時(shí)間：2022-09-18 12:16:09
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創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查標(biāo)語(yǔ)【精選篇】
1. 共建省級(jí)衛(wèi)生城市，同享巴城優(yōu)美環(huán)境!
2. 衛(wèi)生是健康之基，環(huán)境是幸福之源。
3. 美好生活靠我們創(chuàng)造創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)靠大家實(shí)現(xiàn)。
4. 依法拆違有情操作，服務(wù)群眾，維護(hù)安定。
5. 讓清潔的巴中見(jiàn)證我們的文明。
6. 加大拆違力度 鞏固長(zhǎng)效管理 促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
7. 全面動(dòng)員，舉市一致，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市。
8. 樹(shù)文明新風(fēng)，創(chuàng)文明社區(qū)，建文明城市!
9. 熱愛(ài)津城熱心創(chuàng)衛(wèi)!
10. 管住臟亂差，留下真善美!
11. 你我多一份自覺(jué)，天津多一份清潔!
12. 有了您的真心呵護(hù)，天津才會(huì)更加美麗!
13. 珍愛(ài)生活空間，熱心創(chuàng)衛(wèi)工作!
14. 創(chuàng)建衛(wèi)生城市，美化清潔家園!
15. 開(kāi)展衛(wèi)生整治，共創(chuàng)美好家園。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市宣傳查標(biāo)語(yǔ)【經(jīng)典篇】
1. 搞好城市公共衛(wèi)生，提高市民生活質(zhì)量。
2. 一言一行彰顯文明風(fēng)范，一點(diǎn)一滴凝聚創(chuàng)衛(wèi)真情。
3. 垃圾不落地，巴中更美麗。
4. 普及衛(wèi)生知識(shí)，提高市民文明衛(wèi)生素質(zhì)!
5. 創(chuàng)建美好家園，從一點(diǎn)一滴做起!
6. 美好生活靠我們創(chuàng)造，創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)靠大家實(shí)現(xiàn)!
7. 美化市容講究衛(wèi)生綠化名城保護(hù)環(huán)境!
8. 整潔家園，人人有責(zé)!
9. 美化市容講究衛(wèi)生綠化城市保護(hù)環(huán)境!
10. 創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，美化我們共同家園!
11. 加強(qiáng)健康知識(shí)教育，提高人民健康水平!
12. 手拉手，心連心，共建文明新天津!
13. 鮮花還需綠葉扶，城市更需市民護(hù)!
14. 發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)時(shí)代精神!
15. 加快城市建設(shè)，共創(chuàng)美好明天!
16. 安居西安我們是一家，清潔環(huán)境不分你我他!
17. 住在巴中，熱愛(ài)巴中，美化巴中，繁榮巴中。
18. 創(chuàng)建衛(wèi)生城市美化我們共同的家園。
19. 實(shí)施青山綠地工程，構(gòu)建文明祥和巴中!
20. 群策群力創(chuàng)建衛(wèi)生城，同心同德打造和諧新巴中。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)語(yǔ)【熱門篇】
1. 眾志成城迎評(píng)估，全力以赴奪優(yōu)秀!舉全市之力，創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市!
2. 創(chuàng)建衛(wèi)生城市，改善投資環(huán)境。
3. 為人民管好城市，讓城市更加美好。
4. 創(chuàng)建整潔優(yōu)美的生活環(huán)境人人受益人人有責(zé)。
5. 講衛(wèi)生，講文明，保護(hù)環(huán)境，預(yù)防疾病。
6. 管住臟亂差，留下好環(huán)境!
7. 講究衛(wèi)生，預(yù)防疾病。
8. 實(shí)施清潔家園工程，以優(yōu)異成績(jī)迎接創(chuàng)衛(wèi)工作檢查!
9. 清潔衛(wèi)生人人參與，美好環(huán)境家家受益。
10. 衛(wèi)生連著你我他，創(chuàng)衛(wèi)需要靠大家。
11. 您為城市增光添彩，城市因您魅力無(wú)限。
12. 干干凈凈好環(huán)境，快快樂(lè)樂(lè)好心情。
13. 創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，為巴中增光添彩。
14. 亂扔的是垃圾，拋棄的是文明，丟失的是人格，危害的是生命。
15. 創(chuàng)衛(wèi)工作人人參與，美好環(huán)境家家受益!
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3.2017創(chuàng)建衛(wèi)生城市標(biāo)語(yǔ)
匯
報(bào)
材
料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
自尼勒克縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作正式啟動(dòng)以來(lái)，我局嚴(yán)格按照《尼勒克縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》的工作要求和“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”辦公室的統(tǒng)一部署，強(qiáng)力推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治，有效提升了餐飲服務(wù)食品安全保障水平。下面將我局今年來(lái)開(kāi)展的“創(chuàng)衛(wèi)”工作情況和下步工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
一、餐飲服務(wù)食品安全環(huán)節(jié)創(chuàng)衛(wèi)工作開(kāi)展情況
今年以來(lái)，我局以打造尼勒克最安全、最放心、最信賴的食品藥品安全宜居城市為目標(biāo)，通過(guò)制定餐飲服務(wù)食品安全整治工作方案和工作計(jì)劃，細(xì)化餐飲行業(yè)創(chuàng)建指標(biāo)，組織召開(kāi)了全縣餐飲行業(yè)創(chuàng)建整治動(dòng)員大會(huì)，層層分解落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任，開(kāi)展餐飲業(yè)主創(chuàng)建宣傳，確保創(chuàng)建目標(biāo)具體明確，整治措施扎實(shí)有效。
（一）廣泛宣傳，營(yíng)造餐飲食品良好創(chuàng)建氛圍
我局始終把宣傳工作作為國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)來(lái)抓，宣傳工作實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面，由廣度向深度轉(zhuǎn)變。廣泛開(kāi)展餐飲食品安全知識(shí)宣傳，擴(kuò)大創(chuàng)建工作影響，引導(dǎo)社會(huì)公眾監(jiān)督，同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管員、餐飲單位食品安全負(fù)責(zé)人為抓手，強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)各層級(jí)人員宣傳教育，形成全社會(huì)共同參與食品安全監(jiān)督整治的良好氛圍。結(jié)合創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，在全縣所有食品藥品企業(yè)粘貼民族團(tuán)結(jié)宣傳插頁(yè)、海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等500余張，張貼“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”宣傳標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)等700余張。同時(shí)利用食品安全宣傳周等大型宣傳活動(dòng)，宣傳我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。
（二）狠抓重點(diǎn)，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管
食品安全是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因此，我局克服監(jiān)管力量薄弱的困境，將監(jiān)管資源、各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)有機(jī)整合，突出共性目標(biāo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)，借創(chuàng)衛(wèi)東風(fēng)，治餐飲沉疴，破整治瓶頸。
1、強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)控制。以“持證經(jīng)營(yíng)、規(guī)范操作，索證索票、定點(diǎn)采購(gòu)，明廚亮灶、確保消毒，量化分級(jí)、臉譜上墻”32字方針,提升餐飲服務(wù)整體管理水平，規(guī)范餐飲服務(wù)業(yè)市場(chǎng)秩序，防控食品安全事故發(fā)生，確保公眾舌尖上的安全。
2、專項(xiàng)整治，保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全。自年初以來(lái)，我局以春秋季學(xué)校及學(xué)校周邊食堂食品安全、疫區(qū)走私牛肉、火鍋底料、調(diào)味料和食品添加劑、旅游景區(qū)及交通要道、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油等專項(xiàng)整治行動(dòng)為目標(biāo)，有效規(guī)范了餐飲服務(wù)單位的經(jīng)營(yíng)行為。
3、量化分級(jí)，規(guī)范治理餐飲業(yè)臟亂差局面。我局繼續(xù)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作。我縣轄區(qū)內(nèi)共有餐飲服務(wù)單位496家，目前已評(píng)定的餐飲服務(wù)單位451家，其中優(yōu)秀的19家，良好的303家，一般的122家，新辦證三個(gè)月內(nèi)的7家。量化分級(jí)管理率達(dá)99%。
4、明廚亮灶，推進(jìn)餐飲服務(wù)單位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照優(yōu)化場(chǎng)所布局，做到“透明廚房、陽(yáng)光操作”的要求，我局將餐飲服務(wù)單位實(shí)施“明廚亮灶”示范創(chuàng)建作為創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生縣城”標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓緊抓好，計(jì)劃在年底前完成我縣60%以上餐飲服務(wù)單位的“明廚亮灶”創(chuàng)建工作。同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范單位要求，我縣已創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)示范單位1家，自治州級(jí)示范店11家、示范街1條。
5、嚴(yán)處，確保“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作有序推進(jìn)。截至目前檢查餐飲服務(wù)單位720余家，出動(dòng)執(zhí)法車輛192輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員1489人次。查處餐飲、藥品、醫(yī)療器械案件28起，立案28起，其中簡(jiǎn)易案件14起，收繳罰沒(méi)款13.3萬(wàn)元。
二、下步工作打算：
一是繼續(xù)加大食品安全法律法規(guī)宣傳力度，強(qiáng)化餐飲服務(wù)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高餐飲服務(wù)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)；
窗口單位衛(wèi)生是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，是我區(qū)創(chuàng)建國(guó)衛(wèi)生城區(qū)工作的重要組成部分。根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合全區(qū)窗口單位工作實(shí)際，制定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)窗口單位專整治戰(zhàn)役實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指針，以《區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)工作實(shí)施方案》為依據(jù)，堅(jiān)持以人為本的原則，全面貫徹落實(shí)全區(qū)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)動(dòng)員會(huì)議精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定工作目標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任，強(qiáng)化保證措施，健全衛(wèi)生管理制度，改善窗口單環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高衛(wèi)生管理水平，完善服務(wù)功能、優(yōu)化單位環(huán)境、提升城區(qū)品位，加快我區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建步伐，確保創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
二、工作范圍
各類交通運(yùn)輸?shù)恼军c(diǎn)，各類公共場(chǎng)所的院、館、廳，各類服業(yè)服務(wù)的商場(chǎng)、超市、集市，各類公共服務(wù)的廳療、室、網(wǎng)點(diǎn)，醫(yī)療服務(wù)的院、所，旅游景區(qū)、景點(diǎn)，公園等。
三、工作目標(biāo)
各窗口單位按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》要求，12 月底前全面達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)驗(yàn)收。
（一）美化單位環(huán)境。按照《區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)工作三年規(guī)劃》要求，窗口單位必須成立創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)任務(wù)，明確職責(zé)，使創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每個(gè)窗口單位要有禁煙標(biāo)
示，有防蠅、防鼠設(shè)施；室內(nèi)通風(fēng)良好，窗明幾凈；垃圾桶（箱）封閉無(wú)味，各類垃圾做到日產(chǎn)日清，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；消滅衛(wèi)生死角，使垃圾處理、公廁衛(wèi)生、空氣質(zhì)量、“四害”密度均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、美化、亮化。
（二）規(guī)范窗口服務(wù)。以提高窗口部門服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，內(nèi)抓管理強(qiáng)素質(zhì)，外拓服務(wù)樹(shù)形象，在全區(qū)范圍內(nèi)大力開(kāi)展窗口衛(wèi)生文明示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作在窗口單位全面展開(kāi)。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督、優(yōu)化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高效業(yè)績(jī)。通過(guò)窗口單位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，展現(xiàn)人民的良好精神面貌，樹(shù)立文明、和諧、綠色的良好形象。
四、保證措施
（一）深化教育，強(qiáng)化管理，提高窗口單位的文明素質(zhì)。要深入開(kāi)展“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，提倡文明健康的生活方式和行為習(xí)慣。要辦好公交車站、供電供水營(yíng)業(yè)廳、醫(yī)院、電信、公用電話亭、火車站、客運(yùn)站、銀行、商場(chǎng)、超市等窗口單位的創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)培訓(xùn)，掌握衛(wèi)生宣傳知識(shí)和健康知識(shí)。要進(jìn)一步發(fā)揮輿論作用，通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、專欄等多種形式，大力倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的工作方式，改變服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)，逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣；要堅(jiān)持宣傳教育與強(qiáng)制管理相結(jié)合，進(jìn)一步加大依法強(qiáng)制管理制度，對(duì)少數(shù)人隨地吐痰亂扔垃圾、亂倒臟水、肆意損壞公共設(shè)施等不良行為要采取嚴(yán)格的處罰措施；對(duì)于不文明、不衛(wèi)生的行為單位要加大新聞媒體曝光力度，在全區(qū)廣泛建立群眾創(chuàng)衛(wèi)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，充分發(fā)揮區(qū)民群眾的有效監(jiān)督作用。街辦、社區(qū)要盡快將社會(huì)各方面的積極分子組織起來(lái)，成立創(chuàng)衛(wèi)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，明確責(zé)任劃定區(qū)域，賦
予權(quán)利，形成制度，盡快開(kāi)展工作，使義務(wù)監(jiān)督覆蓋到每一條街道，每一個(gè)社區(qū)，并設(shè)立舉報(bào)電話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正創(chuàng)衛(wèi)工作中窗口單位存在的各種問(wèn)題，督促各級(jí)管理機(jī)構(gòu)人員及時(shí)解決存在的問(wèn)題，不斷推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作的深入發(fā)展。
（二）依法創(chuàng)衛(wèi)，依法管理，推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作健康發(fā)展。要加大窗口單位法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入的要求，進(jìn)一步完善窗口單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)宣傳教育、執(zhí)法檢查等多種途徑，不斷提高區(qū)民的法律觀念，增強(qiáng)區(qū)民的法律意識(shí)，促進(jìn)窗口單位依法行政和依法服務(wù)。要依據(jù)法律規(guī)定和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》妥善解決、處理區(qū)民與窗口單位的矛盾和問(wèn)題，提高區(qū)民辦事滿意率，使我區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作沿著法制管理的軌道健康發(fā)展。
（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，落實(shí)責(zé)任，保證創(chuàng)衛(wèi)工作順利進(jìn)行。窗口單位要加大創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)的宣傳力度，營(yíng)造人人參與創(chuàng)衛(wèi)，人人受益的新局面；切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立一切為民的服務(wù)意識(shí)，打造創(chuàng)衛(wèi)新環(huán)境；爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、文明周全、市民滿意的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。各窗口單位要經(jīng)常開(kāi)展衛(wèi)生自查和評(píng)比工作，對(duì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的單位要進(jìn)行整改，限期達(dá)標(biāo)，確保創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
（20__年1月12日）
同志們：[找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無(wú)憂!]
