時(shí)間:2022-08-13 04:51:06
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一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)建立重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制度的重要性和緊迫性
建立重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制度,是為保障畜牧業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,維護(hù)公共衛(wèi)生安全而作出的一項(xiàng)重大決策,是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行好職責(zé),推動(dòng)動(dòng)物防疫工作由臨時(shí)性安排向規(guī)范化、法制化、制度化轉(zhuǎn)變,由疫情發(fā)生后的被動(dòng)應(yīng)急處置向完善預(yù)案、主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵舉措。各村要高度重視,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)建立重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制度的重要性和緊迫性。同時(shí),要廣泛開(kāi)展宣傳,增強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工等從業(yè)人員的防疫意識(shí)和責(zé)任意識(shí),有效落實(shí)防疫監(jiān)管措施。
二、建立責(zé)任制度的主要內(nèi)容
重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制度,是指對(duì)各行政村負(fù)責(zé)人,履行重大動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅職責(zé)進(jìn)行分解落實(shí),并對(duì)因工作失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生重大動(dòng)物疫情的有關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究的制度。
三、明確防控工作職責(zé)
各村村民委員會(huì)對(duì)本村的動(dòng)物疫病防治工作負(fù)總責(zé),村委主任是動(dòng)物防疫工作的第一責(zé)任人,駐村干部是各行政村動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。村級(jí)動(dòng)物防疫員是動(dòng)物疫病防控巡查和測(cè)報(bào)責(zé)任人,動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人必須明確工作職責(zé),對(duì)所轄區(qū)域范圍及時(shí)開(kāi)展動(dòng)物防疫工作的巡查監(jiān)督,原則上每個(gè)季度必須巡查一次。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促整改,確保動(dòng)物防疫工作有序到位。其防控職責(zé)是:
1、指導(dǎo)并協(xié)助村委會(huì)落實(shí)各項(xiàng)動(dòng)物防疫措施,檢查其履行動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全工作職責(zé)情況。
2、督促所監(jiān)管村動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)戶,完善動(dòng)物防疫設(shè)施條件,落實(shí)免疫、消毒、隔離等防疫措施;督促飼養(yǎng)戶按規(guī)定接受動(dòng)物檢疫、畜產(chǎn)品安全檢測(cè)。
3、協(xié)助防疫員建立動(dòng)物防疫臺(tái)帳,落實(shí)質(zhì)量可追溯制度。
4、組織對(duì)所監(jiān)管村群眾有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,并進(jìn)行防疫檢查,督促整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;及時(shí)通報(bào)動(dòng)物防疫技術(shù)和疫情信息。
5、發(fā)現(xiàn)難以解決的動(dòng)物防疫問(wèn)題,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管動(dòng)物防疫領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
四、建立責(zé)任追究制度
各行政村有下列情形之一,并導(dǎo)致重大動(dòng)物疫情發(fā)生的,應(yīng)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
1、按照規(guī)定要求組織開(kāi)展強(qiáng)制免疫工作或免疫密度未達(dá)到規(guī)定要求的;
動(dòng)物防疫工作是有效控制重大動(dòng)物疫病流行的關(guān)鍵和基礎(chǔ),當(dāng)前正值畜禽補(bǔ)欄高峰期和疫病高發(fā)期,各村及責(zé)任單位必須充分認(rèn)識(shí)到重大動(dòng)物疫病防控工作的重要性,要站在講政治和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)人民群眾利益的高度,精心組織,采取得力措施,認(rèn)真做好春季的動(dòng)物疫病防控工作。
二、明確職責(zé),協(xié)調(diào)配合
