時(shí)間:2022-06-22 09:18:40
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大明社區(qū)高度重視法制宣傳教育,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)普法及依法治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),始終將法制宣傳教育放在重要議事日程上,堅(jiān)持常講、常議、常抓不懈,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、常過問,分管人員具體抓、抓推進(jìn),社會(huì)力量積極參與、大力配合,做到組織領(lǐng)導(dǎo)、具體工作、培訓(xùn)力量、經(jīng)費(fèi)落實(shí)四到位,形成了齊心協(xié)力、齊抓共管、全方位做好法制教育工作的良好局面。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了普法及依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了目標(biāo)職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)社區(qū)普法工作規(guī)劃、工作部署及實(shí)施、監(jiān)督、檢查等工作,指定1人負(fù)責(zé)日常工作,將法制宣傳、民事調(diào)解、矛盾糾紛排查等一并納入,使普法宣傳教育工作在落實(shí)、推進(jìn)的過程中,事事有人管,件件有人抓。社區(qū)黨支部定期召開會(huì)議,研究普法及依法治理工作,及時(shí)解決存在的問題。
(二)人員培訓(xùn)到位。通過多種途徑、多種形式的培訓(xùn),使法制教育的效果明顯提高。一是通過以案釋法及以會(huì)代訓(xùn)方式,提高社區(qū)干部法制意識(shí)和依法管理社區(qū)工作事務(wù)的能力。二是通過轄區(qū)單位開展共建活動(dòng),請(qǐng)司法機(jī)關(guān)專職工作者為居民講-法制課,成效明顯。三是充分利用政法部門的法制宣傳教育資源。還采取以案說法等形式宣傳法律知識(shí),做到普法到人,人人見面,人人受益。
大明社區(qū)充分利用各種形式、各種時(shí)機(jī)、各種場(chǎng)合開展法制宣傳教育活動(dòng),將法制教育寓于市民教育之中,寓于社區(qū)工作之中,寓于豐富的社區(qū)文化活動(dòng)之中,取得了較好的效果,使法制教育做到持久性、經(jīng)常性。
(一)向社區(qū)黨員宣傳法律、法規(guī),學(xué)習(xí)各項(xiàng)方針政策、學(xué)習(xí),每周四下午集中組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(二)堅(jiān)持社會(huì)教育與家庭教育相結(jié)合。利用一切有力時(shí)機(jī),多方面組織學(xué)生、家長(zhǎng)參加社區(qū)關(guān)工委舉辦的普法學(xué)習(xí)班,開展學(xué)法演講2次,使社區(qū)廣大居民、中小學(xué)生從不同側(cè)面、不同角度掌握法律知識(shí),使法制教育從娃娃抓起得到有效落實(shí)。
一、做好系統(tǒng)“五五”普法迎檢驗(yàn)收工作
今年是“五五”普法達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收年。年初,根據(jù)省廳、市局和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組等各級(jí)文件要求,我們積極開展了與迎檢相關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:
一是在年初及時(shí)向全系統(tǒng)人手一冊(cè)發(fā)放《**省財(cái)政部門行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等普法書籍,進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)行政執(zhí)法行為。二是組織局機(jī)關(guān)及局直屬單位全體工作人員到縣一小參加全縣“五五”普法法律知識(shí)考試,參考率和合格率都達(dá)到了100%。三是開展了普法宣傳培訓(xùn),在縣理工中專面向財(cái)經(jīng)所基層干部舉辦了一次《物權(quán)法》知識(shí)講座,擴(kuò)大了法律普及面。四是按縣法制辦要求,做好系統(tǒng)行政執(zhí)法聽證員資格證辦理工作。五是認(rèn)真整理編輯,分年度對(duì)2006-2010年5年以來的普法文件資料進(jìn)行了匯編,共8套(每套5冊(cè)),制作了反映我局“五五”普法成果的精裝畫冊(cè)6本,與電視臺(tái)合作,拍攝了“五五”普法專題片《堅(jiān)持依法行政依法理財(cái)打造陽(yáng)光財(cái)政法治財(cái)政》,“一本一冊(cè)一片”的精心準(zhǔn)備到位,為我局順利通過“五五”普法驗(yàn)收打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
5月中旬至6月上旬,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組、市財(cái)政局和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局“五五”普法工作先后進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,各級(jí)驗(yàn)收組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局普法工作都給予了充分肯定,市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組還把我局普法工作經(jīng)驗(yàn)推薦到全市進(jìn)行交流。
二、加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)范性文件審核備案工作
上半年,我們及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市局文件《**市財(cái)政局規(guī)范性文件管理辦法》(梅財(cái)法規(guī)[2010]24號(hào)),對(duì)制定財(cái)政規(guī)范性文件的程序、有效時(shí)限、備案要求等內(nèi)容進(jìn)行了明確,為提高我局規(guī)范性文件質(zhì)量進(jìn)一步提供了制度保障。半年來,我們共審核了《**縣財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的通知》(梅財(cái)庫(kù)規(guī)[2010]31號(hào))等5份系統(tǒng)出臺(tái)的規(guī)范性文件,提出了合規(guī)性修改意見,并做好備案。
3月中旬,根據(jù)縣政府文件要求,我們對(duì)《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府性基金管理有關(guān)問題的通知》等6份涉及財(cái)政的政府規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,確認(rèn)廢止1份,繼續(xù)有效5份。
三、做好全縣再生資源增值稅退稅管理工作
