時間：2022-05-17 11:18:00
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一、***路橋建設監理工作基本情況
1、規范化實施工程監理行政管理工作
近幾年，**省建設監理行業在改革創新中積極進取，呈現穩步健康發展態勢。**省建設行政主管部門在工程監理行政管理方面相繼出臺了《**省建設工程監理規定》、《**省項目總監理工程師管理辦法》、《**省建設工程監理從業人員管理規定》、《**省建筑市場責任主體不良行為記錄管理辦法》等系列規范性管理文件，對工程監理實行規范化管理，指導和規范監理企業及監理人員的市場行為，明確和強化了監理人的職業責任和社會責任，引導監理行業走上了健康發展道路。最近，**省建設廳為了進一步提高監理工作質量，規范工程監理市場秩序，還將頒發《**省建設工程項目監理工作質量檢查評分標準及實施辦法》。
2、行業自律機制初步建立
在**省建設監理協會的大力倡導下，**省行業自律機制已經建立起來。協會成立了自律委員會，制定了自律公約，各監理企業積極響應，紛紛簽署自律公約。企業充分意識到，團結自律是行業發展的基礎，企業只有自覺維護行業信譽和社會聲譽，才能得到社會的認可，才能得到業主的信任，從而保證行業利益，提高自身的社會地位。對于那些違反自律公約的個別企業，協會采取業內警告、通報批評，直至開除會員資格等手段予以懲誡，維護了行業信譽，收到了良好效果。
正是由于建立了比較完善的自律機制，**省監理市場規范化程度越來越高，新的監理收費標準執行效果比較好，監理企業人才隊伍越來越穩定，為業主服務的質量越來越好，監理行業開始步入良性循環軌道。
3、建立了一支規模較大的監理隊伍
目前，**省共有工程監理企業***家，從業人員**萬人。其中注冊監理工程師**人，幾年來每年承擔總投資約****億元的工程建設項目的監理業務。
在走訪的幾家監理企業中，各公司都建立了較為完善的管理制度和明確的組織機構，大專以上學歷人員占**%以上，中級以上職稱人員約占**%以上，專業素質比較高。工程監理項目機構基本做到專業配套、人員基本到位，項目總監持證上崗率**%，專業監理工程師持證上崗率**%左右。
4、工程監理在工程建設中發揮了重要作用
從考察中了解到，**市政府投資*億元先后建設的***路橋工程項目，由于實行了強制性技術標準和嚴格的工程監理制度，分布在***和**的、由一家監理單位嚴格監理的**項重點工程，沒有發生一例工程質量問題，由此突顯出工程監理在保證工程質量方面所發揮的重要作用。
二、當前監理工作中存在的主要問題
在調研中了解到，當前監理工作中存在的突出問題主要有：
一是工程監理市場準入多頭管理。國家建設部根據國務院批準的方案賦予的行政管理職能，對工程監理企業和監理工程師實施市場準入管理，但國務院有關部門也制定了本部門的監理企業和監理工程師的市場準入管理規定，而且互不相認，形成同一市場實施不同體制的管理狀況。監理企業為了適應不同部門的市場要求，只能多頭申報，接受多頭管理。這種管理狀況給企業增加了沉重負擔，嚴重阻礙了工程監理行業的發展。
二是注冊監理工程師總量不足。從**省基本建設規模看，強制監理的工程項目每年約*****項，至少需注冊監理工程師***余人，現有監理工程師數量遠不能滿足工程建設需要。當前，***省災后重建工程量大，任務十分繁重，對監理工程師的需求更為緊迫。國務院頒發的《**地震災后恢復重建條例》進一步明確要加強工程監理，確保重建工程質量，尤其對國家重點高速公路、橋梁等項目公共服務設施，提出了更高的建設要求，更需要強化監理。
三是監理企業專業結構不夠合理，經營范圍不廣。總體來看，以路橋工程專業占絕大多數，市場競爭壓力相對較大。能夠提供全過程、全方位服務的監理企業數量比較少。
四是監理招投標活動不夠規范。監理招標多數采用施工招標模式，招標文件不規范，隨意壓價現象嚴重，評標只注重監理報價，忽視監理方案、監理業績、監理工程師能力和水平，一些工程項目招標更是流于形式走過場。
三、深入實踐科學發展觀，推動監理行業健康發展
總書記在十七大報告中明確指出：“科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”。通過調研，我們初步了解了當前監理行業存在的主要問題，從深入實踐科學發展觀出發，以發展作為第一要義，對今后一段時期推動監理行業發展提出如下對策建議：
1、抓緊起草制定《建設工程監理管理條例》。《建筑法》的頒布實施，確立了建設監理的法律地位，工程監理有了法律標準，正當權益受到法律保障，同時也承擔起相應的法律責任，使建設監理走上了法制化的軌道。但是，《建筑法》與部門規章、地方性法規之間，缺乏一部有關工程監理的行政法規。因此，制訂《建設工程監理管理條例》已成為促進工程監理行業改革和發展的當務之急。國務院先后頒布了《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》，從質量和安全管理的角度，進一步明確了建設監理的義務和責任，但建設監理的含義、基本概念、執業行為等仍未得到解決，需要一部《監理條例》予以界定。要通過立法，加強對建設工程監理活動的管理，保證工程監理的工作質量，提高建設工程管理水平和投資效益，確保建設工程質量。制定《建設工程監理條例》要以科學發展觀為指導，統籌兼顧各行業具體情況，創新和發展工程監理行業法規體系。這是工程監理行業健康發展的基礎和前提。建立健全工程監理法規體系將有利于我國整個工程建設領域法規體系的健全和完善，有利于落實工程建設領域參與各方的社會責任和法律責任，有利于提高我國工程建設管理水平、建設工程質量和安全管理水平的提高，有利于規范我國工程監理行業的市場秩序和工程建設監理水平的提升，有利于工程建設項目的投資效益的發揮，有利于推進我國工程監理事業的健康科學地發展。
2、起草制定《工程監理招標投標管理辦法》和《工程監理招標文件范本》。《招標投標法》規定，建設工程監理必須實行招標，但工程監理招標具有哪些特點、如何實施等問題直接關系到工程監理市場的規范運作。制定《工程監理招標文件范本》的目的是正確引導和規范業主的市場行為。《工程監理招標文件范本》和《工程監理招標投標管理辦法》要突出在招標、評標過程中應重點考察監理方案、人員能力、企業信譽和業績等因素和信譽指標，監理收費不作為最主要的評標依據等原則，充分反映工程監理的行業特點。
3、建立工程監理行業信用體系和行業自律機制。工程監理信用檔案體系可分為企業信用體系與監理工程師個人信用體系兩個部分。在信息不對稱的市場中，信用檔案體系有助于降低社會交易成本，有助于業主選擇信用記錄良好的工程監理企業為其提供優質監理服務，有助于工程監理單位選擇執業技能及職業道德良好的工程監理人員，有助于建立一個優勝劣汰的退出機制，激勵工程監理企業與監理工程師依法如約執業，保持工程監理市場的有序競爭。工程監理企業信用信息應包括資質管理信息、聘用人員信息、承攬項目及派駐人員信息、違法違規信息、違約信息等；監理工程師個人信用信息應包括個人注冊信息、執業信息、繼續教育信息、監理項目信息、違法違規信息等等。這些信用信息的分類、采集、評價、管理和使用應由一套完整的《工程監理信用檔案管理辦法》予以規范。工程監理信用體系須實現“四個統一”，即統一的誠信信息平臺、統一的誠信評價標準、統一的誠信法規體系、統一的誠信獎懲機制。
4、加快擴大監理工程師數量。當前，監理人員隊伍結構是總監理工程師、專業監理工程師和監理員三個層次，而前兩類人員必須是注冊監理工程師。在這個結構里，通過考試的注冊監理工程師數量很難大幅增加。從目前情況看，應適當調整監理人員市場準入條件。一是對注冊監理工程師按一、二級實行分級管理，總監理工程師主要由一級注冊監理工程師擔任，而專業監理工程師主要由二級注冊監理工程師擔任。在分級管理中要適當吸收已經取得專業行業和地方監理工程師資格人員，逐步充實到注冊監理工程師隊伍中來。經過監理行業協會按照規定的學時培訓后可以擔任總監理工程師和專業監理工程師。
二是已經取得其他執業資格的人員可以擔任專業監理工程師，如結構工程師、建造師、造價工程師等；或是已經取得工程師及以上職稱的專業技術人員，經過監理行業協會按照規定的學時培訓后可以擔任專業工程師。
通過這樣調整，可以用兩年左右時間，實現監理工程師的大致覆蓋，解決監理工程師隊伍總量不足問題。
5、積極推進大型監理企業創建工程項目管理公司活動。創建工程項目管理公司是適應社會主義市場經濟和與國際慣例接軌的需要，是大型監理單位深化改革和加快發展的需要。創建工程項目管理公司的各單位要以工程項目管理公司應具備的基本條件為目標，找出差距，按照科學發展觀和建立和諧社會的要求，實事求是地推進創建工程項目管理公司的進程。按照國際通行的工程咨詢服務模式，進行生產經營模式的改革，逐步與國際接軌。制定規劃，分步實施。具體措施如下：
（1）加強領導，提高認識，制訂規劃，明確目標；
（2）建立和完善工程項目管理公司的組織機構，實行項目經理負責制；
（3）培養一支德才兼備的管理和技術骨干隊伍；
