qǐng)；法人或者其他組織設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由其代表人申請(qǐng)；個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由設(shè)置人申請(qǐng)；兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由合伙人共同申請(qǐng)。

第十五條條例第十條規(guī)定提交的設(shè)置可行性研究報(bào)告包括以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)單位名稱、基本情況以及申請(qǐng)人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號(hào)碼；

（二）所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等概況；

（三）所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率；

（四）所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析；

（五）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑；

（六）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目和床位編制；

（七）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備；

（八）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備；

（九）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響；

（十）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案；

（十一）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況；

（十二）資金來(lái)源、投資方式、投資總額、注冊(cè)資金（資本）；

（十三）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資預(yù)算；

（十四）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預(yù)測(cè)分析。

并附申請(qǐng)?jiān)O(shè)置單位或者設(shè)置人的資信證明。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室（所）、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，可以根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)置可行性研究報(bào)告內(nèi)容。

第十六條條例第十條規(guī)定提交的選址報(bào)告包括以下內(nèi)容：

（一）選址的依據(jù)；

（二）選址所在地區(qū)的環(huán)境和公用設(shè)施情況；

（三）選址與周圍托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位布局的關(guān)系；

（四）占地和建筑面積。

第十七條由兩個(gè)以上法人或者其他組織共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及由兩人以上合伙申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，除提交可行性研究報(bào)告和選址報(bào)告外，還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書(shū)。

第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)必須經(jīng)設(shè)置審批機(jī)關(guān)審查同意后，方可施工。

第十九條條例第十二條規(guī)定的設(shè)置申請(qǐng)的受理時(shí)間，自申請(qǐng)人提供條例和本細(xì)則規(guī)定的全部材料之日算起。

第二十條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及本細(xì)則審查和批準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：

（一）不符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》；

（二）設(shè)置人不符合規(guī)定的條件；

（三）不能提供滿足投資總額的資信證明；

（四）投資總額不能滿足各項(xiàng)預(yù)算開(kāi)支；

（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址不合理；

（六）污水、污物、糞便處理方案不合理；

（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第二十一條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》的同時(shí)，向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。

上級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)在接到備案報(bào)告之日起三十日內(nèi)糾正或者撤銷下級(jí)衛(wèi)生行政部門作出的不符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的設(shè)置審批。

第二十二條《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》的有效期，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第二十三條變更《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》中核準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別、規(guī)模、選址和診療科目，必須按照條例和本細(xì)則的規(guī)定，重新申請(qǐng)辦理設(shè)置審批手續(xù)。

第二十四條法人和其他組織設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所（室），由設(shè)置單位在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記前，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生行政部門備案，并提交下列材料：

（一）設(shè)置單位或者其主管部門設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決定；

（二）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案書(shū)》。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到備案后十五日內(nèi)給予《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》。

第三章登記與校驗(yàn)

第二十五條申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記必須填寫(xiě)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)》，并向登記機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》或者《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》；

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明；

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)平面圖；

（四）驗(yàn)資證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度；

（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及各科室負(fù)責(zé)人名錄和有關(guān)資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件；

（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。

申請(qǐng)門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站登記的，還應(yīng)當(dāng)提交附設(shè)藥房（柜）的藥品種類清單、衛(wèi)生技術(shù)人員名錄及其有關(guān)資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件以及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。

第二十六條登記機(jī)關(guān)在受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照條例第十六條規(guī)定的條件和條例第十九條規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行審查和實(shí)地考察、核實(shí)，并對(duì)有關(guān)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行消毒、隔離和無(wú)菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核。經(jīng)審核合格的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；審核不合格的，將審核結(jié)果和不予批準(zhǔn)的理由以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制。

條例第十九條規(guī)定的執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)的受理時(shí)間，自申請(qǐng)人提供條例和本細(xì)則規(guī)定的全部材料之日算起。

第二十七條申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記有下列情形之一的，不予登記：

（一）不符合《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》核準(zhǔn)的事項(xiàng)；

（二）不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》；

（三）投資不到位；

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房不能滿足診療服務(wù)功能；

（五）通訊、供電、上下水道等公共設(shè)施不能滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度不符合要求；

（七）消毒、隔離和無(wú)菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核不合格；

（八）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項(xiàng)：

（一）類別、名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；

（二）所有制形式；

（三）注冊(cè)資金（資本）；

（四）服務(wù)方式；

（五）診療科目；

（六）房屋建筑面積、床位（牙椅）；

（七）服務(wù)對(duì)象；

（八）職工人數(shù)；

（九）執(zhí)業(yè)許可證登記號(hào)（醫(yī)療機(jī)構(gòu)代碼）；

（十）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他登記事項(xiàng)。

門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站除登記前款所列事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記附設(shè)藥房（柜）的藥品種類。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄》另行制定。

第二十九條因分立或者合并而保留的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記；因分立或者合并而新設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置許可和執(zhí)業(yè)登記；因合并而終止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記。

第三十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、注冊(cè)資金（資本）、診療科目、床位（牙椅）的，必須向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記，并提交下列材料：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽署的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書(shū)》；

（二）申請(qǐng)變更登記的原因和理由；

（三）登記機(jī)關(guān)規(guī)定提交的其他材料。

第三十一條機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會(huì)開(kāi)放，必須按照前條規(guī)定申請(qǐng)辦理變更登記。

第三十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)在原登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)限范圍內(nèi)變更登記事項(xiàng)的，由原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記；因變更登記超出原登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)限的，由有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門辦理變更登記。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)在原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)遷移，由原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記；向原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外遷移的，應(yīng)當(dāng)在取得遷移目的地的衛(wèi)生行政部門發(fā)給的《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》，并經(jīng)原登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)辦理注銷登記后，再向遷移目的地的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)登記。

第三十三條登記機(jī)關(guān)在受理變更登記申請(qǐng)后，依據(jù)條例和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定以及當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》進(jìn)行審核，按照登記程序或者簡(jiǎn)化程序辦理變更登記，并作出核準(zhǔn)變更登記或者不予變更登記的決定。

第三十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)，必須經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。除改建、擴(kuò)建、遷建原因，醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)不得超過(guò)一年。

第三十五條床位在一百?gòu)堃陨系木C合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和專科疾病防治機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為三年；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為一年。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于校驗(yàn)期滿前三個(gè)月向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手續(xù)。

辦理校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并提交下列文件：

（一）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)》；

（二）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。

第三十六條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在受理校驗(yàn)申請(qǐng)后的三十日內(nèi)完成校驗(yàn)。

第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況，給予一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期：

（一）不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》；

（二）限期改正期間；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期內(nèi)不得執(zhí)業(yè)。

暫緩校驗(yàn)期滿仍不能通過(guò)校驗(yàn)的，由登記機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

第三十八條縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)于每年二月底前，將上年度本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名冊(cè)逐級(jí)上報(bào)至衛(wèi)生部，其中中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名冊(cè)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家中醫(yī)藥管理局。

第三十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)、遷移、更名、改變?cè)\療科目以及停業(yè)、歇業(yè)和校驗(yàn)結(jié)果由登記機(jī)關(guān)予以公告。

第四章名稱

第四十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱由識(shí)別名稱和通用名稱依次組成。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通用名稱為：醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、婦幼保健院、門診部、診所、衛(wèi)生所、衛(wèi)生站、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、防治院、防治所、防治站、護(hù)理院、護(hù)理站、中心以及衛(wèi)生部規(guī)定或者認(rèn)可的其他名稱。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以下列名稱作為識(shí)別名稱：地名、單位名稱、個(gè)人姓名、醫(yī)學(xué)學(xué)科名稱、醫(yī)學(xué)專業(yè)和專科名稱、診療科目名稱和核準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的名稱。

第四十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的命名必須符合以下原則：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通用名稱以前條第二款所列的名稱為限；

（二）前條第三款所列的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱可以合并使用；

（三）名稱必須名副其實(shí)；

（四）名稱必須與醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別或者診療科目相適應(yīng)；

（五）各級(jí)地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中應(yīng)當(dāng)含有省、市、縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等行政區(qū)劃名稱，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中不得含有行政區(qū)劃名稱；

（六）國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱中應(yīng)當(dāng)含有設(shè)置單位名稱或者個(gè)人的姓名。

第四十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用下列名稱：

（一）有損于國(guó)家、社會(huì)或者公共利益的名稱；

（二）侵犯他人利益的名稱；

（三）以外文字母、漢語(yǔ)拼音組成的名稱；

（四）以醫(yī)療儀器、藥品、醫(yī)用產(chǎn)品命名的名稱。

（五）含有“疑難病”、“專治”、“專家”、“名醫(yī)”或者同類含義文字的名稱以及其他宣傳或者暗示診療效果的名稱；

（六）超出登記的診療科目范圍的名稱；

（七）省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定不得使用的名稱。

第四十三條以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱由衛(wèi)生部核準(zhǔn)；屬于中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，由國(guó)家中醫(yī)藥管理局核準(zhǔn)：

（一）含有外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）名稱及其簡(jiǎn)稱、國(guó)際組織名稱的；

（二）含有“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”等字樣以及跨省地域名稱的；

（三）各級(jí)地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中不含有行政區(qū)劃名稱的。

第四十四條以“中心”作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)通用名稱的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)；在識(shí)別名稱中含有“中心”字樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的核準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

含有“中心”字樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱必須同時(shí)含有行政區(qū)劃名稱或者地名。

第四十五條除專科疾病防治機(jī)構(gòu)以外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以具體疾病名稱作為識(shí)別名稱，確有需要的由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)。

第四十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記，于領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可使用，在核準(zhǔn)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)享有專用權(quán)。

第四十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。確有需要，經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)可以使用兩個(gè)或者兩個(gè)以上名稱，但必須確定一個(gè)第一名稱。

第四十八條衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，上級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正下級(jí)衛(wèi)生行政部門已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。

第四十九條兩個(gè)以上申請(qǐng)人向同一核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t核定。屬于同一天申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出裁決。

兩個(gè)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)因已經(jīng)核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱相同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照登記在先原則處理。屬于同一天登記的，應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門作出裁決。

第五十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不得買賣、出借。

未經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)許可，醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不得轉(zhuǎn)讓。

第五章執(zhí)業(yè)

第五十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的印章、銀行帳戶、牌匾以及醫(yī)療文件中使用的名稱應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱相同；使用兩個(gè)以上名稱的，應(yīng)當(dāng)與第一名稱相同。

第五十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌消毒、隔離制度，采取科學(xué)有效的措施處理污水和廢棄物，預(yù)防和減少醫(yī)院感染。

第五十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診病歷的保存期不得少于十五年；住院病歷的保存期不得少于三十年。

第五十四條標(biāo)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的票據(jù)和病歷本冊(cè)以及處方箋、各種檢查的申請(qǐng)單、報(bào)告單、證明文書(shū)單、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽等不得買賣、出借和轉(zhuǎn)讓。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得冒用標(biāo)有其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的票據(jù)和病歷本冊(cè)以及處方箋、各種檢查的申請(qǐng)單、報(bào)告單、證明文書(shū)單、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽等。

第五十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量保證方案，確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量，不斷提高服務(wù)水平。

第五十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查、考核各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制的執(zhí)行和落實(shí)情況。

第五十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行“基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能”的訓(xùn)練與考核，把“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”落實(shí)到各項(xiàng)工作中。

第五十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)德規(guī)范和有關(guān)教材，督促醫(yī)務(wù)人員恪守職業(yè)道德。

第五十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用假劣藥品、過(guò)期和失效藥品以及違禁藥品。

第六十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)為死因不明者出具的《死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)》，只作是否死亡的診斷，不作死亡原因的診斷。如有關(guān)方面要求進(jìn)行死亡原因診斷的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須指派醫(yī)生對(duì)尸體進(jìn)行解剖和有關(guān)死因檢查后方能作出死因診斷。

