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一、汽車服務業(yè)發(fā)展情況和市場背景
（一）汽車服務業(yè)市場背景
近年來，我國汽車產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展，我國私人汽車擁有量已突破了1800萬輛。根據(jù)市場預測，2010年將達到2209萬輛，將超越美國，成為世界上第一大汽車消費國。隨著我國私人汽車保有量持續(xù)增長，汽車服務市場的發(fā)展空間將日益擴大。據(jù)國家權(quán)威部門預測，到2010年我國將形成規(guī)模達1-1.5億萬元龐大的汽車服務市場。而世界發(fā)達國家汽車服務業(yè)的貢獻大約是汽車制造業(yè)的4倍，利潤則占到整個汽車產(chǎn)業(yè)的50%到60%，汽車服務業(yè)是一塊利潤豐厚的大蛋糕，相對比整車廠利潤的逐步下滑，汽車服務業(yè)有著廣闊的贏利空間。
（二）我市汽車服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中國汽車服務業(yè)自90年代初期才初具規(guī)模，自2002年來，我國汽車服務行業(yè)在市場整頓中逐步規(guī)范，服務結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，行業(yè)整體素質(zhì)全面提升。一個以一類企業(yè)為骨干、二類企業(yè)為基礎、三類企業(yè)為補充，汽車檢測站為質(zhì)量保證，各種經(jīng)濟成分協(xié)調(diào)發(fā)展的汽車維修市場格局已基本形成。汽車維修網(wǎng)點由大中城市向外延伸、輻射各地、遍及城鄉(xiāng)，平均每千輛汽車擁有汽車維修站點12.7個。在全國范圍內(nèi)初步構(gòu)筑了布局趨于合理的汽車維修網(wǎng)絡，為道路運輸提供了較為可靠的技術(shù)保障。目前我國汽車市場銷售額的大致比例分布是配件占37%，制造商占43%，零售商占8%，服務占12%.按照國外成熟汽車市場銷售額中服務所占比例超過30%的情況估計，中國汽車服務業(yè)仍有近20%的巨大上升空間。
在我市，世界三大汽車跨國公司展開白熱化的競爭。各品牌的汽車養(yǎng)護中心、汽車美容中心、汽車服務中心等在我市如雨后春筍迅速發(fā)展。但是，我市汽車服務業(yè)也存在著一些問題。
1、我市汽車服務市場顯著的特點是企業(yè)規(guī)模較小、持續(xù)經(jīng)營能力差與品牌優(yōu)勢不突出，經(jīng)過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，僅有9%的服務企業(yè)能提供全方位的服務與執(zhí)行較為嚴格服務標準，其余占33%能提供一般維修服務、保養(yǎng)與零部件、汽車美容與檢測服務；而占58%汽車服務企業(yè)一般是傳統(tǒng)獨立的小規(guī)模作坊式的維修企業(yè)，僅能提供一般清洗服務、非標的配件調(diào)換等服務。這樣的服務市場結(jié)構(gòu)，難以滿足我市汽車市場快速發(fā)展對售后服務的強勁需求，同時服務質(zhì)量難以保證，影響到服務企業(yè)規(guī)模的擴大與品牌經(jīng)營戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
2、服務績效差
與國外的汽車服務企業(yè)相比，我市汽車服務企業(yè)自身的服務意識相對落后：國外售后服務的立足點是提高保質(zhì)期限，保證正常使用期，推行“保姆式”品牌服務，而我市當?shù)厥酆蠓盏牧⒆泓c是“壞了保證修理”；國外售后服務項目多，零部件、銷售、維修和保養(yǎng)“一條龍”，而我市則是維修服務單一性；國外服務連鎖化、網(wǎng)絡化，而我市普遍是單個企業(yè)獨立經(jīng)營，比如夫妻開設的汽車美容店，并且很不規(guī)范。而且服務從業(yè)人員不能及時進行自我知識更新，汽車服務企業(yè)缺乏提高服務標準動力，不能滿足消費者日益提升對汽車服務業(yè)的需求。
二、公司在汽車服務方面的發(fā)展管理
公司根據(jù)我市汽車服務業(yè)的實際情況，決定對公司加強管理，從提升服務品質(zhì)的角度考慮，擴大公司在全市以及全省的規(guī)模效應和輻射范圍，形成在全省范圍內(nèi)具有較強競爭力的汽車服務企業(yè)。
（一）經(jīng)營管理
1、加快公司服務網(wǎng)絡建設，提高服務質(zhì)量。公司要開展以客戶為中心的營銷活動和策略，其核心是提高服務質(zhì)量，建立高效的服務制度，提升員工素質(zhì)，使公司的各種服務能夠有效地傳遞給客戶。
2、加強公司汽車維修相關(guān)管理制度的執(zhí)行力
公司在汽車維修方面，要向顧客展現(xiàn)本店的服務、技術(shù)水平，維修方面制定管理、看板管理、工藝流程、質(zhì)量監(jiān)控、工具及物料管理等方面按要求融入到日常經(jīng)營活動中，使之成為汽車維修的行為習慣，使顧客感受到公司在汽車維修上的專業(yè)性、看到我們在工作上井井有條、有節(jié)奏，讓顧客感到放心。
3、注重大車二維作業(yè)項目為定位，提升社會聲譽。憑借著公司技術(shù)嫻熟的大工修理團隊和技術(shù)設備，公司與縣運司、商運司、運管所、交警隊等單位多次協(xié)商溝通，安排專人負責，真正把二維作業(yè)項目拿在手中，實現(xiàn)業(yè)務收入**萬元，在提升經(jīng)營業(yè)績的同時，提高了公司的聲譽。
4、以小車修理配件銷售項目為定位，擴大市場占有率。針對縣域汽車服務行業(yè)市場情況，公司將業(yè)務重點鎖定在中檔以下小車修理和配件銷售上。今年1-4月份共修理小車***輛，實現(xiàn)業(yè)務收入***萬元，配件銷售實現(xiàn)業(yè)務收入***萬元，在小車修理上做到了價格公道合理，服務細致周到，逐步擴大了中低檔車輛維修的市場占有率。