春季動(dòng)物防疫工作由鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施,村民委員會(huì)協(xié)助落實(shí)。各級(jí)人民政府是動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)主體,組織主體,實(shí)施主體,責(zé)任主體,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)。畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,制定防疫方案,進(jìn)行動(dòng)物疫病免疫抗體監(jiān)測(cè),管理及分發(fā)動(dòng)物疫苗等防疫所需物資,對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作提供技術(shù)支持及業(yè)務(wù)指導(dǎo),培訓(xùn)防疫人員。村民委員會(huì)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖戶動(dòng)物防疫工作的具體組織與實(shí)施,做好宣傳工作,掌握和報(bào)告動(dòng)物疫病的動(dòng)態(tài)與發(fā)病死亡情況,組織消毒滅源,協(xié)助防疫人員到戶防疫補(bǔ)針,確保防疫密度。村級(jí)動(dòng)物防疫員由鎮(zhèn)、村雙向選擇聘用管理,畜牧部門(mén)進(jìn)行資格認(rèn)定,負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫工作的具體操作實(shí)施,落實(shí)“春秋普防,月月補(bǔ)針”制度,進(jìn)行技術(shù)信息服務(wù)與疫情監(jiān)測(cè),參與重大動(dòng)物疫情的防控處置,確保防疫質(zhì)量。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)
1、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。按照《省動(dòng)物防疫條例》及《省重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫規(guī)范》要求,嚴(yán)守規(guī)程,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)范防疫行為,配齊必須的防疫器械設(shè)備,切實(shí)做到“六個(gè)達(dá)標(biāo),一個(gè)到位”,杜絕人員、器械帶毒工作,確保防疫安全。
2、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管。按照“依法防疫、強(qiáng)化檢疫、以檢促防”的原則,嚴(yán)把動(dòng)物檢疫關(guān),嚴(yán)格防控,嚴(yán)格進(jìn)行病死動(dòng)物及產(chǎn)品無(wú)害化處理,嚴(yán)防疫情的擴(kuò)散和蔓延。
3、規(guī)范動(dòng)物疫情報(bào)告程序。凡發(fā)生重大動(dòng)物疫情或者疑似重大動(dòng)物疫情的,一律由村民委員會(huì)向鎮(zhèn)防治重大動(dòng)物疫病指揮部報(bào)告,不得越級(jí)報(bào)告,不能瞞報(bào)、謊報(bào)。
4、工作任務(wù)及時(shí)間要求。3月14日-4月13日為春季集中免疫注射和漏防補(bǔ)針時(shí)間,4月下旬開(kāi)展集中免疫效果監(jiān)測(cè)檢查考核。防疫種類為豬注射口蹄病、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病;疫苗種類為雞免疫高致病性禽流感疫苗、雞新城疫苗、牛免疫口蹄疫疫苗、羊免疫口蹄疫疫苗、羊痘疫苗等。豬、牛、羊按規(guī)定進(jìn)行免疫后加掛免疫標(biāo)識(shí),填寫(xiě)防疫監(jiān)督卡。
四、嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
動(dòng)物防疫工作的考核由鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防治指揮部組織,村民委員會(huì)及農(nóng)戶代表參與。對(duì)所轄區(qū)發(fā)生重大疫病流行,出現(xiàn)重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,畜禽死亡率明顯偏高,人民群眾意見(jiàn)大的實(shí)行一票否決。根據(jù)年度考核結(jié)果,評(píng)選動(dòng)物防疫工作優(yōu)勝單位及先進(jìn)個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)抗體檢測(cè)總體不合格的防疫員取消防疫員資格,由鎮(zhèn)組織進(jìn)行補(bǔ)防。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好督查
近年來(lái),畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民增收的重要途徑,這引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視,但由于基層的動(dòng)物防疫體系建設(shè)滯后,口蹄疫、豬瘟、禽流感等重大動(dòng)物疫病一直威脅著畜牧業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展,如何完善與加強(qiáng)基層防疫體系建設(shè),筆者結(jié)合自己十幾年的動(dòng)物防疫工作經(jīng)驗(yàn),談一下自己膚淺的看法,和同行們共同探討。
1、當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作面臨的主要問(wèn)題
1.1 動(dòng)物疫病防疫體系不健全,工作開(kāi)展難度大。近年來(lái),還有部份地方村級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)還未建立健全,成為農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的薄弱環(huán)節(jié),村級(jí)防疫工作條件差是一個(gè)普遍性的問(wèn)題,難于保證常年動(dòng)物防疫工作的正常開(kāi)展。
1.2 群眾動(dòng)物防疫意識(shí)淡薄,主動(dòng)配合性差. 由于我市地處西部山區(qū)、群眾的文化水平低,存在認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題,有相當(dāng)一部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,不按免疫程序進(jìn)行科學(xué)免疫。
1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,不利于防疫工作開(kāi)展。華鎣市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站無(wú)辦公用房,3個(gè)畜牧站的辦公室為危房,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的辦公條件也很差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制約著動(dòng)物防疫工作的正常開(kāi)展。