第六十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)對(duì)患者實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療措施，并取得患者家屬和有關(guān)人員的配合。

第六十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重患者對(duì)自己的病情、診斷、治療的知情權(quán)利。

在實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療時(shí)，應(yīng)當(dāng)向患者作必要的解釋。因?qū)嵤┍Ｗo(hù)性醫(yī)療措施不宜向患者說(shuō)明情況的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知患者家屬。

第六十三條門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站附設(shè)藥房（柜）的藥品種類由登記機(jī)關(guān)核定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第六十四條為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可和變更登記不得向社會(huì)開(kāi)放。

第六十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)被吊銷或者注銷執(zhí)業(yè)許可證后，不得繼續(xù)開(kāi)展診療活動(dòng)。

第六章監(jiān)督管理

第六十六條各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第六十七條在監(jiān)督管理工作中，要充分發(fā)揮醫(yī)院管理學(xué)會(huì)和衛(wèi)生工作者協(xié)會(huì)等學(xué)術(shù)性和行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體的作用。

第六十八條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室。

各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室在同級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

第六十九條各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室的職責(zé)：

（一）擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作計(jì)劃；

（二）辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的審查、發(fā)證、換證；

（三）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記、校驗(yàn)和有關(guān)監(jiān)督管理工作的統(tǒng)計(jì)，并向同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告；

（四）負(fù)責(zé)接待、辦理群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴；

（五）完成衛(wèi)生行政部門交給的其他監(jiān)督管理工作。

第七十條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員，履行規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員由同級(jí)衛(wèi)生行政部門聘任。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，其主要職責(zé)是：

（一）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；

（二）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；

（三）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反條例和本細(xì)則的案件進(jìn)行調(diào)查、取證；

（四）對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的案件向衛(wèi)生行政部門提出處理或者處罰意見(jiàn)；

（五）實(shí)施職權(quán)范圍內(nèi)的處罰；

（六）完成衛(wèi)生行政部門交付的其他監(jiān)督管理工作。

第七十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員有權(quán)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，無(wú)償索取有關(guān)資料，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕、隱匿或者隱瞞。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴證章、出示證件。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員證章、證件由衛(wèi)生部監(jiān)制。

第七十二條各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)檢查、指導(dǎo)主要包括：

（一）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況；

（二）執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制情況；

（三）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況；

（四）服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平情況；

（五）執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況；

（六）組織管理情況；

（七）人員任用情況；

（八）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目。

第七十三條國(guó)家實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審制度，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、管理水平等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審的組織和管理；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審的具體實(shí)施。

第七十四條縣級(jí)以上中醫(yī)（藥）行政管理部門成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審。

第七十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審包括周期性評(píng)審、不定期重點(diǎn)檢查。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)在對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違反條例和本細(xì)則的情節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門；醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)委員為醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的，可以直接行使監(jiān)督權(quán)。

第七十六條《醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理行政處罰程序》另行制定。

第七章處罰

第七十七條對(duì)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收非法所得和藥品、器械，并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收非法所得和藥品、器械，處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款：

（一）因擅自執(zhí)業(yè)曾受過(guò)衛(wèi)生行政部門處罰；

（二）擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員；

（三）擅自執(zhí)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上；

（四）給患者造成傷害；

（五）使用假藥、劣藥蒙騙患者；

（六）以行醫(yī)為名騙取患者錢物；

（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。

第七十八條對(duì)不按期辦理校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》又不停止診療活動(dòng)的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù)；在限期內(nèi)仍不辦理校驗(yàn)的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第七十九條轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，沒(méi)收其非法所得，并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，沒(méi)收其非法所得，處以三千元以上五千元以下的罰款，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）出賣《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；

（二）轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是以營(yíng)利為目的；

（三）受讓方或者承借方給患者造成傷害；

（四）轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員；

（五）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。

第八十條除急診和急救外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍，情節(jié)輕微的，處以警告；有下列情形之一的，責(zé)令其限期改正，并可處以三千元以下罰款：

（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以下；

（二）給患者造成傷害。

有下列情形之一的，處以三千元罰款，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以上；

（二）給患者造成傷害；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。

第八十一條任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，責(zé)令其立即改正，并可處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，處以三千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)；

（二）任用的非衛(wèi)生技術(shù)人員給患者造成傷害。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動(dòng)的，按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。

第八十二條出具虛假證明文件，情節(jié)輕微的，給予警告，并可處以五百元以下的罰款；有下列情形之一的，處以五百元以上一千元以下的罰款：

（一）出具虛假證明文件造成延誤診治的；

（二）出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的；

（三）造成其它危害后果的。

對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第八十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)可以責(zé)令其限期改正：

（一）發(fā)生重大醫(yī)療事故；

（二）連續(xù)發(fā)生同類醫(yī)療事故，不采取有效防范措施；

（三）連續(xù)發(fā)生原因不明的同類患者死亡事件，同時(shí)存在管理不善因素；

（四）管理混亂，有嚴(yán)重事故隱患，可能直接影響醫(yī)療安全；

（五）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第八十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到《行政處罰決定通知書(shū)》之日起十五日內(nèi)向作出行政處罰決定的上一級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書(shū)之日起三十日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，也可以在接到《行政處罰決定通知書(shū)》之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政部門填寫(xiě)《行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》，向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章附則

第八十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、校驗(yàn)、評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)交納費(fèi)用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)交納管理費(fèi)，具體辦法由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門會(huì)同物價(jià)管理部門規(guī)定。

第八十六條各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)條例和本細(xì)則并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定實(shí)施辦法。實(shí)施辦法中的有關(guān)中醫(yī)、中西結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的條款，由省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)（藥）行政部門擬訂。

第八十七條條例及本細(xì)則實(shí)施前已經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審核登記辦法，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況規(guī)定。

第八十八條條例及本細(xì)則中下列用語(yǔ)的含義：

診療活動(dòng)：是指通過(guò)各種檢查，使用藥物、器械及手術(shù)等方法，對(duì)疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長(zhǎng)生命、幫助患者恢復(fù)健康的活動(dòng)。

醫(yī)療美容：是指使用藥物以及手術(shù)、物理和其他損傷性或者侵入性手段進(jìn)行的美容。

特殊檢查、特殊治療：是指具有下列情形之一的診斷、治療活動(dòng)：

（一）有一定危險(xiǎn)性，可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療；

（二）由于患者體質(zhì)特殊或者病情危篤，可能對(duì)患者產(chǎn)生不良后果和危險(xiǎn)的檢查和治療；

（三）臨床試驗(yàn)性檢查和治療；

（四）收費(fèi)可能對(duì)患者造成較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的檢查和治療。

衛(wèi)生技術(shù)人員：是指按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定取得衛(wèi)生技術(shù)人員資格或者職稱的人員。

技術(shù)規(guī)范：是指由衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定或者認(rèn)可的與診療活動(dòng)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等規(guī)范性文件。

軍隊(duì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)：是指中國(guó)人民和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)編制內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第八十九條各級(jí)中醫(yī)（藥）行政管理部門依據(jù)條例和本細(xì)則以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法，對(duì)管轄范圍內(nèi)各類中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行使設(shè)置審批、登記和監(jiān)督管理權(quán)。

第7篇

第一條根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》制定本細(xì)則。

第二條條例及本細(xì)則所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是指依據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定，經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。

第三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別：

（一）綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院；

（二）婦幼保健院；

（三）中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院；

（四）療養(yǎng)院；

（五）綜合門診部、專科門診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部；

（六）診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站；

（七）村衛(wèi)生室（所）；

（八）急救中心、急救站；

（九）臨床檢驗(yàn)中心；

（十）專科疾病防治院、專科疾病防治所、專科疾病防治站；

（十一）護(hù)理院、護(hù)理站；

（十二）其他診療機(jī)構(gòu)。

第四條衛(wèi)生防疫、國(guó)境衛(wèi)生檢疫、醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)等機(jī)構(gòu)在本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍之外開(kāi)展診療活動(dòng)以及美容服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容業(yè)務(wù)的，必須依據(jù)條例及本細(xì)則，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置相應(yīng)類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第五條中國(guó)人民和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)編制外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由地方衛(wèi)生行政部門按照條例和本細(xì)則管理。

中國(guó)人民后勤衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)向地方衛(wèi)生行政部門提供軍隊(duì)編制外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱和地址。

第六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法從事診療活動(dòng)受法律保護(hù)。

第七條衛(wèi)生行政部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督管理職權(quán)，不受任何單位和個(gè)人干涉。

第二章設(shè)置審批

第八條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》合理配置和合理利用醫(yī)療資源。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》制定，經(jīng)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門審核，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》另行制定。

第九條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》規(guī)定的權(quán)限和程序組織實(shí)施本行政區(qū)域《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，定期評(píng)價(jià)實(shí)施情況，并將評(píng)價(jià)結(jié)果按年度向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門和同級(jí)人民政府報(bào)告。

第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不分類別、所有制形式、隸屬關(guān)系、服務(wù)對(duì)象，其設(shè)置必須符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。

第十一條床位在一百?gòu)堃陨系木C合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和專科疾病防治機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批權(quán)限的劃分，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批。

第十二條有下列開(kāi)展之一的，不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

（一）不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位；

（二）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個(gè)人；

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員；

（四）發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員；

（五）因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、已被吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)的醫(yī)務(wù)人員；

（六）被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；

（七）省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

有前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)所列情形之一者，不得充醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

第十三條在城市設(shè)置診所的個(gè)人，必須同時(shí)具備下列條件：

（一）經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》；

（二）取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》或者醫(yī)師職稱后，從事五年以上同一專業(yè)臨床工作；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置診所的個(gè)人的條件，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第十四條地方各級(jí)人民政府設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由政府指定或者任命的擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的籌建負(fù)責(zé)人申請(qǐng)；法人或者其他組織設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由其代表人申請(qǐng)；個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由設(shè)置人申請(qǐng)；兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由合伙人共同申請(qǐng)。

第十五條條例第十條規(guī)定提交的設(shè)置可行性研究報(bào)告包括以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)單位名稱、基本情況以及申請(qǐng)人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號(hào)碼；

（二）所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等概況；

（三）所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率；

（四）所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析；

（五）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑；

（六）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目和床位編制；

（七）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備；

（八）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備；

（九）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響；

（十）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案；

（十一）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況；

（十二）資金來(lái)源、投資方式、投資總額、注冊(cè)資金（醬）；

（十三）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資預(yù)算；

（十四）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預(yù)測(cè)分析。

并附申請(qǐng)?jiān)O(shè)置單位或者設(shè)置人的資信證明。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室（所）、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，可以根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)置可行性研究報(bào)告內(nèi)容。

第十六條條例第十條規(guī)定提交的選址報(bào)告包括以下內(nèi)容：

（一）選址的依據(jù)；

（二）選址所在地區(qū)的環(huán)境和公用設(shè)施情況；

（三）選址與周圍托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位布局的關(guān)系；

（四）占地和建筑面積。

第十七條由兩個(gè)以上法人或者其他組織共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及由兩人以上合伙申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，除提交可行性研究報(bào)告和選址報(bào)告外，還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書(shū)。

第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)必須經(jīng)設(shè)置審批機(jī)關(guān)審查同意后，方可施工。

第十九條條例第十二條規(guī)定的設(shè)置申請(qǐng)的受理時(shí)間，自申請(qǐng)人提供條例和本細(xì)則規(guī)定的全部材料之日算起。

第二十條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及本細(xì)則審查和批準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：

（一）不符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》；

（二）設(shè)置人不符合規(guī)定的條件；

（三）不能提供滿足投資總額的資信證明；

（四）投資總額不能滿足各項(xiàng)預(yù)算開(kāi)支；

（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址不合理；

（六）污水、污物、糞便處理方案不合理；

（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第二十一條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》的同時(shí)，向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。

