時間：2022-12-18 10:21:30
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇垃圾分類設(shè)施范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
20xx年，為貫徹落實《關(guān)于做好北京市農(nóng)村地區(qū)生活垃圾減量化無害化工作的指導(dǎo)意見》，提升我村生活垃圾的減量化、資源化和無害化水平，提高村民的環(huán)境意識和文明程度，根據(jù)《20xx年前三季度推進生活垃圾處理折子工程進展情況督查轉(zhuǎn)報》要求，XXX村在前幾年垃圾分類的工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索更為快捷有效的垃圾分類收集、運輸和處理辦法。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、建立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組
垃圾分類是一個日常性的工作，必需有一個長期有效的組織機制保障，為此我村成立了由黨支部書記為組長的小組，長期指導(dǎo)督促我村的垃圾分類工作，具體小組名單如下:
垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:XXX(黨支部書記)
副組長:XXX(村委會主任)
XXX(村支部委員)
指導(dǎo)員:XXX
宣傳員:XXX
二、建立垃圾分類工作隊伍
目前，我村已建立垃圾分類隊伍，隊員共計48人，其中隊長2名、街道保潔員41名(每名保潔員負責(zé)25戶左右的家庭)、2名保潔員專門負責(zé)清掃建筑垃圾、2名保潔員專門負責(zé)清掃早市垃圾、1名保潔員專門負責(zé)打掃公共廁所。
這48人的保潔隊伍全面負責(zé)我村2700余人，1019戶的垃圾收集和分類工作，保證每天早7:30---11:30、下午2:00---6:00，準時將每家每戶門前分好類的垃圾收集并轉(zhuǎn)運到垃圾分類中轉(zhuǎn)站。
三、保潔隊伍的培訓(xùn)及指導(dǎo)
為保證保潔隊伍自身對垃圾分類工作的正確認識，使我們村的保潔隊伍成為更專業(yè)、更有效的隊伍，我村結(jié)合鎮(zhèn)里安排，每年對這支隊伍培訓(xùn)次數(shù)不少于8次，逢重大節(jié)假日進行嚴格的監(jiān)督指導(dǎo)工作。培訓(xùn)內(nèi)容為垃圾分類細化標準、裝運操作技術(shù)等，保證垃圾在分類、投放、集中、運輸過程中做到封閉、無遺漏、無遺撒。
制定系統(tǒng)的保潔員考核制度，每半年進行一次考核，制定懲罰機制，對不能按規(guī)定完成任務(wù)的保潔員及時進行更替，確保保潔員能夠履行職責(zé)。
四、加大垃圾分類的宣傳力度
由于我村位于XXXX，村民日常的主要垃圾有餐廚垃圾、可回收垃圾、其他垃圾，其中冬季以爐灰渣垃圾為主。長期以來，村民對垃圾分類的概念比較模糊，并不重視，所以此次我村加大力度宣傳，發(fā)放指導(dǎo)宣傳材料《XXXXXX》、可再利用購物袋、宣傳單、垃圾分類袋等宣傳物品1019份，共組織大型宣傳活動4次。在村中明顯位置樹立LED電字宣傳牌，滾動播放有關(guān)垃圾分類的宣傳信息。具體向村民講述了各種常見垃圾如何分類，時刻提醒村民們?nèi)绾螌⒆约旱纳罾诸悾_保我們能夠準確的將垃圾分類工作做到位。
五、加大工作力度，開展具體工作
今年為了給垃圾分類工作提供便利，我村已經(jīng)統(tǒng)一為村民發(fā)放了可分類的垃圾桶，每戶3個垃圾桶，共計向村民發(fā)放3057個。并通過保潔員對包片的家庭戶一對一的指導(dǎo)，幫助村民們有效的，快速的將垃圾分類。
六、制定獎懲制度，規(guī)范垃圾分類管理
為提高垃圾分類工作有效、準確、快速。我們不僅對我村的保潔隊伍提出更高的工作要求，也對村民提出了較高的標準，將確保村民對垃圾分類工作足夠重視，并產(chǎn)生濃厚的興趣，我們定期進行入戶抽查，建立獎懲制度，促進此項活動順利進行。
總之，在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動下，我村一定能夠?qū)⒗诸惞ぷ髀涞綄嵦帯幦⑽掖逭嬲ㄔO(shè)成綠色村莊。
2019實行垃圾分類的工作總結(jié)【2】
春華鎮(zhèn)五舉措推進農(nóng)村生活垃圾分類減量成效明顯。
一是加大基礎(chǔ)投入。20xx-20xx年，該鎮(zhèn)每年投入環(huán)境治理經(jīng)費約500萬元，共建立村級資源分揀中心9個，配備環(huán)衛(wèi)三輪車89臺，購置26240個垃圾桶發(fā)放到戶，拆除原有敞口垃圾池686座。
二是發(fā)動農(nóng)戶積極參與。通過“村村響”、宣傳車、微信、宣傳資料、標語橫幅等密集宣傳垃圾分類工作，結(jié)合黨支部主題教育、“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好垃圾分類”主題教育等活動，努力營造人人講環(huán)保、人人參與垃圾分類的良好氛圍。通過支村兩委堅決執(zhí)行、“三長”會議統(tǒng)一思想、召開戶主會專題指導(dǎo)、個別家庭上門宣講的方式，家家戶戶發(fā)動，層層推進工作。
三是建立專業(yè)化保潔隊伍。按每150戶配備1名保潔員的標準，共選聘保潔員89名，負責(zé)垃圾分類宣傳、面上保潔和垃圾收集轉(zhuǎn)運。實行8小時上班制，實行統(tǒng)一工作績效、統(tǒng)一勞動報酬、統(tǒng)一督查評比“三統(tǒng)一”管理辦法。委托2家服務(wù)外包單位負責(zé)集鎮(zhèn)、主干道和水域等公共區(qū)域的保潔工作，確保鎮(zhèn)域保潔全覆蓋。
四是嚴格責(zé)任落實。完善環(huán)境衛(wèi)生治理方案、保潔員管理辦法等制度，日常巡查與動態(tài)考核相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，對村(社區(qū))、服務(wù)外包單位、保潔員、企事業(yè)單位實行一周一督查、一月一評比、一季一講評、年終一考核。實行末位淘汰制和優(yōu)秀獎勵制，真考真評，重獎重罰，確保各級責(zé)任落實到位。
五是細化標準全面推廣。在金鼎山社區(qū)試點垃圾分類，在九木村試點垃圾二次分類的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)試點經(jīng)驗，建立村級資源分揀中心標準化建設(shè)和設(shè)施配備標準、農(nóng)戶和村級垃圾分類標準、農(nóng)戶用垃圾桶配備外觀和容量標準、垃圾收集轉(zhuǎn)運電動三輪車標準等，并在全鎮(zhèn)全面推廣。目前，該鎮(zhèn)9個村(社區(qū))已全部成功創(chuàng)建市級垃圾分類減量示范村，送鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的生活垃圾由2016年的月均300噸減至20xx年的月均180噸，鎮(zhèn)域垃圾減量達40%。全鎮(zhèn)人居環(huán)境得到顯著改善。
2019實行垃圾分類的工作總結(jié)【3】
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，我縣把生活垃圾分類處理作為推進生態(tài)文明建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的一項重點工作來抓，加大投入力度，規(guī)范分類標準，強化宣傳教育，完善運行機制，在全縣確定了20個垃圾分類處理試點單位，努力促進生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，初步形成了“政府主導(dǎo)、部門牽頭、試點帶動、全民參與”的生活垃圾分類處理運行格局。我們的主要做法是:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視生活垃圾分類處理工作，縣政府常務(wù)會議專題研究，組織有關(guān)部門到江蘇、浙江和我市的屯留縣、長子縣、城區(qū)、郊區(qū)等先進地區(qū)和縣、區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，成立了以常務(wù)副縣長秦元忠為組長，副縣長張志萍為副組長，25
個有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和社區(qū)居委會為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，專門負責(zé)全縣生活垃圾分類處理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。印發(fā)了《壺關(guān)縣生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)、實施步驟和保障措施，指導(dǎo)各試點單位和試點鄉(xiāng)村，有序開展生活垃圾分類處理。通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證了生活垃圾分類處理工作的有力、有序、有效推進。
二、規(guī)范分類標準。我們借鑒先進地區(qū)和縣區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，分別采取了生活垃圾“四分法”和“兩分法”，并明確了處置方式。在農(nóng)村，將生活垃圾分為渣土垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類。對煤球、煤灰等渣土垃圾，由村里清運車收集，就地填埋;
對紙張、金屬類等可回收物，由農(nóng)戶或村保潔員收集，回收公司上門有償回收;
對電池、電子類有害垃圾，每10天由村保潔員上門回收一次，每月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一回收，送市清運車收集，送垃圾填埋場進行無害化處理。
在縣城居民小區(qū)，對剩菜剩飯、瓜果皮核等濕垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集，送制肥廠發(fā)酵制肥;對可回收物，由居民或小區(qū)物業(yè)收集，回收公司定期上門有償回收;對有害垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門一月上門收集一次，統(tǒng)一
送市里有害垃圾處理廠處置;
對其它垃圾，環(huán)衛(wèi)部門逐日收集，送縣垃圾填埋場進行無害化處理。對機關(guān)單位、學(xué)校和醫(yī)院等公共單位實行“兩分法”，即可回收物和其它垃圾。可回收物由公共單位自行收集，其它垃圾由環(huán)衛(wèi)部門逐日收集，做到日產(chǎn)日清。城鄉(xiāng)生活垃圾的規(guī)范分類，為扎實推進生活垃圾分類處理工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、完善運行機制。為保證垃圾分類處理工作落地見效，我們重點建立完善了四項機制。宣傳發(fā)動機制。開展垃圾分類“進家庭、進學(xué)校、進小區(qū)、進機關(guān)、進公共場所”五進宣傳活動。根據(jù)不同場所、不同對象，印發(fā)了倡議書、分類指南、宣傳彩頁、指導(dǎo)手冊等多種宣傳資料3000套共10000余份，并在電視臺、報紙播放、刊登垃圾分類宣傳知識，在三路九街的LED顯示屏流播垃圾分類宣傳標語，讓垃圾分類理念和相關(guān)知識逐步深入人心。示范帶動機制。縣城選取3個居民小區(qū)、3個城中村、8個機關(guān)單位、2個醫(yī)院、1個賓館、1個超市、2個學(xué)校共20家和12個鄉(xiāng)村先行開展分類示范，積累經(jīng)驗。對各示范點，試點期間先期賒欠一部分垃圾分類設(shè)施，向小區(qū)和住戶發(fā)放，確保分類投放硬件配置到位，示范先行，積累經(jīng)驗。正向激勵機制。每年年底計劃以5%的比例評選小區(qū)(村)