（二）成本管理
汽車修理企業(yè)要在市場競爭中立于不敗之地，增強自身的競爭力，一個重要的途徑就是降低成本。但傳統(tǒng)的成本核算體系有兩種缺陷，一是忽略了間接成本核算；二是以部門為成本歸集中心，不知道成本發(fā)生原因，難以確定成本控制的目的。作業(yè)成本法克服了傳統(tǒng)成本核算的缺陷，為企業(yè)的管理者提供了準確的修車成本信息，使管理者可以在競爭中掌握主動權(quán)，同時在企業(yè)內(nèi)部追溯成本發(fā)生原因，從根本上尋求降低成本的途徑，從而創(chuàng)造出汽車修理企業(yè)持久的競爭優(yōu)勢。公司運用數(shù)學分析方法，選擇成本動因(機電維修時間)為自變量，來預測作業(yè)的間接成本，這對成本動因的優(yōu)劣評判具有無可比擬的優(yōu)越性。將作業(yè)成本法應用在汽車修理企業(yè)的數(shù)據(jù)分析中，克服了傳統(tǒng)成本法的缺陷，得到了較為準確的成本信息。應用作業(yè)管理的原理，繪制了汽車修理作業(yè)流程圖，根據(jù)作業(yè)分析優(yōu)化作業(yè)鏈，確定關(guān)鍵作業(yè)，消除或減少不增值作業(yè)。實踐數(shù)據(jù)證明，實施作業(yè)管理后的汽車修理企業(yè)，車輛維修臺次上升，顧客滿意度提高，并達到了提高效率，降低成本和控制成本的目的。
（三）人員管理
汽車服務業(yè)中人才管理是十分重要的，只有保持服務團隊的穩(wěn)定性，才會保證優(yōu)秀的服務人員不會流失，如果一個好的員工離職，那么他很有可能將公司的顧客帶走，這對公司將是一個莫大的損失，所以公司要從員工的待遇、培訓晉升、激勵制度等方面給員工好的待遇，同時還要樹立“只有公司服務好自身的員工，員工才會服務好本公司的顧客”的理念來打造公司服務團隊的穩(wěn)定性。
1、加強客戶關(guān)系管理，挖掘客戶資源，建立客戶關(guān)系管理系統(tǒng)和相關(guān)的管理制度及執(zhí)行力，做好顧客由銷售客戶及時轉(zhuǎn)化為售后客戶，對客戶做到及時有效的“一對一”服務，對客戶做到有效的溝通和管理。
2、成本和費用的嚴格控制，要在全員中樹立成本觀念，將成本和費用的控制指標化，直接到相關(guān)責任人，同時建立相應的激勵政策，將成本與費用的控制與員工的獎金建立必然的聯(lián)系。
一、加強領(lǐng)導，健全機制
為了加強對職工培訓工作的領(lǐng)導，我們在原有基礎上進一步明確了有工會主管領(lǐng)導負責，各單位工會主席參加的領(lǐng)導小組，由公司工會主要負責制定職工教育培訓計劃，研究培訓工作內(nèi)容，提供學習教育資料，督促檢查教育培訓工作進展情況及協(xié)調(diào)工作。同時在原有基礎之上進一步健全職工教育培訓工作的各項制度，為搞好職工教育培訓工作提供了可靠保證。
二、加強職工業(yè)務技能培訓，加快專業(yè)人才隊伍建設
近幾年來，我們以建設“四有”職工隊伍為目標，加快各類專業(yè)人才為重點，不斷提高職工文化、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，最大限度地調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性。
1、開展管理人員培訓。每年年初制定了管理人員基層經(jīng)理政治理論培訓工作計劃。堅持每周五學習日制度，做到每周組織全體干部集中學習一次，以十六大報告、三個代表重要思想、新、法律法規(guī)及企業(yè)管理、財務管理等方面知識為主要內(nèi)容，采取集中為主，分散與自學相結(jié)合的方法和講課、輔導、事跡報告等形式對黨員干部進行培訓。使培訓工作與實際工作緊密結(jié)合促進了黨員干部思想理論水平和業(yè)務管理水平的提高。
2、開展專業(yè)技術(shù)培訓：按照縣勞動部門有關(guān)持證上崗的要求，近幾年我們集中力量組織開展了職工崗位技術(shù)培訓，僅2003年就組織310名職工參加了勞動和社會保障局舉辦的高中級培訓班。年前，已有72人經(jīng)培訓考核取得中高級烹飪師等技術(shù)職稱。今后還將陸續(xù)進行中級服務員、面點師和中級烹飪師的培訓。
3、開展了崗前培訓和短期培訓班：我公司規(guī)定，凡新上崗職工必須進行崗前培訓，為此各單位對新招職工均進行了崗前培訓，使職工熟悉掌握本崗位必需的專業(yè)知識和技能后上崗。2003年組織對長嶺飯店、小螺號飯莊40多名新招職工進行了崗位適應性培訓。與此同時我們還開展了專業(yè)人員繼續(xù)教育，每年組織他們參加縣培訓中心舉辦的公共知識培訓班，并組織參加由縣各主管部門舉辦的專業(yè)知識培訓，僅2000年至2003年，就有71人次參加并通過了繼續(xù)教育培訓和考核。
4、開展了技術(shù)練兵和技術(shù)比賽活動。為激勵職工不斷學習鉆研技術(shù)的積極性和創(chuàng)造性，近幾年來，我們每年都組織開展崗位技術(shù)練兵、技術(shù)考核和技術(shù)比賽。由各基層企業(yè)每季組織一次練兵和考核，公司每年組織一次技術(shù)考核技術(shù)比賽。在各單位組織技術(shù)考核和初賽基礎上，選拔出選手參加公司的大賽。大賽分理論考試和實操技能兩部分，自2002年開始在中餐和客房服務員中增加了英語口語考試項目，通過兩年的實踐，參賽職工的英語口語會話能力有了較大幅度提高。截止去年我公司已連續(xù)舉辦了8屆技術(shù)大賽。2004年1月，我們公司新風大酒店、燕春飯店、新城服務樓、凱思大酒店4家單位組隊參加了全縣中餐烹飪技能大賽，全部獲得大賽金獎。通過開展崗位練兵和技術(shù)比賽活動，推動了專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)工作，有效提高了職工專業(yè)技能水平。
