時間：2022-10-25 22:43:25
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一
二
美國是當今世界農業最發達的國家之一，也是世界最大的農產品出口國。據介紹現有人口2．6億，直接從事農業生產的人口僅占2％左右，一個農民一年生產的農產品可滿足128個人的生活要求。
(一)農業生產以家庭農場為主，農場規模越來越大。無論是種植業，還是養殖業，都以家庭為單位，實行規模經營，從發展趨勢看，規模將會越來越大。全州前幾年有5．2萬個家庭農場，現在下降到5萬個。家庭農場分兩種類型，一種為專業性農場，一種為兼業性農場。中等專業性農場一般耕種2000?000畝地。無論專業性農場還是兼業性農場，都以自己耕種為主，農忙時雇請部分臨時工，勞動生產率水平很高。
(二)機械化程度越來越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運輸、精選、烘干、貯存、畜牧業上料、擠奶、消除欄圈全部實行機械化。我們參觀的一些農場主無不擁有多種機械，這些機械性能良好，用途廣泛，有的可以一機多用，如種植機械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農產品加工，只要一按電鈕全部自動完成，機械化自動化程度驚人。由于機械化、自動化程度很高，規模小一些的農場主大都是主營農業，兼營其它。
(三)商業性意識越來越強。農業生產以市場為導向，按市場需求進行，我們訪問的農家，大都擁有電腦終端和州立大學農學院及其他信息中心聯網，隨時掌握市場供求信息，決定自己的生產經營。州立大學和其它信息提供者只負責提供市場信息，幫助農場主分析，利用信息，生產什么，生產多少，都由農場主取決市場自主經營。
(四)社會化服務十分發達。各農場與社會的各涉農部門和商業公司都保持著密切聯系，農場所需的良種、化肥、農藥、機械、飼料等生產資料，農產品的運輸、銷售、貯存，以及其它需要解決的問題，只需打個電話，有關單位便及時登門服務。
(五)勞動者素質較高。50％左右的農場主是大學畢業生，有的還是碩士甚至博士畢業生，農民的平均學歷達到中專以上。
三
農業的發展與農技推廣工作是密切相關的，自1914年美國建立農業合作推廣體系以來，農業技術的推廣一直促進著農業勞動者素質的提高和農業科技的進步，而高素質的農場主又對農業推廣工作提出更高、更新的要求，密西根州立大學農技推廣站和全美一樣，對農場主的需求及時變換著推廣方法、范圍等，以適應社會的需求。通過培訓和考察，我們認為美國的農業推廣有以下幾個特點：
1、教師既承擔教學任務，又承擔科研和推廣任務，多數為教學──推廣，科研──推廣，教學──科研雙重任務，或教學──科研──推廣三重任務。
2、科研任務來自生產實際，根據推廣工作，提出的問題，確定科研項目計劃，成果一經確認，即向社會公開，不搞技術壟斷。
3、教學、科研人員作推廣人員的后盾，負責解決推廣工作中的疑難問題。
4、對推廣人員采取在職和定期離崗進修的辦法，更新知識，取得碩士、博士學位。
5、召開教學、科研、推廣人員研討會，共同探討解決新問題的途徑和辦法。
(四)農業推廣領域廣泛，內容豐富。美國的農業推廣是全方位、面向農村、農業和農民的，只要農村、農業和農民需要的，都是農業推廣的領域和任務。工作范疇已遠遠跳出單純農業技術本身，涉及整個農業和所在農民的種、養業、流通、農村文化、家庭教育、人際關系、協調指導等諸多方面，以滿足農民的高層次需求。農業推廣人員涉及和實施的項目分三大類：
1、農業技術和自然資源類：涉及農戶利用現代化生產技術和企業經營管理經驗，有效地從事農業生產，確保農產品質量，降低生產成本增加農場利潤，開發新的農產品，參予國內外市場競爭，注重食品衛生，合理利用資源，保護環境及農民群眾的多種需求和心理培訓、法律和公共政策的咨詢等。
2、“四健”青年俱樂部項目。四健是指健康的心、健康的腦，健康的身體和健康的手，“四健”是為農村開發農村青年資源而設計的。主要目的是為農村青年提供理論、實踐環境，培養他們關心公共事業，實現自我控制，增長知識才干，提高領導、管理能力，試一試、干一干，成為有益于社會的人。
(五)推廣方式靈活，推廣手段先進。農業推廣單位都擁有電子計算機、衛星聯網電話、電視、錄放設備等現代化推廣工具，推廣人員將各種知識信息輸入計算機內，農民需要什么信息只要撥個電話或打開計算機終端就可獲取有關答案，十分便捷，我們走訪的農戶中，大部分都和州立大學計算機系統聯網，無論是芝加哥的農產品市場價格，還是天氣變化情況等，都可做到“秀才不出門，可知天下事”，州立大學除常用的宣傳培訓設備外，龐大的計算機系統除和各縣推廣站、農戶計算機聯網外，還與國內外有關重要部門聯網，有關的技術信息可及時交流、傳遞。州立大學還設有6套電視節目，無線廣播電臺定期向農民播放農業知識技術和信息，利用衛星遠距離教學也在應用中。
美國的農業推廣方式，分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶，面對面幫助農民解決問題；間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進行推廣宣傳。目前，運用直接推廣方法服務的約占農戶數的25％，為了提高工作效率，大都是以小組為單位進行，如小組培訓、參觀、示范等，必要時還進行個別咨詢、個別訪問。各種農業推廣方法，都體現了民主的，說服教育的原則，排除了任何形式的強迫命令。而且，絕大多數推廣項目都是無償的。
