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第1篇

1市政工程的成本控制及其管理

涉及的方面是非常多的，比如施工設(shè)施費(fèi)用及其工程費(fèi)用，其對(duì)于項(xiàng)目的前期成本預(yù)測(cè)起到非常重要的作用，通過對(duì)招標(biāo)文件的合同條款及其規(guī)定的分析，進(jìn)行當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)的研究，做好投標(biāo)報(bào)價(jià)的優(yōu)化工作，保證項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的良好盈利性。這離不開投標(biāo)文件的編制工作，做好工程量清單項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作，做好招標(biāo)圖紙的質(zhì)量?jī)?yōu)化工作，進(jìn)行相關(guān)合同條款的研究，進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制，提升其應(yīng)用效益。這也需要做好施工合同的交底工作，保證施工合同交底的開展，保證管理人員進(jìn)行施工方責(zé)任及其義務(wù)的明確，保證現(xiàn)場(chǎng)施工的良好開展，為其提供良好的服務(wù)指南，避免其出現(xiàn)超施工、亂施工情況，從而保證施工企業(yè)的良好開展，在市政項(xiàng)目應(yīng)用過程中，施工環(huán)境是比較復(fù)雜的，其涉及的工作面是非常廣泛的，需要做好合同的研究工作，進(jìn)行責(zé)任及其義務(wù)的明確。

2這也需要進(jìn)行材料的成本控制

在施工過程中，進(jìn)行材料成本的分析，進(jìn)行材料成本控制優(yōu)化工作，實(shí)現(xiàn)不同材料成本的控制環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保證材料的采購招投標(biāo)模式的應(yīng)用，進(jìn)行招投標(biāo)方式的優(yōu)化，保證競(jìng)爭(zhēng)體制的良好性，進(jìn)行高質(zhì)量、低價(jià)格材料的選擇，實(shí)現(xiàn)其成本的有效控制。這需要進(jìn)行材料使用計(jì)劃的制定，進(jìn)行限額發(fā)料制度的應(yīng)用。針對(duì)施工圖設(shè)計(jì)其工程數(shù)量需要，進(jìn)行材料使用計(jì)劃的制定，進(jìn)行相關(guān)臺(tái)賬的建立，做好材料的超耗量的分析，進(jìn)行相關(guān)對(duì)策的研究，保證材料用量范圍的控制，進(jìn)行材料的日常管理優(yōu)化，做好材料的分類工作，進(jìn)行材料的定期清點(diǎn)。

3這就需要進(jìn)行質(zhì)量控制管理

工作的協(xié)調(diào)，保證企業(yè)的良好生存及其發(fā)展，保證質(zhì)量控制體系的健全，避免施工過程中的修復(fù)、返工等情況的出現(xiàn)，避免一些工作上的麻煩。這也需要進(jìn)行新技術(shù)、新工藝等的應(yīng)用，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工特點(diǎn)，進(jìn)行新技術(shù)的引進(jìn)，進(jìn)行成本的支出減少，做好成本控制及其管理工作。這就需要做好工程項(xiàng)目的變更及其索賠工作，保證相關(guān)專業(yè)人員的工作，進(jìn)行變更索賠工作效益的提升，進(jìn)行變更、索賠資料的收集整理控制，更有利于其進(jìn)行變更及其索賠，從而滿足現(xiàn)實(shí)工作的要求。其對(duì)于專業(yè)人員的要求是必要高的，其具備相關(guān)的技術(shù)，能夠明確造價(jià)的關(guān)鍵點(diǎn)，從而有利于變更索賠工作的開展。這也需要進(jìn)行工程工期計(jì)劃的制定，保證工程施工過程中的安全性，保證施工任務(wù)的圓滿完成，保證質(zhì)量環(huán)節(jié)、安全環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)，需要按照業(yè)主的要求，進(jìn)行施工任務(wù)的完成，進(jìn)行可行性的施工計(jì)劃的制定，保證有效保證措施的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)及其計(jì)劃目標(biāo)的分析，進(jìn)行其存在原因的分析，做好成本的控制，進(jìn)行制定工作計(jì)劃的應(yīng)用，避免盲目的施工，進(jìn)行施工過程中的進(jìn)度控制，保證工程總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，避免工期的延后等情況，進(jìn)行成本的控制。為了做好市政工作的成本控制及其管理工作，進(jìn)行相關(guān)因素的考慮是必要的，畢竟市政工程成本控制及其管理工作涉及的內(nèi)容是非常多的，需要進(jìn)行工程造價(jià)理論的結(jié)合，需要進(jìn)行工程項(xiàng)目實(shí)際情況的分析，進(jìn)行成本控制及其管理措施的協(xié)調(diào)，做好事前預(yù)測(cè)，優(yōu)化成本管理方案，加強(qiáng)成本控制，對(duì)市政工程的人力、物力和財(cái)力實(shí)行資源優(yōu)化配置，從根本上做好市政工程成本的控制與管理。

二、結(jié)語

第2篇

關(guān)鍵詞：市政工程；成本控制；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們生活水平的提高，現(xiàn)代城市建設(shè)取得了較為顯著的成就，市政工程建設(shè)作為城市建設(shè)的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)城市的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用，市政工程施工不僅關(guān)系到人們的日常生產(chǎn)與生活，同時(shí)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有重要影響，優(yōu)秀的市政工程施工對(duì)實(shí)現(xiàn)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略性意義。由于現(xiàn)代城市一直在向多功能性與綜合性的方向發(fā)展，市政工程施工相比于以往來說，難度與復(fù)雜性也增加了不少。在市場(chǎng)化的大環(huán)境下，施工所用原材料、機(jī)械設(shè)備以及施工人員、項(xiàng)目管理人員成本的增加，也使市政工程的施工成本大幅度增加。對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制是市政工程施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)投資回收與提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)之路。

一、市政工程項(xiàng)目成本控制的重要性

隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸加劇，市政工程的施工企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，必須提高自身的經(jīng)營(yíng)管理水平，從而提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)市政工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要途徑，其重要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：工程項(xiàng)目是企業(yè)獲得利潤(rùn)的一個(gè)重要的來源，做好企業(yè)的成本控制，可以為企業(yè)減少不必要的支出，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的不斷增長(zhǎng)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)項(xiàng)目的投入額以及項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)率是衡量企業(yè)管理水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)，要想保證工程項(xiàng)目的進(jìn)度合理、各項(xiàng)安全目標(biāo)和質(zhì)量都達(dá)到最優(yōu)化，就要處理好進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本之間的關(guān)系，這四個(gè)因素之間是相互影響相互制約的，因此，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化管理的過程，把成本降低到最低，處理好這幾個(gè)因素之間的關(guān)系是非常重要的。政項(xiàng)目完工后，要對(duì)其整體的效益，主要是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益進(jìn)行全面整體的評(píng)價(jià)。用最少的投入并且滿足社會(huì)的需求，是市政施工企業(yè)追求的目標(biāo)之一，也是建設(shè)單位和政府所希望的，這樣，政府能將資金合理有效的投入到市政工程建設(shè)中，創(chuàng)造出更多的社會(huì)效益。

二、市政工程施工成本控制的問題

1、管理與經(jīng)營(yíng)脫節(jié)，由于人員的組成不同，每個(gè)部門的要求目標(biāo)不同，使經(jīng)營(yíng)部門在投標(biāo)的過程中，容易忽略工程質(zhì)量和工期方面的問題，在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候會(huì)將工程的施工方案都趨于模式化，所以報(bào)價(jià)常常不能真實(shí)的反映工程施工中實(shí)際的真實(shí)情況。而項(xiàng)目管理部門通常在施工過程中，需要面對(duì)最具體的項(xiàng)目問題，如果臨時(shí)的調(diào)整方案，往往就會(huì)增加工程成本。因此，管理與經(jīng)營(yíng)部門之間如果脫節(jié)，就一定會(huì)出現(xiàn)成本超出預(yù)算的情況。

 2、市政施工企業(yè)本身具有特殊性，其產(chǎn)品多為構(gòu)筑物或是建筑物，建筑設(shè)計(jì)的變化一般來說相對(duì)較大，而且所需的材料質(zhì)感和數(shù)量都相對(duì)巨大，不同設(shè)計(jì)的建筑所用的材料要求也不盡相同，所以目前為止沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，也就相當(dāng)于產(chǎn)品非標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，在施工的過程中，產(chǎn)品即為施工的工程，由于每項(xiàng)工程自身的結(jié)構(gòu)、環(huán)境和規(guī)模都不一樣，所以各項(xiàng)成本之間沒有可比性，想要控制項(xiàng)目成本就沒有一個(gè)可靠的參考標(biāo)準(zhǔn)，所以，怎樣針對(duì)當(dāng)前的市政工程項(xiàng)目擬定出可以操作并能發(fā)揮效果的工程成本控制依據(jù)已經(jīng)十分的關(guān)鍵。

3、市政工程的施工過程中有太多的不確定性因素，其中包括：市場(chǎng)材料價(jià)格的變化、工程項(xiàng)目人員的變更、施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件等變化都使得市政施工的項(xiàng)目費(fèi)用需要隨時(shí)更變，所以成本的控制面臨著各種挑戰(zhàn)。

三、市政工程施工成本控制問題的對(duì)策

1、做好招投標(biāo)工作

我國(guó)現(xiàn)行的招投標(biāo)管理模式多是采用工程量清單單價(jià),工程的結(jié)算造價(jià)是實(shí)際完成的工程量乘以合同中所指定的(一般是中標(biāo)價(jià))固定綜合單價(jià)。額外增加造價(jià)的途徑只能在:索賠、材料調(diào)差、調(diào)整價(jià)格(額外工作變更與設(shè)計(jì)變更)。由于單價(jià)固定不易變更,施工中成本控制得好就盈利,成本控制得差就容易產(chǎn)生虧損。因此,我們必須在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí),在投標(biāo)時(shí)對(duì)招標(biāo)文件、施工工期、施工方法等各方面可能發(fā)生變更的因素及以后合同履約、工程結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,將其視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程對(duì)待。只有這樣才能獲得期望的利潤(rùn),否則在合同履行過程中可能會(huì)遇到各式各樣的問題,搞不好會(huì)賠本。

