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關鍵詞:現代港口安全;安全生產管理;生產事故;系統管理
中圖分類號:F532
文獻標識碼:A
文章編號:1009-2374(2009)18-0059-02
市場經濟的發展,機械化程度的提高,為港口的安全管理帶來了機遇也帶來了挑戰。經驗告訴我們,事故的控制必須同時從“技術、管理、教育”三大措施入手,而其中管理是最重要的措施和手段。通過對近十年來秦皇島港安全生產事故的調查發現,大部分事故是可以避免的,造成事故的原因大多是由于指揮人員的違章指揮、操作人員安全知識的匱乏、安全管理不到位等所造成的:(1)勞動者安全素質下降,生產經營單位的職工缺乏必要的安全生產意識和缺乏自我保護意識、無知和僥幸心理,安全認識不到位,安全管理制度沒有得到很好貫徹落實;(2)大安全、系統安全的觀念還沒有形成,必須完善安全生產監督管理體系,健全和優化安全生產監督管理機制;(3)應對突發事故的預案和預案的實施有明顯不足。
一、現代港口安全生產管理
為了有效杜絕重特大安全生產事故并將事故控制在最低限度內的目標,營造一個安全、穩定、無害、和平的作業環境,作為港口企業的安全管理工作必須嚴格遵循“安全第一,預防為主”、“以人為本”的方針,應用現代港口安全生產管理方案。
(一)現代港口安全生產管理內容
隨著安全生產管理科學的發展,以及職業安全管理體系標準的推行,形成了現代安全生產管理的基本原理,理論聯系實際,科學的運用這些原理對港口企業的安全生產工作進行管理,將會收到很好的成效。
(二)安全生產事故發生的基本規律及其預防措施
事故的發生是具有一定因果關系事件的連鎖反應,即:人員傷亡的結果是由人的不安全行為或物的不安全狀態所致。企業安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除物的不安全狀態,中斷事故連鎖的進程而避免事故的發生。首先,要結合港口企業裝卸作業生產的實際情況,在宏觀上對安全生產實施監督管理。通過建立完善的法律法規、標準規范體系,設立專門的監管機構,來監督企業的裝卸生產作業活動,在宏觀上調控安全生產,保持企業整體安全。其次是微觀上的安全生產管理,運用安全評價來發現和評定企業安全生產狀況,找出安全生產管理的漏洞;以人為本,加強對企業職工的安全培訓教育,提高員工的安全意識和安全知識水平;采取有效的設備、技術管理手段,不斷改善設備、工藝、技術的安全狀況等等,從而在提高人的安全素養水平的同時提高物和環境的本質安全度,實現企業的安全生產。
1.以預防事故為中心,進行預先安全分析與評價。預防事故的根本在于認識危險,進行危險性預測,運用科學知識和手段,對裝卸設備、生產系統和作業中實際存在的危險及可能發生的事故及其嚴重程度,進行分析和推斷,并進一步做出估計和評價,以便查明系統的薄弱環節和危險所在并加以改進,同時也可對各種設計方案能否滿足系統安全性的要求進行評價,作為制定措施的依據。
秦皇島港一直推行危險源分級管理,對大型裝卸機械設備、變配電室等重要的部位進行重點控制,實施定期檢查和隨時監察,嚴格進行危險預控,保障安全。
2.從總體出發,實行系統安全管理。在裝卸生產過程中,導致發生安全事故的原因是很多的,包括人、設備和環境等因素,如人的誤判斷、誤操作、違章指揮及違章作業,設備缺陷、安全裝置失效、防護器具的缺陷、作業方法及作業環置的缺陷等。因此,安全是同生產過程中的許多環節和條件發生聯系并受其制約的,不考慮這些聯系和制約關系,只是孤立地從個別環節或在某一局部范圍內分析和研究安全保障,是難以奏效的。因此實施系統安全生產管理,應當包括安全設計、審核、評價,安全制度、教育、操作,檢修、檢查及事故管理等各項安全工作。
3.提高設備的可靠性,把安全同生產的穩定發展統一起來。現代港口裝卸生產廣泛實行自動化和連續化,設備和部件如發生故障或失效,不僅會使功能降低,影響生產的穩定,而且還可能危及人身安全甚至導致安全事故的發生。所以,把可靠性、安全性和生產穩定性三者結合起來,是企業進行管理與經營決策中不容忽視的重要原則,設置防止誤操作設施的安全裝置以及采取預防性維修等措施來提高設備和部件的可靠性,實現設備、裝置的本質安全化。
(三)現代安全生產管理所采用的方法
1.采取多種手段,加強安全生產的宣傳和教育。秦皇島港非常重視安全宣傳和職工教育,采取多種教育途徑,其中主要有集中的安全培訓、班組安全活動日等,同時充分發揮安全會議、港報報、有線電視、黑板報等多種途徑的作用,強化宣傳效果;通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,已經逐步形成“我會安全”的職工整體意識水平。
2.安全管理要以人為本,重視激勵作用。在安全管理過程中,企業必須尊重人,關心人,以人為本,采取必要措施,保障個人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運共同體”,推動安全管理的改善和提高。同時深入理解職工的內在需求,引入多種激勵機制,從而調動職工工作積極性,刺激工作熱情、激發創造力。
二、應用現代安全生產管理措施,不斷提高秦皇島港口的安全管理水平
安全管理問題,既有人對物的管理,又有人對人的管理,還包括人、機、環境三者的多元復雜的多矛盾問題。也就是說現代港口運輸企業的安全管理必須實現科學、系統的安全管理,把管理重點放在整體效應上,充分調動每個職工的主觀能動性和創造性,真正實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變。根據對秦皇島具體的事故分析,特制定如下方案。
(一)認真學習安全管理專業知識、規章制度,加大宣傳力度
在秦皇島港一直推行安全目標精細化管理和安全生產責任網絡管理,全面推行質量體系標準化,實施安全評價和隱患排查相結合等。認真按照“四不放過”的原則,重視事故的調查處理,查清事故發生的原因,對職工進行深入教育,防止類似事故的發生。做好事故的統計分析,掌握事故發生的規律,制定有效的糾正和預防措施,以此指導安全生產管理,提高安全管理水平。
做好安全生產工作,要從生產環節和崗位的標準化抓起,推廣周邊港口先進的安全生產管理經驗,建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準和安全生產責任制,規范安全生產行為,監督各級人員安全生產責任制的嚴格落實,特別是各部門安全第一責任人。在秦皇島港,推行安全生產承諾制度,從上到下,層層簽訂《安全生產承諾書》,逐級落實安全生產責任,并按責任和要求追究責任。同時要建立監督約束機制,發揮廣大職工的監督作用,建立安全生產責任制考核和獎懲制度,定期對各類人員人安全生產責任制落實情況進行考核。這樣將責任分解到每一位職工,形成了較為完善的責任網絡體系,提高了整體安全管理水平,也收到了很好的成效。
