時間：2022-11-01 08:45:48
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一、提高青年思想認識，深化創先爭優活動
（一）大力加強理想信念和發展形勢教育。在團員青年中廣泛開展創先爭優活動，采取對比發展變化、參觀重點建設項目等多種形式，用新區發展的成果教育青年堅定發展信心，統一青年的思想認識，引導青年將熱情轉化為落實區委區政府各項決策部署的實際行動。鞏固希望工程、志愿服務等活動品牌，增強思想政治教育的吸引力、感染力。
（二）堅持分層分類的引導方式。根據不同年齡段青少年的特點，針對不同領域青少年思想意識的關鍵點，探索不同的工作途徑和方法，提高教育引導的針對性和實效性。對農村青年，側重法制宣傳教育，引導其在新農村建設中自覺抵制違法建設；對城鄉一體化進程中的拆遷青年群體，側重個人發展定位教育，引導其正確對待生活方式、思想的重大變化；對城鎮青年，側重開展喜聞樂見的文體活動，引導其樹立文明、健康的生活方式；對青少年學生，側重網絡和黃賭毒危害宣傳，培養他們良好的行為習慣和發奮學習的意志品質。
（三）拓展教育引導青年的途徑。充分利用網站、區域論壇、手機短信平臺等媒體，把教育引導的目標內容通過新興媒體有效滲透和傳遞給青少年，引導更多青少年加入區青年志愿者協會、青年車友會等青年社團組織。
二、探索創新工作模式，做好促進青年創業就業工作
緊緊圍繞新區產業發展方向，以推進ybc項目為重點，開展促進青年創業就業工作。全年的工作目標是：新建5個ybc基層服務站，完善已建的20個基層服務站工作機制，建設10個集群創業基地，建立數量不少于1000的創業項目庫和人規模的創業人才庫，扶持200個青年創業項目，帶動人實現就業，募集創業基金萬元。同時，試點通過實訓基地培養創業人才，探索形成ybc項目推進的“大興模式”。
（一）把握產業發展方向，建設青年集群式創業基地。緊緊圍繞電子信息、生物醫藥、文化創意以及生產業等主導產業發展，強化團組織與產業園區和行業龍頭企業的聯系，將ybc幫扶青年創業的模式植入園區孵化器和重點企業產業鏈，開發建設以北京經濟技術開發區留學人員創業園、北京奧宇創業廣場、北京大學軟件與微電子學院為依托的電子信息項目創業基地；以北京好景象科技園發展公司為依托的生物醫藥項目創業基地；以北京名舍集團、北京任我在線科技發展公司、西紅門鎮社區創業園為依托的生產業項目創業基地；以北京星光影視園為依托的新媒體產業項目創業基地；以大學生村官創業園、北京金維畜牧有限公司為依托的現代農業項目創業基地。
建設青年創業實訓基地。依托組織體系，征集有創業意向的青年，由北京名舍集團、北京呷哺呷哺餐飲管理有限公司等創業實訓基地，為“預創業”青年提供相對獨立的經營管理崗位，供青年進行創業實踐。并在基地開展管理方法、銷售技術和市場分析等創業輔導，促進青年明確自我定位，積累經營管理經驗。
（二）打造資源整合平臺，爭取社會各界支持。整合政策資源。探索創業項目聯審機制，將婦聯、殘聯、科協、人力社保等部門納入青年創業項目評審委員會，使創業青年在得到團組織扶持的基礎上，還有機會獲得其他部門的幫助和支持，逐漸形成幫扶青年創業的合力。整合經濟資源。進一步加大創業基金的籌集力度，探索建立企業留本基金和政府配比資金。整合人力資源。打破行政區劃限制，吸引更多地區的社會有識之士為新區發展獻計出力，同時，將青年創業工作作為重要指標，推動納入黨群工作考核體系，推動青年創業工作的深入開展。
（三）完善創新工作機制，增強影響力和凝聚力。調查了解創業青年需求，發現創業型人才，建立不少于人的創業人才庫。匯集符合新區產業發展方向和服務城鄉居民生活的創業點子，通過滾動式征集、論證和開發，建立數量不少于1000的創業點子項目庫，采取項目推介會的形式定期。做好跟蹤調研，使創業點子轉化為實實在在的創業成果。抓緊建立創業導師俱樂部，用志愿、公益、奉獻的理念凝聚導師，為導師搭建一個共同交流的資源共享平臺。盡快建立創業青年俱樂部，培養鍛煉青年堅韌不拔的意志和干事創業的精神。
三、深化青少年公益活動，推進共青團品牌建設
（一）解決青少年群體的實際問題。充分發揮希望工程大興工作站的職能，籌集20萬元以上的社會資金，繼續幫助本區不少于50名困難大學生順利入學，完成政府實事任務。關注困難青少年入學、 就業，特別是拆遷青年就業問題，調動社會資源幫助他們解決難題。
（二）關注青少年普遍的利益訴求。深入農村、企業青少年群體，特別是拆遷青年、大學生村官等重點群體，傾聽呼聲，了解意愿，把握困難和訴求，協助相關部門予以關注和解決。
（三）維護青少年合法權益。充分發揮區未成年人保護委員會作用，繼續推進“星光青春自護行動”、“法制校長進校園”等品牌工作，促進校園安全建設，完善青少年維權工作網絡。
四、扎實推進團的自身建設，推動共青團事業穩步發展
（一）加強基層組織建設，實現對青年的廣泛覆蓋。梳理創新區直系統共青團組織設置，借鑒黨建模式，探索系統團工委建設工作，推行基層團組織“四有”工作標準，即團建有組織、青年有活動、工作有效果、團隊有活力。
一、農村基層團組織建設工作
1、加強鄉鎮團委建設，逐步發揮鄉鎮團委農村團工作的主體作用。