做好現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理

施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置,是根據(jù)工程特點(diǎn)和場(chǎng)地條件，以配合施工為前提進(jìn)行合理安排,要有一定的科學(xué)依據(jù)。但是在施工過程中，由于客觀條件的限制，有時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)不能執(zhí)行平面場(chǎng)地布置的情況,造成人力、物力大量浪費(fèi)。為此,必須適時(shí)調(diào)整方案,盡可能的實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、料有機(jī)結(jié)合與平衡。合理的施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，可以避免施工設(shè)施反復(fù)搬遷,減少臨時(shí)性建筑物的修建費(fèi)用。比如,材料、預(yù)制構(gòu)件、周轉(zhuǎn)材料等不按規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行堆放,造成二次搬運(yùn)，不僅浪費(fèi)人力，材料、構(gòu)件在搬運(yùn)過程中也會(huì)造成損失，對(duì)安全管理也帶來了困難。施工現(xiàn)場(chǎng)配電柜,線路布設(shè)不規(guī)范，給安全管理工作帶來了隱患，這些都是不利于施工項(xiàng)目成本控制的因素,必須從施工現(xiàn)場(chǎng)管理入手，切實(shí)做好預(yù)防工作，把可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度。

3、控制人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)。人工費(fèi)主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制，要根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，減少和避免無效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率。材料的成本控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。在材料用量控制上，堅(jiān)持按定額確定材料使用量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度, 各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料要分析原因,及時(shí)采取糾正措施。另外要在改進(jìn)施工技術(shù)，采用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料上下功夫，實(shí)現(xiàn)節(jié)約材料的目的。在價(jià)格控制上，對(duì)工程進(jìn)行功能分析和對(duì)材料進(jìn)行性能分析；在保證質(zhì)量基礎(chǔ)上,力求用價(jià)格低的材料替代價(jià)格高的材料。同時(shí)應(yīng)控制材料的采購成本，通過市場(chǎng)行情的調(diào)查研究,在保質(zhì)保量的前提下貨比三家，做到比質(zhì)比價(jià)，擇優(yōu)采購。在材料管理上，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低料耗,合理堆放,減少搬運(yùn)，降低堆放倉儲(chǔ)損耗。在運(yùn)費(fèi)控制上，合理組織運(yùn)輸，,就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本。在材料儲(chǔ)備上，要考慮資金時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備量。控制機(jī)械使用費(fèi)，要根據(jù)工程的需要，科學(xué)、合理地選用機(jī)械,充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率，充分挖掘機(jī)械的效能;要合理化地安排施工段落，,提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的利用率，減少機(jī)械使用成本，定期保養(yǎng)機(jī)械,提高機(jī)械的完好率。

4、完善激勵(lì)機(jī)制

市政工程中標(biāo)后，企業(yè)的成本考核小組應(yīng)對(duì)工程各項(xiàng)施工生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并根據(jù)切實(shí)可行的施工技術(shù)方案，結(jié)合本企業(yè)施工定額，計(jì)算其標(biāo)后預(yù)算價(jià)，制定下達(dá)給項(xiàng)目部的目標(biāo)成本額。當(dāng)項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)了公司下達(dá)的成本目標(biāo)和其他經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，且降低了成本的應(yīng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)和分成。同時(shí)需要從效益角度來看待投入，使投入與產(chǎn)出相互配比，并使產(chǎn)出在大于投入的前提下實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。利潤(rùn)的提高一方面是由于有效地控制項(xiàng)目成本，另一方面是通過提高項(xiàng)目質(zhì)量縮短施工工期等手段提高企業(yè)品牌價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。鑒于上述原因，施工企業(yè)內(nèi)部不僅要采用一系列的監(jiān)督機(jī)制，還要建立一系列的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各部門和全體員工的積極性，保證其行動(dòng)與企業(yè)的預(yù)定目標(biāo)相協(xié)調(diào)，保證企業(yè)各種策略得以有效地實(shí)施。

結(jié)束語

在現(xiàn)今激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，對(duì)市政工程施工進(jìn)行項(xiàng)目成本控制是實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的必經(jīng)之路，并且也提高了施工企業(yè)在施工行業(yè)以及市政建設(shè)部門的信譽(yù)度。

參考文獻(xiàn)

[1] 李勝江.市政工程施工項(xiàng)目成本控制措施分析與思考[J].2011，8，（10）：14-85.

第3篇

1．1人員因素

作為工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)者、組織者和操作者，人在工程質(zhì)量中起著決定性作用，人員的工作能力、責(zé)任心等素質(zhì)直接影響著工程質(zhì)量。德國(guó)的一項(xiàng)調(diào)査研究數(shù)據(jù)表明，75%～90%的質(zhì)量事故是人為因素造成的［1］。可見，管理好人員是確保工程質(zhì)量的前提。在市政工程施工過程中，一定要做好人員的組織分配工作，并依據(jù)各自的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分級(jí)管理及崗位教育，提高人員的安全意識(shí)及質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，從而提高工程的整體質(zhì)量。市政工程項(xiàng)目施工是一個(gè)系統(tǒng)工程，項(xiàng)目管理人員首先要將項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行分解，明確個(gè)體的分工，確實(shí)做到“責(zé)任到人”，并對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì)。而管理人員自己在具備專業(yè)知識(shí)的同時(shí)還必須具備較高的協(xié)調(diào)能力，這樣才能創(chuàng)造一個(gè)和諧的工作氛圍，提高工作效率。

1．2材料因素

材料是工程得以順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，沒有材料，工程就無法進(jìn)行，而沒有好的材料，工程的質(zhì)量就得不到保障。通常情況下，市政工程建設(shè)所用材料品種少，數(shù)量大，因而材料對(duì)于市政工程的整體性能來說影響尤為明顯。但是現(xiàn)實(shí)中，由于原材料在施工成本中占到60%左右，施工單位為了節(jié)約成本增加效益，就會(huì)出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，產(chǎn)生質(zhì)量問題［2］。為了保證工程質(zhì)量，相關(guān)人員在材料的采購、驗(yàn)收、保管、使用方面都應(yīng)把好關(guān)。相關(guān)人員應(yīng)該根據(jù)工程用量及施工條件估摸工程進(jìn)度，從而確定材料采購時(shí)間以及采購量，既要保證施工所需，又要盡可能避免材料過度存貨;在所購材料的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，一定要把好數(shù)量關(guān)和質(zhì)量關(guān)，做好記錄;登記之后按照各種材料的性能進(jìn)行分類保管，避免損壞;施工中既要杜絕偷工減料，也要避免鋪張浪費(fèi)，要在確保工程質(zhì)量與進(jìn)度的前提下，獲取經(jīng)濟(jì)效益。

1．3設(shè)備因素

設(shè)備作為市政工程的施工工具，直接影響著工程的質(zhì)量和效率。隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展，工程的機(jī)械化程度也越來越高，對(duì)施工人員的要求也隨之提高。工程開工前，相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)該依據(jù)工程的具體情況，包括施工條件、施工員文化程度、資金等，選用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，在確保工程安全性能的前提下提高工程效率，節(jié)約人力成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。使用機(jī)械設(shè)備前，一定要對(duì)操作員進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，同時(shí)，還要普及設(shè)備的日常保養(yǎng)及維修常識(shí)，并分配專人進(jìn)行管理，以滿足工程建設(shè)需求。

1．4方法因素

市政工程建設(shè)“方法”指的是整個(gè)施工周期中所采用的技術(shù)方案、施工工藝流程，工程檢測(cè)手段和組織措施等。科學(xué)合理的施工方案、先進(jìn)的施工工藝、恰當(dāng)有效的施工組織都是好質(zhì)量、高效率工程必不可少的組成部分。在制定施工方案時(shí)，必須依據(jù)工程實(shí)際條件及施工目標(biāo)，結(jié)合技術(shù)、管理、工藝、經(jīng)濟(jì)等因素予以綜合分析，力求做到技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本［3］。先進(jìn)工藝及科學(xué)技術(shù)則是提高效率的重要手段。如攪拌瀝青。傳統(tǒng)施工中多采用熱拌瀝青，超高溫狀態(tài)下，既污染環(huán)境又傷害身體，如果采用溫拌技術(shù)，節(jié)能的同時(shí)還有效減少了二氧化碳等有害氣體的排放。

1．5環(huán)境因素

制約市政工程施工的環(huán)境因素眾多，包括自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、體制環(huán)境、政治環(huán)境等。市政工程施工受天氣狀況影響較大，冷凍、暴曬、雨雪等都會(huì)影響工程施工，如在混凝土道路路面工程施工中，就必須做好防雨、防凍、防曬等工作，當(dāng)氣溫達(dá)到0℃甚至0℃以下時(shí)，必須對(duì)路面采取必要的保溫保護(hù)措施，而當(dāng)氣溫過高時(shí)，則必須采取遮擋和適時(shí)養(yǎng)護(hù)手段。工程施工人員的專業(yè)技術(shù)水平、新科技的應(yīng)用程度都直接影響著工程的質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益。而施工單位的管理方式以及體制結(jié)構(gòu)等關(guān)系到施工質(zhì)量的結(jié)果和效率，不合理的體制結(jié)構(gòu)勢(shì)必會(huì)阻礙工程順利施工，而體制障礙的消除必然會(huì)推進(jìn)工程的管理水平。此外，國(guó)家的政策和法律法規(guī)、政府行為等外政治環(huán)境也對(duì)工程的順利施工及技術(shù)投資等有著一定的影響。

2市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

2．1施工方重視程度不夠

有些施工單位自身資質(zhì)不足還是認(rèn)為工程比較小，把從其他地方找來的施工組織設(shè)計(jì)稍作修改就算完成任務(wù)，不根據(jù)圖紙及實(shí)際情況編制，照搬照抄，針對(duì)性較差［4］。有些工程甚至存在違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，給工程安全帶來很多隱患。有的承包方在施工過程中人員、技術(shù)等投入不夠，嚴(yán)重影響著工程進(jìn)度。有的施工方著眼于眼前利益和個(gè)人利益，施工設(shè)備投入不足，原料上偷工減料，并疏于對(duì)技術(shù)員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，不僅降低了工程效率，而且隱藏著許多安全隱患。