根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合文件(財(cái)稅[2008]157號(hào))要求,今年是我縣實(shí)施再生資源增值稅退稅工作的第二年(共兩年)。半年來,我股積極與國(guó)稅部門協(xié)調(diào),在依法依規(guī)對(duì)縣內(nèi)再生資源回收企業(yè)申報(bào)進(jìn)行認(rèn)真初審的同時(shí),努力為我縣企業(yè)享受國(guó)家優(yōu)惠政策提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年,已為縣順通再生資源有限公司等5家再生資源企業(yè)完成去年四季度和今年一季度共367萬(wàn)元退稅申報(bào)資料的初審及送省廳復(fù)終審工作(其中去年四季284萬(wàn)元已退)。截至6月20日,我們已為縣內(nèi)相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)政策性退稅申報(bào)累計(jì)總額650萬(wàn)元,到位額567萬(wàn)元(整個(gè)2009年度)。在初審過程中,我們不斷根據(jù)上級(jí)政策對(duì)退稅業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化規(guī)范,確保這項(xiàng)工作得以順利推進(jìn)。:
此外,在4月份,我們及時(shí)向市局報(bào)送了《全縣一季度稅收情況分析》。根據(jù)政策,對(duì)**德賽木業(yè)有限公司申報(bào)資源綜合利用產(chǎn)品(工藝)進(jìn)行了資格認(rèn)定。通過積極開展系列稅政管理工作,服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、推動(dòng)財(cái)政與編制政務(wù)公開工作
按政務(wù)公開工作要求,我股堅(jiān)持對(duì)公開網(wǎng)首頁(yè)各欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行經(jīng)常性動(dòng)態(tài)更新,半年來,在我縣公開網(wǎng)更新公告通知7條,財(cái)政政務(wù)信息15條,政務(wù)公開新聞45條,及時(shí)對(duì)我縣財(cái)政政務(wù)公開工作進(jìn)展進(jìn)行了網(wǎng)上報(bào)道,對(duì)各類財(cái)政法律法規(guī)和政策精神進(jìn)行了宣傳。創(chuàng)新思路,推出了“掛歷宣傳公開”、“開通政務(wù)公開戶外電子顯示屏”、“政務(wù)公開‘三送’下鄉(xiāng)月活動(dòng)”等系列查詢宣傳活動(dòng),確保了我縣政務(wù)公開工作常抓常新,穩(wěn)中有進(jìn)。2月和6月,市公開網(wǎng)分別以《**縣進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度》和《**縣堅(jiān)持“四抓”促政務(wù)公開工作有序開展》兩期簡(jiǎn)報(bào)的形式對(duì)我縣公開工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流報(bào)道。
一、做好系統(tǒng)“五五”普法迎檢驗(yàn)收工作
今年是“五五”普法達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收年。年初,根據(jù)省廳、市局和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組等各級(jí)文件要求,我們積極開展了與迎檢相關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:
一是在年初及時(shí)向全系統(tǒng)人手一冊(cè)發(fā)放《省財(cái)政部門行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等普法書籍,進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)行政執(zhí)法行為。二是組織局機(jī)關(guān)及局直屬單位全體工作人員到縣一小參加全縣“五五”普法法律知識(shí)考試,參考率和合格率都達(dá)到了100%。三是開展了普法宣傳培訓(xùn),在縣理工中專面向財(cái)經(jīng)所基層干部舉辦了一次《物權(quán)法》知識(shí)講座,擴(kuò)大了法律普及面。四是按縣法制辦要求,做好系統(tǒng)行政執(zhí)法聽證員資格證辦理工作。五是認(rèn)真整理編輯,分年度對(duì)年5年以來的普法文件資料進(jìn)行了匯編,共8套(每套5冊(cè)),制作了反映我局“五五”普法成果的精裝畫冊(cè)6本,與電視臺(tái)合作,拍攝了“五五”普法專題片《堅(jiān)持依法行政依法理財(cái)打造陽(yáng)光財(cái)政法治財(cái)政》,“一本一冊(cè)一片”的精心準(zhǔn)備到位,為我局順利通過“五五”普法驗(yàn)收打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
月中旬至月上旬,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組、市財(cái)政局和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局“五五”普法工作先后進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,各級(jí)驗(yàn)收組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局普法工作都給予了充分肯定,市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組還把我局普法工作經(jīng)驗(yàn)推薦到全市進(jìn)行交流。
二、加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)范性文件審核備案工作。
上半年,我們及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市局文件《市財(cái)政局規(guī)范性文件管理辦法》(梅財(cái)法規(guī)24號(hào)),對(duì)制定財(cái)政規(guī)范性文件的程序、有效時(shí)限、備案要求等內(nèi)容進(jìn)行了明確,為提高我局規(guī)范性文件質(zhì)量進(jìn)一步提供了制度保障。半年來,我們共審核了《縣財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的通知》(梅財(cái)庫(kù)規(guī)31號(hào))等5份系統(tǒng)出臺(tái)的規(guī)范性文件,提出了合規(guī)性修改意見,并做好備案。
月中旬,根據(jù)縣政府文件要求,我們對(duì)《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府性基金管理有關(guān)問題的通知》等6份涉及財(cái)政的政府規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,確認(rèn)廢止1份,繼續(xù)有效5份。
三、做好全縣再生資源增值稅退稅管理工作。
根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合文件(財(cái)稅[157號(hào))要求,今年是我縣實(shí)施再生資源增值稅退稅工作的第二年(共兩年)。半年來,我股積極與國(guó)稅部門協(xié)調(diào),在依法依規(guī)對(duì)縣內(nèi)再生資源回收企業(yè)申報(bào)進(jìn)行認(rèn)真初審的同時(shí),努力為我縣企業(yè)享受國(guó)家優(yōu)惠政策提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年,已為縣順通再生資源有限公司等5家再生資源企業(yè)完成去年四季度和今年一季度共367萬(wàn)元退稅申報(bào)資料的初審及送省廳復(fù)終審工作(其中去年四季284萬(wàn)元已退)。截至月日,我們已為縣內(nèi)相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)政策性退稅申報(bào)累計(jì)總額650萬(wàn)元,到位額567萬(wàn)元(整個(gè)年度)。在初審過程中,我們不斷根據(jù)上級(jí)政策對(duì)退稅業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化規(guī)范,確保這項(xiàng)工作得以順利推進(jìn)。
