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[關(guān)鍵詞]圖書(shū)館 版權(quán)危機(jī) 危機(jī)管理
[分類(lèi)號(hào)]D923.4
圖書(shū)館版權(quán)危機(jī)是指各種原因所造成的在圖書(shū)館領(lǐng)域內(nèi)版權(quán)利益關(guān)系失衡而可能給圖書(shū)館聲譽(yù)、形象、服務(wù)、管理以及經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)的非常規(guī)事態(tài),是當(dāng)代圖書(shū)館危機(jī)的主要類(lèi)型之一,對(duì)和諧圖書(shū)館建設(shè)有著重要影響。我國(guó)圖書(shū)館版權(quán)危機(jī)呈多發(fā)態(tài)勢(shì),有的案件甚至被最高人民法院列為全國(guó)100件知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例。但是,在關(guān)于圖書(shū)館危機(jī)管理的研究中,卻鮮有涉及版權(quán)危機(jī)的探討和理論成果,這同實(shí)踐形成了明顯反差。版權(quán)危機(jī)管理是圖書(shū)館管理的新型范疇,學(xué)會(huì)預(yù)防和處理版權(quán)危機(jī)對(duì)圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)者及有關(guān)從業(yè)者來(lái)講都是一堂必修課。
1 圖書(shū)館版權(quán)危機(jī)的類(lèi)型
1.1 入藏侵權(quán)產(chǎn)品發(fā)生的版權(quán)危機(jī)
這種版權(quán)危機(jī)是由于圖書(shū)館主動(dòng)或者被動(dòng)地入藏和傳播了存在版權(quán)瑕疵的文獻(xiàn)資料,客觀上為此類(lèi)文獻(xiàn)資料提供了市場(chǎng),侵犯了出版者和原權(quán)利人的利益而引起。比如,2002年,香港公共圖書(shū)館因被動(dòng)購(gòu)入約500本盜版書(shū)后,采取措施消除影響。在“殷志強(qiáng)訴金陵圖書(shū)館侵犯版權(quán)糾紛案”中,法院認(rèn)為:“圖書(shū)館在采購(gòu)、收藏各種介質(zhì)的圖書(shū)、期刊時(shí)所應(yīng)盡的主要注意義務(wù)是購(gòu)買(mǎi)合法出版物。”圖書(shū)館不僅不能主動(dòng)購(gòu)入盜版物,而且要防范盜版物的被動(dòng)入藏。對(duì)入藏的盜版物應(yīng)立即停止使用、封存或者銷(xiāo)毀。
1.2 開(kāi)發(fā)館藏不當(dāng)發(fā)生的版權(quán)危機(jī)
這類(lèi)版權(quán)危機(jī)的共同特點(diǎn)是圖書(shū)館在館藏資源開(kāi)發(fā)中對(duì)版權(quán)合理使用規(guī)則的違犯。比如,編輯館藏資料引發(fā)的版權(quán)危機(jī)、對(duì)館藏?cái)?shù)字化和傳播引發(fā)的版權(quán)危機(jī),還可能因?yàn)殚_(kāi)展對(duì)館藏音像制品、軟件的出租、刻錄引發(fā)版權(quán)危機(jī)。圖書(shū)館在館藏資料匯編、翻譯、館際互借、音像制品服務(wù)、信息咨詢(xún)、數(shù)據(jù)庫(kù)和計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)等工作中應(yīng)嚴(yán)格按照《著作權(quán)法》第二十二條相關(guān)條款、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第六條、第七條等相關(guān)條款和《音像制品管理?xiàng)l例》、《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)辦事。
1.3 供應(yīng)商責(zé)任連帶引發(fā)的版權(quán)危機(jī)
這類(lèi)版權(quán)危機(jī)的共同特點(diǎn)是其起因并非由于圖書(shū)館的行為侵權(quán),而是供應(yīng)商沒(méi)有解決好授權(quán)問(wèn)題。比如,“吳銳等訴超星公司案”、“中國(guó)大百科全書(shū)出版社訴超星公司案”、“樊元武訴上海圖書(shū)館、清華大學(xué)、清華同方光盤(pán)股份有限責(zé)任公司案”、“殷志強(qiáng)訴金陵圖書(shū)館侵犯版權(quán)糾紛案”、“何湖葦?shù)仍V浙江省圖書(shū)館侵權(quán)糾紛案”、“何海群等訴北京交大、中國(guó)人大案”、“李昌奎訴超星圖書(shū)館系列案”等。防范這類(lèi)危機(jī)的難點(diǎn)是圖書(shū)館無(wú)法具體審察供應(yīng)商提供的電子資源本身是否存在侵權(quán)問(wèn)題,但圖書(shū)館只要盡到合理注意義務(wù),在合同中要求供應(yīng)商對(duì)其提供的資源進(jìn)行無(wú)瑕疵擔(dān)保就往往可以免責(zé)。相關(guān)圖書(shū)館版權(quán)危機(jī)事件證明了這一點(diǎn)。