繼續推進鄉鎮團組織格局創新試點工作。團縣委將加大對我縣鄉鎮團組織格局創新試點——曲亭鎮團委工作的指導，力爭曲亭鎮團委在制度建設和工作內容設計上都有所創新，在創造“點”上好經驗、好做法的基礎上向全縣推廣。
保障鄉鎮團委必要的工作經費。爭取鄉鎮團委必要的工作經費納入縣財政預算，每個鄉鎮每年5000元，主要用于本鄉鎮青年農民農業技能培訓、農村青年創業小額貸款、農村青年勞動力轉移等工作的組織和協調。
建立鄉鎮團委書記工作例會制度。團縣委每月最后一周的周五下午三時召開鄉鎮團委書記工作例會；每半年召開一次全縣農村團支部書記工作會議。要求各鄉鎮建立鄉鎮團委班子例會制度和農村團支部書記工作例會制度，以制度保障工作正常有效開展。
對鄉鎮團委工作進行年度考核。制定鄉鎮團委工作目標考核辦法，與各鄉鎮團委簽訂工作目標責任書，年底根據目標責任書進行考核，考核結果以縣委辦發文的形式反饋給各鄉鎮黨委，上報組織部，并根據考核辦法嚴格獎懲。
強化鄉鎮團委基層團建基礎性作用。各鄉鎮團委要把區域內的青年農民、個體工商戶、私營企業主、務工人員、農村經紀人等各類青年都納入工作范圍，把區域內的行政村、企事業單位、非公經濟組織等各類團建和團的工作都納入鄉鎮團的工作格局，整體考慮和推進鄉鎮團的工作和建設，強化鄉鎮團委在基層團建和開展農村共青團工作中的基礎性作用。
2、加強農村團支部建設，繼續鞏固共青團工作的基層和基礎。
加強團支部的班子建設。團支部班子還未配齊的，要按照團章的有關規定和民主程序，把那些優秀的年輕黨員和團員選拔到團支部班子中來，要盡快配齊班子，利于開展工作。
加強團員隊伍建設。摸清本村團員底數，對團員進行團員意識教育。有計劃地做好團員發展工作和推優入黨工作。加強團支部的各項制度建設。在農村團支部中逐步建立健全團員大會、團小組會、團支委會和團員教育評議制度、團員年度團籍注冊制度以及團課制度（簡稱“三會兩制一課”），不斷提高團支部的組織生活質量，使團支部的工作逐步走上規范化、制度化的軌道。
加強團的陣地建設。按照“五有”標準規范陣地建設，即有一間團干部辦公地點；有一個明顯的辦公室標識牌；有一套團務內容上墻（團的性質、團員的權利和義務、團旗、團徽、入團誓詞等），體現團內特色文化；有一系列切實可行的工作制度（三會兩制一課制度等）；有一份團內學習報刊。
加強農村團建示范點的建設。根據“以點帶面，點面結合，示范引導”的工作方針，大力加強農村團建示范點建設。在新農村建設示范村和重點推進村團支部規范化建設的基礎上，每個鄉鎮建立3-5個農村團建示范點。
二、農村青年就業創業工作
1、加強青年農民技能培訓
農村團支部要作好調查摸底工作，掌握本村青年農民培訓需求，根據培訓需求，各鄉鎮團委要有計劃地組織培訓，團縣委負責師資協調工作。探索建立長效機制，下決心把這項工作做成共青團圍繞中心、服務大局、服務青年的一項品牌工作。
2、繼續大力推進農村青年創業小額貸款項目
繼續推進農村青年創業小額貸款工作，抓住農村信用聯社培養、挖掘未來成長型小企業，尋找未來優質客戶的需求，積極向聯社推薦好項目和好青年。
20__年全縣共青團工作的指導思想是：堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實縣委十五屆十次全委（擴大）會議暨全縣三級干部會議、團省委十一屆三次全委會議、團市委二屆三次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞縣委“三二一一”的發展目標，深入推進實施“一三六”工作計劃，即：認真開展“基層組織建設年”一項主題活動，緊緊圍繞抓項目、抓基層、抓宣傳三個關鍵環節，深入推進六個集中突破，團結帶領廣大團員青年為全縣經濟社會發展做出積極的貢獻。
一、深入實施青少年核心價值體系構筑工程,在服務青少年思想道德建設上集中突破
1、突出時代內涵，開展政治理論教育活動。堅持用黨的最新理論成果武裝青少年的頭腦，組織團員青年深入學習了黨十七屆三中、四中全會和團的十六大、省十一次、市二次團代會精神，深入開展黨和團的最新理論成果進課堂、進農村、進社區、進企業的“四進”活動；切實加強廣大青少年的公民道德、文明禮儀、愛國主義等傳統意識教育，引導青少年從小樹立正確的人生觀、價值觀；積極開展爭當“四好少年”、深化“雛鷹爭章”等品牌活動，增強少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情，培養少年兒童良好的行為習慣。
2、注重實踐育人，開展主題團隊教育活動。利用“五四”、“六?一”、國慶等節慶日開展大型紀念慶祝活動，擴大團隊活動的影響力；組織廣泛開展瞻仰烈士墓、重溫入團誓詞、新團員宣誓、“我與祖國共奮進”、“十八歲成人儀式”、“紅領巾心向黨”等青少年主題教育和團隊日活動，加強團隊意識教育，增強青少年對團隊組織的認同感；積極開展“保護母親河行動”，組織青少年廣泛參與村鎮道路綠化、庭院綠化、山坡造林、植綠護綠等活動，引導青少年積極踐行生態文明理念。
3、立足凝聚青年，開展青少年集體文化活動。以活躍青少年文化生活和弘揚文明新風為目標，以縣青少年活動中心為陣地，大力開展“青年文化藝術交流”、“青年才藝展示”等經常性青年文化藝術活動；以王村掌曲“樓”等青少年教育實踐基地為載體，開展愛國主義教育、革命傳統教育和實踐體驗教育活動；聯合有關部門積極開展“校園文化藝術節”、“鄉村青年文化節”等多種形式的青年集體文化活動，增強青年的集體參與意識和對團組織的歸屬感。