三、開展職工文化和法律知識培訓
21世紀以進入科技信息化時代，只有終身學習，不斷學習，才能提高對學科知識的理解和掌握，才能順應時代潮流，跟上社會發(fā)展步伐。為此我們在加強職工技術(shù)培訓同時鼓勵職工積極參加各類成人院校學習，要求各基層單位為職工學習盡力提供方便，合理安排工作與學習。2001年底公司黨委研究制定了延慶縣服務公司《關(guān)于在職干部參加成人教育有關(guān)問題的規(guī)定》，鼓勵在職干部參加成人教育，凡經(jīng)過單位允許參加學歷教育、職稱考評的，單位給予報銷一定的費用。目前，全公司已取得大中專以上學歷的干部、職工80人，參加各類成人高校在校學習的干部、職工30人，分別占職工總數(shù)的13.3%和5%，文化專業(yè)水平有了較快提高。
近幾年來，我們按照公司制定的“四五”普法規(guī)劃，充分利用會議、舉辦培訓班等方式，以《工會法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《消費者權(quán)益保護法》及《食品衛(wèi)生法》等行業(yè)相關(guān)法律為主要內(nèi)容進行培訓。2003年由公司工會統(tǒng)一為基層單位發(fā)放了《職業(yè)病防治法》等相關(guān)學習材料20余份，還購買了由中華全國總工會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、中央電視合制作的全國安全生產(chǎn)知識電視培訓光盤，為各單位開展培訓，提供了便利條件。重點組織開展了安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及公司相關(guān)制度的培訓，舉辦領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)培訓班一期，職工由各單位負責組織學習，全公司500余人參加了安全生產(chǎn)法的學習培訓。通過學習培訓，增強了干部、職工安全意識，依法維護合法權(quán)益，使全體干部的法制意識得到提高，為保障安全生產(chǎn)奠定了基礎。
四、開展職工專業(yè)技術(shù)培訓取得了以下效果：版權(quán)所有
1、專業(yè)隊伍迅速壯大，技術(shù)實力不斷增強。截止到目前，全公司共有高中級技術(shù)人員238名，已達到職工總數(shù)的63%，其中，高級技師6名，技師34名，占專業(yè)隊伍總數(shù)的16.8%，高級師107名，高級以上專業(yè)人才占專業(yè)隊伍總數(shù)的61.8%。幾年來涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀人才，在近幾年市縣技術(shù)大賽上，酒店共有40名技術(shù)人員取得了團體和個人金、銀、銅、優(yōu)秀等獎項，為我縣贏得了榮譽。
2、有效促進了技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整。近幾年我公司在開展技術(shù)培訓同時大力組織開展了以爭創(chuàng)名特、創(chuàng)新菜點為特色的技術(shù)創(chuàng)新活動，僅2003年就推出創(chuàng)新、特色菜點300多種，以質(zhì)量上乘、風味獨特受到了廣大顧客好評。與此同時，在企業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)了一批市、縣級經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新標兵，自2000年以來，公司內(nèi)被評為市勞模1人、市經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新標兵6人、市經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新班組2個、縣經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新標兵5人和公司技術(shù)能手10人。
3、有效促進了服務水平的提高。我公司各單位通過開展爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務活動全面推行了服務規(guī)范化、程序化，標準化，親情化服務，成為延慶縣服務窗口的旗幟。2000年至2002年我公司就有新風大酒店、燕春飯店兩個單位連續(xù)三年榮獲首都文明單位、首都衛(wèi)生紅旗單位、縣消費者滿意單位稱號，成為政府采購用餐會議定點單位。新風大酒店餐飲部、燕春飯店二樓包桌組還榮獲了市、縣級青年文明號，新風大酒店被評為縣級學習型企業(yè)光榮稱號。
4、促進了企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。由于公司培養(yǎng)了一批適應現(xiàn)代化管理的人才，新風大酒店、燕春飯店等在財務管理、客房管理實行了計算機管理，特別是新風大酒店在服務公司系統(tǒng)基層單位第一個實現(xiàn)會計電算化管理，成為縣級會計二級達標單位，有效提高了財務管理水平；同時提高了企業(yè)管理質(zhì)量和水平，2002年先后開展了創(chuàng)綠色餐飲企業(yè)活動、ISO9001質(zhì)量認證工作，并且順利通過驗收，成為我縣第一家取得ISO9001質(zhì)量管理體系認證的國有餐飲企業(yè)。使企業(yè)經(jīng)營管理由傳統(tǒng)的管理方式向現(xiàn)代化、科學化管理邁進了一大步。