1.4 信息導(dǎo)航不當(dāng)引發(fā)的版權(quán)危機(jī)
深度鏈接本身并不構(gòu)成侵權(quán),但卻使得設(shè)鏈者使用了被鏈接網(wǎng)站的內(nèi)容,未經(jīng)授權(quán)地行使了其本不應(yīng)該享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),起到了傳播被鏈作品的作用。所以,深度鏈接的設(shè)鏈者往往會(huì)成為被和法律懲處的對(duì)象。比如,2008年8月,重慶市高級(jí)人民法院二審認(rèn)定:重慶市涪陵區(qū)圖書(shū)館未盡到注意義務(wù),以“深度鏈接”方式在未得到作品權(quán)利人許可的情況下,直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)鏈接使用涉案作品,且未向權(quán)利人支付報(bào)酬,侵犯了權(quán)利人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán),判決圖書(shū)館賠償北京三面向版權(quán)有限公司1萬(wàn)元。這是我國(guó)發(fā)生的第一例因圖書(shū)館開(kāi)展信息導(dǎo)航服務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任的案例,表明版權(quán)危機(jī)正在涉及新的技術(shù)領(lǐng)域。
1.5 讀者違規(guī)行為引發(fā)的版權(quán)危機(jī)
讀者的故意侵權(quán),或者無(wú)知侵權(quán)都可能引發(fā)圖書(shū)館版權(quán)危機(jī)。比如,2004年4月,某高校學(xué)生在檢索SPIE時(shí)連續(xù)短時(shí)間內(nèi)超量下載全文,致使該校IP被數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商關(guān)閉。2007年暑假開(kāi)始后,某高校相繼收到國(guó)外CA網(wǎng)絡(luò)版、ACS和SDOS供應(yīng)商的郵件,告知該校IP中有連續(xù)下載同一刊物的整期(冊(cè))文獻(xiàn)的現(xiàn)象,屬于惡意下載,被停止使用三大數(shù)據(jù)庫(kù)。某高校學(xué)生通過(guò)圖書(shū)館的服務(wù)器批量下載了西文電子過(guò)刊全文庫(kù)――JSTOR中的數(shù)千篇文獻(xiàn),導(dǎo)致JS-TOR立刻封鎖了該服務(wù)器的訪問(wèn)權(quán)限。JSTOR還委托律師向該校圖書(shū)館提出法律質(zhì)詢(xún),損害了學(xué)校聲譽(yù),并帶來(lái)2萬(wàn)余元龐大國(guó)際通訊費(fèi)的損失。讀者的違規(guī)行為還有使用軟件工具下載、冒用他人賬號(hào)下載電子資源等。
1.6 幫助侵權(quán)可能導(dǎo)致的版權(quán)危機(jī)
我國(guó)法律沒(méi)有“幫助侵權(quán)”的特定表述,但是這一概念在我國(guó)民法制度中得到認(rèn)可。按照《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第四條的規(guī)定,幫助他人實(shí)施侵權(quán)的人將承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任。比如,許多圖書(shū)館都對(duì)超星公司的互聯(lián)網(wǎng)版稅解決方案――讀書(shū)卡表示接受。表面上看,這屬于法定許可行為,即不經(jīng)權(quán)利人許可使用其作品,卻向其支付報(bào)酬。但在我國(guó)版權(quán)制度中,圖書(shū)館并非“法定許可”的權(quán)利主體,把有版權(quán)意義的館藏?cái)?shù)字化并放到網(wǎng)上供閱覽和下載是在法律的邊緣上行走,容易導(dǎo)致法律糾紛。在這種服務(wù)模式中,圖書(shū)館有幫助供應(yīng)商侵權(quán)之嫌。對(duì)于上述超星公司與圖書(shū)館的合作方式,圖書(shū)館如果“明知”侵權(quán)而為之,則在可能的訴訟中會(huì)被法院認(rèn)定是主觀故意,而承擔(dān)法律責(zé)任。
1.7 精神權(quán)利糾紛所導(dǎo)致的版權(quán)危機(jī)