【關鍵詞】信息化技術；石油鉆井企業；安全生產；應用
由于石油鉆井工序是石油開采和生產的重要環節，因此，其實際質量受到了社會各級的廣泛關注，但是，由于鉆井項目中，施工隊伍較為分散，且人員流動性較強，諸多不利因素會對石油生產企業產生影響，基于此，要積極建立安全維護措施，確保生產管理措施和管理系統的完整性。
1石油鉆井企業安全生產管理中應用信息化技術的必要性
在石油鉆井企業安全生產管理體系中，要針對具體問題建立具有針對性的處理方案和分析機制，從應用模型出發，建立健全統籌處理和控制措施。在鉆井生產中，數據管理維護以及現場工程指導都是十分關鍵的環節，要利用信息化技術對相關控制環節展開深度分析和集中處理。也就是說，完善鉆井安全生產管理結構，滿足實際需求就能實現便捷化管理和項目維護，對生產現場以及指導機制進行統籌處理和綜合性控制。若是石油鉆井企業在管理模型中忽略信息化技術的重要價值，無論是信息收集還是數據處理都會存在滯后性，對企業整體發展產生惡劣的影響。
2石油鉆井企業安全生產管理中應用信息化技術的路徑
2.1建立健全石油鉆井企業安全生產管理系統
在常規化管理機制建立后，要針對具體問題進行集中處理和綜合性管控，結合相關應用需求展開深度分析和執行[1]。其中，建立健全完整的信息化管理系統是重中之重，需要企業結合自身實際發展需求和市場趨勢，制定動態化的信息化管理模型，不僅要對計算機配置結構進行調研，也要對網絡接入以及信息化普及效果展開深度處理。一方面，要對鉆井參數采集系統進行整合，對內部數據處理項目、雙向通訊項目、自診斷功能以及報警功能等展開深度分析和集中處理。另一方面，也能對遠程數據進行管理和傳輸，確保企業安全生產管理效果得以有效維護，實現系統的智能化升級。目前，鉆井參數采集系統主要采取的是防爆型智能總線傳感器，能將模塊和數據進行傳感升級，在傳感器輸出數字化數據的同時，能保持同一時間進行多項測量數據參數的并行上傳。值得一提的是，在安全生產管理信息化系統中，能對控制室、司鉆控制臺等的數據管理項目進行統一控制，并且有效繪制的連續曲線。基于信息化技術的不斷升級，鉆井現場數據管理系統和微軟Windows2017運行環境，借助微軟的集成軟件開發環境，保證用戶體驗的基礎上，升級整體管理效果。在遠程無線系統應用體系中，要借助GPRS無線傳輸技術以及核心層IP技術，利用傳輸技術的無線IP連接模型，實現高效低成本的分組數據業務，為進一步優化項目管理機制和控制措施展開深度分析和集中處理。在技術結構分析和項目處理框架體系建立和應用的過程中，鉆井管理部門借助信息化技術對數據進行深度分析和集中處理，將其傳送至無線終端。由于鉆井生產過程較為復雜，不僅僅會涉及到地層結構，也和管柱、設備等參數的安全運行有直接關系，基于此，要積極落實數據分析和整合機制，保證常規化安全生產管理項目能有序開展。
2.2優化石油鉆井企業安全生產管理技術
要想從根本上提高石油鉆井企業安全生產管理的項目技術，就要針對具體問題進行集中分析和綜合性管控，建構系統化處理機制和運行模型，也為系統化優化提供技術支撐。目前，職能鉆柱技術的應用范圍較廣，能實現電能高效輸送，并且保證相應的管理機制和控制措施應用效果的穩定性。在石油鉆井企業生產管理體系中，該技術能保證電能輸送的及時性和安全性，實現電能的穩定傳輸。智能鉆柱相關技術模型能保證電能輸送功率的完整性，并且能提高數據傳輸速率，借助分布式傳感器短節，實習光纖管理，結合耦合元件實現微處理，保證數據信息能及時的傳遞到地面傳感器中，保證整體管理效果和控制機制符合預期，提高石油鉆井企業安全生產管理的整體水平[2]。除此之外，在日常安全生產管理模型中，也要積極拓展技術管理措施和控制機制，確保處理效果符合實際需求，也為整體管理效果升級奠定堅實基礎。其中，對于石油鉆井剎車系統的管理，要結合電磁控制效能需求，對控制結構和應用模型展開深度處理，保證管理模型和應用機制的穩定性，也為項目升級處理機制進行統籌處理[3]。
2.3制定切實有效的信息化安全生產管理制度
在實際管理機制建立過程中，要從思想意識層面提高石油鉆井企業員工的安全生產意識，不僅要提高管理信息化技術的實效性，也要制定切實有效的生產管理制度，保證全員認可的基礎上，能按照要求規范自身行為，積極落實更加系統化的信息化安全管控模型，實現管理層級結構的優化和升級。另外，在管理制度中除了要對相關工作行為進行約束外，也要制定相應的獎懲機制，將信息化安全生產管理項目和績效考評結合在一起，真正落實完整的管控措施，為整體生產管理效果的綜合性優化奠定堅實基礎。管理制度中的相關規定也從企業實際管理需求出發，在約束員工工作行為的同時，建立健全信息化技術基礎上的管理模型，為企業發展和控制機制的全面完善提供動力和支撐。只有從根本上維護管理模型的穩定性和實效性，才能為石油鉆井企業安全生產管理項目的可持續發展創設更加良好的環境。除此之外，企業也要結合實際需求組織信息化安全生產講座和培訓，提高員工專業素質和能力的同時，優化其安全認知水平，確保整體管理框架的完整程度。結合項目需求建構整合措施，為綜合性管理升級提供動力，也為石油鉆井企業安全生產的便捷化發展奠定堅實基礎[4]。
3結束語
總而言之，在石油鉆井企業安全生產管理項目中應用信息化技術，能在提高工作效率的基礎上，保證管理框架和管控體系的完整性，并且為管理效果升級和項目優化奠定堅實基礎。要從信息化技術出發，解讀技術模型和應用效果之間的穩定性，完善技術優勢和應用體系融合程度，實現整體控制結構的發展目標，升級安全生產優化系統，實現管理體系的可持續發展。
參考文獻
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[關鍵詞]管理體系；民爆；安全文化
民爆行業素來被稱作“基礎工業的基礎，能源工業的能源”，屬于高危行業，受到國家的嚴格管控。在“十二五”期間，我國民爆行業為擺脫“小、散、亂”的局面，進行了一系列的兼并重組，促進了產業結構的調整，提高了產業集中度，大大降低了行業的整體風險[1]。在技術革新方面，通過自主研發、消化引進吸收等多種形式的創新，改變了我國民用爆炸物品生產線規模小、設備陳舊、技術含量不高、安全隱患比較多等缺陷，并且已初步形成了一個公認的、相對完善的民用爆炸物品生產技術以及與技術、行業政策相匹配的工裝設備。但近年仍然出現幾起安全生產事故，讓人記憶猶新。例如云南3.11、山東5.20、唐山3.07、山東10.21爆炸事故。眾所周知，民爆企業經營發展的核心問題是安全生產問題。只有良好的安全管理模式才能確保企業順利、平穩發展。當民爆企業的安全生產管理模式不符合企業安全生產要求時就需要實施新的、更加完善的安全管理模式。本文探討一種全新的民爆安全生產管理模式，該模式是依據國際通行的IS014000、OHSASl8000標準原則，融合了安全、健康、環境管理，而建立起來的民爆安全生產管理體系，該體系可以實現民爆的安全管理水平不斷持續改進，螺旋式上升。