（4）建立和完善項目管理程序、方法和制度；
（5）積極推進技術進步，提高項目管理水平；
（6）增加投入，實現項目管理現代化；
（7）加強標準和規范建設，加強全面質量管理。
大型監理單位創建工程項目管理公司是一項復雜的系統工程，深入調查研究，制定有關政策，加強與政府部門的聯系，及時協調解決實際問題。要重點抓好一批大型監理單位創建工程項目管理公司的試點，樹立典型，總結經驗，及時組織交流和推廣。通過各方面的努力和配合，扎扎實實地完成創建工程項目管理公司的戰略任務。
6、開展創建名牌企業活動。創建名牌企業對監理行業的發展具有重要意義。監理行業要真正得到社會認可，成為社會主動需求的一項專業化服務，必須有一批名牌企業引領行業發展、塑造行業形象。創建名牌企業有利于監理企業的發展壯大也有重要作用。名牌企業不但會帶來經濟效益，還會得到行業認可和社會效益。創建名牌企業可以吸引高層次人才，擁有高素質人才才能創造出高質量的監理服務，促進監理企業的發展壯大，與國際接軌并參與國際競爭。爭創名牌企業關鍵是做好四方面的工作：一是體現企業經營特色；二是創新管理體制機制；三是加強企業文化管理；四是建立學習型組織。
7、開展創建學習型監理組織活動。創建學習型監理組織，就是要鼓勵監理人員不斷學習，更新知識結構，最大限度地發揮監理人員的才智，使監理組織適應市場競爭的要求，以學習型促進誠信型、創新型及和諧型行業建設，規范工程監理行為，完善行業誠信體系和行業自律機制，提高工程監理科學創新水平，推進工程監理事業和諧發展。
創建學習型監理組織，有利于提高監理組織的競爭能力，有利于企業適應形勢變化，不斷提高應變和抵御風險能力，有利于企業在市場中樹立行業聲譽和企業品牌，推動企業快速發展。
開展創建學習型監理組織活動要堅持實踐落實科學發展觀，以改革創新為動力，以提高監理組織整體水平為核心，以完善行業誠信體系和行業自律機制為重點，以增強監理人員學習能力、實踐能力、創新能力為目標，堅持以人為本，切實加強對監理人員的教育和培養，推進監理行業知識化進程，為全面提高工程監理水平、開創工程監理事業新局面提供人才保證。
在工程監理行業中，要努力建設一大批學習型監理企業、學習型項目監理部，提高監理人員的學習能力、實踐能力和創新能力，形成全員學習、全程學習、團隊學習和工作學習化、學習工作化的氛圍和機制，為監理工作者創造更多的學習機會和成才機會，促進人才隊伍建設，努力造就一支有理想、有專業、有道德、有信譽的監理隊伍，持續推進企業和行業發展。
8、充分發揮工程監理專業優勢，積極投身祖國的公路事業。我們要匯集工程監理智力密集型的優勢資源，精心監理，熱情服務，嚴格控制工程質量，認真管理施工安全，忠實履行工程建設職業衛士的光榮職責，以扎實的專業技術手段和完善的協調管理措施，促進又好又快地建設新家園，為當地人民奉獻溫暖、奉獻安康。
9、充分發揮監理行業協會作用
一是組織制訂監理行業發展規劃。監理協會要在深入調查監理行業發展狀況，認真研究國家有關政策和市場發展趨勢的基礎上，組織制訂今后一段時期我國監理行業的發展規劃，明確監理行業的發展目標、發展任務，提出指導行業發展的具體措施，引領監理行業持續健康發展。
一、普遍存在的問題
（一）資金積累和融資困難。旅游企業的發展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業，酒店投資量大、成本高、回收期長，景區與酒店基本相同。有的企業發展幾十年規模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅游企業普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現在，第一，旅行社、旅游商品企業、旅游汽車公司等非資源經營性企業多為中小規模，固定資產小，缺少高附加值的抵押財產，難以達到銀行貸款規定的條件，申請貸款困難；第二，酒店、景區等資源經營性企業難以將資源資本化，金融部門只規定將景區門票作為質押條件，而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件，使得企業申請貸款渠道窄；第三，很多景區仍然是行政管理，政企未分，產權不明，限制了企業通過股份制改造直接融資；第四，農家樂（包括民居接待點）的企業身份不明確，金融部門沒有出臺農家樂擔保、貸款優惠的具體政策，大多數農家樂經營戶不能獲得銀行貸款，持續發展能力受到限制。
（二）旅游項目用地困難。一是缺乏旅游用地專項支持政策，《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規定，沒有對旅游項目用地及旅游投資建設用地優惠等政策的具體規定；二是絕大部分地區在土地利用總體規劃中對于旅游用地規定不明確，旅游用地規劃沒有真正與本地區城市總體規劃和土地利用規劃有效地結合起來，可變性較大，操作性不強，很多旅游項目用地指標不足，往往只能通過置換集體用地來滿足，供需矛盾突出；三是農家樂、鄉村酒店等鄉村旅游用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業主很難大規模投入，限制了鄉村旅游的提檔升級，同時多為當地村民經營，有較大資金實力的外來投資者很難介入，土地緊張和流轉規模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉村旅游的發展壯大；四是旅游業對環境要求高、用地規模大，且沒有優惠政策，旅游用地成本高于工業用地，增大了投資商的成本，項目招商困難；五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區和度假村等旅游用地不合理或實際開發不到位等土地浪費現象和旅游用地產權不明確等問題。
（三）員工隊伍不穩定和素質呈下降趨勢。首先，長期的價格競爭和成本壓力，使得旅游企業無力負擔較高的員工薪酬，宣傳引導不夠和社會評價不高，員工職業自豪感和忠誠度下降，事業凝聚力和向心力減弱，導致旅游的行業員工流失率較高、流動速度快、初次就業比例高，員工隊伍素質呈下降趨勢。此外，旅游高等教育脫離行業需求，職業教育的技能培養滯后，難以為旅游業輸送合格的人才。
（四）認識方面存在的不足。很多人認為“旅游就是吃喝玩樂”，對旅游產業改善國民經濟結構、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰略性作用認識不足，導致很多地方缺乏對旅游產業發展的主動思考和系統規劃，旅游政策措施的制定和落實較為困難，還導致了政府和企事業組織等難以保障公民的旅游福利，影響旅游的公開采購。
本次《中國豪宅報告》，我們的研究團隊心情不同以往，一是沉重，二是忐忑。不同于過去對奢侈品市場的調研和分析，受國內外經濟、國家宏觀調控等多重因素的影響，中國豪宅市場一直呈現撲朔迷離的市場特性，要得出精準的調研數據及盡可能準確的分析結果實屬不易。因此，我們試圖將視點放在消費者的角度，根據消費者的調研結果，最直觀并且真實的反映中國豪宅市場的現狀。本次報告，我們共調研了340位豪宅業主，分布在全國29個主要城市，身價普遍在1000萬人民幣以上，其中身價超過1億人民幣的有86位，占總調研數量的25%。
這是一份專注于豪宅消費群體的調研報告，因此，在本次報告中，我們會看到一些與行業“常識”不盡相同、甚至是相悖的數據和觀念，這也正是我們所希望的：盡可能真實地向大家展現一個擁有獨特個性與特點的中國豪宅市場。我們希望能秉承財富品質研究院系列報告中一貫堅持的“用事實說話”的調研精神，在不斷變幻的市場變量中，用來自消費者的樸素數據和觀點為豪宅市場的業內人士帶來一些啟示及參考。
第二節 豪宅的定義及標準
目前國內外豪宅市場上關于豪宅的定義一直未有明確定論，因此，財富品質研究院（FCI）根據對豪宅消費群體的實地調研總結出了一個“消費者眼中”的豪宅標準，也希望我們的這個定義能從市場的角度給豪宅市場帶來一些新的思考。
據財富品質研究院調研顯示，中國富豪普遍認為超過3000萬人民幣的房產才可以稱為豪宅，持有這種觀點的占總被調研人數的72%，少數中國富豪認為1000萬-3000萬人民幣之間的房產即可稱為豪宅，這些被調研者基本集中在二三線城市。這是因為房產市場地域差異明顯，所以不同地域的富豪對豪宅的價格定位差異很大。
值得指出的是，有12%的被調研者認為總價超過1億人民幣的房產才能算做豪宅，其比例遠遠大于目前億級豪宅的實際比例，可見，豪宅概念以及房產商對豪宅概念的宣傳和推廣，很大程度上拉高了中國富豪對豪宅定義的心理價位。
除了價格，中國富豪對豪宅還提出了一些具體標準：
處于市區最優地區或市郊特殊景觀地段，地段具有不可復制的珍稀性。
由國際級知名建筑設計師或建筑商建筑，知名度具備一定水平。
與政商名流比鄰而居，擁有優質社區人文環境。
須擁有24小時高端物業管理及嚴密的保安系統。
價格上較之同區域房產價格高1.5倍以上、且相對抗跌。