精神權(quán)利糾紛導(dǎo)致的版權(quán)危機(jī)可以由于圖書(shū)館未獲授權(quán)而行使發(fā)表權(quán),或者在館藏資料開(kāi)發(fā)中漏掉、誤寫(xiě)權(quán)利人姓名,或者在三次文獻(xiàn)編輯撰寫(xiě)中未經(jīng)授權(quán)地對(duì)享有版權(quán)的館藏資料的修改,或者對(duì)其中心思想的擅自篡改而引起。比如,在崔世勛、周誠(chéng)望分別訴遼寧省圖書(shū)館、黑龍江省圖書(shū)館、吉林省圖書(shū)館侵犯版權(quán)糾紛案中,三家省級(jí)公共圖書(shū)館均因在編輯出版《東北地區(qū)古籍線裝書(shū)聯(lián)合目錄》一書(shū)的過(guò)程中侵犯權(quán)利人的署名權(quán)而敗訴。圖書(shū)館在開(kāi)發(fā)館藏中,要按照《著作權(quán)法》第十條(一)至(五)、第二十二條相關(guān)規(guī)定和《條例》第十條(二)的規(guī)定保護(hù)權(quán)利人的精神權(quán)利。另外,圖書(shū)館如果是委托他人創(chuàng)作作品,或者是同他人合作創(chuàng)作作品,精神權(quán)利的享有和行使要依合同約定。
2 圖書(shū)館版權(quán)危機(jī)的防范
2.1 思想防范
“自律”可以“讓圖書(shū)館變得好一點(diǎn)”。防范危機(jī)的前提是通過(guò)多種渠道與形式來(lái)提高圖書(shū)館員和讀者的版權(quán)意識(shí)和保護(hù)版權(quán)的能力,即提高自律性。比如,從2005年開(kāi)始,嶺南大學(xué)每年都在新生中宣傳版
權(quán)知識(shí),列舉侵權(quán)行為,請(qǐng)各位學(xué)生關(guān)注。實(shí)踐證明,在圖書(shū)館員和讀者中開(kāi)展版權(quán)教育,能有效避免侵權(quán)事件及版權(quán)危機(jī)的發(fā)生。在提高圖書(shū)館員和讀者保護(hù)版權(quán)意識(shí)的同時(shí),要強(qiáng)化版權(quán)危機(jī)意識(shí)的教育與正確、完整危機(jī)觀的培養(yǎng)。危機(jī)教育要注重對(duì)象的普遍性、內(nèi)容的針對(duì)性與過(guò)程的長(zhǎng)期性,要通過(guò)專(zhuān)家演示、情景模擬訓(xùn)練、以案說(shuō)法等方式增強(qiáng)圖書(shū)館員對(duì)版權(quán)危機(jī)的心理準(zhǔn)備和知識(shí)儲(chǔ)備,提高處置危機(jī)的能力。
2.2 組織防范
研究表明,圖書(shū)館危機(jī)管理小組(LCMT)有著獨(dú)特而重要的作用。在版權(quán)保護(hù)日漸趨強(qiáng)的法律環(huán)境中,我國(guó)圖書(shū)館應(yīng)建立以館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中樞的危機(jī)管理常設(shè)小組,或者將其職能包含在圖書(shū)館整體的危機(jī)管理組織之中,但是應(yīng)有專(zhuān)門(mén)人員來(lái)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。比如,美國(guó)密歇根州立大學(xué)(Michigan State University)圖書(shū)館就設(shè)有版權(quán)圖書(shū)館員崗位。館長(zhǎng)(副館長(zhǎng))是“首席危機(jī)官”,在版權(quán)危機(jī)管理中擔(dān)負(fù)著不可推卸的責(zé)任。版權(quán)危機(jī)管理涉及到不同的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,因此圖書(shū)館還應(yīng)聘請(qǐng)法律、技術(shù)、公關(guān)、管理等方面的專(zhuān)家建立危機(jī)管理顧問(wèn)組織,為危機(jī)管理提供咨詢(xún)決策服務(wù)。危機(jī)管理組織不能只是一種裝飾,或者只在危機(jī)到來(lái)時(shí)才啟用,而應(yīng)采取措施使其運(yùn)作常態(tài)化、規(guī)范化。
2.3 制度防范
我們不能把版權(quán)危機(jī)的責(zé)任完全歸罪于法律的不合理,更不能完全歸罪于權(quán)利人的“私欲”,而應(yīng)該首先“檢討”我們自己的行為是否合理與合法。行為要受到制度的調(diào)整,制度的缺失與不完善是版權(quán)危機(jī)的重要隱患。防范版權(quán)危機(jī)必須在制度層面貫徹危機(jī)管理的思想。圖書(shū)館需要逐步建立健全的版權(quán)危機(jī)預(yù)防制度包括:《圖書(shū)館版權(quán)政策》、《圖書(shū)館藏版權(quán)瑕疵防范與鑒別制度》、《圖書(shū)館使用版權(quán)授權(quán)協(xié)議簽訂制度》、《讀者利用館藏資源版權(quán)保護(hù)警示制度》、《圖書(shū)館收費(fèi)服務(wù)成本核算制度》、《圖書(shū)館藏版權(quán)狀態(tài)評(píng)價(jià)制度》、《圖書(shū)館版權(quán)危機(jī)責(zé)任認(rèn)定制度》等。
2.4 機(jī)制防范