2．2監(jiān)理方質(zhì)量監(jiān)督不到位

監(jiān)理本來是對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)控制的，事實(shí)上，有些監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中存在著嚴(yán)重失誤，他們有的監(jiān)理員自身專業(yè)素養(yǎng)不高，并沒有相應(yīng)的工作能力;有的監(jiān)理員貪一己之利，出于小恩小惠，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督力度不夠;有的監(jiān)理員長(zhǎng)期和施工方打交道，礙于面子，對(duì)工程質(zhì)量睜一只眼閉一只眼，種種行為使得監(jiān)理工作很多時(shí)候只是流于形式。

2．3業(yè)主管理不到位

業(yè)主身份、背景相差很大，有的業(yè)主自身綜合素質(zhì)較高，但是片面追求工期，造成工程質(zhì)量低下。他們認(rèn)為由于市政工程投資多為財(cái)政撥款，政府承擔(dān)著工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還有相關(guān)監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，自己在施工過程中對(duì)施工障礙清除協(xié)調(diào)動(dòng)作遲緩，并忽視了對(duì)工程質(zhì)量的管理。還有的業(yè)主本身就缺乏行業(yè)管理資質(zhì)，專業(yè)能力與管理協(xié)調(diào)能力低下，盲目指揮，造成工程進(jìn)度遲緩甚至不必要的返工。

3市政工程施工質(zhì)量管理中存在的對(duì)策建議

3．1整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序

市政工程施工質(zhì)量是多個(gè)環(huán)節(jié)共同牽制、共同作用的結(jié)果，要想提高市政工程施工質(zhì)量及速度，就必須整頓規(guī)范相應(yīng)的市場(chǎng)秩序。首先政府要加強(qiáng)對(duì)所有工程從業(yè)人員的安全宣傳與教育工作。由于工程涉及人員眾多，并且有不少臨時(shí)工，他們文化程度不高而且日常干活較為松散，要想由政府部門集中起來對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)較為困難，因此對(duì)工程安全意識(shí)的灌輸以及施工技術(shù)的培訓(xùn)，要分層一級(jí)一級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)，這個(gè)培訓(xùn)不是一蹴而就，而是要經(jīng)過多次反復(fù)教育。其次，要完善招標(biāo)制度。在招標(biāo)過程中，要確實(shí)做到過程公開化、公平化、專業(yè)化，必要時(shí)可以由業(yè)主對(duì)施工方、監(jiān)理方、材料采購源進(jìn)行分開招標(biāo)，而不是一切交由承包方負(fù)責(zé)。除此之外，還要建立健全相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行政企分開制，法人全權(quán)負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門對(duì)申報(bào)單位以及工程都要進(jìn)行嚴(yán)格審查，看其是否具備相關(guān)資質(zhì)以及開工條件。質(zhì)監(jiān)部門對(duì)工程要進(jìn)行全程監(jiān)督和不定時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。如果造成工程事故的，要對(duì)事故原因進(jìn)行嚴(yán)查，并依據(jù)事故程度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行懲治。

3．2強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

市政工程施工要切實(shí)做到保質(zhì)保量、高效節(jié)能，就需要各方參與者承擔(dān)起自己的責(zé)任，共同努力。從工程招標(biāo)、原料采購、保管和使用、施工到驗(yàn)收，明確責(zé)任，切實(shí)做到責(zé)任到人。在工程招標(biāo)階段，相關(guān)部門要嚴(yán)格審查投標(biāo)單位施工資質(zhì)、以往工程狀況以及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，從源頭把好工程質(zhì)量關(guān)。施工單位在中標(biāo)之后要由專人進(jìn)行原料市場(chǎng)的調(diào)查，查驗(yàn)所選供貨商的經(jīng)營(yíng)證件，有條件的可以抽取所需材料送交工程監(jiān)理部門與質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行檢測(cè)，確認(rèn)合格后簽訂供貨合同。在采購過程中，承包商應(yīng)派專人按照所簽合同進(jìn)行材料品名、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量的驗(yàn)收與登記，施工中所領(lǐng)取材料均需要工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽名登記，如果出現(xiàn)數(shù)量、規(guī)格方面的差錯(cuò)，將作為第一責(zé)任人接受調(diào)查。施工中也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，可以是分段負(fù)責(zé)，也可以是分類負(fù)責(zé)，而在后期的工程驗(yàn)收中，要嚴(yán)格審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，認(rèn)真評(píng)估工程質(zhì)量狀況并建檔管理。

3．3優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

優(yōu)化施工組織就是要依據(jù)工程特征和目標(biāo)，從現(xiàn)有條件出發(fā)，整合各種資源等生產(chǎn)要素，制定出合理可行的施工方案。在施工方案設(shè)計(jì)過程中，施工單位要?jiǎng)訂T項(xiàng)目部員工積極參與，集思廣益，因?yàn)轫?xiàng)目部員工長(zhǎng)期在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于施工過程中的各種影響因素體會(huì)更深。施工單位要以扎實(shí)的專業(yè)理論與豐富的管理經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，結(jié)合員工的施工實(shí)踐，優(yōu)化資源配置。通過對(duì)施工條件、工期、資金、人員等因素的分析，制定出最優(yōu)方案。

3．4加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管

第4篇

1.1人員目前為止我國(guó)的市政建設(shè)工程的施工主體仍然是人，各種人為因素都會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量造成影響，工作人員的素質(zhì)甚至在其中起了決定性作用。在施工中，管理人員和施工人員、技術(shù)人員一樣，其素質(zhì)將對(duì)其他受管理人員的工作效率起直接的影響作用，從而間接地決定工程的質(zhì)量。由此可以看出人的因素對(duì)路橋工程的質(zhì)量影響。

1.2原材料在這里的施工材料不僅僅指原材料，其還包括一些施工中會(huì)使用到了成品和半成品。這些在施工中會(huì)涉及到的材料，如果沒有達(dá)到建筑強(qiáng)度的要求卻被加入到施工中，就必然降低工程的質(zhì)量。因此保障施工材料的質(zhì)量是保障市政路橋工程質(zhì)量的前提。而又因?yàn)槁窐蚬こ痰奶厥庑裕绻渲幸徊糠殖霈F(xiàn)問題，就將在接下來的一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)的對(duì)其他部分造成影響。

1.3環(huán)境在市政路橋工程的施工中，會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成影響的環(huán)境因素有很多，如工作氛圍、員工素質(zhì)水平、技術(shù)等。當(dāng)這些環(huán)境同時(shí)對(duì)施工產(chǎn)生影響時(shí)，相對(duì)出現(xiàn)的情況也會(huì)更難控制。所以在施工前，建筑企業(yè)就要針對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行深入分析和評(píng)估，找出可能影響施工的因素并設(shè)置預(yù)防措施，在最大程度上降低環(huán)境因素對(duì)市政路橋施工產(chǎn)生的影響。2.4技術(shù)施工技術(shù)是否科學(xué)、進(jìn)度安排是否合理、人員操作是否正確、組織工作是否嚴(yán)謹(jǐn)都會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響。除此之外，施工中所使用的機(jī)械設(shè)備也會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的控制產(chǎn)生影響。現(xiàn)代路橋工程建設(shè)中大量使用機(jī)械，因此，設(shè)備質(zhì)量、先進(jìn)性、工作效率、穩(wěn)定性以及操作難度等都需要施工單位重視并積極提升。綜合以上，為了更好的進(jìn)行路橋工程的施工，施工單位需要根據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行工藝選擇和設(shè)備調(diào)置，爭(zhēng)取發(fā)揮最大效果。

2.如何保證路橋施工呈現(xiàn)高質(zhì)量的施工效果

2.1科學(xué)選擇施工原料，保證原料的性能達(dá)到施工要求施工原料的選擇是準(zhǔn)備工作中關(guān)鍵的一環(huán)，因此要委派專業(yè)人員來完成此項(xiàng)前期施工任務(wù)。選擇供應(yīng)廠商時(shí)要核實(shí)其行業(yè)從業(yè)資質(zhì)，對(duì)于不同型號(hào)不同質(zhì)量的原料要根據(jù)具體施工要求來選擇，路橋關(guān)鍵部位的原料和部件選擇要用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，要落實(shí)質(zhì)量第一的原則，堅(jiān)決避免使用劣質(zhì)原料和部件。

2.2加強(qiáng)人員資質(zhì)考核和培訓(xùn)人是路橋施工建設(shè)的主體和核心，充分發(fā)揮人員的工作效率能推動(dòng)施工順利進(jìn)展。施工過程中，人員可以分為管理人員和施工人員兩大類。針對(duì)管理人員，企業(yè)要重視其個(gè)人技術(shù)水平和綜合素質(zhì)的能力，并考量其對(duì)工程的掌控能力，杜絕外行指揮內(nèi)行的行為；針對(duì)施工人員，要注重其個(gè)人技術(shù)水平、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和綜合素質(zhì)，盡量安排人員做恰當(dāng)?shù)膷徫还ぷ鳎瑢?shí)現(xiàn)人盡其才。日常施工中，要定期進(jìn)行人員安全施工和專業(yè)技能的培訓(xùn)，確保人員的先進(jìn)性。

2.3引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)路橋建設(shè)中往往要采用許多種先進(jìn)的施工技術(shù)。在施工中合理的使用新技術(shù)可以加快工作效率，降低施工成本，減少施工人員的工作量，因此，在施工中要大力引進(jìn)和推廣先進(jìn)的施工技術(shù)。然而新技術(shù)的使用不當(dāng)也同樣會(huì)造成相反的效果甚至釀成事故。因此，在引進(jìn)新技術(shù)的同時(shí)，單位要注意對(duì)人員進(jìn)行新技能培訓(xùn)，確保工作人員充分熟練的掌握的新技術(shù)的操作方法和規(guī)范，防止出現(xiàn)人員操作和技術(shù)的脫節(jié)。企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)時(shí)難免要加大資金投入，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，技術(shù)給企業(yè)帶來的的預(yù)期收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其引進(jìn)成本。