住戶，列為“五好衛(wèi)生戶”，媒體公開表揚，并給予每戶適當(dāng)獎勵。監(jiān)督考核機制。推行“雙五”模式。在農(nóng)村實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓總協(xié)調(diào)、包村干部督導(dǎo)、兩委主干主抓、村民小組負責(zé)、群眾自覺參與的“五級監(jiān)管”模式，對鄉(xiāng)村兩級干部及各小組長履職情況納入年度考核，工作好的除給予一定物質(zhì)獎勵外，還在評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮;對履職較差的，實行評先評優(yōu)一票否決。在縣城居民小區(qū)，實行領(lǐng)導(dǎo)小組抓總協(xié)調(diào)、物業(yè)督導(dǎo)、樓長主抓、組長負責(zé)、居民自覺參與的“五級監(jiān)管”模式，對評為年度優(yōu)秀物業(yè)、樓長和組長的，給予一定物質(zhì)獎勵。通過獎懲措施，來調(diào)動各級主體抓好垃圾分類工作的積極性、主動性。
在推進生活垃圾分類處理工作中，我們盡管做了一些工作，也取得了一些初步成效，但客觀上講，仍然存在輿論宣傳氛圍不濃、群眾分類意識不強、相關(guān)配套設(shè)施不足、經(jīng)費投入未予研究、垃圾分類中轉(zhuǎn)設(shè)施和終端處理未解決等問題。對此，我們將以試點為動力，把試點單位、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院的好經(jīng)驗、好做法，逐一認真加以研究予以推廣。總之，我們有信心、有決心、有能力，把生活垃圾分類工作做好，以優(yōu)異成績向縣委、縣政府和全縣人民，交上一份的滿意答卷。
2019實行垃圾分類的工作總結(jié)【4】
9月6日上午9點，承澤苑社區(qū)在活動室召開垃圾分類指導(dǎo)員工作總結(jié)會。此次會議共有21名垃圾分類指導(dǎo)員參加，由社區(qū)主任李亞軍主持召開，會上對指導(dǎo)員工作進行全面總結(jié)。首先對垃圾分類指導(dǎo)員不怕臟、不怕累的工作精神和工作中取得的成績給予充分肯定，特別是宣傳工作很到位。鼓勵他們以老帶新發(fā)揚好的工作作風(fēng)。并提出幾點要求:
一、嚴守上崗紀律，端正工作態(tài)度，杜絕遲到早退。
二、遇到問題及時與居委會人員進行溝通，共同解決。
三、加強宣傳力度，提高垃圾分類工作水平。
北京第二屆山地徒步大會(9月10、11日)、北京農(nóng)運會(9月16日)、環(huán)北京山地自行車賽(10月6、7日)將陸續(xù)在我區(qū)隆重舉行。為保障三項賽事在我區(qū)順利進行，以干凈、整潔、優(yōu)美、有序的社區(qū)環(huán)境迎接比賽。社區(qū)干部劉愛杰在會上給垃圾分類指導(dǎo)員進行工作部署。最后由衛(wèi)生主任姚淑娟宣布評出的13名優(yōu)秀垃圾分類指導(dǎo)員名單，并鼓勵他們再接再厲為承澤苑垃圾分類工
作取得更大成績，本次會議圓滿結(jié)束。
2紙南社區(qū)“垃圾分類”宣傳活動總結(jié)
20XX年8月28日上午9點半，紙南社區(qū)在廣紙俱樂部廣場舉辦了“垃圾分類”科普宣傳活動，這次活動得到了南石頭街環(huán)監(jiān)所的大力支持，使得活動能夠順利開展。本次活動通過有獎問答、小游戲等形式進行了垃圾分類知識宣傳，活動內(nèi)容形式多樣:
1、在活動場地擺放宣傳展板，引導(dǎo)居民瀏覽垃圾分類宣傳知識。從中提高居民對垃圾分類的常識。
2、以垃圾分類有獎問答為主題的形式與居民互動。問一些生活中垃圾分類的知識，答對的獲禮品一份。
3、垃圾分類的游戲，活動場地放致有:可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾的垃圾桶，把廢棄物品正確放入相應(yīng)的桶里，正確的獲禮品一份。
以此讓居民認識垃圾分類種類，增強環(huán)保意識。現(xiàn)場氣氛熱烈居民群眾都踴躍參加。這次參與活動的社區(qū)群眾約500人次，發(fā)放禮品約405份。
活動現(xiàn)場還設(shè)有舊衣物回收攤位，舊報紙回收攤位，義工登記攤位，很多社區(qū)居民都積極把舊衣物捐出。活動現(xiàn)場，社區(qū)工作人員與志愿者還向居民群眾派發(fā)垃圾分類的宣傳資料。通過宣傳活動的形式提升居民對垃圾分類這一實際問題的重視。讓他們認識
到保護環(huán)境的重要性，同時也意識到自己的社會責(zé)任。
3九月份垃圾分類工作小結(jié)
20XX年7月28日黃埔區(qū)“垃圾不落地”啟動儀式開始以來，黃埔街貫徹科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建文明城市、推動新型城市化發(fā)展、建設(shè)幸福黃埔，繼續(xù)將垃圾分類工作作為一項重要工作來抓，本月主要做了以下二個方面的工作:
一、開展形式多樣的垃圾分類宣傳活動:
9月22日上午，黃埔街在荔園社區(qū)開展了“垃圾分類行動日”活動。活動現(xiàn)場，小朋友表演了由社區(qū)居民譜曲填詞“垃圾分類之歌”，令在場的觀眾感動不已，充分體現(xiàn)了群眾積極參與垃圾分類的熱情。現(xiàn)場特邀請區(qū)城管局垃圾分類辦的同志向群眾講解垃圾分類知識，解答咨詢，指導(dǎo)居民如何科學(xué)分類。“垃圾分類從我做起，人人有責(zé)，人人動手”，倡議社會各界都來加入“垃圾分類衛(wèi)士”的行列。為居民更直觀了解不同的垃圾如何投放到不同顏色的垃圾桶，我街制作一些垃圾實物示意圖片運用在有獎互動游戲中，通過這種游戲大大提高了居民投放垃圾的準確率。
二、向機關(guān)團體推行實施垃圾分類工作:
如廣州市郵政局黃埔分局、育蕾幼兒園，黃埔街垃圾分類指導(dǎo)員親自上門做宣傳，送去分類垃圾桶、發(fā)放海報、宣傳冊，并為單位制作安裝宣傳欄、“垃圾分類責(zé)任管理公示牌”等，調(diào)動全社會的積極性，共同參與垃圾分類。
2019實行垃圾分類的工作總結(jié)【5】
天河區(qū)xx位于天河區(qū)東部，轄內(nèi)7個社區(qū)均屬城中村,
且轄內(nèi)流動人口多是外來務(wù)工族，他們對廣州市實施的城市生活垃圾分類政策知曉率較低，他們的日常生活習(xí)慣，大多喜歡將廚余垃圾、固體廢棄物垃圾、甚至對環(huán)境有害電池都混合放在一個垃圾袋中，這使得垃圾分類工作如何開展成為一道難題。為探索一條適合城中村的垃圾分類模式，在天河區(qū)固廢辦的大力支持以及xx領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，xx選取轄區(qū)內(nèi)條件較成熟的xx作為垃圾分類處理模式的試點小區(qū)。主要做法:
一、結(jié)合實際，確定垃圾分類處理模式
xxxx有居民樓79棟，戶數(shù)498戶，其中戶籍人口280人，流動人口840人，小區(qū)內(nèi)樓房分布均勻，排列整齊，且樓道寬敞，經(jīng)過多年的發(fā)展，有著充分的居民自治經(jīng)驗，逐步形成管理有序的成熟小區(qū)。為摸索出一種適合xx實際情況的垃圾分類處理模式，xx通過問卷調(diào)查、上門詢問等方式了解小區(qū)住戶的日常生活習(xí)慣。考慮到xx以前垃圾投放和收運方式是在小區(qū)內(nèi)設(shè)臵多個投放點二十四小時進行投放垃圾，在垃圾桶滿了后，由環(huán)衛(wèi)工人運走，這種處理模式如果不及時運走生活垃圾，容易造成垃圾落地和散發(fā)出異味，給小區(qū)環(huán)境帶來很大影響。而通過定時投放、定時收運，可以及時將垃圾運走，消除垃圾落地和垃圾帶來的異味情況出現(xiàn)，改善小區(qū)環(huán)境，容易得到小區(qū)居民的支持。在確定定時投放、
定時收運處理方式之后，為了使這項工作在不影響住戶日常生活習(xí)慣的前提下進行，結(jié)合小區(qū)住戶早上外出上班時間多在7點30至9點，晚飯時間主要在19點至20點30時間段。xx將定時投放的時間設(shè)定在設(shè)定每天上午7點30分至9點、晚上19點30分至21點兩個時間段定時進行生活垃圾收集。同時，為了增強居民準時投放垃圾的意識，xx選取了居民熟悉且投入小的通知模式——“定時搖鈴”通知。在垃圾收運前有環(huán)衛(wèi)工人提前十五分鐘進行搖鈴，提醒小區(qū)居民進行垃圾分類，并將分類好的垃圾進行投放，減少居民忘記投放垃圾的情況出現(xiàn)，不斷地增強小區(qū)居民垃圾分類意識。這樣不僅可以提醒居民按時投放垃圾，還可以減輕環(huán)保工人的工作壓力，調(diào)動雙方積極性，形成雙贏的局面。綜合以上因素，確定了“搖鈴收運、定時投放”為xx小區(qū)垃圾分類處理模式。
二、多管齊下，全力推進垃圾分類工作
一是加大資金完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在xx正門安裝LED液晶顯示屏，把垃圾分類的相關(guān)信息及時滾動播放，普及居民的垃圾分類知識。為小區(qū)全部498戶配臵了小型餐廚垃圾桶，在每棟居民樓樓道配齊分類容器，設(shè)臵分類指引為居民自覺開展垃圾分類準備了條件。
二是聯(lián)動社區(qū)自治組織取得小區(qū)居民的支持。xx社區(qū)屬于xx經(jīng)濟一社物業(yè)，小區(qū)業(yè)主多是一社成員，要取得小區(qū)居民的支持，必須要與經(jīng)濟一社建立良好的溝通平臺。為此，xx街成立了以經(jīng)濟社社長簡柏樟任為組長的xx垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組，環(huán)衛(wèi)站站長、居委會主任，成員為副社長、兩站成員、居委會工作人員及出租屋協(xié)管員的組織機構(gòu)。并制定方案，明確了由街道統(tǒng)一規(guī)劃，加強組織，經(jīng)濟社、居委會上門協(xié)調(diào)，物管改進服務(wù)方式的工作職責(zé)，全面開展社區(qū)垃圾分類工作。