使用面積不低于300平方米、擁有至少4個以上臥室、兩層以上層高、2個以上私家車庫、擁有游泳池或私家花園。
在以上各項硬性指標之外，還有一些軟性因素也是消費者重點考量的，如隨著公眾輿論對國內空氣質量的熱議，對周邊空氣質量指數的重視也逐漸成為消費者的一個關注點，而中國消費者對風水的講究也使得“上風上水”的外部環境及符合風水學原理的建筑結構更受消費者歡迎。對于傳統觀念中豪宅容積率越低越好、綠化率越高越好、越舒適的豪宅標準，隨著土地資源的稀缺及國家政策對別墅土地用地的限制，不管是開發商還是消費者對容積率和綠化率的追求也變得務實起來。
豪宅消費行為調研
第一節 消費需求分析
豪宅消費以自住為主，投資型消費其次在我們對豪宅消費者消費目的調研中可以看到，自住依然是消費者購買豪宅的主要目的，當擁有財富后，改善生活條件便成為中國富豪最為看重的頭等大事。
此外，部分中國富豪購買豪宅贈與父母或子女，其中贈與子女部分主要為婚房為主。
以投資理財為目的的消費類型占比高達25%。雖然政府對房產市場一直表現出比較保守的管理政策，但在中國富豪心目中，不動產仍然是最具抗風險能力的投資產品，可以最大限度地實現財產保值增值。特別是當國家限制別墅用地審批等政策出臺之后，擁有土地資源的別墅類豪宅一度受到熱烈追捧。
旅游度假類豪宅雖然項目很多，且銷售旺盛，但是，因為純度假原因購買豪宅的中國富豪并不多，只有5%，除非經常性到同一目的地度假，否則富豪們更愿意選擇居住在酒店等服務設施完善的住所度假。
值得注意的是，25%的投資型豪宅消費比例已經遠遠低于很多專業認識的看法。雖然大部分豪宅不是業主的第一套房產，但購買目的仍以自住為主（58%），這一點與其他業內人士認為豪宅購買目的以投資為主的觀點不同。
2000- 5000萬人民幣級別豪宅成中國富豪消費需求主體
雖然談到豪宅定位的價格區間時，中國富豪的期望值較高，但是，當面臨自身購買的實際問題時，中國富豪還是變得務實起來。在被調研的中國富豪中，普遍認為2000萬至5000萬人民幣價格區間的豪宅價格是他們更愿意購買的。有興趣購買億級豪宅的只占2%，而這還不是實際購買量，可見，中國富豪對超級豪宅普遍向往，但并不一定購買。當然，開發商也很樂意接受這一現實，因為億級豪宅的很多樓盤是以樓王的姿態出現的，這一定程度定義了該樓盤的級別和檔次，而這對開發商已經足夠，能不能賣出對他們來說倒是其次。
值得一提的是DM媒體，基于數據庫的DM媒體形式正越來越多的受到豪宅開發商和經銷商的青睞，也確實占到了中國富豪豪宅信息來源的17%，而事實上，豪宅項目在這塊的廣告投放是目前最少的。
中國富豪最愛參與生活方式類豪宅活動在普遍觀念中，中國富豪喜歡品牌活動，特別是奢侈品相關活動。但是調研結果卻顯示，雖然中國富豪獲得豪宅信息的最主要方式是公關活動，但是中國富豪并不十分熱衷于參加豪宅相關的公關活動。于是，豪宅項目便通過舉辦與奢侈品相關的生活方式類主題活動來吸引中國富豪。
調研結果顯示，中國富豪最愿意參與生活方式品鑒類活動以及各類培訓活動，這兩類活動占到中國富豪最愿意參與活動的65%。
盡管很多豪宅項目也舉辦了各種類型的論壇峰會活動以擴大豪宅項目影響力，但事實上，該類活動并未受到中國富豪關注，只有12% 的中國富豪表示最愿意參與這類活動。這個結果充分說明，中國富豪最愛參與的活動類型與豪宅項目最愛舉辦的活動類型并不是一個概念。
中國豪宅榜
頂級豪宅
湯臣一品：獨享陸家嘴最優風景，超豪華物業配套，私人管家服務，是身份和地位的象征，一直是中國豪宅市場的標志性參考。
深圳天琴灣：中國配套最高端的豪華社區，背山面海，超低容積率，馬球、飛機、游艇等富豪愛玩的配套一應俱全，是目前中國最具代表性的豪宅作品。
都喜天闕： 三亞得天獨厚的海景環境和泰式風情結合得很好，絕對的山海一色，配套設施十分全面，是海南最豪華配套的獨棟別墅大宅。
特色豪宅
拙政別墅：在拙政園里建別墅，文化是其最大特色。
頤和原著：不但沾了頤和園的光，知名高校環繞左右也是得天獨厚的區位條件。
半山半島：中國最豪華的建立在人工島嶼上的豪宅群。
投資豪宅
中國青城：以“中國”命名，位居世界歷史文化遺產地青城山景區內，足見其珍貴，作為成都地區豪宅標志的中國青城目前整體價位偏低，投資潛力巨大。
千島湖墅：杭州周邊，山湖一景，配套齊全，占地面積大，雖然目前價位不低，但隨著千島湖逐步開發和旅游業進一步發展會進一步增值，并且增值幅度不可小覷。
雅戈爾香湖灣：寧波正成為上海人的后花園，此樓盤正成為寧波人的后花園，太白湖景色秀美，各類交通和物業配套進行中，目前價位較低，但隨著整體規劃的展開，未來升值潛力會很大。
名流社區
湯臣高爾夫：作為浦東開發最早的頂級別墅項目，目前早已形成上海最具價值的商界名流聚集地，特別是江浙富豪，也許晨練中，你看到的都是電視上熟悉的面孔。
蘆珊，燕山大學物流工程研究生，研究方向為區域產業規劃。
摘要：遷安作為河北省26個發展旅游重點縣（市）之一，強大經濟實力支撐，京津旅游市場需求，為遷安市發展旅游業提供基礎，本文著力分析遷安市旅游發展動力，在對旅游資源進行定性、定量評價的基礎上，結合遷安產業現狀與市場需求，提出遷安旅游發展策略。
關鍵詞：旅游資源；資源評價；遷安
一、遷安產業發展概況
遷安依托礦產資源開發起步，因鐵而起、因鋼而興，綜合經濟實力連續多年穩居河北省三十強之首，財政收入居河北省第一，一座規劃科學、設施完善、功能齊全的現代化新興城市正在崛起。截止2011年，遷安市人均GDP已達121400元人民幣，環渤海區域的人均GDP也已遠超3500美元的標準，遷安市及周邊區域旅游消費需求已達到爆發性增長的臨界點。面對旅游業發展“井噴”時代的來臨，亟待做好區域旅游市場的啟動與培育工作。
二、遷安旅游業發展動力分析
1.遷安旅游業發展的推動力
所謂旅游業發展的動力就是地域旅游產業基礎自身的驅動力，對旅游的發展形成內在的推動力。遷安市自然資源，人文意象構筑整個產業的發展的動力網絡。對于整個旅游產業的開展提供可發展性，旅游產品包括吃、住、行、游、購、娛的五方面，地域旅游業開展不僅要能進得去散得開，更要留得住游客，能夠有提升當地經濟收入的產品。
2.旅游業發展的拉動力
除了旅游業本身的驅動因素，其他的外在的因素構成旅游業發展的拉動力，包括經濟、政治、交通等要素，還包括市場需求的拉動力。
（1）經濟實力
按照國際公認的標準，人均GDP達到3500美元是居民消費由實物消費為主轉向實物消費與服務消費并重的重要標尺。截止2011年，遷安市人均GDP已達121400元人民幣，環渤海區域的人均GDP也已遠超3500美元的標準，遷安市及周邊區域旅游消費需求已達到爆發性增長的臨界點。
（2）政府政策
黨的十七屆五中全會提出“十二?五”期間，“擴內需，調結構，保民生，轉變經濟發展方式”的總體要求，在我國鋼鐵工業淘汰落后產能，提質增效，延伸產業鏈的大好形勢下，為促進遷安第三產業聚集區加快發展，發展旅游業，培育新的經濟增長點。
（3）市場需求
隨著經濟社會的迅猛發展，遷安的知名度越來越高，與國外的公務聯系、商務交流日益增多；加之通用航空機場建設，國外人群訪問遷安市將愈加便利。多方面因素使遷安由國際公務旅游起步，發展國際休閑觀光游、長城文化游、尋根游的可能性大大增強。
三、遷安旅游業發展策略
（一）提升旅游產業發展定位，加快創建國際旅游目的地城市
首先，學習借鑒焦作由“黑色經濟”向“綠色產業”嬗變的成功經驗，將旅游產業定位于發展轉型的重要支撐，緊緊圍繞“長城文化、生態休閑、黃帝故都、綠都水城”四大主題，以旅游業的快速崛起推動全市經濟社會發展轉型。其次，高位規劃。圍繞打造區域性國際旅游目的地和游客集散中心的戰略定位，聘請名師大家創意策劃。最后，強化管控。堅持旅游規劃“一個藍圖繪到底”，防止“跑馬占圈”和荒山承包戶在景區私自建設、破壞景區風貌的行為。加強旅游資源的保護與恢復。對生態綠道堅持統籌規劃、錯位發展，確保“金藤結金瓜”，以精品景區帶動區域經濟發展。
（二）以精品龍頭項目為重點，推動旅游業由觀光型向休閑度假型轉變
首先，以灤河景觀帶、三里河沿岸開發為重點，瞄準國內一流標準，打造遷安二日游、三日游精品旅游線路，把灤河濱河景區打造成“京津唐承秦”旅游圈新地標、現代都市休閑游核心區和全市旅游服務基地，營造“湖在城中、城在山中、山在景中、景在綠中、游在其中”的水城景觀。其次，發揮遷安市歷史文化厚重、文物古跡繁多、紅色文化燦爛的優勢，把黃帝文化、長城文化打造成遷安吸引外來游客的“金字招牌”，將長城國家公園打造成國家5A級旅游景區、世界遺產旅游勝地；將龍山黃帝文化城、黃臺山軒轅閣、佛山公園等景點建成黃帝文化群，打造“古韻遷安”的文化品牌。最后，以綠道串聯農業休閑園區和森林景觀資源，打造民俗風情、農家體驗、果品采摘和森林觀光、野外探險產品，加快白羊峪景區、大龍廟景區、徐流口景區、山葉口景區、成山景區建設，打造自然生態的旅游品牌。
（三）以鏈式發展為目標，推動旅游業由門票經濟向產業經濟轉變