4、注重權益維護，開展青少年自護教育。加強縣鄉兩級青少年維權服務網絡建設，開展優秀青少年維權崗創建和法制副校長選聘工作，加強青少年法制教育；開展青少年綠色上網“陽光工程”，努力營造良好的成長環境；深入開展“兩法”宣傳活動，繼續推進預防青少年違法犯罪“社區計劃”，指導街道社區建立問題青少年檔案，開展失足青少年的結對幫教活動；深化青少年自護教育，切實提高青少年交通安全等自我保護意識和能力。
二、全力實施希望工程項目建設和愛心助學工程，在服務青少年成長成才上集中突破
1、大力實施希望工程項目。繼續深入實施希望工程“星火”項目，深入開展“百名團干訪客商”行動，努力爭取社會各界人士希望工程建設的支持。年內圍繞希望小學、希望水窖、希望書屋等新論證儲備希望工程項目5個，爭取全部進入省、市希望工程項目庫，力爭開工新建希望工程項目1個，爭取援建資金達到50萬元以上。
2、深入開展愛心助學活動。組織各級團干部繼續深入開展家庭貧困學生摸底調查活動，不斷完善貧困學生信息，堅持每學年動態更新，為各類資助活動提供詳實可靠信息資料。通過網絡等多種渠道，積極動員社會各界開展各種形式的愛心助學和弱勢青少年救助活動，年內資助貧困學生100名。
三、大力實施青年志愿者“十百千”工程，在服務和諧社會建設上集中突破
1、爭取各方支持，壯大志愿者隊伍。積極倡導全民參與志愿服務活動的理念，創新志愿者招募方式，聯合有關部門加強農村產業技術服務和公共應急等專門志愿服務隊建設，不斷壯大志愿者隊伍；切實加強志愿服務組織網絡建設和骨干隊伍建設，舉辦青年志愿者骨干培訓班1-2期，培訓青年志愿者100人。
2、創新服務方式，拓展志愿服務項目。充分利用“重陽節”、“禁毒日”、“保 護母親河日”、“植樹節”以及縣內重大公益活動等開展志愿服務活動，組織開展生態環保宣傳、農業技術服務、社會公益等志愿服務活動；圍繞黨政中心，服務和諧社會建設，不斷拓展志愿服務項目和領域，逐步打造志愿者品牌服務項目。
3、加大投入力度，加強志愿服務有形化建設。加快推進青年志愿者規范化管理和有形化建設工作，建立健全志愿者電子檔案，完善志愿者注冊工作；依托黨團活動室建立志愿者活動陣地，為志愿者提供固定活動場所。
4、實施西部計劃項目，擴大志愿者社會影響。認真做好屆服務期滿大學生志愿者考核鑒定和評優工作，積極為服務期滿志愿者提供就業服務；做好新一屆志愿者招募和崗位安排工作，重點銜接招募一批有技術、能吃苦、善奉獻的大學生深入鄉村基層開展服務，為基層組織輸入新鮮血液；組織西部計劃志愿者積極參與社會公益和青年志愿服務活動，帶動全縣青年志愿者事業深入(來源：文秘站 ）發展。
四、扎實開展“企號助新村”和“青春建功新農村”行動，在服務新農村建設上集中突破
1、凝聚合力，深入開展“青春建功新農村”行動。緊緊圍繞全縣新農村建設的總體規劃，以促進產業開發為導向，以服務青年農民素質提高為重點，深入開展“青春建功新農村”示范村創建活動，年內新建青年科技培訓基地2處，青年產業化龍頭企業1個，創建豐臺鄉等3個“青春建功新農村”示范鄉（鎮），建成高平賈洼村等6個“青春建功新農村”示范村。
2、整合資源，深入開展“青年文明號服務新農村”行動。大力實施青工技能培訓、“共青團”示范崗創建和崗位能手爭創活動，年內創建“共青團”示范崗5個，命名縣級青年崗位能手5名，申報命名省、市級青年崗位能手2名；進一步密切“青年文明號”和村團組織的結對幫扶關系，大力開展組織幫建、技能培訓、扶貧幫困等結對幫扶活動，每個幫扶對子開展活動2次以上。
3、加強協調，深入開展“百企助百村”行動。充分調動企業服務新農村建設的積極性，積極倡導企業與新農村建設示范村結成幫扶對子10個，組織開展物資捐贈、資金扶助、公益資助等各種幫扶活動20次以上。
五、大力實施青年技能提升工程，在服務青年就業創業上集中突破
1、深入實施“千名農村青年培訓行動”。依托縣勞務站成立青年勞動力就業咨詢服務中心，開展勞務政策、務工典型、招工信息宣傳等，為青年外出務工提供幫助；以鄉鎮團委為中心深入開展“千名農村青年培訓行動”，圍繞提升青年農民技能，舉辦果品、畜牧、蔬菜等各類科技培訓班5期以上，培訓青年1000人（次）以上。
2、大力實施青年就業創業促進行動。認真實施農村青年勞動力培訓“陽光工程”項目，力爭培訓人數達到100名；依托團中央項目支持，聯合縣職教中心團委開展農村“兩后生”就業創業培訓行動，舉辦計算機操作、電子電工培訓各1期，培訓50人；深入實施青年就業創業見習基地創建和對接工作，積極銜接落實見習崗位50個，組織未就業大中專畢業生、下崗職工開展見習活動50人（次）；大力實施農村“兩后生”委培就業工作，輸送委培就業學員50名以上。
3、積極選樹優秀青年典型。積極做好全縣各界優秀青年的挖掘和選樹工作，舉辦__縣首屆“十大杰出青年”頒獎晚會，評選表彰“十大杰出青年”10名，優秀青年10名；廣泛宣傳歷屆全市十大杰出青年和__縣“十大杰出青年”先進事跡，用優秀青年的先進事跡激發廣大青年的創業致富熱情。
六、大力實施團建創新工程，在團的自身建設上集中突破