(六)隊伍管理嚴格。在長期實踐中，美國的農業推廣成了一套嚴格的管理辦法。
l、農業推廣人員由州立大學直接管理，州推廣專家由學校聘任，基層推廣員由大學下屬的州推廣站聘任，并發工資，地方政府不干預推廣工作。
2、基層推廣人員由州立大學負責培訓，每人每年回校培訓時間不得少于20天，以更新知識，提高綜合素質。
3、根據推廣人員的特長，分別參加州推廣站的推廣項目。推廣員帶著問題回學校與專家教授共同研究，制定方案，再回去組織實施。
4、對推廣人員的工作進行評估，如不稱職，隨時辭退。
四
美國根據本國的國情和農業資源，建立了一套完善的農業技術推廣服務體系，對農業的發展和農村經濟的進步發揮巨大作用，它的一些作法和經驗可供我們借鑒。為此，我們建議：
(一)進一步完善我國農業技術推廣的法律、法規。農業技術推廣是一項公益事業，需要政府強有力的支持，需要法律預以保護。我國人大常委會經過多年醞釀討論，在廣泛征求意見的基礎上，頒布了我國第一部農業推廣法，即《中華人民共和國農業技術推廣法》，這無疑將對我國的農業技術推廣產生深遠的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來的實施情況看，由于法律條文太原則，操作性差，難以落到實處，建議盡快制訂《農業技術推廣法》實施細則，使法律更加完善，特別是在維護農技推廣機構合法權益，國家保障措施等方面要具體、明晰，具有可操作性。
(二)改善農技推廣部門的裝備，促進農業科技信息、網絡的發展。隨著科學技術的進步和市場經濟的發展，科技和經濟信息，顯得越來越重要，信息已成為一項重要財富，誰先得到它，誰就可以取得經濟上的主動權。美國農業推廣部門把信息傳遞作為向農民服務的一項重要內容，大的農場主也十分注意收集農業科技和市場信息，他們都裝備了先進的信息傳播設備，建立了完善的信息傳遞系統。目前，我國農技推廣部門普遍裝備落后，信息傳遞慢，渠道單一，適應不了農民發展商品生產的需要。建議國家增加投入，改善農技推廣部門的裝備，重點抓好三個方面的工作：一是建立農業科技廣播電視臺。我國幅員遼闊，交通不發達，廣播電視的覆蓋面廣，傳播速度快，它不受交通便利與否的影響，同時利用廣播配以電視，更加形象、生動，適合我國農民文化水平低的實際，是傳播農業科學技術的一種好方法，國家應把它作為科技興農戰略的一件大事來落實。二是逐步建立計算機信息、網絡系統。計算機的發明和普及應用，促進信息事業的發展。世界發達國都把計算機的普及推廣和網絡化，作為經濟建設中的一件大事來抓，建議國家在“九·五”期間安排一定的專項經費，采取與地方聯合投資的辦法，在每個省確定若干個地、縣農技推廣部門，開展計算機網絡建設的試點，同時，組織全國農技推廣服務中心開展計算機軟件開發。爭取用一、二個五年計劃，把全國縣級以上農技推廣機構都用計算機網絡起來。三是增加農業科技讀物出版發行，使農民比較容易得到自己需要的資料。
(三)加快農業科技體制改革的步伐，提高農業推廣人員的業務素質。我國農技推廣機構目前存在的主要問題是內部分工過細，人員過多，業務素質普遍偏低?？山梃b美國的經驗，逐步將推廣機構內服務性的專業站(室)向專業公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發展，農業技術推廣機構應逐步向綜合性、宏觀性方向發展。從重點進行生產技術指導，逐步轉向農業資源綜合開發利用，農業生產的經濟效益與評價，農業環境保護等方面發展。二是采取切實措施加快對現有農技人員的技術培訓，提高他們的素質。各級政府要增加農業技術培訓經費，農業部和人事部門組織制定農技推廣機構崗位任職標準，以調動在職科技人員參加學習、培訓的積極性。三是繼續抓農業內部的“三農”協作。我們認為，“三農”協作重點是省一級，省一級“三農”分屬不同的三個系統協作難度大，農業部喊了多年成效不大，建議農業部對幾年來“三農”協作情況；進行一次調查，在總結經驗的基礎上，就“三農”協作的組織形式，協作內容和方式，以及經費開支等做出具體規定，充分調動三家的積極性。
(四)增加農業投入，引導農業逐步向規?；?、集約化農業發展。農業只有達到一定規模實現集約化經營，才能創造出更好的經濟效益。我國目前實行的，無疑是一種好的制度應長期堅持，但是，在鄉鎮企業發達，勞力向工業大量轉移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方，可以根據群眾意愿，引導農民把土地向農業大戶集中，建立家庭農場，實行規?；s化經營。國家應增加投入為這些家庭農場提供一些中長期(10?0年)的貸款，幫助他們購買生產加工方面的機械設備，大幅度提高勞動效率，使之成為農業現代化的樣板。
(五)改革農村教育。目前我國不少地方的中學教育存在著主要為了升學的偏向，在教育內容、教學方式上與農村需要脫節，根據我國實際，農村學校應以培養新型農民為主要目標，中、小學在教學內容，課程安排及對學校的考學率上都應圍繞這一目標進行，只有這樣才能培養高素質的新型農民。