經(jīng)市委、市政府同意，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市20__年度總結(jié)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第二屆黨代會(huì)、人代會(huì)精神，在系統(tǒng)總結(jié)20__年創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再鼓勁、再部署，以百倍的信心、扎實(shí)的舉措、過(guò)硬的作風(fēng)，努力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一舉摘牌”的奮斗目標(biāo)。
等下，市委任__副書記將宣讀20__年度創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作及創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人名單，通報(bào)在創(chuàng)衛(wèi)工作中受批評(píng)的單位名單；市政府__市長(zhǎng)將作重要講話。請(qǐng)大家按照會(huì)議的總體要求特別是龔市長(zhǎng)的講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分肯定創(chuàng)衛(wèi)工作成效
自20__年4月中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，我們按照“政府組織、社會(huì)參與、市民為主”的創(chuàng)建方針，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、鞏固提高、長(zhǎng)抓不懈”的工作原則，從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，從創(chuàng)建最關(guān)鍵的重點(diǎn)、弱點(diǎn)項(xiàng)目抓起，發(fā)動(dòng)全體市民和社會(huì)力量廣泛參與，精心組織開(kāi)展了六大戰(zhàn)役、九項(xiàng)整治，中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性成效。
（一）廣泛宣傳，重在教育，市民健康意識(shí)明顯增強(qiáng)
始終高度重視健康教育工作，積極發(fā)動(dòng)全體市民參與，不斷強(qiáng)化宣教力度，提高了群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的認(rèn)識(shí)。
1、新聞宣傳強(qiáng)而有力。宜春日?qǐng)?bào)、宜春電視臺(tái)、宜春廣播電臺(tái)、贛西晚報(bào)、宜春新聞網(wǎng)、市政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體均開(kāi)辟了“創(chuàng)衛(wèi)專題”、“創(chuàng)衛(wèi)大家談”、“曝光臺(tái)”、“健康教育”等欄目，以重點(diǎn)版面和較長(zhǎng)時(shí)段刊登報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)及宣傳健康知識(shí)，形成了“電視天天有影、報(bào)紙?zhí)焯煊形摹V播天天有聲”的強(qiáng)有力宣傳態(tài)勢(shì)。
2、社會(huì)宣傳面廣量大。在中心城區(qū)醒目位置設(shè)制了30余塊大型創(chuàng)衛(wèi)廣告宣傳牌，并以電子屏幕滾動(dòng)播出創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)；市、區(qū)各部門、各單位制作相對(duì)固定的宣傳標(biāo)語(yǔ)760余條、宣傳教育欄650余個(gè)；移動(dòng)、電信、聯(lián)通每周定期向用戶3條創(chuàng)衛(wèi)公益短信；市創(chuàng)衛(wèi)辦印發(fā)《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市相關(guān)管理規(guī)定的通告》20__份，編印《創(chuàng)衛(wèi)快報(bào)》>！<98期等，推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作深入開(kāi)展。
3、健康教育深入開(kāi)展。宣傳部門在新聞媒體上開(kāi)設(shè)了健康教育知識(shí)系列講座，每周一定期邀請(qǐng)專家為市民講授常見(jiàn)病防治知識(shí)；衛(wèi)生部門印發(fā)《市民健康教育手冊(cè)》10萬(wàn)冊(cè)、創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料及健康入戶資料各6萬(wàn)份、健康教育宣傳畫4000張、創(chuàng)衛(wèi)宣傳桌簽2萬(wàn)份、禁煙標(biāo)示牌1000份，組織開(kāi)展健康教育義診宣傳和街道、社區(qū)健康教育講座培訓(xùn)100余場(chǎng)（次）；各相關(guān)單位開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)競(jìng)賽、測(cè)試60余場(chǎng)（次）。
通過(guò)持之以恒的宣傳，極大地提高了市民健康知識(shí)知曉率和參與創(chuàng)衛(wèi)的自覺(jué)性和積極性，使“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”、“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，享受健康美好生活”、“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，構(gòu)建健康和諧宜春”的理念逐步深入人心，成為廣大市民的共識(shí)和共為。
（二）多方籌資，著力治本，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善
為切實(shí)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)宜春城區(qū)總體規(guī)劃，按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則，采取政府投資、爭(zhēng)取國(guó)債、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)籌資等多種形式，打響了硬件建設(shè)戰(zhàn)役。截至目前，中心城區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站8座，垃圾中轉(zhuǎn)站由原來(lái)的7座增至15座；新建公廁8座，改造22座檔次較低的公廁；新添果殼箱880只，背街小巷、居民區(qū)設(shè)置密閉式垃圾桶275個(gè)；改造小街小巷28條，改造路面71920平方米，管道7630米；新建2個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，達(dá)到了所有考核監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全部采用空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的要求；糞便無(wú)害化處理廠已投入使用；污水處理廠生化池、廠區(qū)辦公樓、進(jìn)廠道路等土建工程完成工程量的70；醫(yī)療廢物處理廠土建主體工程完成80，進(jìn)口的醫(yī)廢處置設(shè)備已在車間全部安裝；城南排水設(shè)施改造進(jìn)展迅速，城市服務(wù)功能、城市品位與檔次有了一個(gè)較大的提高。
（三）重點(diǎn)整治，全面推進(jìn)，創(chuàng)建難點(diǎn)問(wèn)題逐步解決
針對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn)和弱點(diǎn)，我們按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)”的原則，堅(jiān)持行業(yè)管理與群眾性創(chuàng)建相結(jié)合、專項(xiàng)治理與面上推動(dòng)相結(jié)合，先后實(shí)施了“市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、公共場(chǎng)所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制”等戰(zhàn)役，開(kāi)展了“小餐飲及‘五小’行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、亂吐亂扔亂倒整治、建筑工地整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、交通秩序整治、家畜家禽整治、環(huán)境污染整治”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到了每個(gè)戰(zhàn)役、每項(xiàng)整治都有具體方案、具體目標(biāo)和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，有復(fù)查整改、長(zhǎng)效措施和考核評(píng)分，有力推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開(kāi)展。通過(guò)重點(diǎn)整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養(yǎng)雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場(chǎng)所52個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)捕殺無(wú)證放養(yǎng)犬57條，清理地上口香糖30余萬(wàn)塊；拆除不規(guī)范廣告700余處；整治搬遷石材加
工廠7家，城區(qū)26個(gè)單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；取締無(wú)證和不達(dá)標(biāo)小餐飲及“五小”單位244家；城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已有10個(gè)在升級(jí)改造，其中新東門市場(chǎng)、珠泉菜市場(chǎng)、箭道市場(chǎng)已改造到位；城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到根治；蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。
（四）創(chuàng)新機(jī)制，拓寬思路，城市創(chuàng)建工作活力倍增
構(gòu)建了靈活高效的工作機(jī)制。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的基礎(chǔ)上，按街道劃片分區(qū)，由市、區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、軍分區(qū)（人武部）、組織部、宣傳部各負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，117個(gè)市、區(qū)單位進(jìn)駐59個(gè)社區(qū)。特別是省技術(shù)指導(dǎo)組和國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)后，我們進(jìn)一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路，完善了工作機(jī)制，在調(diào)整充實(shí)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部，重新組建了市創(chuàng)衛(wèi)辦，并在市創(chuàng)衛(wèi)辦內(nèi)設(shè)五個(gè)組、外設(shè)九個(gè)專業(yè)工作組，形成了由“指揮部、專項(xiàng)組、八片一區(qū)、責(zé)任單位”組成的環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，還出臺(tái)了《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作考核辦法》和《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市責(zé)任追究辦法》，實(shí)行目標(biāo)管理、評(píng)比排名，確保了“一個(gè)目標(biāo)干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。
實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)受理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。為建立“環(huán)環(huán)相扣、上下呼應(yīng)、規(guī)范高效、開(kāi)放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)衛(wèi)工作運(yùn)行機(jī)制，我們從傾聽(tīng)市民呼聲、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題入手：一是開(kāi)設(shè)了創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線，并與市長(zhǎng)熱線、“12319”城管服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng)，定點(diǎn)受理、解決群眾反映的各類問(wèn)題。二是建立了社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查“倒?fàn)颗！敝贫群蛣?chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，在區(qū)政府、街道和社區(qū)居委會(huì)分別設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)巡查組和決策工作組，實(shí)行“三級(jí)巡查四級(jí)決策”。社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查組堅(jiān)持每天對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查清責(zé)任主體，督促解決問(wèn)題，并將梳理分類的問(wèn)題錄入電腦聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)入創(chuàng)衛(wèi)信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。創(chuàng)衛(wèi)指揮部就社區(qū)巡查在網(wǎng)上的問(wèn)題指定專人進(jìn)行梳理，及時(shí)將問(wèn)題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負(fù)責(zé)，就本部門的問(wèn)題迅速解決。對(duì)未按時(shí)解決的，市創(chuàng)衛(wèi)辦進(jìn)行通報(bào)，從而實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)受理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根本性轉(zhuǎn)變。20__年9月份開(kāi)通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以來(lái)，通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)巡查主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2160多個(gè)，解決1800余個(gè)，余下的問(wèn)題正加緊處理。