三是開展各項宣傳活動，普及小區(qū)居民知曉率。通過在小區(qū)門口制作宣傳標語、在小區(qū)各個樓道口粘貼分類指引、等形式進行宣傳提高小區(qū)居民的知曉率。每月開展“垃圾分類全民行動日”活動，并結(jié)合小區(qū)居民特點與xx社區(qū)內(nèi)學(xué)校合作開展了10多次形式靈活、內(nèi)容貼切的垃圾分類宣傳活動，通過學(xué)生、黨員的帶動提高了居民的參與率。四是由志愿者和督導(dǎo)員全面開展平時宣傳、督導(dǎo)工作，保障垃圾分類工作。通過開展20余次垃圾分類培訓(xùn)班和座談會，組織完成了12名垃圾督導(dǎo)員和30名志愿者的隊伍組建。30志愿者通過上門派發(fā)宣傳單張普及小區(qū)居民分類知識和方法，指導(dǎo)小區(qū)居民進行分類。小區(qū)志愿者，對開展垃圾分類工作體會深刻，他們說，在開展垃圾分類志愿服務(wù)工作伊始，派發(fā)宣傳單張時，一部分小區(qū)居民接過之后轉(zhuǎn)眼就把單張仍到了垃圾桶里，而上門在和小區(qū)居民講解垃圾分類知識時，大多數(shù)小區(qū)居民都以沒有時間拒絕，即使居民有了垃圾分類的相關(guān)知識，但是為方便自己，他們都是隨手將垃圾擺進桶內(nèi)。這些情況給他們工作的開展帶來了很大的困難。但隨著垃圾分類工作深入，小區(qū)環(huán)境一步一步得到了改善，居民對垃圾分類工作也不再抗拒了，大多數(shù)都慢慢接受他們的講解，逐步開始進行分類工作了。現(xiàn)在大多數(shù)居民都知道垃圾分類工作，并參與了垃圾分類。而12名督導(dǎo)員對垃圾分類工作則有更深刻的體會，他們說，以前在監(jiān)督小區(qū)居民投放垃圾時，很多居民都表示分類處理很麻煩，很多人都沒有分，我為什么要分,很少將垃圾進行分類，分類的準確率就更加不用說了。現(xiàn)在通過與xx社區(qū)內(nèi)學(xué)校單位合作，結(jié)合學(xué)生興趣愛好等情況開展垃圾分類宣傳活動，在活動中設(shè)臵游戲、問答、歌唱比賽等環(huán)節(jié)，將垃圾分類工作做進學(xué)校，取得了很好的成效。不少居民在小孩的帶動下進行了垃圾分類，分類準確率都比較高，目前準確率已達50%。
三、初顯成效，繼續(xù)堅定不移推進垃圾分類工作
門頭溝區(qū)以“共建城市環(huán)境，共享美好生活”為主題，以周四垃圾減量日為載體，全面開展垃圾分類工作，通過以點帶面，普及垃圾減量、垃圾分類知識，在全區(qū)市民百姓中養(yǎng)成了垃圾減量和垃圾分類的良好習(xí)慣，推進了資源循環(huán)利用。
唱個歌謠 垃圾分類很輕松
垃圾分類投放早已不是什么新鮮事了，可說歸說，做歸做，真正實施起來還是有點難度的，究竟該怎么分裝？并不是每個人都清楚的。門頭溝區(qū)綠袖標指導(dǎo)員創(chuàng)新工作方法，一邊唱著垃圾分類歌謠，一邊引導(dǎo)居民實行垃圾分類，形象生動地在居民中普及了垃圾分類知識，對指導(dǎo)居民自覺分類垃圾起到了很好的作用。
垃圾分類歌謠：
“垃圾是個大雜燴，扔前請你分分類，分清幾種垃圾桶，仔細分類可利用。
綠色大桶裝剩菜，化作肥料來灌溉，瓜果皮核茶葉渣，廚余垃圾容納它。
還有蛋殼和落葉，放進綠桶來裝卸。灰色大桶裝其它，變廢為寶靠大家，紙巾尿片食品袋，衛(wèi)生填埋變無害，陶瓷灰土和煙頭，裝入灰桶不用愁。”
社區(qū)里一位大媽說：“以前看文字和圖片介紹怎么垃圾分類，看過后總記不住，有時候倒垃圾還是忘了分類。唱垃圾分類歌讓我能輕松地記住垃圾分類的做法，每次倒垃圾腦子里就會想起分類歌，倒垃圾不會出錯了。”
新橋南大街社區(qū)老黨員王正秋自己也編寫了一首垃圾分類順口溜，輕松一念，訣竅重點都在其中。
葡東社區(qū)的“分類奶奶”
在葡東社區(qū)有個出了名的“分類奶奶”——韓興芝。在人們的印象中，“臭”似乎總是和“臟”聯(lián)系在一起。可韓奶奶是一個非常干凈利落的人，家中更是一塵不染。那您就不禁要問了，她為什么落得這么一個稱號呢？
2010年8月份，葡東社區(qū)做為全區(qū)十個垃圾分類試點社區(qū)之一，開始籌措和運行社區(qū)垃圾減量、垃圾分類工作。自葡東社區(qū)居委會籌備之日起，韓興芝就積極地投入到了社區(qū)的各項公益事業(yè)之中。她擔(dān)當(dāng)了樓門組長、社區(qū)志愿者、居民代表、治安巡邏員等許多職務(wù)，用她自己的話說就是：“這退休了比上班還忙，不掙錢了比掙錢時還忙”。所以在招募綠袖標指導(dǎo)員的時候，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)首先就考慮到了這個熱心腸的老太太，她就成為了全區(qū)第一批“綠袖標指導(dǎo)員”。
韓興芝負責(zé)著葡東社區(qū)兩棟樓共計96戶、300多人口的垃圾減量、垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。剛接到任務(wù)時，她沒想到那么難。等到真干上之后才知道，累點兒、臟點兒、苦點兒自己都能克服，關(guān)鍵是居民的不理解和不支持使她很苦惱。出來進去的小朋友們不懂事的，看她整天擺弄垃圾，以為她是撿破爛的，就追趕著喊她“臭奶奶”。好心的鄰居們都勸她說“小韓，別干了，這活兒沒法干，咱又不差這幾個錢”。但是韓興芝卻說：“垃圾減量、垃圾分類是一件天大的好事，利國利民，我可不能打退堂鼓，一定要干好。成為綠袖標，做文明有禮的北京人，為建設(shè)綠色北京出一份力，就是將來干不動了，我也能給子孫后代留點兒念想呀。”就是這樸實的話語，堅定的信念使韓興芝這個“分類奶奶”一直堅守在垃圾減量垃圾分類這塊陣地上。
剛進行垃圾分類時，宣傳工作尤其重要。韓興芝為了深入進行宣傳，主動為用戶代領(lǐng)垃圾桶，利用晚上入戶率高的時間為所轄居民送桶到家，并且發(fā)放了近百份宣傳冊，使用淺顯易懂的語言為居民進行講解，深受居民的好評。每次搬來新住戶，她都會一次次地入戶進行指導(dǎo)，直到分類準確為止。他們樓里有一住戶家的廚余垃圾里總有煙頭，她就專門對他進行“強化”記憶，每次都告訴他煙頭是其它垃圾。功夫不負有心人，這戶人家的垃圾終于達標了。象這樣的住戶不在少數(shù)，都需要她反復(fù)指導(dǎo)，跟蹤指導(dǎo)。韓興芝說：“不怕不會分，就怕不堅持，只要把這件事當(dāng)做大事來做，好習(xí)慣總會養(yǎng)成的。”
韓奶奶說她現(xiàn)在想的最多是在垃圾減量上作文章，怎樣從源頭上減量、怎樣從廚余垃圾上減量再減量。夏天吃西瓜量大，而西瓜皮中水分較多，汁水與其他垃圾混合后，會產(chǎn)生污水。韓奶奶說：“我們家里的西瓜皮，基本上都吃了。為了達到減量的目的，我摸索著用西瓜皮做餃子、包子、菜盒子，還挺好吃的。我做好了送去讓大家嘗，教大家怎么做，不僅省了錢，還能從源頭上起到垃圾減量，真是一舉多得！”
韓奶奶已經(jīng)60多歲了，可是無論培訓(xùn)還是學(xué)習(xí)，她都積極參加、認真領(lǐng)會。在上崗不久后，她對所有生活垃圾的分類準確率就達到了100%。在參加區(qū)垃圾減量、垃圾分類知識競賽時，她家取得第二名，還被推薦代表門頭溝區(qū)參加了北京市18個區(qū)縣“綠娃在行動”知識競賽，一路過關(guān)斬將，以預(yù)賽第一的成績進入了決賽，獲得了三等獎。
全面發(fā)動 大力宣傳
人人參與垃圾分類
2011年開始，門頭溝區(qū)以強勢宣傳為著力點，建立全方位的宣傳機制，通過專題專欄、公益廣告、主題活動、宣傳資料、學(xué)校教育等多種途徑，把垃圾分類知識宣傳到各個層面，營造了全民參與的濃厚氛圍，使垃圾分類處理逐步成為廣大村民的自覺行動。
區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了“做文明有禮的北京人，垃圾減量垃圾分類從我做起”主題宣傳實踐活動。活動以“做文明有禮的北京人”為主線，以倡導(dǎo)垃圾減量垃圾分類為重點，以“周四垃圾減量日”和“再生資源回收日”活動為載體，開展垃圾減量垃圾分類主題宣傳實踐活動。在55個小區(qū)開展垃圾分類試點，在10所學(xué)校、5個黨政機關(guān)開展生活垃圾“零廢棄”管理試點宣傳活動。同時，區(qū)文明辦還制作了公益廣告片、動漫及真人的垃圾減量宣傳片，區(qū)屬媒體在《文明進行時》、《文明之窗》欄目開設(shè)專欄進行播出。在社區(qū)發(fā)放垃圾分類宣傳資料和海報、掛橫幅，普及宣傳垃圾減量垃圾分類知識。
從3月至11月，每3個月安排一個主題。3-5月為綠色社區(qū)活動季。重點在55個社區(qū)、居民家庭開展主題宣傳實踐活動，通過組織參觀垃圾分類處理設(shè)施，舉行垃圾減量垃圾分類知識競賽，張貼宣傳海報，制作播放公益廣告，對社區(qū)居民進行垃圾減量垃圾分類宣傳。
6-8月為綠色餐飲活動季。重點在飯店、酒樓、度假村、農(nóng)家樂等餐飲企業(yè)，持續(xù)推廣適量點餐、減少浪費；剩菜打包，減少廢棄；減少一次性餐盒、筷子、水杯等用品的使用；擴大“綠色餐飲宣傳員”隊伍，積極打造綠色餐飲文化，促進餐廚垃圾源頭減量。
9-11月為綠色鄉(xiāng)村活動季。重點在農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及農(nóng)村地區(qū)，推行科學(xué)文明生活方式，提高農(nóng)民群眾垃圾分類意識，引導(dǎo)商戶“凈菜上市”和執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》的決定，果蔬垃圾就地生化處理，或就近運至相對集中的資源化處理站，從源頭減少垃圾產(chǎn)生。
垃圾減量來評比
家家參與來減量
在門頭溝區(qū)文明辦、區(qū)市政市容委共同組織的“做文明有禮北京人——垃圾減量垃圾分類從我做起”主題宣傳實踐評比活動中，55個社區(qū)的參與形式新穎，有知識競賽、公益勞動、文藝演出、小品比賽、詩歌朗誦、書畫展評等。活動最終選出最佳活動獎10個、評選出優(yōu)秀創(chuàng)意獎6個、市民參與獎7個。
大峪街道承澤苑社區(qū)：開展垃圾分類知識競賽系列活動
利用板報、橫幅、LED等廣泛宣傳垃圾分類知識；發(fā)放倡議書、生活垃圾指導(dǎo)手冊等3000余份，環(huán)保袋及圍裙2000余份；開展“低碳生活——垃圾分類知識競賽”6期；評選出10名優(yōu)秀綠袖標指導(dǎo)員、50戶垃圾分類優(yōu)秀家庭。通過宣傳，社區(qū)居民知曉率達到100%。
城子街道向陽社區(qū)：爭當(dāng)小小宣傳員活動
組織社區(qū)青少年參加垃圾分類知識講座。課后在綠袖標指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，同學(xué)們親自上陣體驗垃圾分類指導(dǎo)員的辛苦，并和家長共同學(xué)習(xí)《首都市民生活垃圾分類指導(dǎo)手冊》，一同進行了垃圾分類，使此項工作家喻戶曉、深入人心。
葡東社區(qū)：環(huán)保時裝秀活動
暑期，在學(xué)生中征集“廢品小制作”，通過時裝表演形式向社區(qū)居民進行展示。通過趣味活動，在家長和學(xué)生中宣傳垃圾減量垃圾分類及低碳環(huán)保理念。
峪園社區(qū)：垃圾分類宣傳日活動
張貼宣傳畫45處，發(fā)放倡議書、垃圾分類歌等資料1450份，宣傳品2500余份；在社區(qū)各類會議中，即時開展垃圾分類宣傳；開展“共建城鄉(xiāng)環(huán)境，共享美好生活”垃圾分類宣傳日活動；社區(qū)文藝晚會上，表演由垃圾分類歌改編的快板。居民垃圾分類方法知曉率達到100%。
月季園一社區(qū)：四項活動力保垃圾分類活動
1.用科技力量“武裝”垃圾分類。利用音頻軟件制作垃圾分類宣傳廣播，定期播放。通過社區(qū)博客、電子屏開展宣傳。
2.用豐富多彩“宣傳”垃圾分類。組織居民參加垃圾分類小游戲；利用周四垃圾分類宣傳日，發(fā)放宣傳手冊、分類指導(dǎo)書等，通過櫥窗、展板、板報等開展豐富多彩直觀的宣傳。
3.用干凈整潔“保衛(wèi)”垃圾分類。定期清洗垃圾桶，定期對垃圾桶及周邊灑藥，防止蚊蟲滋生。每周堅持，形成長效機制。
4.用從小做起“展望”垃圾分類。“從小做起的垃圾分類活動”分兩部分，一是“情系黨恩，共享快樂假期” 活動，通過征文、繪畫、小制作等，培養(yǎng)學(xué)生從小樹立低碳生活理念。二是垃圾分類知識問答比賽。“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響周圍一片”，為社區(qū)環(huán)境做貢獻。
從普遍通識引導(dǎo)，到大力強制分類減量