上級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)在接到備案報(bào)告之日起三十日內(nèi)糾正或者撤銷下級(jí)衛(wèi)生行政部門作出的不符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的設(shè)置審批。

第二十二條《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》的有效期，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第二十三條變更《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》中核準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別、規(guī)模、選址和診療科目，必須按照條例和本細(xì)則的規(guī)定，重新申請(qǐng)辦理設(shè)置審批手續(xù)。

第二十四條法人和其他組織設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所（室），由設(shè)置單位在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記前，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生行政部門備案，并提交下列材料：

（一）設(shè)置單位或者其主管部門設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決定；

（二）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案書(shū)》。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到備案后十五日內(nèi)給予《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》。

第三章登記與校驗(yàn)

第二十五條申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記必須填寫(xiě)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)》，并向登記機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》或者《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》；

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明；

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)平面圖；

（四）驗(yàn)資證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度；

（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及各科室負(fù)責(zé)人名錄和有關(guān)資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件；

（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。

申請(qǐng)門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站登記的，還應(yīng)當(dāng)提交附設(shè)藥房（柜）的藥品種類清單、衛(wèi)生技術(shù)人員名錄及其有關(guān)資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件以及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。

第二十六條登記機(jī)關(guān)在受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照條例第十六條規(guī)定的條件和條例第十九條規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行審查和實(shí)地考察、核實(shí)，并對(duì)有關(guān)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行消毒、隔離和無(wú)菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核。紅審核合格的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；審核不合格的，將審核結(jié)果和不予批準(zhǔn)的理由以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制。

條例第十九條規(guī)定的執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)的受理時(shí)間，自申請(qǐng)人提供條例和本細(xì)則規(guī)定的全部材料之日算起。

第二十七條申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記有下列情形之一的，不予登記：

（一）不符合《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》核準(zhǔn)的事項(xiàng)；

（二）不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》；

（三）投資不到位；

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房不能滿足診療服務(wù)功能；

（五）通訊、供電、上下水道等公共設(shè)施不能滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度不符合要求；

（七）消毒、隔離和無(wú)菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核不合格；

（八）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項(xiàng)：

（一）類別、名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；

（二）所有制形式；

（三）注冊(cè)資金（資本）；

（四）服務(wù)方式；

（五）診療科目；

（六）房屋建筑面積、床位（牙椅）；

（七）服務(wù)對(duì)象；

（八）職工人數(shù)；

（九）執(zhí)業(yè)許可證登記號(hào)（醫(yī)療機(jī)構(gòu)代碼）；

（十）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他登記事項(xiàng)。

門認(rèn)部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站除登記前款所列事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記附設(shè)藥房（柜）的藥品種類。《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄》另行制定。

第二十九條因分立或者合并而保留的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記；因分立或者合并而新設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置許可和執(zhí)業(yè)登記；因合并而終止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記。

第三十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、注冊(cè)資金（資本）、診療科目、床位（牙椅）的，必須向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記，并提交下列材料：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽署的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書(shū)》；

（二）申請(qǐng)變更登記的原因和理由；

（三）登記機(jī)關(guān)規(guī)定提交的其他材料。

第三十一條機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會(huì)開(kāi)放，必須按照前條規(guī)定申請(qǐng)辦理變更登記。

第三十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)在原登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)限范圍內(nèi)變更登記事項(xiàng)的，由原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記；因變更登記超出原登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)限的，由有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門辦理變更登記。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)在原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)遷移，由原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記；向原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外遷移的，應(yīng)當(dāng)在取得遷移目的地的衛(wèi)生行政部門發(fā)給的《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》，并經(jīng)原登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)辦理注銷登記后，再向遷移目的地的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)登記。

第三十三條登記機(jī)關(guān)在受理變更登記申請(qǐng)后，依據(jù)條例和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定以及當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》進(jìn)行審核，按照登記程序或者簡(jiǎn)化程序辦理變更登記，并作出核準(zhǔn)變更登記或者不予變更登記的決定。

第三十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)，必須經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。除改建、擴(kuò)建、遷建原因，醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)不得超過(guò)一年。

第三十五條床位在一百?gòu)堃陨系木C合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和專科疾病防治機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為三年；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為一年。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于校驗(yàn)期滿前三個(gè)月向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手續(xù)。

辦理校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并提交下列文件：

（一）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)》；

（二）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。

第三十六條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在受理校驗(yàn)申請(qǐng)后的三十日內(nèi)完成校驗(yàn)。

第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況，給予一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期：

（一）不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》；

（二）限期改正期間；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期同不得執(zhí)業(yè)。

暫緩校驗(yàn)期滿仍不通通過(guò)校驗(yàn)的，由登記機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第三十八條縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)于每年二月底前，將上年度本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名冊(cè)逐級(jí)上報(bào)至衛(wèi)生部，其中中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名冊(cè)逐及上報(bào)至國(guó)家中醫(yī)藥管理局。

第三十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)、遷移、更名、改變認(rèn)療科目以及停業(yè)、歇業(yè)和校驗(yàn)結(jié)果由登記機(jī)關(guān)予以公告。

第四章名稱

第四十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱由識(shí)別名稱的和通用名稱依次組成。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通用名稱為：醫(yī)療、中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、婦幼保健院、門診部、診所、衛(wèi)生所、衛(wèi)生站、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、防治院、防治所、防治站、護(hù)理院、護(hù)理站、中心以及衛(wèi)生部規(guī)定或者認(rèn)可的其他名稱。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以下列名稱作為識(shí)別名稱：地名、單位名稱、個(gè)人姓名、醫(yī)學(xué)學(xué)科名稱、醫(yī)學(xué)專業(yè)和專科名稱、疹療科目名稱和核準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的名稱。

第四十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的命名必須符合以下原則：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通用名稱以前條第二款所列的名稱為限；

（二）前條第三款所列的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱可以合并使用；

（三）名稱必須史副其實(shí)；

（四）名稱必須與醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別或者診療科目相適應(yīng)；

（五）各級(jí)地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中應(yīng)當(dāng)含有省、市、縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等行政區(qū)劃名稱，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中不得含有行政區(qū)劃名稱；

（六）國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱中應(yīng)當(dāng)含有設(shè)置單位名稱或者個(gè)人的姓名。

第四十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用下列名稱：

（一）有損于國(guó)家、社會(huì)或者公共利益的名稱；

（二）侵犯他人利益的名稱；

（三）以外文字母、漢語(yǔ)拼音組成的名稱；

（四）以醫(yī)療儀器、藥品、醫(yī)用產(chǎn)品命名的名稱；

（五）含有“疑難病”、“專治”、“專家”、“名醫(yī)”或者同類含義文字的名稱以及其他宣傳或者暗示診療效果的名稱；

（六）超出登記的診療科目范圍的名稱；

（七）省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定不得使用的名稱。

第四十三條以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱由衛(wèi)生部核準(zhǔn)；屬于中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，由國(guó)家中醫(yī)藥管理局核準(zhǔn)：

（一）含有外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）名稱及其簡(jiǎn)稱、國(guó)際組織名稱的；

（二）含有“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”等字樣以及跨消炎片地域名稱的；

（三）各級(jí)地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中不含有行政區(qū)劃名稱的。

第四十四條以“中心”作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)通用名稱的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)；在識(shí)別名稱中含有“中心”字樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的核準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

含有“中心”字樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱必須同時(shí)含有行政區(qū)劃名稱或者地名。

第四十五條除專科疾病防治機(jī)構(gòu)以外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以具體疾病名稱作為識(shí)別名稱，確有需要的由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)。

第四十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記，于領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可使用，在核準(zhǔn)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)享有專用權(quán)。

第四十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。確有需要，經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)可以使用兩個(gè)或者兩個(gè)以上名稱，但必須確定一個(gè)第一名稱。

第四十八條衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，上級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正下級(jí)衛(wèi)生行政部門已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。

第四十九條兩個(gè)以上申請(qǐng)人向同一核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t核定。屬于同一天申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出裁決。

兩個(gè)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)因已經(jīng)核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱相同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照登記在先原則處理。屬于同一天登記的，應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門作出裁決。

第五十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不得買賣、出借。

未經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)許可，醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不得轉(zhuǎn)讓。

第五章執(zhí)業(yè)

第五十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的印章、銀行帳戶、版匾以及醫(yī)療文件中使用的名稱應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱相同；使用兩個(gè)以上名稱的，應(yīng)當(dāng)與第一名稱相同。

第五十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌消毒、隔離制度，采取科學(xué)有效的措施處理污水和廢棄物，預(yù)防和減少醫(yī)院感染。

第五十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診病歷的保存期不得少于十五年；住院病歷的保存期不得少于三十年。

第五十四條標(biāo)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的票據(jù)和病歷本冊(cè)以及處方箋、各種檢查的申請(qǐng)單、報(bào)告單、證明文書(shū)單、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽等不得買賣、出供和轉(zhuǎn)讓。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得冒用標(biāo)有其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的票據(jù)和病歷本冊(cè)以及處方箋、各種檢查的申請(qǐng)單、報(bào)告單、證明文書(shū)單、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽等。

第五十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量保證方案，確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量，不斷提高服務(wù)水平。

第五十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查、考核各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制的執(zhí)行和落實(shí)情況。

第五十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行“基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能”的訓(xùn)練與考核，把“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”落實(shí)到各項(xiàng)工作中。

第五十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)德規(guī)范和有關(guān)教材，督促醫(yī)務(wù)人員屬守職業(yè)道德。

第五十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用假劣藥品、過(guò)期和失效藥品以及違禁藥品。

第六十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)為死因不明者出具的《死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)》，只作是否死亡診斷，不作死亡原因的診斷。如有關(guān)方面要求進(jìn)行死亡原因診斷的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須指派醫(yī)生對(duì)尸體進(jìn)行解剖和有關(guān)死因檢查后方能作出死因診斷。

第六十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)對(duì)患者實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療措施，并取得患者家屬和有關(guān)人員的配合。

第六十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重患者對(duì)自己的病情、診斷、治療的知情權(quán)利。在實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療時(shí)，應(yīng)當(dāng)向患者作必要的解釋。因?qū)嵤┍Ｗo(hù)性醫(yī)療措施不宜向患者說(shuō)明情況的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知患者家屬。

第六十三條門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站附設(shè)藥房（柜）的藥品種類由登記機(jī)關(guān)核定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第六十四條為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可和變更登記不得向社會(huì)開(kāi)放。

第六十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)被吊銷或者注銷執(zhí)業(yè)許可證后，不得繼續(xù)開(kāi)展診療活動(dòng)。

第六章監(jiān)督管理

第六十六條各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第六十七條在監(jiān)督管理工作中，要充分發(fā)揮醫(yī)院管理學(xué)會(huì)和衛(wèi)生工作者協(xié)會(huì)等學(xué)術(shù)性和行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體的作用。

第六十八條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室。

各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室在同級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

第六十九條各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室的職責(zé)：

（一）擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作計(jì)劃；

（二）辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的審查、發(fā)證、換證；

（三）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記、校驗(yàn)和有關(guān)監(jiān)督管理工作的統(tǒng)計(jì)，并向同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告；

（四）負(fù)責(zé)接待、辦理群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴；

（五）完成衛(wèi)生行政部門交給的其他監(jiān)督管理工作。

第七十條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員，履行規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員由同級(jí)衛(wèi)生行政部門聘任。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，其主要職責(zé)：

（一）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；

（二）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；

（三）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反條例和本細(xì)則的案件進(jìn)行調(diào)查、取證；

（四）對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的案件向衛(wèi)生行政部門提出處理或者處罰意見(jiàn)；

（五）實(shí)施職權(quán)范圍內(nèi)的處罰；

（六）完成衛(wèi)生行政部門交付的其他監(jiān)督管理工作。

第七十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員有權(quán)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，無(wú)償索取有關(guān)資料，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕、隱匿或者隱瞞。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴證章、出示證件。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員證章、證件由衛(wèi)生部監(jiān)制。