1.4 動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位,綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全,對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力,平時(shí)補(bǔ)針工作難度大,使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo),從而使綜合防治效果降低,個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角,成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對(duì)策
2.1 加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作的最終目標(biāo)不僅是保護(hù)動(dòng)物健康和畜牧業(yè)發(fā)展,而且是保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定,動(dòng)物防疫工作必須樹(shù)立以人為本的防疫觀念,并以此為準(zhǔn)則確立動(dòng)物防疫工作的地位和目標(biāo)。各級(jí)政府和畜牧部門(mén)必須高度重視,并將其納入行政工作的重要議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,把動(dòng)物防疫工作納入目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2.2 建立完善機(jī)制。各地應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),完善動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè),牢固樹(shù)立以人為本的防疫工作理念,逐步健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò),切實(shí)解決基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問(wèn)題,努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境,積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站業(yè)務(wù)能力。
2.3 廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾,要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)、做到家喻戶曉,人人皆知,提高人民群眾的動(dòng)物防疫法律意識(shí),這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,組成完善的疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4 搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制” (強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制隔離、強(qiáng)制封鎖、強(qiáng)制消毒、強(qiáng)制檢疫) 措施,切實(shí)加強(qiáng)禽流感等重大動(dòng)物疫病的防治工作。要健全完善疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動(dòng)物疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作,進(jìn)一步改善工作手段,做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。各級(jí)政府要建立一支反應(yīng)迅速的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍,一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》快速處置,把疫情控制在最小范圍內(nèi),把損失降到最低程度。
1.保衛(wèi)工作方面:
1.1公司各門(mén)口出入廠管理工作:
繼續(xù)嚴(yán)格按照部室規(guī)定的流程開(kāi)展工作。嚴(yán)格各門(mén)口進(jìn)出廠管理工作。5月17日接通知做好預(yù)防后勤人員因工資情況鬧事準(zhǔn)備。5月21日南門(mén)曉星硫銨車冀J35026未裝復(fù)磅出廠,核實(shí)情況屬實(shí)后匯報(bào)調(diào)度室,匯報(bào)部室檢查后放其出廠。5月21日南屯煤車蘇C70922打錯(cuò)車號(hào),接劉總審批報(bào)告,匯報(bào)部室后檢查放行。5月22日接早班南門(mén)金山港焦車魯DE8326打?yàn)樾旒姨谩H瘫O(jiān)裝復(fù)磅,卸貨后接部室通知放其空車出廠。
1.2監(jiān)裝工作:與督導(dǎo)組配合共同認(rèn)真完成監(jiān)裝工作,全程拍照錄像,由班組長(zhǎng)核對(duì)簽字后放行。5月2日在監(jiān)裝湖南湘牛物資裝車時(shí)查出物資混裝現(xiàn)象,對(duì)湖南像牛罰款1000元。洗煤廠監(jiān)裝:5月14日煤泥監(jiān)裝 5月15日矸石監(jiān)裝 5月26日煤泥監(jiān)裝。
1.3治安巡邏工作:堅(jiān)持每班對(duì)廠區(qū)各部位進(jìn)行巡邏工作,特別是夜間對(duì)洗煤廠,鐵道,各施工單位,公司東西南墻等邊緣部位和各個(gè)重要物品堆放處采用巡邏結(jié)合守候等方式盡量杜絕各類治安案件的發(fā)生。
1.4依據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的安排采取廠內(nèi)外巡視、制高點(diǎn)觀察等方法對(duì)無(wú)人機(jī)、小報(bào)記者進(jìn)行排查。
1.5監(jiān)督采樣工作:對(duì)廠內(nèi)焦炭,煤炭的跟蹤監(jiān)督采樣工作,做到嚴(yán)格認(rèn)真監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕徇私舞弊。
1.6依據(jù)部室命令對(duì)員工班中進(jìn)出廠情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
1.7學(xué)習(xí)弟子規(guī)及消防相關(guān)知識(shí)
2.消防安全工作方面:
2.1消防訓(xùn)練:嚴(yán)格遵守消防訓(xùn)練制度,組織班組人員嚴(yán)格按照部室規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展訓(xùn)練,做好周五消防演練的準(zhǔn)備工作,做好戰(zhàn)備工作。