省分行決定將我市作為中小企業(yè)貸款試點，是我市繼八億元城市基礎設施項目貸款之后與省分行展開的又一輪金融合作。為此，省分行主要領(lǐng)導和信用管理處、客戶三處等同志多次前來阜陽調(diào)研，就中小企業(yè)貸款試點工作中的信用建設、制度建設和償債機制建設方面和有關(guān)部門進行交流和磋商，達成了以支持阜陽開發(fā)區(qū)園內(nèi)中小企業(yè)為重點，以建司為融資平臺的合作框架。經(jīng)過雙方共同努力，試點工作成效顯著，首批3000萬元貸款已于2004年底全部發(fā)放到開發(fā)區(qū)園內(nèi)7家中小企業(yè)手里。為進一步擴大中小企業(yè)貸款覆蓋面，近期我市又順利啟動并實施第二輪中小企業(yè)貸款工作，經(jīng)與省分行商定，確定此次貸款額度為1300萬元，仍沿用上一作模式，以開發(fā)區(qū)中小企業(yè)促進會篩選的8家中小企業(yè)為貸款支持對象，目前有關(guān)工作正在有序進行中。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、具體做法
（一）認識明確領(lǐng)導重視
中小企業(yè)已經(jīng)成為拉動中國經(jīng)濟增長、繁榮市場和擴大就業(yè)的重要支撐點，成為中國經(jīng)濟發(fā)展的一支生力軍。中小企業(yè)的發(fā)展對于全面小康社會建設、構(gòu)建和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義。但長期以來，由于體制等方面的原因造成了中小企業(yè)貸款難、難貸款的局面，導致中小企業(yè)供血不足、活力不夠，嚴重阻礙和制約中小企業(yè)的發(fā)展，開發(fā)性金融恰恰在這方面實現(xiàn)了突破，發(fā)揮了巨大的作用。實踐證明，開發(fā)性金融通過政府組織增信等形式，在支持地方政府熱點、難點領(lǐng)域的同時，提高了信用主體的風險意識和信用水平，推動了融資體制改革和融資市場的發(fā)展，使社會信用體系獲得了制度保障和長遠發(fā)展的動力。省開行把我市作為中小企業(yè)貸款試點，是開發(fā)性金融在我市又一次重要實踐。阜陽市委、市政府高度重視中小企業(yè)貸款試點工作，把它作為推動阜陽信用建設、塑造阜陽形象的重要切入點。市政府主要領(lǐng)導先后三次主持召開會議，聽取開發(fā)區(qū)、建司關(guān)于中小企業(yè)貸款試點工作情況匯報并作出重要指示。市領(lǐng)導強調(diào)，要以中小企業(yè)貸款試點為契機，著力構(gòu)建企業(yè)信用體系，加強阜陽信用建設，進一步提升阜陽信用水平。認識明確、領(lǐng)導重視、開行支持、部門配合是中小企業(yè)試點工作取得成效的前提和關(guān)鍵。
（二）搭建平臺增強信用
1、精心搭建平臺。市政府指定建司作為借款主體統(tǒng)借統(tǒng)還，開發(fā)區(qū)園內(nèi)中小企業(yè)作為最終用款人使用并償還貸款本息；由開發(fā)區(qū)成立中小企業(yè)信用促進會作為中小企業(yè)貸款管理機構(gòu)、信用孵化器和操作平臺，負責中小企業(yè)貸款項目的開發(fā)、受理、組織貸款評議、貸后管理和貸款本息催收工作，同時負責相關(guān)中小企業(yè)信用征集和評價。
2、加強信用建設。一是設立中小企業(yè)信用促進會，主要負責中小企業(yè)信用信息交流，中小企業(yè)信用評價業(yè)務咨詢，中小企業(yè)信用評價，申請開行貸款的企業(yè)必須加入促進會；二是完善中小企業(yè)信用征集系統(tǒng)和信用評價系統(tǒng)，通過企業(yè)提報、有關(guān)部門調(diào)研、社會舉報等方式收集會員企業(yè)有關(guān)信息，建立并動態(tài)維護企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，定期對企業(yè)進行信用評價；三是建立企業(yè)信用激勵與約束機制。根據(jù)企業(yè)信用評價結(jié)果，對誠實守信的企業(yè)，給予表彰，并在一定范圍內(nèi)予以公示；對不守信用的企業(yè)，視情節(jié)輕重，采取在一定范圍內(nèi)曝光、開除出信用促進會、銀行、工商、稅務等部門聯(lián)合制裁等措施予以警示或處罰。
（三）建好機制穩(wěn)步實施
1、完善機構(gòu)建設。成立開發(fā)區(qū)中小企業(yè)信用促進會，項目評審委員會，以規(guī)范項目篩選，加強貸款評審的管理。
2、加強制度建設。制定了《阜陽市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)信用促進會章程》、《阜陽市中小企業(yè)貸款風險控制資金管理辦法》、《阜陽市中小企業(yè)利用金融機構(gòu)貸款擔保辦法》、《阜陽市中小企業(yè)項目貸款實施辦法》和《阜陽市中小企業(yè)項目貸款資金管理辦法》等相關(guān)制度，以完善程序、加強管理,進一步規(guī)范中小企業(yè)貸款行為。
1．成立氣象災害防御工作領(lǐng)導小組，召開了氣象災害防御領(lǐng)導小組會議，部署氣象災害防御工作，將為農(nóng)服務工作納入了政府目標考核，并由政府出臺了氣象災害應急預案，氣象災害防御規(guī)劃，開展了氣象災害認證工作，并制作了氣象災害風險區(qū)劃圖，開展了氣象災害山洪普查項目，獲得本縣中小河流、山洪溝和地質(zhì)災害災情數(shù)據(jù)，確定了相應臨界閾值。
2、采用多站合一的方式積極推進氣象服務站建設，目前共建成氣象服務站22個，實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站覆蓋率100%，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村信息員覆蓋率100%，氣象信息員均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、村主任或地質(zhì)災害監(jiān)測責任人擔任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向預警信息傳遞機制。