第七十二條各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)檢查、指導(dǎo)主要包括：

（一）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況；

（二）執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制情況；

（三）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況；

（四）服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平情況；

（五）執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況；

（六）組織管理情況；

（七）人員任用情況；

（八）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目。

第七十三條國(guó)家實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審制度，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、管理水平等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審的組織和管理；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審的具體實(shí)施。

第七十四條縣級(jí)能上能下中醫(yī)（藥）行政管理部門成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審。

第七十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審包括周期性評(píng)審、不定期重點(diǎn)檢查。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)在對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違反條例和本細(xì)則的情節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門；醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)委員為醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的，可以直接行使監(jiān)督權(quán)。

第七十六條《醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理行政處罰程序》另行制定。

第七章處罰

第七十七條對(duì)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收非法所得的藥品、器械，并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收非法所得和藥品、器械，處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款：

（一）因擅自執(zhí)業(yè)曾受過(guò)衛(wèi)生行政部門處罰；

（二）擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員；

（三）擅自執(zhí)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上；

（四）給患者造成傷害；

（五）使用假藥、劣藥蒙騙患者；

（六）以行醫(yī)為名騙取患者錢物；

（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。

第七十八條對(duì)不按期辦理校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》又不停止診療活動(dòng)，責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù)；在限期內(nèi)仍不辦理校驗(yàn)的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第七十九條轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，沒(méi)收其非法所得。并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，沒(méi)收其非法所得，處以三千元以上五千元以下的罰款，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）出賣《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；

（二）轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是以營(yíng)利為目的；

（三）受讓方或者承借方給患者造成傷害；

（四）轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員；

（五）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。

第八十條除急診和急救外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍，情節(jié)輕微的，處以警告；有下列情形之一的，責(zé)令其限期改正，并可處以三千元以下罰款：

（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以下；

（二）給患者造成傷害。

有下列情形之一的，處以三千元罰款，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以上；

（二）給患者造成傷害；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。

第八十一條任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，責(zé)令其立即改正，并可處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，處以三千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)；

（二）任用的非衛(wèi)生技術(shù)人員給患者造成傷害。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動(dòng)的，按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。

第八十二條出具虛假證明文件，情節(jié)輕微的，給予警告，并可處以五百元以下的罰款；有下列情形之一的，處以五百元以上一千元以下的罰款：

（一）出具虛假證明文件造成延誤診治的；

（二）出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的；

（三）造成其它危害后果的。

對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第八十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)可以責(zé)令其限期改正：

（一）發(fā)生重大醫(yī)療事故；

（二）連續(xù)發(fā)生同類醫(yī)療事故，不采取有效防范措施；

（三）連續(xù)發(fā)生原因不明的同類患者死亡事件，同時(shí)存在管理不善因素；

（四）管理混亂，有嚴(yán)重事故隱患，可能直接影響醫(yī)療安全；

（五）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第八十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到《行政處罰決定通知書(shū)》之日起十五日內(nèi)向作出行政處罰決定的上一級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書(shū)之日起三十日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。

第8篇

2011年6月2日的上海，天氣沉悶、暑熱難耐。下午三點(diǎn)，已經(jīng)住院兩個(gè)多月的高敬德，從上海市肺科醫(yī)院一瘸一拐地走出來(lái)。身體虛弱的他，剛出門診樓，便迫不及待坐到臺(tái)階上，不停地咳嗽。

51歲的高敬德，大學(xué)畢業(yè)后直到2001年，一直從事藥品銷售，生活安順。一次被假藥侵害的經(jīng)歷，讓他走上了一條醫(yī)藥打假的“不歸路”。

矛盾的“假藥”鑒定

同樣的一款藥，杭州藥監(jiān)部門鑒定為假藥做出處理，并指制假源頭在上海后，上海藥監(jiān)部門卻給出了截然相反的非假藥鑒定。

2011年6月3日上午，高敬德?lián)芡松虾Ｊ惺称匪幤繁O(jiān)督管理局楊浦分局的電話，準(zhǔn)備去楊浦轄區(qū)“打假”。接電話的楊姓科長(zhǎng)剛開(kāi)始表示“歡迎”，但得知有媒體采訪時(shí)，立即表示，“不配合記者采訪”。

“他（楊科長(zhǎng)）說(shuō)只要有媒體在，他們就馬上‘收隊(duì)’”。高敬德接著說(shuō)，此前他多次在上海楊浦區(qū)、虹口區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)假藥銷售，但經(jīng)常出現(xiàn)的情況是，只要告知區(qū)藥監(jiān)部門售假的具體的地點(diǎn)和假藥名稱后，假藥總會(huì)變成空盒。

在楊浦區(qū)打假“受阻”后，當(dāng)日下午，高敬德又來(lái)到了上海市食品藥品監(jiān)督管理局普陀分局（以下簡(jiǎn)稱普陀分局）。

這次，他去的“理由”是“領(lǐng)賞”而非打假（按照國(guó)家和地方藥監(jiān)局的相關(guān)規(guī)定，對(duì)假藥舉報(bào)人有獎(jiǎng)勵(lì)政策）。但高敬德說(shuō)，此行的真正目的，并非為那幾十元獎(jiǎng)勵(lì)，而是去討一個(gè)“說(shuō)法”。

此事得追溯到2009年9月。當(dāng)時(shí)高敬德在杭州發(fā)現(xiàn)了假藥“大氣一轉(zhuǎn)方”、“五臟元真方”等，杭州市藥監(jiān)部門認(rèn)定為假藥并查處后，告知他“源頭”在上海。

高敬德馬上追到上海。發(fā)現(xiàn)位于上海市普陀區(qū)的假藥銷售窩點(diǎn)后，便訂了7萬(wàn)余元的藥品。接到他的舉報(bào)后，上海市藥監(jiān)局及普陀分局派人趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了查封。

但是，直到現(xiàn)在，此案也沒(méi)有處理。“百思不得其解”的高敬德反復(fù)向上海市藥監(jiān)局及普陀分局詢問(wèn)，得到的答復(fù)均是該假藥的批準(zhǔn)文號(hào)是陜西的“消字號(hào)”，已轉(zhuǎn)陜西處理。但陜西方面卻說(shuō)從未接到過(guò)來(lái)自上海的相關(guān)材料。

這次記者隨高敬德再次前往普陀分局詢問(wèn)時(shí)，卻得到了又一個(gè)“意想不到”的答復(fù)：

當(dāng)時(shí)參與上海“大氣一轉(zhuǎn)方”等假藥查封的普陀分局稽查科科長(zhǎng)余志清，表示此批假藥已轉(zhuǎn)至陜西處理，“有電話錄音為證。”并解釋按照相關(guān)法律規(guī)定，此批藥品并不能定義為“假藥”。

對(duì)此，記者拿出2010年《杭州市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)》。2009年高敬德在杭州發(fā)現(xiàn)此批假藥時(shí)，杭州市藥品監(jiān)管部門做出了“假藥”認(rèn)定并進(jìn)行了查處。但為何同樣的藥品，在上海藥監(jiān)部門，卻得出不是假藥的鑒定結(jié)論。

余志清的答復(fù)是，他反復(fù)并仔細(xì)閱讀過(guò)該《處罰決定書(shū)》，認(rèn)為“寫(xiě)得非常好、非常棒”！但指出其中一段內(nèi)容――“根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市藥品安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》規(guī)定及《藥品管理法》……”對(duì)記者說(shuō)：“杭州是將一個(gè)通知放在最前面來(lái)認(rèn)定這批藥品為假藥，我沒(méi)有看過(guò)這個(gè)通知，或許他們只是按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定將其認(rèn)定為假藥”。

對(duì)于余的“當(dāng)?shù)匾?guī)定說(shuō)”，高敬德顯得格外激動(dòng)，表示要將上海市藥監(jiān)局和普陀分局告上法庭。余立即表示，此案與上海市藥監(jiān)局無(wú)關(guān)，直接責(zé)任人只是普陀分局。高敬德堅(jiān)持上海市藥監(jiān)局也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。因?yàn)楫?dāng)時(shí)查處此案時(shí)，是上海市藥監(jiān)局和普陀分局“聯(lián)合執(zhí)法”――“當(dāng)時(shí)普陀分局也承認(rèn)是聯(lián)合執(zhí)法”。

而余則堅(jiān)決否認(rèn)“聯(lián)合執(zhí)法”――“當(dāng)時(shí)我們作為具體承辦人，我們肯定要去，但是市藥監(jiān)局只叫了食品藥品監(jiān)督所的同志也來(lái)看一下，而他們認(rèn)為不屬于自己的管轄范圍，就先走了。”

對(duì)此，當(dāng)時(shí)也在查處現(xiàn)場(chǎng)的高敬德更不能接受。記者隨即問(wèn)道：“食品藥品監(jiān)督所和上海市藥監(jiān)局是什么關(guān)系？”余和一旁的工作人員表示“不太清楚”，后又回答：“監(jiān)督所是獨(dú)立法人，在行政上從屬藥監(jiān)局，財(cái)務(wù)上獨(dú)立。”

圍繞著這些問(wèn)題，普陀分局和高敬德彼此不停爭(zhēng)論，難以調(diào)和。面對(duì)高敬德的不斷“糾纏”，普陀分局工作人員和稽查科長(zhǎng)余志清，再次做出答復(fù)，一改此前將“大氣一轉(zhuǎn)方”等藥品轉(zhuǎn)至陜西處理的說(shuō)法，而是表示這批藥品在他們鑒定為非假藥后，已經(jīng)歸還給了銷售商并再次聲稱當(dāng)時(shí)上海市藥監(jiān)局并未參與“聯(lián)合執(zhí)法”，直接責(zé)任人只是普陀分局。這讓高敬德更加憤怒。

高敬德當(dāng)場(chǎng)向普陀分局人員“攤牌”道：“當(dāng)時(shí)杭州藥監(jiān)部門就和我說(shuō)了，這批藥品制假源頭后臺(tái)很硬，其真正的制假商的‘大頭’是上海百神貿(mào)易有限公司及上海綠谷集團(tuán)有限公司”。

“這只能說(shuō)明：你們藥監(jiān)局和他們有不正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系！”對(duì)高敬德的這個(gè)“猜測(cè)”，普陀分局予以否認(rèn)。

官方的“收買”

高敬德告訴記者，他常被某些地方藥監(jiān)部門“收買”。“收買”的方式有兩種：一是直接給錢，讓他別在其轄區(qū)打假；二是當(dāng)他發(fā)現(xiàn)假藥并要求相關(guān)部門處理后，假藥經(jīng)銷商和其“交易”，“花錢息事”。

高敬德藥品打假的足跡，遍布全國(guó)多個(gè)城市。一些地方的藥監(jiān)部門對(duì)此很是頭疼，甚至花錢“收買”他。

據(jù)高敬德講述，2008年7月，南京市藥監(jiān)局白下分局一位陳姓副局長(zhǎng)，曾請(qǐng)他吃飯，派其手下工作人員做高敬德的工作，并向高敬德承諾，如果不在其轄區(qū)內(nèi)打假，一年給他2000塊錢。

類似這樣的情況還有很多。2011年6月3日，高敬德?lián)芡四暇┮患忆N售假藥的醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)人的電話：

高：“你當(dāng)時(shí)和我說(shuō)，如果我撤回對(duì)鼓樓分局的，你就給我5000塊錢對(duì)吧？”

張：“對(duì)對(duì)對(duì)！”

高：“那是不是經(jīng)法院調(diào)解沒(méi)用，必須要經(jīng)過(guò)鼓樓分局？要撤訴的話，是去法院?jiǎn)幔俊?/p>

張：“不是，去鼓樓藥監(jiān)局，是他們要求我們這樣做的，你什么時(shí)候來(lái)南京？”