首先，延伸產業鏈條。以健全完善旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素為核心，大力推進旅游產業向餐飲、購物、娛樂、交通、培訓等行業延伸拓展，推動旅游業從門票收入向食、住、行等多要素融合的鏈式經濟轉化，提升旅游業綜合效益。其次，增加旅游商品供給。在提高旅游拉動消費方面，加強旅游特色紀念品設計開發，打造多元化的旅游產品體系。再次，吸引游客留駐。圍繞吸引高端游客，突出遷安的城市品牌和文化資源，大力推進黃帝文化、長城文化、造紙文化、詩酒文化資源轉化，提升景區的文化內涵和吸引力。圍繞吸引假日游客，推出休閑養生、節會觀光、民俗體驗、特色餐飲等產品，制作實景演藝節目，解決景點“有看頭沒玩頭、有游頭沒留頭”的問題。
（四）以產業融合為方向，推進旅游業與文化休閑產業協同發展
首先，推進文化與旅游融合發展。要以推進文旅結合為突破口，抓住中國動漫集團落戶遷安市的契機，加快打造“以旅為根、以文為魂”的旅游產業發展格局。其次，推進休閑農業與旅游融合發展。用景觀的概念建設農村社區，用旅游的理念經營現代農業，用休閑的方式增加農民收入，引導農民發展城郊農業、觀光農業、體驗農業，發展鄉村度假、養身康體、民俗體驗等休閑產業，推進特色農業與旅游業緊密結合。最后，推進工商業與旅游融合發展。結合遷安市特有的酒文化、造紙文化、鋼鐵文化、礦山文化，注重體驗性和知識性，發展工業參觀和文化展示項目。
（五）以游客集散中心為龍頭，打造遷安旅游行業服務品牌
首先，完善旅游配套設施。強化旅游集散交通建設，形成城市公交與景區之間點線連通、走向順道、組織有序的旅游交通網絡，加快建設遷安航空機場，謀劃京秦高鐵遷安旅游專列。其次，完善旅游服務體系。制訂覆蓋旅游產品、旅游服務、旅游功能及游客權益保障的行業服務標準，打造“不讓一個游客在遷安受委屈”的旅游服務品牌。強化旅游部門聯動機制，加強與涉旅部門的分工協作，形成一切以游客為中心的旅游服務體系。
（六）以“古韻遷安、綠都水城”為品牌，加大宣傳促銷力度
首先，確立品牌形象。科學制訂旅游營銷戰略，傾力打造“古韻遷安、綠都水城”，“百里詩綠道、山水畫遷安”的休閑度假旅游品牌。其次，強勢宣傳推介。針對不同的區域和客源市場，全方位加大遷安旅游主題形象宣傳力度，叫響不同的旅游品牌。同時，利用中央媒體、報刊的市場影響力，在黃金時段、黃金版面大密度投播旅游廣告，策劃具有地方特色的旅游主題活動，提高遷安的旅游知名度。（作者單位：燕山大學經濟管理學院）
參考文獻：
[1]劉立霞，劉楊.遷安市服務業發展的調研報告[D].燕山大學碩士論文，2014.5：1-48
黃局長：在國家旅游局和云南省旅游局的大力支持下，在昆明市委、市政府的正確領導下，昆明市旅游業堅持以科學發展觀為指導，充分發揮全行業的積極性，解放思想、與時俱進。2012年旅游業快速、持續、健康發展。全年累計接待海外游客113.7萬人次，同比增長13.28%，旅游外匯收入3.39億元，同比增長13.68%；接待國內游客4580.5萬人次，同比增長14.45%；旅游總收入426.68億元，同比增長16.18%。旅游業發展取得驕人成就。
《商務旅游》：昆明市為發展旅游業做了哪些具體工作？
黃局長：在面對嚴峻的國際經濟形勢和國內經濟下行壓力加大的影響下，多年來我們統籌規劃，多措并舉，為旅游業發展做了很多工作。
（一）完善旅游規劃體系。突出規劃引領的作用，根據昆明市旅游產業發展需要，修編了《昆明市旅游發展規劃》等一批旅游發展規劃書。帶動昆明城市國際化發展，將旅游業作為橋頭堡戰略建設的先導產業來謀劃。
（二）內引外培，以重大項目建設為契機加快推進旅游產業結構優化和轉型升級。2012年昆明市投資額3億元以上的旅游重大項目39個，協議投資金額1597.59億元。以陽宗海生態旅游小鎮、七彩云南名勝世界、星河溫泉旅游小鎮為代表的綜合性旅游小鎮開發建設全面提速。
（三）通過機制體制改革創新，旅游產業發展聚集區正在形成。按照“項目集中、管理集中、政策集中、扶持集中”的原則，昆明市在石林風景名勝區、滇池旅游度假區至滇池東岸片區等九個區域集中建設旅游產業集聚片區。
（四）全方位加大宣傳營銷推廣。在中央電視臺和云南電視臺投放昆明旅游形象宣傳片。加強對國外旅游客源地的宣傳推廣。定期舉辦“中國昆明國際文化旅游節昆明狂歡節”、“鄭和文化旅游節”、“浪漫春城·花開昆明—2013昆明茶花節”等大型旅游類活動。
（五）“智慧旅游”成果豐碩。在昆明市“數字旅游”平成備案的旅行社有342家、分社45家、旅行社服務網點146家、旅行社部門1561個，景區景點207家。平臺建設進一步強化了行業和市場的管理監督作用。
（六）深入開展旅游業“打非治違”等專項行動。2012年昆明市共立案查處旅游行政案件259件，罰沒金額125.95萬元。其中“打非治違”專項行動開展以來立案查處旅游行政案件206件。所有案件均已按程序和時限辦結，結案率100%。
（七）安全生產、綜治維穩成效明顯。昆明市積極推進“平安旅游”活動，嚴格落實安全工作“一崗雙責”責任，建立責任倒查機制。全方位開展隱患排查和安全生產大檢查工作，通過“安全生產月”活動，不斷強化安全意識。
（八）旅游業基礎工作進展快速。2012年昆明市共舉辦25期導游培訓。成功舉辦了昆明旅游行業職業技能大賽和全省導游大賽等活動。新增4家A級旅游景區。為規范鄉村旅游服務，撰寫《昆明市鄉村旅游服務管理辦法調研報告》。
《商務旅游》：未來昆明旅游業總體發展思路與2013年旅游業發展目標是什么？
黃局長：未來昆明市將緊緊圍繞建設國際旅游城市的目標，挖掘優勢，將旅游業作為經濟騰飛的動力，以轉變發展方式為主線，以全面提升旅游業國際化水平為突破口，以推進旅游業綜合改革為內生動力，以體制機制創新為保障，統籌旅游業與現代城市建設、城鄉一體化、新型工業化和農業現代化，努力構筑旅游產品特色化、旅游服務國際化、游客進出便利化、旅游環境優質化發展新格局。
2013年努力實現接待海外旅游者121.3萬人次，同比增長6.65%；接待國內旅游者5476.99萬人次，同比增長17.71%；旅游總收入513.84億元，同比增長18.95%的發展目標。
《商務旅游》：接下來將采取哪些措施發展昆明旅游業以實現建設國際旅游城市的目標？
黃局長：為把昆明全面建設成為國際旅游城市，我們需要重點做好以下幾個方面的工作。
（一）堅持規劃引領，重視戰略研究。加強與國家旅游研究院戰略合作，啟動昆明旅游發展戰略研究。編制一批對全市旅游業發展具有重要影響的規劃。做好各項規劃的宣傳、貫徹和執行工作，將規劃內容分解落實到具體部門和人員，確保規劃實施的有效性。
（二）加快提升景區質量，加大項目建設力度。完善景區游覽服務設施，為游客提供優質服務。推動建國家5A級旅游景區工作。推進39個全省重大旅游項目的建設工作。
（三）加大改革創新力度，推進旅游綜合改革。提升旅游市場化水平，促進旅游業各要素流動。強化旅游行政管理部門的綜合協調管理能力，建立運轉高效的涉旅工作協作機制。積極穩妥探索旅游度假區改革創新工作。
（四）推動旅游與文化、科技、商貿等產業的融合發展，不斷推出旅游新項目和新產品。抓好文化旅游項目建設；推進旅游與現代農業的融合發展；策劃包裝環滇池體育賽事；依托特色旅游街區，引進各類地方名特商品和連鎖經營業態。
（五）加強旅游市場宣傳營銷。請專業機構對昆明旅游形象宣傳總體策劃；利用現代媒體和宣傳手段加強旅游營銷力度；建立昆明-東南亞旅游城市聯盟；加強入境市場開發力度，拉動昆明入境旅游的持續增長；探索與航空公司的聯合營銷模式，引進國外航空公司開通更多國際航線。
（六）抓住《旅游法》出臺契機，推進依法治旅和市場治理。以《旅游法》為依據，從根本上解決長期制約旅游業發展的矛盾性問題，全面推進旅游市場治理工作，提升旅游服務質量，為昆明打造國際旅游城市營造良好的市場環境。
（七）治大隱患、防大事故，扎實有效推進安全生產和綜治維穩工作。堅持落實責任制，完善各項應急預案，對重點時段旅游安全生產和行業綜合治理維穩監管。加大旅游安全生產宣傳教育力度，創新旅游安全保障機制，共建安全綜治維穩防控體系。
（八）保障辦好“中國昆明國際文化旅游節昆明狂歡節”、“南博會”、“中國國際旅游交易會”和“中歐旅游論壇”等大型旅游節慶會展活動，培育國際節慶、會展品牌。積極爭辦國際性展會，爭取更多國際性主題會展和論壇落戶昆明。
（九）推進“智慧旅游”試點城市建設。結合“智慧旅游”試點城市要求，深化和完善“數字旅游”平臺功能，加強對行業的管理力度，建立旅游行業誠信管理體系。建設旅游電子商務平臺，深度挖掘旅游服務產業的潛力，大力推動旅游產品服務創新。
市場容量
市場格局
我國飲食行業的競爭，已由單純的價格競爭、產品質量競爭，發展到產品、服務與企業品牌的競爭，文化品位的競爭；由單店競爭、單一業態競爭，發展到多業態、連鎖化、集團化、大規模的競爭；由在本地發展走向外地發展，由小城市向大中城市發展，由東部沿海向中西部地區發展，也有的是由大城市向中小城市延伸，由西部向東部延伸。此外，隨著大量外資餐飲企業和洋品牌的食品進入我國，國內餐飲市場競爭將更加激烈。目前，我國有各類餐飲企業數萬家，部分企業已相當規模，經營狀況良好，但在資本市場上卻仍處于起步階段，已上市的餐飲企業僅有全聚德、湘鄂情、味千拉面、小肥羊、西安飲食、鄉村基等6家，其中3家在深圳A股，2家在香港市場，1家在美國紐約。PE和VC的參與將會促進我國餐飲企業的轉型發展，傳統餐飲企業將加快向現代餐飲轉化，連鎖經營有望快速發展，特色經營將更加突出，創新經營、品牌營銷的力度持續加強，管理與人才的作用將日益凸顯。