開(kāi)展了形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。先后組織了“創(chuàng)衛(wèi)萬(wàn)人健步行”、“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城，爭(zhēng)做文明宜春人”萬(wàn)人簽名活動(dòng)，開(kāi)展了“環(huán)境衛(wèi)生日”和“環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治周”等集中性整治活動(dòng)，市、區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加“環(huán)境衛(wèi)生日”活動(dòng)，并多次組織現(xiàn)場(chǎng)辦公，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。市、區(qū)各單位結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，袁州區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織學(xué)校開(kāi)展了“小手牽大手、創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”活動(dòng)；秀江片區(qū)對(duì)社區(qū)實(shí)行紅、黃旗流動(dòng)評(píng)比；官園片區(qū)建立了轄區(qū)單位聯(lián)席會(huì)議制度，迅速推進(jìn)城中村改造工作；化成片區(qū)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中成績(jī)突出的社區(qū)實(shí)行重獎(jiǎng)；鳳凰片區(qū)自籌資金數(shù)十萬(wàn)元對(duì)6條背街小巷進(jìn)行了環(huán)境綜合整治；靈泉片區(qū)強(qiáng)化市民自治管理，并組織開(kāi)展了“創(chuàng)建無(wú)吸煙”單位活動(dòng)；珠泉片區(qū)以點(diǎn)帶面強(qiáng)化了改制企業(yè)樓院的管理；湛郎片區(qū)推行“門前三包”公示制；下浦片區(qū)積極協(xié)調(diào)污水處理廠建設(shè)問(wèn)題，協(xié)調(diào)供水部門幫助200余戶居民解決了自來(lái)水安裝問(wèn)題；市文明辦組織中心城區(qū)19個(gè)國(guó)家、省級(jí)文明單位向59個(gè)社區(qū)贈(zèng)送了一萬(wàn)余冊(cè)、價(jià)值20余萬(wàn)元的圖書；市直機(jī)關(guān)工委切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)工作當(dāng)作自己的事情來(lái)抓，牽頭組織了對(duì)市直單位創(chuàng)衛(wèi)工作的督查；衛(wèi)生部門指導(dǎo)創(chuàng)建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街，為300戶小餐飲及“五小”行業(yè)達(dá)標(biāo)單位授牌；城管部門制定了“一切工作為了創(chuàng)衛(wèi)、一切工作圍繞創(chuàng)衛(wèi)、一切工作為創(chuàng)衛(wèi)讓路和創(chuàng)衛(wèi)資金優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目?jī)?yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)人員優(yōu)先”的“三一切，三優(yōu)先”措施，并組織開(kāi)展了臨街店面（單位）業(yè)主門前“三包”評(píng)點(diǎn)、“知榮辱、革陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、治十亂”活動(dòng)；教育部門開(kāi)展了創(chuàng)衛(wèi)漫畫比賽；工、青、婦等群眾團(tuán)體組織老干部、婦女、團(tuán)員青年開(kāi)展“文明勸導(dǎo)”及“爭(zhēng)當(dāng)文明使者，爭(zhēng)做創(chuàng)衛(wèi)主人”主題實(shí)踐活動(dòng)；一些企業(yè)也紛紛為創(chuàng)衛(wèi)工作出力，如三九醫(yī)藥公司開(kāi)展了“100個(gè)煙頭換20個(gè)創(chuàng)可貼”活動(dòng)，安利公司開(kāi)展了支持創(chuàng)衛(wèi)捐贈(zèng)活動(dòng)等。通過(guò)一系列活動(dòng)，形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，宣傳促動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)推動(dòng)”的全民創(chuàng)衛(wèi)新格局，涌現(xiàn)出了一大批可圈可點(diǎn)的人與事，如下浦街道83歲老黨員項(xiàng)生茂，幾十年如一日，為社區(qū)義務(wù)保潔；靈泉街道鼓樓社區(qū)陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，不計(jì)個(gè)人得失，不計(jì)報(bào)酬，主動(dòng)承擔(dān)市民自治員的責(zé)任，在小街小巷義務(wù)巡查。
在各級(jí)、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下，通過(guò)層層發(fā)動(dòng)、級(jí)級(jí)帶動(dòng)、全民創(chuàng)建，創(chuàng)齊了人心，創(chuàng)美了環(huán)境，創(chuàng)實(shí)了基礎(chǔ)，創(chuàng)高了素質(zhì)，創(chuàng)綠了家園。目前，中心城區(qū)城市綠化覆蓋率達(dá)到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米；生活垃圾無(wú)害化處理率100；環(huán)保水、氣、聲三大指標(biāo)優(yōu)良，水質(zhì)檢測(cè)全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)，20__年空氣質(zhì)量一級(jí)優(yōu)的有173天，占47.4，二級(jí)良190天，占52.1，輕度污染2天，僅占0.5；區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為49.6分貝，道路交通噪聲平均等效聲級(jí)為67.7分貝，聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)；近兩年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故，未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的結(jié)果，是市、區(qū)各部門各單位和廣大市民共同努力的結(jié)果。 借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表宜春市人民政府和市創(chuàng)衛(wèi)指揮部，向?yàn)橹行某菂^(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持創(chuàng)衛(wèi)工作的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、正確認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到，與國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：城中村“破、爛、舊”，改造工作尚未真正起步；背街小巷“多、雜、亂”；改制企業(yè)樓院存在衛(wèi)生死角；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治一拖再拖，改造動(dòng)作太慢；部分小餐飲及“五小”行業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，“露天廚房”依然存在，經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)普遍較低、衛(wèi)生意識(shí)差，衛(wèi)生設(shè)施或必要的措施不到位；“四害”密度超標(biāo)，尤其是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品、餐飲服務(wù)行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)；傳染病防治差距較大，城區(qū)兒童計(jì)劃免疫實(shí)施免費(fèi)接種不到位；市民素質(zhì)還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人大有人在；各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范，等等。
上述問(wèn)題的存在，固然有諸多客觀上的因素，但更多的是主觀上的原因，有的單位認(rèn)識(shí)不到位，引導(dǎo)不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領(lǐng)導(dǎo)不到位，有些事情往往是只管到局部，沒(méi)有管到全面，只管到一時(shí)，沒(méi)有管到長(zhǎng)久；有的單位對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實(shí)，處于應(yīng)付狀態(tài)，推一下動(dòng)一下，沒(méi)有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當(dāng)作自已的事情來(lái)抓。創(chuàng)衛(wèi)工作不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事情，也不是哪個(gè)部門的事情，更不是臨時(shí)突擊那么簡(jiǎn)單容易。鄭州創(chuàng)衛(wèi)付出了十年的心血與努力，南昌創(chuàng)衛(wèi)付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下必須把思想和精力統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)大局中來(lái)，繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦，擰成一股繩，齊心協(xié)力，齊抓共管，進(jìn)一步整合資源，落實(shí)責(zé)任，形成合力，尤其是袁州區(qū)政府必須牢固樹(shù)立主體意識(shí)，真抓實(shí)干，全力以赴，切實(shí)履行自己的職責(zé)；市、區(qū)各責(zé)任單位，要根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題仔細(xì)排查，不斷反思總結(jié)，進(jìn)一步拿出更具體、更有針對(duì)性的措施，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，集中力量，逐個(gè)擊破，逐個(gè)解決。
三、全力做好今年的創(chuàng)衛(wèi)工作
按照市委、市政府提出的“力爭(zhēng)20__年一次申報(bào)、一舉摘牌”的目標(biāo)時(shí)間越來(lái)越緊，任務(wù)依然艱巨，而國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法又在修訂之中，申報(bào)條件將更為苛刻，標(biāo)準(zhǔn)又將有新的提高，暗訪時(shí)間將要延長(zhǎng)。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心，還需要我們樹(shù)立攻堅(jiān)克難的決心、經(jīng)得起考驗(yàn)的耐心，更需要我們一鼓作氣，緊咬目標(biāo)，全力推進(jìn)，一干到底。
（一）著力抓好春節(jié)前三項(xiàng)重點(diǎn)工作
第一，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)。為提高創(chuàng)衛(wèi)的科學(xué)性、技術(shù)性和針對(duì)性，我們要充分借鑒外地創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，按照“整體性推進(jìn)，專業(yè)性運(yùn)行，科學(xué)性指導(dǎo)，長(zhǎng)效性管理”的原則和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的十大塊內(nèi)容，進(jìn)一步理順專業(yè)工作組機(jī)構(gòu)和職責(zé)。各專業(yè)工作組要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，抓好進(jìn)度落實(shí)，要全面負(fù)責(zé)單項(xiàng)考評(píng)、模擬檢查和對(duì)口迎檢，進(jìn)行地毯式、無(wú)縫隙創(chuàng)建，確保不留一寸地、不漏一個(gè)人，標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)樣，管理無(wú)漏洞，創(chuàng)建無(wú)死角。
第二，迎接好創(chuàng)衛(wèi)專家來(lái)我市現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。1月14日左右，我們準(zhǔn)備邀請(qǐng)國(guó)家及省愛(ài)衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)專家來(lái)我市現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作，請(qǐng)各單位務(wù)必高度重視，既要認(rèn)真細(xì)致地準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)，又要認(rèn)真組織聽(tīng)取專家講座。
第三，積極開(kāi)展模擬檢查。春節(jié)前，各專業(yè)組要對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作分解指標(biāo)及檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》展開(kāi)模擬檢查，要專盯薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面查，回頭查，反復(fù)查，以檢促建，以建迎檢。
（二）加大各項(xiàng)整治工作力度
1、扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治。現(xiàn)在，小餐飲及“五小”行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、環(huán)境污染專項(xiàng)整治、公共場(chǎng)所食品衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效，但還沒(méi)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。我們必須趁熱打鐵，把高昂的工作干勁保持下去，要敢于碰硬，善于碰硬，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的作風(fēng)推進(jìn)工作，堅(jiān)持一個(gè)一個(gè)過(guò)關(guān)，一項(xiàng)一項(xiàng)達(dá)標(biāo)，做到標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、力度更大、工作更細(xì)、管理更勤，把問(wèn)題切實(shí)解決好。同時(shí)，要追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的整治效果，防止問(wèn)題反彈。
2、切實(shí)做好除“四害”工作。消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”有三項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的3倍，是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市十個(gè)入門硬件之一，根據(jù)中心城區(qū)“四害”監(jiān)測(cè)情況，今年要在做好經(jīng)常性病媒生物防制的基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展兩到三次大規(guī)模的除“四害”活動(dòng)，真正做到“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動(dòng)），實(shí)現(xiàn)“四不漏”：不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏外環(huán)境，力爭(zhēng)除“四害”工作提前達(dá)標(biāo)。
（三）加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度
硬件設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵所在，尤其是污水處理廠、醫(yī)療垃圾處理廠、公廁改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是創(chuàng)衛(wèi)的門票工程，袁州區(qū)政府和市城管局、衛(wèi)生局要加大力度，積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困難和問(wèn)題，加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)這項(xiàng)最根本的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好。污水處理廠建設(shè)必須在3月31日前完成，醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)必須在3月15日前完成，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造必須在3月5日前全部到位。
與此同時(shí)，城中村環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，是創(chuàng)衛(wèi)考核中“感官性”最強(qiáng)的指標(biāo)，是創(chuàng)衛(wèi)成功與否的關(guān)鍵，必須重點(diǎn)抓、認(rèn)真抓、抓出成效。袁州區(qū)政府與建設(shè)部門要盡快拿出切實(shí)可行的辦法與措施，中心城區(qū)52個(gè)改造點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)都要落實(shí)工作組，落實(shí)具體責(zé)任人，并全面推行“六清六改”，全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒，全面落實(shí)垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。
（四）加大市民教育力度
要把提高市民素質(zhì)教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終，多渠道開(kāi)辟宣傳陣地，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會(huì)氛圍。市文明辦、工青婦等群團(tuán)組織要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾參與文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高市民群眾的衛(wèi)生公德和衛(wèi)生素質(zhì)；市、區(qū)衛(wèi)生部門和中心城區(qū)各街道要加大健康教育的工作力度，重點(diǎn)抓好行業(yè)和社區(qū)健康教育達(dá)標(biāo)工作。市、區(qū)教育部門要抓好中小學(xué)校健康教育工作，重視對(duì)學(xué)生良好衛(wèi)生行為和習(xí)慣的培養(yǎng)，防止重視知識(shí)傳播、輕視行為培養(yǎng)的傾向，切實(shí)做到健康教育有課時(shí)、有教師、有教案、有課本、有考核、有評(píng)價(jià)。1月中旬，市創(chuàng)衛(wèi)辦將組織市區(qū)教育部門召開(kāi)城區(qū)學(xué)校健康教育大會(huì)，加大健康教育力度，把健康教育真正搬進(jìn)學(xué)生課堂，建立并加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會(huì)的健康共建，讓“小手牽大手”活動(dòng)真正“牽”動(dòng)一個(gè)家庭，“牽”動(dòng)一片人群，最終“牽”出文明，“牽”出效果。
