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1 以咨詢效果為導(dǎo)向:合作模式中咨詢主體應(yīng)滿足的條件
1.1 中小企業(yè)
中小企業(yè)成為咨詢客戶,一般應(yīng)該具備三個條件[1]①:①有管理咨詢需求,同時也能夠認(rèn)識到自身缺乏優(yōu)化與變革的能力或者精力。②有財務(wù)支付能力,能夠如期地、足額地支付管理咨詢費用。③具備簽訂咨詢服務(wù)合同的法定資格,并有能力履行咨詢合同的相關(guān)條款。
1.2 咨詢機(jī)構(gòu)
能夠為中小企業(yè)提供咨詢服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu),一般應(yīng)該具備以下三個條件:①在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等方面具有與咨詢客戶需求相匹配的管理咨詢顧問。②具有指導(dǎo)與監(jiān)控咨詢項目啟動、實施、檢查與驗收等方面的運營管理能力。③具有相當(dāng)?shù)呢攧?wù)實力,具有研發(fā)、投資以及顧問咨詢費的結(jié)算能力。
1.3 服務(wù)顧問
能夠為中小企業(yè)直接提供咨詢服務(wù)的咨詢顧問,一般應(yīng)該具備三個條件:
1.3.1 職業(yè)道德②
①嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。②不接受力不勝任的咨詢委托。③體現(xiàn)客戶利益最大化。④保持咨詢工作的獨立、客觀、公正。⑤保守客戶秘密。⑥既“授人以魚”,又“授人以漁”。⑦不做詆毀同行的事。⑧能夠處理好科學(xué)化、制度化與人性關(guān)懷的關(guān)系。
1.3.2 基本素質(zhì)③
①表達(dá)和溝通能力:可參照教師和訪談類主持人的職業(yè)要求。
口語能力;書面語能力;信息化交流能力;團(tuán)體輔導(dǎo)能力;培訓(xùn)能力。
②分析和判斷能力:可參照社會科學(xué)調(diào)查研究人員的職業(yè)要求。
信息的收集和處理;信息的加工及假設(shè)提出;優(yōu)化及變革過程中問題的決策。
③快速學(xué)習(xí)能力:可參照市場營銷管理人員的職業(yè)要求。
對國際、國內(nèi)環(huán)境的認(rèn)識;對各個行業(yè)及其發(fā)展趨勢的認(rèn)識;對客戶現(xiàn)狀以及未來發(fā)展需求的認(rèn)識;對標(biāo)桿企業(yè)以及客戶群各個專業(yè)模塊的共性認(rèn)識。
④創(chuàng)新工作能力:可參照專利工作人員的職業(yè)要求。
應(yīng)用咨詢的概念創(chuàng)新;咨詢方法與工具的創(chuàng)新;咨詢方案的創(chuàng)新。
⑤承受壓力能力:可參照銷售業(yè)務(wù)人員的職業(yè)要求。
有堅定的責(zé)任心和事業(yè)心;有頑強(qiáng)的克服困難的毅力;有充沛的精力。
⑥隨機(jī)應(yīng)變能力:中小企業(yè)在供、產(chǎn)、銷等諸方面突發(fā)事件比較頻繁。
包括來自客戶的變化;來自咨詢機(jī)構(gòu)的變化;來自外界環(huán)境的變化。
1.3.3 專業(yè)素質(zhì)
一名優(yōu)秀的管理咨詢?nèi)藛T其專業(yè)素質(zhì)可以概括為三個方面:
①管理學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的素質(zhì)
管理學(xué)的一級學(xué)科有:管理科學(xué)與工程,工商管理,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理,公共管理,圖書館、情報與檔案管理。而其二級學(xué)科更為豐富,以上學(xué)科尤其是工商管理專業(yè)領(lǐng)域的基本概念、原理與方法,加上與此相關(guān)的管理實踐經(jīng)驗,均是中小企業(yè)管理咨詢顧問所必需的。
②管理咨詢專業(yè)領(lǐng)域的素質(zhì)
根據(jù)中國高等教育自學(xué)考試的專業(yè)計劃,工商管理本科專業(yè)開設(shè)了企業(yè)管理咨詢這一課程,就其先后所使用的兩個版本的教材來看,最初的教材[2]是按照企業(yè)管理職能來劃分咨詢模塊的。最新的版本[3]是按照企業(yè)管理咨詢自身的發(fā)展歷史與學(xué)科邏輯來劃分咨詢內(nèi)容的。前一版本主要適用于職能比較清晰的大中型企業(yè)的管理咨詢,而后一版本也同樣適用于職能比較模糊的中小企業(yè)的管理咨詢,這兩個版本都是企業(yè)管理咨詢顧問應(yīng)知應(yīng)會的專業(yè)咨詢知識。
③人類知識體系各專業(yè)領(lǐng)域的素質(zhì)
人類知識體系可以簡單地概括為哲學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、軍事學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等十三個大類,而企業(yè)管理以及企業(yè)管理咨詢所需要的知識則是上述學(xué)科的集合。當(dāng)然,這里所說的企業(yè),是所有企業(yè)的集合。這里所指的知識是廣義的知識,不僅僅包括理論知識,還包括由上述諸學(xué)科所引發(fā)的實踐經(jīng)驗。
2 以咨詢項目為核心:中小企業(yè)咨詢項目在實施過程中的特殊性
類似于建筑工程項目,管理咨詢項目及其管理也是管理咨詢工作的核心。中小企業(yè)管理咨詢雖然也有項目一說,但是,與戰(zhàn)略目標(biāo)明確、組織結(jié)構(gòu)完整、人員配置齊全、職責(zé)分工清晰的大型企業(yè)相比,大多中小企業(yè)特別是小微企業(yè)所實施的咨詢項目則顯得很不完美。
①項目建議書:預(yù)備調(diào)查的結(jié)果,簽訂合同的依據(jù)
中小企業(yè)的項目建議書,一般其假設(shè)均不夠成熟,而建議書往往也比較模糊。
②咨詢合同:以咨詢項目為基礎(chǔ),明確雙方的權(quán)責(zé)
中小企業(yè)的咨詢合同,一般僅僅是項目內(nèi)容與項目實施的一個參考憑證而已。
③項目工作組:雙方的工作組以及共同的聯(lián)席委員會
客戶方面的項目組一般都很難獨立開展工作,而聯(lián)席委員會在企業(yè)里則屬于一個矩陣組織,因此在聯(lián)席委員會中矩陣組織所有的缺點幾乎都會顯現(xiàn)出來。
④項目管理:項目的計劃、組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)與控制
由于管理咨詢顧問在企業(yè)里只有統(tǒng)御權(quán)和專長權(quán),而沒有法定權(quán)、獎勵權(quán)和強(qiáng)制權(quán),因此,在項目的推進(jìn)過程中其主導(dǎo)性往往會嚴(yán)重地受制于企業(yè)管理人員尤其是高層管理人員。于是,在為中小企業(yè)提供咨詢服務(wù)過程中有必要建構(gòu)一種管理咨詢的合作模式,以促進(jìn)雙方正視問題、履行職責(zé),實現(xiàn)合作共贏。