1、加強團的基層組織建設。認真開展好以“五有五好”為主要內容的基層組織建設年活動，實現“五有五好”團組織在國有企業、機關單位、學校團組織中所占比例達到95%以上，在農村和社區團組織中所占比例達到85%以上，在“兩新”團組織中所占比例達到70%以上；扎實開展鄉鎮、街道團的格局創新試點工作，重點抓好編外副書記選配和團的工作機制創新，切實增強試點鄉鎮、街道團組織的活力；進一步加強村級團的組織建設、陣地建設，發揮村級團組織在服務新農村建設中的作用；加大非公企業、產業協會等“兩新”組織團建工作力度，年內新建企業團組織2個。
2、加強團的制度建設。深入貫徹落實執行省委組織部和團省委的“五個文件”精神，加強團干部考核管理和推優入黨工作，繼續加強團干部協管工作；完善團費收繳、使用和團務用品管理制度，團費收繳嚴格標準，做到按標準足額收繳，按規定比例返還，按制度規范使用；加強縣青少年校外活動中心和“五大”青少年教育基地建設，不斷充實活動內容，增強教育/！/成效。
現就全年共青團和青少年工作提出如下十二項要點：
一、加強思想政治教育，不斷堅定青少年理想信念
1、深入開展主題教育活動。緊緊抓住建黨90周年、國慶等重大節慶契機，廣泛開展“學黨史知黨情跟黨走”系列主題教育活動，切實加強青少年革命傳統教育。通過開展“尋找黨的足跡”、“同成長、共奮進”、參觀愛國主義教育基地、組織青春紅歌會等方式，大力弘揚社會主義核心價值體系，利用青少年入團、入黨等時機，強化黨、團的組織意識銜接，切實加強青少年革命傳統教育、理想信念教育和愛國主義教育。
2、加強青少年分類引導。針對不同類別青年群體，確定引導內容和引導方式，構建層次分明、重點突出、針對性和實用性較強的分類引導青年綜合工作體系。及時了解掌握青少年思想動態，有針對性地引導青少年關心的熱點、焦點問題，切實增強青少年思想引導的實效。
3、切實運用新媒體引導青少年。積極探索新媒體的發展規律，提升網絡群體的影響力，擴大QQ群、BBS論壇覆蓋群體，建設內容豐富、形式活潑、服務榮巷青少年的網絡平臺，凝聚青少年網絡自組織，打造榮巷青少年網絡團建品牌。
二、堅持黨建帶團建，有效加強團的基層組織建設
4、扎實推進黨建帶團建工作。深入貫徹區黨建帶團建會議精神，完善黨團聯動工作機制，優化基層團組織的外部環境，形成制度化支持和保障。健全目標管理體系，完善評估考核標準，加強黨建帶團建評估考核驗收工作力度。
5、深入開展創先爭優活動。實施“團建創新項目”，在外來人口相對集中的社區建立“流動團員之家”。廣泛開展榮巷共青團“創先爭優青年先鋒”主題活動，通過技能競賽、才藝展示、論壇交流等方式，搭建青春舞臺，展示青春風采。召開創先爭優推進會，總結經驗，加強交流，推進創先爭優活動不斷深入。充分利用《榮巷團訊》、“太湖青年網”等團屬宣傳陣地，加強對創先爭優各類典型的宣傳，使創先爭優成為全團的精神狀態和價值取向。
6、促進團的基層組織整體活躍。著力解決“組織活力”和“組織存在”問題，集中全團資源支持基層組織開展活動，增強基層組織活力，更好地吸引和凝聚青年。開展“樹榮巷特色、創社區品牌”團建活動，在全街道形成“一社區一品牌團建”爭創氛圍。推進“兩新”組織團建，深化市場團建、樓宇團建、行業團建，力爭在全年新建“兩新”團組織15家。
三、搭建活動平臺，全面服務青少年成長成才
7、全面促進青年創業就業工作。深化青年創業、就業、見習基地建設，配合相關部門做好創業就業、失業失地青年的培訓工作，為青年打造發展平臺。
8、加強青少年人才隊伍建設。加強青年人才培養鏈建設，加大青年人才培養力度。開展以師帶徒、才藝表演、風采展示等活動，幫助優秀青年人才成長成才。加大青年人才庫建設，建立團組織“推優薦才”機制。開展“五四”表彰活動，舉辦“榮巷街道第一屆青年文化節”，促進街道、社區、企業文化建設。
9、切實維護青少年合法權益。著力加強重點青少年群體的幫教和維權工作。開展直接面向青少年的共青團青春邀約訪談等“傾聽”活動，有效收集、分析、研判青少年輿情信息，積極維護榮巷社會穩定。廣泛開展“送溫暖”、捐資助學等活動，為特殊困難青少年群體提供幫助。深化“青少年維權崗”創建活動，開展青少年安全自護教育，深化青少年法制教育，進一步推進未成年人保護與預防青少年違法犯罪工作。
四、強化團的自身建設，有力推動共青團事業科學發展
10、建立健全各項制度。建立完善工作運行機制，搭建好共青團事業發展支撐平臺，形成選樹青年典型工作機制，加強共青團維穩工作預警機制建設，推動共青團各工作系統的資源共享，完善支持基層的長效工作制度，在資源、力量、載體等方面切實向基層傾斜，為基層辦實事、求實效。
去年4月以來，四川大英縣關工委下大力氣、狠抓民營企業關工委組織建設，取得了顯著成效。
制定方案，抓好機遇。遂委辦[2010]32號文件轉發的2010年關工委工作要點要求：“今年開展企業關工委工作推進年活動，爭取員工在50人以上的企業建立關工委組織的覆蓋面不低于50％。”大英縣關工委研究制定了《大英縣成立企業關工委組織動員會方案》，縣委副書記、縣關工委主任鄧斌當天就批示：“同意企業關工委成立方案。民企成立關工委一事，先選擇盛馬、天驕等基礎好的企業先行一步并逐步推開。”縣關工委分別向縣級有關單位傳達，引起了重視。縣關工委約請縣工業集中發展區管委會、縣發改委、縣經委、團縣委、縣婦聯、縣個協等單位的領導，分別于去年4月22日、6月21日在縣工業集中發展區、回馬鎮召開了“大英縣民營企業成立關工委組織動員會”，盛馬化工、匯強油脂、王茂紡織、飛亞機械、鎣豐公司、華建管樁廠、天驕紡織等26家民營企業參加了動員會，有力地推動了民營企業成立關工委組織的落實。