1民爆安全生產管理模式的建立
1.1民爆安全生產管理模式簡介
管理體系是安全(Safety)、健康(Health)、環境(Environment)管理體系，并沒有完整的正式的國際通用標準，是企業根據自身情況，借助于IS014000、OHSASl8000標準而建立起來的。可以說它是企業管理體系和企業文化的組成部分。目前我國的民爆企業多數已經建立了IS014000、OHSASl8000體系。民爆管理體系正是源于上述體系建立起來的，是基于突出預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想，是民爆企業實現現代管理，走向國際大市場的通行證。民爆管理體系是一套由組織機構、職責、資源、程序和過程控制等構成的動態管理系統。該體系按照戴明模式建立，是一個持續循環和不斷改進的結構，即“計劃—實施—檢查—持續改進”模式，是由若干個緊密相關的要素組成的。
1.2民爆安全生產管理體系的設計
民爆安全生產管理體系設計思路為：依據國家、民爆行業安全生產法律法規要求，分析現有資源用于安全、健康、環境管理的效率及效果，遵循PDCA思想，結合本企業安全管理實際，融入安全生產標準化的要求，建立具有本企業特色的民爆安全生產管理體系。
1.3民爆安全生產管理體系建立程序
[2-9](1)管理承諾。管理承諾應滿足法律法規并能做到幫助企業持續改進，為目標、指標的制定提供框架。(2)明確綜合管理方針。由企業最高管理部門制定本企業綜合管理方針。首先是將安全、健康、環境管理作為企業綜合管理的一部分，在經營活動中滿足相關法律法規要求，并給予充分的技術經濟保障。(3)計劃及建立目標體系。制定民爆安全生產管理體系計劃是一項復雜的系統工程，至少應包括目標的確定、危險性評價、隱患治理、事故災害應急反應、績效審核及計劃修訂程序等內容。(4)建立組織機構。企業根據管理體系的特點，成立專門的組織機構-安全環保部門，明確體系管理人員的組成和職責，以保障體系構建和推行的順利完成。(5)組織體系的全面培訓。培訓應采取多種形式，并分層進行，針對不同層級的要求開展針對性培訓。對體系基礎知識、管理理念、法律法規等培訓要持之以恒，做到日常化。(6)體系文件化。將安全、健康、環境管理方針和目標、工作計劃、管理手冊、程序文件、記錄等內容文件化。(7)體系試運行。企業將民爆安全生產管理體系的文件予以實施，檢驗其適用性、充分性和符合性。在試運行期間，企業應進行協調、監督、考核和信息反饋，并有組織、有計劃地進行內部審核，審核工作由內審員進行。及時發現問題，整改，達到管理體系的初步完善。(8)定期評價。定期評價的目的是總結經驗、提高認識，為下一輪民爆安全生產管理體系的循環提供依據，以求不斷提高企業綜合管理水平。
1.4民爆安全生產管理體系推行要點
(1)過程控制。通過加強過程控制，強化體系的執行，加強審核與整改，從而不斷完善體系。(2)全員參與。企業推行安全、健康、環境綜合管理體系要始終強調全員參與，并將全員參與的要求落實到相關要素管理之中。(3)強化安全文化建設。安全文化是企業行為準則和安全價值觀的總和，是與安全生產有關的行為規范和思維模式的標準。有利于組織和協調企業的民爆安全生產管理體系的推行與管理。
2民爆安全生產管理體系實踐案例
我公司在引入安全生產管理模式時聘請外部專家對現有的各項安全、健康、環境管理體制進行客觀、合理化評估，并針對公司存在的安全隱患及高危工序，結合公司實際情況，制定了詳細的整改計劃及整改方案，在安全、健康、環境管理方面取得了較好的成績。我公司民爆安全生產管理體系分為宏觀管理體系和微觀管理體系。宏觀管理體系，主要是從社會全局出發，維護社會的和諧穩定。企業主動接受政府行政執法部門、行業主管部門、地方工會組織等，對企業執行國家勞動保護法律法規、標準，履行勞動義務實施監察、管理和監督。宏觀管理體系內容一般包括：安全法制管理、安全行政管理、安全技術管理、安全環境管理等。我公司在宏觀管理體系上，積極推行工信部安全生產司工安函[2014]102號《關于加強新常態下民爆行業安全生產工作的通知》中提出的落實民爆企業(集團)各生產點“五統一”(統一管理、統一標準、統一制度、統一培訓、統一考核)要求，推進精細化安全管理和安全文化建設。微觀管理體系，主要是解決企業安環工作中的人、物、環境三者協調性，對企業安環工作進行決策、計劃、組織、控制和協調，在法律法規、組織管理、技術和教育等方面采取綜合措施，控制人、物、環境的不安全因素，以實現安全生產的目的。其目的主要是：(1)保護勞動者在生產過程中的安全與健康；(2)保護企業財產；(3)保障生產的順利進行，做到生產與環境相和諧；(4)提高效率，促進生產發展；(5)穩定職工隊伍，增強凝聚力，維護職工合法權益。在微觀管理體系上，為保障生產安全、環境和諧方面，我公司近年主要自主研發了兩項技術，一是DDNP起爆藥自動篩藥技術；DDNP廢水處理技術。事件一、DDNP起爆藥自動篩藥技術在生產工業雷管的生產線上，起爆藥篩藥工序長期以來都是依靠人工操作，安全性低。針對此種情況，我公司通過創新研制配套的自動篩藥、自動裝盒、自動傳送等工藝設備，建成全自動DDNP起爆藥篩藥傳送生產線。實現DDNP起爆藥篩藥傳送過程人機隔離，自動化操作，解決了起爆藥篩藥長期以來依靠人工操作的技術難題，提高本質安全水平。事件二、DDNP廢水處理技術工業雷管生產工藝中的DDNP生產廢水由于其高毒性、高濃度，一直是廢水處理的最大難題之一。由于污染十分嚴重，為了達到相關標準要求排放，更為了保護環境，維護人體健康。自主研發了DDNP生產廢水處理系統，采用生化處理工藝來處理DDNP廢水，最終建成工藝簡單、操作方便、治理徹底、投資少、成本低、不產生二次污染的新型DDNP廢水處理系統。
3結語
國際上通行的ISO族的各種管理體系雖然存在差異，但是在管理模式和管理理念方面都有相似的地方，基本遵循PDCA管理模式，只是側重點不同。民爆安全生產管理體系是將安全、健康、環境管理體系融合在一起，是一種適合于民爆企業的先進管理體系。安全、健康、環境管理體系融合也是標準管理體系的一種趨勢和發展方向。
作者:李粵斌 單位:宏大礦業有限公司
參考文獻
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地質災害是人類不可抗拒的自然災害，對人們的生產生活會造成嚴重的威脅。地質災害治理施工是對山體滑坡、泥石流等地質災害所造成的或即將造成的地質危害進行勘察施工，在地質災害治理中施工安全關系到地質災害的治理效果和人們的生命財產安全，因此，地質災害治理施工安全生產管理顯得至關重要。本文結合實際，分析地質災害治理施工安全生產管理研究的重要性及在施工安全管理中應注意的問題，旨在為地質災害治理施工安全提供有效的管理辦法，提高施工的質量，保障人民生命財產安全。
關鍵詞:
地質災害;治理;施工;安全;生產管理