電話里高敬德提到的“鼓樓分局”即南京市食品藥品監(jiān)督管理局鼓樓分局（以下簡(jiǎn)稱鼓樓分局）。2009年7月，高敬德在南京鼓樓轄區(qū)內(nèi)查到有地下工廠生產(chǎn)的，包裝標(biāo)明治療前列腺疾病、進(jìn)口美國(guó)的假藥“美國(guó)威龍”銷售。

購(gòu)買了兩盒后，他向鼓樓分局舉報(bào)，鼓樓分局進(jìn)行了查處，但只罰了銷售商兩盒高敬德所購(gòu)假藥的兩倍罰款，未查制假源頭，并告知高敬德此藥店沒(méi)有臺(tái)賬可查。

高敬德不滿鼓樓分局的處理，于是將其告上了鼓樓區(qū)法院，“如果沒(méi)有批號(hào)，應(yīng)該屬于假保健食品冒充藥品，應(yīng)該按照《食品安全法》處罰，罰2萬(wàn)元到10萬(wàn)元。但我舉報(bào)后，鼓樓分局只通知立案，拖了半年才處理。”

鼓樓法院要求鼓樓分局與高敬德進(jìn)行和解，而鼓樓分局卻讓假藥經(jīng)銷商與高敬德進(jìn)行和解。此案到現(xiàn)在還未解決。

高敬德還向記者提供了一段視頻，在2008年10月山東衛(wèi)視制作的《周濤講故事――較量》（下）節(jié)目里，高撥通某藥監(jiān)部門一科長(zhǎng)的電話：

“是某科長(zhǎng)嗎？”

“你哪位？”

“我是高敬德，你不是講一年不舉報(bào)就給我500塊錢嗎？”

“現(xiàn)在一年到了嗎？”

“我知道一年還沒(méi)到。”

“曉得了，你到時(shí)候過(guò)來(lái)拿。”

山東衛(wèi)視的此期節(jié)目，只播放了上集，而下集，因“不明原因”并未播出。在此次采訪中，高敬德向記者透露，此科長(zhǎng)系上海某藥監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

2011年6月8日，高敬德電話告知記者，當(dāng)天他接到杭州市食品藥品監(jiān)督管理局江干分局（以下簡(jiǎn)稱江干分局）電話，讓其盡快赴杭州和假藥經(jīng)銷商進(jìn)行“調(diào)解”，不然“假藥商跑了，你一分錢的獎(jiǎng)金都拿不到！”

2009年，高敬德在杭州江干轄區(qū)查到有假藥銷售，但接到舉報(bào)的江干分局卻說(shuō)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，后高敬德和當(dāng)?shù)孛襟w現(xiàn)場(chǎng)查出價(jià)值5萬(wàn)余元的假藥。江干分局再調(diào)查后，答復(fù)查出2萬(wàn)元假藥。

該案因江干分局和高敬德之間的分歧一直沒(méi)有解決，但如今江干分局通知高敬德和當(dāng)時(shí)查處的假藥經(jīng)銷商“調(diào)解”，不然“拿不到一分錢的獎(jiǎng)金”。對(duì)此，高敬德不解，“那我打假還舉報(bào)干嘛？直接向經(jīng)銷商要錢就是了！”

“有人說(shuō)我居心叵測(cè)，打假是為了搞錢，但我想只說(shuō)一點(diǎn)：8年時(shí)間，我因打假受藥監(jiān)部門獎(jiǎng)勵(lì)共15萬(wàn)元，但打假的費(fèi)用是25萬(wàn)多。”“現(xiàn)在我自己看病都沒(méi)錢。曾經(jīng)舉報(bào)的假藥一些藥監(jiān)部門不承認(rèn)，我就以身試假，現(xiàn)在還得了藥物性的糖尿病。”

所以，高敬德對(duì)支持他打假的人很是感激，在給記者看的一條至今保存的短信里，一位普通民眾這樣說(shuō)：“我非常敬佩您，也為您的人身安全擔(dān)憂！像您這樣有社會(huì)責(zé)任感的人已經(jīng)不多了……”

誠(chéng)然，醫(yī)藥打假的路上，并不安全。

被“遺忘”的傷害

曾經(jīng)因打假而被毆打至重傷的高敬德說(shuō)，讓其最為心痛的不是打假的心酸，而是執(zhí)法部門對(duì)制假販假者的縱容。

2011年6月2日下午，高敬德見(jiàn)到記者后的第一句話是，“我今天剛接到律師通知，說(shuō)維持原判。”

“維持原判”，是高敬德“意料之中”的結(jié)果，也是無(wú)法接受的“事實(shí)”。

2008年9月11日，高敬德以患哮喘病“待查”為由，住進(jìn)了南京大學(xué)醫(yī)院。通過(guò)他掌握的情況，此醫(yī)院內(nèi)有假藥銷售嫌疑。9月12日下午，他發(fā)現(xiàn)一位患者手中拿的“洛賽克”是假的，想把藥從患者手里買下來(lái)，但被醫(yī)院工作人員察覺(jué)。

就在高敬德發(fā)現(xiàn)南大醫(yī)院銷售假藥“洛賽克”的當(dāng)晚，院方以其得了肺結(jié)核為由要求其出院。9月14日下午，堅(jiān)決要“挖到底”的高敬德，在南大醫(yī)院門外被毆打。

關(guān)于高敬德被毆打一案，記者翻閱2011年3月16日《江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民檢察院書(shū)》（鼓檢訴刑訴〔2010〕114號(hào)），法院對(duì)被告人李有強(qiáng)做出了如下判決：一、被告人李有強(qiáng)犯故意傷害罪，判處拘役六個(gè)月，緩刑一年。二、被告人李有強(qiáng)賠償附帶民事訴訟原告高敬德醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)人民幣2286.4元。

對(duì)此判決，高敬德不服，提出上訴。而高的律師彭亮2011年6月2日電話告訴他，從二審法官處獲知，他被毆打一案，維持原判。

“二審都不開(kāi)庭，怎么就直接維持原判了？”高敬德向記者反復(fù)重復(fù)這句話。那么，法院判決究竟是否合法？記者詢問(wèn)了彭亮律師，彭律師表示：“此案從一審開(kāi)始，就存在著程序不合法的問(wèn)題。”

2008年9月，高敬德被打兩個(gè)月后，南京市鼓樓區(qū)公安分局（以下簡(jiǎn)稱鼓樓公安分局）帶高敬德去南京市公安局法醫(yī)鑒定中心做傷情鑒定，得出“右眼眶內(nèi)壁骨折、上顎骨骼突骨折”屬輕傷的鑒定結(jié)論；后鼓樓公安分局又委托南京金陵司法鑒定中心，對(duì)高敬德做出了重傷的鑒定結(jié)果。

就從這次重傷鑒定開(kāi)始，此案出現(xiàn)眾多難以解釋的情況。

高敬德向記者講述，南京金陵司法鑒定中心做完傷情鑒定后，通知他攜帶相關(guān)證件去取鑒定報(bào)告。但就當(dāng)高敬德去拿這份報(bào)告時(shí)，金陵司法鑒定中心接到一個(gè)電話后卻告知高敬德鑒定沒(méi)有做，沒(méi)有鑒定報(bào)告可拿。“我推測(cè)當(dāng)時(shí)是鼓樓區(qū)人民檢察院給他們的電話”，高敬德說(shuō)。后高敬德不得不將金陵司法鑒定中心到法院，后獲3000元賠償。

為此，鼓樓公安分局便調(diào)出高敬德被打以后在南京各醫(yī)院就診的結(jié)果，另委托浙江漢博司法鑒定所為高做傷情鑒定，得出高敬德“腦外傷后遺留下丘腦一垂體功能障礙，損傷程度為重傷”的鑒定結(jié)論。

做出傷情鑒定后，鼓樓公安分局以高敬德被毆打致重傷為由，將此案移送南京市鼓樓區(qū)檢察院（以下簡(jiǎn)稱鼓樓區(qū)檢察院），南京市鼓樓區(qū)檢察院依法對(duì)被告人李有強(qiáng)提起公訴。

為確認(rèn)，記者查閱了當(dāng)時(shí)的相關(guān)資料。在鼓樓分局送達(dá)高敬德及李有強(qiáng)的《南京市公安局鑒定結(jié)論通知書(shū)》（鼓公刑鑒通字〔2009〕508號(hào)）中，明確了浙江漢博司法鑒定所對(duì)高敬德的重傷鑒定結(jié)論，高敬德和李有強(qiáng)于2008年8月13日在此通知書(shū)上簽了字。

而在2010年3月19日《江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民檢察院書(shū)》（鼓檢訴刑訴〔2010〕114號(hào)）中，卻只采納了高敬德右眼眶內(nèi)壁骨折、上顎骨骼突骨折屬輕傷的鑒定結(jié)論，對(duì)高敬德重傷鑒定結(jié)論只字未提。

律師彭亮向記者表示，高敬德的重傷鑒定程序合法，但法院對(duì)重傷鑒定沒(méi)有理會(huì)；另外，根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第257條規(guī)定，檢察院對(duì)鑒定結(jié)論有疑問(wèn)的，可以進(jìn)行補(bǔ)充鑒定或重新鑒定。既然公訴機(jī)關(guān)沒(méi)有安排重新鑒定或補(bǔ)充鑒定就沒(méi)有理由將南京市公安局法醫(yī)鑒定中心作出的輕傷結(jié)論作為李有強(qiáng)的法律依據(jù)。

但從此案一審到二審，鼓樓區(qū)法院和南京市中級(jí)法院，對(duì)高敬德及其律師提出的重傷重新鑒定要求都未予理會(huì)。

律師告訴記者，二審判決生效后，若高敬德依然不服，雖然還可以繼續(xù)走相關(guān)法律程序進(jìn)行 申訴，“但一般來(lái)說(shuō)，想要改判，就十分困難了”。

利益鏈后的“力量”

“背后有一股力量，讓他們不敢公正執(zhí)法。”高敬德一直這樣認(rèn)為，“這股力量不斷地打擊我。”因此，他還上了各大醫(yī)院的“黑名單”。

2008年被打留下的后遺癥，使得高敬德的日常生活充滿艱難。51歲的他，頭發(fā)花白，右臂麻木，走路跛腳。記者此次采訪時(shí)，高敬德又受著腦部垂體功能障礙引起的肺部病痛困擾，表述不清，稍有激動(dòng)便劇烈咳嗽。

想想如今身體上的病痛，以及8年多來(lái)因藥品打假而發(fā)生的變故，他告訴記者：“我直到死，也不會(huì)放棄給自己討一個(gè)公道，我為國(guó)家打假，但司法卻不保障我的權(quán)益，他（李有強(qiáng)）只判了拘役六月，還緩刑一年，等于沒(méi)有受到處罰。”

“背后有一股力量，讓他們不敢公正執(zhí)法。”高敬德一直這樣認(rèn)為。

一審判決前，高敬德與一審法官李婉虹有過(guò)一次激烈的“沖突”。當(dāng)時(shí)高敬德得知自己案件移送法院后，主動(dòng)給李法官遞送訴狀和證據(jù)。因?qū)Ρ缓θ藱?quán)利理解不同，李法官與高敬德發(fā)生了爭(zhēng)吵，并讓法警對(duì)高敬德強(qiáng)行搜身，扣下了高敬德手機(jī)并將手機(jī)中的錄音資料全部刪除，稱高敬德是“流氓”，并說(shuō)：“如果我現(xiàn)在不穿這身法袍，早就給你兩個(gè)耳光。”

憤怒之下的高敬德提出要投訴李法官，據(jù)高敬德回憶，李法官告訴他，任他去告，辦完此案她就退休了。后來(lái)高敬德通過(guò)負(fù)責(zé)此案二審的法官得知，李婉虹確實(shí)已經(jīng)退休。此后，高敬德多次試圖聯(lián)系李婉虹，電話均無(wú)人接聽(tīng)。