此外,在4月份,我們及時(shí)向市局報(bào)送了《全縣一季度稅收情況分析》。根據(jù)政策,對(duì)德賽木業(yè)有限公司申報(bào)資源綜合利用產(chǎn)品(工藝)進(jìn)行了資格認(rèn)定。通過積極開展系列稅政管理工作,服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、推動(dòng)財(cái)政與編制政務(wù)公開工作
按政務(wù)公開工作要求,我股堅(jiān)持對(duì)公開網(wǎng)首頁(yè)各欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行經(jīng)常性動(dòng)態(tài)更新,半年來,在我縣公開網(wǎng)更新公告通知7條,財(cái)政政務(wù)信息15條,政務(wù)公開新聞45條,及時(shí)對(duì)我縣財(cái)政政務(wù)公開工作進(jìn)展進(jìn)行了網(wǎng)上報(bào)道,對(duì)各類財(cái)政法律法規(guī)和政策精神進(jìn)行了宣傳。創(chuàng)新思路,推出了“掛歷宣傳公開”、“開通政務(wù)公開戶外電子顯示屏”、“政務(wù)公開‘三送’下鄉(xiāng)月活動(dòng)”等系列查詢宣傳活動(dòng),確保了我縣政務(wù)公開工作常抓常新,穩(wěn)中有進(jìn)。月和月,市公開網(wǎng)分別以《縣進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度》和《縣堅(jiān)持“四抓”促政務(wù)公開工作有序開展》兩期簡(jiǎn)報(bào)的形式對(duì)我縣公開工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流報(bào)道。
五、開展財(cái)政科學(xué)發(fā)展等有關(guān)調(diào)研工作
一是配合預(yù)算股,認(rèn)真做好《全縣財(cái)稅“十二五”規(guī)劃調(diào)研報(bào)告》稿的修改完善工作。二配合政工股,做好“五個(gè)基本”黨建工作部分材料和專題片的準(zhǔn)備工作。三是配合老干股,做好老干支部建設(shè)方面的調(diào)研總結(jié)材料工作。
年下半年法規(guī)稅政工作規(guī)劃
一、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件審核備案制。
二是進(jìn)一步做好縣內(nèi)再生資源企業(yè)增值稅退稅審核工作。健全規(guī)范再生資源退稅審核操作流程,加強(qiáng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)學(xué)習(xí),確保監(jiān)管、服務(wù)雙到位。
三是進(jìn)一步鞏固系統(tǒng)“五五”普法成果。月份要做好可能迎接省廳“五五”普法驗(yàn)收抽查的準(zhǔn)備工作。月份要繼續(xù)開展“12.4”全國(guó)普法宣傳日活動(dòng).
四是7月份要做好共7家企業(yè)的企業(yè)所得稅稅源和重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力兩項(xiàng)調(diào)查工作。
五是繼續(xù)配合做好財(cái)政與編制政務(wù)公開各項(xiàng)工作。
六是與預(yù)算、國(guó)庫(kù)配合,認(rèn)真完成年度兩個(gè)調(diào)研課題的寫作任務(wù)。
七是按季向市局上報(bào)全縣稅收情況分析報(bào)告。
加強(qiáng)社區(qū)普法陣地建設(shè)
為了加強(qiáng)“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)建立了由居委會(huì)主任、黨總支書記為組長(zhǎng)、黨總支副書記為副組長(zhǎng),社區(qū)宣傳專干、計(jì)生專干、環(huán)衛(wèi)專干等為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了內(nèi)保、消防、安全、計(jì)生、環(huán)保等工作制度和組織網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)明確、工作制度健全,不定期召開社區(qū)普法會(huì)議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問題,及時(shí)采取各種措施,保障了普法工作的順利開展。
在“五五”普法中我們高度重視普法宣傳員隊(duì)伍建設(shè),并以此帶動(dòng)全社區(qū)普法工作的進(jìn)行。為了更好地發(fā)揮普法宣傳員骨干作用,提高他們的水平,社區(qū)在購(gòu)置一些法律書籍、宣傳學(xué)習(xí)材料和音像材料的基礎(chǔ)上,還每月一次定期集體學(xué)習(xí),討論學(xué)習(xí)心得提高了廣大宣傳員的整體素質(zhì),使普法工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
精心制定普法工作要點(diǎn)
社區(qū)根據(jù)街道“五五”普法規(guī)劃,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定了《關(guān)于在社區(qū)中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,明確普法重點(diǎn)對(duì)象,重點(diǎn)開展以憲法、民法、刑法、婚姻法、勞動(dòng)法、繼承法等與社區(qū)居民生活相關(guān)的法律法規(guī)為內(nèi)容的宣傳教育工作。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,切實(shí)做好全民法制宣傳教育。同時(shí),我們還專門針對(duì)社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員進(jìn)行相關(guān)法律、政策宣傳。并且,加強(qiáng)未成年人思想道德教育,利用假期組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動(dòng),通過參加勞動(dòng)向他們灌輸愛國(guó)守法、自立自強(qiáng)的思想。學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《國(guó)防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),孩子們紛紛表示受益匪淺。這些工作,為“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
創(chuàng)新普法宣傳形式,使法制宣傳方式方法由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全社區(qū)學(xué)法用法熱潮
社區(qū)注重用傳統(tǒng)方式進(jìn)行普法宣傳,抓住節(jié)假日,結(jié)合重大政策法律出臺(tái),集中時(shí)間、集中人員,深入開展各類主題法制宣傳活動(dòng)。在“12.4”法制宣傳日等有意義的節(jié)日與街道司法所合作在紅光金鼎廣場(chǎng)組織法律宣傳活動(dòng);6月26日是全國(guó)禁毒日,我們廣泛開展禁毒禁賭宣傳等。
同時(shí),注重創(chuàng)新宣傳方式,如在文體活動(dòng)中加強(qiáng)法律宣傳,以文藝表演等方式更好的增強(qiáng)教育效果,寓教與樂;組織居民觀看在錄像片《天職》、法制電影《東京審判》等,進(jìn)行形象化教育,擴(kuò)大宣傳面;組織法律知識(shí)競(jìng)賽法制寓普法教育于知識(shí)競(jìng)賽之中,強(qiáng)化居民接受教育的自覺性等,都取得了良好的效果。