3 以咨詢過程為對象:咨詢合作模式的基本框架
中小企業(yè)管理咨詢合作模式的建構(gòu),始于管理咨詢顧問對中小企業(yè)現(xiàn)狀的認(rèn)識,終于咨詢目標(biāo)的實現(xiàn)。其中,管理咨詢過程分為縱橫兩個維度(如圖所示),縱向維度即“中小企業(yè)管理咨詢-冰山模型圖”,橫向維度即“中小企業(yè)管理咨詢合作模型圖”。中小企業(yè)的管理咨詢過程,可以概括為以咨詢項目進(jìn)展為主線,以咨詢服務(wù)雙方的互動為兩翼,形成既獨立運作又相互配合、相互促進(jìn)、相互驗證的一體化框架關(guān)系。管理咨詢工作的實質(zhì),是管理咨詢顧問推動企業(yè)“冰山”從起點到終點并實現(xiàn)改善、優(yōu)化和變革的全過程。而管理咨詢顧問所需要改善的內(nèi)容,大多在“水面”之下,即終點的“冰山”必然要優(yōu)于起點的“冰山”。
3.1 企業(yè)現(xiàn)狀:問題=標(biāo)準(zhǔn)-現(xiàn)狀④
對現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與診斷,主要目的是通過對比標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入分析問題的根源所在(即“水面”之下),在此基礎(chǔ)上起草診斷報告并策劃改善方案。參考標(biāo)準(zhǔn)有四個:標(biāo)桿企業(yè);行業(yè)水平;歷史發(fā)展指標(biāo);未來戰(zhàn)略目標(biāo)。
3.2 項目實施:實施計劃=企業(yè)基礎(chǔ)+發(fā)展周期+變革類型+項目管理+服務(wù)方式
根據(jù)企業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展周期,選擇企業(yè)變革類型、項目管理的內(nèi)容,最終確定咨詢服務(wù)的方式。使“冰山”適度地浮出“水面”,更加有利于問題的解決。
3.3 咨詢目標(biāo):咨詢目標(biāo)=改善目標(biāo)+優(yōu)化目標(biāo)+經(jīng)營目標(biāo)
這里所說的咨詢目標(biāo),是指企業(yè)通過咨詢項目的實施所要實現(xiàn)改善、優(yōu)化以及經(jīng)營的目標(biāo)。其中,改善工作一般均在“水面”之下,其咨詢工作及其咨詢效果評估都必然有很大的難度。通過上述分析,在此給出中小企業(yè)管理咨詢的合作模式圖:
[咨詢機(jī)構(gòu)][管理咨詢顧問][指導(dǎo)/干預(yù)][項目實施][學(xué)習(xí)/實施][企業(yè)管理人員][企業(yè)客戶][企業(yè)現(xiàn)狀][調(diào)查/診斷][展示/反映][設(shè)計/策劃][參與/認(rèn)定][總結(jié)/分析][總結(jié)/分析][描述/評估][咨詢目標(biāo)][描述/評估]
中小企業(yè)管理咨詢合作模式圖
乙方:______財務(wù)咨詢有限公司
甲、乙雙方根據(jù)《 合同法 》和其它相關(guān)法律、法規(guī),就企業(yè)管理咨詢事宜達(dá)成一致,于______ 年______月______日訂立本合同。
一、 服務(wù)范圍
甲方聘請乙方在下列第______項為甲方提供管理咨詢服務(wù):
1、 日常會計帳務(wù)處理咨詢及稅法咨詢。
2、 制訂財務(wù)核算制度。
3、 制訂財務(wù)管理制度。
4、 制訂企業(yè)內(nèi)部控制制度。
5、 受托財務(wù)分析,出具財務(wù)分析報告。
6、 投資融資咨詢。
7、 制訂人力資源管理工作手冊。
8、 制訂企業(yè)總務(wù)管理工作手冊。
9、 代辦一般納稅人臨時認(rèn)定手續(xù)。
10、
二、 服務(wù)期間(項目完成期限)及收費
1、 委托服務(wù)期間自______年______月至______年______月止。
2、 本項服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)為人民幣______元,于簽約后一次性支付。
三、 甲方乙方的基本義務(wù)
(一) 甲方的基本義務(wù)
1、 與乙方誠信合作,為乙方開展工作提供便利,向乙方提供與服務(wù)事項相關(guān)的情況和資料。
2、 如有關(guān)的情況和事實發(fā)生變化,應(yīng)及時告知乙方。
3、 按照約定支付服務(wù)費。
4、 向乙方提出的要求不應(yīng)與法律及會計職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的規(guī)定相沖突。
(二) 乙方的基本義務(wù)
1、 必須遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
2、 應(yīng)當(dāng)勤勉盡職,依法在合同約定范圍內(nèi)維護(hù)甲方的最大利益。
3、 應(yīng)當(dāng)及時向甲方發(fā)表顧問意見;按時完成提交項目報告。
4、 對甲方的商業(yè)秘密或個人隱私應(yīng)當(dāng)保守秘密。
四、生效、違約處理及其他約定事項
1、 本協(xié)議書在簽約并付費后生效。
2、 雙方之間發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)商或由第三方調(diào)解,在無法通過協(xié)商和調(diào)解方式的情況下,任何一方均可向人民法院起訴。
3、 本協(xié)議書未盡事宜,甲乙雙方應(yīng)持積極態(tài)度友好協(xié)商解決。
4、 本協(xié)議書一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,效力相同。
5、 其他約定事項:
本次考試實行全國統(tǒng)一網(wǎng)上報名。考生可登陸中國人事考試網(wǎng)(cpta.com.cn)或報名登陸界面(zg.cpta.com.cn/examfront)進(jìn)行網(wǎng)上報名,網(wǎng)上信息填報和網(wǎng)上繳費時間:2016年3月7日9:00-3月25日17:00。
考試收費標(biāo)準(zhǔn)按照粵價〔2013〕302號文規(guī)定執(zhí)行,企業(yè)管理咨詢實務(wù)科目考務(wù)費按每人83元收取,企業(yè)管理咨詢案例分析科目考務(wù)費按每人87元收取。
報考流程如下:
1.用戶注冊和信息填報。首次登陸報名網(wǎng)站的考生請按網(wǎng)站要求進(jìn)行注冊(聯(lián)系電話必須為本人),并填寫《考生報考承諾書》(附件1)。已完成注冊的考生請直接登陸系統(tǒng)填寫報名信息。按照屬地報考的原則,凡省直(單位名稱冠“廣東省”或在省或國家工商行政管理局注冊企業(yè))、中央駐穗單位、駐穗部隊單位人員,在網(wǎng)上報名時請選擇省直。各市屬單位人員選擇所屬地市進(jìn)行報名。
2.照片上傳。考生上傳的電子照片務(wù)必真實,該照片將用于制作準(zhǔn)考證和證書,一經(jīng)上傳不得修改,請考生務(wù)必確認(rèn)后再上傳。考試合格后,考生無需提交紙質(zhì)照片。