一審開(kāi)庭前，高敬德接到過(guò)一號(hào)碼不詳?shù)碾娫挘瑢?duì)方告訴他，不要投訴李法官，投訴沒(méi)用，堅(jiān)持下去也不會(huì)有結(jié)果。

記者從庭審前高敬德向鼓樓區(qū)人民法院提交的申請(qǐng)李婉虹法官回避的申請(qǐng)書(shū)里得知，一審?fù)徢敖o高敬德電話的號(hào)碼，是“南京大學(xué)校內(nèi)的公用電話”。

另外，此案辦理中的一個(gè)細(xì)節(jié)，也讓高敬德心存懷疑。直到高敬德看到鼓樓區(qū)檢察院的書(shū)前，鼓樓區(qū)公安分局及檢察院辦案人員都告知他：一審被告，即毆打他的李有強(qiáng)，是“無(wú)業(yè)人員”。但高敬德認(rèn)定李有強(qiáng)是南大職工而拒絕相信。果不其然，在書(shū)上，對(duì)李有強(qiáng)的身份是這樣描述的：南京大學(xué)后勤集團(tuán)職工（停薪留職）。

看到書(shū)的那一刻，高敬德在心里對(duì)自己說(shuō)：“公檢法都在騙我。”

當(dāng)時(shí)在南京被打后，高敬德被送到鼓樓醫(yī)院醫(yī)治，“但醫(yī)院也不管我，把我放在凳子上，南大醫(yī)院電話一來(lái)就不給我看了。我又報(bào)了110，當(dāng)時(shí)被打后鞋子什么的都沒(méi)有了，光著膀子，手機(jī)、錢都被搶了。”

“在鼓樓醫(yī)院兩三天沒(méi)人管我，后來(lái)我在鼓樓公安分局接待日，找到了當(dāng)時(shí)一個(gè)姓張的副局長(zhǎng)，他借了我兩千塊錢，我就去玄武醫(yī)院住院了。”

隨后，高敬德在玄武醫(yī)院住院不到兩天便被“趕”了出來(lái)。

此后，高敬德先后又去南京市第一人民醫(yī)院、南京市腦科醫(yī)院、南京市白下醫(yī)院、南京市中醫(yī)院等治療，均以同樣的理由被拒絕。

無(wú)處治療的高敬德，在掛號(hào)被拒時(shí)詢問(wèn)才得知，他已經(jīng)上了各大醫(yī)院的“黑名單”。

最后，在一些媒體介入后，高敬德終于得以治療，但這并非代表著他的名字已從“黑名單”上消失。

就在CCN記者采訪前，高敬德因肺部不適去上海市肺科醫(yī)院就診，“可能一開(kāi)始醫(yī)生不知道我是誰(shuí)吧，后來(lái)去辦住院登記處的時(shí)候，知道我是高敬德的時(shí)候，醫(yī)院撤銷了我的住院?jiǎn)巍！?/p>

“你太出名了，在南京鬧得太厲害了！”在上海市肺科醫(yī)院醫(yī)務(wù)處，高敬德得到了這樣的答復(fù)。“在外地被打、被拒，為什么在自己家里，也同樣被打、被拒……”高敬德說(shuō)這句話時(shí)，語(yǔ)帶憂傷。

《解放日?qǐng)?bào)》群工部副主任王玲英得知此事后，馬上介入幫忙，高敬德這才住進(jìn)了上海市肺科醫(yī)院治療。

就在高敬德住院期間，他仍帶病繼續(xù)著藥品打假。一天他向藥監(jiān)部門舉報(bào)上海閘北區(qū)某保健品公司銷售假藥，上海市食品藥品監(jiān)督管理局閘北分局扣押了藥物。而當(dāng)天晚上，高敬德存放于醫(yī)院儲(chǔ)物柜里的重要打假資料和相關(guān)證明，不翼而飛。

“事到如今，以后我只有走上訪之路。”不知高敬德今后的上訪路，是否會(huì)如其打假路般，一去難歸……

關(guān)于高敬德

他被稱為醫(yī)藥打假“專業(yè)戶”，8年多時(shí)間，打假633起。在此之前，他曾從事藥品經(jīng)銷工作十幾年。

2003年，有多年脂肪肝病史的高敬德，在服用了上海徐匯區(qū)中心醫(yī)院醫(yī)生處方的藥品“天胡荽愈肝片”后，出現(xiàn)嚴(yán)重不適。他意識(shí)到自己可能買了假藥，隨后他以當(dāng)時(shí)供職單位采購(gòu)部經(jīng)理身份，到生產(chǎn)此藥的云南一家藥廠調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)地點(diǎn)在一個(gè)部隊(duì)的廢棄營(yíng)房里，蒼蠅滋生，到處亂飛，是一個(gè)名副其實(shí)的假藥生產(chǎn)基地。于是他向當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門舉報(bào)，隨后該藥廠被成功查處。

從此，高敬德走上了藥品打假的路。

第9篇

第一條?餐飲業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱本公司)所屬員工的管理，除法令另有規(guī)定外，悉依本規(guī)則辦理。

總公司員工的管理，比照辦理。

第二條?

本規(guī)則所稱員工，以在本公司核定之員工編制名額內(nèi)雇用的無(wú)定期工作契約職員為限，其區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)職員：從事管理工作的員工。

(二)技工：具備初中畢業(yè)以上程度，并有下列技術(shù)工作三年以上工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)技工轉(zhuǎn)類考試及格或甄選提升的工人：

1.有關(guān)生產(chǎn)各項(xiàng)設(shè)備的操作，運(yùn)轉(zhuǎn)、制造及裝修等工作。

2.原物料或產(chǎn)品的制造、檢驗(yàn)、加工、整理及包裝等工作。

3.其他與生產(chǎn)有關(guān)的專業(yè)性工作。

(三)管理工：具備高中畢業(yè)以上程度，并有本業(yè)二年以上的工作經(jīng)驗(yàn)方可勝任的事務(wù)工作，或其他程度相當(dāng)?shù)姆羌夹g(shù)性工作經(jīng)管理工考試及格或甄選提升的工人。

(四)服務(wù)生：從事迎賓、托盤(pán)、擦抹等對(duì)客人直接服務(wù)的員工。

(五)普通工：擔(dān)任搬運(yùn)，事務(wù)或簡(jiǎn)易事務(wù)等無(wú)需特殊技能或知識(shí)的工人。

第三條?工人編制名額依據(jù)實(shí)際需要擬訂，呈報(bào)本公司核定。

第四條?為配合工作及人事調(diào)度的需要，遇有臨時(shí)性、短期性、季節(jié)性或特定性工作時(shí)，得依實(shí)際需要雇用定期契約工人(以下簡(jiǎn)稱定期工)。其雇用及管理辦法另定之。

第二章雇用及解雇

第五條雇用員工應(yīng)由所屬主管單位填具員工采用申請(qǐng)書(shū)，送由主管單位簽請(qǐng)負(fù)責(zé)人核定。

第六條雇用員工以考試方式錄用為原則。

第七條雇用員工應(yīng)先行試用，但試用期間不得超過(guò)40日，在試用期間內(nèi)，由所屬主管單位負(fù)責(zé)考核，期滿后依據(jù)試用成績(jī)，簽請(qǐng)正式雇用或解雇。

第八條雇用工人，得就在崗位工作三個(gè)月以上工作成績(jī)優(yōu)良的定期工中選用。前項(xiàng)選用的員工，得不經(jīng)考試及試用。

第九條雇用工人，以身家清白、身體健壯、年滿18歲以上35歲以下，并具有初中畢業(yè)或以上學(xué)歷者為合格，但雇用特殊性技能的工人不在此限。

第十條不得錄用有下列情事之一者為員工：

1.曾受刑事處分或宣告禁治產(chǎn)者。

2.患有傳染病或痼疾者。

3.曾服務(wù)于本公司及所屬單位因案開(kāi)革者。

第十一條經(jīng)雇用的工人應(yīng)親至勞務(wù)主管單位報(bào)到，并填繳下列書(shū)表，由雇用單位存查或核驗(yàn)發(fā)還。

a)?公立醫(yī)院出具的肺部透視健康證明，及醫(yī)務(wù)室健康診斷書(shū)各一份。

b)員工調(diào)查表二份。

c)學(xué)歷證明文件及公民身份證。

d)保證書(shū)一份。

1.?聯(lián)保切結(jié)及個(gè)人基本資料各一份。

2.?2寸半身照片七張。

勞務(wù)主管單位對(duì)于新雇員工應(yīng)行填繳的前項(xiàng)各種書(shū)表須嚴(yán)加審核，其不合規(guī)定者應(yīng)拒絕其到工。

第十二條??解雇員工，除依法發(fā)給預(yù)告期間工資外，并依下列規(guī)定加發(fā)資遣費(fèi)：工作每滿一年者給一個(gè)月工資。工人有下列情形之一者，得不適用前項(xiàng)規(guī)定，即時(shí)解雇：

1.???????有犯罪行為經(jīng)判處有期徒刑以上刑確定而未諭知緩刑或未準(zhǔn)易科罰金者。

2.???????無(wú)故連續(xù)曠工至三日以上，或一個(gè)月內(nèi)無(wú)故曠工積滿六日者。

3.???????一年內(nèi)受記大過(guò)處分達(dá)三次經(jīng)主管官署核準(zhǔn)者。

4.???????保證人退保或通知調(diào)換保人后，經(jīng)二個(gè)月仍不能覓人繼續(xù)為之保證者。

5.???????犯有過(guò)失情節(jié)重大經(jīng)會(huì)議通過(guò)者。

第十三條員工辭雇或解雇時(shí)，應(yīng)將經(jīng)管及借用公物交還有關(guān)單位，并向勞務(wù)主管單位辦理離工手續(xù)，否則以移交不清論。

第十四條各業(yè)務(wù)主管單位將人動(dòng)或工作種類變更，均應(yīng)送交勞務(wù)主管單位統(tǒng)一登記及通知有關(guān)單位。

第十五條各單位應(yīng)按月造具員工動(dòng)態(tài)月報(bào)表二份呈報(bào)本公司核備。

第三章保證

第十六條員工的保證人以在工作所在地或附近地區(qū)有固定住所、或服務(wù)機(jī)關(guān)便于查對(duì)，并具有下列條件之一者為限。

(一)經(jīng)當(dāng)?shù)卣怯洸⒔o有營(yíng)業(yè)執(zhí)照工廠或商號(hào)。

(二)現(xiàn)任公教人員或有正當(dāng)職業(yè)之人士二人。

經(jīng)辦出納、原物料保管及收發(fā)的工人，以按前項(xiàng)第一款的規(guī)定取具保證人為原則，由勞務(wù)主管單位簽請(qǐng)主管核定。

第十七條被保證人不得以其直系血親配偶或兄弟姊叔侄及股份公司為保證人。

第十八條員工如有盜竊財(cái)物、虧欠款項(xiàng)、或其他不法行為致公司蒙受損失者，保證人應(yīng)負(fù)完全連帶賠償責(zé)任。保證書(shū)格式另定。

第十九條凡對(duì)經(jīng)管出納、原物料保管及收發(fā)的員工，應(yīng)每半年辦理對(duì)保一次，其他工人每一年辦理對(duì)保一次，必要時(shí)得隨時(shí)對(duì)保。

第二十條保證人職業(yè)、住址或服務(wù)所在地有變更時(shí)，被保證人應(yīng)即報(bào)告主管單位，如保證人死亡或保證人的工廠商號(hào)改組或有其他情事時(shí)，被保證人應(yīng)即自動(dòng)按規(guī)定另行更換保證。