2.2消防巡檢:加強(qiáng)日常消防巡查和每周五對(duì)消防責(zé)任區(qū)和廠內(nèi)消防重點(diǎn)部位及各施工單位的消防檢查工作,帶領(lǐng)隊(duì)員認(rèn)真嚴(yán)格檢查,對(duì)查出的安全隱患,能整改的要求現(xiàn)場(chǎng)整改,現(xiàn)場(chǎng)不能整改的,拍照記錄,匯報(bào)部室將查出的隱患及時(shí)對(duì)車間下達(dá)限期責(zé)令整改通知單,并嚴(yán)格復(fù)查。截止到5月26日消防檢查3次,共查出16條問(wèn)題,落實(shí)整改15條,煤焦二車間一條問(wèn)題未整改,已匯報(bào)部室。
3.防疫工作方面
3.1保證各門(mén)口防疫工作不放松。
3.2組織班組人員完成疫苗接種。
4.工作存在的不足:
4.1班組員工整體缺乏訓(xùn)練。
4.2班組個(gè)別員工仍然存在執(zhí)行力不足的情況。
5.下一步的工作計(jì)劃
5.1加強(qiáng)從嚴(yán)管理,加強(qiáng)員工對(duì)部室工作任務(wù)的執(zhí)行力。
5.2加強(qiáng)思想工作,充分利用班前班后會(huì)的時(shí)間給員工做好思想工作,多要求多強(qiáng)調(diào)。不斷提高的員工的工作積極性。
一、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的重要性。
強(qiáng)化動(dòng)物防疫,防止動(dòng)物疫病發(fā)生,杜絕動(dòng)物疫病在動(dòng)物與人之間傳播流行,不僅是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展,人民群眾吃上“放心肉”的關(guān)鍵,也是提高動(dòng)物及其產(chǎn)品質(zhì)量的保證,更是保障人民群眾生命安全、財(cái)產(chǎn)安全的需要。強(qiáng)化動(dòng)物防疫工作關(guān)系重大,任務(wù)艱巨,特別是近年來(lái)高致病性流感、口蹄疫、藍(lán)耳病等重大疫病的流行,、各街辦、農(nóng)場(chǎng)要充分認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化動(dòng)物防疫工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,加大措施,注重實(shí)效,切實(shí)把這項(xiàng)工作做好。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)好動(dòng)物防疫工作責(zé)任制。
為加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),區(qū)政府已經(jīng)成立了重大動(dòng)物防疫領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)辦。、各街辦、農(nóng)場(chǎng)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),同時(shí)要求村(社區(qū))也應(yīng)配備1名協(xié)防員,并上報(bào)區(qū)農(nóng)辦備案。政府、各街辦、農(nóng)場(chǎng)對(duì)本轄區(qū)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是重大動(dòng)物疫病防治工作的第一責(zé)任人。政府、各街辦、農(nóng)場(chǎng)要進(jìn)一步明確職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,做到定崗、定責(zé)任、定任務(wù)。要建立防控工作督辦和責(zé)任追究制,對(duì)重大疫情,重大動(dòng)物防疫事件反應(yīng)遲緩,處置不力及工作措施存在嚴(yán)重漏洞的要及時(shí)采取措施,發(fā)現(xiàn)一起,整改一起。對(duì)未完成動(dòng)物防疫任務(wù)或防疫工作不到位,出現(xiàn)重大失誤,造成重大動(dòng)物疫情發(fā)生、流行的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
三、落實(shí)措施,切實(shí)控制重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。
(一)強(qiáng)制免疫,提高畜禽免疫率。政府、各街辦、農(nóng)場(chǎng)要做到“村不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”,逐家逐戶分期普查,建立好臺(tái)賬和戶籍檔案。要將動(dòng)物防疫,作為一項(xiàng)強(qiáng)制性措施和經(jīng)常性工作來(lái)抓,使重大動(dòng)物疫病的免疫密度達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。政府、農(nóng)場(chǎng)要重點(diǎn)加強(qiáng)高致病禽流感、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳疫病等重大疫病的防控工作。各街辦重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鴿子、寵物及流動(dòng)家禽、家畜的防控工作,制止群眾在城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜。
(二)嚴(yán)格疫情報(bào)告和管理,及時(shí)掌握疫情。健全疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握疫情,各地一旦發(fā)現(xiàn)疫情要在1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)到區(qū)防重辦及畜牧獸醫(yī)站,由立即派出2名以上技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),初步認(rèn)為屬于重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)區(qū)政府并逐級(jí)上報(bào)市動(dòng)物衛(wèi)生防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