考生在注冊上傳照片前,請務(wù)必在報名網(wǎng)站下載照片審核處理工具軟件對照片進(jìn)行處理,然后再將生成的照片上傳,照片要求:本人近半年來免冠大一寸正面證件照片,紅、藍(lán)或白色背景,JPG或JPEG格式(文件大于30K,像素大于300*215)。
3.報名信息確認(rèn)和報名表打印。考生完成填報信息和照片上傳后,進(jìn)行報名信息確認(rèn),同時請務(wù)必下載并打印《2016年度管理咨詢師職業(yè)水平考試報名表》(以下簡稱《報名表》),以便考生個人存檔。報名結(jié)束后系統(tǒng)將不再支持《報名表》下載和打印。
考生如要進(jìn)行信息修改,按照規(guī)定,在未確認(rèn)報名信息前,考生可自行修改個人信息;已確認(rèn)報名信息的,考生需先自行取消報名信息確認(rèn),才可修改報名信息;報名信息修改成功后需要再次進(jìn)行報名信息確認(rèn)。
4.我省統(tǒng)一實行網(wǎng)上繳費,繳費成功即完成報名。逾期不繳費,視為放棄報名。
5.報名結(jié)束后,考生應(yīng)及時將《報名表》交所在單位人事部門簽字、蓋章后自行保管。《報名表》是考后復(fù)核的重要材料,請務(wù)必妥善保管。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理咨詢;本科課程;教學(xué)改革
基金項目:青海大學(xué)財經(jīng)學(xué)院教學(xué)研究基金課題成果(項目號:2010-CYJ-009)
中圖分類號:G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收錄日期:2012年5月22日
一、《企業(yè)管理咨詢》課程教學(xué)改革背景分析
(一)管理咨詢市場發(fā)展迅速,對中高端知識型管理咨詢?nèi)瞬判枨筝^大。管理咨詢業(yè)是近年來發(fā)展較快的一個行業(yè)。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測:“在未來的10年中,中國管理咨詢業(yè)需求以每年10倍的速度增加,到2010年中國管理咨詢行業(yè)的有效需求總額將達(dá)到100億美元。中國快速發(fā)展的管理咨詢市場促進(jìn)了對中高端知識型咨詢?nèi)瞬诺男枨蟆9芾碜稍冃袠I(yè)快速發(fā)展促進(jìn)了對中高端管理咨詢?nèi)瞬诺男枨螅叩冉逃ど坦芾眍悓I(yè)在課程設(shè)置上也做了相應(yīng)調(diào)整,部分高校在工商管理類本科專業(yè)或研究生教育新增了《企業(yè)管理咨詢》課程,以使工商管理類學(xué)生具備一定的運用管理知識進(jìn)行企業(yè)診斷與咨詢的能力。
(二)《企業(yè)管理咨詢》課程的開設(shè)對知識型、實踐型管理人才培養(yǎng)具有重大意義。該課程以對企業(yè)組織進(jìn)行診斷分析和方案提供解決的角色視角,在介紹管理咨詢的一般程序、方法、內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對企業(yè)管理咨詢的方法和模型工具進(jìn)行系統(tǒng)的論述,既強(qiáng)調(diào)其理論系統(tǒng)性,更強(qiáng)調(diào)實踐應(yīng)用價值;同時對管理咨詢行業(yè)的管理進(jìn)行有效闡述。通過本課程的學(xué)習(xí),有利于工商管理類學(xué)生企業(yè)管理知識系統(tǒng)性把握和實踐運用;有利于知識型、實踐型管理人才的外腦能力和智利輸出能力的培養(yǎng)。
(三)《企業(yè)管理咨詢》課程開設(shè)過程中存在很多問題,導(dǎo)致實際效果與預(yù)期存在很大差距。《企業(yè)管理咨詢》課程的開設(shè)的出發(fā)點就是培養(yǎng)和提升工商管理類背景學(xué)生的企業(yè)管理咨詢與診斷能力。中國管理咨詢業(yè)起步晚,管理咨詢教育出現(xiàn)更晚,在高等教育開設(shè)《企業(yè)管理咨詢》課程最早出現(xiàn)于2005年,課程開設(shè)時間段、教學(xué)方式單一、手段不豐富、課時偏少等問題導(dǎo)致課程效果不明顯。
二、《企業(yè)管理咨詢》課程教學(xué)改革過程中的問題分析
(一)《企業(yè)管理咨詢》課程教師教學(xué)的問題分析
1、重理論傳授,輕實踐教學(xué)。《企業(yè)管理咨詢》是一門實踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,要求學(xué)生在具有一定理論的條件下,能夠解決企業(yè)診斷咨詢問題。但是,在目前的教學(xué)模式中,教師往往注重《企業(yè)管理咨詢》理論知識的傳授,而忽視了理論的實踐應(yīng)用。教師往往偏重理論的講解,而忽視了學(xué)生的思維習(xí)慣、動手能力的培養(yǎng),學(xué)生缺少實際操練機(jī)會,使得相當(dāng)一部分學(xué)生眼高手低,不能加以靈活運用,常常是一聽就懂,一做就錯,妨礙學(xué)生實踐能力的形成與提高。
2、課堂教學(xué)方法過于單一,考核方式單一,考核體系不健全。管理咨詢理論目前的教學(xué)方式較為單一,主要以理論講授為主,基本以“老師講,學(xué)生聽、記”的形式來實現(xiàn)。由于課程學(xué)時少,案例討論、咨詢調(diào)研等形式的方法運用很少,課堂教學(xué)互動不充分,學(xué)生不能學(xué)活,缺乏學(xué)習(xí)興趣,學(xué)生不歡迎單形式的考試決定課程成績形式,傾向于以考試為主,課程論文、作業(yè)等形式的有機(jī)統(tǒng)一的考核方式。但有些高校對考試出卷嚴(yán)格,對試卷答案要求必須具有唯一性,教師必須按照這個進(jìn)行,否則會受到教學(xué)處罰。這種考試唯一性的考核方式束縛了學(xué)生發(fā)散性思維發(fā)展,阻礙學(xué)生創(chuàng)新精神的形成。
3、任課教師實踐經(jīng)驗相對缺乏。《企業(yè)管理咨詢》課程對任課教師的要求較高,既要有豐富的管理咨詢理論知識,更需要有豐富的企業(yè)咨詢實踐經(jīng)驗。任課教師大多理論知識駕馭能力較強(qiáng),但是從事《企業(yè)管理咨詢》的實踐教學(xué)能力相對缺乏。大多任課教師特別是年輕教師基本上是從學(xué)校到學(xué)校的一個過程,沒有企業(yè)實踐經(jīng)驗,有從事管理咨詢服務(wù)經(jīng)歷或經(jīng)驗的教師更少。
(二)《企業(yè)管理咨詢》課程學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的問題分析