有以上情節(jié)的保證人，被保證人不予呈報(bào)，事后被察知者，得視情節(jié)輕重予以議處。

第二十一條員工因故須更換保證人者，應(yīng)聲明理由并另行覓妥新保證人填具保證書(shū)經(jīng)繳呈核準(zhǔn)后方予發(fā)還原保證書(shū)。

第二十二條各單位對(duì)保證人認(rèn)為有不當(dāng)時(shí)，應(yīng)即通知被保證人更換保證。

第二十三條被保證人自離工日起六個(gè)月內(nèi)經(jīng)查明已無(wú)未了事項(xiàng)時(shí)，其保證書(shū)得予注銷。

第四章工作時(shí)間及加工

第二十四條每日工作時(shí)間均以八小時(shí)為原則，晝夜輪班工作者，其班次每星期更換一次，工作起止時(shí)間輪流辦法，由各單位視工作需要另定并公布。

第二十五條??員工不按時(shí)到工或退工者，按下列規(guī)定處理：

(一)上班時(shí)間三分鐘后至十五分鐘以內(nèi)始行到班者為遲到，超過(guò)十五分鐘后到工者，除請(qǐng)假或公出者外，均以曠工半日論，但因偶發(fā)事件呈請(qǐng)準(zhǔn)予補(bǔ)假者不在此限。

(二)下班時(shí)間前十五分鐘以內(nèi)擅自離工者為早退，超出十五分鐘以前離工者，以曠工半日論。

（三）、遲到或早退積計(jì)達(dá)三次者按曠工半日論。

第二十六條??各主管單位，對(duì)于所屬員工出勤、請(qǐng)假務(wù)須嚴(yán)密考核，并隨時(shí)與勞務(wù)或警衛(wèi)主管單位聯(lián)系。

第二十七條??工人除奉令加工或有正當(dāng)理由經(jīng)核準(zhǔn)者外，夜間未到工作時(shí)間不得擅自進(jìn)入工作場(chǎng)所，下工后不得任意滯留。

第二十八條??員工因工作需要必須延長(zhǎng)工作時(shí)間者，得由所屬業(yè)務(wù)主管經(jīng)工會(huì)或勞工同意酌令加工，但每日加工時(shí)間不得超過(guò)二小時(shí)，每月加工總時(shí)間最多不得超過(guò)46小時(shí)。

第二十九條??如遇臨時(shí)緊要事故，得由工作場(chǎng)地職員或領(lǐng)班先令員工加工，事后呈報(bào)所屬主管備查。

第三十條???員工加工遇有特殊事故無(wú)法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)即報(bào)由工作場(chǎng)地職員或領(lǐng)班縮短加工時(shí)間，不得故意稽延。

第三十一條??員工加工由工作場(chǎng)地之值班職員或領(lǐng)班負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行。工作完畢后，由監(jiān)督人員于加班命令單證明工作時(shí)間后，加班員工應(yīng)于下工時(shí)交由稽查人員，加注出公司時(shí)間，轉(zhuǎn)送勞務(wù)主管單位查核登記。

第三十二條??例假日、紀(jì)念日及政府臨時(shí)規(guī)定之假日因工作需要必須員工出勤加工時(shí)，得商經(jīng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)同意后由所屬主管通知員工照常工作，并填具假日出勤員工名單送勞務(wù)主管單位登記。

第三十三條??員工加工時(shí)間至40小時(shí)時(shí)，勞務(wù)主管單位應(yīng)即通知其所屬單位調(diào)節(jié)控制。

?第五章?差?假

?第三十四條???員工出差，由所屬主管單位填具員工出差簽派單，呈經(jīng)主管核準(zhǔn)后，交勞務(wù)主管單位登記。工人因故延長(zhǎng)出差時(shí)間時(shí)，得于原簽派單位注理由呈請(qǐng)補(bǔ)準(zhǔn)。

第三十五條員工于星期例假日、國(guó)定紀(jì)念日及政府臨時(shí)規(guī)定之假日，均予給假休息，工資照給。

第三十六條??員工請(qǐng)假依下列規(guī)定處理之：

(一)因有重要事故必須親自處理者得請(qǐng)事假，每年最多不得超過(guò)14日，假期內(nèi)不給工資。

(二)因疾病必須治療者得檢具公立醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室或指定的醫(yī)院證明請(qǐng)給病假，每年不得超過(guò)30日，假期內(nèi)除予醫(yī)療外并給予半數(shù)工資，住院者，不得超過(guò)一年。

超過(guò)規(guī)定病假20日數(shù)不再給予病假津貼。

(三)因結(jié)婚者得請(qǐng)給婚假八日，假期內(nèi)工資照給。

(四)承重孫的祖父母、及父母、翁姑、配偶死亡者，得請(qǐng)給喪假8日，子女得喪假6日。假期內(nèi)工資照給。

(五)女性員工分娩者得給娩假8星期，流產(chǎn)并經(jīng)公產(chǎn)醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室證明懷孕三個(gè)月以上者給假四星期，其不足三個(gè)月者每少一月遞減休假一星期。上列假期內(nèi)工資照給但到工不足六個(gè)月者，工資減半發(fā)給。

(六)全月不請(qǐng)假者，給予相當(dāng)一日工資的獎(jiǎng)工一日。

第三十七條?員工請(qǐng)假均應(yīng)填具請(qǐng)假單，呈經(jīng)所屬業(yè)務(wù)主管核準(zhǔn)后方得離工，否則以曠工論，業(yè)務(wù)主管應(yīng)將員工請(qǐng)假單即日送交勞務(wù)主管單位辦理。

第三十八條?請(qǐng)假逾限或確因臨時(shí)緊急事故未及請(qǐng)假不到工而于事后補(bǔ)假者，均應(yīng)提出確實(shí)證明，簽請(qǐng)主管核準(zhǔn)。

第三十九條?因公傷病經(jīng)公立醫(yī)院或勞保指定醫(yī)院或各醫(yī)務(wù)室證明必須休養(yǎng)者，得呈請(qǐng)主管給予公傷假。

前項(xiàng)休假期間前三日照給工資，第四日起給30%撫恤津貼，休假治療超過(guò)六個(gè)月者，超過(guò)期間給50%撫恤津貼。

第四十條?員工有下列各款情形之一者給予公假，但應(yīng)于事前呈經(jīng)主管核準(zhǔn)：

(一)參加政府舉行的考試或訓(xùn)練。

(二)參加兵役體格檢查身家調(diào)查、或后備軍人教育、動(dòng)員演習(xí)、點(diǎn)名等召集。

(三)擔(dān)任村里鄰長(zhǎng)民意代表的員工參加地方自治或政府機(jī)關(guān)召開(kāi)的會(huì)議或訓(xùn)練。

(四)產(chǎn)業(yè)工會(huì)理干事辦理會(huì)務(wù)或參加依法召開(kāi)的會(huì)議。

(五)參加政府或地方自治機(jī)關(guān)或民防機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。

(六)入營(yíng)服役常備兵報(bào)到前二日。

前項(xiàng)第一至第五款給假期間應(yīng)由主管視實(shí)際需要酌定。

第四十一條?請(qǐng)假未滿半小時(shí)以半小時(shí)計(jì)，累積八小時(shí)為一日。

第四十二條?請(qǐng)假期內(nèi)所遺工作由直接主管指定人，以不另派加工為原則，工人離工前應(yīng)將經(jīng)管工作及有關(guān)資料、工具、鑰匙等交由直接主管指定人。

第四十三條?因私事必須外出經(jīng)業(yè)務(wù)主管核準(zhǔn)給有出公司許可證者，在十分鐘以內(nèi)不予記錄。其因病至醫(yī)務(wù)室求診經(jīng)醫(yī)師證明呈請(qǐng)主管核準(zhǔn)者，不在此限。

第四十四條?因病逾限呈請(qǐng)?zhí)販?zhǔn)給假或停薪留職期間，除房租津貼外工資一律不發(fā)，但逾限一年后尚未痊愈無(wú)法復(fù)工者，得依第十二條規(guī)定核給資遣費(fèi)予以解雇。

第四十五條?年中到工的員工，其事病假依第三十六條規(guī)定比例核給。

第四十六條?員工請(qǐng)假期內(nèi)不得在外工作，違者從重議處。

第四十七條?員工繼續(xù)工作滿一定期間者依下列規(guī)定給予特別休假：

1年以上未滿三年者7日。

3年以上未滿五年者10日。

5年以上未滿十年者14日。

10年以上者每年加給1日，其總數(shù)不得超過(guò)30日。

第四十八條?員工特別休假，由業(yè)務(wù)主管擬訂交由勞務(wù)主管商同所屬產(chǎn)業(yè)工會(huì)排定。

前項(xiàng)特別休假，如員工不愿休假或因工作需要不能予以休假，或予以休假后因生產(chǎn)需要中途通知銷假者，應(yīng)加給該未休假期內(nèi)的工資。

第四十九條?員工特別休假時(shí)效應(yīng)繼續(xù)累計(jì)，凡排定特別休假日程內(nèi)，包括星期日及政府規(guī)定的紀(jì)念日均不補(bǔ)假。

第五十條?享有寒暑假的子弟學(xué)校及幼兒園的員工不予特別休假。

第六章工資

第五十二條員工工資均按日給制支給，工資等給標(biāo)準(zhǔn)依國(guó)家規(guī)定辦理。

第五十三條新進(jìn)員工工資，由所屬主管單位按教育、經(jīng)驗(yàn)、智識(shí)、責(zé)任、技能、體能、環(huán)境、危害、及所擔(dān)任的工作擬訂，送由勞務(wù)主管單位簽請(qǐng)主管核定。