地質災害治理施工是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害或地質災害隱患進行專門地勘察，進行地質專項治理，以控制或減輕地質災害造成的危害［1］。地質災害的治理與普通建筑工程不同，對人員素質和施工單位都有較高的要求，在地質災害治理中，施工安全生產管理是一個重點工作，關系到地質災害治理效果和人們的生命財產安全。因此，在地質災害治理施工中，施工單位要重視安全生產管理，確保治理施工質量得到提高，保障人們的安全。
一、地質災害治理施工安全生產管理的重要性
據有關資料顯示，2014年我國共發生地質災害10907起，共造成349人死亡、51人失蹤、218人受傷，直接經濟損失54．1億元［2］。由此可以看出，我國地質災害頻發，對人民的生命財產都造成了嚴重的威脅，地質災害的治理是國家為人民服務、保障人民的個人利益的體現。在地質災害的治理中，施工安全和施工質量對治理效果產生最直接的影響，而地質災害治理施工安全生產管理是對施工過程中人員安全和財產安全進行有效地管理，關系到施工質量。因此，地質災害治理施工安全生產管理至關重要。
二、地質災害治理施工安全生產管理措施
(一)加強對施工設備的安全管理施工設備是保障地質災害治理施工安全的首要因素，施工設備的質量好壞直接影響施工質量和施工人員的安全。因此，在地質災害治理施工安全管理中，管理人員要加強對施工設備的安全管理，確保施工設備完好，盡量不用使用年限過長的老舊設備，使施工設備在施工過程中能正常工作，保障施工安全。
(二)加強施工過程中的安全管理施工過程中的安全管理是地質災害治理施工安全生產管理的核心，直接關系到地質災害治理效果和施工人員的生命財產安全。在地質災害治理施工中要加強施工過程中的安全管理，主要從以下兩方面入手:1．注意施工細節中的安全管理所謂細節決定成敗，地質災害治理施工是一個復雜的過程，施工過程中的每一個細節都可能導致施工出現問題，威脅施工人員的安全。因此在地質災害治理施工過程中，管理者要注重對施工中細節的安全管理，確保每一個施工細節都準確無誤，保障施工人員的安全。例如:在對滑坡的治理施工中，為防止墜落物的打擊，施工人員必須戴上安全帽;在用錨桿施工時，要確保樁孔位置場地平整，地面的浮土清除干凈，及時排除地表水并且要在樁孔外側挖好排水溝，做好排水系統，對坡面有裂隙或坍塌傾向部位采用削坡減載或注漿加固等，做好每一個細節的安全檢查，確保施工安全。2．根據施工對象不同制定不同的施工方案地質災害治理施工具有復雜性，包括對泥石流、塌方、地裂縫等的治理施工，施工進度和安全也受到地質條件、氣候條件等自然環境因素影響，使得施工難度加大。因此在地質災害治理施工過程中，管理人員要根據施工對象的不同制定不同的施工方案，并在施工過程中進行監督管理，使施工人員嚴格按照施工方案進行施工，確保施工質量，保障人民的生命財產安全。例如:在泥石流治理的施工中，就要根據現場條件的不同，對溝道內施工、高邊、坡下施工、危巖體附近施工等制定不同的施工方案，對不合理的施工方案可以進行停工修整，完善后再進行施工，確保施工安全［3］。
(三)制定并落實安全管理制度安全管理制度是對施工人員和管理人員在施工中的約束制度，是確保施工安全的重要條件。在地質災害治理施工中，要進行安全生產管理就必須要制定完善的安全管理制度，并配備專門的安全管理員在施工過程中進行監督管理，制定安全記錄表，讓施工人員和監管人員在工作中進行記錄，確保地質災害治理施工中安全生產管理工作落到實處。另外，制定相應的獎懲制度，對安全工作做的好的人員進行獎勵，同時，對違反安全管理制度，危害施工安全的人員進行相應地處罰，確保每個人都能堅決按照安全管理制度進行施工。
(四)提高施工人員安全意識在地質災害治理施工安全生產管理中，施工人員是管理的核心，施工人員的安全意識直接關系到施工安全管理工作能否有效開展。因此，在地質災害治理施工安全生產管理中，要對施工人員進行系統地安全生產培訓，提他們的安全意識，使他們在施工過程中提高警惕，確保施工安全。例如:施工單位可以通過在施工現場設“安全重于泰山”字樣的警示標語，讓施工人員時刻謹記安全施工的重要性，嚴格遵守安全管理制度進行施工，提高其安全意識，確保施工安全。
三、結束語:
綜上所述，地質災害治理施工安全生產管理關系到地質災害治理效果，關系到施工質量和人民的生命財產安全。因此，在地質災害治理施工中，管理人員要認識到安全生產管理的重要性，通過制定完善的安全管理制度和提高施工人員安全意識等措施，確保施工安全管理落實到位，保障人民的生命財產安全。
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關鍵詞：接地研究;危險影響;設備安全
中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：
電力企業生產是一門系統工程，而生產安全又是這一系統工程中諸多因素綜合作用的結果。近年來，電力安全生產步入良性循環的軌道。但安全生產管理工作不足尚存，不能高枕無憂,要不斷加以改進。主要問題有以下幾個方面：
1電力生產管理的現狀
1.1安全職責落實不到位
目前，各電力生產企業大部分都已制定了一系列安全生產制度，也明確了安全生產職責，但也有一些單位對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求。分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，也沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些單位將上級轉發的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規程制度，不能很好地指導基層班組的工作。
1.2缺乏風險識別能力
看不到生產過程和生產環境中存在的潛在風險，看不見冰山下面潛伏的巨大隱患，只是在事故發生之后，才認識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風險分析的能力，受業務素質和知識能力的限制，對生產環節中可能存在的危險和隱患，不能運用科學的方法進行全方位的分析和判斷，不熟悉生產環境的變化和科學技術的發展，不了解新型設備的結構和原理,存在盲目性和主觀性。
1.3忽視安全生產軟管理
軟管理是相對電力設備管理而言的，包括電力安全生產的資料、規章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化。比如，大修一臺開關或主變壓器與貫徹檢修現場安全措施標準化相比，就所投入的人力、物力和時間，后者遠遠遜于前者，甚至流于形式。隨著技術的進步與發展，電網裝備科技含量的增加，復雜的工作變得簡單化了，現場工作量大大減少，工作人員也趨少，管理工作則相對復雜化，軟管理所占比重越來越大。
1.4運行管理不嚴