1、學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、主動性不高。《企業(yè)管理咨詢》教材基本上是由高校教師或研究所的專家學(xué)者編寫。由于他們管理咨詢的經(jīng)驗不足,其教材體系一般都偏重于理論,強(qiáng)調(diào)和突出知識及理論,對企業(yè)實踐中現(xiàn)實問題很少涉及。教師在教學(xué)中通常也是以講授理論性知識為主,案例較少,致使學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中索然無味,課堂上就不喜歡聽課。同時,學(xué)生面臨畢業(yè)出路壓力,學(xué)習(xí)心態(tài)在第七學(xué)期發(fā)生急劇變化,變得總體很浮躁,學(xué)習(xí)積極性、主動性不強(qiáng)。
2、學(xué)生對課程目標(biāo)要求不明確,沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)思路。學(xué)生對課程的了解和預(yù)期要求與課程培養(yǎng)目標(biāo)要求和教師的預(yù)期存在很大差距。一部分學(xué)生對《企業(yè)管理咨詢》課程的要求只是課程通過。學(xué)習(xí)目標(biāo)的不明確和學(xué)習(xí)思路的不明晰導(dǎo)致學(xué)生的課程學(xué)習(xí)動力不足。在課堂上的表現(xiàn)就是無精打采;開小差,或者想干別的事,有極個別同學(xué)是剛上課就盼著下課。同時,由于課程深入學(xué)習(xí)的不足,很少有學(xué)生在課間主動向教師請教相關(guān)問題和知識。
3、小組案例分析準(zhǔn)備不充分,實踐分析解決問題能力差。《企業(yè)管理咨詢》課程的實踐性很強(qiáng),主要表現(xiàn)在如何運用管理咨詢的理論、工具、方法解決企業(yè)管理咨詢相關(guān)問題。通過教師的任務(wù)布置,學(xué)生團(tuán)隊小組的協(xié)作,按理應(yīng)該能形成較好的案例分析討論課程,達(dá)到預(yù)期效果,但在實際操作過程中,發(fā)現(xiàn)有些案例小組態(tài)度不認(rèn)真,基本不做企業(yè)調(diào)研,案例資料直接從網(wǎng)上下載并且直接拿到案例課堂來進(jìn)行,整個模擬咨詢流程效果不是很好,問題分析解決能力較差。
三、《企業(yè)管理咨詢》課程教學(xué)改革對策建議
(一)要充分認(rèn)識《企業(yè)管理咨詢》的地位和作用。《企業(yè)管理咨詢》是工商管理類專業(yè)的核心專業(yè)課。該課程要求學(xué)生在管理學(xué)其他課程如管理學(xué)、人力資源管理、生產(chǎn)運作管等課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上具有企業(yè)咨詢診斷能力。管理咨詢行業(yè)的迅速發(fā)展迫切要求我們進(jìn)行教學(xué)改革、教學(xué)創(chuàng)新,努力追求《企業(yè)管理咨詢》教學(xué)的新突破。要通過課程的教學(xué),使學(xué)生掌握《企業(yè)管理咨詢》的基本知識、基本原理、基本方法,提高分析問題、解決問題的能力,培養(yǎng)造就適應(yīng)我國改革和發(fā)展的中高級人才,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
(二)改革、創(chuàng)新《企業(yè)管理咨詢》課程內(nèi)容,要符合時代要求。《企業(yè)管理咨詢》是一門實踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,同時也是一門發(fā)展速度非常快的學(xué)科,但從管理咨詢教材內(nèi)容看,相對滯后,沒有能夠顯示咨詢服務(wù)業(yè)中出現(xiàn)的新變化,教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法顯得陳舊。因此,《企業(yè)管理咨詢》教學(xué)應(yīng)及時充實新的內(nèi)容,補充《企業(yè)管理咨詢》教材的不足。《企業(yè)管理咨詢》課程教師要從國內(nèi)外該專業(yè)書中認(rèn)真地進(jìn)行分析研究,選擇知識更新快、內(nèi)容全面、實用性強(qiáng)、價值量高的新書作為學(xué)生的參考書籍。教師要能夠結(jié)合實際應(yīng)用,有意識地融入一些最新的《企業(yè)管理咨詢》理念,以擴(kuò)大學(xué)生的知識面,調(diào)動起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
(三)改革、創(chuàng)新《企業(yè)管理咨詢》課程教學(xué)方法,要符合教學(xué)質(zhì)量要求。改革教學(xué)方法,引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),是提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。為激發(fā)學(xué)生對《企業(yè)管理咨詢》課程的興趣,調(diào)動他們的學(xué)習(xí)興趣、熱情,要因材施教;要加強(qiáng)實踐教學(xué),采用先進(jìn)的教學(xué)模式。加強(qiáng)《企業(yè)管理咨》課程的實踐教學(xué),筆者認(rèn)為主要包括案例教學(xué)法、情景模擬法、社會實踐等方法。
(四)改革、創(chuàng)新《企業(yè)管理咨詢》課程教學(xué)考核方式,要符合科學(xué)要求。傳統(tǒng)的教育方式,阻礙了學(xué)生的全面發(fā)展,建立科學(xué)的考核方式,全面、準(zhǔn)確地評價學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量勢在必行。采取靈活、多樣的考核方式既可以考查學(xué)生對知識的理解,有利于幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,有利于培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力,也利于培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力,為終身學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力應(yīng)成為對學(xué)生考核的重點。《企業(yè)管理咨詢》課程教學(xué)應(yīng)加重實踐教學(xué)比重,要注意理論聯(lián)系實際,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性、創(chuàng)造性,考核方式能反映學(xué)生掌握知識的程度、綜合運用能力和創(chuàng)造性思維。
主要參考文獻(xiàn):
[1]初振波.淺談我國管理咨詢業(yè)存在的問題、發(fā)展優(yōu)勢及對策[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報,2003.2.
[2]夏東升,敖龍.論我國管理咨詢業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展方略[J].現(xiàn)代情報,2005.7.