“十二五”時期，通州區(qū)共計完成347個居民小區(qū)、36家黨政機關(guān)、31所學(xué)校的垃圾分類達標創(chuàng)建工作。政府部門為每個試點小區(qū)（單位）免費配備了垃圾分類收集容器、電動分類收集車，安裝了分類宣傳引導(dǎo)欄，同時還為每個家庭配備了一組10L的分類垃圾桶。為有效引導(dǎo)居民們做好垃圾分類工作，區(qū)市政市容委按照每120戶/人、每月給予600元的補貼標準，向社會廣泛招募垃圾分類指導(dǎo)員（統(tǒng)稱“綠袖標”），定人、定崗、定時，在小區(qū)指導(dǎo)居民們進行垃圾分類，并對分類不準確的垃圾進行二次分揀。通過一系列豐富多彩的宣傳教育和培訓(xùn)活動，居民們普遍認識到了垃圾分類、垃圾減量的重要性，提高了分意識，營造了良好的輿論宣傳氛圍。
為鞏固垃圾分類取得的初步成果，2016年，通州區(qū)制定了《通州區(qū)垃圾減量工作實施方案》，在通識性宣傳教育的基礎(chǔ)上，采取“強制”與“引導(dǎo)”相結(jié)合的形式，對全區(qū)范圍內(nèi)責(zé)任主體明確的黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研機構(gòu)、文化出版、廣播電視等事業(yè)單位；協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團組織；車站、體育場館、文藝演出場館等公共場所的管理單位；食品加工企業(yè)；餐飲服務(wù)業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等強制開展垃圾分類、垃圾減量工作。
強制垃圾分類、垃圾減量工作由區(qū)市政市容委負責(zé)組織牽頭，區(qū)教委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)局等部門全力全程配合，按照職責(zé)協(xié)助通州京環(huán)公司與強制垃圾分類、垃圾減量的單位簽訂服務(wù)協(xié)議，集中進行運輸消納。按照規(guī)定，強制分類、減量的單位，年均承擔(dān)餐廚垃圾分類運輸費1000-2000元。首批被強制的單位共有551家，計劃于今年底前全部實現(xiàn)生活垃圾分類運輸處理；第二批涉及的單位共計826家，計劃于2018年-2019年實現(xiàn)分類運輸處理。全區(qū)的規(guī)劃目標是2018年實現(xiàn)城區(qū)垃圾減量工作全覆蓋，2020年前農(nóng)村地區(qū)垃圾減量工作實現(xiàn)全覆蓋。目前，宋莊鎮(zhèn)小堡村徐宋路兩側(cè)的54家餐飲服務(wù)單位已于去年底與通州京環(huán)公司簽訂了服務(wù)協(xié)議，實施了強制分類，餐廚垃圾減量效果明顯。
從垃圾分類閉環(huán)不全，到積極落實“智慧分類”
按照北京市“大類粗分”的原則，生活垃圾分為可回收物、餐廚（廚余）垃圾和其它垃圾三大類。除這“三大類”外，日常生活中還會產(chǎn)生諸如衣物、織物、電子等垃圾。為實現(xiàn)垃圾資源的最大化利用，通州區(qū)通過逐步構(gòu)建全覆蓋、一體化的“大環(huán)衛(wèi)”服務(wù)管理體系，有效擴展環(huán)衛(wèi)作業(yè)面，做到了各類垃圾應(yīng)收盡收，物盡其用。
2016年，通州區(qū)政府與北京環(huán)衛(wèi)集團簽署了《通州區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)委托合同》，雙方共同出資，組建通州京環(huán)環(huán)境服務(wù)有限公司（以下簡稱“京環(huán)公司”），按照《委托合同》，打造通州區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的主體企業(yè)和投融資平臺。
京環(huán)公司成立后，首先承擔(dān)了通州城區(qū)的道路清掃、垃圾收集、垃圾處理、公廁維護、道路交通設(shè)施清洗、廢舊物資收集、餐廚垃圾消納等一體化的“大環(huán)衛(wèi)”綜合服務(wù)工作。下一步，京環(huán)公司還將承擔(dān)通州農(nóng)村地區(qū)的垃圾分類收集和運輸工作，投資建設(shè)工業(yè)垃圾、電子垃圾、廢棄油脂、農(nóng)村垃圾、畜牧垃圾、園林垃圾處理和再生資源化回收利用設(shè)施，構(gòu)建全覆蓋、一體化的“大環(huán)衛(wèi)”服務(wù)體系，推進通州區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷向?qū)I(yè)化、社會化、市場化、城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
緊緊抓住通州區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的契機，通州區(qū)政府通過京環(huán)公司，充分發(fā)揮、利用北京市屬環(huán)衛(wèi)的作業(yè)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，試點打造“兩網(wǎng)合一”示范小區(qū)，建設(shè)再生資源回收柜、智能廚余桶等智慧設(shè)施，并計劃于今年6月底前搭建完成大件垃圾、織物垃圾、電子垃圾的分類回收體系，在此基礎(chǔ)上與實施垃圾分類、減量的單位和社區(qū)對接，實施分類運輸處理。
智慧分類系統(tǒng)是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的線上垃圾分類回收體系，旨在使可實現(xiàn)資源減量的垃圾依托智能化手段實現(xiàn)分類。智慧分類系統(tǒng)已在馬駒橋鎮(zhèn)的20個居住小區(qū)、城區(qū)的5個居住小區(qū)試點實施。社區(qū)居民通過電話、微信注冊，申領(lǐng)具有用戶身份識別標識的二維碼和“北京藍?生態(tài)卡”，垃圾智慧分類云平臺管理系統(tǒng)自動為申領(lǐng)居民建立個人生態(tài)賬戶。
居民們將各類垃圾分類裝袋并貼上二維碼后，投放到智慧回收柜內(nèi)。對于居民家中產(chǎn)生的大件垃圾（如廢舊電器、暖氣片、櫥柜、衣柜等），通過微信或客服電話，提交上門服務(wù)預(yù)約或貼上識別碼后，自行運送至指定位置。工作人員現(xiàn)場對智能分類回收柜中的各類可實現(xiàn)資源利用的垃圾及大件垃圾進行核算，同時做好積分錄入工作，然后再由回收人員駕駛專用的再生資源回收車，將其運轉(zhuǎn)到指定地點，從而實現(xiàn)了規(guī)模化的再利用。
智慧廚余桶（站）與其它垃圾桶（站）并排設(shè)置。廚余桶裝有居民個人的刷卡記錄器。居民通過刷“北京藍?生態(tài)卡”，打開廚余桶（站）的投放口分類投放，同時獲得獎勵積分。每個居民每天可投放多次廚余垃圾，每天最多有效積分對應(yīng)前兩次。居民們通過垃圾分類獲得的積分可線下享受相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)，兌換日常生活用品，也可通過E資源微信公眾平臺，線上登錄積分商城，兌換代金券、折扣券或生活用品。
據(jù)不完全統(tǒng)計，智慧分類系統(tǒng)投放使用以來，2016年4月至10月，僅馬駒橋鎮(zhèn)的20個居住小區(qū)，回收次數(shù)累計達到8000人次，回收總件數(shù)累計達到60萬件，兌換次數(shù)達到2000人次；各類資源的回收量包括廢舊紙板27.8噸、飲料瓶18.6萬個、廢舊衣物10.7噸、廢舊玻璃4.5噸、塑料類17.3噸、廢舊金屬5.4噸，其它10噸。
從管理服務(wù)體制不分，到形成規(guī)范管理機制
在通州區(qū)構(gòu)建一體化“大環(huán)衛(wèi)”格局的背景下，首先構(gòu)建了城區(qū)的梨園鎮(zhèn)、永順鎮(zhèn)、潞城鎮(zhèn)部分區(qū)域，六環(huán)內(nèi)及行政辦公區(qū)以通州京環(huán)公司為主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍為主的垃圾收運處理服務(wù)體系。垃圾收運處理服務(wù)體系有效改善了傳統(tǒng)粗放式的垃圾收運處理模式，通過提高技術(shù)水平、完善設(shè)施建設(shè)、強化人員培訓(xùn)、制定獎罰等一系列辦法和措施，明顯提高了垃圾分類運輸?shù)奶幚硭健?/p>
“十三五”時期，通州區(qū)將進一步鞏固垃圾分類、減量取得的成果，完善統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標準等相關(guān)配套辦法和措施，引導(dǎo)和鼓勵城區(qū)具備條件的企事業(yè)單位和居民小區(qū)，采取點面結(jié)合的形式，建設(shè)餐廚（廚余）垃圾集中處理設(shè)施，落實屬地運營管理責(zé)任。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托自身的環(huán)衛(wèi)隊伍，力爭2020年建設(shè)完成包括餐廚垃圾消納處理站、篩分設(shè)施、密閉式清潔站等分類收集、運輸處理設(shè)施。區(qū)政府將繼續(xù)加大資金支持力度，給予專項補助支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)餐廚處理設(shè)施前產(chǎn)生的餐廚垃圾，統(tǒng)由京環(huán)公司負責(zé)分類運輸處理，形成統(tǒng)一完整、協(xié)同高效的垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置的全程管理體系。
這項工作主要包括以下內(nèi)容：
一是建立責(zé)任機制。鞏固、完善市容環(huán)衛(wèi)管理體系，在主管部門組織協(xié)調(diào)、屬地管理為主的原則下，將垃圾分類、垃圾減量工作重心下移。規(guī)定區(qū)政府負總責(zé)，街（鎮(zhèn)）主抓，明_區(qū)和街（鎮(zhèn)）主要行政負責(zé)人為轄區(qū)垃圾減量工作第一責(zé)任人。同時成立以區(qū)長為組長的垃圾減量工作小組，實行嚴格的工作責(zé)任制，將各項指標分解量化，做到“點、線、面”責(zé)任明確，每月召開一次主管部門和相關(guān)部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的工作例會，通報各部門工作進度。
二是建立減量工作監(jiān)督機制。將垃圾分類減量工作納入城市綜合管理的重要內(nèi)容，借助數(shù)字化城市管理平臺和專業(yè)隊伍優(yōu)勢，實施網(wǎng)絡(luò)化管理，委托第三方對試點小區(qū)、單位進行檢查并形成通報機制。同時，發(fā)揮市容環(huán)衛(wèi)聯(lián)動熱線和公共服務(wù)熱線、政務(wù)監(jiān)督熱線，以及媒體、社會各界的監(jiān)督作用，做的及時發(fā)現(xiàn)、反饋問題，及時檢查、督辦整改。
三是建立減量應(yīng)急處置機制。建立區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)三級垃圾分類、減量應(yīng)急處置機制，由京環(huán)公司配備專業(yè)人員、車輛設(shè)備和物資，對分類收集容器中達到80%的各類垃圾及時進行分類運輸，做到發(fā)現(xiàn)問題或接舉報后，按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時進行處置。