現場運行規程沒有及時修訂，“兩票”執行情況差，“五防”裝置管理不規范,應急預案管理不完善。設備的正常周期檢修、試驗工作沒有按照規定的原則進行，對存在的缺陷不分析、對細節問題視而不見、避而不談，對那些看上去不起眼的小缺陷、重復缺陷、習慣性違章抱著不足掛齒、微不足道的態度或者是對設備缺陷的處理不及時，長期帶“病”運行。電網的穩定措施不力,留有安全隱患。對安全工作缺乏嚴格認真的態度，缺乏“嚴、細、實”的工作作風，安全生產說起來重要,做起來次要,安全管理措施沒有完全落到實處。
1.5安全規章制度沒有真正執行到位
安全生產責任考核獎懲制度并不嚴格或執行得不嚴格，所有的規章制度沒有真正執行到位，而是走形式、走過場、應付上級領導，有的職工對《安規》不熟，以似懂非懂的心態投入工作，或者為了省事方便，不按《安規》的要求執行；有的職工思想麻痹，工作中憑經驗辦事，不履行規范的操作程序。
1.6安全工器具管理混亂
一些使用中的安全工具質量差。尤其是一些基層農村供電所或供電營業所的登高作業等器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。
2電力安全生產管理的措施
2.1落實崗位安全責任制
各級電力企業的安全生產監察機關應能正確地理解并嚴格執行各項安全管理制度和安全措施，把企業的安全生產目標真正地落實分解到企業員工，組織制定符合本企業實際的、具有可行性的班組經濟責任考核獎懲制度并嚴格執行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規章制度真正執行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規范化管理。提高一線生產崗位安全生產補貼，在考核獎懲上，因為他們是安全生產的基礎，工作中應該做到“誰主管，誰負責，誰在崗，誰負責”，真正實現生產者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉變，可以肯定地說，只有從安全生產第一責任人到每個崗位的員工都能在安全思想由強制性到自覺性的一次質的飛躍，才能夠從事故源頭上發揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發生。
2.2進一步加強安全性評價工作
安全性評價工作主要分為安全思想教育和安全業務培訓，其有效開展，可以提高全體職工的安全意識，促進全體職工對國家和電力行業有關法律法規的熟悉和掌握，降低安全事故的發生，提高職工處理事故的能力。我們必須通過多種措施，加強過程管理，確保此項工作落到實處，避免流于形式。
2.3安全生產組織、制度與措施的建立健全
電力企業系統各單位應設立安全生產委員會作為安全生產的領導機構，負責組織本單位安全生產工作，研究和決定安全生產工作的重大政策和措施，協調解決安全生產重大問題。各部門必須在其業務范圍內按照其安全生產職責做好有關安全生產工作。電力企業系統各單位的各級電力生產和技術管理部門以及各級調度部門應做好電力生產安全保證體系的工作，負責建立健全本單位保證電力生產和電網運行安全的各項規程制度。電力企業系統各單位的各級電力建設和工程管理部門應做好電力建設安全保證體系工作，負責建立健全本單位保證電力建設安全健康與環境管理的各項規程制度。
2.4電力企業系統內部實行安全生產監督制度
各單位依據產權或管理關系，實行上級對下級的安全生產監督，即電力企業對其分電力企業、子電力企業實行安全生產監督；電力企業各分電力企業、子電力企業對其所屬生產經營單位實行安全生產監督；代管企業對被代管企業依據協議實行安全生產監督。電力企業系統各單位的安全生產除接受電力企業內部的監督外，還應接受所在地政府安全生產監督管理部門的監督管理。
2.5加強現場管理,嚴格執行規章制度
現場管理是落實安全管理制度的關鍵，必須從嚴要求，養成良好的習慣。尤其值得一提的是,班組管理是安全作業的基礎，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現場工作人員責任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難，而且也給國家和人民財產帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩定因素。因此，建議對多發性和重復性的事故進行認真的總結，提高改進辦法，并形成規定和制度，治理薄弱環節。
關鍵詞：煤礦安全；生產技術；安全管理
一、煤炭安全生產的重要性
1、安全管理是煤礦企業正常生產秩序的保證
安全是企業生產管理中的永恒主題，更是企業安全生產管理的重要內容，是企業健康發展的基礎。煤礦企業的效益主要來源于煤炭生產，如果不能保證安全生產，企業的經濟效益就無從談起。沒有經濟效益，就不能保證企業再生產，最終企業就會倒閉。企業如果不能保證安全生產，發生事故輕則造成財產損失，重則造成人員傷亡，這樣既不能保證勞動者安全，又不能保證生產成果―――經濟效益。每一次事故都說明企業的某一個部位或某個程序出現失誤，導致生產的不暢，出現事故。企業不能繼續生產，甚至于要停產，給企業造成巨大損失。
2、安全管理保證了煤礦企業發展的潛在效益。
安全管理雖然與經濟效益直接掛鉤，但是很難以量化的指標來衡量其實施效果。其最普遍的規律是初期看不見成效，只能將其置于整個生產過程之中，通過評價其對經營生產的貢獻率來衡量其最終成效。而安全管理工作通常具有正反效益“雙向性”特點。高效的安全管理活動能夠帶來正效益，而事故狀態或不安全狀態則會產生負效益。一般情況下，安全管理導致的正效益不太突出，常常被忽視。一旦轉為不安全狀態，將會使企業蒙受不小的經濟損失，并且可能對企業的社會形象產生不良影響。穩健高效的工作作風和足夠的安全投入，是取得正效益的主要途徑。這需要制定一套完善的安全管理制度和健全的人防、技防措施來約束人的不安全行為和物的不安全狀態。科學高效的安全教育培訓也是必做的工作。良好的經濟效益是建立在高效的安全生產的基礎上的，沒有穩定的安全基礎，必然要承擔虧損或破產的風險。
二、煤礦技術管理在安全生產中的應用
1、加強技術管理組織體系建設
針對煤礦企業安全生產責任不落實的現象，應堅持不懈加強煤礦企業管理組織體系建設，需要建立合理高效的組織機構，一般以總工程師為總負責人，其他工程師為骨干，技術員作為支撐，這種組織形式由于其他組織形式。這種形式的關鍵在于做好責權利的配套，使煤礦企業總工程師真正成為技術工作的帶頭人和管理者，對煤礦企業技術進步負全部責任，各部門負責本崗位、本工種的操作程序，確保各負其責，形成合力。在進行編制文件時，嚴格按照規范、標準，保證文件內容完整、規范，編制好的文件經領導審核批準后，方可執行。
2、突出抓好“一通三防”的技術管理工作