8:30—11:30 企業(yè)管理咨詢實務(wù)
14:00—17:30 企業(yè)管理咨詢案例分析
2016年度管理咨詢師職業(yè)水平考試全區(qū)只在呼和浩特市設(shè)區(qū)直考區(qū)。
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【關(guān)鍵詞】知識吸收 知識遷移 管理咨詢效能
一、研究背景及意義
上世紀(jì)80年代政府率先牽頭創(chuàng)辦了管理咨詢企業(yè)以后,我國管理咨詢業(yè)務(wù)由以洋品牌為代表的“提案式”咨詢發(fā)展到目前倡導(dǎo)的微咨詢,越來越多的企業(yè)重視和依賴管理咨詢的力量,企圖借助外腦來實現(xiàn)組織的優(yōu)化及發(fā)展。然而管理咨詢又總是伴隨著高額的支出,以及有風(fēng)險的回報。企業(yè)如何能從管理咨詢中收益更多,成為企業(yè)提高其管理咨詢效能的著眼點。
現(xiàn)有的研究中,多有從管理咨詢公司視角出發(fā)管理咨詢方法研究、方案設(shè)計以及咨詢企業(yè)顧客滿意度等相關(guān)的研究,以及從企業(yè)角度出發(fā)的如何選擇管理咨詢公司、如何外包業(yè)務(wù)等理論探討,但少有從企業(yè)學(xué)習(xí)能力出發(fā),思考改進(jìn)企業(yè)管理咨詢效能的成果。本文基于企業(yè)的知識吸收能力,探討如何在企業(yè)進(jìn)行咨詢業(yè)務(wù)的過程中及咨詢業(yè)務(wù)結(jié)束后,增加企業(yè)實施管理咨詢后的效能。
二、知識吸收能力的理論基礎(chǔ)
知識吸收能力起源于宏觀經(jīng)濟(jì),指企業(yè)對外部知識進(jìn)行識別、理解、吸收并將其利用于商業(yè)目的的能力。后來,吸收能力的研究深入到企業(yè)戰(zhàn)略層次,強(qiáng)調(diào)企業(yè)對于外部資源的吸收與運用。知識吸收能力包括知識獲取、整合、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用四個階段,涵蓋潛在吸收能力和實際吸收能力兩個層次。潛在吸收能力即是指企業(yè)獲取并整合外部知識的能力,實際吸收能力主要側(cè)重于企業(yè)對外部知識進(jìn)行加工運用以及轉(zhuǎn)化創(chuàng)新的能力。國內(nèi)學(xué)者徐二明曾在研究中提出,潛在吸收能力對實際吸收能力具有顯著影響。國內(nèi)對于知識吸收能力的研究多集中于知識吸收對企業(yè)績效的影響,以及知識吸收能力與技術(shù)創(chuàng)新及企業(yè)戰(zhàn)略等方面的關(guān)系。
三、企業(yè)提升管理咨詢效能的路徑研究
管理咨詢效能及效果可以分為管理咨詢業(yè)務(wù)輸出及非業(yè)務(wù)輸出兩個層面。從管理咨詢非業(yè)務(wù)層面輸出而言,企業(yè)知識吸收的內(nèi)容包括對管理咨詢公司提供的方案、制度的學(xué)習(xí)和分析診斷問題及解決問題的方法的學(xué)習(xí)以及對知識指導(dǎo)實踐的轉(zhuǎn)化遷移。基于此,本文從知識學(xué)習(xí)、吸收、內(nèi)化、強(qiáng)化、轉(zhuǎn)化五個層面,分析企業(yè)學(xué)習(xí)管理咨詢方案及管理咨詢中解決問題的思路,吸收學(xué)習(xí)內(nèi)容,然后將知識的學(xué)習(xí)應(yīng)用于企業(yè)實踐,并不斷強(qiáng)化規(guī)范成果,最后將全部學(xué)習(xí)成果及學(xué)習(xí)過程轉(zhuǎn)化為企業(yè)分析、解決問題的能力輸出的過程。
(1)提高企業(yè)的學(xué)習(xí)能力。企業(yè)學(xué)習(xí)能力是企業(yè)發(fā)現(xiàn)新問題,抓住新知識、新信息,并能夠?qū)W習(xí)這些知識與信息的基礎(chǔ)與前提。提高其組織的學(xué)習(xí)能力,是企業(yè)獲取知識的根本。在管理咨詢的業(yè)務(wù)中,為提高企業(yè)一項管理咨詢業(yè)務(wù)的效能,既要從咨詢業(yè)務(wù)提供的方案本身出發(fā),掌握方案的經(jīng)驗積累及實施要領(lǐng),又要在方案設(shè)計之外,提高其學(xué)習(xí)能力,挖掘管理咨詢業(yè)務(wù)中分析問題、解決問題的思路,充分吸收管理咨詢的非業(yè)務(wù)輸出。
(2)提高企業(yè)知識吸收能力。提高企業(yè)知識吸收能力主要側(cè)重于改進(jìn)企業(yè)對于新知識、新信息的分解、消化過程。它需要企業(yè)能夠在學(xué)習(xí)相關(guān)的知識、信息后,將其融入進(jìn)企業(yè)的文化,得到組織成員的認(rèn)可。同時,保持學(xué)習(xí)內(nèi)容的準(zhǔn)確性與先進(jìn)性。即是保證學(xué)習(xí)方向正確,學(xué)習(xí)內(nèi)容精準(zhǔn)。企業(yè)要具備自身良好的信息甄選、識別能力,準(zhǔn)確地消化吸收先進(jìn)的方案及思路。提高企業(yè)知識吸收能力,能夠使企業(yè)更好地吸收管理咨詢方案成果,使管理咨詢的業(yè)務(wù)改進(jìn)與企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化相互匹配。
(3)提高企業(yè)知識內(nèi)化能力。提高企業(yè)知識內(nèi)化能力要求企業(yè)把所學(xué)習(xí)到的、吸收到的知識與信息內(nèi)化為企業(yè)具備的一種競爭能力,從根本上將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)擁有的財富。企業(yè)在管理咨詢項目實施后,改進(jìn)了相關(guān)業(yè)務(wù)的流程及管理,企業(yè)需要將改進(jìn)后的業(yè)務(wù)執(zhí)行為企業(yè)自身具備的一種問題解決能力。提高知識內(nèi)化能力來吸收、消化企業(yè)在管理咨詢中獲得的經(jīng)驗積累,能更好地實現(xiàn)企業(yè)長久提升與進(jìn)步目標(biāo)。
(4)提高企業(yè)知識強(qiáng)化能力。企業(yè)知識強(qiáng)化能力主要在于企業(yè)將學(xué)習(xí)的成果以制度或規(guī)范的形式,固定并在企業(yè)中長期推廣、執(zhí)行的能力。知識及經(jīng)驗的積累會隨著時間的延長而弱化,企業(yè)必須具備一定的強(qiáng)化能力,使得學(xué)習(xí)的成果固化。企業(yè)學(xué)習(xí)到的相關(guān)經(jīng)驗有可能隨著管理咨詢項目的結(jié)束而淡化,提高其知識強(qiáng)化能力就可以在過程中強(qiáng)化學(xué)習(xí)成果,在結(jié)束后固化組織的行為習(xí)慣,以規(guī)范的模式推廣企業(yè)在管理咨詢案例中的收獲。
(5)提高企業(yè)知識轉(zhuǎn)化能力。在管理咨詢效能的吸收中,提高企業(yè)知識轉(zhuǎn)化能力在于培養(yǎng)企業(yè)在管理咨詢結(jié)束后自主解決相關(guān)新問題。由于管理咨詢項目的針對性及專業(yè)性特點,相關(guān)咨詢項目通常更直接地解決企業(yè)某一方面的問題。提高企業(yè)知識轉(zhuǎn)化能力可以使得企業(yè)在咨詢項目結(jié)束后,借助對管理咨詢項目的理解以及分析問題思路的學(xué)習(xí),獨立地分析企業(yè)存在的問題,尋找出解決問題的路徑。
四、提高企業(yè)管理咨詢效能的保障措施
在管理咨詢項目的改進(jìn)及學(xué)習(xí)過程中,僅僅提高企業(yè)自身學(xué)習(xí)能力是不足以充分完全地吸收與學(xué)習(xí)管理咨詢成果的。企業(yè)在具備較好的知識吸收能力的同時,也需要一定的保障措施。
(1)組織人員支持。組織內(nèi)人員支持是進(jìn)行任何一項活動的先決條件。在企業(yè)學(xué)習(xí)管理咨詢項目的過程中,企業(yè)可以成立專門的項目小組,配合參與到管理咨詢項目的調(diào)研及項目方案的制定過程中,并在此過程中保障與管理咨詢公司的溝通工作,了解咨詢工作的進(jìn)程、方案的制訂。這樣既可以保證管理咨詢公司提供的方案的針對性與適應(yīng)性,也能夠促使企業(yè)更好地理解管理咨詢方案,學(xué)習(xí)分析解決問題的過程。
(2)提高員工意識。提高員工的意識,使得員工對于管理咨詢公司所提供的方案有一個準(zhǔn)確的執(zhí)行,也促使企業(yè)從自身資源出發(fā),擺脫對管理咨詢公司的依賴,學(xué)習(xí)領(lǐng)會分析問題解決問題的方法,促進(jìn)企業(yè)獨立地解決自身存在的問題。
關(guān)鍵詞:企業(yè)人力資源管理;人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn);問題及改進(jìn)建議
企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)主要目的是培養(yǎng)大批現(xiàn)今企業(yè)所需要的人力資源管理人才,實際的推動企業(yè)人力資源管理發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展順利化,以及快速化,確保市場在有效、完善的企業(yè)人力資源管理下能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定、正常、有序運作,能夠進(jìn)一步正面影響社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由此可見,研究以及發(fā)展企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)是具有較大價值的,企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)現(xiàn)狀較為不理想,具體表現(xiàn)為,培訓(xùn)成果意義單薄,即培訓(xùn)出來的管理人員實際操作能力不強(qiáng),對市場了解較為局限,實踐經(jīng)驗不足,無法應(yīng)對突況等,在企業(yè)人力資源管理過程中所發(fā)揮的作用較為有限,改變這一形式的最佳操作,就是對當(dāng)下的企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行具體例子分析,確定存在的主要問題,進(jìn)行詳細(xì)的分析,把握關(guān)鍵因素,提出改進(jìn)建議。
一、企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)現(xiàn)狀例子
以某地區(qū)的一家企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為例進(jìn)行分析,該家企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對于人員的培訓(xùn)方式統(tǒng)一化,培訓(xùn)的內(nèi)容主要為人力資源管理的概念,人力資源的理論知識,注意事項,在培訓(xùn)后期主要以具體的成功例子,讓學(xué)員分析成功的原因,該機(jī)構(gòu)的學(xué)員80%都能夠通過企業(yè)人力資源職業(yè)考試,獲得職業(yè)資格證,但是在當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)工作過程中,出現(xiàn)失誤以及造成企業(yè)運營的損失事件頻發(fā),進(jìn)入企業(yè)之后,無法適應(yīng)企業(yè)的運行步驟,只有8%的學(xué)員能夠極快的適應(yīng)以及調(diào)整自我,有較好的發(fā)展空間。