分工負責。發揮好作用。大英縣關工委采取屬地管理、層層負責、一級抓一級的方法。縣關工委負責指導面上的工作、簡報的制發和民營企業成立關工委組織的統計：縣工業集中發展區負責轄區企業關工委工作的指導、情況的搜集、信息的提供和企業成立關工委組織的發動、統計上報工作。凡民營企業已成立關工委組織的，縣工業集中發展區都做到了“四個統一”，即統一刻印章、統一做牌子、統一定職責、統一立制度。
檢查指導，落到實處。為加快民營企業成立關工委組織的進度，2010年6月9日，縣關工委約請縣工業集中發展區管委會黨委副書記徐旭等一行5人，分別深入民營企業，了解其成立關工委組織的進展情況，搜集民營企業開展關心下一代工作的成效，指導民營企業如何開展關心下一代工作。針對一些民營企業擔心成立關工委組織影響企業生產經營、降低企業效益、加重企業負擔、增加企業經費開支的顧慮，縣關工委和有關職能部門耐心說服疏導，做到以理服人、以情動人、以事感人，使這些民營企業消除了思想障礙，提高了認識，增強了成立關工委組織的自覺性和積極性。
開展活動，彰顯成效。據盛馬化工、久大蓬鹽、匯強油脂、中國死海等20家民營企業統計，去年4月以來，為“縣慈善基金會”捐款12萬元，為玉樹災區捐款6萬元，為貧困學生捐款5.1萬元，為困難職工捐款3.2萬元：為“留守學生”贈送學習用品3610件，舉辦青工技術培訓班35次，參訓青工2100人(次)：開展青工崗位練兵22次，參練青工410人(次)；召開文藝晚會23場，參演職工1030人(次)，觀看節目的觀眾達4萬余人。通過以上活動，不僅提高了企業職工的素質，陶冶了他們的情操，而且還促進了企業文化建設，推動了企業的生產經營。
一、主要做法
（一）加大重視力度，強化保障機制
年初調整充實了區綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室成員，制定了《關于開展區重點青少年服務管理和預防犯罪工作的實施意見》，落實了各成員單位的工作職責，形成了預青領導小組領導、成員單位各司其職、社會各界廣泛參與的工作格局，為預青工作提供了專員和政策保障；另一方面，加強領導，完善了預防青少年違法犯罪工作領導小組的建設，依托象山街道、正東路街道現有的青少年法制教育基地和四牌樓街道的青少年服務站建成3家“青春加油站”，促進資金、人員、陣地“三落實”；區財政每年撥付6萬元預青工作經費，其中兩萬五千元專門用于開展重點青少年群體工作。
（二）、做好排查摸底，掌握動態變化
由區綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組牽頭，聯合區綜治辦、司法局、教育局、關工委，以社區（村）、學校為主，定期開展重點青少年群體調查摸底，重點關注不良行為及有不良行為傾向的青少年，全面掌握此兩類青少年的基本情況、分布狀況、特征信息，為開展不良行為青少年的服務管理和預防犯罪工作提供詳實的基礎資料。
（三）、綜合分析研判，抓好臨界預防
對前期排摸數據進行全面分析，歸納總結青少年不良行為產生的原因，重視普通青少年向不良行為青少年轉化的邊界，重點關注青少年偷拿財物、逃學、抽煙喝酒、夜不歸宿等早期不良行為，及時采取有針對性的預防措施，防止青少年與家庭和學校關系緊張、聯系斷裂，避免青少年受外界不良行為影響產生不正常的社會化傾向，建立和完善學校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育體系。在各中小學校健全完善法制副校長制度，定期為學生講授法制課程；在各社區成立了青少年法律學校，通過靈活多樣的形式，向社區青少年普及法律知識。通過邀請學生家長參加子女的法制課，志愿者上街宣傳等形式，力爭提高家長的法制意識，以此帶動青少年懂法守法，抵制不良行為。
（四）、引入專業力量，做好教育矯治
依托公安、司法等部門組建法律援助志愿者隊伍、禁毒志愿者隊伍，開展 “國際禁毒日”宣傳，法制講座進社區、進學校等活動共計10余次，充分發揮其基層一線工作力量優勢；聯合區檢察院打造雨露工作室“234”工作機制，建立立體化心理矯治體系；采取當面矯治模式，遠程矯治模式，普法宣傳模式和陽光關愛模式四大模式，構建全方位心理矯治機制，切實加強對涉罪青少年的關愛和幫教，雨露工作室“234”工作機制”先后被正義網、《江蘇法制報》、《鎮江日報》《京江晚報》等多家媒體推廣介紹；在古城社區青少年事務服務中心內設立了“雨露維權加油站”，定期了解轄區青少年的思想狀況和工作學習等情況，有針對性地開展心理輔導和法制宣傳；將專業化社會組織引入社區，利用節假日聯合仁愛社會工作事務中心、益家樂青少年服務中心開展模擬法庭、預防青少年違法犯罪法制宣講和參觀活動等，進一步強化青少年法律意識，預防青少年犯罪行為發生。二、下一步打算
（一）加強組織領導，扎實筑牢工作根基