2.4對(duì)施工程序要嚴(yán)格管理路橋施工中涉及到許多學(xué)科的知識(shí)應(yīng)用，如工程測(cè)量、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、混凝土和鋼筋鋪設(shè)、路面施工等。在施工中要對(duì)每一道程序都嚴(yán)格把關(guān)，盡最大努力消滅施工中的質(zhì)量漏洞。要做到這點(diǎn)，一方面要從施工原料準(zhǔn)備工作入手，妥善的完成前期的每一項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并保證其質(zhì)量沒有問題。另一方面，管理人員要充分發(fā)揮職能作用，規(guī)范施工操作，監(jiān)督施工人員的操作嚴(yán)謹(jǐn)性，及時(shí)糾正施工中出現(xiàn)的偏差和問題。另外，市政建設(shè)部門要重視路橋工程的后期養(yǎng)護(hù)工作。養(yǎng)護(hù)處理不當(dāng)不僅無法達(dá)成原來的目標(biāo)，更有可能對(duì)路橋造成不良影響，減少路橋的使用壽命，所以要合理把控路面養(yǎng)護(hù)時(shí)間，使用科學(xué)的養(yǎng)護(hù)方法。

2.5落實(shí)對(duì)工程質(zhì)量的控制工作施工質(zhì)量與工程使用的安全息相關(guān)，對(duì)于施工質(zhì)量的把控應(yīng)該覆蓋施工的各個(gè)領(lǐng)域。建設(shè)單位要建立監(jiān)察機(jī)制，明確規(guī)定施工細(xì)則和交工標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注每一個(gè)細(xì)節(jié)的質(zhì)量，并通過各種手段督促施工人員按照施工標(biāo)準(zhǔn)操作，確保施工操作質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)施工中使用的原料要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，符合標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)場(chǎng)，其后還要不定期的進(jìn)行質(zhì)量抽查，復(fù)雜成分的原料可以送由專業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。除此之外，對(duì)于已經(jīng)完工的部分，施工單位也要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，路橋的關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部位的設(shè)計(jì)和完工質(zhì)量要尤其重視。針對(duì)企業(yè)的工作人員，要定期進(jìn)行思想道德教育，從根源上提升施工的安全意思，將質(zhì)量檢測(cè)的知識(shí)普及到基層工人中去，讓質(zhì)量檢測(cè)不再只是專業(yè)檢查人員的專利，讓每一個(gè)工作人員都參與到保障施工質(zhì)量的隊(duì)伍中去。另外在工程交接環(huán)節(jié)要尤為注意，避免出現(xiàn)質(zhì)量疏漏。

3.結(jié)束語

第5篇

關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量因素；文明施工

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著城市化建設(shè)的發(fā)展，市政工程施工項(xiàng)目逐漸增加。但是由于市政工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理制度并不十分完善，嚴(yán)重影響了市政工程施工的進(jìn)行，對(duì)城市化建設(shè)造成一定的不利影響。在今后的市政施工質(zhì)量管理中需要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全相關(guān)的質(zhì)量管理制度，提高施工管理人員的質(zhì)量意識(shí)，保障施工項(xiàng)目的質(zhì)量，為城市化的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、影響市政工程質(zhì)量的五要素

1.“人”的因素對(duì)市政工程質(zhì)量的影響

在市政工程建設(shè)中，施工管理更重要的作用。在建筑材料，施工工藝的變化，天氣變化，建筑設(shè)備磨損等等，都會(huì)影響施工質(zhì)量，都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成質(zhì)量事故。這些都是導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的原因。再加上市政設(shè)施一般在城市內(nèi)部建設(shè)，社會(huì)環(huán)境的影響很大。施工時(shí)間選擇在白天，影響道路通暢人們出行不便；選擇在晚上，又會(huì)產(chǎn)生噪音污染，影響人們的休息。

2.“機(jī)械”的因素對(duì)市政工程質(zhì)量的影響

隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷提高，市政工程機(jī)械化程度也相應(yīng)增加。機(jī)械化程度是好還是壞，是否有效地利用，對(duì)工程質(zhì)量的影響是不可忽視的。所以，在工程施工方案的確定中，選用先進(jìn)，可靠，適用，符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備，對(duì)提高工程質(zhì)量有著重要的作用，同時(shí)也要保證各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)保養(yǎng)和檢修，使其保證穩(wěn)定的性能，達(dá)到施工工程質(zhì)量的需要。

3.“材料”的因素對(duì)市政工程質(zhì)量的影響

工程材料屬于機(jī)械和材料對(duì)市政工程施工質(zhì)量的影響。工程材料泛指構(gòu)成工程實(shí)體的各類建筑材料、構(gòu)件配件、半成品等它是工程建設(shè)的物質(zhì)條件，沒有材料就無法施工，是施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。特別是對(duì)于市政工程，材料種類少、用量大，一種材料出現(xiàn)問題，就會(huì)對(duì)整個(gè)工程產(chǎn)生重大的影響。

4.“方法”因素對(duì)市政工程質(zhì)量的影響

“方法”是項(xiàng)目建設(shè)中，在整個(gè)施工期間采取的技術(shù)，施工方案，施工工藝和組織設(shè)計(jì)等。影響建設(shè)工程質(zhì)量和進(jìn)度取決于施工方案正確與否，也是工程施工能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。所以，工程施工方案的制定，要進(jìn)行全面的分析和考量，爭(zhēng)取做到提高質(zhì)量，技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)先進(jìn)。加快施工進(jìn)度，把施工成本降到合理的最低水平，在工程施工方法上所遇到的問題，同樣需要預(yù)先制定好防御措施，不要到出現(xiàn)問題時(shí)才去找解決方案，要防患于未然。

5.“環(huán)境”因素對(duì)市政工程質(zhì)量的影響

影響市政工程質(zhì)量的因素是多方面的，如地質(zhì)，氣候，環(huán)境。這里的環(huán)境因素可細(xì)分為工程管理環(huán)境，勞動(dòng)環(huán)境和人文環(huán)境。環(huán)境因素復(fù)雜多變，因此，要根據(jù)具體的工程特點(diǎn)和施工條件，制定相應(yīng)的措施，緊密結(jié)合施工技術(shù)和方案。對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施，以確保建設(shè)工程的施工質(zhì)量。

二、市政工程文明施工的具體措施分析

1.完善建立質(zhì)量管理體系

任何事情沒有一整套行之有效的制度作保障，都會(huì)出現(xiàn)管理不到位的現(xiàn)象，市政工程的施工質(zhì)量管理工作也是如此。施工單位要明確建立科學(xué)的規(guī)章制度，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量形成全過程的管理控制，不斷加深工程質(zhì)量管理法規(guī)和質(zhì)量管理的力度，落實(shí)崗位責(zé)任制，細(xì)化內(nèi)部管理流程，從而保證工程質(zhì)量。

2.加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理

建筑施工的材料質(zhì)量直接影響施工質(zhì)量，當(dāng)前由于市政施工中缺少對(duì)材料的管理，導(dǎo)致一些施工單位為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益采用一些比較劣質(zhì)的施工材料，嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。在今后的施工管理中需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理工作，一方面要安排專門的工作人員進(jìn)行施工材料管理，減少由于材料管理不當(dāng)導(dǎo)致的材料質(zhì)量問題。另一方面需要加強(qiáng)對(duì)施工材料的檢查工作，減少劣質(zhì)材料的使用。對(duì)于材料的管理工作要定期進(jìn)行檢查，對(duì)于材料管理中出現(xiàn)的問題需要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，杜絕劣質(zhì)材料的出現(xiàn)，保障施工質(zhì)量。

3.確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的切實(shí)落實(shí)

對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施問題，雖然面臨著許多不確定因素的影響，但是要想將制度切實(shí)落實(shí)也并非是不可能的。首先，施工部門要結(jié)合當(dāng)前市政工程施工的所處環(huán)境，在原有安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，對(duì)制度內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使其符合工程安全文明施工的要求。其次，要盡可能將制度中的內(nèi)容和操作流程細(xì)化到每一個(gè)操作人員的身上，對(duì)操作人員的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定，并利用科學(xué)技術(shù)對(duì)制度的落實(shí)情況進(jìn)行追蹤和動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)將數(shù)據(jù)反饋給安全施工管理人員，以此來給管理部門人員提供對(duì)制度進(jìn)行完善的重要依據(jù)。

4.加大安全文明施工的監(jiān)督力度

相關(guān)部門要根據(jù)工程的實(shí)際情況，適當(dāng)配置安全文明施工監(jiān)督人員，監(jiān)督人員不僅需要有較強(qiáng)的責(zé)任心，而且還要有耐心和細(xì)心。在開展監(jiān)督工作的時(shí)候，盡量不受主觀因素評(píng)定監(jiān)督質(zhì)量，可采用隨機(jī)、突檢的方式對(duì)工程施工進(jìn)行檢查。上級(jí)安檢部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督建筑工程施工的過程，詳細(xì)記載每一環(huán)節(jié)安全文明施工數(shù)據(jù)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工安全文明出現(xiàn)問題時(shí)，及時(shí)給予提醒并嚴(yán)格要求其改正，否則將給予法律制裁，以減少工程安全文明施工管理的阻礙。

5.結(jié)合工程實(shí)際情況，采用合格的工程材料

工程材料對(duì)于工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)具有重要意義，若材料的質(zhì)量無法過關(guān)，那么勢(shì)必會(huì)影響到工程的整體質(zhì)量。同時(shí)，選用不合格的材料進(jìn)行施工，還有可能給施工人員的人身安全造成威脅。因此，在建筑施工過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)施工所采用的材料進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的選擇，材料符合國(guó)家安全使用標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)也應(yīng)考慮是否在建筑工程預(yù)算范圍內(nèi)。只有這樣，才能夠在確保工程質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)工程的安全文明施工。