加強農業技術推廣管理干部培訓考察團人員
團長：梁志杰全國農業技術推廣服務中心
處長高級農藝師
翻譯：聶闖全國農業技術推廣服務中心
副處長高級農藝師
團員：楊庚全國農業技術推廣服務中心
高級農藝師
王曉鴻江西省農業技術推廣總站
副站長高級農藝師
劉希文上海市綜合農業技術服務中心
副主任推廣研究員
高登祥貴州省農業技術推廣總站
站長推廣研究員
王銀元湖北省農業廳糧油處
處長高級農藝師
姚永久山西省農業技術推廣站
高級農藝師
康瑞昌山西省農業技術推廣站
站長推廣研究員
姚振凡天津市農業技術推廣站
站長推廣研究員
江勤友湖南省農業技術推廣總站
科長高級農藝師
張貴彬遼寧省錦州市農業技術推廣總站
站長高級農藝師
沙世同四川省雙流縣農技推廣中心
副主任農藝師
[主持人語]
美術史論家俞劍華先生(1895―1979)以“讀萬卷書，行萬里路，畫萬幀畫，寫萬帙言”為座右銘，辛勞一生，著述和畫作無數，所著或編的《中國繪畫史》、《中國畫論類編》、《中國美術家人名辭典》等，豐富了學術，造福了后人。一生沒有休閑和享受的俞先生希望60歲以后再看電影，可是，60歲以后依然如故于書齋之中，先后出版的著作包括美術史、畫論、畫家評傳、工具書、教材、考察報告、資料匯編以及在報刊上發表的論文，達一千萬字，令人肅然起敬。
4月25日，由中國美術館、南京藝術學院主辦的“俞劍華學術國際研討會”在北京舉行，與會的國內外專家學者就5個方面探討了俞劍華的成就和影響，俞劍華的學術風范和研究方法，俞劍華學派，俞劍華的人格魅力，現代美術史與美術史研究的問題。這是一個老少成集、承前啟后、研究多元、思想激蕩的會議，也為當代美術史論研究提出了很多問題。關于美術史的研究，經歷了20世紀的孕育和發展，現在已經形成了一個具有相當規模的學科。30年前，只有中央美院有美術史專業，現在已經遍布各美術院校以及綜合性大學，這種從無到有、從小到大的發展，不僅是專業范圍內的發展，而且也在服務社會的各個方面顯現了這個專業在人文方面的積極意義?？墒?，教育的普及以及從業人員的增多也在繁榮的背后顯現了存在的問題，其主要是整體質量的滑坡，重點表現在師資隊伍方面的問題。盡管在美術學的范圍內，美術史論學科是最早設立博士學位的專業，這是基于它在美術范圍內特有的人文學科的性質，以此徹底改變了幾十年來美術史論研究不受重視的局面。然而，這種時代的機遇并沒有給美術史論研究帶來明顯的學術方面的提升，也就是說，在這個時代中，因為缺少能與這個龐大學科相應的有學術成就、有學術影響的美術史家陣容，所以，這個學科表現出了人的毛病。
在美術史論學科有發展而沒有提高這樣的背景之下來看俞劍華，他的學術成就所表現出來的美術史家的精神與品格，應該說是他的學術成就之外的另外一份遺產，而這種脫離了知識范圍之外的遺產，卻是當下美術史家首先應該面對的。孤寂的恪守，持久的堅持，不為所動的一以貫之，是一個美術史家必有的功夫，而這種功夫的深淺在很大程度上會決定其在專業范圍內的成就。俞劍華的精神與品格所對應的浮躁和現實的當代社會，為美術史論研究中的功夫派找到了它的位置，毫無疑問，這是“俞劍華學派”最為重要的核心內容。當代中國美術史論研究中關乎方法的學派，現在已經不像上個世紀中后期那樣表現出明顯的特色，而這個學科只有在不同方法的互動中才有可能帶動整體水平的提升。只有這樣，具有中國特色、符合中國文化特點的美術史學科，才能得到名副其實的發展和提高。
【關鍵詞】高中新課程 美術 教學
一、把握高中美術課程改革的基本特征與要求
通過深入學習《普通高中美術課程標準（實驗）》，理解普通高中課程改革的目的和價值追求；比較高中新課程與原高中美術欣賞課、義務教育課程的區別，抓住普高美術課改的關鍵所在；把握美術新課程的定位、課程的性質、以及基本理念、課程設計思路、課程目標設計、評價指標的特點和要求，以學生為本、以學校為本，有效開展普通高中美術新課程實驗教學工作，構建有特色的高中美術課程體系。
課程的定位：普通高中課程屬于基礎教育的范疇，是義務教育的延續。高中美術課程既要體現基礎教育的特征，又要與義務教育美術課程和專業院校的美術課程相區別。與義務教育的區別在于，它適度地向美術本體回歸，在美術知識與技能的學習方面要求更高，相對學習面可能更窄，不必像義務教育階段那樣面面俱到，然而又是蜻蜓點水般的學習；與專業院校的區別在于，它在美術知識與技能的學習要求方面必須與學生的興趣、時間和條件相適應，學習的難度，尤其是技能學習的難度要相對低。
課程的性質：強調了課程的人文學科的特征，通過課程學習傳承美術文化，形素養；調節心理狀態，促進學生身心健康；陶冶審美情操，提高生活品質；通過美術實踐活動，激發學生的創新精神，拓展發展空間，有助于更好地規劃人生。因此，高中美術課程不是單純的美術技能課程，而是通過學習美術知識，形成美術的意識和多種能力，從而提高“美術素養”。
課程的基本理念：高中美術課程要體現時代性、基礎性和選擇性的特點，能滿足學生發展的需要。通過美術課程理解祖國優秀藝術，尊重多元文化；注重學生的學習過程和方法，提高美術素養；強調創新精神，培養解決問題的能力；提倡質性評價，促進個性發展。選擇性是此次高中課程改革最重要的特征之一：學生有權根據自己的經驗、興趣和發展需要選擇課程內容，學校和教師可根據美術教學設施的條件、美術教師的特長等因素來選擇開設的模塊。