四是建立垃圾減量投入保障機制。垃圾減量資金安排重點以實現(xiàn)減量化為目標，在鞏固城區(qū)試點小區(qū)分類成果的基礎(chǔ)上減少分類桶、袋等消耗品投入，加大宣傳引導(dǎo)教育，加強精細化管理。
五是加強宣傳引導(dǎo)工作。采取八進一支持一試點模式。八進即進機關(guān)、單位；進飯店、酒樓；進企業(yè)、商場；進市場、超市；進校園、課堂；進賓館、公園；進社區(qū)、家庭；進村莊。一支持即區(qū)級委托市級環(huán)保組織，全年開展不低于78場的宣傳教育活動，為各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供積分兌換及宣傳活動必需的物資支持。一試點即京環(huán)公司在居住小區(qū)試點以二維碼掃描積分、微信、APP平臺預(yù)約等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 大力推進“智慧分類”。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市化水平的不斷提高，必然會導(dǎo)致人們對各種物品的消耗增加，生活垃圾的產(chǎn)生量也會相應(yīng)增長，亟需建設(shè)和完善城市的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。為加快改善通州區(qū)的生態(tài)文明環(huán)境，推進資源節(jié)約集約利用，破解垃圾消納難題，根據(jù)《北京市通州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)通州區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案的通知》要求，通州區(qū)將進一步強化生活垃圾分類收集、運輸、處理體系管理，保障和改善民生，建設(shè)資源型、節(jié)約型、低碳綠色型社會，培養(yǎng)全社會資源環(huán)境意識，并將制定和采取一系列配套方案進行落實。
為全面落實生活垃圾減量化、資源化、無害化處理目標，根據(jù)廣安市及華鎣市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作相關(guān)要求，結(jié)合陽和實際，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實上級相關(guān)文件精神，遵循生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，突出綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念，全力推進垃圾分類制度。推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的垃圾運行體系建設(shè)，逐步形成標準化要求、智能化監(jiān)管、社會化運作機制，提高城鄉(xiāng)生活垃圾分類覆蓋面，促進生活垃圾分類系統(tǒng)與再生資源利用系統(tǒng)有效銜接，逐步提升垃圾分類水平，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
二、項目地點
華鎣市陽和鎮(zhèn)廣溪路沿線、偏巖子村新村。
三、實施內(nèi)容
分類垃圾亭5座（結(jié)構(gòu)待定），其中廣溪路沿線3座、偏巖子村新村2座；果皮箱15個，均分布在偏巖子新村。
四、實施方式
由華鎣市陽和鎮(zhèn)人民政府主管，負責(zé)項目建設(shè)總體安排和部署。
五、項目建設(shè)進度
6月25日前，完成“廣溪路沿線、偏巖子村新村分類垃圾亭修建及果皮箱的在偏巖子新村投入使用，同時進行驗收及資金撥付。
六、保障措施
Abstract： MATLAB was used to design the visualization programmers and interface for the protecting area of lightning rod. The protecting area of lightning rod was analyzed by the polygon method and the rolling sphere method， and was also judged and displayed visually. It offered a measure for improving the efficiency of engineering application and the quality of classroom teaching about the lightning rod.
關(guān)鍵詞： 避雷針；保護范圍；可視化；MATLAB
Key words： lightning rod；protecting area；visualization；MATLAB
中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）01-0050-03
0 引言
雷電是自然界中一種常見的自然現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為帶有不同電性的云層之間或帶電云層與大地之間的放電過程。由于雷電能量巨大，在目前科技水平下還不能被人類所利用，導(dǎo)致雷電每年給各行業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡，因此雷電防護一直是人們關(guān)心的問題。
避雷針作為建筑物雷電防護的主要措施之一，尤其在防護直擊雷方面具有重要作用[1]。避雷針能否起到保護建筑物的作用，其保護范圍的合理計算是其影響因素之一。采用MATLAB工具設(shè)計避雷針保護范圍可視化軟件，可以為避雷針的設(shè)計和改造提供直觀、可靠的圖像顯示，并有利于分析不同情況下關(guān)于建筑物的避雷針設(shè)計要求，進而合理設(shè)計避雷針。
1 避雷針保護范圍簡介
避雷針保護范圍的計算方法主要有折線法和滾球法兩種[2，3]。
折線法，又稱為規(guī)程法或放電模擬法，以實驗室放電模擬為準，兼顧運行統(tǒng)計結(jié)果。其單支避雷針的保護范圍是一個以避雷針為軸的折線圓錐體。多年來，我國各行業(yè)一直采用折線法確定避雷針保護范圍。目前，主要在電力裝置設(shè)計規(guī)范上要求采用折線法計算。
滾球法就是以h為半徑的一個球體，沿需要防直擊雷的部位滾動，當(dāng)球體只觸及接閃器（包括被利用作為接閃器的金屬物）或接閃器和地面（包括與大地接觸能承受雷擊的金屬物），而不觸及需要保護的部位時，則該部分就得到接閃器的保護，也就在避雷針的保護范圍之內(nèi)，不同類別的防雷建筑物的滾球半徑有所不同，見表1。目前，建筑物遵循《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》的要求采用滾球法計算。
2 避雷針保護范圍可視化設(shè)計
2.1 MATLAB工具介紹 MATLAB將計算、可視化和編程功能集成在非常便于使用的環(huán)境中，是一個交互式的、以矩陣計算為基礎(chǔ)的科學(xué)和工程計算軟件。它集數(shù)值分析、矩陣運算、信號處理和圖形顯示等功能于一體，構(gòu)成了一個方便的、界面友好的用戶環(huán)境，是近幾年來在國內(nèi)外廣泛流行的一種可視化科學(xué)計算軟件。
MATLAB現(xiàn)已發(fā)展成為功能強大的仿真平臺和系統(tǒng)，除了可生成二維圖形外，還提供了可以生成三維圖形的各種函數(shù)。利用這些函數(shù)，可輕松實現(xiàn)在三維空間中繪制空間曲線、曲面和網(wǎng)格圖形。圖形結(jié)果處理后，還可以利用鼠標拖動可任意變換觀察角度以尋找最佳觀察角度。同時，MATLAB還提供了強大的圖形用戶界面GUI制作工具，可以制作用戶菜單和控件，使用者可以根據(jù)自己的需求編寫出滿意的圖形界面[2，4]。
2.2 可視化軟件功能設(shè)計 利用MATLAB的GUI制作工具，設(shè)計避雷針保護范圍三維分析的圖形化界面；利用MATLAB的編程工具，設(shè)計避雷針保護范圍工程計算與三維分析的程序。結(jié)合程序與界面，實現(xiàn)可視化軟件的參數(shù)選擇、繪制仿真圖像和判斷分析等功能，如圖1所示。
2.2.1 參數(shù)選擇
①方法選擇。可選擇用折線法或滾球法來計算和顯示避雷針的保護范圍；②避雷針支數(shù)選擇。可對避雷針的支數(shù)進行選擇（單支或者雙支）；③避雷針高度選擇。可輸入每支避雷針的高度；④建筑物選擇。可輸入建筑物的長、寬、高（根據(jù)實際測量）；⑤距離選擇。可輸入避雷針與建筑物之間的距離（根據(jù)實際測量）；⑥滾球半徑選擇。可對滾球半徑進行選擇，包括30m，45m，60m（見表1）。
2.2.2 避雷針高度計算 根據(jù)建筑物的實際尺寸、避雷針距建筑物的尺寸、建筑物的防雷類別，借助MATLAB的計算功能，可視化軟件可計算避雷針的高度。
2.2.3 繪制仿真圖像 根據(jù)建筑物的實際尺寸、避雷針距建筑物的尺寸、建筑物的防雷類別，以及計算的避雷針高度，借助MATLAB 的圖形處理能力，可單獨或者組合繪制保護范圍仿真圖像，建筑物仿真圖像和避雷針仿真圖像。
2.2.4 分析判斷 利用仿真圖像可對所顯示的避雷針保護范圍進行三維觀察，通過鼠標拖動可從不同角度觀察不同區(qū)域避雷針對建筑物的保護效果。根據(jù)仿真圖像功能和軟件自動判斷功能，可對避雷針保護效果進行判斷和顯示。
3 避雷針保護范圍可視化分析
3.1 折線法與滾球法可視化對比分析 圖2是避雷針高度為8m的折線法和滾球法的效果對比分析圖。可以顯示當(dāng)避雷針的高度h？燮0.293hr時，折線法確定的保護范圍小于滾球法確定的保護范圍，這與保護范圍原理計算結(jié)果相符。
同理，可以顯示當(dāng)避雷針的高度h=（0.293～0.4）hr時，折線法確定的保護范圍與滾球法確定的保護范圍基本相同；當(dāng)避雷針的高度h>0.5hr時，折線法確定的保護范圍大于滾球法確定的保護范圍，這些仿真結(jié)果與保護范圍原理計算結(jié)果相符。
3.2 避雷針保護范圍可視化判斷分析 圖3和圖4是建筑物高8m，寬4m，高4.5m，滾球半徑30m的雙支避雷針保護范圍三維圖像。在建筑物相同的條件下，通過調(diào)節(jié)避雷針的高度，可以清楚的判斷出建筑物是否在被保護范圍之內(nèi)。
3.3 避雷針保護范圍可視化顯示分析 圖5中，rx為避雷針在hx高度平面上的保護半徑；h為避雷針的高度；hr為滾球的半徑；hx為建筑物的高度[1]。根據(jù)圖5可以計算出不同高度的避雷針保護范圍，但圖像顯示效果較差，不容易理解。圖6是單支避雷針保護范圍計算仿真圖像。根據(jù)建筑物的實際尺寸、避雷針距建筑物的尺寸和建筑物的防雷類別，可繪制建筑物、避雷針及其保護范圍三維仿真圖像，同時可確定避雷針的高度，其三維圖像效果較好，容易接受和理解。
4 結(jié)束語
本文提出的基于MATLAB軟件開發(fā)的避雷針保護范圍可視化軟件，能夠較好滿足避雷針合理設(shè)計與保護范圍檢測的需求，對避雷針的工程應(yīng)用提供了保護范圍的可視化分析手段，同時為防雷系統(tǒng)的信息化教學(xué)提供了一種渠道，具有較高的實際應(yīng)用價值。
參考文獻：
[1]吳薛紅，濮天偉，廖德利.防雷與接地技術(shù).北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2008：1-29.