二、企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)中存在的問題
從以上例子分析能夠確定企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)中存在的問題包括,培訓(xùn)師整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)方式單一,培訓(xùn)內(nèi)容繁雜凌亂,培訓(xùn)設(shè)備以及資料較為匱乏,培訓(xùn)的目的偏差化,培訓(xùn)無重點,培訓(xùn)過于理論化,培訓(xùn)與時展的要求存在差異,未遵循實際性原則等,進(jìn)行重點分條分析,把握改進(jìn)方向,提出完善措施。
1.企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)條件不理想
企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)條件包括培訓(xùn)師能力、培訓(xùn)環(huán)境、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)資源以及培訓(xùn)內(nèi)容等,進(jìn)行逐一分析,確定存在的主要問題以及導(dǎo)致的主要后果,既能夠引起企業(yè)的重視,也能夠為企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)指明方向,建立依據(jù)。(1)培訓(xùn)師素質(zhì)低培訓(xùn)師是引導(dǎo)企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)最終結(jié)果走向的主要因素之一,現(xiàn)今企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)存在的主要問題之一就是培訓(xùn)師綜合素質(zhì)不高,具體表現(xiàn)為培訓(xùn)師對于企業(yè)人力資源管理職業(yè)的掌握以及了解較為片面,缺乏系統(tǒng)性,以及缺乏專業(yè)性,所運用的企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)手段經(jīng)不起推敲,培訓(xùn)的效率較低,以及培訓(xùn)的質(zhì)量不高,絕大多數(shù)培訓(xùn)師都缺乏實踐經(jīng)驗,無法進(jìn)行言傳身教,被培訓(xùn)者無法吸收較為抽象的知識,以及對于知識的理解較為淺層次,對于知識的實用能力較為薄弱,培訓(xùn)師素質(zhì)低直接影響企業(yè)人力資源管理人員的整體素質(zhì)以及整體水平,進(jìn)而限制企業(yè)人力資源管理的發(fā)展,企業(yè)的整體水平也受到相應(yīng)的影響,是亟待解決的一大問題。(2)培訓(xùn)內(nèi)容固定凌亂在企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)過程中培訓(xùn)內(nèi)容存在的主要問題為,內(nèi)容繁瑣,無條理,較為雜亂無章,學(xué)習(xí)的先后順序紊亂以及內(nèi)容的教授缺乏計劃性,缺乏邏輯性,具體表現(xiàn)為培訓(xùn)過程中所應(yīng)用的培訓(xùn)書籍過多,培訓(xùn)單位在培訓(xùn)過程中所選取的書籍存在隨機(jī)性,不進(jìn)行詳細(xì)的研究以及篩選,培訓(xùn)過程中所應(yīng)用的參考書籍也過于凌亂,導(dǎo)致的直接結(jié)果就是無目的、無意義的增加被培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)內(nèi)容,以及增加被培訓(xùn)者的培訓(xùn)負(fù)擔(dān),極大程度的影響培訓(xùn)的進(jìn)展,導(dǎo)致無法在限定的時間內(nèi)完成培訓(xùn)內(nèi)容,以及實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo),對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展也造成較大的影響;培訓(xùn)內(nèi)容還存在不切合實際的情況,即培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有根據(jù)各大企業(yè)的培訓(xùn)目標(biāo)以及培訓(xùn)方向選定培訓(xùn)內(nèi)容,以及沒有根據(jù)企業(yè)管理人員的基本情況選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容,導(dǎo)致培訓(xùn)的效果參差不齊,所能夠向企業(yè)輸送的人才數(shù)量極為有限,企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)逐漸失去存在的意義,企業(yè)人資資源管理發(fā)展處于停滯階段;培訓(xùn)內(nèi)容過于理論化也是一大問題,即企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)重點在理論培訓(xùn)上,對于實踐的培訓(xùn)以及對于經(jīng)驗的累積不重視,導(dǎo)致培訓(xùn)的結(jié)果不盡如人意,被培訓(xùn)者無法適應(yīng)以及達(dá)到企業(yè)對于人力資源管理的要求;培訓(xùn)內(nèi)容同時還存在缺乏重點的情況,培訓(xùn)內(nèi)容過多,對于培訓(xùn)內(nèi)容的傳授要求為全部傳授,導(dǎo)致培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)內(nèi)容無重點突出,導(dǎo)致被培訓(xùn)者各方面均衡,無突出能力,亦無精通領(lǐng)域。(3)培訓(xùn)設(shè)備以及資料不完整培訓(xùn)設(shè)備以及資料不完整的具體表現(xiàn)為培訓(xùn)以講述為主,利用其它設(shè)備輔助培訓(xùn)的情況較少,導(dǎo)致被培訓(xùn)者無法及時有效全面的掌握培訓(xùn)內(nèi)容,吸收應(yīng)用培訓(xùn)內(nèi)容技巧,同時對于各種情況的考慮以及應(yīng)對能力有待提升,培訓(xùn)資料不完整即培訓(xùn)過程中所搜集的市場信息,所掌握的企業(yè)資料以及所探測的人力資源管理發(fā)展趨勢以及先進(jìn)技術(shù)不完整,在培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)師教授被培訓(xùn)者的人力資源管理技巧以及知識較為陳舊,較為固定,缺乏變通,實際應(yīng)用價值不高,對于企業(yè)人力資源管理的突破性發(fā)展實現(xiàn)較為不利。
2.企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)方式問題
企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)方式存在問題,是影響企業(yè)人力資源管理人才培養(yǎng)的關(guān)鍵性因素,具體表現(xiàn)為培訓(xùn)方式較為單一固定,即在培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)師根據(jù)所掌握的較為豐富傳統(tǒng)的理論知識,口頭向被培訓(xùn)者傳授,對于被培訓(xùn)者所提出的問題應(yīng)用理論知識解答,導(dǎo)致的結(jié)果就是被培訓(xùn)者無法掌握培訓(xùn)的內(nèi)容,無法學(xué)會培訓(xùn)的技巧,企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)逐漸成為可有可無的存在,價值以及作用被磨滅掩蓋,企業(yè)以及社會對此的重視程度也會大幅下降,嚴(yán)重影響企業(yè)人力資源管理人才水平的進(jìn)一步提升;企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)方式還存在的一大問題就是缺乏與時俱進(jìn),與時代的發(fā)展要求以及發(fā)展現(xiàn)狀脫軌,具體表現(xiàn)為企業(yè)人力人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)方式應(yīng)用過程中,對于實踐的培訓(xùn),以及實踐結(jié)合理論的比例把握較不合理,培訓(xùn)過程中不采取多樣化培訓(xùn)方式,不采取階段性測驗方式,同時對于被培訓(xùn)者的測試方式也較為單一,無法有效的鑒定出被培訓(xùn)者的能力水平,以及被培訓(xùn)者的知識掌握情況,導(dǎo)致企業(yè)需要在實際的應(yīng)用過程中再一次通過人力資源管理來驗證被培訓(xùn)者的水平,在此過程中不僅僅浪費企業(yè)的時間,同時還會對企業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)的運行造成不同程度的影響,增加成本等;培訓(xùn)過程中還存在的一大弊端就是培訓(xùn)的一次性化,即在培訓(xùn)過程中將所有的知識技巧一次性傳授,對于被培訓(xùn)者而言由于沒有進(jìn)行實踐,操作,導(dǎo)致對于知識以及技巧的應(yīng)用較為有限,導(dǎo)致掌握吸收較為有限,導(dǎo)致培訓(xùn)的結(jié)果處于低水平。
3.企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)目的功利化
企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)過程中還存在的一個問題就是培訓(xùn)目的偏差化,具體表現(xiàn)為企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)逐漸偏向應(yīng)試化,導(dǎo)致教授的方式、教授的內(nèi)容以及教授的流程手段都受到較大的限定,企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)逐漸出現(xiàn)死記硬背的情況,培訓(xùn)過程中以參考書籍的學(xué)習(xí),參考資料以及參考試題的練習(xí)為主要培訓(xùn)內(nèi)容,被培訓(xùn)者對于知識了解不透徹,甚至于培訓(xùn)出來的人員大部分都能夠通過資格考試,但是對于考試的內(nèi)容,以及對于知識講述的含義理解較為模糊,該情況下培訓(xùn)出來的人才綜合能力極為薄弱,無法經(jīng)受實際人力資源管理的考驗,同時對于問題的處理能力較弱以及對于人力資源管理的了解較為淺層次。
三、企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)改進(jìn)意見
1.企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)條件完善化