“一通三防”作為煤礦安全管理的重中之重，不能輕易放松警惕，必須抓好“一通三防”技術管理工作，鑒于“一通三防”具有突發性、重大災難性、破壞性、繼發性等特點，要做到層層落實，嚴把設計關、生產布局關，加大資金投入。對于通風設備進行定期檢修，及時更換新設備；在防治瓦斯的過程中堅持“瓦斯超限就是事故”的原則，堅持“先抽后采，先抽后掘，以風定產”加強礦井瓦斯抽放工作；在防塵技術方面可采取通風除塵、濕式作業、凈化風流、個體防護及一些特殊的除塵降塵措施；在防止礦井火災的過程中，建立健全的消防滅火系統，堅持“預防為主，消防并重”的基本原則，最終達到杜絕重大的通風、瓦斯、煤塵、火災事故的效果，推動“一通三防”工作的順利開展。
3、日常管理規范化
針對煤礦企業日常管理不到位的現象，應采取相應的措施使得管理規范化。首先在日常管理中注意收集水文地質等基礎資料，以期避免透水、冒頂等事故的發生；其次對設備進行定期檢修和及時更新；最后隨著地質資料的更新與完善，相應的技術及審批程序需進行及時的更新、調整。
三、煤礦技術管理在安全生產中的作用
1、安全技術管理是煤礦企業正常生產秩序的保證
安全是企業生產管理中的永恒主題，更是企業安全生產管理的重要內容，是企業健康發展的基礎。煤礦企業的效益主要來源于煤炭生產，如果不能保證安全生產，企業的經濟效益就無從談起。沒有經濟效益，就不能保證企業再生產，最終企業就會倒閉。企業如果不能保證安全生產，發生事故輕則造成財產損失，重則造成人員傷亡，這樣既不能保證勞動者安全，又不能保證生產成果―經濟效益。每一次事故都說明企業的某一個部位或某個程序出現失誤，導致生產的不暢，出現事故。企業不能繼續生產，甚至于要停產，給企業造成巨大損失。
2、安全技術管理保證了煤礦企業發展的潛在效益。
安全管理雖然與經濟效益直接掛鉤，但是很難以量化的指標來衡量其實施效果。其最普遍的規律是初期看不見成效，只能將其置于整個生產過程之中，通過評價其對經營生產的貢獻率來衡量其最終成效。而安全管理工作通常具有正反效益“雙向性”特點。高效的安全管理活動能夠帶來正效益，而事故狀態或不安全狀態則會產生負效益。一般情況下，安全管理導致的正效益不太突出，常常被忽視。一旦轉為不安全狀態，將會使企業蒙受不小的經濟損失，并且可能對企業的社會形象產生不良影響。穩健高效的工作作風和足夠的安全投入，是取得正效益的主要途徑。這需要制定一套完善的安全管理制度和健全的人防、技防措施來約束人的不安全行為和物的不安全狀態。科學高效的安全教育培訓也是必做的工作。良好的經濟效益是建立在高效的安全生產的基礎上的，沒有穩定的安全基礎，必然要承擔虧損或破產的風險。安全管理與經濟效益就像矛與盾，既相互制約，又互為一體。對于企業來說，安全管理與經濟效益誠如一紙之對折，少了哪一半，都不能構成一個整體。企業以經濟建設為己任，如何在有限的經營期限通過有限的資產創造更大的利潤，是所有企業的最終目標。要實現這一宏偉目標，就必須妥善處理安全和效益的關系。對于企業來說，安全、效益并非不可兼得的魚與熊掌。而相反的，一個安全管理機制嚴重缺失的企業，必定是沒有根基之企業。安全與效益必須是互為目標，相互依存，也相互促進，這樣才可以創造一個穩定的內部環境，規避安全風險，為企業的穩定發展打下良好的根基。
結束語
減少煤礦安全事故、保障煤礦企業的安全生產、降低員工的傷亡率，是每個煤礦企業實現可持續發展的基礎，同時也是提高生產效率、降低生產成本和提高企業競爭力的基本保障。
參考文獻
[1]孫樹華.對做好煤礦企業安全管理工作的研究[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2011（02）.
1.1系統框架
以國家安全生產標準化要素為指導，根據水庫安全生產PDCA管理各階段的任務及特點，水庫安全生產標準化管理系統架構見圖2。具體分為四層：①展現層。提供不同的人機交互表現，主要實現與智能手機、筆記本、個人計算機、大屏幕等終端的交互和展示；②業務應用層。以安全生產標準化為基礎，提供水庫安全標準化管理服務，包括目標、組織結構和職責、法律法規和安全制度、教育培訓、安全生產投入、生產設備設施、作業安全、應急救援、隱患排查與治理、重大危險源、職業健康、事故管理、績效評定和改進等功能模塊；③網絡層。主要實現信息傳輸，包括互聯網、GPRS、3G等通信傳輸網；④感知層。主要解決安全信息來源，通過對水庫安全信息的監測和采集提供數據服務，重點對水庫大壩、泄洪啟閉閘門、主（備）用電源、泄洪警報器、大壩觀測設施、水文儀器、報汛裝置等設施、設備的安全狀態進行感知和安全參數的監測，如常規監測的水位、水量、水質狀況，包括水庫上、下游水位信號采集，通過水位傳感器采集水位值并存入實時數據庫；圖像信號采集，網絡攝像機監視啟閉機、閘門、上下游等運行狀態；大壩變形觀測（位移、沉降、滲流等）。
1.2水庫安全生產標準化管理系統功能
根據水庫安全生產標準化PDCA循環模式，定義的系統功能見表2。由表可知，可劃分13個功能模塊33個子功能模塊，本文僅重點介紹隱患排查和治理、績效評定和持續改進這兩個功能模塊。
（1）隱患排查與治理功能模塊。依托強大的物聯網、計算機、網絡、多媒體、聯動報警等技術手段“感知隱患”，為安全生產標準化管理提供信息保障。用戶通過水情參數監測、大壩參數監控、動態視頻監控，可直觀、全面地掌握水庫狀況。一旦有危險狀況，該系統就會自動識別并以多種方式發出報警，做到一處報警多處感知。按功能可再細化為6個子模塊：①庫區GIS管理子模塊。能展示轄區全貌（水庫監測點、隱患分布情況和實時狀態），能快速、智能定位某一個監控點，查看當前監控點安全參數監測值和實時視頻。②隱患在線監測子模塊。實現對轄區內各水庫安全隱患源及其參數的實時監測，為安全預警系統及應急指揮系統提供基礎數據，用戶可通過本子模塊快速定位到監測對象，查看各個安全參數（如水位、位移、壓力等）的實時測量值，測量結果以列表、曲線圖等方式顯示。
③隱患分析預測子模塊。支持數據查詢、分時分段進行數據統計，根據監測數據，利用數學模型、預測和分析方法、政策模擬技術對有關數據進行深加工處理，以便分析預測監控狀態走向等。監管人員通過本子模塊可獲得轄區內各個水庫發生報警的頻率、一段時間內數據變化趨勢等信息，使監管更具有針對性，以提高監控數據的應用水平，為政府決策提供支持。④隱患視頻監視子模塊。用戶可通過本系統，在一定的安全認證的前提下實時查看水庫隱患源、重點關注點的現場畫面，系統支持實時視頻查看，視頻回放、單攝像頭巡航等功能，實現集中式、網絡化管理，降低往返現場的工作強度，提高監管效率。
⑤安全預警應用系統子模塊。具有實時預警、歷史報警查詢、報警通知配置、報警閾值配置等功能。當有報警發生時，該子模塊就會根據預先設置的報警條件自動進行分類分級報警，打破傳統單一報警模式，變被動監控為主動預警。該子模塊以在線監測數據為基礎，當達到報警閾值時以多種方式第一時間發出告警。報警方式主要有聲光報警、GIS地圖展現、短信通知、郵件通知、系統信息報警等。發生報警時，監控攝像頭會自動轉到報警監測點，實現視頻監控與報警聯動，并可根據事先錄入的應急預案，自動調出與當前報警相對應的應急處置預案。⑥應急處置預案系統子模塊。用戶可事先將水庫內的應急預案錄入本系統，當發生與應急預案相符的報警條件時，系統會自動調出應急預案，水庫管理決策者依據應急預案開展應急指揮工作。