(三)要進(jìn)一步加大宣傳工作力度。要通過(guò)張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳手冊(cè)、開(kāi)展科普知識(shí)講座、舉辦防控技術(shù)培訓(xùn)等有效措施,在廣大養(yǎng)殖戶中普及防疫知識(shí),宣傳“四不一處理”等防控措施,提高群眾的自覺(jué)防疫意識(shí)和自我防護(hù)能力。要注意正確引導(dǎo)新聞?shì)浾摚乐拱l(fā)生由于防疫藥品市場(chǎng)人為炒作和群眾以訛傳訛等情況,造成社會(huì)不必要的恐慌。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的宣傳工作,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,養(yǎng)殖戶要按程序逐級(jí)報(bào)告。
四、落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保為動(dòng)物防疫工作提供保障。
一、落實(shí)責(zé)任,確保動(dòng)物防疫工作取得實(shí)效
2015年動(dòng)物防疫工作要繼續(xù)實(shí)行“政府保密度、部門(mén)保質(zhì)量”的機(jī)制,切實(shí)做到豬、牛、羊、禽、犬防疫并重,常規(guī)免疫與口蹄免疫并舉,預(yù)防接種與圈舍消毒并行,強(qiáng)力推行仔豬聯(lián)窩騸割免疫,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,千方百計(jì)提高防疫密度和質(zhì)量,確保豬、牛、羊、禽、犬免疫密度達(dá)到應(yīng)免的100%,圈舍消毒面達(dá)100%,堅(jiān)持春秋兩季普免,常年補(bǔ)免和仔豬騸免相結(jié)合,做到應(yīng)免盡免,不留死角,在具體工作中,要進(jìn)一步落實(shí)好三大防疫責(zé)任制。
(一)落實(shí)動(dòng)物防疫轄區(qū)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。動(dòng)物防疫工作是政府行為,各級(jí)行政主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)物防疫的第一責(zé)任人,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé),并落實(shí)各項(xiàng)工作措施和工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查力度,確保轄區(qū)不出現(xiàn)任何重大動(dòng)物疫情。
(二)落實(shí)畜牧職工防疫崗位目標(biāo)責(zé)任制。鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站職工要落實(shí)防疫責(zé)任,實(shí)行“五定”責(zé)任制(即定防疫接種任務(wù)、定防疫接種密度、定圈舍消毒面、定防疫接種時(shí)間、定動(dòng)物防疫崗位獎(jiǎng)懲),嚴(yán)格考核,充分調(diào)動(dòng)畜牧職工的工作積極性。
(三)落實(shí)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者、屠工、動(dòng)物診療人員防疫責(zé)任制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者及屠工的管理,增強(qiáng)他們的防疫意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,要定期對(duì)屠工、畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者、動(dòng)物診療人員進(jìn)行防疫培訓(xùn),嚴(yán)禁屠宰、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)免(檢)疫或檢疫不合格的動(dòng)物及其產(chǎn)品,否則,將依照《動(dòng)物防疫法》及其相關(guān)規(guī)定處理,尤其在春秋兩季期間,凡違反《動(dòng)物防疫法》相關(guān)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)行為,要從重處罰。同時(shí)要加大動(dòng)物診療的管理,禁止無(wú)證從事診療活動(dòng),嚴(yán)厲打擊影響動(dòng)物防疫秩序的不法行為,確保動(dòng)物防疫順利有序開(kāi)展。
(四)扎實(shí)開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作。各村要認(rèn)真開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作,全面完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù),及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料,要堅(jiān)持日常監(jiān)測(cè)與應(yīng)急監(jiān)測(cè)、全面監(jiān)測(cè)與定點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合,切實(shí)掌握動(dòng)物疫病的流行規(guī)律和疫情動(dòng)態(tài),要充分發(fā)揮村級(jí)防疫觀察員的作用,加強(qiáng)疫情舉報(bào)核查,提高疫情報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
二、增添措施,進(jìn)一步提高防疫密度和質(zhì)量
(一)加大動(dòng)物防疫的宣傳和執(zhí)行力度。各村、社要逐級(jí)召開(kāi)春秋兩防動(dòng)員會(huì),層層落實(shí)防疫目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格做到鄉(xiāng)、村、社干部與包片獸醫(yī)跟班作業(yè),村防疫員負(fù)責(zé)免疫注射,確保密度和質(zhì)量,切實(shí)做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的原則。
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
近年來(lái),各級(jí)黨委、政府高度重視狂犬病防控工作,積極組織發(fā)動(dòng),強(qiáng)化撲殺、免疫、消毒等綜合措施,不斷加強(qiáng)狂犬病防控。從全市人感染狂犬病疫情來(lái)看,我鎮(zhèn)狂犬病防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。2012年我市5個(gè)鎮(zhèn)發(fā)生6起人感染狂犬病死亡病例,呈現(xiàn)疫情向北部蔓延趨勢(shì),病原污染范圍不斷擴(kuò)大。各辦事處、村、各相關(guān)部門(mén)要高度重視,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)狂犬病防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保有效預(yù)防狂犬病,杜絕疫情發(fā)生。