前景預測
面臨挑戰
過去二十年，餐飲行業每年都以兩位數的增速保持著平穩快速增長的態勢，是消費品市場的一大亮點。但是20**年以來我國餐飲業利潤嚴重下滑，行業增速降至九年來最低，形勢嚴峻。餐飲行業平穩快速的增長態勢致使很多外行投資者盲目進入。餐飲業多、小、散、低現象較為突出，規模化、產業化程度不高，在現有經營模式下，面對不斷高啟的房租價格、人工費用、能源價格和原材料價格，餐飲企業的利潤大幅下滑實屬正常。經過二十多年粗放發展的餐飲業已經走到陣痛轉型十字路口，餐飲業轉型升級主要是從粗放式、經驗式向集約化、精細化、產業化方向轉變，產業發展以往偏重于追求數量，將來要偏重于提高發展質量和效益。于是，運用低碳科技大力節能減排、利用信息化加強流程管理不僅是未來餐飲業新的利潤增長點，還是企業做大做強的關鍵。隨著市場經濟不斷發展，餐飲企業的有形成本和無形成本將呈現不斷上升趨勢，加快信息化建設，推廣低碳科技對小企業來說有助于良性發展，對中型企業而言有助于品牌建設，對大企業而言方便投融資，是今后餐飲業的救市良方。
餐飲空間調研報告（二）
餐飲空間設計是環境藝術設計中一小門類，雖然不同的餐飲公司有各自特色的一面，這也是品牌公司必須具備的，但是在設計時也不能忽視周圍環境、文化對它的影響，在設計時應當根據周圍環境與文化來改變品牌公司的設計方案，而不能“一同論”。如果搞“一同論”，那就是過于個性，也就是過于年輕，沒有遙遠歷史和深刻的文化底蘊，更談不上品牌了。設計師搞市場調查不僅要對公司本身的文化、歷史、環境等做周密的調查，而且還要對該國的、地區的文化、歷史、環境等進行詳盡的調查，在有些方面還要細到研究當地人一舉一動的地步。關于安全、衛生、優美等滿足物質、精神需要方面的設計應進一步了解，以及藝術表達手段、經濟等領域。
如果把在不同地區的調查放在一起做比較，就可以發現有很大的共性與個性。對福建廈門“SM”一家臺灣餐飲公司進行了調查，顯示出了它的特色。就它的標志設計緊系沿海特色，就是在海洋邊特有的一棵樹旁升起朝陽，表達的很抽象，但它深刻的表達了一個在沿海地區發展起來的餐飲公司的地方特色和文化，它的色調是中間調，給人的感覺是涼爽、休閑、安靜。購物廣場人流大，那里雖然是文明發達的城市，但機械運轉與人的走動也會發出比較大的聲音，設計師把餐廳四周就設計的比較密封，只剩中間一道大門來傳遞外面的環境聲。由于現代購物廣場都是“桶”字結構，光線并不是很理想，而且房間不高，餐廳頂部刷黑色漆，在頂部吊些植物，再用射燈點綴餐桌，就像在涼爽的植物架下，滿足了亞熱帶沿海地區追求涼爽浪漫、勤勞純樸的欲望。
在南昌八一廣場“好緣來”餐飲公司，它是以革命圣地為特色，以較落后的地區經濟為背景，主要體現嚴肅、經濟實用、熱情為主。它的設計比較標準，凡是實用的一應俱全，中間地板凸起，高出一層，四周圍著欄桿，就是典型的紀念碑式。面對街的墻面采用流行的櫥窗式，不僅可以體現豪華，又可以做廣告，招來更多的客人。燈光是引用白晝燈，滿足了照明的需要。在餐廳中間平臺四角不遠處立著四根大方柱，有效的隔了空間，使整個餐館顯的大了好幾倍，又能體現出餐廳的豪華。使用這柱子使用的非常精彩，它還使天花板分割容易了很多，那樣分割也好看了很多。它唯一不足之處就是在一個狹小、陰暗的走道瞞無目的的開了一個櫥窗，顯的臟、亂！
在北京王府井的餐飲公司，它的裝飾帶有很濃厚的宮廷風格，連最有“洋味”的麥丹勞似乎也被宮廷化了。
設計一套好的作品，開展市場調查是必要的，這樣不僅可以得到第一手材料，還可以提高自身的敏感度。如果再結合課文知識展開創作，就很容易成功。通過市場的調查可見在不同的地域有各自的風格，應按照它的風格展開設計，即使是同一品牌的空間設計也如此。
餐飲空間調研報告（三）
呼倫貝爾市依托美麗的自然風光和獨特的人文資源，近幾年來已經成為熱門旅游城市，隨之而來的是大量民族特色餐飲的出現。在眾多的餐廳中，蒙古族特色餐廳是呼倫貝爾地區獨特的組成部分，從餐廳的定位上有彰顯民族餐飲文化的大型豪華的蒙古族餐廳，有面向大眾的中檔餐廳，也有快餐式的家庭餐廳。家庭餐廳雖然面積很小，室內裝飾不一定多么豪華，但口味正宗、價格低廉，是別具特色的餐飲體驗。從蒙古族餐飲空間的定位來看，高、中、低檔各具特色，最直接的反映就是在空間設計上。
1、綜合豪華型
精裝修貴族式的餐飲空間氛圍是每個城市必不可少的一個組成，市場細分下的一個必然趨勢更是要求某些餐飲空間開始走高端路線，如呼倫貝爾海德卓凡溫泉酒店，這種集合了餐飲、娛樂、住宿的消費空間便是如此。這種餐飲空間氛圍的特點是動用高檔豪華的裝飾材料，裝修精致、奢華、配飾華麗、美觀，同時配備了尊貴、貼心的服務，從而使消費者有貴族般的享受體驗。
在這種大的時代背景下，呼倫貝爾市的星級酒店中的餐廳也是較多采用精裝修貴族式的空間氛圍，以配合消費者的心理需求。以呼倫貝爾賓館為例，為彰顯民族特色文化，經營者將其打造為呼倫貝爾首家草原文化主題酒店，旗下有海都休閑商務會館、東山會所、金碧輝煌俱樂部、天驕旅行社公司及致高酒店管理公司五家所屬公司。呼倫貝爾賓館共有大、中、小各具特色的餐廳37個，可同時容納1000余人就餐；有充滿草原文化氣息的迎賓一樓自助餐廳，三樓多功能金色大廳是大型宴會、會議的首選；獨具南美風情的拉丁餐廳熱情如火，在這里可以品嘗到味道獨特的巴西烤肉等幾十道烤品。
在賓館院內的蒙古大營食府共有大小15頂獨具特色的蒙古包，在這里可以品嘗到烤全羊、手扒肉、烤羊腿等正宗的蒙古族飲食，可以感受到蒙古族敬酒、獻哈達的美好祝福。這大小不一的15頂裝修考究的蒙古大帳是以成吉思汗鼎盛時期的杰出人物命名的，盡顯蒙古大帳吉祥之氣：也速該帳、訶額侖帳、孛兒帖帳、忽必烈帳、成吉思汗金帳、得薛禪帳、哈薩爾帳、也遂帳、也速干帳、失吉·忽禿忽帳、窩闊臺帳、孛斡爾出帳、木華黎帳、哲別帳、耶律楚材帳。蒙古大營食府以經營蒙餐為主，是在傳統的蒙餐基礎上借鑒其他菜系先進科學的烹飪手法和工具，利用呼倫貝爾大草原純天然、無污染的奶、肉、蔬菜及糧食等原料，繼承和發展博大精深的草原文化格調，融食、飲、樂、禮、歌、境、情、器于一身的民族特色濃郁、文化氛圍濃厚的全新餐飲文化。室內空間以復原蒙古包形制為主，并進行了現代化的改造，以現代的高檔裝飾材料模擬傳統蒙古包的內部環境，又增加了洗手間等輔助空間。
另外，酒店內還設有主題鮮明的豪華包間，如蒼狼白鹿廳，以蒼狼白鹿為主題，讓人深深地領略到現代的氣息與大自然的完美結合，不禁聯想到曾有多少人在這片茫茫草原上譜寫下他們的歷史，留下了動人的贊歌。室內以現代的表現手法將森林展現出來，并結合著文字浮雕的裝飾將蒼狼白鹿這一主題呈現出來。
另外，在呼倫貝爾市的東山上又開發了東山會所，并于2008年11月投資擴建，是海拉爾區第一家集滑雪、登山、遠足、人工湖垂釣、露營、戶外生存拓展訓練的休閑度假、四季養生為一體的高端旅游景區。城市景觀陽臺，休閑第一高地；登高望遠，紫氣東來，是呼倫貝爾市首家會員制高端名人會所；是一座綠色生態、服務周到、風情別致、空氣清新的休閑莊園；具有民族特色的哈薩爾王府坐落其中，是一個青山綠林環繞，集天地之靈氣的蒙古族部落。蒙古包均為蒙古國宮廷御用包，不經改造，完全是由木質框架搭建外附毛氈。
2、依托旅游景區的度假村
這類蒙古族餐飲空間是以綜合性的度假休閑旅游項目為主，如白音哈達草原景區，景區規劃建筑總面積17平方公里。景區建設分為兩期，一期可汗宮項目位于景區東南部，占地8平方公里，建設內容包括供水設施、供電線路、數字化光纖、草場改良，金宮、銀宮、玉宮（原石頭蒙古包改造）、行宮（18頂傳統手工蒙古包）、游客中心、馬術中心，廣場蘇魯錠、那達慕場地、巴爾虎阿吉奈敖包、篝火晚會廣場，景區木棧道、移動看臺車、大門等，分為接待區、觀景區、民俗體驗區、文化展示區、后勤保障區、職工生活區六大功能區；二期白蘑宮（暫定名）項目在景區西南5公里處，規劃建設面積9平方公里，建成后可以在里面舉行萬人冰雪那達慕。
觀景區位于景區東南側小山峰上，該地區是整個景區的制高點，是觀景的最佳之地，景區的草原風光、海拉爾河、河岸及其濕地、呼和諾爾湖景色盡收眼底。
民俗體驗區景區民俗體驗貫穿在景區各處，主要建有那達慕場地、篝火場、旅游敖包、木制民族風格可移動百人雙面觀禮臺，主要民俗體驗活動包括草原那達慕、雪原那達慕、可汗登基大典、馬文化表演、摔跤、射箭、騎馬、民族生活體驗、滑草滑雪場、垂釣、漂流、高爾夫球場、遠距離觀景野餐等40多個旅游項目等。
文化展示區景區文化展示與內部裝飾充分體現草原民族特色文化內涵。景區不設專門的文化展示場所，而是采取分散、就地原則，以油畫、模型等方式將文化展示體現在每個主體建筑物內部。銀宮長廊內建有文化展示長廊，以草原民族特色文化符號勒勒車、馬鞍、蒙古包等典型生產生活實物用品的制作工藝、流程，配以簡短的文字說明的形式，向游客展示草原民族文化的悠久歷史。