課程結構設計：首次采用模塊化的課程結構，實行選修制和學分管理的方式，為學生提供了自主選擇和個性發展的可能性。新的普通高中美術課程設置了5個內容系列和9個學習模塊供學生自主選擇，體現了課程的靈活性、開放性和個性化特點。
課程目標設計：此次基礎教育課程改革的一大突破，是從知識與技能、過程與方法、情感態度價值觀三個維度制定課程目標，教師實施課程更具可操作性。美術課程各內容系列的“成就標準”，各模塊及每課的“教學目標”也應該按照三個維度來設計。
課程的評價：建立了多元化的評價體系，要求根據課程標準、教學實際和學生的情況，制訂具有開放性的、能促進學生發展，改進教師教學以及推進美術課程不斷發展的評價指標。并要求教師轉變在教學評價活動中的角色，能對自己的教學行為進行分析與反思，及時記錄教學體會、教學成果及需要改進之處。
二、設計有學校特色的美術課程開設模式
普通高中美術課程由9個學習模塊構成，在9個模塊中，選一個模塊，修習18個學時可獲得1個學分，每個高中學生在三年內必須修習3個學分。鑒于“美術鑒賞”對高中生形成美術鑒賞能力、提高美術素養具有主導性和基礎性的作用，因此建議在3個學分中采取“1＋2”的選擇策略，即鼓勵學生先選修“美術鑒賞”，以獲得1個學分，再在其他內容系列中任意選修兩個模塊獲得另外2個學分。
學校課程設置方案參考：
高一年級
高二年級
高三年級
課
程
安
排
上
學
期
美術鑒賞
繪畫
工藝
……
美術鑒賞
雕塑
設計
……
設計
繪畫
……
（為高考報考專業做準備）
下
學
期
電腦繪畫電腦設計
書法
篆刻
……
攝影攝像
……
（學校能開設的其他美術模塊）
備
注
1. 課程開設既要考慮到一部分學生高一年級選修音樂，高二選修美術課程的需要．同時也需要考慮部分學生高一至高三美術課程繼續深入學習的需要。
2. 充分而合理的利用學校教學條件，注意整合學校師資與教室的條件，盡可能多提供學習模塊。
3．每個學校的師資與教學條件不同，開設的課程內容也會有所不同，但必須遵守1＋2或更多的模塊教學要求，滿足學生對課程選擇的要求。
當前學校開設模塊教學的情況是：多數學校選擇在高一開課，也有個別計劃在高二才開課，每周一課時。都開設了“美術鑒賞”模塊，有兩個以上美術教師的學校則開設了二至三個模塊，最多教師選擇開設的模塊有“繪畫”，累計排序下去的有“電腦繪畫電腦設計”、“設計”、“書法”，從調查情況也看到，教師較擅長傳統美術技法及現代媒體技術。選課方案由學校制訂，學生基本沒有選課的主權。因此，在推進高中美術課程實施過程中，必須加強學生選課指導。
（1）各學校建立選課指導制度，學校在學生選課前應該及時提供課程設置說明和選課指導說明。美術教師通過舉辦作品展、講座、座談等活動與學生溝通、交流，讓學生認識不同美術模塊的特點，增強模塊選擇的興趣和積極性。
（2）鼓勵學生根據自己的興趣和需要進行選擇，也可通過一些調查、小測試等方式，發現學生的特長，指導學生選擇適合他們學習和發展的模塊。
（3）召開班長或美術課代表會議，組織指導學生根據學校設課和自身情況確定個人高中階段的課程修習計劃，并及時選定每學期課程。讓學生自行填寫學習自愿，由班長或美術課代表進行人數的協調與合理搭配，并將名單提交任課教師進行合理分配。
高中美術課程選課指導1
領域：藝術
科目：美術
系列：美術鑒賞
模塊：美術鑒賞
專題：
課程類型： 必 修
學
分：一學分
學
時：18學時
開設學段：高一、高二
評價方式：論文或研究報告、考察報告、作品分析、美術鑒賞水平測試等
課程內容簡介：
1. 鑒賞基礎：學習美術語言及鑒賞方法；從美術與自我、美術與社會、美術與自然等方面認識美術的價值和作用。
2. 鑒賞學習活動：鑒賞中外古代、近現代優秀美術作品。在老師的指導下，運用網絡等途徑檢索與搜集與美術相關的文字、圖象資料，進行自主學習、研究性學習和合作學習。
3. 考察活動：利用當地文化資源和自然資源，參觀美術館、博物館、藝術作坊等調查、考察美術現象，寫出考察報告。
選擇建議：
本模塊是高中階段美術必修課程，每一位同學都必須選擇。通過鑒賞古今中外優秀美術作品，能了解中外美術發生發展的基本軌跡；了解美術在不同區域的文化含義、歷史變遷和風格特征，獲得相關的美術知識；學會欣賞、鑒別與評價美術作品，學會對美術現象作出判斷；了解本民族文化，尊重和理解世界多元文化，提高審美與鑒賞的能力。
評價方法：學習態度30﹪；學習效果（美術考察或美術鑒賞論文）70﹪。
咨詢教師：
高中美術課程選課指導2
領域：藝術
科目：美術
系列：繪畫雕塑
模塊：雕塑
專題：
課程類型： 選 修
學 分：1學分
學 時：18學時
開設學段：高二、高三
評價方式： 考 查
作品展示、自評、互評
課程內容簡介：
雕塑學習內容主要了解雕塑語言、類型和制作方法，并選擇泥、陶、石膏以及運用金屬、草木、織物、廢棄物等自然物、人造物進行綜合材料的創作實踐。通過雕塑的學習能掌握和運用雕塑的藝術語言和制作技巧，進行雕塑作品的基本創作和學會如何欣賞雕塑作品。
選擇建議：
雕塑學習是提高造型能力、動手能力、空間表達能力，理解雕塑作用和藝術價值的一種有意義的美術學習活動。對希望提高自己認識空間、表現空間能力的同學和有志于將來進入大學相關專業學習的同學有一定的幫助作用。