二、迅速行動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施
2012年,我鎮(zhèn)多次開(kāi)展了對(duì)狂犬病的防疫工作。為切實(shí)落實(shí)好綜合防控措施,針對(duì)今年2月9日疫情防控工作,我鎮(zhèn)要對(duì)疫點(diǎn)周圍5公里范圍的12個(gè)村內(nèi)所養(yǎng)犬、貓一律捕殺。其它村要在開(kāi)展疫情普查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)犬、貓免疫檔案對(duì)已過(guò)免疫保護(hù)期和新飼養(yǎng)的犬、貓進(jìn)行強(qiáng)制免疫。獸醫(yī)站要對(duì)此項(xiàng)工作高度負(fù)責(zé),免疫工作要做到“應(yīng)免盡免,不留免疫死角”,免疫后的犬、貓必須填發(fā)免疫證,佩戴免疫牌,建立免疫檔案,確保強(qiáng)制免疫全覆蓋,有效根除死角隱患,保證免疫密度和免疫質(zhì)量。同時(shí),在防疫工作中,要特別注意防疫人員的自身防護(hù),確保人身安全。
三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度
各辦事處、村,各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)狂犬病疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作,保持互通信息,及時(shí)了解和掌握相關(guān)情況。要開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)狂犬病疫情監(jiān)測(cè),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流浪犬只和可疑狂犬病犬只的監(jiān)測(cè)和組織撲殺,排除病毒傳播隱患。要建立健全疫情普查報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)異常,立即逐級(jí)上報(bào),做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早撲滅。
四、加大宣傳力度,普及科學(xué)防控知識(shí)
各辦事處、村,各相關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng),提高群眾對(duì)狂犬病的認(rèn)識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)。要引導(dǎo)群眾自覺(jué)對(duì)犬只進(jìn)行疫苗接種,一旦被犬、貓咬傷后及時(shí)正確處理傷口和接種疫苗,有效降低疫情發(fā)生率。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。
重大動(dòng)物疫病防控工作的成敗關(guān)系到全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展和農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效及社會(huì)穩(wěn)定,一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情,將對(duì)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)造成毀滅性的打擊,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。特別是夏秋季節(jié)交替,動(dòng)物填補(bǔ)欄頻繁,能繁母豬產(chǎn)仔高峰來(lái)臨,加上近年來(lái)動(dòng)物疫病毒株變異快,動(dòng)物疫病防控形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各有關(guān)單位必須要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)為民服務(wù)的使命感和工作責(zé)任感。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要按照國(guó)務(wù)院“政府保密度,業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的防控工作總要求,務(wù)必把秋冬季重大動(dòng)物疫病防控工作作為各村當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓落實(shí),實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)通力配合,落實(shí)免疫、檢疫、監(jiān)測(cè)、消毒等各項(xiàng)防控措施。
二、精心部署,穩(wěn)步推進(jìn),確保防控質(zhì)量。
各村要按照防控工作的要求,九月十四日開(kāi)始全面啟動(dòng)秋冬季重大動(dòng)物疫病防疫工作,按照高致病性豬藍(lán)耳病—豬瘟—口蹄疫—禽流感的免疫順序,確保十月底完成全鄉(xiāng)秋冬季重大動(dòng)物疫病防控工作任務(wù)。
三、強(qiáng)化免疫措施,確保免疫質(zhì)量和效果
工作模式是:村干部帶隊(duì),村級(jí)動(dòng)物防疫員包片負(fù)責(zé),分工協(xié)作,整體推進(jìn)。免疫模式是:突出禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、狂犬病等重大動(dòng)物疫病病種免疫重點(diǎn)。全面實(shí)施雞新城疫和常規(guī)病種免疫齊步并進(jìn),實(shí)行“集中免疫+市場(chǎng)補(bǔ)注+仔豬窩邊注射”。操作要求是:確保免疫密度和抗體檢測(cè)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”。嚴(yán)格遵守免疫操作規(guī)程,全面推行動(dòng)物免疫標(biāo)示管理制度,規(guī)范填寫(xiě)免疫證、免疫臺(tái)帳,全面落實(shí)佩帶免疫耳標(biāo)。
四、搞好疫情監(jiān)測(cè),抓好應(yīng)急管理
各村要進(jìn)一步建立健全疫情監(jiān)測(cè)體系,完善疫情報(bào)告觀察員制度,堅(jiān)持疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)疑似重大動(dòng)物疫病,做到按程序及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處置,嚴(yán)防動(dòng)物疫情擴(kuò)散蔓延。