貫徹落實《江蘇省預防未成年人犯罪條例》精神和《2018年鎮江市預防青少年違法犯罪工作要點》（鎮預青〔2018〕3號）要求，進一步完善預防組織體系建設，調整區綜治委預青工作領導小組和辦公室組成人員，切實發揮預防辦的牽頭協調作用，召開年度工作會議，組織協調各成員單位做好督查、推進、宣傳等工作。圍繞熱點青少年社會問題和重點青少年群體個案進行研討協商，做好資源整合，發揮成員單位作用，依托專業力量同頻共振、同步發力，推動重點工作和項目深入推進。
（二）突出重點群體，持續加大工作力度
總結重點青少年群體 “成長護航工程”的典型做法和經驗，突出不良和嚴重不良行為青少年群體犯罪預防這一重點，整合綜治委預青工作領導小組成員單位力量，重點實施不良和嚴重不良（涉案）青少年“管護幫教行動”，在調研摸排基礎上，依托成員單位和社會工作力量，加強對判處非監禁刑、附條件不起訴、不判處實刑、刑滿釋放、解除強制隔離戒毒等的未成年人的關愛幫教、教育矯治和重新犯罪預防。聯合公檢法司等綜治委預青工作領導小組成員單位，強化 “航標燈” 青少年司法保護中心、“雨露維權加油站”等未成年人觀護教育基地的規范化建設，切實發揮基地在教育、矯治、幫扶涉案未成年人工作中的實際作用，提升教育轉化率，避免重新犯罪。
一、加強組織領導，明確目標任務
為加強對我局和諧社區建設工作的領導，調整充實了區文化局和諧社區建設領導小組，由姜廣華局長任組長，楊幼一副局長、李必純調研員、許浩副調研員任副組長。領導小組下設辦公室，由楊幼一同志兼任辦公室主任，成員由局機關各科室和下屬單位負責人組成。同時，還結合實際制定了《××區文化局2009年“和諧社區建設年”實施方案》和《××區文化局2009年“和諧社區建設年”工作要點責任分工一覽表》下發各科室、下屬單位落實，明確了工作任務、時間進度、責任部門、責任人及分管領導。
二、強化工作措施，提高服務水平
（一）加快公共文化設施的建設
投資2億元的××藝術博覽館已經封頂，并已完成內部裝修設計方案。5月8日，總投資8億元，總建筑面積62749平方米的××文體中心項目隆重奠基。文化（美術）館新館選址已確定。區圖書館積極協助工務局做好加層施工，5月起開始閉館，同時為保證在施工期間保持圖書館的正常服務，滿足廣大讀者的基本需求，6月6日板房臨時服務點正式對外開放。
（二）推進圖書館一體化服務體系建設
我局繼續加快××區公共圖書館建設及一體化管理進程，以共建、整合的方式在外來青工較為集聚的工業區建設圖書館分館，推進分館建設。繼同富裕、眾冠、高新等特色分館開放后，今年1月，××圖書館百旺信分館正式對外開放，為工業園區上萬外來青工提供一個免費的文化學習場所；2月，華僑城分館試開館；目前，已按照一體化管理模式建成6個分館，蛇口分館正在籌備中。此外，我局還積極調研，按照合理分布、立足需求的原則,選址籌建新的分館，讓社區居民和外來勞務工就近享受文化服務。
（三）打造文化品牌，豐富社區文化產品
2009年上半年，我局共舉辦各類群眾文化活動1236場，其中文藝演出101場，展覽18場，講座35場，比賽9場，電影1005場，大家樂活動11場，舉辦公益文化藝術培訓班22期。同時，還打造了××國際音樂周、粵劇藝術周等一批文化品牌，為社區居民提供豐富的文化產品。如今年××區國際音樂周于5月15日與文博會同步舉辦，推出了11場專場音樂會；粵劇藝術周已經連續舉辦三屆，是××區為弘揚民族文化，傳承非物質文化遺產而精心打造的一項群眾文化品牌項目，深受廣大社區群眾喜愛；××區第六屆社區藝術節的各個項目及實施方案已初步確定，目前正在積極籌備；在2009“青工文化快車”活動中，僅上半年就為廣大外來青工舉辦專場晚會、電影、游園、講座、才藝比賽等系列文化活動共34場，還舉辦輔導培訓進企業24期，學員1200人，受益企業達十多家。
（四）充實基層力量，扶持文藝社團
年初，區藝術團專業人員帶編分流至各街道文化站，通過自己的專業優勢，培訓社區文藝社團，已經成為社區文化的骨干力量。同時，我局還加大了對社區文藝團體和本土文藝創作的扶持力度，根據《20**年××區傳統民間文化項目及群眾文藝社團扶持方案》，撥付32萬元經費對區內6個民間文化項目和20支群眾文藝社團進行扶持；通過公益文化活動社會化運作，區粵劇團、區曲藝家協會、區民間藝術團、區老年協會等承辦了一批公益文化招標項目，通過招標引導了本土文藝社團參與競爭，鍛煉隊伍，提高實力。
（五）完善機制，提高公益文化活動水平
繼續完善公益文化活動社會化運作機制，將××區非物質文化遺產項目、列入區政府扶持名單的傳統民間文藝項目、獲省級以上獎勵的文藝節目、創作劇目以及只能從唯一供應者處購買的項目列入單一來源方式采購范圍，更加有力地扶持了傳統特色項目和優秀的文藝作品。為了讓更多的民眾享受公益文化服務，除了網上免費定票服務外，我局對部分高質量的公益文化演出采取政府補助，低價售票的辦法，使社區居民能低價享受高雅藝術。我局從今年起聘請專業機構對公益文化活動項目的執行情況和結果進行全程監管，并發放社區群眾意見調查表，確保活動質量，上半年已經回收
6000多份調查表，滿意率達95%以上。
為此，今年我公司團委的工作要點是：
一、強化團的自身建設，不斷推動團的工作取得新發展。
隨著我公司的發展，各項工作制度的建立和完善，共青團的組織結構、工作方式、操作手段也需要隨著公司的發展而發展。我們將不斷探索目前公司共青團工作的新格局，堅持以黨建帶團建，堅持以高質量的工作水平來保證團的組織建設，內強素質，外樹形象，順應公司發展要求。