考試說明：學習態度30﹪；作品創作70﹪。
咨詢教師：
比較項目
人 美 版
人 教 版
美術課標適用性
知識
價值
注意選取適合高中生理解的素材來構成知識體系，知識背景、知識內涵較豐富，重視知識的提煉和升華，有較強的可讀性和可操作性。
注重豐富的知識背景與知識內涵，重視宏觀與微觀的比較分析，知識要點展示明確，有較強的可讀性與可操作性。
能力
價值
關注學生的探究能力和解決問題的能力，注重引導學生自我評價能力的培養。
關注學生自主學習和探究能力的培養，以及學生利用課程資源能力的培養。
情意
價值
學習導向明確，注重以多種導入方式吸引學生學習和探索的興趣。
注重培養學生學習主體的意識，以豐富的圖片資料和欣賞點評激發學生的學習興趣。
內容結構及呈現方式
結構
設計
結構清晰，主次突出，內容和形式結合較好，圖片設計適中，符合學生學習過程的心理特點。
結構清晰，主次突出，情境創設靈活，圖片的文字點評有詳有略，符合學生自主閱讀的心理特點。
課題
設計
課題的呈現富有文彩，注重視覺美術語言的表述，又注意課堂教學的切入點。
課題文字富有文彩，呈現的形式既突出主題，又富有人文特征。
活動設計
活動欄目豐富，注重創設學生學習的多元情境，將活動設計滲透到教學過程中，有較強的生動性和吸引力。
如：思考與討論、知識窗、名家論述，人物故事，學習活動，藝術實踐，自我評價。
活動欄目注重學生的自主探究性，將活動設計融于實踐情境中去，有較強的可操作性。
如：思考與探究、小辭典、小資料、背景資料、練習題、擴展練習、推薦參考書目。
其他說明
配套教材已出版的有《美術鑒賞》、《繪畫》、《篆刻》、《雕塑》、四本。教材開本小，文本較薄。
配套教材已出版的有《美術鑒賞》、《繪畫》、《篆刻》、《書法》、《工藝》、《電腦繪畫電腦設計》六本。教材開本大，文本較厚。
三、深入研究教材，合理重組教學內容
高中美術教師普遍反映教科書內容容量大，教學內容組織困難，18學時難以完成一個選修模塊的教學任務；配套的教輔資源缺乏，現有的資料性教參很難滿足教師教學設計參考的要求，而且還不齊全。以下試比較其中兩個版本的教材，分析當前高中美術教材的特點。
普通高中《美術》人美版和人教版教材比較
從上表可以看到，高中美術新教材定位為學生學習的學本，并針對學生發展的需求增加了大量的、多樣化的活動性學習內容，體現了課程選擇性的特點。
教材是學生學習的學本，不是唯一的課程資源，建議根據課標內容要求、參考不同版本的教材，認真研究如何更好的“用教材”而不是簡單地“教教材”。選取共性的課題或基本的基礎知識作為重點教學內容，并結合校本課程資源、有廣州地區特色的原生態美術文化資源，對新課程教學內容進行整合，刪減、補充、合理重組。不要求每個學生都學習出現在教材上的所有內容，可組織學生開展分層、分組、分主題的研究性學習活動，課前課外主題
性閱讀自學等多形式的學習活動。
新課程實施以來較突出的問題是：不重視課堂常規教學、教學過程隨意性較大，表現在教學設計文本粗略，忽略對課外作業情況的評價或分析，無課題板書，吝于圖解、示范，不出示經典作品的題目、作者，無明確的作業練習要求，教學語言表述忽略美術術語的運用等。
因此，要注意深入研究教材，加強教學設計；要把握教學重點，不要隨意選取，偏離教材的主要內容，如美術語言、美術基本知識、美術創作方法和美術發展規律等基礎性內容。此外，對于配套的教參輔助材料缺乏的情況，建議區內教學資源共享，或因地制宜利用各種當地課程資源，開發出具有本校特色或本人特色的美術課程。
四、研究教學方法，改革課堂教學
高中生的身心發展水平接近成熟狀態，更注重閱讀理解和判斷，而不是盲目聽從；更注重主動學習和探究，而不是被動接受；更注重知識的組織和歸納，而不是知識的片斷；故在高中美術教學的方法和過程中，要更注意學生的理解力和探究能力的發揮，引導學生關注知識的組織與歸納，注重技能訓練，做到理解與練習相結合。特別提倡“搜集資料閱讀欣賞討論探索實踐創造評價延伸”的研究性學習方式，注重以小組方式進行問題、主題、案例、情境的研究。同時提倡師生共同構建一個平等、開放、互動的教學氛圍。
針對目前高中美術教學仍以傳授式教學為主的狀況；教師可根據模塊特定的內容和目標而采用學習指導側重點不同的教學方法，如體驗法、實踐法、比較法等，也可以大單元的方式，設計融表現與鑒賞為一體的教學活動。還可以借用一般教學模式如經驗學習模式、比較發現模式、探究學習模式、問題解決學習模式等。
根據上述分析，對高中新課程美術課堂教學改革，提出如下意見：
（1）突出美術是視覺造型藝術的學科特點，在教學全過程中要貫穿藝術觀念和美術術語的學習與運用。
（2）認識美術是一門注重體驗和實踐的學科，要將鑒賞與體驗、鑒賞與動手實踐相結合，要有效地提高學生的審美能力和創作能力。
（3）重視解讀試驗教科書，可從學生經驗出發，選取貼近學生生活的學習內容，引導開展研究性學習活動。
（4）建立師生平等、互動的關系，關注全體學生的個性發展，既尊重學生對美術作品發表的個人意見，又鼓勵學生運用特殊的工具材料進行獨特的創作。
（5）加強現代技術手段的運用，豐富美術課程資源，開發校本課程，鼓勵以嶺南、廣州地方資源的利用與開發作為案例研究的突破點。