[2]張彼德，周菲菲.避雷針保護范圍教學(xué)輔助軟件開發(fā)及應(yīng)用.高等教育研究，2008，25（2）：43-44.
為進一步落實街道機關(guān)生活垃圾分類工作，提高工作成效，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xx區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)生活垃圾強制分類工作實施方案〉的通知》（x城管〔2018〕x號）文件精神，結(jié)合街道工作實際，制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
為加強工作領(lǐng)導(dǎo)，成立街道機關(guān)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由孫行軍同志任組長，沈陽同志任副組長，李曉玲、徐恩、朱寧宇、沈偉、沈琦敏、戎振松、方超、占月華、朱紅星任成員，推進機關(guān)生活垃圾分類實施工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在黨政辦，負責(zé)機關(guān)生活垃圾分類日常各項工作開展，包括制定實施方案、指導(dǎo)設(shè)施配置、監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)、垃圾集中堆放點選址等。
二、實施步驟
（一）準備階段（2018年5月31日至6月24日）
1、制定實施方案。根據(jù)機關(guān)實際情況，制定專項工作方案，明確工作職責(zé)和任務(wù)要求。
2、召開動員會議。召開街道機關(guān)生活垃圾分類動員會議，提出實施方案、落實任務(wù)要求。
3、開展宣傳發(fā)動。完善機關(guān)生活垃圾分類相關(guān)標識，完成各分類點位的設(shè)施布置，保障分類設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范。開辟生活垃圾分類宣傳欄，采取分發(fā)公開信及操作指南、專題講座等方法，宣傳垃圾分類相關(guān)政策知識，營造濃厚氛圍。
（二）實施階段（2018年6月25日至6月30日）
1、落實分類職責(zé)。建立機關(guān)生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度，分工明確、各司其職，互為補充、互相監(jiān)督。
宣傳員牽頭做好機關(guān)生活垃圾分類知識的宣傳普及工作，提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負責(zé)督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設(shè)施管養(yǎng)工作，提高分類設(shè)施的完好率和整潔度，聯(lián)系垃圾收運單位按規(guī)范及時清運垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法，不定期開展監(jiān)督檢查，督促做好機關(guān)垃圾分類工作。
保潔員負責(zé)每日對各樓層及會議室易腐垃圾、其他垃圾進行收集、清理，統(tǒng)一收集至機關(guān)大院的投放點；每周定時收集各辦公室的廢棄紙張（文件等）、報紙；每半月對大院投放點的可回收物進行分揀、清理并集中到堆置點；做好公共場所垃圾桶的清潔工作，確保干凈整潔完好；對各辦公室分類錯誤的垃圾進行分揀，并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給機關(guān)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
食堂工作人員負責(zé)及時清理收集食堂內(nèi)垃圾，分類投放至投放點，嚴禁亂倒亂放，定期清洗垃圾桶，確保干凈整潔完好。
2、實施分類投放。按照分類要求，將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應(yīng)的投放點，確保垃圾不落地，垃圾投放正確。
3、檢查分類成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果，及時通報結(jié)果。
（三）總結(jié)階段（2018年7月1日起）
1、做好自查自檢。各科室認真開展生活垃圾分類工作的自查自糾，積極主動地發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改，實現(xiàn)常態(tài)化管理。
2、推進分類覆蓋。街道辦事服務(wù)中心根據(jù)實際，開展生活垃圾分類工作，在7月底前實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
三、設(shè)施配置及投放要求
（一）設(shè)施設(shè)置
1、樓層內(nèi)：每層衛(wèi)生間各設(shè)置一個其他垃圾桶和一個易腐垃圾桶，開水間設(shè)置一個帶過濾設(shè)施的茶葉渣收集容器。
2、街道機關(guān)：在機關(guān)大院內(nèi)設(shè)置一處集中投放點，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各辦公室：設(shè)置一個其他垃圾、易腐垃圾雙拼垃圾桶。
4、食堂：設(shè)置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。
5、可回收物集中堆置點：在機關(guān)大院內(nèi)設(shè)立一處廢品及可回收物集中堆置點。
（二）投放要求
1、易腐垃圾：日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器，紙杯等倒入其他垃圾桶；水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內(nèi)，再投放至衛(wèi)生間易腐垃圾桶內(nèi)。
2、其他垃圾：實行定點投放，日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi)，再集中投放至衛(wèi)生間其他垃圾桶內(nèi)。
3、廢品及可回收物：（1）廢棄紙張（文件等）、報紙由各自辦公室臨時整齊堆放，每周由保潔員統(tǒng)一上門收集；（2）其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點，飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡，確保可回收物干燥。
4、有害垃圾：投放至集中投放點。
四、工作要求
1、提高認識。全街道機關(guān)工作人員要高度重視生活垃圾分類工作，結(jié)合“我是黨員我先行”主題實踐活動等，積極推行垃圾分類工作，當(dāng)好樣板、做好示范。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于《xxx城鄉(xiāng)環(huán)境治理及品質(zhì)提升攻堅行動實施方案》的指示精神，市政環(huán)衛(wèi)所于2020年4月開始實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理行動，現(xiàn)將目前階段工作基本情況匯報如下。
一、基本情況
（一）加快補齊市政設(shè)施服務(wù)短板，提升人民群眾滿意度。一是市政環(huán)衛(wèi)所工作人員全面拉網(wǎng)式排查城區(qū)路燈、下水井蓋、人行道板等公共設(shè)施損壞情況，組織人員及時進行維修處理，截止目前，市政環(huán)衛(wèi)所共維修全城路燈240余盞，處理路燈線路故障10余起，維修下水井蓋14處，維修交通隔離欄17處；二是完善市政公用設(shè)施管理維護標準及措施,建立市政設(shè)施維修臺賬，督促市民愛護市政公共設(shè)施，促進城市功能不斷提升。
（二）集中整治城區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生，提高垃圾收運效率。一是對城區(qū)內(nèi)背街小巷、衛(wèi)生死角、河道等重點區(qū)域進行集中清掃保潔，重點清除背街小巷遺留白色垃圾、大件垃圾以及以及清溪河、漩溪河道內(nèi)漂浮白色垃圾，截止目前，共清理城內(nèi)衛(wèi)生死角3處、背街小巷3處，清收大件垃圾共44車；二是加大垃圾收運頻次，按照“專人專責(zé)，日產(chǎn)日清”的原則，及時收運城內(nèi)生活垃圾，達到主城區(qū)一日三收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一日一收，收運率100%的保潔標準，確保生活垃圾收運無堆碼、果皮箱無滯留，及時轉(zhuǎn)運至垃圾中轉(zhuǎn)站。
（三）開展垃圾分類試點行動，積極探索生活垃圾分類新機制。一是先以城內(nèi)小區(qū)（華府國際、豪情駿座）、機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校等重點區(qū)域為垃圾分類試點區(qū)域，以展板、垃圾分類手冊、微信、QQ等平臺為宣傳手段，引導(dǎo)試點區(qū)域的小區(qū)居民、學(xué)生、機關(guān)干部職工掌握生活垃圾分類常識、自覺養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣、形成生活垃圾分類的良好氛圍；二是在試點區(qū)域街道擺放垃圾分類收集容器，并定期安排環(huán)衛(wèi)工人回收分類生活垃圾，及時將有毒有害垃圾轉(zhuǎn)運至指定堆放點，可回收垃圾進行資源回收；三是在試點推行垃圾分類的工作中，層層跟進，了解垃圾分類試點工作推進情況，主動詢問試點區(qū)域居民、學(xué)校學(xué)生、干部職工意見，記錄好每周回收分類垃圾的總重量，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，為全市實行垃圾分類工作打好“頭陣”，做好“先鋒軍”。
（四）完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)，推進環(huán)衛(wèi)市場一體化改革。一是按照xx省垃圾新三推項目工作計劃，準備購置一批垃圾轉(zhuǎn)運車和垃圾收容設(shè)施投放到農(nóng)村的主次干道和場鎮(zhèn)上，解決農(nóng)村垃圾隨意堆碼的問題；城區(qū)優(yōu)先購置一批餐廚垃圾收運車和大件垃圾收運車，以便于及時啟動垃圾分類收集工作；二是積極探索環(huán)衛(wèi)市場一體化機制，通過學(xué)習(xí)鄰區(qū)市縣先進的工作經(jīng)驗和改革方法，主動銜接具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司，再結(jié)合我市實際情況，逐步建立完備的環(huán)衛(wèi)市場一體化運轉(zhuǎn)體系，降低環(huán)衛(wèi)運作成本，提高機械化水平作業(yè)率。
二、存在問題
（一）城區(qū)大件垃圾隨意堆碼嚴重，影響市區(qū)市容市貌建設(shè)。
（二）市民垃圾分類意識薄弱，環(huán)保意識有待提高。
（三）環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量龐大，實施環(huán)衛(wèi)市場一體化難度較大。
三、下一步計劃與打算
（一）繼續(xù)加快市政設(shè)施維修力度，做到即壞即修，達到城區(qū)市政設(shè)施維修率100%。
（二）繼續(xù)對城內(nèi)衛(wèi)生死角、背街小巷等重點難點區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生整治，及時清除內(nèi)存留的陳年垃圾、白色垃圾等，保證城內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
（三）加大垃圾收運頻次，及時轉(zhuǎn)運城內(nèi)大件垃圾、果皮箱內(nèi)垃圾、垃圾房內(nèi)垃圾至垃圾中轉(zhuǎn)站，確保生活垃圾收運無堆碼、果皮箱無滯留，收運率100%的保潔標準。
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進本市經(jīng)濟社會、人口和資源環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就進一步加強本市生活垃圾管理提出若干意見如下：