1、建立健全團的組織建設，理順團組織的工作流程。同時，調整和完善團支部的建設工作，建立和完善團內各項工作制度，形成共青團工作的新格局。
2、加強團干部隊伍建設，定期組織開展培訓班、交流會、討論會等方式，教育公司團干部要牢固樹立終身學習的理念，切實增強學習的使命感和緊迫感，提升工作能力。
3、緊緊依靠黨建帶團建，推進基層團組織建設。我們將在公司黨委的領導下，認真干好各項工作。同時，各團支部要在黨支部的帶領下，及時就團的工作反饋交流，更好地促進團內各項工作的開展。
4、加強團員意識教育，引導廣大青年團員牢記使命，增強青年團員的光榮感、責任感和使命感，以開展“學理論、知團情”知識競賽、“我為團旗添光彩”主題實踐活動等，不斷提高青年團員的在團意識。繼續開展好“推優”工作，把優秀團員源源不斷的輸送到黨的隊伍之中。
二、圍繞生產經營工作，加強崗位創新創效活動的開展。
結合公司中心工作，我們將團結帶領廣大青年團員發揮生力軍和突擊隊作用，服務公司各項工作的順利開展。堅持“廣泛參與、注重實效、創建品牌”的指導思想，在總結工作經驗的基礎上，結合實際，重點開展主題突出、各有側重的崗位創新創效活動，進一步促使團的工作在企業的生產經營工作中發揮積極的推動作用。
1、抓好青年職工綜合素質的提高。進一步加強青年職工學習文化、科技、經濟、管理等知識和技能的自覺性，努力使他們學有所長，提高創新意識，增強創新能力，使青年職工在創新上有所建樹。
2、在節約創效上出成績。明年，我們將進一步發揮青年團員的工作特點，結合我公司實際，制定工作機制，規范工作程序，形成規章制度，激勵青年團員在修舊利廢、節能降耗工作中發揮聰明才智，努力在創新創效工作中做出成績。
3、在青工業務技能提升上出亮點。以青年職工的業務技能提升為重點，以“服務公司發展、服務青年成才”為出發點，以“崗位技能日常化、青工工作制度化”為標準，深入扎實開展青年職工崗位練兵、技術比武、師帶徒等活動，按照“橫向拓展、縱向延伸、全面深化”的原則，努力打造我公司特有的“青”字品牌。
三、圍繞安全生產工作，積極發揮團組織安全協管作用。
公司各級團組織組織要以實現全年安全奮斗目標為動力，以創建“安全生產示范崗”為主線，按照公司的安全工作部署，認真抓好各項工作的落實，為推進公司安全生產工作繼續健康發展作出積極貢獻。
1、進一步加強青年職工的安全教育。我們以加強青年職工安全理念學習為重點，充分利用“121”安全教育、班前會等時間，教育青年團員學習有關安全生產的相關法律法規。通過開展團日活動、安全有獎問答以及觀看煤礦安全事故案例教育、煤礦安全標示知識影片等形式，不斷提高青年團員的安全意識。
2、進一步拓展青安崗員的學習內容。針對煤礦安全質量標準化、文明單位創建、煤礦“一通三防”等內容，加強青安崗員的培訓，通過開展學習交流會、舉辦培訓班、組織考試等，進一步明確青安崗員的權利和義務，不斷擴大工作范圍，提高工作質量。
3、進一步豐富青年職工的安全文化活動。結合我公司實際，在全公司青年團員范圍內，大力開展“安全生產，青年當先”安全教育活動、“團員身邊無事故”活動、安全有獎競賽、安全演講活動等，不斷豐富青年團員的文化活動。引導基層各團支部結合本單位實際，開展一些小型的安全文化活動，如：師徒對抗賽、安全節目表演、井口安全慰問等活動。
四、深入挖掘潛力，大力開展青年職工品牌活動。
1、深化“青年文明號”活動。加強“青年文明號”創建活動的動態管理，加強考核，不斷提高管理水平，結合實際，豐富活動載體，并根據實際情況對公司“青年文明號創建”工作進行表彰獎勵。
關鍵詞：企業共青團；思想引領
共青團作為黨的助手和后備軍，用先進的思想武裝青年、引領青年是黨賦予團組織的光榮使命和神圣職責。思想引領工作，說到底需要解決企業團組織吸引力、凝聚力、感染力、號召力的問題。引領青年就必須了解青年職工身心發展的特點，把工作重點放在服務青年成長成才之中。始終堅持密切聯系青年、竭誠服務青年，切實發揮團組織的職能，提高團組織的吸引力、凝聚力，團結帶領團員青年為實現企業跨越式發展而努力。
一、虛實結合，引導青年學習理論
思想引領，屬于精神層面的工作，說起來比較虛，做起來又缺實際的抓手，常被忽視。如何把虛的工作做實？把精神層面的要求落到實處？鐵運公司團委不斷探索，逐漸找到解決這一難題的工作方法，虛實結合，引導青年學習理論。團組織要把各項工作同思想引領有機結合起來，在引導青年學習政治理論方面把握青年人生性好動，思想活躍，向往自由且不愿受拘束的特點，了解他們對于在會議室里學文件、念講話、表決心之類的學習培訓及形勢教育等活動抱有排斥心理，在一定程度上也顯現出青年人的“不屑一顧”和“與我何干”的態度。鐵運公司團委在公司召開“兩會”期間為了更好地宣傳企業“兩會”精神，引導和動員團青統一思想認識，明確企業當前目標任務，感受和體會“兩會”精神要點，凝聚青年為企業發展聚力擔當，將“虛”的理論知識和“實”的團隊游戲進行了巧妙的有效融合，組織開展了“團青學兩會”主題系列活動之趣味賽。在活動中，提前將集團公司“兩會”精神要點內容進行整理。安排每輪活動進行先答題后闖關的程序，每隊隊員在享受活動樂趣的同時也充分了解了“兩會”精神要點、企業奮斗目標及億噸基地建設最新信息。活動共吸引了來自各基層生產站段的30余名團青參與，大家在游戲中，發揚團隊互助精神，齊心協力闖關比拼，隊員們熱情高漲，現場氣氛緊張、熱烈而愉悅，團青們不僅在活動中學習了“兩會”的精神要點，還發揚了團隊精神，提高了團組織的凝聚力。