五、改進和完善美術課學生學業成績評價的方式和方法
普通高中美術課程評價的主要目的是促進學生的發展，評價標準要體現多主體，開放性的特點。并針對模塊的不同特點采用不同形式的評價方式，如分數或等級、評語、等級或評語相結合、學生作品展示等方式，充分肯定學生的進步和發展，明確需要克服的弱點與發展方向。建議根據不同的教學需要，參考以下量化評價和質性評價的結合的評價表：
《3D動畫設計——夢幻汽車》作業要求暨評價表
作業要求（評價指標）
A
B
C
D
E
優點
不足
汽車造型富有創意：美觀而富有想象力（20%）
20
18
16
14
12
汽車結構合理，并有一定的復雜性（30%）
30
27
24
21
18
材質、燈光具有仿真性和想象力，貼圖適宜（20%）
20
18
16
14
12
動畫關鍵禎設具有豐富性（10%）
20
18
16
14
12
場景設計生動而有趣（10%）
10
9
8
7
6
當然，藝術家的作品，被市場所需要，肯定是會不斷生產、不斷創造，那個時候就進入到流通環節，與藝術創作沒有關系。從策展或者批評的角度，我關心的是藝術家自身創作的狀態，而不是因為有了市場再轉過來談創作。市場是受更大的一個環境的影響，不是藝術家所能控制的，需要整個經濟體制的政策調整才能解決。從這個角度來講，藝術家作為獨立創作的個體，所遭遇的困境也成為其創作的資源。在困難時期更能顯示藝術的創造力和想象力，也體現藝術家對自己藝術的把控能力，困難激發了他們的創作能力。如果說經濟好了再創作，經濟不好就不創作，藝術就變成投機了。
作為策展人，關注藝術從來不是因為市場好才關注，市場不好就不關注了。近幾年藝術行業受全球經濟影響遇冷，但絲毫沒有影響策展人對藝術家的關注。一方面，是藝術項目的減少。我去英國考察時，英政府、文化委員會對很多藝術項目都大幅削減。有些機構裁減人員，有些人則考慮轉行。項目減少、人員裁減、資金減少，都意味著整個世界的藝術領域受經濟影響。但就藝術行業運行體系而言，常規性的展覽和美術館活動，譬如卡塞爾文獻展、威尼斯雙年展等，并不會受市場左右。藝術外在的東西是有周期性的，有起伏的。但是作為研究者或是研究、收藏、展覽美術的機構而言，就是常規的。不會起伏，只不過會減少開支。
另一方面，是人們的購買量降低。博覽會的成交額相比以往少很多，有些藝術家去年甚至一幅作品都沒有售出。市場處于緩和時期時，持觀望心態者居多，拍賣市場亦是如此。
從大環境來說，總體受經濟環境影響，這跟藝術狀態有關系。內在的，是藝術機構，包括藝術評論者對于藝術家的研究和關注，還是一如既往的，力度并不會減弱，反而加強。就我來講，更會關注整個藝術生態的發展，會更關注能夠經歷這樣一個外在藝術社會變化的結果。有些人，或者淘汰或者沉淀。之后，一些藝術家越來越堅強，越來越有創造性；有的市場不好了創造力就減弱了，或創作上長期停滯不前。真正的藝術家不會受外在影響，所以去年還是有很多藝術家做了很多展覽、很多作品，甚至也沒有市場，也還在繼續，這個是最難的，也是我們最關心的。
在這種情況下，藝術家更要保持一個積極進取的學習態度，不管變化怎樣，都要學習、研究問題。
中央美院美術館做展覽不是基于市場的考慮，而是對生態和現象的觀察。到底青年人創作到了一個什么現象，什么狀態，這個現象和狀態不能貼一個標簽說就是最好的藝術或者是代表了中國最優秀的藝術，只能說我們從里邊選擇，我們來鼓勵甚至是一種支持。青年藝術肯定是在支持的情況下不斷發展，同時青年藝術也是社會發展的一部分，肯定是在這個時期要有一些研究或者有一些觀察，為什么我們把它叫做考察報告？叫田野藝術生態的調查報告呢？我們是以這樣的方式來做展覽，不會打出很多的噱頭。雖然總的叫做未來，未來就意味著發展或者是鼓勵，做什么事情都有一個未來，不意味著代表未來，也許其中有一些人隨著他的發展，最后成為一個優秀的藝術家，在未來占有很重要的藝術影響、藝術地位，但是這個東西只能是看自身發展，而不是靠外力。
此外，對青年藝術家的批評，不應是一個拔苗助長的過程。因為去掉了過多的商業利益，得到更多社會機構的支持，所以大家更愿意關注今天的青年藝術是一個什么狀態。如果沒有這么多的支持，單靠幾個人或者幾個機構也形成不了關注面。
實際上人們還有一個錯覺，以為是因為去年做了青年藝術展好像青年藝術才被關注，其實青年藝術一直被大家關注，只不過是去年相對集中地出現了一些青年藝術家的展覽。大家都在做，就形成了熱點。就像中央美院每年都會挑選出本年度優秀畢業生的作品，做一個“千里之行”展覽。現在也變成全國高校聯盟式的展覽，用策展的方式把本年度畢業的優秀青年學生集中起來做展示、出版、巡回展，這個力度就是一個基礎。每年都有在做，并不是只有去年，這是一個大的背景。
經常多支持、多鼓勵青年藝術，要比批評、挖苦好得多。另外也要看到青年人存在的一些問題，這個支持不是讓他們感覺自身的藝術已經達到一個高峰或者是沒有再發展的余地了，不要有這個錯覺。應與青年藝術家做交流，交流是基于藝術的學習。
我們批評，是因為藝術過分地商業化。青年藝術家固定某個模式其實很危險，某種風格、樣式的作品被人們所喜歡，很多人來買，可能他以后就會只創作這種類型的作品。作品形成模式，像商標一樣，可能藝術家的思路會受阻，無法打開。僅為了市場需求而創作，這一點值得警惕。