一、充分認識加強生活垃圾管理的重要意義
生活垃圾管理是維護城市正常運行的基礎(chǔ)工作。生活垃圾處理是一項重要的公共服務(wù)，是一項關(guān)系民生的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。不斷提升生活垃圾管理水平，是推進節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要途徑，是實現(xiàn)本市經(jīng)濟、社會科學(xué)發(fā)展的重要保障，也是改善人民群眾生活環(huán)境的基本要求。
近年來，本市生活垃圾管理取得了明顯成效。但隨著本市人口的快速增長，生活垃圾無害化處置能力已不能滿足處理需求。生活垃圾處置設(shè)施布局不合理、部分處置設(shè)施長期超負荷運行、資源化利用總體水平不高、無害化處置技術(shù)應(yīng)用不廣等問題日益凸顯，生活垃圾管理工作面臨嚴峻形勢。
各級政府、各有關(guān)部門要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認識加強生活垃圾管理的重要性和緊迫性，切實履行職責(zé)，增強服務(wù)能力，提升管理能級，進一步提高本市生活垃圾減量化、資源化和無害化水平。
二、明確加強生活垃圾管理的基本原則、工作目標
(一)基本原則
1.堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃。按照“一主、多點”的要求，優(yōu)化生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃，完善科學(xué)合理的區(qū)域處置布局，著力形成市中心城區(qū)和郊區(qū)生活垃圾物流既相對獨立又資源共享的格局。
2.堅持環(huán)境優(yōu)先、資源利用。著眼于環(huán)境友好、節(jié)能減排，積極倡導(dǎo)低碳生活方式，大力推進生活垃圾分類，促進垃圾源頭減量，優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)，切實提高各類垃圾再生利用水平。
3.堅持政府主導(dǎo)、社會參與。積極構(gòu)建政府引導(dǎo)下的社會參與機制，按照市場化運營管理模式，形成職責(zé)清晰、技術(shù)先進、能力充足的生活垃圾末端處置體系，不斷提高生活垃圾處理效率。
4.堅持分級負責(zé)、屬地管理。完善市、區(qū)縣、街(鎮(zhèn))三級垃圾管理體制，形成市級統(tǒng)籌全市生活垃圾管理技術(shù)、標準、政策及物流。區(qū)縣負責(zé)所轄區(qū)域生活垃圾收集、運輸、處置工作，承擔(dān)相應(yīng)費用；街(鎮(zhèn))組織發(fā)動市民群眾、社會單位積極參與生活垃圾管理的工作格局。
5.堅持技術(shù)創(chuàng)新、安全運行。以適用、先進、安全為方向，推進生活垃圾資源化、無害化處理技術(shù)的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加強處置設(shè)施運營監(jiān)管，規(guī)范處置運營行為，嚴格控制收集、運輸、處置過程對環(huán)境的污染。
(二)工作目標
1.切實控制生活垃圾年增長幅度。大力推廣居民區(qū)生活垃圾分類投放，綜合運用多種手段，促進生活垃圾源頭減量，力爭將全市生活垃圾年增長率控制在3％左右。
2.積極推進生活垃圾資源化利用。到2012年，基本實現(xiàn)建筑垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾與日常生活垃圾分類收集、運輸、處置。到2015年，基本實現(xiàn)建筑裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾等資源利用。
3.著力提升生活垃圾無害化處理能力。到2012年，全市生活垃圾無害化處理能力達到約2萬噸／日。到2015年，全市生活垃圾無害化處理能力達到約2.7萬噸／日，基本滿足全市生活垃圾處理需求。
三、落實加強生活垃圾管理的主要任務(wù)
(一)加強源頭管理，實現(xiàn)生活垃圾減量化
1.促進社會源頭減量。加大政府引導(dǎo)推進力度，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，鼓勵社會、市民積極參與源頭減量工作。研究制定相關(guān)政策，不斷促進清潔生產(chǎn)。限制產(chǎn)品過度包裝，鼓勵包裝物回收利用，發(fā)展綠色包裝，強化生產(chǎn)者責(zé)任。推進新建住宅全裝修，提倡適度裝修，減少房屋裝修垃圾。倡導(dǎo)節(jié)儉型餐飲文化，積極引導(dǎo)綠色消費、適度消費；繼續(xù)推進凈菜上市，減少餐廚垃圾。
2.推進生活垃圾全過程分類。繼續(xù)加強宣傳引導(dǎo)，大力推行低碳生活方式。推進居住區(qū)、企事業(yè)單位、公共場所日常生活垃圾分類投放，強化垃圾分類在文明小區(qū)、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)以及市容環(huán)境責(zé)任區(qū)等各類創(chuàng)建活動中的作用，促進生活垃圾的循環(huán)利用。加大生活垃圾分類運輸專用設(shè)備的投入力度，加快建設(shè)日常生活垃圾、建筑裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾分流處理系統(tǒng)，逐步形成居民生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的全過程分類。
(二)推進資源利用，提升生活垃圾資源化水平
1.完善廢品回收利用體系。鼓勵社會參與廢舊物品回收利用工作，健全社區(qū)廢品回收利用系統(tǒng)，進一步完善廢舊物資回收利用網(wǎng)絡(luò)。加大政策引導(dǎo)和支持力度，推進廢品回收企業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。研究制定相關(guān)政策，建立健全電子垃圾回收處理系統(tǒng)，積極推進現(xiàn)有回收體系與相關(guān)末端處理企業(yè)的對接，鼓勵有條件的企業(yè)參與回收渠道建設(shè)。
2.拓展建筑裝修垃圾利用途徑。建立健全建筑裝修垃圾集中收集、規(guī)范運輸、定點處置機制，促進建筑裝修垃圾有序消納。推進建筑裝修垃圾水運中轉(zhuǎn)碼頭和浦東、閔行、寶山等裝修垃圾、拆建廢料資源化利用設(shè)施建設(shè)，設(shè)立區(qū)域分揀處置場，逐步實現(xiàn)建筑裝修垃圾就地消納和再生利用。依托生活垃圾集裝化運輸中轉(zhuǎn)碼頭，在老港固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)裝修垃圾集中處理設(shè)施。加快研究裝修垃圾資源利用技術(shù)，推進示范項目建設(shè)。積極扶持建筑裝修垃圾資源化利用企業(yè)，支持建筑裝修垃圾資源化利用行業(yè)健康發(fā)展。
3.推動餐廚垃圾資源利用。規(guī)范餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置行為，實現(xiàn)餐廚垃圾產(chǎn)生單位全覆蓋管理。引導(dǎo)社會力量積極探索餐廚垃圾處理新技術(shù)和新方式，開發(fā)餐廚垃圾資源化利用產(chǎn)品，推廣餐廚垃圾源頭脫水技術(shù)。鼓勵郊區(qū)采取資源規(guī)范利用等方式處理餐廚垃圾。
4.加大綠化垃圾回收利用力度。完善各區(qū)縣綠化枯枝、落葉收集系統(tǒng)，鼓勵有條件的郊區(qū)接納中心城區(qū)已粉碎的預(yù)處理綠化垃圾。推廣應(yīng)用綠化垃圾回收利用技術(shù)成果，采取粉碎發(fā)酵、腐熟堆肥等多種方式，實現(xiàn)綠化垃圾綜合利用。
5.提高日常生活垃圾資源利用程度。加大生活垃圾分類工作力度，鼓勵具備條件的企業(yè)推進生活垃圾分揀，促進廢紙、廢塑料、廢玻璃等垃圾資源的再利用。大力支持生活垃圾填埋場沼氣利用、生活垃圾焚燒發(fā)電等項目建設(shè)。深化相關(guān)鼓勵扶持政策，著力提高生物氣發(fā)電和焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)利用水平。
(三)加速推進設(shè)施建設(shè)，提高生活垃圾無害化處理能力
1.加快生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)。推進老港生活垃圾處置設(shè)施和配套環(huán)保設(shè)施建設(shè)，不斷適應(yīng)中心城區(qū)生活垃圾量持續(xù)增長的需要。按照“就近消納”的原則，著力推進郊區(qū)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處置”的處理系統(tǒng)，以適應(yīng)郊區(qū)城市化進程加快所帶來的生活垃圾處置需求。2012年，完成老港生活垃圾綜合利用基地一期建設(shè)；2015年，完成老港生活垃圾綜合利用基地二期和金山、奉賢、嘉定、浦東、閔行和長興島等地區(qū)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)。
2.提升餐廚垃圾處理設(shè)施能級。以改進餐廚垃圾處理工藝為重點，通過改建、擴建現(xiàn)有處理設(shè)施，提升餐廚垃圾處理綜合能力。新建賓館、飯店、餐飲街、度假村、高校校區(qū)、職工食堂等應(yīng)按照標準，配套建設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)施，不斷規(guī)范餐廚垃圾處置行為。
3.改善垃圾處置設(shè)施周邊環(huán)境。加快原老港一、二、三期垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)工程。關(guān)閉金山、青浦、松江等區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)級生活垃圾簡易堆場，實施環(huán)境改善工程。對已投入運營和在建、規(guī)劃建設(shè)的生活垃圾處理設(shè)施周邊，實施規(guī)劃控制，嚴格控制人流聚集性項目開發(fā)，并結(jié)合實際情況實施防污染隔離林帶建設(shè)。
4.規(guī)范滲瀝液減排。加強生活垃圾清運過程管理，繼續(xù)推進生活垃圾收運車輛技術(shù)更新，規(guī)范滲瀝液收集、排放行為，消除收運過程滴漏現(xiàn)象。改造、更新生活垃圾小型壓縮式收集設(shè)施，推廣生活垃圾中轉(zhuǎn)站、轉(zhuǎn)運碼頭滲瀝液的就近規(guī)范排放，減少生活垃圾末端處置量。加快推進生活垃圾中轉(zhuǎn)、集裝化運輸系統(tǒng)建設(shè)，努力減少二次污染，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。
四、確保生活垃圾管理有序進行
(一)落實設(shè)施建設(shè)責(zé)任
積極探索政府主導(dǎo)、市場化運作、國有控股企業(yè)參與的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營管理新機制。加大政府投入力度，市級生活垃圾處理設(shè)施以市級政府性投資建設(shè)為主；郊區(qū)政府負責(zé)本區(qū)域生活垃圾處理，包括裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾等資源化利用設(shè)施的建設(shè)。對郊區(qū)政府投資建設(shè)的生活垃圾末端處置設(shè)施，市政府給予一定的經(jīng)費補貼。
(二)強化價格調(diào)控機制
根據(jù)“按量收費、按類收費”的原則，規(guī)范單位生活垃圾處理收費，深化居民生活垃圾處理收費制度及實施機制研究。完善市級生活垃圾處理設(shè)施處理價格機制，健全各區(qū)生活垃圾總量控制和計量收費制度，繼續(xù)實施“超量加價、減量獎勵”政策，鼓勵源頭減量。進一步完善生活垃圾處理環(huán)境補償辦法。對社會企業(yè)參與生活垃圾處理設(shè)施運行，按照“保本微利，公開透明”的原則，建立合理的價格體系。
(三)健全法規(guī)政策和技術(shù)標準