3、淳樸的自然主義風格
最新鄉村旅游發展調研報告一
一、發展優勢
近年來，我縣休閑農業和鄉村旅游帶動力和輻射力初步顯現，先后榮膺全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、湖北旅游強縣，九資河鎮成為湖北旅游名鎮，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據統計，已建成休閑農業旅游景區景點106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風情類12處，現代農業類28處;已發展農家樂500多家，極具規模和特色的100多家，年接待游客量20余萬人次。我縣發展鄉村旅游具有獨特的優勢：
第一、適中的區位優勢是發展鄉村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進入武漢1小時經濟圈，周邊2小時左右的大中城市10多個，數以千萬計的客源市場，區位和交通條件好。境內路網主干道路全面升級改造，新建有大別山旅游公路，鄉鄉鎮鎮和主要旅游景點通二級公路，村村通四級水泥公路。
第二、宜人的生態環境是發展鄉村旅游的現實基礎。我縣動植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區，是華中地區重要生物基因庫，也是國家重要生態功能保護區。境內山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴寒，又無酷暑，森林覆蓋率達71%，空氣中負氧離子含量極高，是名副其實的生態凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養生養老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發鄉村旅游的潛在動力。鄉村旅游產品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農業觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農業新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂等農業勝景。
第四、淳樸的鄉土文化是打造鄉村旅游的發展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質文化遺產保護目錄的民俗文化。
二、存在的問題
我縣鄉村旅游總體上還處于發展的初級階段，與全國其他發展較好的地方相比差距太大，主要表現在：
一是系統研究不夠。當前，我們在大別山森林公園景區景點的開發和建設上投入了大量的人力、物力和財力，而對鄉村旅游的產業地位重視和支持力度不夠，指導思想不明，定位不準確，特別是缺乏對如何科學規劃、突出重點、打造特色，包裝賣點、營造氛圍，如何將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結合的系統研究，導致目前各自為戰，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。
二是規劃指導不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農業和鄉村旅游發展規劃》，但這個規劃沒有通過評審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒有制定詳規。大多數開展鄉村旅游的地方，既沒有規劃作指導，更談不上有效利用資源，基本上是自發組織，自行設計，自己建設，自主經營，甚至一哄而上、盲目開發、重復建設、無序競爭。
三是環境功能不適。農村臟、亂、差現象隨處可見，有的塆落臭氣熏天，可進入性差。有的鄉村道路不暢，又窄又陡，景點分散，游客服務中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛生防疫、垃圾處理等公共設施極不配套;有的農家樂用餐環境和住宿條件較差，吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了，有錢花不出去，想玩沒地方玩，想體驗農家生活，卻無處安身，導致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。
四是體制機制不順。鄉村旅游涉及農業、林業、環保、交通、旅游等多個部門和機構，與新農村建設、社區發展、小集鎮建設、農業產業結構調整息息相關，由于管理體制不健全，部門和行業之間不能協調聯動，誰都管誰也不管，沒有一個權威部門來牽頭，無法協調和調動部門、鄉鎮、村組和農戶的積極性;由于缺乏相應的標準、政策和法規，許多開發和經營行為得不到應有的規范。
五是特色打造不力。目前，只處在吃農家、住農家的基礎階段，羅田本地文化沒有得到挖掘，有的在開發鄉村文化，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務形式單一，缺乏拳頭產品和核心吸引物。由于經營管理人才奇缺，在景點打造、旅游商品開發上沒有做出特色，產業鏈條過短，對鄉村發展的拉動作用不明顯。同時，由于營銷主體不明確，經營者對營銷的重要性認識不足，缺乏現代營銷理念和專業團隊，投入少且乏持續性。有些鄉村旅游產品和景點具有一定的規模和特色，沒有經過精心包裝和營銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農業為主，注入旅游元素的意識不夠濃，呈現農旅脫節現象。
三、對策與建議
我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優勢，知名度、美譽度沒有完全叫響，而發展鄉村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：
(一)科學規劃。要在全面普查鄉村旅游資源的基礎上，迅速對2017年制定的總規進行修編，并分鄉鎮、分景點制定出詳規，進行科學論證。修編時，要本著突出鄉土特色、保護與開發并重、自然美與人工美相協調的原則，做到與旅游總規、土地利用、農業發展、村鎮建設等規劃相銜接。
同時，規劃一經論證和評審，要維護其嚴肅性，堅決按照規劃來建設，避免遍地開花、無序建設，浪費資源和投資。
要突出發展重點，樹立保護好現有的原生態資源也是政績的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉鎮、村和景點，率先發展，以點帶面。在發展重點和發展方向上，對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規模和特色的，要提檔升級，打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優質資源，要一次規劃到位，分步實施，分批次開發。在政策上，要給予扶持，規劃和旅游部門要派專人指導，著力打造鄉村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導。成都錦江五朵金花現已成為國家4A級風景旅游區，每年吸引數百萬人前往休閑度假，還引發了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規劃是龍頭、產業支撐是根本、農民增收是動力、有效融資是保障，從建設到管理，始終體現了的政府的主導作用。就我縣而言，就是要立足資源優勢，放眼全國、全省，準確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關部門配合的協調聯動機制，明確落實責任，將鄉村旅游工作納入考核內容，形成發展合力;要在用地、稅費、建立發展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設施建設力度。同時，要大力招商引資，以商招商，以一些大項目吸引城市資本和工業資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉村旅游開發。
(三)彰顯特色。土才是鄉村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應當揚長避短，因陋就簡，就土避洋，突出自我特色。從吃來說，要發展有羅田特色的飲食業。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農家旅館同樣可以利用鄉野民居，以現代生活設備為內飾，與自然融為一體。從游來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農村鄉間，觀賞山水畫景，體驗民情風俗的鄉村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農事活動，體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說，要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發力度，延伸產業鏈。