通過多層次,多形式,多方位地普法宣傳教育,使全鎮(zhèn)的公民法律意識(shí)進(jìn)一步提高,公民學(xué)法、知法、懂法、用法蔚然成風(fēng),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、搞好社區(qū)依法治理工作
自“五五”普法工作啟動(dòng)以來,*市地稅系統(tǒng)在“五五”普法與依法行政上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),做實(shí)宣教文章,促使干部法治意識(shí)不斷增強(qiáng)、依法行政能力不斷提高、納稅服務(wù)水平不斷提升,并推動(dòng)各項(xiàng)地稅工作有序發(fā)展。10月11日,*市召開市直“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì),*地稅局先行一步的做法及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為典型在全市推廣。*地稅局“五五”普法資料檔案、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”展牌及電子課件得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和參會(huì)單位的一致好評(píng)。
一、抓組織,定規(guī)劃,形成整體聯(lián)動(dòng)的新格局
為了加強(qiáng)對(duì)“五五”普法工作和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),該局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作專班,安排工作人員,明確工作職責(zé),理順工作機(jī)制。按照“五五”普法規(guī)劃確定的工作重點(diǎn),該局自去年下半年起啟動(dòng)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),并制定了具體實(shí)施意見,細(xì)致安排每個(gè)月的活動(dòng),并把每項(xiàng)活動(dòng)細(xì)化到責(zé)任單位,明確工作要求和落實(shí)時(shí)限,形成領(lǐng)導(dǎo)抓面、普法辦抓線、各科室抓點(diǎn),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
二、抓創(chuàng)新,調(diào)思路,搭建普法學(xué)習(xí)的新平臺(tái)
一是切合行業(yè)特點(diǎn),確定了6項(xiàng)主要普法內(nèi)容,分別是《憲法》、《公務(wù)員法》、《稅收征管法》、保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律法規(guī)、與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。二是依托信息技術(shù),確定了法制講座、法制展覽、法制專欄、主題宣傳、集中培訓(xùn)、警示教育、公眾評(píng)議、網(wǎng)絡(luò)宣傳8種活動(dòng)形式。既有傳統(tǒng)宣教方式,也有結(jié)合全省地稅系統(tǒng)開展的“稅收信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”而建立的普法學(xué)法信息平臺(tái)。在市局局域網(wǎng)建立“五五普法”專欄,在專欄內(nèi)設(shè)置普法動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流、電子圖書庫(kù)、普法筆記、稅案分析、學(xué)法用法等子欄目,將其打造成宣傳法律法規(guī),了解法制動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)法律知識(shí),交流學(xué)習(xí)心得的空間。從去年開始到今年上半年,僅市局機(jī)關(guān)已舉辦10多次講座,內(nèi)容涵蓋《憲法》、《公務(wù)員法》、《條例》、《稅收征管法》、國(guó)防知識(shí)、政務(wù)禮儀、黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示教育、稅收法制、稽查業(yè)務(wù)等十幾個(gè)方面。針對(duì)臨時(shí)人員清退和公務(wù)員登記導(dǎo)致工作突出的實(shí)際,市局黨組中心組專題安排了一場(chǎng)《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)有效解決隱患、依法化解矛盾發(fā)揮了積極作用。
三、抓宣教,促和諧,推進(jìn)納稅意識(shí)的新提高
充分利用每年四月份稅收宣傳月和“法制宣傳日”的機(jī)會(huì),積極組織各類稅收宣傳活動(dòng),推出了一批稅收宣傳精品項(xiàng)目。尤其是今年開展的有*市及各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參與的“黨政領(lǐng)導(dǎo)談地稅”活動(dòng),引起社會(huì)廣泛關(guān)注。*市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃建宏帶頭撰文,以《做實(shí)服務(wù)文章促進(jìn)征納和諧》為題,深入淺出地闡述了地稅部門優(yōu)化納稅服務(wù)的重要性。各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)也紛紛撰文或以訪談的形式論述加強(qiáng)新時(shí)期地稅工作,產(chǎn)生了強(qiáng)大的社會(huì)影響力。
在對(duì)外宣傳中,該局特別注重對(duì)社會(huì)關(guān)注和新出臺(tái)稅收政策的宣傳。近兩年中,對(duì)“兩稅”移交、殘保金和水資源費(fèi)代征、個(gè)人繳納社保費(fèi)、車船稅和土地使用稅政策調(diào)整、12萬(wàn)元以上所得個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)等政策,多次開展專題培訓(xùn)和主題宣傳。系統(tǒng)上下嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策,保證了“兩稅”實(shí)施“先稅后證”控管、殘保金和水資源費(fèi)代征、個(gè)人繳納社保費(fèi)由商業(yè)銀行代核代收、車船稅由保險(xiǎn)公司代征、12萬(wàn)元以上所得個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)和檢查等各項(xiàng)工作的順利開展。
四、抓規(guī)范,求實(shí)效,取得地稅工作的新成績(jī)
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“工作質(zhì)量年”的總體定位,以“有利于統(tǒng)計(jì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,有利于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高,有利于統(tǒng)計(jì)地位和形象的提升,有利于統(tǒng)計(jì)人的全面進(jìn)步”為核心,深入開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳,全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、2009年法制宣傳工作重點(diǎn)
1、樹立依法統(tǒng)計(jì)觀念