企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)條件完善化的具體操作包括,首先了解培訓(xùn)的主要目標(biāo),企業(yè)以及市場所需求的人力資源管理人才類型,同時實際的市場調(diào)查能夠確定所需求的人才類型為,對市場現(xiàn)狀了解充分,對企業(yè)運行情況了解充分,對企業(yè)人力資源現(xiàn)狀了解充分,能夠根據(jù)企業(yè)的要求以及企業(yè)的發(fā)展方向,制定合理完善的人力資源管理方案,同時確定人資資源調(diào)配和調(diào)整的方案,有較強(qiáng)的交際能力,以及較強(qiáng)的矛盾調(diào)節(jié)能力,具備長遠(yuǎn)性計劃的能力,以及有全局觀念,同時有較強(qiáng)的應(yīng)變能力以及對突發(fā)事件的處理能力,有較強(qiáng)的整理能力歸納能力等,對于員工的能力以及員工的水平能夠在較短的時間內(nèi)熟悉以及掌握等,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)確定培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)所需的設(shè)備以及培訓(xùn)所需的資料,在已有的基礎(chǔ)上,進(jìn)行進(jìn)一步完善以及添加,保證培訓(xùn)內(nèi)容的完整性,側(cè)重性,實際性,在此之后,在有方向、有目標(biāo)的選定培訓(xùn)師,保證培訓(xùn)師的水平,給予培訓(xùn)師足夠的實踐機(jī)會,要求培訓(xùn)師累積全面的人力資源管理操作經(jīng)驗,在培訓(xùn)進(jìn)展過程中,根據(jù)企業(yè)人力資源管理的發(fā)展來補充以及更新培訓(xùn)師的知識結(jié)構(gòu)以及經(jīng)驗內(nèi)容。
2.企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)方式發(fā)展化
企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)方式發(fā)展方向包括分階段進(jìn)行,分為初始階段、加強(qiáng)階段、以及完善階段。各個階段也可分為固定周期多次培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)的內(nèi)容能夠在短時間內(nèi)得到反復(fù)的運用以及操作,實現(xiàn)被培訓(xùn)者全面的掌握以及深入的理解所培訓(xùn)的內(nèi)容,實現(xiàn)培訓(xùn)效果的最佳化,能夠在培訓(xùn)過程中逐漸完善以及發(fā)展培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)模式,培訓(xùn)實現(xiàn)循序漸進(jìn),實現(xiàn)穩(wěn)步提升的目的,實現(xiàn)真實的人才培訓(xùn),培訓(xùn)出來的人才能夠?qū)嶋H的在企業(yè)人力資源管理運行過程中發(fā)光發(fā)熱。人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)方法發(fā)展還包括根據(jù)被培訓(xùn)者資質(zhì)能力水平不同,進(jìn)行培訓(xùn)方式分類,實現(xiàn)因材施教,事先進(jìn)行被培訓(xùn)者的各方面能力,性格等方面的綜合性分析調(diào)查,將數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄,以此為依據(jù),制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案,在統(tǒng)一培訓(xùn)方式之下,采取不同的輔導(dǎo)方式,來實現(xiàn)被培訓(xùn)者的均衡發(fā)展,全面化提升,綜合能力提升,同時根據(jù)被培訓(xùn)者的特長以及天賦,進(jìn)行合理的引導(dǎo),最大限度的發(fā)展以及提升被培訓(xùn)者的能力。企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)方式還包括多樣化培訓(xùn),即根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容以及根據(jù)培訓(xùn)的形式采取不同的培訓(xùn)方式,來達(dá)到最佳的效果,如實踐培訓(xùn),采取模擬培訓(xùn)操作,實際場景演練,小組角色扮演等形式來具體化實踐場景,增加代入感,給予被培訓(xùn)者足夠的試煉機(jī)會。
3.企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)目標(biāo)端正化
企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)改進(jìn)建議還包括培訓(xùn)目標(biāo)端正化,即將企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)從應(yīng)試考試的怪圈中抽離出來,具體操作為改變考核方式,即考核方式以具體場景,或者實際的企業(yè)人力資源管理試題為考核要點進(jìn)行考核,在考核過程中通過隨機(jī)制造突況,或者預(yù)先制定影響事件,讓被培訓(xùn)者在該環(huán)境中快速的給出解決方案,并且完整的制定出相應(yīng)的人力資源管理方案,該考核重視被培訓(xùn)者的表現(xiàn),包括對于突發(fā)事件的態(tài)度,解決問題的條理性,問題處理的有效性以及效率等,同時還對最終的方案進(jìn)行全面的分析,從方案的完整性、全面性、實用性角度分析,確定方案的可行性,將這些因素進(jìn)行整合確定該被培訓(xùn)者的基本素質(zhì)以及整體水平,在進(jìn)行理論考核,理論考核則是通過幾個具體的案例,案例中包含人力資源管理的綜合性知識,既考察被培訓(xùn)者的應(yīng)變能力,也能夠考察被培訓(xùn)者對于知識的掌握情況,基礎(chǔ)的穩(wěn)扎性,將這些數(shù)據(jù)以及這些結(jié)果進(jìn)行綜合分析,確定能夠獲得職業(yè)資格證的人員,能夠獲得資格證的人員要求包括全面型人才,問題處理能力較強(qiáng)者,人力資源管理水平較為突出者,或者在人力資源管理過程中某一方面極為卓越者,實現(xiàn)人力資源管理人才多樣化,有效的促進(jìn)企業(yè)人力資源管理發(fā)展化。
四、結(jié)束語
企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)能夠?qū)嶋H的幫助企業(yè)培訓(xùn)人才,促進(jìn)企業(yè)的人力資源管理全面發(fā)展,對于企業(yè)而言是較為重要的存在,企業(yè)人力資源管理職業(yè)資格培訓(xùn)發(fā)展緩慢是現(xiàn)今的一大問題,需要找出關(guān)鍵所在,對癥下藥。
作者:程歷 單位:太平電子商務(wù)有限公司
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工程造價咨詢企業(yè)管理辦法第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對工程造價咨詢企業(yè)的管理,提高工程造價咨詢工作質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢活動,實施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱工程造價咨詢企業(yè),是指接受委托,對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。
第四條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。
第五條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動,應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則,不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價咨詢活動。
第六條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督管理。
第七條 工程造價咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。
鼓勵工程造價咨詢企業(yè)加入工程造價咨詢行業(yè)組織。
第二章 資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)
第八條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。
第九條 甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年;
(二)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作20xx年以上;
(四)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人;取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(五)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(六)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事機(jī)構(gòu)代為管理;
(七)企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元;
(八)企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元;
(九)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(十)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;
(十一)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(十二)在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第二十七條禁止的行為。
第十條 乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于注冊資本總額的60%;
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作20xx年以上;
(三)專職專業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人;取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(四)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(五)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事機(jī)構(gòu)代為管理;
(六)企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元;
(七)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(八)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;
(九)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(十)暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元;