(四)規范管理。要結合我縣實際和市場需求，制定《鄉村旅游管理辦法》，規范經營行為，確保鄉村旅游市場健康、有序發展。要通過掛職、聘請等舉措，引進一批高層次的旅游管理方面的專業人才。同時，要加強鄉村旅游從業者的業務和法律知識培訓，提高整體素質和接待服務水平，特別是要有計劃地組織培訓一批鄉村特色景點的導游;要加快推進農村環境的綜合治理，建設整潔、衛生、和諧、優美的旅游環境，增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉，聚合人才、資金、資源優勢，成立鄉村旅游合作社和協會，提升管理水平和建設檔次。
(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，發展鄉村旅游同樣要注入文化內涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮、名村、名景。當前，重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉、甜柿之鄉的美譽，甜柿品質無與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠揚，其開發和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區栽植甜柿和烏桕樹，讓游客走進羅田的山川原野，放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢，全方位擴大品牌效應，吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創作、征集和評選活動。
最新鄉村旅游發展調研報告二
縣政協于2017年4月下旬，在馮興錢副主席的率領下，就如何發揮農村資源優勢，大力發展鄉村旅游，推進我縣城鄉統籌發展，開展專題調研。現將有關情況報告如下：
一、我縣鄉村旅游發展現狀
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特，境內有省級重點風景名勝區濱海-玉蒼山景區，同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構成了蒼南獨有的自然旅游景觀。
(三)生態農村建設成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過生態鎮現場核查)國家級生態鄉鎮4個，國家級生態村2個，省級生態鄉鎮5個，市級生態鄉鎮1個以及縣級以上生態村324個。特色農業發展訊速，如靈溪觀美桃湖的農業觀光園、馬站農業園區等農業基地和觀光園區建設初具規模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農產品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉、中國蘑菇之鄉等多張涉農國字號金名片。優美的環境和特色農業基地，為鄉村休閑生態游、農業觀光游提供了良好的環境和活動載體。
(四)鄉村農家樂快速發展。近年來，我縣農家樂呈現良好發展勢頭。截至到2017年底，農家樂累計總投資規模達4280萬元，接待餐位數7840個，床位數258個。全縣已發展農家樂旅游特色村5個，農家樂旅游特色點72個，2017年全縣共接待游客50萬人次，直接營業收入4856萬元，游客購物收入108萬元，直接從業人員745人。鄉村旅游業的發展，有效的推進了我縣農村經濟的發展，農民的創業增收。
雖然我縣鄉村旅游發展勢頭良好，但還存在對開展鄉村旅游重視不夠，缺少科學的發展規劃，農家樂布局不合理，功能單一;對民間民俗、農耕文明、抗倭文化、畬鄉文化等旅游產品的挖掘和開發不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉村景點檔次不高、分布較散、旅游服務能力不足、經營管理欠規范、發展機制不靈活等問題，發展鄉村旅游工作還需強力推進。
二、大力發展我縣鄉村旅游的幾點建議
發展鄉村旅游業，有利于促進地方傳統文化發展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉村生態文明建設，保護良好生態環境;有利于優化產業結構，促進農村剩余勞動力就業，增加山區群眾收入，統籌城鄉發展，全面推進社會主義新農村建設。
目前，我縣的鄉村旅游還處于發展初期，應按照科學發展理念，將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結合起來，不斷推動鄉村旅游上檔次、高效益。
(一)加強部門協作，支持鄉村旅游發展。各級鄉鎮政府應加大力度，將發展鄉村旅游業作為推進社會主義新農村建設的重要內容，統籌兼顧，合理開發，加快發展。要發揮鄉鎮政府屬地管理的主導作用，加強與交通、建設、環保、農業、林業、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關系，建立鄉鎮、部門協作聯動的管理機制。
(二)科學編制規劃，合理開發資源。要根據現有鄉村旅游資源，制訂出我縣鄉村旅游的中長期和近期發展計劃，合理布局鄉村旅游景點和線路，明確全縣鄉村旅游的板塊特色、項目重點和發展目標。要引入先進的鄉村旅游文化理念和創意，結合美麗鄉村打造、農業產業化建設、農房集聚改造、新農村建設等工作，做好我縣國字號涉農品牌資源文章，穩步發展農業觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(漁)業旅游產品，逐步形成一村一品一戶一特的發展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉鎮和村莊，策劃好之后率先發展，以點帶面，全面突破。同時要鼓勵支持本地企業、農戶加強對鄉村旅游商品特別是特色農產品如金鄉同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產品等開發經營，不斷延伸鄉村旅游產業鏈，增加鄉村旅游附加值，為農民帶來實惠。
(三)完善投入機制，拓展融資渠道。增加財政資金投入，完善農村配套基礎設施。要創新投融資體制，為鄉村旅游發展提供更加有利的融資環境，尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個人的優惠政策，鼓勵社會資本和金融資本為鄉村旅游提供資金支持與信貸服務，以解決鄉村旅游在發展初期和發展壯大的關鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉村旅游業的發展和升級。例如，提供稅收優惠，鼓勵社會資本投資鄉村旅游;通過財政貼息，鼓勵金融機構為鄉村旅游和農家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式，鼓勵政策性和商業性保險機構積極開展鄉村旅游業保險業務，幫助農戶和相關組織化解經營風險等等。
蜀道既是首批國家風景名勝區，又是全國重點文物保護單位，還是省級自然保護區，2015年被聯合國教科文組織世界遺產中心列入世界遺產預備名錄。2018年8月，省委書記彭清華在考察調研劍門蜀道保護開發及鄉村振興工作時要求，要將劍門蜀道核心區延伸到昭化。2019年4月，省委、省政府出臺《關于大力發展文化旅游經濟加快建設文化強省旅游強省的意見》，要求堅持高水平規劃、多功能配套，建設“大九寨、大峨眉、大熊貓、大香格里拉、大貢嘎、大竹海、大灌區、大蜀道、大遺址、茶馬古道”等“十大”文化旅游品牌。2020年9月，省文旅廳牽頭，由我區發起成立了大蜀道文化旅游發展聯盟，并當選第一屆理事長輪值單位。2021年省政府辦公廳印發了《四川省“十大”文化旅游品牌建設方案（2021—2025）》。四川“十大”文旅品牌，是四川文化旅游最具核心競爭力的優勢資源，最具巴蜀文化影響力、市場吸引力和綜合帶動力，更是我區貫徹落實省委省政府重大決策部署，實現大文化融入大景區、大景區推動大旅游、大旅游帶動大發展，建成劍門蜀道國際旅游目的地核心中的核心、重點中的重點。
一、大蜀道（昭化段）基本情況