（五）加大創(chuàng)衛(wèi)檔案資料建設(shè)力度
國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收主要是通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽(tīng)匯報(bào)進(jìn)行，建立健全規(guī)范的創(chuàng)衛(wèi)檔案，不僅能夠?yàn)閯?chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收提供全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和材料，同時(shí)也能夠全方位展現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過(guò)程和成 果。為切實(shí)做好創(chuàng)衛(wèi)資料建檔工作，確保創(chuàng)建工作順利通過(guò)考核驗(yàn)收，最近，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部下發(fā)了《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市建檔規(guī)范》和《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》。各級(jí)、各單位，尤其是重要職能部門，務(wù)必把建立健全檔案資料作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，嚴(yán)格按照文件要求，收集、匯總、整理、保存好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料，缺什么補(bǔ)什么，做到內(nèi)容齊全、分類清楚、整理規(guī)范、排列有序。市創(chuàng)衛(wèi)辦資料組要加強(qiáng)督查，深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，定期對(duì)各歸檔責(zé)任單位資料建檔工作進(jìn)行督查，審核驗(yàn)收，最終形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料，確保在檔案資料上“一分不失”。
（六）做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作
社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)，創(chuàng)衛(wèi)工作很多內(nèi)容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開(kāi)展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，把各級(jí)各類單位調(diào)動(dòng)起來(lái)，把全體市民動(dòng)員起來(lái)，積極投身創(chuàng)衛(wèi)，使創(chuàng)衛(wèi)工作真正變?yōu)榍Ъ胰f(wàn)戶的自覺(jué)行動(dòng)，以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進(jìn)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。市創(chuàng)衛(wèi)辦要盡快制定創(chuàng)建活動(dòng)工作方案，并做到成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)，對(duì)工作不力的單位，要通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
總體目標(biāo)：在市愛(ài)衛(wèi)會(huì)和區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦的指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全街上下共同努力，到**年將我街達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
年度目標(biāo)：**年全面開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)工作，基本完成創(chuàng)建的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，10月份以前完成國(guó)家衛(wèi)生區(qū)的申報(bào)檢驗(yàn)。
**年按標(biāo)準(zhǔn)要求建成國(guó)家衛(wèi)生區(qū)。
主要步驟：**年我街創(chuàng)衛(wèi)工作分三個(gè)階段組織實(shí)施：
第一階段，從**年1月至3月。主要任務(wù)是：全街認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，普遍摸底調(diào)查，全面分析，找準(zhǔn)差距和問(wèn)題，制定出相應(yīng)的措施；分層次、分類型深入搞好創(chuàng)衛(wèi)培訓(xùn)；召開(kāi)全街創(chuàng)衛(wèi)工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署，統(tǒng)一思想、明確職責(zé)、落實(shí)任務(wù)、制定措施，廣泛深入開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全街干部、居民和駐街單位參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性。在這一階段，街城管科和各居委會(huì)已分別對(duì)各類問(wèn)題進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，并將創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的指標(biāo)任務(wù)中涉及街道社區(qū)的指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了提取和分解，責(zé)任進(jìn)行了劃分，今天已下發(fā)到各位手中。
第二階段，從**年4月至8月。主要任務(wù)是：按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)和責(zé)任，一方面實(shí)施整體推進(jìn)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)；另一方面抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，組織開(kāi)展若干個(gè)專項(xiàng)治理戰(zhàn)役，使創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)大的突破、取得大的效果。5月和6月分別完成市區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)我街滅蟑、滅蠅的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)上下努力，各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；8月份迎接市、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)我街創(chuàng)建工作的全面檢查驗(yàn)收。
第三階段，從**年9月至12月。主要任務(wù)是：對(duì)市愛(ài)衛(wèi)辦專家組提出的問(wèn)題進(jìn)行全面整改，并在市、區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)辦”的指導(dǎo)下，10月份完成國(guó)家衛(wèi)生區(qū)的申報(bào)；全街上下再掀創(chuàng)衛(wèi)新，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更細(xì)致的工作，全方位做好準(zhǔn)備，迎接國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)評(píng)審組來(lái)我街的暗訪調(diào)研。
二、主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)
根據(jù)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的規(guī)定，達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)后，須同時(shí)具備10個(gè)基本條件，可向市愛(ài)衛(wèi)會(huì)提出國(guó)家衛(wèi)生區(qū)的申請(qǐng)。并在市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的幫助指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力，各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)，城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制基本形成，市愛(ài)衛(wèi)會(huì)方可向全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)推薦。10個(gè)基本條件是：
1、城市生活垃圾及糞便無(wú)害化處理率≥80％；（此項(xiàng)工作主要責(zé)任單位是區(qū)環(huán)衛(wèi)局，街道社區(qū)給予配合）。
2、城市生活污水集中處理率≥50％。（此項(xiàng)工作主要由區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)）。
3、建成區(qū)綠化覆蓋率≥36％，綠地率≥31％，人均公共綠地面積≥7.5平方米；（注：對(duì)于人口密度過(guò)大的中心區(qū)，其綠化指標(biāo)可適當(dāng)放寬，但應(yīng)積極實(shí)行立體綠化，做到見(jiàn)縫插綠，以提高綠化覆蓋率。），（這項(xiàng)工作的主責(zé)單位是市政園林局，街道、社區(qū)給予配合）。
4、全年API指數(shù)的全年天數(shù)比例≥70％；（這項(xiàng)工作主責(zé)單位是區(qū)環(huán)保局，街城管科配合。）
5、鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍；（這項(xiàng)工作的主責(zé)單位是街道、社區(qū)、區(qū)愛(ài)辦、衛(wèi)生局等部門）。
6、有本市、區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件；（主責(zé)單位是街道、社區(qū)）。
7、城市建成區(qū)無(wú)煙草廣告。（主責(zé)單位是區(qū)容委）。
8、近兩年未發(fā)生重大食品安全事故。（主責(zé)單位是衛(wèi)生局）。
9、近兩年無(wú)甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。（主責(zé)單位是衛(wèi)生局）。
10、轄區(qū)居民對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意率≥90％。（主責(zé)單位：街道民政科、配合各社區(qū)）。
在這十項(xiàng)基本條件中，真正屬于街道、社區(qū)負(fù)主要責(zé)任的是第五項(xiàng)除四害；第六項(xiàng)愛(ài)衛(wèi)工作管理文件、法規(guī)等資料；第十項(xiàng)市民對(duì)衛(wèi)生狀況滿意率等三項(xiàng)。屬于配合區(qū)有關(guān)部門工作的有第
一、第
三、第
四、第
八、第九共五項(xiàng)，第
二、第七項(xiàng)與我們沒(méi)有多大關(guān)系。
在完成十個(gè)硬性指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，全區(qū)要全面完成9大項(xiàng)58個(gè)子項(xiàng)405個(gè)小項(xiàng)的指標(biāo)任務(wù)。我們街道社區(qū)要完成其中的7大項(xiàng)32個(gè)子項(xiàng)94個(gè)小項(xiàng)的指標(biāo)任務(wù)。具體的指標(biāo)任務(wù)已經(jīng)通過(guò)街工委的實(shí)施意見(jiàn)和白樓街道創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)指標(biāo)任務(wù)分解表下發(fā)各科室、各社區(qū)，進(jìn)行對(duì)照研究。
三、主要方法和工作措施。
這次創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)活動(dòng)，要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、時(shí)間緊、難度大、任務(wù)重，須傾全街之力、聚全街之智加以推動(dòng)和落實(shí)。要求高，高就高在標(biāo)準(zhǔn)高，與去年比，又提高了一個(gè)工作檔次；高在創(chuàng)“國(guó)衛(wèi)”列入了市、區(qū)兩級(jí)“十一五”規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作目標(biāo)；標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，嚴(yán)就嚴(yán)在檢查標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、檢查人員嚴(yán)、檢查方法嚴(yán)，創(chuàng)衛(wèi)辦、市愛(ài)衛(wèi)辦專家要檢查，還要迎接國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦專家的檢查驗(yàn)收；不光要明查，還要由國(guó)家和市愛(ài)衛(wèi)辦長(zhǎng)時(shí)間的暗查和民訪。時(shí)間緊，緊就緊在階段工作緊、年度任務(wù)緊。6月份前基本完成創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)，8月份接受市愛(ài)衛(wèi)辦專家的申報(bào)檢查，10月份迎接國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦的檢查驗(yàn)收，**年要全面建成國(guó)家衛(wèi)生區(qū)。任務(wù)重，重就重在基礎(chǔ)薄弱、情況復(fù)雜、重點(diǎn)問(wèn)題多。在我街老舊居民區(qū)多，亂擺亂賣、亂貼亂掛、違章建筑、樓道院落堆物較多，全街拆遷面大、點(diǎn)多、線長(zhǎng)，街區(qū)整體景觀較差，且拆遷、施工工地?fù)P塵、運(yùn)輸灑漏現(xiàn)象等對(duì)整體環(huán)境衛(wèi)生等影響大。難度大，大就大在工作量大、人力不足、設(shè)備陳舊、經(jīng)費(fèi)欠缺。綜治委成員單位人員到位率低，且與部門交叉的工作多，保潔隊(duì)經(jīng)費(fèi)不足，人員工資低、勞動(dòng)強(qiáng)度大，環(huán)衛(wèi)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備陳舊。去年雖換了一些垃圾箱桶，但相當(dāng)部分已經(jīng)燒毀損壞不等。另外全市主干道路環(huán)境秩序整治、舊樓整修、道路整修等多項(xiàng)工作交叉進(jìn)行，人員、精力、時(shí)間的分配上確實(shí)是困難不小。但是困難再大、任務(wù)再重，我們也要把思想統(tǒng)一到街工委和辦事處的認(rèn)識(shí)上來(lái)，要樹(shù)立信心、堅(jiān)定決心，在指揮部的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，各司其職、上下努力，就能打贏這場(chǎng)硬仗。那這一仗怎么打，工作怎么干呢？
一、成立組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。街創(chuàng)衛(wèi)指揮部已經(jīng)組成，這個(gè)指揮部與以往的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)不同，書記、主任親自掛帥，各分管領(lǐng)導(dǎo)分工把口，四個(gè)職能小組按照各自職能實(shí)施鼓動(dòng)協(xié)調(diào)、推動(dòng)和督查。街紀(jì)檢部門立項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)效能督察。各社區(qū)也要成立相應(yīng)組織，要有專人分管資料整理、衛(wèi)生清理、健康教育、違章堆物、亂擺亂賣的清整等。另外，街各科室也要對(duì)對(duì)口社區(qū)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和推動(dòng)。對(duì)口科室要抽調(diào)專人到社區(qū)，進(jìn)行蹲點(diǎn)推動(dòng)、督導(dǎo)，與居委會(huì)一道研究解決創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)程中的具體問(wèn)題。