實際上，很多藝術家還是處于變化、沒有規則的狀態，作品跨界，不能被定位，這樣更能體現青年人對社會的反應和內心世界的表達，甚至有很快很強烈的反叛意識，對話意識甚至是挑戰意識。一個人不可能永遠都是一種憤憤不平的狀態，但是青年人應該有斗志、有決心，要表現，我不表現誰表現呢？我不在年輕的時候做出這樣一個充滿激情、充滿熱情、充滿想象甚至充滿幻想的事，什么時候才做呢？到老了都該退休了，甚至沒有感覺才去做這個事肯定做不出來。人的創造力都是來自成長時期，也就是青年階段。
青年藝術家還是要有一個充分的自我意識和歷史意識的。作為生活在這個時期的青年人一定要做出屬于自己的藝術，敢于創造和表達。他們的挑戰在于學習更多的藝術表現，打破藝術門類的界線。中國的弊端就是大家學藝術只是限于一種方式，比如油畫系只做油畫，雕塑系只做雕塑，門類限制特別嚴重。但是在今天，一些藝術還是不能被歸類的，屬于綜合性。當然綜合性也有一個專長，在某些方面比較擅長，就看藝術家能不能拓展思路。
青年藝術家對藝術要有更多的理解，往往是人對藝術缺乏更多的理解。藝術是什么？通常有很多的看法和認識?，F代藝術是一個不斷思考、反思所謂藝術的認識和觀點的狀態。
杜尚出現了，他說小便池是藝術，人們卻不這么認為，這里面就存在著巨大的觀念上的跨越。當下亦是如此，在正常生活里不是藝術的物，經過轉換之后，大家都認為它是藝術。譬如，農民種地就是一種日常的生產，沒有任何人認為這是藝術。但是汪建偉就租地一年，在這期間種莊稼，通過這個方式去體會、研究中國的農業生產體系，超出日常種地賣莊稼、賣糧食的目的，這個過程就變成具有觀念性的。
同時青年人應勤于思考，有觀點的獨立表達藝術。去年確實很密集地接觸了很多青年藝術家、藝術作品，包括展覽，也注意到很多人都在思考，青年藝術家困惑接下來該怎么辦？“上有老的，下有小的”。前面有發展模式化或者是范例式的藝術，后面又有一大批青年。
每年都不斷地有人從學校、社會進入到藝術創作中，年輕藝術家必須努力和堅持，堅持并不單指學習技法的過程，還要思考問題，并有觀點的呈現、表達。表現手法應該是一個綜合性甚至超現實性的，觀念隨著藝術家的不斷成長而產生變化。觀念，是基于對問題的思考。比如有人認為線條是形式的東西，但是線條也可以和人的心理發生關聯，或者也可以構成一個主體。
雕塑是什么？人家說雕塑就是用材料通過雕和塑、切割，甚至焊接形成的一個形體，占有空間的立體的東西。但美國有位藝術家，把文字寫在墻上，寫在地上，稱之為雕塑。怎么理解，不能說那是一個廣告牌或者是一句口號，恰恰是他把文字作為材料、媒介放在空間載體的時候，它就成為了一個空間的東西，這個時候會發現原來他對雕塑的理解是這樣的。當然前提是要有一個概念的認識。一方面，藝術家要從藝術史的形式上來研究、拓展、觀察。另一方面，藝術家要進入整個社會狀態發展里找到問題，這一點很重要。
其實我們有時候會注意到，包括從去年做的很多展覽不難發現，很多青年藝術家還是缺少對整個社會的關注。很多尖銳的問題，很多有意義的問題或者有很多值得探討的問題，能不能把這些轉變成藝術表現的對象，做成項目。表現方式可以多樣，記錄、行為、對話、參與互動甚至裝置都可以，關鍵是有沒有一個訴求點，這是非常重要的。這個東西在于轉換，根本來講是通過自我的方式來轉換，使人們突然產生興趣或者是疑問，怎么回事啊？這是藝術嗎？當人們說這個話的時候，目的已經達到了，追求的目標就實現了。藝術最終來講不是解決問題，而是把自我的狀態、情感、想法通過藝術方式表現和表達出來，讓人們看到、分享、理解、討論，這就是藝術的功能。
以部門預算為主要抓手和突破口
財政資金取之于民、用之于民，財政預算不僅關系到國家活動的范圍和方向，關系到國民經濟和社會各項事業的發展，而且直接關系到廣大人民群眾的切身利益。
近年來，省人大常委會把推進預算管理制度改革作為現階段加強預算審查監督的基礎工作和根本舉措，積極支持和督促省政府早編細編預算，實行按部門編制預算。省級部門預算編制改革步伐逐步加快，報送省人代會審查的部門預算范圍逐步擴大。
2002年，省政府首次將農業、科技、教育、國土資源、勞動和社會保障5個部門預算提交省九屆人大五次會議審查。2003年，省級部門預算編制范圍進一步擴大到18個，其中7個部門預算提交到省人代會審查。
以部門預算為主要抓手和突破口，在深化、強化預算審查監督方面，進行了一些新的嘗試和實踐，取得了較好的效果，這無疑是本屆省人大財經委員會工作的一個亮點。
換屆伊始，省人大常委會葉榮寶副主任帶隊赴廣東、海南兩省學習考察，向常委會提交了考察報告，提出了加快部門預算改革、全面推行省級部門預算等建議。在省人大常委會和財經委的積極推動下，省級部門預算全面實行，部門預算編制得到進一步規范。
2004年，省政府召開了省級部門預算改革動員大會，省長呂祖善作了動員報告。會上提出了“進一步深化省級部門預算改革的方案”，決定從2004起全面推行省級部門預算。2007年省級141個部門編制了部門預算，其中20個部門預算提交省人代會審查。同時，進一步改進部門預算編制方法，運用零基法，按分類分檔，確定省級行政事業單位公用經費預算定額。統籌預算內外資金，實行綜合預算，并將基本建設資金、各類專項資金等盡可能編入年初預算，進一步理順財政分配關系，促進預算的完整性和規范化。