3、充分利用電視臺、廣播電臺、手機、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏、大喇叭等多種公共媒體，進行氣象災害預警，發(fā)揮氣象服務站和氣象信息員在氣象信息傳播最后一公里中的作用，逐步實現(xiàn)氣象信息進村入戶。與當?shù)貜V電局聯(lián)合發(fā)文，建立了村村通氣象信息機制，進一步理順了氣象信息渠道和機制。
（二）農(nóng)業(yè)氣象服務體系建設情況
1．深入開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的“直通式”服務，與全縣所有種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個重點對象建立“直通式”聯(lián)系，開展針對性和快捷性的農(nóng)業(yè)氣象服務，及時利用手機短信、氣象災害預警系統(tǒng)、電視天氣預報、LED顯示屏、氣象為農(nóng)服務平臺各類氣象為農(nóng)服務產(chǎn)品近5462人次。加快推進蔬菜病蟲害氣象適應性防御技術(shù)的應用，切實提高農(nóng)業(yè)氣象服務質(zhì)量。
2.根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，針對縣域內(nèi)種糧大戶、油茶、大棚蔬菜種植等農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，通過走訪、發(fā)放調(diào)查問卷形式分類開展需求調(diào)研，通過對全縣“直通式”服務對象的信息收集，建立完善重點服務對象信息庫。梳理出各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的氣象信息需求，開發(fā)出用戶直接參與的實用產(chǎn)品：油茶和超級稻，提高了氣象為農(nóng)服務的針對性。
3.選取縣農(nóng)科所——袁隆平超級稻攻關(guān)示范點和縣域南部九龍嶺鎮(zhèn)油茶示范基地，分別建設了高標準的農(nóng)田小氣候觀測系統(tǒng)、大棚溫濕自動監(jiān)測系統(tǒng)、預警設施，搭建農(nóng)業(yè)氣象科普宣傳陣地，建設直通式氣象信息服務站，分別打造2個集業(yè)務培訓、科普宣傳、資料查閱、專家咨詢、農(nóng)情會商等于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務示范點綜合平臺。
4.組織專家聯(lián)盟團隊深入田間進行調(diào)查共10次，實地指導農(nóng)民抓住有利天氣開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，保障重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的順利進行，進一步密切氣象服務與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系。
5.在上級指導下完成安裝并應用氣象為農(nóng)服務平臺，并與本局綜合氣象業(yè)務平臺實現(xiàn)有效對接，面向農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、涉農(nóng)部門的氣象服務產(chǎn)品，使其可更方便、快捷地獲取農(nóng)業(yè)務氣象服務信息。
6.結(jié)合XX本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，編制了《優(yōu)質(zhì)水稻種植氣象服務周年方案》和《特色蔬菜瓜果氣象服務周年方案》，有針對性的開展水稻播種、移栽、抽穗、揚花、灌漿和特色蔬菜瓜果種植等不同農(nóng)時和農(nóng)事活動的農(nóng)用天氣預報服務。
（三）氣象為農(nóng)服務“兩個體系”體制機制建設
1.成立XX縣氣象為農(nóng)服務“兩個體系”建設領(lǐng)導小組，分管副縣長任組長，領(lǐng)導小組成員包括氣象、民政、財政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源等相關(guān)部門負責人，建立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制，每年召開1次以上工作會議，推動氣象為農(nóng)服務“兩個體系”建設的常態(tài)化、長效化發(fā)展。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象為農(nóng)服務相關(guān)工作實行分管領(lǐng)導負責制并成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級氣象防災減災領(lǐng)導小組。
2.強化部門間共建共享。在上級部門與其他部門合作框架的基礎上，氣象、民政、水利、國土、林業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等部門簽署合作協(xié)議或聯(lián)合印發(fā)文件等方式開展合作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源、人力資源、網(wǎng)絡及技術(shù)資源、服務基礎設施等方面的共建共享，并通過縣級為農(nóng)服務機構(gòu)確定部門聯(lián)席會議制度，建立常態(tài)化的工作聯(lián)系機制，與縣民政局建立氣象災情信息共享機制。與農(nóng)業(yè)、煙草、水利、畜牧等涉農(nóng)部門建立長效的合作機制，及時聯(lián)合開展農(nóng)田調(diào)查、氣象為農(nóng)服務災害性天氣會商，定期聯(lián)合制作針對性強、實用性好、指導性優(yōu)的氣象為農(nóng)服務產(chǎn)品，每年12期以上。對農(nóng)業(yè)氣象災害造成的損失進行評估，指導農(nóng)民采取科學補救措施。同時，成立氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等多部門技術(shù)專家和農(nóng)民專家組成的涉農(nóng)專家聯(lián)盟（農(nóng)業(yè)氣象專家咨詢委員），負責適時開展全縣農(nóng)業(yè)氣象的決策咨詢和農(nóng)業(yè)氣象服務的技術(shù)指導。