6.加強(qiáng)監(jiān)理的監(jiān)管力度和監(jiān)管能力

擴(kuò)大對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督工作范圍，進(jìn)一步完善有關(guān)監(jiān)理工作的法律法規(guī)，增強(qiáng)市政質(zhì)量監(jiān)督部門執(zhí)法力度，為監(jiān)理單位做工作打好基礎(chǔ)，同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)識(shí)到監(jiān)理的職責(zé)，保證市政工程的施工質(zhì)量。監(jiān)理部門要著眼于工程工期進(jìn)展和質(zhì)量，采用法律的手段控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、工程造價(jià)和合同管理，協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中各有關(guān)單位的關(guān)系。一方面監(jiān)理公司要對(duì)市政工程監(jiān)理人員進(jìn)行特殊培訓(xùn)，使其一人多能，為公司增添技術(shù)實(shí)力；另一方面監(jiān)理單位要有適應(yīng)市政工程質(zhì)量監(jiān)理的儀器設(shè)備，使優(yōu)秀的人才和先進(jìn)的器械結(jié)合起來，使檢測(cè)手段逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，從而增強(qiáng)監(jiān)理公司的質(zhì)檢實(shí)力。

7.明確目標(biāo)并細(xì)化，加強(qiáng)基本工序的質(zhì)量管理

施工環(huán)節(jié)應(yīng)有規(guī)劃，把工程總質(zhì)量目標(biāo)分成若干小目標(biāo)，劃分成若干工序，把每道工序看成是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量控制總目標(biāo)的一個(gè)具體步驟。工程項(xiàng)目的質(zhì)量是在施工過程中逐漸形成的，施工過程中項(xiàng)目質(zhì)量受影響的因素最多，因此，施工過程中的工序質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)，必須做到每道具體工序的質(zhì)量控制到位。市政工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理必須嚴(yán)格按照預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。管理的實(shí)質(zhì)是對(duì)事先制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與施工過程中的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)之間兩相對(duì)照，對(duì)比之下是否存有偏差，分析影響質(zhì)量的制約因素并消除，使其控制在一定的范圍內(nèi)，如果偏差處在允許的范圍之外，就必須采取整改措施。另外市政工程施工中施工人員交叉施工的情況非常多，要控制好工程質(zhì)量，就要求監(jiān)理人員對(duì)每道工序都嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度，使每一道工序都在合理的控制之下進(jìn)行。

8.實(shí)施項(xiàng)目過程管理，推行目標(biāo)管理

項(xiàng)目質(zhì)量主要形成于施工過程，施工過程同時(shí)也是質(zhì)量控制的根本環(huán)節(jié)。施工過程質(zhì)量控制的基本任務(wù)有兩個(gè)：一是項(xiàng)目質(zhì)量保證；二是建立一個(gè)科學(xué)管理系統(tǒng)，穩(wěn)定地生產(chǎn)合格的、優(yōu)質(zhì)的工程。施工過程中應(yīng)重點(diǎn)抓好原材料、成品、半成品的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格監(jiān)督每一道工序的質(zhì)量控制。除了施工過程，項(xiàng)目交付后的使用也是考驗(yàn)工程實(shí)際質(zhì)量的過程，作為項(xiàng)目質(zhì)量管理的出發(fā)點(diǎn)和終點(diǎn)使用過程是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理的延續(xù)，使用過程中質(zhì)量管理的基本任務(wù)是提高服務(wù)質(zhì)量，包括交付前和交付后的服務(wù)，促使施工單位不斷地研究和改進(jìn)施工方法，確保工程質(zhì)量，保證竣工工程的實(shí)際使用效果。

綜上所述，市政工程的質(zhì)量控制是各級(jí)市政工程項(xiàng)目管理中最為重要的任務(wù)。市政工程的自身特點(diǎn)決定了市政工程的質(zhì)量控制任務(wù)既繁又雜，應(yīng)當(dāng)牢牢抓住市政施工質(zhì)量管理中存在的問題，認(rèn)真對(duì)待、謹(jǐn)慎分析、小心控制、嚴(yán)格把關(guān)，以保證市政工程管理再上一個(gè)臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉新成.市政道路工程項(xiàng)目中的質(zhì)量管理研究[D].昆明理工大學(xué),2013.

第6篇

市政工程作為城市發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)，屬于維持城市可持續(xù)發(fā)展的重要設(shè)施，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)的基本保證[1]。伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷擴(kuò)大，市政工程的建設(shè)也進(jìn)入高速發(fā)展的軌道。市政工程的建設(shè)規(guī)模區(qū)別于一般的公路工程，在市政工程的建設(shè)環(huán)節(jié)中對(duì)社會(huì)市民的出行影響相對(duì)比較大，主要由交通運(yùn)輸、給排水、燃?xì)狻⒐╇姟⑼ㄐ诺雀鞣N工程系統(tǒng)所組成，各項(xiàng)工程系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)維持同步建設(shè)的進(jìn)度，實(shí)際的施工過程相對(duì)比較復(fù)雜。市政工程建設(shè)是否可以滿足具體的設(shè)計(jì)質(zhì)量要求標(biāo)注，對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的影響，這會(huì)直接關(guān)系到千家萬戶居民的各方面利益，同時(shí)城市的大規(guī)模發(fā)展對(duì)市政工程建設(shè)提出更高層次的標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、市政工程施工質(zhì)量問題的原因

2.1企業(yè)管理者對(duì)質(zhì)量管理的關(guān)注程度不足

企業(yè)在與工程項(xiàng)目經(jīng)理簽訂施工項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書時(shí)，主要是以施工進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)效益為考慮指標(biāo)[2]。施工質(zhì)量管理的口號(hào)很多，貫徹執(zhí)行力度較低，將精力側(cè)重與施工進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)效益上，質(zhì)量管理計(jì)劃形同虛設(shè)，通常忽略工程質(zhì)量的實(shí)際水平。質(zhì)量管理目標(biāo)原則中第二條為領(lǐng)導(dǎo)作用，企業(yè)管理者在質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中具有關(guān)鍵的影響作用。施工項(xiàng)目的組織是否可以通過施工質(zhì)量管理制度來達(dá)到合格的質(zhì)量目標(biāo)，這重點(diǎn)在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)注程度。

2.2項(xiàng)目部管理人員的質(zhì)量管理不當(dāng)

企業(yè)管理人員在與企業(yè)簽訂責(zé)任書之后，就立即開始組織具體的施工，他們只片面地考慮經(jīng)濟(jì)效益，由于經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)直接影響到年終獎(jiǎng)金的收入。在具體施工設(shè)備的資金投入以及原材料的選擇方面，都是以經(jīng)濟(jì)效益作為首要指標(biāo)。在人才的配置投入環(huán)節(jié)，能省則省，全面降低工資支出比重，因?yàn)閷I(yè)技術(shù)人員過少，使得一部分施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制存在問題，留下施工質(zhì)量事故的安全隱患。企業(yè)施工項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人在規(guī)劃施工流程時(shí)，沒有仔細(xì)認(rèn)真地分析各道施工工序流程以及實(shí)際施工狀況的具體條件，隨意地完成編報(bào)工作，在實(shí)際的施工過程中出現(xiàn)困難時(shí)再另想解決辦法。項(xiàng)目部的管理人員作為施工質(zhì)量計(jì)劃的重要執(zhí)行者，其薄弱的施工質(zhì)量管理安全意識(shí)會(huì)直接降低質(zhì)量管理體系的效用，造成質(zhì)量管理體系無法進(jìn)行有效的流程化控制，沒有體現(xiàn)出真正的實(shí)際意義，從而限制了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.3施工質(zhì)量控制的管理缺失

施工質(zhì)量控制無法真正地落實(shí)到實(shí)際的具體工作崗位。對(duì)于工程技術(shù)人員而言，應(yīng)當(dāng)具備充分的質(zhì)量管理基礎(chǔ)理論知識(shí)，可以達(dá)到運(yùn)用準(zhǔn)確的目標(biāo)。在實(shí)際的施工過程中出現(xiàn)偏差或者異常狀況，需要分析具體的原因，從而采取相應(yīng)的處理措施。經(jīng)常與相關(guān)工作人員加強(qiáng)質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)交流，熟悉質(zhì)量管理的實(shí)際狀態(tài)同時(shí)能夠及時(shí)地處理具體的工程質(zhì)量問題。

3、市政工程的施工質(zhì)量管理對(duì)策

3.1引入先進(jìn)有效的施工質(zhì)量管理理念

企業(yè)根據(jù)IS09001質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)要求，充分結(jié)合企業(yè)本身的人才結(jié)構(gòu)分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力等各種具體狀況，構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系，這已經(jīng)成為提升市政工程企業(yè)施工質(zhì)量管理水平的重點(diǎn)方式[3]。從根本上能夠確保市政工程具體的施工質(zhì)量，各個(gè)工序流程的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合基本的規(guī)范要求，所以應(yīng)當(dāng)樹立全面的施工質(zhì)量管理觀念。市政工程的全體工作人員應(yīng)當(dāng)加入到施工質(zhì)量管理的隊(duì)伍，能夠促使市政工程的各個(gè)人員都可以清楚明晰自身的工作職責(zé)，同時(shí)認(rèn)識(shí)到自身的各項(xiàng)工作都會(huì)影響到市政工程的總體質(zhì)量狀況，保證市政工程的施工能夠維持質(zhì)量始終居于首位的狀態(tài)。