二、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破。各社區(qū)、各科室積極行動(dòng)起來(lái)，馬上進(jìn)入狀態(tài)，要把本社區(qū)的各種問(wèn)題捋一捋、排一排，按時(shí)限要求，倒排工作進(jìn)度，一件事一件事的抓，一個(gè)活一個(gè)活的干，并將工作進(jìn)度表交“創(chuàng)衛(wèi)”辦和行政效能監(jiān)督組實(shí)施檢查。有的社區(qū)和單位可能存有僥幸心理，一些明擺的問(wèn)題不上報(bào)、不填表、想躲開(kāi)、繞道，這種方法不大可能，因?yàn)檫@么大的活動(dòng)，街里查、取利差、市里查、國(guó)家查、群眾還會(huì)舉報(bào)反映，今年一年會(huì)查各底朝天。因此，沒(méi)有捷徑可走，沒(méi)有空隙可鉆，只有老老實(shí)實(shí)一步一個(gè)腳印去干才行。各社區(qū)在整體推進(jìn)的同時(shí)，要與城管科、綜治委一道集中優(yōu)勢(shì)兵力、打幾個(gè)殲滅戰(zhàn)，對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行突破。為小區(qū)違章實(shí)施建筑的整治、除“四害”專項(xiàng)工作開(kāi)展如大街小巷衛(wèi)生清理死角治理，亂擺亂賣、廢品收購(gòu)點(diǎn)的整治等。在重點(diǎn)問(wèn)題的治理中要上下互動(dòng)、能外呼應(yīng)，形成強(qiáng)大的聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)，從而得到較好的解決。
三、不失時(shí)機(jī)，借力使勁。我們街雖然老舊居民區(qū)多、拆遷面積多、街景觀瞻度差，這是我們的劣勢(shì)，但換一個(gè)角度想問(wèn)題，反過(guò)來(lái)又恰恰是我們“創(chuàng)衛(wèi)”可以借力的地方。今年，我們街要拆遷11個(gè)地塊、整修12條道路，還有泰安道周邊道路的改造等，這些地塊為年內(nèi)開(kāi)工拆遷，大約能占全街面積的一半，而這些地方都是違章多、堆物多、擺賣多、衛(wèi)生死角多，難以治理，問(wèn)題最多的區(qū)域，借拆遷的外力、借整修的機(jī)會(huì)，可以把這些地塊的問(wèn)題解決掉，12條道路景觀通過(guò)整修會(huì)減輕我們的工作難度，同時(shí)給街景增色不少；另外全市性的道路秩序整治馬上就要開(kāi)始了，綜合執(zhí)法、公安、綜治委等部門也要搞聯(lián)合行動(dòng)，力度大，勢(shì)頭猛，各居委會(huì)要借勢(shì)清理小區(qū)的擺賣問(wèn)題，同時(shí)要把緊小區(qū)大門，防止將道路清整中的小販擠入小區(qū)。
四、立足當(dāng)前、顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)。“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)”是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是今年、明年以及今后的一項(xiàng)專題任務(wù)，由于人的文化素質(zhì)的提高、良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成、環(huán)境設(shè)施的更新，個(gè)人生活條件的改善需要一個(gè)過(guò)程，不能一蹴而就，需要反復(fù)抓、抓反復(fù)、經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。因而，在解決當(dāng)前問(wèn)題的同時(shí)，要堅(jiān)持表本兼治，要考慮專項(xiàng)建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制的建立。當(dāng)然，這些更多的需要上級(jí)統(tǒng)籌謀劃，但是，作為街道、社區(qū)在自已的工作職權(quán)和活動(dòng)領(lǐng)域也有個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，比如在治理亂擺亂賣過(guò)程中，各社區(qū)在摸清本社區(qū)攤販的家庭狀況、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、個(gè)人想法基礎(chǔ)上，結(jié)合商業(yè)進(jìn)社區(qū)，區(qū)建立農(nóng)貿(mào)超市工作的實(shí)際，尋找生活出路，積極協(xié)調(diào)安置僉經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，協(xié)商一些優(yōu)惠條件等，再如，樓道堆物清整，通過(guò)樓門工程、五好家庭活動(dòng)開(kāi)展，得到長(zhǎng)效根治。總之，在創(chuàng)衛(wèi)過(guò)程中，要梁廣章協(xié)調(diào)發(fā)展、顧及全面、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，從而建立起一套管用的長(zhǎng)效機(jī)制，使之作穩(wěn)扎穩(wěn)，打地推進(jìn)。
一、指導(dǎo)思想及總體要求
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“雙創(chuàng)”工作全局，以解決突出的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題和提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平為重點(diǎn)，以完善縣城環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和全面推進(jìn)縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為主要內(nèi)容，以改善人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境、提高群眾健康水平、文明素質(zhì)和生活幸福指數(shù)為目的，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、層層落實(shí)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的工作思路，堅(jiān)持依法創(chuàng)建、科學(xué)創(chuàng)建、人人創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建的基本原則，人人參與，全縣行動(dòng)，扎實(shí)深入地開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城活動(dòng)，力爭(zhēng)9月底基本完成創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，并邀請(qǐng)省、市專家及技術(shù)組對(duì)我縣雙創(chuàng)工作進(jìn)行初審。
二、任務(wù)和目標(biāo)
（一）、共性任務(wù)
1、完善本單位“雙創(chuàng)”實(shí)施方案及本單位項(xiàng)目達(dá)標(biāo)方案，建立“雙創(chuàng)”長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、按要求將“雙創(chuàng)”所需資料、材料及階段性總結(jié)歸檔整理并報(bào)雙創(chuàng)辦公室。
3、搞好本單位環(huán)境衛(wèi)生工作，抓好門前“四包”積極參加創(chuàng)建衛(wèi)生單位活動(dòng)。
（二）、各職能部門主要任務(wù)
1、政府辦公室
（1）負(fù)責(zé)政府常務(wù)會(huì)研究雙創(chuàng)工作重大事項(xiàng)的聯(lián)系工作。
（2）負(fù)責(zé)審核以縣政府或政府辦公室名義下發(fā)的有關(guān)雙創(chuàng)工作文件。
2、計(jì)劃局
（1）負(fù)責(zé)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、健康教育、重大疾病防治及衛(wèi)生基本建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
（2）負(fù)責(zé)雙創(chuàng)工作中的項(xiàng)目審理。
（3）結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,詳細(xì)制定污染減排計(jì)劃,進(jìn)一步明確減排目標(biāo)、減排重點(diǎn)和保障措施。
3、組織部
（1）按照領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神要求，將雙創(chuàng)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。
（2）按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求成立雙創(chuàng)辦，抽調(diào)一定人員對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充（外縣7-10人）。
4、宣傳部
（1）制定雙創(chuàng)宣傳工作方案，負(fù)責(zé)抓好全縣雙創(chuàng)宣傳和健康教育工作。
（2）在電視臺(tái)開(kāi)辟專欄，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，拍攝制作專題片、專題節(jié)目，全面反映雙創(chuàng)工作進(jìn)展和廣大市民參與創(chuàng)建活動(dòng)的情況。
（3）刊播有關(guān)雙創(chuàng)工作的文章、消息、曝光臟亂差和雙創(chuàng)活動(dòng)中違法的人和事，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，形成強(qiáng)大的雙創(chuàng)輿論氛圍。
（4）要在媒體黃金時(shí)段或顯要位置，播出雙創(chuàng)的公益性宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，對(duì)公眾進(jìn)行衛(wèi)生和環(huán)保知識(shí)宣傳教育，提高群眾的衛(wèi)生和環(huán)保意識(shí)。
5、監(jiān)察局
（1）加大對(duì)有關(guān)部門雙創(chuàng)相關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的監(jiān)察建議和處理意見(jiàn)。
（2）配合縣雙創(chuàng)辦負(fù)責(zé)“雙創(chuàng)”工作的督促檢查，將查處結(jié)果及時(shí)通報(bào)。
（3）及時(shí)查處、曝光典型案例。
6、財(cái)政局
（1）、按照愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入要求，做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排，并及時(shí)撥付。
（2）及時(shí)安排有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證健康教育（全縣人均0.2元，共11萬(wàn)元)、農(nóng)村改廁、病媒生物防治（全縣人均0.1元，共6萬(wàn)元）等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
7、人事局
（1）落實(shí)雙創(chuàng)管理機(jī)構(gòu)、人員編制。
（2）商同有關(guān)部門抽調(diào)雙創(chuàng)工作所需人員并協(xié)調(diào)解決抽調(diào)人員的管理等項(xiàng)工作。
8、建設(shè)局
（1）按照國(guó)家有關(guān)環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)，實(shí)施我縣環(huán)衛(wèi)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。根據(jù)縣 城垃圾、糞便無(wú)害化處理中長(zhǎng)期規(guī)劃，完善處理技術(shù)檔案和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等文件資料檔案。
（2）加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)工作，建立健全市政基礎(chǔ)設(shè)施管理檔案。
（3）積極創(chuàng)造條件，盡快實(shí)施城陵一體化生態(tài)景觀建設(shè)工程；結(jié)合縣排污泄洪管網(wǎng)建設(shè)，加快城區(qū)排污截留管網(wǎng)建設(shè)，完成“三大板塊”改造任務(wù)。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步建設(shè)商業(yè)步行街；整修縣城主干道路，加快背街小巷改造。
（4）按照國(guó)家有關(guān)市容環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)，加大市容環(huán)境衛(wèi)生的執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處占道經(jīng)營(yíng)以及各類違反市容衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，維護(hù)城市環(huán)境。
（5）以宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《建筑法》為先導(dǎo)，把衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，做到縣城規(guī)劃和住宅設(shè)計(jì)符合衛(wèi)生要求。
（6）對(duì)縣城建成區(qū)噪聲污染源建立檔案，嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)格建筑施工申報(bào)審批制度，對(duì)施工噪聲提出明確要求和施工時(shí)限，實(shí)行施工噪聲許可制度。
（7）負(fù)責(zé)縣城建筑工地衛(wèi)生，規(guī)范施工，嚴(yán)格按照施工場(chǎng)地規(guī)定，沿街工地設(shè)置隔離欄（護(hù)欄高度不低于1.8米），做到工地清潔，場(chǎng)地硬化，無(wú)揚(yáng)塵污染，物料堆放整齊，出入工地車輛運(yùn)輸不帶泥、無(wú)遺漏，工地食堂符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置臨時(shí)廁所，廁所內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展文明衛(wèi)生工地創(chuàng)建活動(dòng)。
（8）加快縣城立體街景整治，拆除城內(nèi)各街區(qū)臨建和違法搭建，嚴(yán)格建設(shè)規(guī)劃控制，打擊違法建設(shè)行為；做好縣城戶外廣告、門頭裝飾規(guī)范管理工作，加大整治力度，增加公益廣告面積，拆除主干道廣告牌和城區(qū)廢舊廣告牌匾，解決廣告牌匾檔次低、數(shù)量多、存在視覺(jué)污染等問(wèn)題。
（8）對(duì)縣城街道中心線、人行橫道線、人行道護(hù)欄、隔離樁、道路交通標(biāo)志等交通設(shè)施,進(jìn)行全面檢查、維修、洗刷、油飾,使其經(jīng)常保持潔凈、整齊、美觀、醒目。
（9）負(fù)責(zé)縣城主次道路，按標(biāo)準(zhǔn)裝置果皮箱，果皮箱安裝數(shù)量、式樣等符合衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)更換破損果皮箱。
（10）對(duì)縣城沿街單位大型規(guī)劃建設(shè)審批按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,預(yù)留公廁和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施用地，使環(huán)衛(wèi)設(shè)施與大型公建同規(guī)劃、同建設(shè)，督促檢查落實(shí)情況。
（11）負(fù)責(zé)抓好公廁新建任務(wù)，抓好不達(dá)標(biāo)公廁的改建工作。解決主要街道、人流密集區(qū)的公廁分配不均、布局不合理等問(wèn)題，達(dá)到縣城無(wú)旱廁，緩解群眾如廁難問(wèn)題，力爭(zhēng)年內(nèi)完成衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求數(shù)量，公廁有專人保潔。
（13）插綠、補(bǔ)綠和立體綠化，使綠化覆蓋率≥37%，綠地率≥31%，人均公共綠地（常住人口）≥8平方米，并進(jìn)行沿街綠化、美化，展示園林綠化特色。
（14）加強(qiáng)建筑垃圾管理，嚴(yán)格建筑垃圾處置核準(zhǔn)，規(guī)范建筑垃圾填埋設(shè)置，合理利用建筑垃圾。
（15）加強(qiáng)對(duì)回收站選址設(shè)置、廢舊物品收集的規(guī)范管理，
（16）合理設(shè)置自行車保管站，加強(qiáng)自行車管理，依法取締非法設(shè)置保管站，加強(qiáng)對(duì)自行車保管員的培訓(xùn)、教育，完善保管站管理制度,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),掛牌經(jīng)營(yíng)；動(dòng)員沿街單位將自行車保管站遷入庭院。減少非機(jī)動(dòng)車輛對(duì)市容的影響。
（17）應(yīng)加快縣城垃圾處理廠建設(shè)，積極推行生活垃圾堆放和管理
（18）、制定城鄉(xiāng)結(jié)合部達(dá)標(biāo)方案，定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)，活動(dòng)有安排、記錄、效果。
（19）負(fù)責(zé)完成集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、新建、改造和布點(diǎn)工作
（20）配合工商局規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法取締馬路市場(chǎng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn),及市場(chǎng)內(nèi)的日常清掃保潔工作。
9、環(huán)保局
（1）負(fù)責(zé)完善縣城污水處理設(shè)施建設(shè)，確保正常運(yùn)行。（2）認(rèn)真組織宣傳《環(huán)境保護(hù)法》，抓好環(huán)境保護(hù)工作，
逐步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