四、存在問題
1、目前，各類媒介已經(jīng)普及，無論是種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，獲取各類資訊包括氣象信息的途徑很多，缺的是對各類資訊的總結(jié)和綜合把握。氣象部門應當大力開展與涉農(nóng)部門農(nóng)技站、水利站、文化站、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村金融部門等合作，建立聯(lián)動機制，為經(jīng)營主體提供政策解讀、農(nóng)技指導、防災減災、金融保險、氣象服務等“一站式”綜合信息服務。
2、基層氣象災害防御能力有待提升，特別是農(nóng)村氣象災害防御能力需要進一步增強。
3、各級地方政府尚未建立穩(wěn)定的氣象為農(nóng)服務投入保障機制，氣象為農(nóng)服務體系建設需要進一步推進
4、氣象服務產(chǎn)品不豐富，針對性實用性不強，氣象部門人員少、任務重、經(jīng)費緊，尤其是懂專業(yè)的人才匱乏，缺少調(diào)查研究和及時掌握農(nóng)業(yè)實時動態(tài)，不符合實際。
五、后期打算
我局將進一步加強氣象為農(nóng)服務工作，全面完成三農(nóng)服務項目的各項目標任務。加強匯報和溝通，多方爭取政策和資金支持，完善升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站的建設與管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站直接服務于廣大農(nóng)民的優(yōu)勢，繼續(xù)做好三農(nóng)專項服務相關(guān)工作，深入推進為農(nóng)服務兩個體系建設，進一步開展直通式服務，提升服務效果，做好其他相關(guān)工作，全面完成氣象為農(nóng)服務目標任務。
為進一步加強安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，確保“十一”和中秋期間及全年生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，迎接建國60周年大慶。根據(jù)舒安辦[2009]33號文件《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神要求，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導組及時召開系統(tǒng)安全生產(chǎn)專題會議，對節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作進行布置，要求各企業(yè)于9月15日前開展自查。并對查出的問題及時進行整改。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導組于9月16日到20日對本系統(tǒng)的企業(yè)及商場開展了全面檢查。現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：
……
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縣安委會：
為進一步加強安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，確保“十一”和中秋期間及全年生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，迎接建國60周年大慶。根據(jù)舒安辦[2009]33號文件《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神要求，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導組及時召開系統(tǒng)安全生產(chǎn)專題會議，對節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作進行布置，要求各企業(yè)于9月15日前開展自查。并對查出的問題及時進行整改。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導組于9月16日到20日對本系統(tǒng)的企業(yè)及商場開展了全面檢查。現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：
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上半年經(jīng)濟形勢分析與工作建議
1.應按照重點工作多講。非重點少講的原則安排內(nèi)容。
2.應按先主后次的順序排列。
3.語言應簡潔。
4.不要面面俱到。
［范例參考］
消防與安全管理工作匯報
一、12月由于新進駐的多家企業(yè)進行內(nèi)部裝修，在對施工的工程隊加強巡視檢查和提醒注意安全施工外。安全員帶領(lǐng)保安員多次清理了上門找短工的民工等閑雜人員出大院，對于民工清理運送的余泥做到跟蹤督促檢查，要求不得使用電梯，不得影響其他單位正常辦公，搬運完后要立即清擔場地，由于運送余泥的雜物多在晚上進行，實全員做到運送完余泥不清掃干凈場地不放過的原則和多次要求清潔工配合，均未影響第二天進駐企業(yè)的正常辦公秩序。