（2）績效評定與持續改進功能模塊。根據水庫安全質量標準化考核標準、考核評級辦法的不同，在績效評定中該模塊提供水庫的考核標準以及自評／考核表格，從而實現水庫的安全標準化自評。該模塊自動生成匹配考評辦法要求的考評材料，支持靈活的導入導出和材料過期提醒功能，通過在線獲取、查閱考評材料，輕松實施水庫自評；并智能匯總不符合考評項，依據安全標準化的評定結果，對安全生產目標、指標、規章制度等進行修改完善，為水庫提供更具體的、靈活的行動指南，以便于持續改進。主要子模塊包括：
①績效評定子模塊。按水庫安全質量標準化考核評級標準建立水庫考評單元，對其相應考評標準及自評／考核表、考核評級標準進行管理。評價安全生產管理體系的整體績效及體系的持續適宜性、充分性和有效性，確定修改事項。
②整改跟蹤子模塊。統計匯總績效考評結果，統計不達標項所占比例，分析不達標原因并進行整改跟蹤管理，實現對不達標項從發現到整改、審核完畢的全過程管理控制和持續改進。③績效改進子模塊。依據績效評定和整改跟蹤結果，結合安全生產過程中所采集的數據進行數據挖掘，給出標準化管理需要完善改進的要素，提出需進一步完善安全生產的目標和相關制度、運行控制等建議。
2水庫安全生產標準化管理系統創新點及效果
（1）管理固化。通過信息化技術集成安全生產的人、機、料、法、環信息，按PDCA循環模式固化安全生產標準化，避免員工因認識不同而造成的對安全生產標準化理解的偏差，從而避免人為隱患的產生；同時也避免因崗位變動或人員流程而出現的管理水平波動。（2）實現透視化管理。水庫管理者通過水庫安全生產標準化管理系統可全面、實時地了解水庫安全生產的具體情況，給水庫管理決策者提供了平臺，借此既實現了安全管理的透視化，又實現了管理者對安全生產的過程管理，避免被動聽取下屬的結果匯報。（3）創新安全管理模式。傳統的安全管理模式是以紙質介質呈現安全生產標準化的管理方案，真正實現安全生產標準化首先需研讀方法，其次需整理大量的臺賬、表格以支撐安全生產標準化的開展，這樣就會占用大量的精力和管理成本。水庫安全生產標準化管理系統通過對安全生產標準化的信息化，保證了安全生產標準化的有效落實和執行，創新了安全監管手段，提高了安全監管針對性和有效性，同時節省了大量的管理成本，提高了安全監管能效。
3結語
【關鍵詞】電力企業安全生產管理方法
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
當前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業最根本的效益所在。它是電力企業生存和發展的基石，影響著電力企業本身的內外形象。近年來，電力安全生產步入良性循環軌道。但安全生產時刻提醒著我們：安全生產管理工作不足尚存，我們不能高枕無憂，要不斷加以改進。
一、電力安全生產的重要性分析
隨著現在經濟的快速發展，各行各業對電力都有了更高的需求，所以電力企業面臨的工作量加大，面對眾多客戶的需求，電力企業生產的安全性顯得尤為重要，電力生產不僅僅指為人們供應電力，還應包括電力基本建設及電力多種經營。
1、電力安全生產影響各行各業和社會穩定
電力企業聯系著千家萬戶的正常生活和各企業商家的正常運轉。電力企業具有公用事業的性質，一旦電力安全生產出現問題，直接導致各行各業的停業和人們生產生活的混亂，帶來的直接間接經濟損失無法估量。電力企業是國民經濟的支柱產業，是維持社會秩序長治久安的基礎，是與百姓的切身利益相關聯的，所以電力企業的安全生產至關重要。
2、電力安全生產影響電力企業本身
電力企業的安全生產不僅會對社會經濟造成一定的影響，也會影響自己企業的發展進程，如果一個發電廠經常發生安全事故，企業的剛無法正常運轉，各項工作處于混亂的狀態，這樣的企業將很難承載強大的電力需求，勢必會被一些實力強的電力企業所取代，所以企業的安全生產關系著企業的可持續性發展。
3、電力生產的特點需要安全生產
由發電廠生產的電能經升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶，組成了產、供、銷統一的龐大的整體。由于電能尚不能大規模儲存，因此，產、供、銷是同時進行的，電力的生產、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產的這些內在特點決定了電力生產的發、供、用必須有極高的可靠性和連續性，任何一個環節發生事故，都可能帶來連鎖反應，造成人身傷亡、主設備損壞或大面積停電，甚至造成全網崩潰的災難性事故。因此，電能生產的內在特點需要安全生產。
二、安全生產管理中常見的一些問題
1、農電體制改革后，給安全管理帶來壓力
農電體制改革后，電力部門政企分開，原供電局進行公司化改組及商業化運營，也就是說電力部門不再行使政府管電行政職能。管理職責也發生了重大轉變，對農電工進行統一收編，不僅農電工的人身安全納入了供電企業安全管理范圍，就是農村老百姓發生人身觸電傷亡事故，供電企業也難逃干系，使供電企業肩上的負擔更加沉重。
2、安全管理力度不夠
①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設；項目法人與設計、監理、施工方簽訂的協議不規范等現象普遍存在。②安全監督不嚴。由于供電企業安全監察部門人員少，專業知識欠缺，對安全生產的監督管理職能沒有得到充分發揮，經常被一些非生產性事務纏繞，習慣于事故后的調查和責任追究。③近年來，供電企業農村電力設施發生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業造成很大的損失。
3、安全思想意識模糊，安全職責落實不到位
目前，電力生產企業都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但存在以下問題：①對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員。②分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的問題，沒有制定相應的整改措施。③主管部門將上級轉發的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規程制度，不能很好地指導基層班組的工作。
4、安全工器具管理混亂，存在安全隱患
一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業器具等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。