（3）制定相關(guān)噪聲管理規(guī)定，對(duì)縣城建成區(qū)噪聲污染源建立檔案，嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)格建筑施工申報(bào)審批制度，對(duì)施工噪聲提出明確要求和施工時(shí)限，實(shí)行施工噪聲許可制度，定期巡查，嚴(yán)厲查處夜間違規(guī)建筑和施工噪聲污染，嚴(yán)禁在22：00至次日6：00施工；在重大節(jié)日和中高考期間,加大檢查力度，采取有效措施，以減少噪聲對(duì)居民的影響。
（4）在抓好污染減排工作任務(wù)落實(shí)的同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,詳細(xì)制定污染減排計(jì)劃,進(jìn)一步明確減排目標(biāo)、減排重點(diǎn)和保障措施。
（5）加強(qiáng)城市大氣工業(yè)污染源和露天儲(chǔ)煤場(chǎng)的治理,
（6）加強(qiáng)對(duì)建筑施工、拆遷、道路施工揚(yáng)塵污染的治理，做到文明施工、凈車出場(chǎng)、減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響。
（7）按照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市的標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)環(huán)保“掃黑”行動(dòng),實(shí)施“藍(lán)天”工程,當(dāng)年縣城大氣質(zhì)量二級(jí)天數(shù)達(dá)到305天以上,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96%；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝；煙塵控制區(qū)覆蓋率≥90%；工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；工業(yè)固體廢物綜合利用率≥80%；縣城生活污染處理率≥50%；環(huán)保保護(hù)投資指數(shù)≥1.5%。
（8）抓好環(huán)境治理與保護(hù)工作，確保縣城無(wú)污染源引起的特大環(huán)境污染與破壞事故。
（9）加強(qiáng)對(duì)污染處理設(shè)施的監(jiān)督檢查，保證運(yùn)行率100%，檢點(diǎn)企業(yè)、醫(yī)院每月不少于1次，一般企業(yè)每季不少于1次，有檢查記錄。
（10）按照監(jiān)測(cè)規(guī)范對(duì)縣城空氣、地表水、噪聲等進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保環(huán)境達(dá)到創(chuàng)模和雙創(chuàng)要求,環(huán)境質(zhì)量公報(bào)。
10、衛(wèi)生局（愛(ài)衛(wèi)辦）
（1）負(fù)責(zé)制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、食品衛(wèi)生、傳染病防治、城區(qū)除“四害”、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生等項(xiàng)目達(dá)標(biāo)方案。
（2）餐飲業(yè)全面貫徹《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理≥95%，嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證發(fā)放制度，大中型飯店及小飲食店發(fā)證率達(dá)100%文秘站:，全面實(shí)施食品采購(gòu)索證、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、臺(tái)帳、過(guò)期食品退市(來(lái)源：文秘站 ）制度，嚴(yán)禁使用過(guò)期變質(zhì)食品；食品及食品原料的索證率達(dá)98%以上。在所有飲食街和飲食攤?cè)狐c(diǎn)全面推行餐具集中消毒，規(guī)范操作規(guī)程，杜絕生熟混放，防止交叉污染。
（3）加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督與管理，嚴(yán)格各項(xiàng)衛(wèi)生規(guī)范，重點(diǎn)落實(shí)公共用品的清洗與消毒。公共場(chǎng)所從業(yè)單位衛(wèi)生許可證持證率達(dá)到100%，直接為顧客服務(wù)的人 員持有有效健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證，“五病”調(diào)離率100%。加大對(duì)公共場(chǎng)所的監(jiān)督力度，對(duì)經(jīng)過(guò)整改不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的單位，要堅(jiān)決依法吊銷衛(wèi)生許可證。
（4）按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，縣城衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展食品衛(wèi)生整治。集中力量采取分階段達(dá)標(biāo)的辦法，下功夫整治中小餐館的食品衛(wèi)生，嚴(yán)格衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督力度,食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)單位有衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全,設(shè)有專兼職衛(wèi)生管理人員，從業(yè)人員經(jīng)過(guò)體檢、培訓(xùn)，取得健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證后方可上崗。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員健康證明和培訓(xùn)證的持證率均達(dá)到100%，食品監(jiān)督覆蓋率達(dá)95%以上。
（5）加強(qiáng)生活飲用水及二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理,對(duì)自來(lái)水廠和二次供水設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，每半年對(duì)水質(zhì)進(jìn)行1次全面分析，每月對(duì)全縣生活飲用水末稍水渾濁度、細(xì)菌總數(shù)、總大腸桿菌群、余氯進(jìn)行監(jiān)測(cè),有關(guān)資料齊全、完整,集中式供水單位和二次供水單位衛(wèi)生許可證可持證率達(dá)到100%,確保居民生活飲用水衛(wèi)生安全。
（6）疾控中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、密度監(jiān)測(cè)、消殺防治等工作。督促開(kāi)展春秋兩季以滅鼠為重點(diǎn)的病媒生物防治。發(fā)動(dòng)群眾治理環(huán)境衛(wèi)生，消除病媒生物孳生地,通過(guò)綜合防治，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，“四害”密度三項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
（7）扎實(shí)做好傳染病防治管理工作，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須建立和規(guī)范門診日志，加強(qiáng)疫情登記和報(bào)告，杜絕漏報(bào)，建立健全各項(xiàng)傳染病管理制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有預(yù)防保健組織或?qū)Ｂ毴藛T，有健全的控制院內(nèi)感染、疫情登記和報(bào)告制度；無(wú)甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無(wú)脊髓灰質(zhì)炎病例發(fā)生，無(wú)院內(nèi)感染引起的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。全縣有健全的疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病漏報(bào)率低于2%；兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率達(dá)到95%以上；免疫接種規(guī)范，安全注射率100%；有流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法，居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率達(dá)到95%以上。
（8）完善建卡教育機(jī)構(gòu)，全面促進(jìn)健康工作。按照《縣健康教育工作第十一個(gè)五年規(guī)劃》要求，全面開(kāi)展健康教育活動(dòng)；做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康教育工作；督促指導(dǎo)各級(jí)、各部門認(rèn)真做好社區(qū)、學(xué)校、行業(yè)的健康教育工作。使居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥70%，健康行為形成率≥70%，健全健康教育網(wǎng)絡(luò),基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到90%以上。各醫(yī)療單位設(shè)置衛(wèi)生知識(shí)宣傳專欄,住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。積極開(kāi)展控?zé)熃】到逃ぷ鳎O(shè)置禁煙標(biāo)志，落實(shí)禁煙措施，開(kāi)展無(wú)吸煙先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)。
（9)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好健康教育、傳染病管理、病媒生物防治、食品衛(wèi)生、二次供水衛(wèi)生等工作外，還要按照國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)中單位和居民區(qū)衛(wèi)生的要求，開(kāi)展本單位及所屬家屬區(qū)的衛(wèi)生整潔工作，建立健全衛(wèi)生管理組織和管理制度，優(yōu)化、美化環(huán)境。
（10）加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理，建立醫(yī)療廢物專門的收運(yùn)系統(tǒng)，各醫(yī)院醫(yī)療廢物有專人管理并建立廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理臺(tái)帳。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療危險(xiǎn)廢物的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，醫(yī)療危險(xiǎn)廢物堆放地有明顯標(biāo)志，建立現(xiàn)場(chǎng)檢查臺(tái)帳，完善醫(yī)源性廢水處理設(shè)施，做到達(dá)標(biāo)排放。
（11）加強(qiáng)對(duì)美容美發(fā)行業(yè)規(guī)范管理，使其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、衛(wèi)生條件符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
（12）督促食品生產(chǎn)企業(yè)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)配備衛(wèi)生管理人員，堅(jiān)持經(jīng)常性的衛(wèi)生管理和監(jiān)督檢查。
（13）配合工商局抓好“六小”行業(yè)整治。
11、教育局
中小學(xué)全面開(kāi)設(shè)健康教育選修課，依據(jù)《中小學(xué)健康教育評(píng)分方案》，學(xué)校自評(píng)得分≥85分，“開(kāi)課率”等5個(gè)項(xiàng)目總得分不低于自評(píng)得分的90%。
12、廣電局
（1）開(kāi)辟雙創(chuàng)專欄，及時(shí)報(bào)道雙創(chuàng)工作動(dòng)態(tài)。
（2）拍攝制作專題片、專題節(jié)目，全面反映雙創(chuàng)工作進(jìn)展和廣大市民參與雙創(chuàng)活動(dòng)的情況。
（3）電視臺(tái)要在節(jié)目播出的黃金時(shí)段，播出雙創(chuàng)公益性宣傳標(biāo)準(zhǔn)口號(hào)。
13、文體局
（1）加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)管理。
（2）加強(qiáng)對(duì)縣城影劇院、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，使其設(shè)施、活動(dòng)內(nèi)容有利健康，環(huán)境衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
（3）加強(qiáng)對(duì)各娛樂(lè)場(chǎng)所的宣傳引導(dǎo)和健康知識(shí)教育，有禁煙措施和標(biāo)志。
（4）把雙創(chuàng)宣傳列入計(jì)劃，普及衛(wèi)生科普知識(shí)，提高全民衛(wèi)生意識(shí)。
14、交通局
（1）制定窗口單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)方案。
（2）加快新汽車站的建設(shè)。
（3）根據(jù)國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)和國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，抓好汽車站內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、日常衛(wèi)生管理、清掃保潔工作，抓好縣城公路沿線衛(wèi)生管理。
（4）車站要設(shè)立永久性雙創(chuàng)宣傳公益廣告牌匾和健康教育固定宣傳欄，并且做到內(nèi)容定期更換。出租車必須實(shí)行溫情提示，倡導(dǎo)衛(wèi)生行為，候車室設(shè)立通風(fēng)良好的吸煙室，而且有勸阻吸煙的管理人員。
（5）車站內(nèi)配備垃圾清運(yùn)車和適量垃圾箱，建有符合國(guó)家二類以上標(biāo)準(zhǔn)公廁，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，完好無(wú)損。
（6）負(fù)責(zé)做好縣鄉(xiāng)公路，鄉(xiāng)村道路治理衛(wèi)生的管理，徹底解決縣鄉(xiāng)村道的環(huán)境衛(wèi)生和“三堆”問(wèn)題、占道清洗、等污染環(huán)境，影響道路通暢的問(wèn)題。
（7）解決公交車在城內(nèi)隨意停靠、隨意上下人，及時(shí)更換停靠牌內(nèi)的宣傳內(nèi)容，保持停靠牌板面清潔。
（8）加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)和縣城汽車清洗站的管理,制止占道洗車,清洗垃圾亂堆污水亂流等行為,維護(hù)清洗場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生。
15、公安局（交警大隊(duì)）
（1）依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，積極查處社會(huì)衛(wèi)生管理工作中發(fā)生的各類妨礙公務(wù)事件，嚴(yán)格管好縣城交通秩序。
（2）加強(qiáng)網(wǎng)吧的管理，積極提倡文明上網(wǎng)，杜絕未成年人在網(wǎng)吧上網(wǎng)，負(fù)責(zé)網(wǎng)吧創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。
（3）及時(shí)查處機(jī)動(dòng)車亂停、亂放、亂掉頭等違法行為及“摩的”營(yíng)運(yùn)載客等現(xiàn)象。
（4）做好中小學(xué)校周圍的交通疏導(dǎo)和校園周邊環(huán)境治理工作。
（5）抓好縣城寵物管理，建立寵物登記、發(fā)證檔案，制定管理制度。
（6）在重大節(jié)日和中、高考期間,加大檢查力度，采取有效措施，減少噪聲對(duì)學(xué)生及居民的影響。
16、大市場(chǎng)辦
（1）繼續(xù)完成集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃新建、改造布點(diǎn)任務(wù)提高硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，提升日常管理水平，完善集貿(mào)市場(chǎng)超市化改造試點(diǎn)，使所有集貿(mào)市場(chǎng)退路進(jìn)場(chǎng)。
（2）加大集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)力度，完成現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，活禽屠宰撤離市場(chǎng)，市場(chǎng)全面達(dá)到創(chuàng)建要求。
17、工商局
（1）加大對(duì)各類專業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督力度，規(guī)范管理，按照《食品衛(wèi)生法》的要求，加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)管理，保證各類市場(chǎng)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
（2）規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法取締馬路市場(chǎng)，切實(shí)解決店外經(jīng)營(yíng)和亂擺攤點(diǎn)問(wèn)題。
（3）加強(qiáng)廣告管理，確保縣城城區(qū)無(wú)煙草廣告。