3.2市政工程管理規(guī)范化

施工質(zhì)量管理是市政管理的主要構(gòu)成部分，是工程管理的重要基礎(chǔ)，脫離施工質(zhì)量分析項(xiàng)目管理是沒有實(shí)際意義的[4]。施工質(zhì)量管理屬于一個(gè)全面系統(tǒng)化的工作流程，其應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)根據(jù)相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立合理有效的執(zhí)行流程、設(shè)計(jì)方案與建設(shè)制度，通過完善有效的項(xiàng)目開展能夠達(dá)到良好的組織目標(biāo)。施工質(zhì)量管理本身具有動(dòng)態(tài)的特點(diǎn)，其是一個(gè)根據(jù)計(jì)劃、執(zhí)行、檢驗(yàn)到改進(jìn)的綜合管理方式，施工質(zhì)量管理要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑借全面有效的信息進(jìn)行自我完善，構(gòu)建合理有效的績(jī)效管理制度，為管理者帶來顯著的績(jī)效，有利于實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合實(shí)際情況設(shè)定質(zhì)量監(jiān)督方針與質(zhì)量管理目標(biāo)，將實(shí)際的管理工作流程進(jìn)行程序化，根據(jù)過程進(jìn)行相應(yīng)的控制，明確具體的工作職責(zé)，克制在施工質(zhì)量管理過程中出現(xiàn)的隨意性狀況，確保質(zhì)量管理工作的有效性逐步提升，逐步完善質(zhì)量管理的工作流程。通過落實(shí)施工質(zhì)量管理體系，企業(yè)實(shí)際的工程管理水平能夠得到全面的提高，有助于施工管理的各項(xiàng)細(xì)節(jié)逐步完善規(guī)范且高效運(yùn)作，進(jìn)入到標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的發(fā)展軌道，帶動(dòng)項(xiàng)目管理水平的穩(wěn)步提升，從而能夠提升施工項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

3.3實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌的發(fā)展目標(biāo)

工程技術(shù)人員在施工質(zhì)量管理過程中表現(xiàn)活躍的主要因素，施工質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)要求關(guān)鍵工作崗位應(yīng)當(dāng)由具備專業(yè)技術(shù)資格的工作人員承擔(dān)。從2002年開始，我國(guó)的人事部、建設(shè)部聯(lián)合了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，這就標(biāo)志了我國(guó)建造師執(zhí)業(yè)資格制度逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌的發(fā)展，已經(jīng)踏出了關(guān)鍵的一步。市政工程建造師主要是以建設(shè)工程管理作為工作職責(zé)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員，依托著自身的專業(yè)技術(shù)，同時(shí)作為具備管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)等各個(gè)方面理論知識(shí)與實(shí)際技能的復(fù)合型專門人才，不但需要具備一定的專業(yè)理論水平，而且應(yīng)當(dāng)具有豐富的實(shí)際工程管理經(jīng)驗(yàn)與較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度、國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證的重要基礎(chǔ)上，為施工企業(yè)提供國(guó)外客戶溝通交流的平臺(tái)，促使外國(guó)客戶能夠接受我國(guó)的工程施工企業(yè)，在國(guó)際化的工程市場(chǎng)領(lǐng)域上能夠占據(jù)一定的份額。

4、結(jié)合語

第7篇

質(zhì)檢資料作為工程質(zhì)量保證重要的一項(xiàng)必須保證其真實(shí)性。質(zhì)檢資料必須真實(shí)、實(shí)際地反映出現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，不能無中生有，不能夸大實(shí)際，也不能不記錄或少記錄。質(zhì)檢資料要堅(jiān)決杜絕偽造的情況。很多時(shí)候因?yàn)橘Y料的不及時(shí)，在需要的時(shí)候施工單位直接偽造質(zhì)檢資料，從而導(dǎo)致質(zhì)檢資料的不真實(shí)，這種情況必須堅(jiān)決予以禁止。質(zhì)檢資料不僅是質(zhì)量管理的重要體現(xiàn)、計(jì)量的重要依據(jù)，還是后期工程維護(hù)、管理以及改建等項(xiàng)目實(shí)施必須參考的依據(jù)，因此，要求質(zhì)檢資料必須真實(shí)可靠。

2資料的系統(tǒng)性

在市政工程建設(shè)中，質(zhì)檢資料從開工到竣工是環(huán)環(huán)相扣的。從施工的第一道工序開始到工程的完工其資料上的表述是緊密相連的。在資料的表述中，不能出現(xiàn)工序的遺漏，也不能出現(xiàn)工序的重復(fù)，更不能出現(xiàn)倒置。質(zhì)檢資料是反映現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的依據(jù)，必須嚴(yán)謹(jǐn)、完整的體現(xiàn)出來。質(zhì)檢資料應(yīng)與相關(guān)設(shè)計(jì)和對(duì)應(yīng)的規(guī)范相符合，不能超出設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求。

3質(zhì)檢資料的歸檔

根據(jù)《檔案法》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《四川省建設(shè)工程文件歸檔技術(shù)管理規(guī)定》要求，建設(shè)工程資料在歸檔時(shí)是按照一定的原則和方法，將有保存價(jià)值的資料分門別類地整理成案卷后，按相關(guān)規(guī)定移交給當(dāng)?shù)貦n案管理機(jī)構(gòu)。檔案是寶貴財(cái)富，具有很高的史料價(jià)值。建設(shè)工程檔案是工程建設(shè)過程的原始記錄，是鑒別工程質(zhì)量、特別是結(jié)構(gòu)工程中隱蔽工程質(zhì)量的重要依據(jù)。同時(shí)，建設(shè)工程檔案記錄了工程建設(shè)技術(shù)、質(zhì)量情況以及其他相關(guān)數(shù)據(jù)，其相當(dāng)于病人留存在醫(yī)院的病例一樣。一般來講，如果地方城建檔案館無特殊要求時(shí)，市政工程資料在歸檔時(shí)應(yīng)按照《建設(shè)工程文件歸檔管理規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理并裝訂。《建設(shè)工程文件歸檔管理規(guī)范》中明確指出:工程各參建單位填寫的建設(shè)工程檔案應(yīng)以施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程合同、設(shè)計(jì)文件、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);工程檔案資料應(yīng)隨工程進(jìn)度及時(shí)收集、整理并應(yīng)按專業(yè)歸類，認(rèn)真書寫，字跡清楚，項(xiàng)目齊全、準(zhǔn)確、真實(shí)，無未了事項(xiàng)，表格應(yīng)采用統(tǒng)一表格，對(duì)于特殊要求需增加的表格應(yīng)統(tǒng)一歸類;工程檔案應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理，市政項(xiàng)目參建單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本單位工程檔案資料的全過程組織工作并進(jìn)行審核，各相關(guān)單位檔案管理員負(fù)責(zé)工程檔案資料的收集、整理工作;對(duì)于對(duì)工程檔案進(jìn)行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失等，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以處罰，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。所以，對(duì)質(zhì)檢資料的整理必須嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真的對(duì)待。在資料編寫時(shí)，應(yīng)使用簽字筆或鋼筆書寫，嚴(yán)禁使用圓珠筆，卷頁必須為A4白紙。在資料歸檔時(shí)的組卷要求:工程資料卷內(nèi)資料的排列應(yīng)按資料的內(nèi)在聯(lián)系及資料形成時(shí)間的先后順序進(jìn)行排列;卷內(nèi)既有文字材料、又有圖樣時(shí)，文字材料排列在前，圖樣材料排列在后;竣工圖應(yīng)按同專業(yè)圖號(hào)一次排列;當(dāng)新繪制的竣工圖附有原圖時(shí)，要求新繪制的竣工圖在前，原圖在后;每個(gè)案卷文件的排列:卷案封面卷內(nèi)目錄(分目錄)文件備考表封底(白紙);案卷規(guī)格:卷內(nèi)文件資料、封面、目錄、備考表統(tǒng)一采用A4幅尺寸，對(duì)于小于A4幅面的文件資料要用A4白紙襯托;案卷不宜過厚，一般不超過40mm。

4市政工程質(zhì)檢資料的重要性

市政工程質(zhì)檢資料的重要性:質(zhì)檢資料是工程竣工檔案目錄中必須整理歸檔的資料之一。國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中的第十七條規(guī)定:“建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案”。在紅星路南延線項(xiàng)目施工過程中，對(duì)質(zhì)檢資料的要求非常嚴(yán)格。鑒于質(zhì)檢資料在工程計(jì)量中是必不可少的，因此就要求質(zhì)檢資料的及時(shí)性、完整性、真實(shí)性以及系統(tǒng)性。在現(xiàn)場(chǎng)施工的同時(shí)，質(zhì)檢資料必須緊隨其行，并且還要及時(shí)得到監(jiān)理、業(yè)主、地勘及設(shè)計(jì)人員的簽字確認(rèn)。在計(jì)量過程中，必須在計(jì)量單后面附上相應(yīng)的質(zhì)檢資料復(fù)印件作為計(jì)量依據(jù)，所有資料的簽字必須完善，并且同一欄目簽字必須是同一字體，絕對(duì)不允許同一欄目出現(xiàn)多人筆跡。質(zhì)檢資料是市政工程施工的重要記錄，也是工程管理工作中的重要文件基礎(chǔ)。真實(shí)、科學(xué)的工程資料可以為工程日后的維修、擴(kuò)建、管理等工作提供良好的依據(jù)。國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及地方建設(shè)主管部門對(duì)工程資料管理工作非常重視，多次明確指出:任何一項(xiàng)工程，如果資料不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，則判定該項(xiàng)工程不合格，對(duì)工程質(zhì)量具有否決權(quán)。市政施工竣工移交并經(jīng)過長(zhǎng)期使用后道路難免會(huì)出現(xiàn)各種問題，需要進(jìn)行維修管理，如處理混凝土裂縫、提高路面承載力等。在維修時(shí)需查閱施工時(shí)的資料，根據(jù)其施工標(biāo)準(zhǔn)選擇同類材料進(jìn)行修補(bǔ)，以保證其與維修前的一致性，否則將破壞其外形美觀;管道同樣如此。在城市擴(kuò)建或改建時(shí)，需安裝新的管道并與原管道相連接，此時(shí)，為保證原管道不被破壞，必須查閱資料、了解管道的直徑、材料、設(shè)置高度、蓋板厚度等因素。工程質(zhì)檢資料也是市政工程建設(shè)、改建等項(xiàng)目的參考依據(jù);同時(shí)，市政工程的質(zhì)檢資料也是工程竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容之一。市政工程的的建設(shè)過程就是市政工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收過程，由此可見市政工程質(zhì)檢資料在實(shí)際工程中的重要性。