5、不嚴格執行《安規》，經常習慣性違章
習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業而釀成的人身觸電死亡事故等等。
三、加強電力企業安全生產管理的對策建議
1、規范安全制度建設，落實各級安全責任制
企業應根據各自實際情況，建立以安全生產責任制規定及安全生產工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監察制度、獎懲制度，以及職業健康監護、女工保護規定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監管有章可循。同時，嚴格落實各級安全責任制，堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產目標和計劃，將線路、設備劃分區域，以線路及配變臺區為單位，把安全責任層層分解落實到人，實行各級承包。
2、標本兼治，杜絕習慣性違章
首先，要抓職工安全思想教育，針對常見習慣性違章，增強反事故的正確習慣，培養良好的安全作風。二是規范現場作業程序，落實現場安全措施，確保現場生產流程的可控、在控。三是加大人員培訓力度，有計劃地組織學習現代安全管理知識和安全管理方法，開展安全警示教育，提高職工的安全生產意識和技能。四是嚴抓安全監察，嚴格處理各種違章。
3、系統設計，全面抓好安全管理工作
電力安全生產是個綜合指標，必須全方位、全過程、全系統管理，方可受到預期效果。首先，全方位安全生產管理，必須是企業外部和內部相結合；黨政工相結合；行政、法律、技術、經濟等手段相結合，調動一切可以調動的積極因素，創造良好的電力安全生產環境。其次，全過程安全生產管理，必須實行“規劃、設計、制造、施工、運行”等環節，均要嚴格規范，以電力安全為主線，明確安全職責，做到未雨綢繆。再次，全系統電力安全生產管理，對電力部門尤為重要。發供用當中一個環節出問題，都會影響整個系統的安全。因此，必須抓好全系統電力安全生產管理。
4、常抓設備管理，提高設備健康水平
設備健康水平是安全生產的硬件基礎，直接關系到電網的安全運行，許多事故的發生都是與設備的缺陷有關。一是加強設備運行、維護和管理，以缺陷管理為中心加強設備管理，并落實安全工器具檢修管理標準化制度，提高設備的檢修質量，改善設備性能，加強對設備的監測與跟蹤，并加強設備的運行管理。二是加強設備管理中危險點的分析與控制。
5、制定事故應急處理預案和快速反應機制
“安全第一，預防為主”是電力安全生產的基本方針。“預防為主”，即超前做好預防工作，發現問題、采取措施、消除隱患，避免事故發生。但在實際工作中事故仍不斷發生，究其原因，一是各級人員的安全意識和技能水平不盡相同，有的還很低；二是電網設備的運行狀況不一樣，有的隱患還未被掌握；三是外力破壞和事故防不勝防。因此，電力企業應樹立風險憂患意識，制定事故應急處理預案和快速機制，把問題設想得復雜些，后果設想得嚴重些，措施考慮得周全些。
結束語
綜上所述，安全生產是企業取得經濟效益的基礎，要使電力企業健康、穩定、持續地發展，就要不斷強化安全管理。電力企業安全生產管理是一個系統工程，加強安全生產管理，要從制度建設、文化建設入手，大力加強安全生產標準化建設，努力提高員工的安全技能，全方位提升企業的安全生產管理水平。
參考文獻
[1] 邵松平. 電力企業安全管理中的問題及對策[J]. 中國水運(下半月). 2009(12)
在安全生產管理方面，煤礦的安全生產管理工作較為系統，需要對人員素質、機械完好程度和生產環境等多方面的因素進行考量。在開展煤礦安全生產管理活動時，需要進行一系列活動的組織、協調和控制，以便使煤礦生產的安全問題得到順利解決。而之所以進行煤礦安全生產管理，其實就是為了對煤礦的生產事故進行預防。因此，煤礦安全生產管理工作的開展，需要以預防煤礦事故為出發點。
2基于計算機技術的煤礦安全生產管理研究
2.1井下安全問題檢測管理
利用計算機技術，可以構成井下安全問題檢測管理模塊。利用該模塊，安全崗的人員可以將檢查到的安全問題錄入到計算機中，并對安全隱患處理意見和安全隱患的處理是否得到落實進行檢測。同時，利用該模塊也可以完成對安全問題的信息的綜合查詢，并且可以通過檢測煤礦生產設備故障來防止漏電和短路等安全事故的發生。因為，該模塊可以利用傳感器對井下各種環境參數進行實時檢測，然后將井下溫度和瓦斯分布情況等參數傳遞給控制部門，從而協助管理人員進行煤礦安全生產管理。而一旦發生事故，該模塊也能夠對煤礦發生的安全事故進行正確記錄，并完成對事故原因的查詢和事故處理情況的分析[1]。所以，利用該模塊可以真正了解安全事故的發生原因，從而給員工的安全生產作業提供警示作用。此外，該模塊也能夠對計算機病毒進行防治，從而確保井下安全生產管理系統的正常運行。
2.2井下作業監控管理
在井下安全生產管理系統中，利用計算機技術可以進行井下作業監控管理模塊的設計，從而對井下作業的整個過程進行監控，繼而為煤礦安全生產管理提供保證。利用該模塊，可以對生產人員的交接班過程進行監控，從而督促人員按照規定流程完成交接工作，繼而避免生產過程中出現人員違規現象。同時，利用該模塊，也可以真實記錄井下安全事故的發生過程，從而幫助管理人員找到事故發生的真正原因，并做好相應的預防工作。此外，利用該模塊也能夠對人員進行定位查詢。而在此基礎上，煤礦安全管理人員就能夠及時掌握入井人員數量、身份和工作的位置，從而避免超人員入井和煤礦超能力生產的現象出現[2]。一旦發生突發事故，利用該模塊可以對事故現場的人員位置進行查詢，從而為人員救助提供科學依據。
2.3生產信息管理
利用計算機技術，也可以進行煤礦生產信息管理模塊的開發。而利用該模塊，可以對煤礦生產的信息進行綜合管理，從而為確保煤礦的安全生產提供保障。①利用該模塊可以對生產過程中出現的問題進行記錄。而管理人員通過使用該模塊，就可以進行生產過程發生過的事故信息和人員信息的查詢，從而及時進行問題的解決。而進行相應的控制點的查詢和確認，則可以確保煤礦的安全生產得到跟蹤管理。②利用該模塊可以為相關人員學習和查詢煤礦生產的安全規章制度提供便利，從而使人員能夠按照規章制度完成生產問題的處理。同時，模塊中也記錄了煤礦所有的安全生產標志，并且記錄了標志的定期檢查和維護信息，可以為管理人員了解標志的安裝地點和使用情況提供便利。③利用該模塊可以對煤礦生產的安全信息進行匯總，并且完成對煤礦安全情況的綜合分析。而利用該系統進行安全綜合報表的提供，也可以使煤礦管理人員及時了解煤礦的總體安全情況，從而通過制定相應的計劃進行現有安全生產水平的提高[3]。此外，根據模塊中的信息，管理人員也可以了解各部門和個人的安全生產情況，從而通過采取合理的獎懲措施提高職工的安全生產意識，繼而使煤礦的安全生產管理得到加強。
3結論