為貫徹落實(shí)省、州畜牧工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好我縣重大動(dòng)物疫病防控工作,防止動(dòng)物疫情的發(fā)生和流行,保障畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就如何加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作提出以下意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高警惕,充分認(rèn)識(shí)動(dòng)物疫病防控工作的重要性和緊迫性
從近年情況看,我縣零星散發(fā)疫情時(shí)有發(fā)生,一旦控制不力,將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、人民群眾身體健康產(chǎn)生重大影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)工作部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前和今后重大動(dòng)物疫情的嚴(yán)峻形勢(shì),戒驕戒躁,高度警覺(jué),各負(fù)其責(zé),密切配合,將重大動(dòng)物疫病防控工作擺在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。
二、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),確保動(dòng)物疫病防控工作落實(shí)到位
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全工作機(jī)制,政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人具體抓。建立健全責(zé)任制,層層簽定責(zé)任書(shū),明確責(zé)任范圍,將防疫工作任務(wù)層層細(xì)化分解落實(shí)到人,充分發(fā)揮駐村干部、村社干部、村級(jí)防疫員的作用,真正做到“政府保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”。
(二)全面提高免疫密度和質(zhì)量
免疫工作是動(dòng)物疫病防控的基礎(chǔ)工作,也是最基本的手段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取切實(shí)可行的措施,堅(jiān)持以春、秋兩季集中強(qiáng)制免疫為主,有效配套消毒、補(bǔ)免、監(jiān)測(cè)等重要措施,扎實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作。農(nóng)牧部門(mén)要確保防疫疫苗、防疫器械、防疫藥物等物資供給,做好防疫技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,提高免疫注射質(zhì)量,嚴(yán)禁打無(wú)效針。口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病四種動(dòng)物疫病群體免疫密度應(yīng)常年保持在90%以上,應(yīng)免畜禽的免疫密度達(dá)100%,免疫抗體合格率全年保持在70%以上,確保動(dòng)物疫病免疫工作取得全面實(shí)效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格檢疫
檢疫監(jiān)督管理是控制動(dòng)物疫病發(fā)生與傳播的有效手段。一是做好產(chǎn)地檢疫,做到有出必檢,凡是未經(jīng)檢疫合格的,一律不準(zhǔn)出欄銷售。二是做好市場(chǎng)監(jiān)督,按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要配合農(nóng)牧、工商等部門(mén),對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易場(chǎng)所,集中開(kāi)展專項(xiàng)整治。凡未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜禽及其產(chǎn)品,一律不準(zhǔn)銷售。三是嚴(yán)格執(zhí)行引種申報(bào)制度,未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn),不得擅自引入,嚴(yán)防因引種不慎造成疫病傳入。四是加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢疫和監(jiān)管工作,檢疫率達(dá)到100%。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急防控機(jī)制
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急管理,夯實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,健全應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告體系。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度,切實(shí)提高疫情報(bào)告的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,使動(dòng)物疫情能夠早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、不擴(kuò)散。
(五)經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)政部門(mén)要按照相關(guān)法律法規(guī)要求,落實(shí)好高致病性禽流感等動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗配套經(jīng)費(fèi)以及監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等費(fèi)用。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
河北省衛(wèi)生廳主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
湖南省畜牧水產(chǎn)局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國(guó)教育部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)主辦