創新審查程序
隨著部門預算的全面推開，預算編制的進一步細化，為了更有效地開展預算審查工作，省人大財經委突出重點，創新審查程序。借鑒兄弟省市做法，在審查程序的設計上，突出了重點審查、專家審查和專題審查。
首先是重點審查。在對省級預算和部門預算全面審查的基礎上，2004年省人大財經委確定對省衛生廳部門預算進行重點審查。2005年重點審查交通廳、建設廳部門預算，2006年重點審查民政廳部門預算，2007年重點審查省水利廳部門預算。通過對一兩個部門預算的重點審查，盡可能地審細審透。
2005年2月28日，浙江省十屆人大三次會議期間，部門預算專題審查會上，近30名人大代表的案前擺著交通廳和建設廳的部門預算草案。大到幾億元小到幾百元的收支項目在草案中逐項列出。
當時，建設工程招投標、城市房地產價格和交通投資效益等問題是人大代表和群眾普遍關注的熱點。
在此前的會前初審中，省人大財經委組織10多位財政、審計及相關領域的專家學者，提前將重點審查的部門預算草案送至各位專家，并安排一天時間，召開專家評審會，對部門預算進行深入分析和審查。
專家評審組成員由人大財經委確定，2005年的14人中，來自審計廳的專家4人，財政廳3人，其余的是來自大專院校的學者和相關領域的專家。
在2005年2月22日的專家評審會上，評審組對交通廳和建設廳上報的部門預算草案“過堂會審”。不少專家提出的問題很尖銳也很有針對性。
在一些評審專家看來，兩廳的部門預算雖然相當細化，但仍有不少項目資金的可行性并不明晰，且具體支出標準無從知曉。
例如，交通廳列出的收費站清理需要花費1.7億元，但如何清理、每個收費站的清理成本怎么計算等都無從知曉。有專家建議，“今后的部門預算最好能附上項目的可行性報告和一般的支出標準”，否則只能是“部門報什么，省人大財經委看什么”。
專家評審會上，對交通廳部門預算提出的各項修改意見有20條。經過這一道關口的盤查，交通廳有關單位的人均公用經費由原來的13萬元下降到7萬元。
借助專家學者等社會力量，集思廣益，提高了初審質量，也體現了預算審查的科學性、民主性和公開性。為此，省人大財經委還專門建立了財經監督專家庫。
第三關則是浙江省人代會期間的專題審查會。在大會期間，專門成立了由各代表團和有關專門委員會熟悉財政、審計及相關領域的三四十位代表組成的部門預算專題審查組。
專題審查組成員在大會報到當天集中組織學習預算法等法律法規和部門預算有關知識，請省財政廳領導介紹重點審查的部門預算草案編制情況。
會議期間，在各代表團審議和專題審查組成員精心準備的基礎上，召開部門預算專題審查會議。2005年2月28日，浙江省交通廳廳長、建設廳廳長正襟危坐，接受近30名人大代表的“輪番轟炸”――他們對兩廳的部門預算提出了各種修改意見，而兩廳廳長則在審查后一一作答并說明理由。
采取代表專題審查形式，提高了代表審查監督預算積極性，增強了預算審批監督的實效。根據會前初審和專題審查組意見，財經委員會形成了對部門預算的審查意見，并作為預算審查報告的附件，提交大會主席團審議。
預算審查與監督執行結合，實行全程監督
毫無疑問，對部門預算的重點審查，為省人大財經委更好地開展對部門預算執行情況的監督檢查提供了條件。同樣，只有加強對部門預算執行的監督，才能有效地維護人代會審查批準的預算的嚴肅性。
2006年3月29日，浙江省十屆人大常委會第三十一次會議審議通過了《浙江省省級預算審查監督條例》，以法律的形式賦予了省人大常委會履行監督預算執行、審查和批準預算調整方案及省級決算的職責。
“如果部門的預算草案通過審查后，由于種種原因，有些部門對預算擅自進行變更，怎么辦？”對于這種情況，條例已做充分考慮，在內容上加強了對“預算變更”的監督，規定了預算調整的報批制度，重點支出項目調減的報批制度及預算超收收入安排使用的報告制度等。
省人大財經委注重審查與監督工作的有機結合，主要從以下幾個方面入手：聽取省財政廳關于上半年預算執行情況時，省人大財經委要求將當年重點審查的部門預算執行情況作專門匯報；對部門預算安排的重大建設項目進展及資金到位情況進行調研和監督；對部門決算進行審查，并由審計部門先行進行審計，實行部門決算審簽制度。
這樣，會前、會中審查與會后監督執行和決算審查相結合，使預算管理各個環節相互銜接，實行全程監督。
省人大財經委確定一兩個部門預算進行重點審查，采取專家審查、代表專題審查的形式，從實踐看，有助于推動政府各部門預算行為的進一步規范，有助于深化對本級政府預算的審查監督，有助于促進依法理財、民主理財和科學理財，更好地推進我省經濟社會又好又快發展。
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推進“五大百億”工程
省人大財經委高度關注以“五大百億”工程為主要內容的重點工程的實施情況，每年組織部分人大代表對重點工程進展情況進行視察。在相關部門的配合下，組織視察了嘉興電廠二期、秦山核電、省疾控中心、浙江美術館、分水江水利樞紐、杭新景高速公路、舟山跨海大橋、杭甬運河航道改造等重點工程的建設情況，并將視察意見送交政府及有關部門。2007年“五大百億”工程計劃結束，財經委協調相關專門委員會，對“五大百億”工程的實施進行了專項視察督查。