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí),強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。依法統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)所在,統(tǒng)計(jì)部門依法行政的落腳點(diǎn)就是依法統(tǒng)計(jì)。法規(guī)、人事部門要積極組織全體干部以及新入局隊(duì)工作人員統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,并加強(qiáng)考核。通過學(xué)習(xí)使全體干部全面掌握統(tǒng)計(jì)法和與工作相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神、原則和要求,在實(shí)際工作中做到依法組織管理統(tǒng)計(jì)工作、依法填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、依法對(duì)外提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、依法公開統(tǒng)計(jì)信息。將統(tǒng)計(jì)法規(guī)作為統(tǒng)計(jì)工作的行為準(zhǔn)則,在日常工作中自覺履行統(tǒng)計(jì)法的要求。
2、深入開展普法宣傳工作
(1)2009年是統(tǒng)計(jì)“五五”法制宣傳教育工作持續(xù)開展的第四年。要以修改《統(tǒng)計(jì)法》、制定《全國(guó)人口普查條例》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺(tái)為契機(jī),統(tǒng)籌安排,利用電視、廣播、《懷柔報(bào)》等宣傳媒體開展有聲勢(shì)、有影響、形式多樣的統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)宣傳活動(dòng),將“五五”法制宣傳活動(dòng)推向。
(2)加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳陣地建設(shè),繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地快捷、低成本的優(yōu)勢(shì),在懷柔統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)“普法專欄”版塊上,不斷更新、豐富內(nèi)容,開展對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、對(duì)全社會(huì)成員全局隊(duì)工作人員的普法宣傳。
(3)根據(jù)不同層次、不同對(duì)象開展普法宣傳。對(duì)規(guī)模以上單位法定代表人和主管統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)采取座談會(huì)形式進(jìn)行普法,聽取企業(yè)在執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法過程中遇到的問題、疑惑以及需要統(tǒng)計(jì)部門改進(jìn)的意見建議,通過座談研討,加強(qiáng)相互間的溝通與交流,為今后配合統(tǒng)計(jì)部門做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作起到積極作用。對(duì)村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員采取統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)班形式普法。使村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法內(nèi)容有一個(gè)比較系統(tǒng)的了解和理解。
(4)充分利用懷柔區(qū)統(tǒng)計(jì)局主辦的《統(tǒng)計(jì)方圓》刊物,開設(shè)統(tǒng)計(jì)“普法欄目”,普法專欄內(nèi)容采取統(tǒng)計(jì)法知識(shí)問答形式,對(duì)統(tǒng)計(jì)法主要內(nèi)容進(jìn)行解答。
(5)積極協(xié)助區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展好普法下鄉(xiāng)、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等各項(xiàng)活動(dòng),按時(shí)送交“法制宣傳流動(dòng)閱覽室”所需普法宣傳材料。
3、利用執(zhí)法檢查進(jìn)行面對(duì)面普法宣傳
2009年,各科、隊(duì)、所要充分利用日常檢查和督導(dǎo)檢查之機(jī),對(duì)應(yīng)查的近300家檢查單位法定代表人、統(tǒng)計(jì)主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行直接面對(duì)面的普法宣傳。
4、利用各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年、定報(bào)布置會(huì)時(shí)機(jī)開展普法宣傳
2009年局內(nèi)各專業(yè)科室已制定了培訓(xùn)計(jì)劃,要在認(rèn)真落實(shí)專業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法的宣傳。年、定報(bào)布置會(huì)統(tǒng)計(jì)法宣傳內(nèi)容以宣講統(tǒng)計(jì)違法案例為主要內(nèi)容,增強(qiáng)報(bào)表單位統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。
三、法制宣傳工作時(shí)間安排
1—3月份:
1、研究制定《懷柔區(qū)統(tǒng)計(jì)局2009年法制宣傳工作計(jì)劃》;
2、召開統(tǒng)計(jì)科、所長(zhǎng)2009年法制宣傳工作會(huì)議,部署我區(qū)2009年統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作;
3、做好統(tǒng)計(jì)“五五“普法考核驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4—6月份
1、迎接市局統(tǒng)計(jì)“五五“普法考核驗(yàn)收工作;
2、部分統(tǒng)計(jì)所組織召開法定代表人座談會(huì)。
7—9月份
1、統(tǒng)計(jì)所舉辦村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員普法培訓(xùn)班;
2、參加全局統(tǒng)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
10—12月份
1、部分統(tǒng)計(jì)所組織召開法定代表人座談會(huì);
2、落實(shí)全市組織開展的普法宣傳周活動(dòng);
3、完成考評(píng)、總結(jié)工作。
四、統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作保障措施
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確實(shí)把統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)落實(shí)。
2、統(tǒng)計(jì)所要嚴(yán)格按照要求召開法定代表人座談會(huì)和村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)班。座談會(huì)、培訓(xùn)班具體時(shí)間、地點(diǎn)確定后,提前2周時(shí)間通知聯(lián)系鎮(zhèn)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)科人員,確保座談會(huì)、培訓(xùn)班質(zhì)量。確實(shí)通過座談會(huì)、培訓(xùn)班的形式使企業(yè)法定代表人、村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法有進(jìn)一步的了解,增進(jìn)與企業(yè)法定代表人、村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的感情,為今后配合統(tǒng)計(jì)部門做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作起到積極作用。