二、創新載體，拓展引領青年新渠道
當今社會已經進入互聯網時代，網絡在一天比一天更深刻地改變著整個社會的同時，也在一天比一天更深刻地影響著青年人。青年人獲取信息的渠道更為開闊，團組織需要開拓新的方式方法引領青年，要認識到網絡在思想引領中的作用，把網絡拓展為引領青年的新渠道。“一張圖”是鐵運公司團委2014年下半年推出的創新工作頂目，緊密結合企業形勢、會議精神、改革舉措、法規宣傳等重點內容，以圖說圖解圖示的方法形式，將枯燥的文字內容轉化為形象的圖片信息，給青年職工量身定制內容簡潔、圖表清晰、感受直觀的時尚閱讀。鐵運公司團委結合時下青年人喜歡簡潔快速的新型閱讀方式，結合企業形勢任務宣傳教育工作要點，將近萬字的文字內容設計制作成吸引基層青年的《一張圖讀懂當前形勢》利用QQ群、微信公眾平臺、局域網等媒介進行，引導基層職工圖覽形勢。此項工作得到了集團公司及兄弟單位團組織的廣泛關注，其影響力呈現出持續上升的態勢。“一張圖”抓住了受眾的興趣點，找準了工作的切入點，成為團組織引導青年關注企業形勢，服務企業大局的新渠道。鐵運公司團委認真實踐新媒體應用，相繼開辦了博客、微博、微信等宣傳平臺。針對團屬自建博客，嚴格把關，有效提升基層團支部宣傳報道的質量效果，安排專人負責管理博客稿件的上傳與更新，并利用下現場、工作例會等契機，指導基層團建宣傳稿件的撰寫，鐵運公司共青團博客目前訪問量達到39715次，通過將博客與微博進行鏈接，微博粉絲可詳細關注博客動態。博客、微博、微信是團組織開辟的新媒體宣傳陣地，利用這些有效平臺，鐵運公司團委將“一張圖”進行廣泛宣傳。由于三方平臺共同發力，使得“一張圖”被大量轉載、轉發。而轉載、轉發的過程間接促使“一張圖”的關注人數不斷疊加。在微信上刊載的“一張圖”平均閱讀次數約達550次，其中《一張圖讀懂學習討論落實活動》的閱讀量已突破5100次。新媒體是擴大團建工作影響力的好載體，同樣需要好內容做支撐。當前，團建工作必須要緊扣企業形勢，要緊抓熱點話題，唯有如此，才能發出“好聲音”，才能吸引青年、凝聚青年、引領青年。
三、選樹典型，堅持用榜樣引領青年
共青團組織要注重發現、培養、表彰、宣傳具有感召力和影響力的先進典型，堅持用榜樣引領青年，為廣大青年提供鮮活的學習榜樣，廣泛營造“學先進，趕先進，超先進“的良好氛圍。引導廣大基層青年職工能夠踏踏實實立足本職，在平凡的工作崗位上有所擔當、有所建樹。借助多元化的宣傳媒介，全方位地營造濃宣傳氛圍，積極引導基層團員青年學習先進、對標榜樣，掀起比學趕超的青春熱潮。大規模、大力度、大方位的宣傳方式，不僅能夠引起基層職工的高度關注，而且能夠在基層團青隊伍中起到積極的導向作用，促使基層廣大團青立足崗位崇尚技術、弘揚新風傳遞正能量。“發揮人才強企的作用”是晉煤集團實現“億噸基地”建設的基本保障，結合團組織工作實際，鐵運公司團委把落實集團職代會精神的切入點首先放到了青年人才先進典型事跡的報道與宣傳上。鐵運公司團委對參加第九屆山西青年職業技能大賽獲獎的4位青工進行大規模宣傳，利用《鐵運青年》刊發“人才”專版，下發到基層工區班組；依托下基層文藝宣講，把信息告知給一線青工；借助公司職代會分團討論，強調青年人才培養建議。聯系當前宣傳手段與載體發生改變、閱讀者瀏覽關注信息方式轉換等實際特點，積極利用微信、微博等載體，把榜樣青年的先進事跡進行，收到了良好的效果。
四、立足實際，引領青年為企業創新創效
目前煤炭市場形勢十分嚴峻，我國宏觀經濟正處于增長速度換擋期、結構調整期和刺激政策消化期“三期”疊加階段。加之節能減排和環境保護壓力增大，全國煤炭消費增速由前10年年均增長10%左右回落到3%左右，受各方面錯綜復雜的因素所致，煤炭市場緊縮將長期處于低位徘徊期已成新常態，共青團組織要積極引導青年適應經濟社會發展新常態，解放思想，轉變觀念。隨著煤炭市場形勢的不斷惡化，晉煤集團煤炭綜合售價已經回歸到2007年的價格水平，企業的效益、效率明顯下滑，噸煤成本持續上升，對企業生產經營工作造成嚴重影響。企業團組織要迅速行動起來，深入發動青年職工，深刻認識當前的嚴峻形勢，牢固樹立“過緊日子”的危機意識，弘揚艱苦奮斗精神。面對高速變化的市場環境，青年人要學會改變和適應，只有順應時展需求，才能贏得市場，順應時代變化從改進革新中脫穎而出，才能搶占先機，不斷的務實創新，不斷的拼搏進取，才能始終立于不敗之地。青年強則國家強，青年興則企業興。青年是企業未來發展的重要基石，面對新形勢，晉煤集團提出要轉型跨越實現逆勢突圍，出臺了新的應對舉措和戰略目標，這就需要一代又一代有志青年接續奮斗。將青春奉獻在工作崗位上，認認真真學好崗位知識，扎扎實實完成各項工作任務，這是企業對青年提出的殷切期望，也是展示自身才華的絕佳良機，作為新形勢下的共青團組織，應該勇敢的站出來，積極把握好時下的任務目標，引導青年從自身做起、從崗位做起，發揮好青年優勢，切實發揮主人翁意識，為企業發展創新創效。