（4）抓好“六小”行業(yè)整治，認(rèn)真查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
（5）清理市場(chǎng)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，劃分功能區(qū),統(tǒng)一劃行歸市、統(tǒng)一門牌；配備專職保潔人員，垃圾日產(chǎn)日清,加強(qiáng)日常清掃保潔和安全管理；配置農(nóng)藥殘留檢測(cè)設(shè)備。
（6）加強(qiáng)廢品收購(gòu)市場(chǎng)管理,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證照齊全，管理規(guī)范，垃圾分類明確,定期消毒，臺(tái)帳齊全，守法經(jīng)營(yíng)。
（7）對(duì)所有露天儲(chǔ)煤場(chǎng)進(jìn)行治理,縣城建成區(qū)內(nèi)禁止新建營(yíng)業(yè)性儲(chǔ)煤場(chǎng)。
（8）配合大市場(chǎng)辦做好集貿(mào)市場(chǎng)改造及建設(shè)。
18、糧食局
（1）結(jié)合糧食加工和經(jīng)營(yíng)管理，認(rèn)真貫徹國(guó)家各項(xiàng)衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提高糧食加工、銷售的衛(wèi)生質(zhì)量，確保人民群眾身體健康。
（2）認(rèn)真抓好糧庫(kù)、糧店、面粉廠的衛(wèi)生工作。
（3）切實(shí)抓好糧食行業(yè)滅鼠和防蟲(chóng)害工作。
19、農(nóng)業(yè)局、
做好農(nóng)村改廁及糞便的無(wú)害化處理以及農(nóng)田滅鼠等工作。
20、畜牧獸醫(yī)局
（1）負(fù)責(zé)抓好上市家畜、家禽及其產(chǎn)品的檢疫，配合有關(guān)部門做好無(wú)注水肉和病禽肉上市的工作，嚴(yán)禁農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品使用違禁藥物。
（2）會(huì)同衛(wèi)生部門搞好人畜共患傳染病的防治工作。
21、水利局
（1）負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村人畜飲水、防氟改水及飲用水水源地的衛(wèi)生防護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
（2）結(jié)合水利工程建設(shè)，配合衛(wèi)生部門控制飲用水衛(wèi)生導(dǎo)致的地方病傳播。
（3）堅(jiān)持對(duì)水廠直接供水人員的年度體格檢查，供水人員持有效健康證上崗，“五病”調(diào)離率達(dá)100%。
（4）對(duì)集中式供水按規(guī)定配置消毒設(shè)施，保證居民飲用安全放心水。
（5）對(duì)自來(lái)水廠水源地設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)志，防護(hù)距離符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)范圍內(nèi)無(wú)污染源。
（6）二次供水設(shè)施每年定期清洗、消毒，有保障水質(zhì)安全和防治二次污染措施，水質(zhì)符合衛(wèi)生要求，有清洗、消毒記錄及水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告。
（7）制定農(nóng)村供、改水達(dá)標(biāo)實(shí)施方案。
22、民政局
做好乞討流浪人員的社會(huì)救助工作。
23、國(guó)土局
加強(qiáng)縣城工業(yè)污染源和露天儲(chǔ)煤場(chǎng)的治理，確保縣城規(guī)劃區(qū)、陵區(qū)以內(nèi)無(wú)露天儲(chǔ)煤場(chǎng)。
24、旅游局
旅游局負(fù)責(zé)抓好旅游景區(qū)（點(diǎn)）的凈化、美化工作，落實(shí)省上安排的旅游景點(diǎn)廁所建設(shè)任務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門抓好景區(qū)周邊環(huán)境的整治工作；抓好旅游飯店行業(yè)單位的衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生工作，積極開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng)。
25、藥品監(jiān)督管理局
（1）負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)和依法組織查處在重大事故。
（2）加強(qiáng)對(duì)藥品安全經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生管理，使其環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
26、商務(wù)辦
（1）對(duì)本系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理單位按行業(yè)提出具體達(dá)標(biāo)要求，加大對(duì)本系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理單位衛(wèi)生監(jiān)督管理，使其達(dá)到行業(yè)達(dá)標(biāo)要求。
（2）全面實(shí)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰，無(wú)注水肉和病畜肉上市，開(kāi)展牛、羊、禽類定點(diǎn)屠宰。
27、社區(qū)中心
（1）督促縣城8個(gè)居委會(huì)，做好雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)工作。
（2）完善規(guī)范各小區(qū)衛(wèi)生管理制度，按照社區(qū)衛(wèi)生實(shí)施方案，全面做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防治、健康教育等創(chuàng)建工作。
28、團(tuán)縣委
（1）組織全縣青年積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，每月組織青年志愿者活動(dòng)不少于1次。
（2）動(dòng)員廣大團(tuán)員青年積極開(kāi)展多種形式的健康教育，每月不少于1次，編發(fā)健康教育學(xué)習(xí)資料，提高廣大團(tuán)員青年的衛(wèi)生觀念和自我保護(hù)意識(shí)。
（3）完成縣雙創(chuàng)辦交辦的其它創(chuàng)建工作任務(wù)。
29、工會(huì)
（1）結(jié)合本職業(yè)務(wù)，動(dòng)員全縣廣大職工積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，提高廣大職工的衛(wèi)生觀念和自我保護(hù)意識(shí)。
（2）組織職工開(kāi)展形式多樣的健康知識(shí)教育，每月不少于1次；開(kāi)展職工衛(wèi)生培訓(xùn)，7培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，健康知曉率達(dá)80%以上，健康行為形成率達(dá)60%以上。
（3）加強(qiáng)對(duì)足療行業(yè)規(guī)范管理，負(fù)責(zé)足療行業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。
（4）完成縣雙創(chuàng)辦交辦的其它創(chuàng)建工作任務(wù)。
30、縣婦聯(lián)
（1）結(jié)合本職業(yè)務(wù)，動(dòng)員全縣廣大婦女積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，提高廣大婦女的大衛(wèi)生觀念和自我保護(hù)意識(shí)。
（2）對(duì)婦女進(jìn)行形式多樣的健康知識(shí)教育，每月不少于1次；利用“母親健康快車”開(kāi)展機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村婦女的健康知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到95%。
（3）完成縣雙創(chuàng)辦交辦的其它創(chuàng)建工作任務(wù)。
（三）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1、按照縣政府要求，制定本轄區(qū)創(chuàng)建方案，分解任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，督促檢查，保證如期達(dá)標(biāo)
2、沿公路兩側(cè)設(shè)集市鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃，另行選址退市還路。
3、開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，拆除超期臨建和違法搭建，營(yíng)造和諧優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,清理“三堆”,建立清掃保潔隊(duì)伍,制定長(zhǎng)效機(jī)制,努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
5、狠抓農(nóng)村改廁工作,完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及建設(shè)任務(wù)。
6、開(kāi)展除“四害”活動(dòng),使滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作達(dá)標(biāo)。發(fā)動(dòng)群眾治理環(huán)境衛(wèi)生,消除病媒生物孳生地,通過(guò)綜合防治,使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,“四害”密度三項(xiàng)達(dá)標(biāo)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項(xiàng)不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
7、抓好鎮(zhèn)區(qū)街景亮化工作,督促沿街門店美化亮化。
8、抓好鎮(zhèn)區(qū)公廁新建任務(wù)，必須完成1座新建公廁任務(wù),新建公廁必須達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn),緩解群眾如廁難的問(wèn)題。
9、負(fù)責(zé)轄區(qū)大街小巷保潔，環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督管理,道路清掃保潔要達(dá)到《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求。
10、推廣鎮(zhèn)區(qū)群眾生活垃圾袋裝化，垃圾收集運(yùn)輸密閉化，定時(shí)定點(diǎn)上門收集，及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，垃圾袋裝率≥70%（以戶計(jì)數(shù)），垃圾清運(yùn)率100%，有簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)要做到覆蓋率和規(guī)范開(kāi)展消殺工作。
11、開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生文明市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)市場(chǎng)衛(wèi)生清掃保潔制度，協(xié)同衛(wèi)生、糧食、工商等部門加強(qiáng)市場(chǎng)功能建設(shè)和食品衛(wèi)生管理,保證市場(chǎng)設(shè)施完善、管理規(guī)范，有符合衛(wèi)生要求的垃圾站。
12、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)門前四包工作的管理,落實(shí)沿街單位門前四包責(zé)任制,及時(shí)清除沿街立面野廣告,確保環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
13、積極貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》等法規(guī)，認(rèn)真做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生、窗口單位衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作，在公共場(chǎng)所設(shè)置禁煙標(biāo)志，落實(shí)禁煙措施，開(kāi)展無(wú)煙單位評(píng)選活動(dòng)。
14、按照《飲用水源污染防治管理暫行辦法》對(duì)水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理。及時(shí)查處水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的建章建筑，加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的垃圾清運(yùn)和管理,確保垃圾日產(chǎn)日清。
15、切實(shí)抓好社區(qū)單位衛(wèi)生管理，積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作，開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),社區(qū)和單位衛(wèi)生管理制度健全，環(huán)境衛(wèi)生狀況良好，院內(nèi)道路平坦，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求，無(wú)違章建筑。飼養(yǎng)寵物能嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行免疫接種，糞便不污染環(huán)境。
16積極做好示范村建設(shè)，抓好村公廁、垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完善村道路面硬化,開(kāi)展村容、村貌整治活動(dòng)。
（四）、城區(qū)沿街建筑景觀整治工作
縣委、縣政府決定在城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展沿街建筑景觀整治工作。各有關(guān)部門、單位、城關(guān)鎮(zhèn)政府要加大街景整治工作力度，使城區(qū)主干道路及出入口特色鮮明，沿街建筑物整潔美觀、色調(diào)形式協(xié)調(diào)統(tǒng)一；門頭牌匾統(tǒng)一，戶外廣告設(shè)置規(guī)范，樣式新穎現(xiàn)代；城市主次干道四季常綠、三季有花，街景美觀宜人，座椅、果皮箱、城市公廁等完整并體現(xiàn)特色；車行道、人行道、殘疾人坡道路面平整;
1、街景整治內(nèi)容
街景整治主要以村區(qū)建成范圍內(nèi)的沿街建筑和市政設(shè)施，縣城中心區(qū)、縣城出入口和城市主干道兩側(cè)列為整治重點(diǎn)。
（1）建筑立面整治
①清洗。對(duì)于立面符合要求的建筑，統(tǒng)一進(jìn)行清洗。
②粉刷。對(duì)于原為外墻涂料粉刷的建筑、立面裝飾顏色不符合要求的建筑，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行防水涂料的施工。
③立面裝修。對(duì)于立面裝飾符合設(shè)計(jì)要求需要補(bǔ)全的建筑，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行干掛石材、塑鋁板、真石或貼瓷施工。
④仿古改造。對(duì)于西蘭路北段（裕華什子至馬家坡口）兩側(cè)的沿街住宅進(jìn)行仿唐式建筑改建。
⑤拆除。對(duì)于沿街一層土木結(jié)構(gòu)民用建筑、沿街臨時(shí)建筑、各個(gè)單位、企業(yè)大門前的低矮附屬建筑以及需要進(jìn)行透空綠化的沿街圍墻實(shí)施拆除。
⑥針對(duì)1—5項(xiàng)工程實(shí)施要求，根據(jù)西北地理環(huán)境及氣候特點(diǎn)，借鑒西安、咸陽(yáng)及周邊縣區(qū)城區(qū)主色調(diào)設(shè)計(jì)規(guī)劃，擬推薦以白色（原有）、灰色、土黃色、赭石色為主色調(diào)，由建設(shè)局對(duì)新建工程、改建工程、建設(shè)色調(diào)進(jìn)行一街一景，規(guī)劃審批。其它與建筑主色調(diào)不協(xié)調(diào)的在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整治。
（2）市政設(shè)施的整治
①道路改造。主要針對(duì)城市道路，包括車行道、人行道改造和修補(bǔ)，電力、電信線纜入地埋設(shè)，盲道和殘疾人坡道修補(bǔ)。
②道路附屬設(shè)施。主要包括更換、補(bǔ)充和刷新垃圾箱、座椅、公交站牌、路燈、路牌等。
③街道綠化。主要包括完整和補(bǔ)植行道樹(shù)，規(guī)整街頭綠地。
④桿線規(guī)整。對(duì)于城市道路上的各種類類桿、線進(jìn)行規(guī)整，拔除不使用的電桿，對(duì)正在使用的電桿進(jìn)行油漆刷新和整治。
三、保障措施
1、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全年創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，堅(jiān)持“條塊結(jié)合，以塊為主，全民參與”的原則，層層動(dòng)員，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的形式，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)各行業(yè)和全縣人民的創(chuàng)建積極性。按項(xiàng)目、分行業(yè)培養(yǎng)衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)的亮點(diǎn)單位，并使其連線成片，形成規(guī)模。要進(jìn)一步細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制，各級(jí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一線指揮，現(xiàn)場(chǎng)督辦雙創(chuàng)工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)按時(shí)落實(shí)，努力做到“責(zé)任全覆蓋，管理無(wú)真空，創(chuàng)建無(wú)死角”。