前項(xiàng)工資不得高于同一單位具有相當(dāng)資格條件的原有員工的現(xiàn)支工資。

第五十四條?員工工作未滿一日應(yīng)按實(shí)際工作時(shí)間比例計(jì)算工資。

第五十五條?員工加工，得按每小時(shí)計(jì)給工資。

第七章獎(jiǎng)懲

第五十六條員工有下列情形之一者應(yīng)予嘉獎(jiǎng)：

(一)全年請(qǐng)假(包括與公司無(wú)直接關(guān)系的公假)積計(jì)未超過(guò)三日而工作勤奮者。

(二)工作勤慎、效率優(yōu)良而有具體事實(shí)者。

(三)調(diào)解較大糾紛因而寧人息事，或勸同仁守法堪為表率者。

第五十七條?員工有下列情事之一者，應(yīng)予計(jì)功：

(一)全年從未遲到、早退、及請(qǐng)假而工作勤奮者。

(二)技術(shù)精進(jìn)對(duì)本位工作有良好貢獻(xiàn)者。

(三)愛(ài)護(hù)公物，卓有成績(jī)者。

(四)盡忠職守、工作努力、有事實(shí)舉證者。

(五)遇有重大災(zāi)害，救護(hù)出力者。

(六)檢舉員工舞弊盜竊，減少或防止公司損失，其價(jià)值相當(dāng)平均日給工資100倍以下者。

第五十八條?員工有下列情形之一者應(yīng)予記大功：

(一)消滅臨時(shí)的重大災(zāi)害，減少公司損失者。

(二)防杜未發(fā)生的重大災(zāi)害，減免公司損失者。

(三)愛(ài)護(hù)公物，顯著效果者。

(四)對(duì)于增產(chǎn)及技術(shù)的改進(jìn)有重大貢獻(xiàn)者。

(五)檢舉員工舞弊盜竊，因而減少重大損失，其價(jià)值超過(guò)平均日給工資100倍以上者。

第五十九條?員工有下列情形之一從優(yōu)晉級(jí)，優(yōu)先轉(zhuǎn)類并報(bào)本公司敘獎(jiǎng)：

(一)記大功積計(jì)三次者。

(二)合于第五十八條各項(xiàng)情形之一并經(jīng)會(huì)議評(píng)議，認(rèn)為特具功勞者。

第六十條?員有下列情形之一者應(yīng)予申誡：

(一)在公司內(nèi)口角、叫囂、吵鬧不聽(tīng)制止者。

(二)因過(guò)失損壞公物，情節(jié)輕微其價(jià)值在平均日給工資50倍以下者。

(三)在工作時(shí)間內(nèi)偷閑、瞌睡、精神萎靡者。

(四)在工作時(shí)間內(nèi)擅離職守，或集眾談天、嘻笑者。

第六十一條?員工有下列情形之一者應(yīng)予記過(guò)：

(一)在公司內(nèi)斗毆者。

(二)因過(guò)失致?lián)p壞公物，其價(jià)值超過(guò)平均日給工資50倍以上者。

(三)故意拖延工作時(shí)間者。

(四)工作疏忽貽誤工作者，致公司遭受損失者。

(五)不愛(ài)惜公物，浪費(fèi)原物料者。

(六)工作時(shí)間內(nèi)睡覺(jué)者。

(七)在指定吸煙處以外之處所吸煙者。

(八)不注重環(huán)境衛(wèi)生隨地便溺者。

第六十二條?員工有下列情形之一者，應(yīng)予記大過(guò)：

(一)在公司內(nèi)毆人、賭博、或飲酒者。

(二)不服從指揮情節(jié)重大者。

(三)發(fā)現(xiàn)機(jī)件損壞，既不修理又不報(bào)告者。

(四)侮辱主管負(fù)責(zé)職員或領(lǐng)班者。

(五)疏忽職務(wù)致?lián)p壞公物，或傷害他人身體者。

(六)破壞團(tuán)體名譽(yù)或散布謠言，影響工作秩序者。

(七)利用職務(wù)之便利私用公司材料，制造或修理私人物件者。

(八)捏名誣控同事者。

(九)疏于檢查或管理不善，致公物失竊者。

第六十三條?員工有下列情形之一者，經(jīng)會(huì)議推派代表調(diào)查屬實(shí)者應(yīng)予開(kāi)革：

(一)借端聚眾罷工、怠工煽動(dòng)工潮者。

(二)故意損壞公物經(jīng)查明屬實(shí)者。

(三)工作疏忽貽誤要?jiǎng)?wù)，致使公司蒙受重大損失者。

(四)違抗命令情節(jié)重大者。

(五)竊取公物者。

(六)見(jiàn)災(zāi)不救，釀成大禍者。

(七)有舞弊情形經(jīng)查明屬實(shí)者。

(八)在公司內(nèi)毆人成傷，情節(jié)重大者。

(九)威脅主管及負(fù)責(zé)職員或領(lǐng)班者。

第六十四條?未經(jīng)列舉而與第五十六條至第六十三條各條情節(jié)相當(dāng)者，比照予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，但比照第六十三條規(guī)定應(yīng)予開(kāi)革者，應(yīng)提經(jīng)會(huì)議通過(guò)。

第六十五條?員工獎(jiǎng)懲應(yīng)由業(yè)務(wù)主管或警衛(wèi)主管單位簽擬意見(jiàn)，送經(jīng)勞務(wù)主管單位呈請(qǐng)主管核定。

第六十六條?員工犯有過(guò)失情節(jié)重大者，在未確定懲罰前得先行予以停職。

第六十七條?檢舉舞弊及盜竊案件，得向公司安全組長(zhǎng)為之。并負(fù)責(zé)為檢舉人保守秘密。

第六十八條?員工功過(guò)的積計(jì)，均以同一年度者為限，在同一年度內(nèi)功過(guò)相當(dāng)者，得互相抵消。

第八章考績(jī)

第六十九條員工考績(jī)應(yīng)于每年年終舉行一次，其在當(dāng)年六月底以前到工者均得參加。

第七十條?年終考績(jī)應(yīng)由所屬主管單位按員工工作、品行、學(xué)識(shí)三項(xiàng)秉公考評(píng)，送經(jīng)勞務(wù)主管單位呈請(qǐng)主管核定。考評(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)以工作60分、品行25分、學(xué)識(shí)15分、合計(jì)100分為滿分。

第七十一條?員工年終考績(jī)等第、分?jǐn)?shù)，規(guī)定如下：

(一)特等：90分以上者。

(二)甲等：80分以上未滿90分者。

(三)乙等：70分以上未滿80分者。

(四)丙等：60分以上未滿70分者。

(五)丁等：50分以上未滿60分者。

(六)戊等：未滿50分者。

前項(xiàng)列特等人數(shù)不得超過(guò)參加考績(jī)總?cè)藬?shù)2%，列甲等以上人數(shù)不得超過(guò)參加考績(jī)總?cè)藬?shù)30%。

第七十二條?員工在考績(jī)年度內(nèi)，從未請(qǐng)假、遲到、早退者，增加其考績(jī)總分?jǐn)?shù)五分；請(qǐng)假在三日內(nèi)者增加其總分?jǐn)?shù)二分；全年請(qǐng)假積計(jì)超過(guò)15日未滿30日者，減總分?jǐn)?shù)二分；30日以上未滿60日者，減總分?jǐn)?shù)五分；60日以上者考績(jī)列特等時(shí)，得晉一級(jí)，列其余等級(jí)者均不得晉級(jí)。

第七十三條?員工在考績(jī)年度內(nèi)曠工半日以上者，每滿半日減考績(jī)總分?jǐn)?shù)二分。超過(guò)二日者不得晉級(jí)。

第七十四條?員工在考績(jī)年度內(nèi)曾受獎(jiǎng)懲者，依下列規(guī)定加減其考績(jī)總分?jǐn)?shù)，但依第七十二條、第七十三條規(guī)定按其功過(guò)事實(shí)加減分?jǐn)?shù)者，不在此限：

(一)記大功一次加15分，記大過(guò)一次減15分。

(二)記功一次加5分，記過(guò)一次減5分。

(三)嘉獎(jiǎng)一次加2分，申誡一次減2分。

第七十五條?員工在考績(jī)年度內(nèi)曾受懲誡處分而經(jīng)獎(jiǎng)勵(lì)抵消后，仍留存記過(guò)一次以上的處分者，不得晉級(jí)。

第七十六條?員工年終考績(jī)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下，但依第七十二條、第七十三條及第七十五條規(guī)定應(yīng)予限制獎(jiǎng)勵(lì)者，從其規(guī)定。

(一)特等：晉三級(jí)，晉級(jí)跨及上一等者照升等級(jí)，但原支一等工資的員工，晉級(jí)跨及年功級(jí)者，晉至一等一級(jí)，晉支年功級(jí)者，以晉一級(jí)為限，其未晉足之一級(jí)數(shù)或已支最高年功級(jí)而無(wú)級(jí)可晉者，其應(yīng)晉級(jí)數(shù)，均予改發(fā)相當(dāng)該晉級(jí)數(shù)全年收入之一次獎(jiǎng)金。

(二)甲等：晉二級(jí)，晉級(jí)跨及上一等者，照計(jì)等級(jí)，但原支一等工資的員工，晉級(jí)跨及年功級(jí)者，晉至一等一級(jí)，晉支年功級(jí)者以晉一級(jí)為限，其未晉足的級(jí)數(shù)或已支最高年功級(jí)而無(wú)級(jí)可晉者，其應(yīng)晉級(jí)數(shù)，均予改發(fā)相當(dāng)該晉級(jí)數(shù)全年收入之一次獎(jiǎng)金。

(三)乙等：晉一級(jí)，但已支最高年功級(jí)者，改發(fā)相當(dāng)晉一級(jí)全年收入之一次獎(jiǎng)金。

(四)丙等：仍支原級(jí)。

(五)丁等：降一級(jí)。

(六)戊等：降二級(jí)或提工廠會(huì)議通過(guò)予以開(kāi)革。

第七十七條?員工考績(jī)列甲等以上，其晉級(jí)后已達(dá)最高年功級(jí)，或現(xiàn)任領(lǐng)班職務(wù)，已達(dá)一等一級(jí)工資者，遇高一類有缺得舉辦轉(zhuǎn)類考試，就考試成績(jī)70分上者，按成績(jī)依序錄取轉(zhuǎn)類至額滿為止。

第七十八條?前條所列員工至當(dāng)年年終考績(jī)連續(xù)三年成績(jī)列特等者，得免參加轉(zhuǎn)類考試，并優(yōu)先予以轉(zhuǎn)類。

第七十九條?員工經(jīng)轉(zhuǎn)類后，依照原支工資改敘轉(zhuǎn)升工類的等級(jí)。

第八十條?員工年終考績(jī)分?jǐn)?shù)，轉(zhuǎn)類考試成績(jī)分?jǐn)?shù)，或免除參加轉(zhuǎn)類的考試之資格條件相等，而編制工級(jí)不敷分配時(shí)，以年資較深者為優(yōu)先。

第八十一條?轉(zhuǎn)類考試于每年年終考績(jī)完畢后，視實(shí)際需要舉辦。

第八十二條?舉辦員工轉(zhuǎn)類考試由主管指定五至七人為委員，組織員工轉(zhuǎn)類

考選委員會(huì)，負(fù)責(zé)辦理。

第八十三條?舉辦員工轉(zhuǎn)類考試，應(yīng)將考試日期、參加考試員工姓名、考試科目及有關(guān)規(guī)定事項(xiàng)于考試十日前公告。

第八十四條?員工參加轉(zhuǎn)類考試的順序另訂。

第八十五條?員工轉(zhuǎn)類考試科目如下：

(一)一般學(xué)科30分：分為1.國(guó)文。2.數(shù)學(xué)。3.常識(shí)(各占10分)。

(二)本業(yè)智能70分。

前項(xiàng)考試程度，職員按高中畢業(yè)，其余按畢業(yè)程度為準(zhǔn)，但遇有特殊情形時(shí)得酌情提高或降低。

第八十六條?轉(zhuǎn)類考試試題，由員工轉(zhuǎn)類考試委員會(huì)確定。

第八十七條?轉(zhuǎn)類考試成績(jī)，由員工轉(zhuǎn)類考選委員會(huì)評(píng)定呈經(jīng)主管核定后公布。

第八十八條?員工應(yīng)征入伍，全年未在公司工作者，其年終考績(jī)俟退伍返公司復(fù)職后補(bǔ)行辦理。

第八十九條?員工年終考績(jī)與轉(zhuǎn)類考試成績(jī)以及其獎(jiǎng)懲情形，最遲應(yīng)于次年3月15日前呈報(bào)本公司核備，并于當(dāng)(次)年1月1日起生效。

第九章?福利及衛(wèi)生

第九十條?為增進(jìn)員工技能及知識(shí)水準(zhǔn)，得視實(shí)際需要，在不妨礙工作原則下，舉辦各種講習(xí)及教育，員工無(wú)故不得拒絕參加。

第九十一條?為增進(jìn)員工福利及提倡員工正當(dāng)娛樂(lè)，公司得由職工福利委員會(huì)舉辦各項(xiàng)福利設(shè)施及康樂(lè)活動(dòng)。

第九十二條?本公司應(yīng)隨時(shí)注意工作環(huán)境安全與衛(wèi)生設(shè)施，以維護(hù)員工健康。

第九十三條?為增進(jìn)員工健康，公司應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室為員工治療疾病。

第九十四條?員工患傳染病者，應(yīng)予停止工作，依照規(guī)定給假治療，經(jīng)醫(yī)師證明確已痊愈后方準(zhǔn)復(fù)職。

?第十章?撫恤退休及保險(xiǎn)

?第九十五條?員工傷亡恤助，依勞動(dòng)法的規(guī)定辦理。

第九十六條?員工退休，依勞動(dòng)法的規(guī)定辦理。

第九十七條?員工保險(xiǎn)，依勞工保險(xiǎn)條例及有關(guān)法令規(guī)定辦理。

第十一章?附則