州糧食局位于市舞陽(yáng)大道一巷120號(hào),現(xiàn)有在崗職工19人,有行政執(zhí)法資格的17人,監(jiān)督執(zhí)法資格的13人。主管全州糧食流通工作,行使全州糧食行政管理職能,下轄州糧油儲(chǔ)備公司。
二、普法依法治理組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
1、糧食行業(yè)“五五”普法規(guī)劃從2006年開始組織實(shí)施已三年時(shí)間,為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局堅(jiān)持把此項(xiàng)工作作為糧食法制建設(shè)和效能建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,在州局主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng),職能科室人員變動(dòng)的情況下及時(shí)調(diào)整“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排蔣運(yùn)學(xué)同志兼任“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,具體承辦法制學(xué)習(xí)宣傳教育方面的日常工作。
2、為了加強(qiáng)我局所屬企業(yè)對(duì)“五五”普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),我局要求下屬單位也相應(yīng)成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,法人經(jīng)理任組長(zhǎng),副經(jīng)理等任副組長(zhǎng),公司成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并特別明確由公司的人監(jiān)干事具體負(fù)責(zé)法制宣傳教育的日常工作。建立和完善普法領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度,半年和年度工作總結(jié),普法工作督查制度,州局法制機(jī)構(gòu)除對(duì)下屬各單位日常活動(dòng)安排外,特別注重工作指導(dǎo)和檢查督促,防止普法工作流于形式或走過場(chǎng)。
3、加強(qiáng)與我州依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組、司法行政部門等單位聯(lián)系,自覺接受他們對(duì)普法宣傳教育工作的指導(dǎo),努力完成他們交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
三、普法依法治理學(xué)習(xí)培訓(xùn),宣傳貫徹情況
1、認(rèn)真安排并加強(qiáng)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法制宣傳教育。局機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,宣傳社會(huì)主義法治理念,為此,我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》和《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律和國(guó)家糧食政策的規(guī)定;積極學(xué)習(xí)宣傳《立法法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《公務(wù)員法》等,提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員依法決策,依法行政和依法管糧的能力,開展糧食行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)宣傳,做好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)宣傳,深入學(xué)習(xí)宣傳本省糧食規(guī)章制度和辦法,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《湖北省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》、《湖北省糧食收購(gòu)資格管理辦法》、《湖北省突發(fā)糧食事件應(yīng)急辦法》、《湖北省陳化糧處理實(shí)施細(xì)則》、《湖北省糧食統(tǒng)計(jì)制度》、《湖北省糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則(試行)》、《湖北省糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》、《湖北省糧食行政復(fù)議實(shí)施辦法》。使糧食流通管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)宣傳新頒布的法律法規(guī)。
2、加強(qiáng)對(duì)糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。針對(duì)系統(tǒng)實(shí)際情況,重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)《民法》、《農(nóng)業(yè)法》、《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《公司法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《仲裁法》等,為建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食市場(chǎng)提供法律保障。
3、加強(qiáng)國(guó)家糧食政策和法律法規(guī)的宣傳,積極引導(dǎo)種糧農(nóng)民和消費(fèi)者樹立維權(quán)意識(shí)。重點(diǎn)宣傳糧食收購(gòu)政策,《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性,告知種糧農(nóng)民和消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益的途徑和方法,提高他們依法維權(quán)的能力。
4、積極參加各種培訓(xùn),定期和不定期地開展法制講座,堅(jiān)持和完善學(xué)法考試考核制度。從2006年開始,我局對(duì)上級(jí)主管部門安排的各種形式的法律知識(shí)培訓(xùn)班,新出臺(tái)的專業(yè)法律法規(guī)、條例、講座以及本州各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)都安排有關(guān)人員積極參加,尤其是州委黨校每年舉辦的培訓(xùn)班,我局領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,不僅要求學(xué)好,還要求將所學(xué)的內(nèi)容,回單位后帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體工作人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