(十一)申請核定資質(zhì)等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章 資質(zhì)許可
第十一條 申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20日內(nèi)審查完畢,并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門;國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
第十二條 申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中,申請有關(guān)專業(yè)乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定。
乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十三條 申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時在網(wǎng)上申報:
(一)《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》;
(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;
(三)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事合同和企業(yè)為其交納的本年度社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證;
(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門出具的股東出資情況證明;
(五)企業(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價咨詢營業(yè)收入的財務(wù)審計報告;
(六)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書;
(七)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(八)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;
(九)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財務(wù)管理等制度的文件;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交前款第(五)項、第(六)項所列材料。
第十四條 新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第(一)項至第(九)項所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級,設(shè)暫定期一年。
暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。
第十五條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。
工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補辦。
第十六條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。
資質(zhì)有效期屆滿,需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
第十七條 工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第十八條 工程造價咨詢企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。
工程造價咨詢企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。
第四章 工程造價咨詢管理
第十九條 工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動,不受行政區(qū)域限制。
甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
第二十條 工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟(jì)評價報告的編制和審核;
(二)建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制;
(三)建設(shè)項目合同價款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核);合同價款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報告的編制與審核等;
(四)工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;
(五)提供工程造價信息服務(wù)等。
工程造價咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項目的組織實施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。
第二十一條 工程造價咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價咨詢合同。
工程造價咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價咨詢合同》(示范文本)訂立合同。
第二十二條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價成果文件。
工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第二十三條 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案:
(一)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;
(三)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊造價工程師的注冊證書復(fù)印件;
(四)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第二十四條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。
分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。
第二十五條 工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。
第二十六條 工程造價咨詢收費應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價咨詢合同中約定。
第二十七條 工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(二)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(三)同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(四)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;
(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書面同意,工程造價咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
第二十九條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的活動實施監(jiān)督檢查。
第三十條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價工程師注冊證書,有關(guān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第三十一條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十二條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對不具備行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十三條 工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第三十四條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì):
(一)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿,未申請延續(xù)的;
(二)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;
(三)工程造價咨詢企業(yè)依法終止的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程造價咨詢企業(yè)信用檔案信息。
工程造價咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三十八條 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,出具的工程造價成果文件無效,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定,工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬元以下的罰款。
第四十條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬元以下的罰款:
(一)違反本辦法第二十三條規(guī)定,新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的;
(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。
第四十一條 工程造價咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一) 對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(二) 對符合法定條件的申請人不予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(三) 利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他利益的;
(四) 不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章 附則
第四十三條 本辦法自20xx年7月1日起施行。20xx年1月25日建設(shè)部的《工程造價咨詢單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號)同時廢止。