5結(jié)語

第8篇

【關(guān)鍵詞】市政工程；造價(jià)問題；控制措施

前言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，城市化進(jìn)程的不斷深入，城市人口迅速增加，城市配套工程建設(shè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。就我國(guó)市政工程建設(shè)的發(fā)展歷程來看，由于使用國(guó)家財(cái)政資金較多，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚。雖然市政工程經(jīng)歷了改革開放的洗禮，但是市政工程造價(jià)方面的管理制度還不是很完善，與市政工程的建設(shè)發(fā)展速度相比，已經(jīng)顯得有些滯后。由此市政工程會(huì)因?yàn)楣こ淘靸r(jià)管理出現(xiàn)問題而給工程的投資者，建筑施工單位造成不可估計(jì)的影響，同時(shí)還影響了市政工程的建設(shè)進(jìn)度，影響著市政工程的使用，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良的影響。

一、市政工程造價(jià)管理存在的問題

1、工程造價(jià)控制意識(shí)低下

工程造價(jià)控制并不是一次就可以完成的工作，工程造價(jià)的控工程造價(jià)控制并不是一次就可以完成的工作，工程造價(jià)的控投標(biāo)，工程的施工，工程的驗(yàn)收等工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，并且這些環(huán)節(jié)密切相關(guān)，缺一不可。在我國(guó)的造價(jià)管理方面，存在著工程造價(jià)控制意識(shí)低下的重要問題，特別是在工程的前期，工程控制十分粗放，浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。正是因?yàn)閷?duì)于市政工程的工程造價(jià)的控制意識(shí)低下，所以，在提到工程造價(jià)的時(shí)候，管理者首先想的是如何在工程建設(shè)階段進(jìn)行造價(jià)控制，而忽略了前期和后期的許多重要造價(jià)控制環(huán)節(jié)，才導(dǎo)致了工程造價(jià)管理的缺陷。由于沒有相對(duì)來說較為科學(xué)有效的管理系統(tǒng)，管理者在做出工程決策的時(shí)候往往依據(jù)自己所掌握的資料或者自身的經(jīng)驗(yàn)，這樣就使得工程的決策具有很強(qiáng)的隨意性，嚴(yán)重威脅了工程管理的科學(xué)性。

2、工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì)低

現(xiàn)在許多高校都設(shè)有工程造價(jià)專業(yè)，因此，每年都會(huì)有許多的專業(yè)人才流入社會(huì)當(dāng)中。但是，并不是全部的人才都達(dá)到了進(jìn)行實(shí)際工程造價(jià)的資格，也并不是所有的人都取得了工程造價(jià)師的資質(zhì)。所以，從某一種程度上來說，真正可以滿足社會(huì)需求的工程造價(jià)專業(yè)人才的數(shù)量還是很少的。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)師資質(zhì)的取得不僅需要書本上的系統(tǒng)理論知識(shí)的掌握與記憶，還需要許多實(shí)踐才能得到的經(jīng)驗(yàn)的積累，所以能夠去工程建筑場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行一線工作的專業(yè)人員比較少。在現(xiàn)在的工作人員中，有許多沒有工程造價(jià)師的資格，所以工程造價(jià)管理人員的水平整體低下成了工程造價(jià)管理的一大障礙。

3、造價(jià)控制失衡，“重施輕設(shè)”的現(xiàn)象較嚴(yán)重

在大多數(shù)人的思想中，常認(rèn)為建設(shè)施工階段的費(fèi)用應(yīng)該占用較大的比例，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理所需費(fèi)用則是比較少的費(fèi)用支出，更有甚至是不進(jìn)行前期的設(shè)計(jì)概預(yù)算，直接進(jìn)行施工操作，等到工程施工結(jié)束后再進(jìn)行施工圖紙及設(shè)計(jì)概預(yù)算等的補(bǔ)齊，從而造成投入資金大幅度超出估投資算的金額，是工程尚未運(yùn)行就已經(jīng)進(jìn)人虧損，這是高效的造價(jià)管理所能夠適時(shí)制止的。

二、市政工程造價(jià)的有效管理措施

1、完善項(xiàng)目造價(jià)控制的體系和制度

要加強(qiáng)市政工程施工項(xiàng)目部與工程造價(jià)設(shè)計(jì)人員之間的溝通，明確各方的責(zé)任。必要的時(shí)候可以在施工階段成立一個(gè)項(xiàng)目審計(jì)小組，定期對(duì)工程各個(gè)部門的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估，以便隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題，將可能造成的損失降低到最小限度。這樣在一定程度上也可以起到防范風(fēng)險(xiǎn)的作用。

2、前期設(shè)計(jì)的造價(jià)管理

工程要從項(xiàng)目建設(shè)的初期即設(shè)計(jì)階段做到有效的控制管理，從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目總體造價(jià)的合理管控。設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)能有較大影響的情況主要在公開的招投標(biāo)過程、方案的優(yōu)化與比選，為真正落實(shí)和確保設(shè)計(jì)對(duì)工程的全面及過程的均衡發(fā)展，在此過程中一般請(qǐng)一些專家進(jìn)行綜合性的評(píng)審，以實(shí)現(xiàn)最終對(duì)工程造價(jià)的合理、有效控制。

3、工程招投標(biāo)中的造價(jià)管理

招投標(biāo)階段的造價(jià)管理控制主要遵循“公平、公正、公開、誠(chéng)實(shí)信用”四項(xiàng)基本原則。如果招標(biāo)要求是資格預(yù)審的話，則要在開標(biāo)前進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，對(duì)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的投標(biāo)單位要進(jìn)行嚴(yán)格篩除。

4、市政工程施工階段造價(jià)控制

一是對(duì)建筑材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力費(fèi)用方面的成本控制。市政工程的建設(shè)中通常要使用到很多的機(jī)械設(shè)備，這些機(jī)械設(shè)備本身的價(jià)格和維護(hù)費(fèi)用就占據(jù)工程成本造價(jià)的重要一部分，建筑材料的成本也是比較高的，這二者的費(fèi)用相加在工程總造價(jià)中占據(jù)五分之四的比例，所以在施工階段要格外重視。市政工程的建筑材料和設(shè)備的運(yùn)輸和維護(hù)過程中，也需要消耗大量的勞動(dòng)力，所以為了節(jié)省勞動(dòng)力的成本就要相應(yīng)地提高施工的效率。

二是對(duì)施工時(shí)工程變更引起的成本變化的情況進(jìn)行有效的控制。在市政工程實(shí)際施工的過程中，經(jīng)常會(huì)由于各種原因使得原來的施工計(jì)劃有所更改，例如有時(shí)候市政工程在施工的過程中要更改使用材料，或者是增加施工量，這些都會(huì)影響到工程造價(jià)的控制，額外增添了很多成本支出，所以施工單位要經(jīng)過全面的考量，詳細(xì)記錄變化的具體情況和費(fèi)用，以防止在工程結(jié)算中產(chǎn)生不必要的糾紛。

三是對(duì)市政工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期的控制，這兩個(gè)因素最有可能造成施工雙方發(fā)生矛盾。一般的施工工程經(jīng)常由于質(zhì)量不合標(biāo)準(zhǔn)或者是工期的拖延而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。市政工程本身的施工難度比較大，工期跨度實(shí)踐較長(zhǎng)，涉及到施工方面也比較多樣，所以為了不使工程因施工問題增加更多的索賠額度，就要在施工階段加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的控制，盡最大可能加快施工進(jìn)程，爭(zhēng)取在預(yù)定的期限內(nèi)或者是提前完成施工任務(wù)。

5、竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理

工程竣工階段指的是施工企業(yè)把合同中涉及到的所有工程都能夠保質(zhì)保量的完成之后，向建設(shè)單位索要工程款項(xiàng)的過程。但是，在實(shí)踐過程中，雙方很難及時(shí)、準(zhǔn)確的對(duì)各個(gè)施工作出準(zhǔn)確處理，而是往往由于執(zhí)行力不強(qiáng)、管理制度不完善等問題，直接對(duì)竣工結(jié)算產(chǎn)生巨大困難。因此，我們必須對(duì)竣工階段造價(jià)管理進(jìn)行嚴(yán)格控制，減少各種不必要費(fèi)用的支出。并且對(duì)必要費(fèi)用的支出也要進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，從而最終實(shí)現(xiàn)降低造價(jià)成本的目的。

6、改善費(fèi)用計(jì)取方式

當(dāng)前，各個(gè)工程的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)投資額都是按照百分比進(jìn)行計(jì)算的，因此，市政工程也比例外。然而，如果工程造價(jià)很高，那么收費(fèi)也會(huì)較多，而此種方法很難使設(shè)計(jì)企業(yè)節(jié)約投資，對(duì)工程造價(jià)管理和控制難度系數(shù)是非常大的。所以，我們要把造價(jià)控制和設(shè)計(jì)企業(yè)效益相掛鉤，建立完善的獎(jiǎng)懲制度，大大鼓勵(lì)設(shè)計(jì)者要做到精益求精，增強(qiáng)設(shè)計(jì)者的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，只有這樣，才能將市政工程造價(jià)管理工作做得更好。

第9篇

關(guān)鍵詞：公允價(jià)值；新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；投資性房地產(chǎn)

一、公允價(jià)值的基礎(chǔ)理論

（一）公允價(jià)值的定義

對(duì)于公允價(jià)值，不同的機(jī)構(gòu)有不同的定義。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)1999年的《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)——金融工具：確認(rèn)和計(jì)量》第98段指出：“在公允價(jià)值定義中隱含著一項(xiàng)假定，即企業(yè)是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的，不打算或不需要清算，不會(huì)大幅度縮減其經(jīng)營(yíng)規(guī)模，或按不利條件進(jìn)行交易。因此，公允價(jià)值不是企業(yè)在強(qiáng)制易、非自愿清算或本銷售中收到或支付的金額（IASC，1999）。”美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)于2000年2月頒布的第7號(hào)概念公告對(duì)公允價(jià)值的定義是：“公允價(jià)值是當(dāng)前的非強(qiáng)迫交易或非清算交易中，自愿雙方之間進(jìn)行資產(chǎn)（或負(fù)債）的買賣（或發(fā)生與清償）的價(jià)格（FASB2000）。”我國(guó)新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》中，把公允價(jià)值定義為：“在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~。”對(duì)比以上我國(guó)對(duì)公允價(jià)值的定義，本文認(rèn)為這個(gè)定義充分考慮了基本國(guó)情，符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