5、健全機(jī)制,加強(qiáng)督查。“五五”普法期間進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的檢查督促,結(jié)合本部門的實(shí)際落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,確保領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作取得實(shí)效。
四、普法依法治理相關(guān)制度建立和完善情況
為進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育工作,規(guī)范學(xué)法用法行為,使法制宣傳教育工作逐步走向規(guī)范化、制度化,我局嚴(yán)格要求,高標(biāo)準(zhǔn)地制定了學(xué)法用法各種措施、制度,并在不同普法對(duì)象中全面實(shí)施。
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員法制宣傳教育,樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,為此,我局制定和完善《公務(wù)員年度法制培訓(xùn)和考試制度》。
2、為了培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員樹立誠(chéng)信守法,依法經(jīng)營(yíng),依法辦事的觀念,對(duì)他們采取了靈活多樣的形式,進(jìn)行法制教育和培訓(xùn),并制定《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試考核制度》。
五、《糧食流通管理?xiàng)l例》宣傳活動(dòng)情況
《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布五年來,每年5月26日,我局都十分重視,精心組織,制定方案,抓好落實(shí),嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門的要求,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),并取得較好的宣傳效果。
六、制定“五五”普法五年規(guī)劃,總結(jié)每年普法工作開展情況
根據(jù)上級(jí)主管部門的要求,為適應(yīng)我州糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,結(jié)合我州糧食系統(tǒng)實(shí)際,我局認(rèn)真制定了《州糧食局第五個(gè)五年普法規(guī)劃》,通過深入開展法制宣傳教育和法制實(shí)踐,進(jìn)一步增加我州糧食行業(yè)廣大干部職工的法治觀念,提高依法行政的能力和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)依法治理的自覺性,提高依法管糧和服務(wù)社會(huì)的水平,進(jìn)一步增強(qiáng)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的法律意識(shí)和法制觀念,在全系統(tǒng)形成遵法守法,依法辦事的良好風(fēng)氣。為此,我們根據(jù)規(guī)劃要求,認(rèn)真制定每年“五五”普法實(shí)施方案,突出年度工作重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施。
為確保每年“五五”普法確定的目標(biāo),任務(wù)的完成,從2006年開始,每半年和年終我們都進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,堅(jiān)決防止法制宣傳教育工作流于形式,走過場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。
積極推進(jìn)糧食普法依法治理活動(dòng),結(jié)合制度建設(shè)、效能建設(shè),通過開展依法治理,促進(jìn)我州糧食系統(tǒng)規(guī)章制度建設(shè)。我局根據(jù)上級(jí)要求按照各自承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù),建立和完善各項(xiàng)日常管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、專項(xiàng)工作制度,重點(diǎn)是行政許可、行政執(zhí)法建立首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制、辦事流程和結(jié)果公示制度以及執(zhí)法隊(duì)員公示制度、執(zhí)法備察制度、重大案件處理集體研究制度、處罰結(jié)果適度公開制度和投訴制度。
圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的問題以及糧食流通的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,我們除設(shè)立投訴電話、投訴意見箱外,還經(jīng)常性地開展走出去、沉下去,廣泛聽取各方面的意見和建議,通過此項(xiàng)活動(dòng)來改進(jìn)我們的工作,促進(jìn)我們的工作。
七、法制宣傳教育隊(duì)伍,陣地建設(shè)情況
為了使法制宣傳教育經(jīng)常化、規(guī)范化,做到法制宣傳教育有效運(yùn)轉(zhuǎn),我們每年調(diào)整和充實(shí)普法骨干人員,登記造冊(cè),并定期和不定期地組織他們培訓(xùn),尤其是上級(jí)部門舉辦的各類法制培訓(xùn)、講座,都積極地申報(bào)推薦。
充分利用新聞媒體網(wǎng)絡(luò)資源,進(jìn)行糧食政策法規(guī)的宣傳,不僅如此,我局還定期或不定期地在政務(wù)公開欄開辟糧食法律法規(guī)宣傳專欄。
八、普法經(jīng)費(fèi)保障,教材書籍征訂情況
為了保證糧食普法依法治理工作的正常開展,我局在經(jīng)費(fèi)并不寬裕的情況下,本著節(jié)約的原則,調(diào)劑添置必要的辦公設(shè)備,調(diào)整并增加一間辦公用房,已滿足正常的工作需要。
積極購(gòu)買和征訂領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員“五五”普法的宣傳書籍,特別是“五五”普法期間必學(xué)的法律法規(guī)以及新頒布的法律法規(guī)能征訂的征訂。:
九、檔案信息交流情況
“五五”普法工作中,我們十分注重普法信息上報(bào)和信息交流,及時(shí)客觀地向上級(jí)主管部門反映其工作動(dòng)態(tài),匯報(bào)工作進(jìn)展情況,積極報(bào)送總結(jié)材料,調(diào)研文章等,并適時(shí)在網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表有關(guān)普法依法治理方面的宣傳報(bào)道。并在2009年度上報(bào)“州普法網(wǎng)”信息工作中獲得先進(jìn)單位。
十、存在的不足及今后的打算
1、圍繞糧食流通中心工作和法律宣傳工作,利用“10.16”世界糧食日,“12.4”全國(guó)法律宣傳日主動(dòng)開展宣傳活動(dòng)參與不夠,今后我們將積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)聯(lián)系,積極投身到宣傳日活動(dòng)中去。
2、開展法制機(jī)關(guān),單位創(chuàng)建工作不夠扎實(shí),我們將借助這次中期檢查,認(rèn)真加以改進(jìn)。
一、指導(dǎo)思想
全縣旅游系統(tǒng)以“依法規(guī)范旅游,構(gòu)建和諧景區(qū)”為主題,全面貫徹黨的十和省第十三次黨代會(huì)有關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹依法治國(guó)方略,建設(shè)和諧社會(huì),緊緊圍繞縣委、縣政府“小縣大城”戰(zhàn)略工作部署,堅(jiān)持法制宣傳教育同日常工作相結(jié)合,堅(jiān)持法制宣傳教育同管理、服務(wù)相結(jié)合,不斷提高旅游隊(duì)伍的法律素質(zhì),并促使各旅游從業(yè)者學(xué)法用法,使各項(xiàng)管理、服務(wù)工作更加規(guī)范化、制度化。