二、由于服務公司與保女中隊和自行車、摩托車保管站的續(xù)約未明確，他們已多次詢問有關(guān)的情況未有答復，原兩名車輛管理員已辭職另找工作，保管站現(xiàn)臨時招用了xx、xxx頂崗。保安員的工作情緒也很不穩(wěn)定，有的保安員也辭職，保安中隊對派駐的保安員進行調(diào)整，12月新進的保安員有xxx、xxx。望領(lǐng)導能盡快給予確立與xx保安中隊和自行車、摩托車保管站承包者xxx的關(guān)系。
三、12月14日xx區(qū)市建科通知，服務公司在今年10月申請"占道經(jīng)管汽車保管站"許可證己批復，經(jīng)領(lǐng)導決定，辦公室并于12月31日前辦理有關(guān)手續(xù)并將"許可證"和"占道經(jīng)營許可證牌"取回中心，"許可證"交由檔案室保管，"占道經(jīng)營許可證牌"交綜合管理部樹立在大院車場內(nèi)。
四、12月28日辦公室安排好2002年元旦中心節(jié)日值班表，并報送xx局辦公室、人事處和xxxx街派出所。元旦值班人員為xxx、xxx、保安員xxx、xxx。1月3日在中心晚上值班員xxx休息一天，當天晚上的值班工作由安全員xxx負責頂崗。
五、下月的工作計劃:
1.出一期消防安全內(nèi)容的墻報。
2.春節(jié)前對xx全體職工進行一次安全學習教育。
3.對多次要求配置滅火器至今未落實的企業(yè)根據(jù)"消防法"第五章"隱患整改"發(fā)出書面通知。
5.對新進駐企業(yè)任命"安全防火責任人"。
一、年度售水量及收費指標完成情況
1、年度以內(nèi)各項查抄工作全部實行周期化管理，水表實行裝換前隔離管理機制，企業(yè)戶及特業(yè)戶實行月固定周期查抄。普通營業(yè)區(qū)及居民用水戶實行月周期查抄，進一步強化了水表管理，達到運行水表三封一檔制，通過實際運行，截止20__年6月，累計售水量水量為：1,838,648噸，其中企業(yè)售水量為506,979噸，居民售水量為1,159,872噸，特種行業(yè)售水量為20,417噸，
2、年度內(nèi)各項收繳工作全部實行月單收單結(jié)（即月初發(fā)生票據(jù)，月末結(jié)帳），樓房居民戶及企業(yè)現(xiàn)金戶全部實行水量預存、購置管理辦法，截止20__年6月30日，應發(fā)行水費為6,284,066.76元整，截止6月30日，水費收繳額為4,758,545.27元整，其中企業(yè)收費額為2,423,441.21元，平房居民水費369,360.85元，樓房收費額為1,417,893.06元，小區(qū)水費額為262,936.80元，小型基建水費額為9,337.30元整，待收水費有63.8萬元），其它待收單位正在催繳，年度結(jié)帳全部到位。
二、污水處理費代收情況匯報
按市政府及相關(guān)部門要求，在規(guī)定時限內(nèi)完成各項建帳，立卡業(yè)務綜合工作，并大力進行了污水處理費征收、征繳的法律、法規(guī)的宣傳工作，通過實際運行，截止到20__年6月30日，累計征收污水處理費為285,454.45元，其中企業(yè)戶征收污水處理費為206,936.51元，樓房居民污水處理費為78,514.94元，尚未同財政兌帳污水處理費為155,011.60元。
三、受理及維修工作匯報
1、截止20__年6月30日，累計受理工作完成3680件，其中水量核對1,846件，增減人口變更107件，用水性質(zhì)變更360件，過戶手續(xù)變更50件，維修受理1,317件（其中樓房維修1,030件，平房維修287件）。
2、受理工作年度內(nèi)無隔級上訪事件，全部達到用戶的認同，維修人員能夠克服各種維修工作的困難，積極深入實際，群力群策，能夠嚴格按照技術(shù)要求，保質(zhì)、保量完成維修工作任務，沒有任何安全事故發(fā)生，全部達到用戶滿意，得到用戶一致好評。
四、20__年上半年二次供水外網(wǎng)及水表出戶改造工作匯報
年初按照公司20__年上半年二次供水外網(wǎng)及水表出戶改造整體批次安排，按生產(chǎn)技術(shù)科技術(shù)要求，改造按原固定模式，并成立了臨時改造協(xié)調(diào)監(jiān)管小組，逐棟逐戶做了大量的協(xié)調(diào)說明工作，截止20__年6月30日，累計完成10個小區(qū)35棟樓2902戶水表出戶改造工作，經(jīng)公司技術(shù)科整體驗收，全部符合技術(shù)要求，并完成了改造區(qū)域內(nèi)的大量越冬防寒工作，得到各區(qū)域用戶的一致認可，為下半年改造工作奠定了基礎，完成二次供水外網(wǎng)400延米口徑為2寸的綜合改造工作。
五、20__年上半年二次供水接管情況工作匯報
經(jīng)協(xié)調(diào)，截止20__年6月30日，累計接收、接管10個二次供水單位，整體接管工作基本結(jié)束，先后對建筑公司、啤酒廠家屬樓、經(jīng)貿(mào)公司家屬樓、土地局家屬樓、建行家屬樓分別進行了水表出戶改造，12月5日前，全部納入公司正常經(jīng)營管理體系，一并實行購置管理，并對公安局家屬樓、糧食局家屬樓均實行了現(xiàn)場辦公，直接建帳、設卡，實行購置管理，工農(nóng)小區(qū)、方圓小區(qū)分別以通知形式發(fā)放到各住戶，接管工作正在有序進行。
六、20__年上半年工作不足
1、維修技術(shù)條件、檢測條件不夠，技術(shù)水平有待提高，協(xié)調(diào)工作需進一步加強。
2、樓道內(nèi)表箱、管道井設備設施管理力度不夠，需大幅度提升。
3、需增強崗位人員責任意識，整體提高管理水平。
4、平房區(qū)域內(nèi)流動人口水費收繳力度不夠，漏收率大。
七、20__年工作建議、設想