（二）目前我國(guó)公允價(jià)值的適用范圍

雖然我國(guó)在新準(zhǔn)則中部分地采用了公允價(jià)值的計(jì)量屬性，但是公允價(jià)值在新準(zhǔn)則中的應(yīng)用是十分謹(jǐn)慎的。與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相比，我國(guó)新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在確定公允價(jià)值的應(yīng)用范圍時(shí)，充分地考慮了我國(guó)的國(guó)情，作了審慎的改進(jìn)。公允價(jià)值的運(yùn)用必須滿足一定的前提條件，即公允價(jià)值應(yīng)當(dāng)能夠可靠計(jì)量。基本準(zhǔn)則中也強(qiáng)調(diào)，企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)采用“歷史成本”，只有在會(huì)計(jì)要素金額能夠取得“并可靠計(jì)量”時(shí)才能采用非歷史成本計(jì)量屬性。目前，主要在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性資產(chǎn)交換等方面采用；另外，在各項(xiàng)使用公允價(jià)值的具體準(zhǔn)則中，也嚴(yán)格限制了使用條件。比如，在非貨幣性資產(chǎn)交換中，提出兩個(gè)前提條件，即交換是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)，交易各方之間是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。這些限制條件，在一定程度上可以保證公允價(jià)值的“公允”表達(dá)，同時(shí)也可以有效遏制企業(yè)的利潤(rùn)操縱。

二、公允價(jià)值在投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則中的應(yīng)用分析

（一）投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則制定的背景

房地產(chǎn)行業(yè)作為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的一個(gè)組成部分，其交易日趨活躍，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用也日趨凸顯，適時(shí)分析新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)該行業(yè)的影響顯得十分必要與重要。投資性房地產(chǎn)只是房地產(chǎn)業(yè)的一個(gè)部分，主要是指“為賺取租金或資本增值，或者兩者兼有而持有的房地產(chǎn)。”主要包括：已出租的土地使用權(quán)，持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)以及已出租的建筑物，從而把為生產(chǎn)商品，提供勞務(wù)或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的房地產(chǎn)和作為存貨的房地產(chǎn)排除在本準(zhǔn)則之外。對(duì)于投資性房地產(chǎn)，如果將其作為一般的固定資產(chǎn)看待并提取折舊，其凈值往往不能反映投資性房地產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。一方面投資性房地產(chǎn)在經(jīng)過數(shù)年以后，它們的市場(chǎng)價(jià)值不僅可能高于其賬面凈值，而且還經(jīng)常高出其賬面原值的數(shù)倍甚至數(shù)十倍。另一方面，對(duì)房地產(chǎn)的投資一般金額大、周期長(zhǎng)、流動(dòng)性和變現(xiàn)能力較差，往往具有高收益和高風(fēng)險(xiǎn)并存的特點(diǎn)。在這種情況下，將投資性房地產(chǎn)作為一般的固定資產(chǎn)處理顯然是不合適的。但是，將它們按照流動(dòng)資產(chǎn)以成本與市價(jià)孰低的計(jì)價(jià)原則來處理，也是不合適的。所以應(yīng)該給投資性房地產(chǎn)制定一個(gè)專門的準(zhǔn)則。截至2005年，世界上只有IASB、英國(guó)（SSAP19：投資性房地產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理）和中國(guó)香港地區(qū)（SSAP13：投資物業(yè)會(huì)計(jì)）對(duì)投資性房地產(chǎn)制定有相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

（二）新準(zhǔn)則中對(duì)投資性房地產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定

新準(zhǔn)則規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日采用成本模式對(duì)投資性房地進(jìn)行后續(xù)計(jì)量，在有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的情況下，可以對(duì)投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。這意味著地產(chǎn)公司可以對(duì)兩種模式進(jìn)行選擇。而且計(jì)量模式一經(jīng)確定，不得隨意變更。已采用公允價(jià)值模式的，不得從公允價(jià)值模式轉(zhuǎn)為成本模式。從原有成本模式轉(zhuǎn)為公允價(jià)值模式的，公允價(jià)值與原賬面價(jià)值的差額調(diào)整留存收益。準(zhǔn)則還規(guī)定，如果投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值計(jì)量的，不對(duì)投資性房地產(chǎn)計(jì)提折舊或進(jìn)行攤銷，應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)負(fù)債表日投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值為基礎(chǔ)調(diào)整其賬面價(jià)值，公允價(jià)值與原賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。之所以對(duì)采用公允價(jià)值計(jì)量的房地產(chǎn)不再計(jì)提折舊了，主要是折舊的部分已經(jīng)通過公允價(jià)值跟賬面價(jià)值之間的差額調(diào)整留存收益而相應(yīng)地得到了補(bǔ)償。

上述規(guī)定可能產(chǎn)生下列影響：第一，原先上市公司擁有的物業(yè)都被計(jì)入了固定資產(chǎn)，因此，物業(yè)的升值與否，并沒有體現(xiàn)在報(bào)表中。近幾年物業(yè)升值迅速，如果上市公司一旦采用公允價(jià)值法來計(jì)量其早些年購入的投資性房產(chǎn)，必將大大提高其凈資產(chǎn)和當(dāng)期凈利潤(rùn)。公允價(jià)值計(jì)量模式的引入正式奠定了重估凈資產(chǎn)值的方法作為房地產(chǎn)上市公司估值的核心地位。這必將引導(dǎo)市場(chǎng)對(duì)該項(xiàng)方法進(jìn)一步的認(rèn)可。第二，隨著投資性房地產(chǎn)物業(yè)的增多，尤其在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采用后，肯定會(huì)引導(dǎo)市場(chǎng)更多地關(guān)注各項(xiàng)投資性房地產(chǎn)物業(yè)的真實(shí)價(jià)值，并使重估凈資產(chǎn)值的估值方法成為評(píng)估投資性房地產(chǎn)企業(yè)的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。既然選擇公允價(jià)值對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行計(jì)量，在我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的今天，勢(shì)必大大提高企業(yè)的凈資產(chǎn)，也會(huì)提高當(dāng)期的凈利潤(rùn)，那么是不是擁有投資性房地產(chǎn)企業(yè)就會(huì)不加思考地優(yōu)先選擇公允價(jià)值來計(jì)價(jià)呢？

（三）企業(yè)是否會(huì)優(yōu)先選擇公允價(jià)值計(jì)價(jià)問題分析

對(duì)于公允價(jià)值和歷史成本之間做選擇的問題，本文認(rèn)為雖然新準(zhǔn)則給了企業(yè)選擇的空間，但是并不見得所有的公司都會(huì)青睞公允價(jià)值。首先，公允價(jià)值的確認(rèn)是否合理是一個(gè)不容忽視的問題。按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，如果企業(yè)所擁有的投資性房地產(chǎn)有活躍的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)供其交易，且該房地產(chǎn)交易市場(chǎng)能提供該類或類似的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格及其他相關(guān)信息，則企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用公允價(jià)值模式，即不對(duì)投資性房地產(chǎn)計(jì)提折舊或進(jìn)行攤銷，應(yīng)當(dāng)以會(huì)計(jì)期末投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值為基礎(chǔ)調(diào)整其賬面價(jià)值，公允價(jià)值與原賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。這就給企業(yè)以及審計(jì)師提出了一個(gè)比較大的挑戰(zhàn)了，怎么樣來判斷公允價(jià)值的確認(rèn)方法是否恰當(dāng)呢？本文認(rèn)為，“能夠提供該類或類似的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很難確定。即使采用綜合評(píng)分法，每個(gè)人對(duì)每個(gè)項(xiàng)目所給的權(quán)重也是不一樣的，那樣得出的結(jié)果也會(huì)不同。所以公允價(jià)值的確定是否合理，成為投資性房地產(chǎn)后續(xù)計(jì)量是否合理的關(guān)鍵。在這里我們看一下香港的做法。在香港的房地產(chǎn)開發(fā)上市公司中如果采用了公允價(jià)值模式的，每年度公司均聘請(qǐng)獨(dú)立的測(cè)量師對(duì)其投資性房地產(chǎn)行評(píng)估，并作為公允價(jià)值的確定依據(jù)。內(nèi)地上市的房地產(chǎn)公司如果采用公允價(jià)值，也需要每年聘請(qǐng)獨(dú)立的評(píng)估師對(duì)其投資性房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，并在年報(bào)中詳細(xì)披露房地當(dāng)期賬面價(jià)值的增減變動(dòng)情況、公允價(jià)值的確認(rèn)方法及其理由等。這將成為企業(yè)的一項(xiàng)很重的負(fù)擔(dān)。

其次，公允價(jià)值增大了公司經(jīng)營(yíng)成果的不穩(wěn)定性。采用公允價(jià)值模式后，擁有較多投資性房地產(chǎn)的公司的業(yè)績(jī)將更多地受該物業(yè)市場(chǎng)價(jià)格變化的影響，這增加了公司業(yè)績(jī)的不穩(wěn)定性，有可能掩蓋了管理層的經(jīng)營(yíng)不利或優(yōu)秀管理能力。從以上的分析中，本文認(rèn)為，此次新準(zhǔn)則中對(duì)投資性房地產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，尤其是公允價(jià)值的引入，雖然意義重大，也會(huì)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生一定的影響，但是由于擁有投資性房地產(chǎn)的企業(yè)是否會(huì)選用公允價(jià)值作為其計(jì)量屬性還是值得商榷的，所以公允價(jià)值的影響可能沒有大家想象的那么大。

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