大蜀道（昭化段）東起桔柏渡，經昭化古城、天雄關、牛滾凼、大朝驛、松寧橋、高廟鋪，西至與劍閣縣交界處界牌梁，全長27公里，保留有最原始的古石板路、古驛鋪、古關隘、古柏樹群、古村落等古代文化遺存，共普查登記旅游資源153處，其中五級資源2處、四級資源7處，是蜀道“關、山、驛、路”核心資源體系現存最為完整的集中展現區。蜀道遺產31個遺產區中，我區的昭化古城遺產區是廣元市四個遺產區之一，共有6段23.85公里驛道和12處遺產點，也全部位于該區域。
為加強蜀道遺址遺跡保護，傳承蜀道歷史文化體系，豐富蜀道歷史文化內涵，推動蜀道文旅產業深度融合，助推蜀道沿線鄉村振興，更好地推動“大蜀道”品牌建設。我區已先后建設昭化古城、牛頭山等景區，白龍灣景區、天雄關、中軍帳、大寨水庫等重要節點正在加快建設中。
二、主要做法與成效
（一）堅持科學規劃。結合中央、省、市文旅產業發展思路，以豐富蜀道文化內涵、推動大蜀道文旅產業深度融合為目的，根據劍門蜀道（昭化段）文旅資源分布特點，先后編制了《昭化區全域旅游發展規劃》、《昭化古城保護總體規劃》、《昭化古城旅游度假區總體規劃》、《廣元市昭化區牛頭村鄉村旅游總體規劃》等，將文物保護、土地利用、環境保護、基礎設施建設、城鄉建設等全面科學融入規劃，形成了“一核、一城、兩帶、三區”的文旅產業發展格局。
（二）完善基礎配套。建成廣元市區至昭化古城快速通道，提升寶輪至昭化古城旅游公路等級，建成劍昭旅游風景廊道，開通廣元至昭化古城、大朝旅游專線2條和寶輪至昭化古城公交線路1條，新建改造大蜀道沿線生態停車場5個。全面提升昭化古城游客中心功能，在昭化鎮高速出口、劍昭沿線設立旅游咨詢服務點5個。新建了昭化區文物保護消防中心，完成了改造昭化西市、天雄關生態環保示范旅游廁所2座，更新完善大昭化古城景區導視系統。在昭化古城安裝智能終端查詢機，實現景區免費WIFI、通信信號、視頻監控全覆蓋。
（三）豐富特色業態。昭化古城成功創建為國家4A級景區、省級旅游度假區，昭化鎮創建為國家歷史文化名鎮、天府旅游名鎮。昭化古城被世界研學旅游組織認證為首批合作基地、全國中小學生研學實踐教育營地，榮獲全省“夜景觀”人氣前十強。建成昭化西市特色文化商業街區、《葭萌春秋》沉浸式演藝、馬戰、樂樓演藝等旅游新業態7個，開通嘉陵江“水上高速”客輪旅游航線，環湖旅游公路“一橋一景”模式成為嘉陵江山水人文廊道建設的樣板。成功爭取大蜀道（昭化段）文旅融合債券項目資金2.4億元，完成天雄關段古蜀道修復，目前正在加快推進昭化古城國家5A級旅游景區創建和怡心園、益合堂古院落修復項目。
（四）創新宣傳營銷。建立政府、行業、媒體和社會多方參與的營銷機制，先后主辦和承辦了第十屆大蜀道文化旅游節、大蜀道國際山地馬拉松賽等國家、省級大型賽事、活動；推出蜀道自駕二日游精品旅游線路，常態化開展縣衙審案、走蜀道活動、牛頭登高、大朝年豬節、牛頭村柿子節等活動。邀請新聞媒體、網絡大V、旅游達人等83人次走進大蜀道，充分利用微信、微博、抖音等平臺宣傳昭化旅游，全年累計推送圖文、視頻700余條，網絡點擊量突破3000萬人次。昭化古城先后被央視、人民網、四川日報等主流媒體報道30余次，拍攝影視劇近20部、省級以上專題片近30部。大蜀道的知名度、美譽度顯著提高。
三、存在的問題和困難
一是啟動中止的劍門蜀道風景名勝區昭化古城至高廟鋪段控制性詳細規劃的修訂和報批，為大蜀道昭化段開發建設提供上位規劃保障。
二是請相關領導和專家團隊對昭化古城進行考察，確定創建范圍，明確創建思路和方向，啟動昭化古城創國家5A景區規劃編制；
三是啟動創建區域的地形圖設計。需要邀請專業地形測繪公司設計制作大蜀道（昭化段）地形圖。
四是組建大蜀道工作專班。制定工作方案，明確責任分工，壓實工作責任，有序推進大蜀道改造提升工作。
【關鍵詞】生態；旅游品牌；數字化
一、調研目的
為支持山東省藍黃兩區經濟戰略發展的需要，藍黃經濟研究中心相關院所研究人員于2013年6月20、21日對壽光林海生態博覽園、雙王城生態經濟區進行實地調研。調研的目的在于進一步提升景區的品牌價值，在生態保護和旅游開發建設上提供建議。同時收集、積累資料，為后續研究工作的開展做基礎準備。
二、調研對象概況
林海生態博覽園位于中國著名蔬菜之鄉壽光市西北部，瀕臨渤海萊州灣，是國家aaaa級旅游區，省級森林公園和濕地公園。景區依托場內豐富的水、森林資源及多種經營的成果，是一處集林果水產種植養殖、鹽堿地農業綜合開發、生態農業觀光娛樂于一體的大型生態旅游園區。
雙王城生態經濟區位于壽光西北部，總規劃面積193平方公里。目前正在規劃建設中。該區生態優勢明顯，自然、歷史、文化資源豐富。正在建設的洰淀湖生態旅游區和雙王城林海濕地休閑度假區已初具規模，部分景點已進入收尾階段。
三、景區現狀及存在問題
1、現狀
（1）現有景區發展態勢良好，游覽內容不斷豐富
雙王城林海生態園區景色優美，活動項目眾多，能很好的滿足游客觀景、體驗的需要。溫泉開發、寧國寺重建以及即將開幕的2013年第六屆山東壽光荷花節期間還有攝影大賽、釣魚比賽、莊戶劇團演出等活動，將吸引海內外眾多游客的到來。隨著景區游覽內容的不短豐富，園區的吸引力也將不短加強。
（2）新建景區進展順利
2011年12月，壽光市搶抓“藍黃”兩區開發建設機遇，突破行政區劃界限，整合壽光十分之一的面積，設立了193平方公里的雙王城生態經濟區，按照“生態、文明、旅游、文化”的發展定位，加快建設高端生態區和精品旅游區，全力打造藍黃開發的生態文明示范區。截至目前，區內已有總投資38億元的23個重點生態項目落戶并動工建設，整個新區發展框架已初步形成。
（3）生態環境良好，實現生態和旅游的雙豐收
景區在規劃建設時期就注重生態環境的保護，以保護為基礎進行適度開發，景區內設置了污水處理系統，垃圾回收站，并配有專業人員進行環境監測。抵制不符合區域功能定位和環境保護政策的項目，對開發旅游資源的生態環境影響進行準確評估，促進區域內經濟效益、社會效益和環境效益的協調統一。預防為主，防治結合，保持生態平衡，在旅游開發和生態保護上實現可持續發展。
（4）雙王城生態經濟區的建設，提升了壽光產業結構
壽光產業主要以農業（蔬菜產業）、制造業和精細化工為主，這些行業的發展體現壽光經濟的快速發展和轉型，同時，也或多或少對生態環境產生不利影響。雙王城生態經濟區建設以生態作為中心，在保護環境的同時發展旅游、林業以及新能源產業，不僅有利于改善和提高壽光環境質量，還為其他工業產業發展提供能源，促進了壽光經濟發展和轉型，提升了其產業結構。
2、存在問題
（1）部分旅游內容重復，一定程度會產生內部競爭
林海生態博覽園和雙王城生態經濟區都主打生態牌，積極開展生態旅游活動，因此在一定程度上會產生內部競爭。如林海生態博覽園的天然濕地和巨淀湖濕地公園旅游內容重復，游客有可能只選擇其一作為旅游目的地，一定程度上抵消了旅游的協同發展效應。
（2）部分景點管理不到位，旅游環境較差
從實地調研來看，旅游景點道路兩旁的樹木（如杏樹、桃樹、桑樹等）管理跟不上；荷塘區內的水面雜物較多，木棧道的兩旁防護繩索松動或斷裂，失去了防護作用；有些景點的鐵質設施生銹腐爛，等等。可以看出，林海生態博覽園在管理水平上有待加強，以最大限度的開發和保護旅游資源，為游客提供一個良好的旅游環境，從而提高其滿意度。
（3）旅游品牌的核心競爭力不強
通過調查，景區在規劃建設中體現出生態文明建設的戰略思維。但是，許多景區缺乏有吸引力的景觀，同時園區地理位置相對偏遠，如果缺乏突出的特色和個性，缺乏強有力的品牌競爭力
將難以打響壽光旅游品牌。因此，雙王城林海生態園區要深刻的分析和挖掘市場的特點和需求，進一步提煉和打造旅游品牌的精髓和個性，從而提升品牌的核心競爭力。
四、相關建議
1、協同發展 以舊帶新，以新促舊
雙王城生態園區和林海生態博覽園要進行資源整合，以原景區帶動新景區的發展，以新景區促進原景區的提升，景區內要突出各自獨特性，創設不同的旅游品牌，在整體運作上發揮聯動作用，進一步提高對游客的吸引力。同時設立統一管理部門，強化內部管理，提高運作效率。
2、突出特色，避免同質競爭
雙王城生態經濟區和林海博覽園都是以生態旅游為出發點，但各自的旅游內容又有所不同。林海要突出自己的果蔬采摘體驗游、拜佛祈福游，溫泉休閑游等旅游項目；雙王城生態區要主打“鹽業文化、濕地文化和紅色文化”等文化品牌，避免定位雷同，產生同質競爭。
3、完善基礎服務設施，創造良好外部條件
加快基礎設施建設。考慮到旅游項目內容眾多，景區較大，游客以二日游為主，景區及周邊地區要加快高檔酒店的建造，增建超市、郵局、銀行、移動營業廳等場所，滿足游客的多鐘需要，同時也能有效的帶動周邊地區經濟的發展。基礎設施的建設要考慮到與周邊環境的一致性，避免對環境和諧造成破壞。
4、借鑒國內外先進經驗，建設數字化景區
隨著計算機等信息技術的迅速普及，景區的建設要跟上科技的發展，用科技來強化景區的建設。可以借鑒國內外景區的先進經驗，在門禁票務系統，景區電子商務平臺，景區數字監控系統，景區協同辦公系統等方面進行改造升級，實現景區的數字化管理。
參考文獻
[1]路晶，郭葉東，李川，董林.對北京門頭溝宗教旅游景區及周邊的調研報告[j].河北旅游職業學院學報2009，（1）.
[2]胡磊，董莉莉.論我國數字旅游之發展[j].洛陽師范學院學報，2004，（4）.