2、齊抓共管，形成全民參與的創(chuàng)建合力。全縣各級(jí)各部門、各行業(yè)都要在雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，樹(shù)立全局觀念，強(qiáng)化整體意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共建，形成強(qiáng)大合力。縣級(jí)各部門、單位要帶頭抓落實(shí)，中省駐乾各單位，要切實(shí)樹(shù)立主人翁意識(shí)，在抓好自身各項(xiàng)創(chuàng)建工作的同時(shí)，堅(jiān)決服從所在轄區(qū)的組織和安排，主動(dòng)參與全縣的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，要不斷探索群眾廣泛參與、樂(lè)于參與的創(chuàng)建形式，利用各種載體開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，把人民群眾的創(chuàng)建積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好。要廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工、社區(qū)居民及中小學(xué)學(xué)生積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，大力開(kāi)展“衛(wèi)生小區(qū)”、“綠色社區(qū)”、“園林單位”、“衛(wèi)生村鎮(zhèn)”等各類創(chuàng)建活動(dòng)和“環(huán)保志愿者”活動(dòng)，使廣大群眾真正成為創(chuàng)建工作的擁護(hù)者、支持者、參與者、受惠者，真正形成全民動(dòng)手搞創(chuàng)建、萬(wàn)眾一心保目標(biāo)的生動(dòng)局面。
3、廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚雙創(chuàng)工作氛圍。各有關(guān)部門都要大力宣傳雙創(chuàng)工作的重大意義，普及有關(guān)創(chuàng)建知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)要求，做到家喻戶曉，人人皆知。縣城各主要街道、沿街各標(biāo)志性建筑物、公共場(chǎng)所、各窗口單位櫥窗、各旅游景點(diǎn)，都要設(shè)置雙創(chuàng)廣告和宣傳標(biāo)語(yǔ)。新聞媒體要開(kāi)設(shè)雙創(chuàng)宣傳專欄，制作專題節(jié)目，對(duì)雙創(chuàng)工作中涌現(xiàn)出的典型事跡和典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)予以報(bào)道，對(duì)后進(jìn)單位公開(kāi)曝光，營(yíng)造濃厚的雙創(chuàng)氛圍。要通過(guò)廣泛深入的宣傳，把全縣人民的力量凝聚起來(lái)，形成人人關(guān)心創(chuàng)建、個(gè)個(gè)參與創(chuàng)建的良好局面。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)群眾環(huán)保、衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，不斷增強(qiáng)全縣居民衛(wèi)生和環(huán)保意識(shí)。
1、全面建設(shè)富強(qiáng)社旗、文化社旗、法治社旗、美麗社旗。
2、衛(wèi)生從腳下起步，文明自你我做起。
3、借“雙創(chuàng)”工作強(qiáng)勁東風(fēng)，促社旗經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
4、人人遵守社會(huì)公德，個(gè)個(gè)愛(ài)護(hù)公共環(huán)境。
5、手拉手創(chuàng)建衛(wèi)生縣城，心連心打造文明社旗。
6、鮮花尚需綠葉扶，城市當(dāng)需大家護(hù)。
7、垃圾不落地，社旗更美麗。
8、創(chuàng)衛(wèi)生縣城，建美好社旗，塑社旗形象。
9、手拉手共同“雙創(chuàng)”，心連心真情奉獻(xiàn)。
10、文明手牽手，“雙創(chuàng)”心連心。
11、一言一行彰顯文明風(fēng)范，一點(diǎn)一滴凝聚“雙創(chuàng)”真情！
12、遵守社會(huì)公德，維護(hù)公共衛(wèi)生。
13、團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹(shù)形象、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見(jiàn)、落實(shí)見(jiàn)效真本事。
14、攜手共建衛(wèi)生城，齊心同育文明花！
15、全民動(dòng)員，人人參與，努力創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明城市。
16、做文明人，樹(shù)立社旗良好形象；辦文明事，推進(jìn)文明河南建設(shè)。
17、你我多一份自覺(jué)，社旗多一份美麗。
18、廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明城市。
19、管住臟、亂、差，留下真、善、美!
20、崇尚道德模范，學(xué)習(xí)道德模范，爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７丁?/p>
21、爭(zhēng)做文明市民，共建美好家園。
22、聚萬(wàn)眾之心，舉你我之力，創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、文明城市。
23、人民城市人民管，管好城市為人民。
24、草兒綠、花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康。
25、學(xué)習(xí)道德模范精神，培育文明道德風(fēng)尚。
26、讓社旗天更藍(lán)、水更清、城更美。
27、弘揚(yáng)文明新風(fēng)尚，傳播社會(huì)正能量。
28、人人都是社旗形象大使。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、全面參與、齊抓共管”的原則，堅(jiān)持“以人為本，環(huán)境優(yōu)先”的管理理念，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、文明整潔、秩序井然、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活舒適”的現(xiàn)代文明城市目標(biāo)，加強(qiáng)綜合整治，突出文化特色，努力改善人居環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照新頒布的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合文化單位工作實(shí)際，逐項(xiàng)檢查落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)20__年創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”的目標(biāo)。
三、工作重點(diǎn)
以愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、文明教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、公共場(chǎng)所社區(qū)和單位衛(wèi)生等項(xiàng)目為重點(diǎn)進(jìn)行綜合整治，全面改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，以整潔有序的城市環(huán)境迎接全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的檢查驗(yàn)收。
四、實(shí)施步驟
整個(gè)創(chuàng)建工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督促整改、迎接檢查四個(gè)階段。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（20__年3月前）。單位召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)全市創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議精神，研究部署單位創(chuàng)衛(wèi)工作，明確工作職責(zé)和工作目標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，按照目標(biāo)責(zé)任書的要求認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作，充分調(diào)動(dòng)各單位職工參與創(chuàng)建的積極性和自覺(jué)性，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
第二階段：自查整改階段（20__年3月至5月）。各單位要根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查整改，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，開(kāi)展專項(xiàng)整治，提升管理水平。
第三階段：督促整改階段（20__年5月至9月）。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)責(zé)任書》對(duì)各單位創(chuàng)建工作落實(shí)情況進(jìn)行逐一檢查落實(shí)，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
第四階段：迎檢階段（20__年9月至10月）。根據(jù)市迎檢工作方案，做好迎檢準(zhǔn)備工作。
五、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市文化局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。各分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)對(duì)所分管單位和科室的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行督促檢查，市直各文化單位負(fù)責(zé)人及各科室負(fù)責(zé)人，要按照以塊為主，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好創(chuàng)建工作。
（二）職責(zé)分工。為進(jìn)一步明確工作職責(zé)，扎實(shí)有效地推進(jìn)本單位創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展，各單位各部門職責(zé)分工如下：
1、市直各文化單位職責(zé)：要按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合單位工作實(shí)際，抓好本單位的創(chuàng)建工作，完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，并根據(jù)單位環(huán)境實(shí)際，搞好環(huán)境綠化，接受市創(chuàng)衛(wèi)辦及市文化局的督促
2、局辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建工作方案，收集整理各項(xiàng)資料，組織人員參加兩城區(qū)的集中創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)市直各文化單位、機(jī)關(guān)各科室承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行督促，對(duì)局機(jī)關(guān)衛(wèi)生進(jìn)行督促。
3、社文科職責(zé)：負(fù)責(zé)組織兩城區(qū)開(kāi)展群眾性的文藝演出活動(dòng)，宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作，提高市民素質(zhì)；同時(shí)指導(dǎo)圖書館、市雜技團(tuán)、市文工團(tuán)、市電影公司開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。
4、文化市場(chǎng)管理科、稽查隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)歌舞廳、網(wǎng)吧等文化娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生進(jìn)行督促檢查，使其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家有關(guān)要求。
5、出版印刷業(yè)管理科職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各印刷企業(yè)搞好室內(nèi)和企業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生，禁止印刷廢料亂堆亂放，督促指導(dǎo)內(nèi)刊內(nèi)資做好對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳。
6、版權(quán)發(fā)行管理科（掃黃打非辦公室）職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)書刊發(fā)行市場(chǎng)、音像市場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊黃色文化污染。
一是組織局機(jī)關(guān)“創(chuàng)衛(wèi)”相關(guān)工作人員，于每周五上午對(duì)局家屬區(qū)及出租門面房進(jìn)行例行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)加強(qiáng)督辦整改。針對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”暗訪階段工作要求，定時(shí)、不定時(shí)對(duì)以上區(qū)域進(jìn)行暗訪，重點(diǎn)排查墻面衛(wèi)生死角、污水溝、垃圾場(chǎng)等重點(diǎn)部位，并對(duì)暗訪結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，以形成檢查臺(tái)賬。截至目前，已會(huì)同有關(guān)人員，集中對(duì)家屬區(qū)等區(qū)域進(jìn)行了徹底整治，粉刷墻面4000多平方米，維修排水溝28米，整治清理垃圾點(diǎn)4處，清運(yùn)衛(wèi)生死角8處，安裝除四害毒餌站10個(gè)，配備保潔員2人，成效顯著。
二是每月二次組織局機(jī)關(guān)干警、職工參與局機(jī)關(guān)及周邊的衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，集中清理了機(jī)關(guān)辦公室衛(wèi)生死角其局周邊墻壁野廣告500余張。郭光益同志在大掃除活動(dòng)中親自上陣，率先垂范，通過(guò)“大比賽、大評(píng)比”等一系列生動(dòng)活潑的形式，既創(chuàng)新了工作方法，又團(tuán)結(jié)了隊(duì)伍，收到了良好的效果。
三是在局機(jī)關(guān)及局屬單位中積極開(kāi)展“禁煙少酒”行動(dòng)。在局機(jī)關(guān)開(kāi)展“無(wú)煙”行動(dòng)，郭光益同志積極協(xié)助“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員，找各科室主要負(fù)責(zé)人談心，與其簽訂了無(wú)煙承諾書，承諾辦公場(chǎng)所無(wú)人吸煙，無(wú)煙頭、煙灰。在局機(jī)關(guān)醒目位置張貼了禁煙標(biāo)志，同時(shí)狠抓了落實(shí)，干警職工的禁煙意識(shí)大為提高，收到了良好的效果；
從自身做起，積極開(kāi)展“少酒”行動(dòng)，在非工作時(shí)間禁止飲酒，并積極宣傳飲酒的負(fù)面影響，提倡適量飲酒，做到不勸酒、不敬酒、不酗酒。“禁煙少酒”行動(dòng)開(kāi)展之后，局機(jī)關(guān)的吸煙率大為下降、喝酒次數(shù)大為減少，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，郭光益同志為其付出的辛勤勞動(dòng)亦功不可沒(méi)。
四是在任局“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任一職期間，多次發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)，在干警、職工中大力宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”。親自策劃、親自制作健康教育宣傳展板，堅(jiān)持每?jī)稍鲁隹黄冢瑥堎N防治艾滋病、流感等宣傳圖片，宣傳禁煙、結(jié)核病防治、獻(xiàn)血注意事項(xiàng)等健康教育知識(shí)；
給干警、職工發(fā)放干警健康枕邊書、健康知識(shí)100問(wèn)等書籍和宣傳資料，并進(jìn)行耐心講解；
利用每年年初對(duì)全體干警集訓(xùn)之際，積極邀請(qǐng)市人民醫(yī)院相關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生專家對(duì)全體干警、職工講授健康知識(shí)課。親自命題試卷，對(duì)干警、職工進(jìn)行健康教育知識(shí)測(cè)試，成效顯著，在干警、職工中引起強(qiáng)烈反響；
為繼續(xù)拓寬