二、工作目標(biāo)
通過廣泛深入的法制宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣旅游從業(yè)人員的法律意識(shí),提高依法管理,經(jīng)營(yíng)的自覺性;進(jìn)一步增強(qiáng)法治理念,提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力;進(jìn)一步提高旅游行政管理部門依法管理和服務(wù)游客的水平。
三、工作內(nèi)容
(一)舉辦法制培訓(xùn)。利用旅游大講堂、學(xué)習(xí)會(huì)、旅游質(zhì)量提升活動(dòng)等平臺(tái)載體,排出學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期舉辦法制培訓(xùn),邀請(qǐng)縣法制辦及旅游法律相關(guān)專家來單位授課,分批次對(duì)全縣旅游從業(yè)人員進(jìn)行法制培訓(xùn)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括《憲法》等中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、黨的十和省第十三次黨代會(huì)有關(guān)社會(huì)法治建設(shè)等新要求、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和《旅行社條例》等旅游系統(tǒng)法律法規(guī)。
(二)舉行法律考試。每一期培訓(xùn)班結(jié)束后,舉行有關(guān)培訓(xùn)班授課內(nèi)容、旅游系統(tǒng)法律法規(guī)等內(nèi)容的考試,并將考試結(jié)果作為個(gè)人年終考核的參考指標(biāo)。
(三)開展普法宣傳。借助霞客400周年紀(jì)念活動(dòng)等旅游節(jié)慶活動(dòng)和“12.4”法制宣傳日的活動(dòng)影響面,集中舉辦一次旅游系統(tǒng)法制宣傳活動(dòng)和法律咨詢活動(dòng),向社會(huì)宣傳旅游系統(tǒng)的各項(xiàng)法律法規(guī);開展旅游法律法規(guī)“三進(jìn)”活動(dòng),景區(qū)監(jiān)察大隊(duì)、行業(yè)管理科、旅游質(zhì)量監(jiān)督所等職能科室?guī)е煞ㄒ?guī)宣傳材料走進(jìn)景區(qū)、企業(yè),與游客、市民面對(duì)面宣傳交流,在國(guó)赤環(huán)線等通景公路以及城區(qū)道路上懸掛、設(shè)置旅游法制內(nèi)容的橫幅和廣告牌;利用山旅游官方網(wǎng)站、微博、《山旅游報(bào)》、旅游陽(yáng)光工程專欄等宣傳渠道持續(xù)有效開展旅游法律法規(guī)的宣傳,擴(kuò)大宣傳效果。
四、工作要求
(一)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。全系統(tǒng)進(jìn)一步完善法制宣傳工作網(wǎng)絡(luò),具體協(xié)調(diào)相關(guān)法制宣傳工作;進(jìn)一步強(qiáng)化以主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任主體,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能科室抓落實(shí)的法制宣傳工作組織。通過健全組織,強(qiáng)化溝通,形成責(zé)任明確、齊抓共管的法制宣傳組織格局。
為認(rèn)真抓好依法治縣和法制宣傳教育工作,提高依法治會(huì)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣工會(huì)干部和職工的法制觀念,深入貫徹落實(shí)縣委十三屆二次全會(huì)精神。我們結(jié)合實(shí)際,采取多項(xiàng)措施,就拓寬從源頭加大對(duì)依法治縣建設(shè)工作的宣傳力度,不斷開創(chuàng)以職工為本、主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)的新局面。現(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織,明確依法治縣工作職責(zé)
為更好地、順利地開展好依法治縣和法制宣傳教育工作,縣總工會(huì)及時(shí)貫徹部署有關(guān)法制工作任務(wù)。成立以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的“六五”普法法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心部署,合理安排,努力為全縣廣大職工群眾服務(wù)。在機(jī)制上縣總工會(huì)內(nèi)部形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)抓好日常工作。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不斷提升干部自身素質(zhì)
我們于元月8日,組織召開縣總機(jī)關(guān)全體干部職工會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹了關(guān)于《法治建設(shè)暨法制宣傳教育工作會(huì)議材料》及縣委、縣政府《關(guān)于表彰-全縣依法治縣和法制宣傳教育先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》。通過組織學(xué)習(xí),大家認(rèn)為,我們要始終緊扣“依法維權(quán),切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益”為主題,以提高工會(huì)干部和職工群眾法律素質(zhì)為目標(biāo),對(duì)工會(huì)的主要工作任務(wù),采取更有力的措施,提出新目標(biāo)新要求。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開展勞動(dòng)法律法規(guī)及政策的學(xué)習(xí)宣傳工作,提高職工群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)、民主參與、民主監(jiān)督意識(shí),深入推進(jìn)法制建設(shè)和“六五”普法工作,確保法制宣傳教育活動(dòng)取得新的成效。
三、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,擴(kuò)大法制教育宣傳形式
我們充分利用工會(huì)組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),不斷地學(xué)習(xí)宣傳,在工會(huì)干部和廣大職工中營(yíng)造濃厚的氛圍。一是利用職工宣教陣地,在工會(huì)網(wǎng)站、工會(huì)信息等媒體廣泛宣傳普法工作,認(rèn)真開展好“12?4”全國(guó)法制宣傳日、“江淮普法行”活動(dòng)。二是通過職工文體活動(dòng),積極營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳的氛圍。以形式多樣的法制演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),以貫徹勞動(dòng)合同法為契機(jī),全面推進(jìn)“普法下基層、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),不斷提升全縣廣大工會(huì)干部和職工的自身素質(zhì)。三是召開系統(tǒng)、行業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行討論交流,不斷把學(xué)習(xí)貫徹依法治縣和法制宣傳教育工作引向深入。