1、年度內(nèi)達到經(jīng)營管理工作零投訴，達到無停水條件下收費達標，建立受理業(yè)務責任人反饋制度。
2、通過連續(xù)近三年經(jīng)營市場定位，夯實基礎，整體經(jīng)營工作應由管理型向服務型轉(zhuǎn)變。
3、各經(jīng)營區(qū)域內(nèi)需建立供水情況聯(lián)絡網(wǎng)，選聘經(jīng)營工作義務督導員，提高整體業(yè)務水平。
4、實行水量、水費年度指標一標到底，爭取突破經(jīng)營指標600萬元。
根據(jù)江西省政府糾風辦統(tǒng)一部署和糾正電信領(lǐng)域侵害消費者權(quán)益問題專項行動要求,江西省通信管理局9月20日下發(fā)《2012年江西省糾正電信領(lǐng)域侵害消費者權(quán)益問題專項行動督查方案》,并由該局和省發(fā)改委、省糾風辦聯(lián)合組成省糾正電信領(lǐng)域侵害消費者權(quán)益問題專項行動督查組,分別對南昌、吉安、宜春等三個設區(qū)市的電信、聯(lián)通、移動、鐵通分公司相關(guān)工作開展情況進行了監(jiān)督檢查。
督查組采取聽取匯報、核查相關(guān)文件記錄和現(xiàn)場檢查營業(yè)窗口等方式進行檢查。督查組認真聽取各分公司的專項行動工作匯報,仔細核查專項行動工作的相關(guān)文件記錄,深入營業(yè)窗口認真查看各種業(yè)務和資費宣傳材料和公告,并詳細詢問公司工作人員有關(guān)業(yè)務辦理和服務投訴流程等問題。
通過檢查發(fā)現(xiàn),各通信運營企業(yè)對糾正電信領(lǐng)域侵害消費者權(quán)益問題專項行動工作高度重視,均成立了省、市公司專項行動工作領(lǐng)導小組,制定和下發(fā)了專項行動實施方案,認真開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并出臺了一系列提升服務水平的舉措。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)，堅持“預防為主、防治結(jié)合”的方針，進一步加強對企業(yè)的監(jiān)督管理，健全執(zhí)法監(jiān)管長效機制，促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、健康運行。
二、檢查范圍
全縣各類企業(yè)，包括農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、旅游企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、交通運輸企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等。
三、檢查內(nèi)容及方式
（一）依法加強對企業(yè)在安全生產(chǎn)、土地使用、環(huán)境保護、遵守法律法規(guī)等方面的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。
（二）深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和每村不少于10戶的群眾中，就部分項目對周邊群眾生產(chǎn)生活影響情況進行調(diào)查；
（三）紀檢監(jiān)察部門對執(zhí)法部門的執(zhí)法情況進行調(diào)查。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（5月25日至5月31日）
1、召集各執(zhí)法部門召開動員會議，強調(diào)此次執(zhí)法檢查的重要性和現(xiàn)實意義，安排部署執(zhí)法檢查工作，提出具體檢查要求。
2、成立執(zhí)法檢查領(lǐng)導小組，明確各部門在檢查行動中應承擔的職責，相互配合，形成檢查合力。
（二）集中檢查階段（6月1日至6月10日）
1、對全縣各類企業(yè)進行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，排除隱患，理順關(guān)系，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
2、紀檢監(jiān)察部門對執(zhí)法部門的執(zhí)法情況進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保此次執(zhí)法檢查工作順利開展。
（三）整改總結(jié)階段（6月11日至6月20日）
1、執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期進行整改。對在限定期限內(nèi)按要求整改到位的企業(yè)，不再追究有關(guān)責任；對逾期未整改、整改不到位甚至存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，視情節(jié)嚴重程度，依法予以嚴肅處理。
2、執(zhí)法部門要對各自開展的工作情況進行整理，形成匯總材料，由部門主要領(lǐng)導簽字后，于6月20日前報送縣委辦、政府辦，縣委、政府適時聽取各部門的總體工作匯報。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。縣委、政府成立開展企業(yè)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導小組，負責執(zhí)法檢查工作的組織指導和工作協(xié)調(diào)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要加強領(lǐng)導，明確職責，成立相應的工作領(lǐng)導小組，充實執(zhí)法隊伍，確保各項執(zhí)法檢查工作有序推進，取得預期效果。