按照法定程序，推進生活垃圾管理立法研究，加快生活垃圾管理地方性法規(guī)的立法工作，開展餐廚垃圾、建筑垃圾管理等政府規(guī)章、技術(shù)標準的制訂、修訂。研究并落實生活垃圾資源化利用企業(yè)的相關(guān)扶持政策，支持相關(guān)項目實施主體和配套單位的有關(guān)工作。研究制訂各類資源化利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用政策和資金補貼機制。研究制訂適度包裝和綠色包裝標準，制訂生活垃圾分類收運車輛技術(shù)標準和作業(yè)規(guī)范，制定生活垃圾處理設(shè)施運營技術(shù)規(guī)范和監(jiān)管辦法。
(四)加大科技支撐力度
加大政策引導(dǎo)、扶持力度，積極開展生活垃圾分類收集、運輸、處理及垃圾綜合管理的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)的研究，特別是突破制約生活垃圾處置行業(yè)發(fā)展瓶頸的新技術(shù)研究。大力推動生活垃圾處理中滲瀝(濾)液處理、臭氣控制、資源化利用、生態(tài)修復(fù)等方面新技術(shù)的研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加快生活垃圾管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)生活垃圾處理全過程信息化管理。
(五)健全監(jiān)督管理體系
加強生活垃圾收運、處置過程監(jiān)管，建立健全垃圾收運、處置多元化監(jiān)管體系，防止垃圾混裝、混運，防止收集、運輸、處置中對環(huán)境的再污染。建立并完善各類生活垃圾處理設(shè)施運營質(zhì)量標準、監(jiān)管標準和綜合考評辦法，強化監(jiān)管手段，加強運營質(zhì)量監(jiān)督和環(huán)境監(jiān)測，切實提高垃圾處理設(shè)施運營效率和監(jiān)管水平。
(六)增強公眾責(zé)任意識
廣泛、深入、持久地開展生活垃圾減量、資源利用、無害化處理的宣傳活動，不斷提高社會公眾節(jié)能減排、低碳生活的環(huán)境責(zé)任意識、行為規(guī)范意識。采用多種方式、利用多種渠道開展生活垃圾處理科普宣傳，創(chuàng)造客觀、公正、友善的輿論環(huán)境。積極引導(dǎo)公眾參與環(huán)境改善活動，廣泛聽取群眾意見和建議，集中公眾智慧，解決生活垃圾分類、減量和處置中的難題。完善公眾監(jiān)督機制，創(chuàng)新公眾參與途徑，加強社會公眾對生活垃圾管理的監(jiān)督。
第一條編制目的
為了進一步完善*縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃工作，推進*縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的一體化，使城市垃圾清運處理設(shè)施的建設(shè)完整、系統(tǒng)地納入城市總體規(guī)劃和建設(shè)計劃中，與城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)，實現(xiàn)*縣城鄉(xiāng)社會、經(jīng)濟、環(huán)境和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標，滿足人們?nèi)找嫣岣叩纳钯|(zhì)量的需求，并為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展、建設(shè)、規(guī)劃和管理提供依據(jù)，制定本規(guī)劃。
第二條規(guī)劃內(nèi)容
本規(guī)劃的內(nèi)容主要包括*縣城鄉(xiāng)垃圾收集設(shè)施規(guī)劃，*縣城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運規(guī)劃，*縣城鄉(xiāng)垃圾處理規(guī)劃，*縣糞便、污泥處理規(guī)劃，*縣其他垃圾收集、處理規(guī)劃，環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施規(guī)劃，環(huán)衛(wèi)機構(gòu)及工作場所規(guī)劃，近期重點建設(shè)項目、投資估算和環(huán)衛(wèi)規(guī)劃實施的保障體系等。
第三條規(guī)劃范圍
本規(guī)劃的編制范圍為*縣整個縣域，包括*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*風(fēng)景區(qū)（以下簡稱風(fēng)景區(qū)）和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）。
第四條規(guī)劃期限
本規(guī)劃的規(guī)劃期限為20*－2020年，分為近期和遠期。其中近期20*－2010年，遠期2011－2020年。
第五條規(guī)劃的評估、修訂和調(diào)整
規(guī)劃在2010年和2015年分別進行一次階段評估，根據(jù)評估結(jié)果修訂本規(guī)劃。必要時可適時修訂或調(diào)整本規(guī)劃。
第二章環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃
第六條主要目標
近期：城區(qū)機械化清掃率達到30%；城市和農(nóng)村垃圾收集率分別達到80%和50%；垃圾無害化處理率達到85%，資源化利用率達到15%。
遠期：城區(qū)機械化清掃率達到60%；城市和農(nóng)村垃圾收集率分別達到100%和80%；垃圾無害化處理率達到100%，資源化利用率達到40%。
第七條實施步驟
第一階段（20*-2010年）：按創(chuàng)建國家園林城市的發(fā)展要求，以投資體制、管理體制、經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)換為突破口，初步形成包括垃圾收集運輸中轉(zhuǎn)、處理循環(huán)利用、環(huán)衛(wèi)服務(wù)、環(huán)衛(wèi)產(chǎn)品制造、環(huán)衛(wèi)科技開發(fā)等內(nèi)容的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)體系和以園林、花卉、草坪、苗木、籽種、配套材料為主的綠化產(chǎn)業(yè)體系，并逐步實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)由政府行為向政府主導(dǎo)、社會參與并重的轉(zhuǎn)變。
第二階段（2011-2020年）：按山水園林生態(tài)型城市的發(fā)展要求，環(huán)衛(wèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策日趨完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷成熟，市場經(jīng)濟規(guī)律得到自覺運用，產(chǎn)業(yè)化運行模式全面形成，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)成為城市生態(tài)建設(shè)的主導(dǎo)力量，并通過措施實現(xiàn)自我補償、適度積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。
第八條重點領(lǐng)域
組建專業(yè)廢品回收系統(tǒng)，建立垃圾分類回收制度，推行垃圾源頭回收減量，提高垃圾資源化利用水平；利用廢舊塑料回收技術(shù)，建立廢舊塑料處置轉(zhuǎn)化中心，最大限度消除白色污染；利用生活垃圾中的有機易腐物質(zhì)，經(jīng)過堆肥、發(fā)酵等措施，生產(chǎn)糧、林、花、果、菜、茶、草等專用有機復(fù)合肥；通過垃圾分類，使用建筑垃圾中有用的材料等作為建材，節(jié)約資源；在實施垃圾衛(wèi)生填埋的同時，可優(yōu)先考慮開發(fā)沼氣利用，遠期進行綜合利用。
第三章生活垃圾分類收集規(guī)劃
第九條垃圾的分類及定義
本規(guī)劃將垃圾分為生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、普通工業(yè)垃圾和有毒有害垃圾，分別對其收集、轉(zhuǎn)運和處理進行規(guī)劃。
生活垃圾主要包括居民生活垃圾、清掃垃圾、商業(yè)垃圾、事業(yè)單位垃圾、交通運輸垃圾等。
生活垃圾中的居民生活垃圾又分為廚余垃圾和非廚余垃圾；其他生活垃圾又分為可回收垃圾、不可回收垃圾。
建筑垃圾是指城鄉(xiāng)建設(shè)中新建、擴建、改建及維修建設(shè)、構(gòu)筑物的施工現(xiàn)場產(chǎn)生的垃圾。
醫(yī)療衛(wèi)生垃圾指城鄉(xiāng)中各類醫(yī)院、衛(wèi)生防疫、病員休養(yǎng)、禽獸防治、醫(yī)學(xué)研究及生物制品等單位產(chǎn)生的垃圾。
普通工業(yè)垃圾指工業(yè)企業(yè)及其他相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的無毒無害的一般工業(yè)垃圾。
有毒有害垃圾是指工業(yè)企業(yè)及其他相關(guān)單位在生產(chǎn)生活過程中產(chǎn)生的對人類和環(huán)境有毒害作用，需要特別處置的垃圾。有毒有害工業(yè)垃圾在本規(guī)劃中也歸此類處理。
第十條生活垃圾收集設(shè)施標準及相關(guān)規(guī)定
生活垃圾的收集設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)以方便居民生活，美化環(huán)境，便于收集運輸作業(yè)，具有可操作性和可實施性為基本原則；
供居民使用的生活垃圾容器和垃圾收集點的位置要固定，既應(yīng)符合方便居民和不影響市容觀瞻等要求，又要利于垃圾的分類收集和機械化運輸；
供居民投放垃圾的垃圾收集點，其服務(wù)半徑一般不應(yīng)超過70m；
農(nóng)村的垃圾收集箱（桶）應(yīng)根據(jù)農(nóng)戶集中程度和方便程度設(shè)置，服務(wù)半徑一般不應(yīng)超過50m。
積極推廣小區(qū)每戶設(shè)置垃圾分類收集箱，由物業(yè)管理人員統(tǒng)一收集。
第十一條垃圾收集設(shè)施規(guī)劃目標
建成區(qū)近期實現(xiàn)垃圾收運的容器化、密閉化和機械化；遠期逐步實現(xiàn)垃圾的袋裝化、分類化和資源化。
農(nóng)村近期達到垃圾收集的容器化、機械化；遠期要達到袋裝化、密閉化、分類化。
第十二條控制垃圾產(chǎn)生量
通過改善城市能源結(jié)構(gòu)、提高民用燃起的使用比例，推行凈菜進城、凈菜上市，限制一次性物品的使用，嚴格規(guī)范產(chǎn)品包裝，征收垃圾處置費等舉措從源頭上減少垃圾產(chǎn)生量。
第十三條垃圾分類收集規(guī)劃
在收集階段先分理出廚余垃圾，將非廚余垃圾和可回收垃圾送往垃圾分選中心進行分選，分選出的利用價值高的廢品進入廢品回收利用系統(tǒng)，其余垃圾進入垃圾處理系統(tǒng)。其中廚余垃圾采用生物處理方式堆肥處理或直接衛(wèi)生填埋處置；可燃垃圾焚燒發(fā)電，難燃垃圾和不可燃垃圾填埋處理；有毒有害垃圾進入特種垃圾處理系統(tǒng)。
廢品回收利用系統(tǒng)和城鄉(xiāng)垃圾處理系統(tǒng)由縣城管辦負責(zé)管理，特種垃圾處理系統(tǒng)由縣環(huán)保局負責(zé)管理。
第十四條垃圾分類收集率規(guī)劃
2010年城鄉(xiāng)垃圾分類收集率達到20%，對垃圾進一步進行細分，到2020年，分類收集率達到50%，垃圾的分類收集、分類運輸、分類處理設(shè)施應(yīng)相當(dāng)完善，為垃圾的資源化利用打好基礎(chǔ)。
第十五條農(nóng)村垃圾收集點規(guī)劃
農(nóng)村生活垃圾收集點建設(shè)各村可結(jié)合實際，因地制宜建設(shè)。一般按照1000人以內(nèi)的村設(shè)立2處收集點，1000人以上的村設(shè)立收集點3-4處。
農(nóng)村垃圾收集點的建設(shè)標準可參考如下：
（1）實行封閉式。即三面砌墻封閉，加蓋屋頂，靠近道路的一側(cè)為敞開式，便于車輛進出和人工鏟運；
（2）實行通風(fēng)式。實行封閉的三個里面，在距離頂棚0.5~1.0m的地方建花格通氣窗，便于通風(fēng)，散發(fā)臭氣；
（3）實行化糞池式。對于收集點內(nèi)垃圾產(chǎn)生的污水，要在收集點邊上建造適宜的化糞池，將污水引入化糞池內(nèi)厭氧處理；
（4）建筑面積。按照村規(guī)模大小和垃圾產(chǎn)生量，收集點面積考慮在20m2左右，即長5m×寬4m，層高2.5m以上。