要使版權(quán)危機(jī)管理收到理想的結(jié)果,必須建立若干科學(xué)正確的、高效率的應(yīng)對(duì)機(jī)制:①計(jì)劃?rùn)C(jī)制。版權(quán)危機(jī)管理建立在完備的應(yīng)對(duì)計(jì)劃(應(yīng)急預(yù)案)之上,目的是對(duì)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的危機(jī)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)、監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào)。在國(guó)際圖書(shū)館界,危機(jī)預(yù)案越來(lái)越受到重視,牛津大學(xué)圖書(shū)館、澳大利亞國(guó)家圖書(shū)館、哈佛大學(xué)圖書(shū)館的預(yù)案都有其特色。②預(yù)警機(jī)制。準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn),是危機(jī)管理的第一步。基于經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),應(yīng)建立圖書(shū)館危機(jī)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)版權(quán)危機(jī)可能發(fā)生的原因、方式等進(jìn)行分析,開(kāi)展超前管理,降低危機(jī)發(fā)生的突然性和意外性。③合作機(jī)制。各個(gè)圖書(shū)館本身缺乏應(yīng)對(duì)版權(quán)危機(jī)的所有類(lèi)型的必要資源(人才、技術(shù)、信息等),有必要在合作基礎(chǔ)上以資源共享來(lái)解決這方面的問(wèn)題。④技術(shù)機(jī)制。技術(shù)不僅能保護(hù)版權(quán),而且受到版權(quán)法保護(hù),圖書(shū)館要在技術(shù)上盡到保護(hù)版權(quán)的義務(wù),這也是法律規(guī)定的重要免責(zé)條件之一。
3 圖書(shū)館版權(quán)危機(jī)的消解
3.1 正面應(yīng)對(duì),快速反應(yīng)
危機(jī)爆發(fā)的突發(fā)性和極強(qiáng)的擴(kuò)散性決定了危機(jī)應(yīng)對(duì)必須要迅速、果斷。因?yàn)椋C(jī)的破壞性往往隨著時(shí)間的推移而呈非線性爆炸式增長(zhǎng)。通常認(rèn)為,“24小時(shí)”是危機(jī)反應(yīng)速度極限,處理危機(jī)要遵循“24小時(shí)”法則。危機(jī)發(fā)生后,圖書(shū)館不能抱著僥幸的心理,任由事態(tài)發(fā)展,或者慣性思維,拖泥帶水,慢條斯理,力求四平八穩(wěn)。危機(jī)管理小組應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)介入危機(jī),控制事態(tài),降低損失。在“杜修賢訴中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館侵犯版權(quán)糾紛案”中,國(guó)家圖書(shū)館采取先入為主的策略,迅即行動(dòng),同當(dāng)事人積極溝通,并表明希望和平解決問(wèn)題的態(tài)度,最終使危機(jī)得到化解。
3.2 以誠(chéng)相待,談判磋商
在“李昌奎訴青島理工大學(xué)侵犯版權(quán)案”中,作為唯一被告的青島理工大學(xué)圖書(shū)館采取了真誠(chéng)相待的態(tài)度,并努力斡旋,促成李昌奎與超星公司談判達(dá)成和解協(xié)議,使李昌奎撤訴。以誠(chéng)相待是處理危機(jī)的一項(xiàng)重要原則。版權(quán)危機(jī)發(fā)生后,圖書(shū)館要拿出解決問(wèn)題的誠(chéng)意,站在對(duì)方立場(chǎng)上思考問(wèn)題,無(wú)論危機(jī)的原因如何,責(zé)任歸于何方,都要對(duì)當(dāng)事人的遭遇表示同情與安慰。另外,對(duì)版權(quán)危機(jī)的處理不僅要著眼于解決直接的利益問(wèn)題,而且要根據(jù)當(dāng)事人的心理特點(diǎn)采用恰當(dāng)?shù)那楦新?lián)絡(luò)策略,解決其深層次的心理和情感問(wèn)題,這有助于危機(jī)的解決。
3.3 媒體友好,引導(dǎo)輿論
“蘇圖事件”的實(shí)質(zhì)是圍繞我國(guó)版權(quán)制度中復(fù)制權(quán)限的合理使用規(guī)定與文物保護(hù)條例中相關(guān)規(guī)定的不一致產(chǎn)生的爭(zhēng)執(zhí),特別是善本文獻(xiàn)版權(quán)歸屬與讀者的復(fù)制權(quán)利問(wèn)題。在該事件中,傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體把圖書(shū)館推上了輿論的風(fēng)口浪尖。在危機(jī)中采取媒體友好策略,可以化解媒體對(duì)危機(jī)事件的過(guò)分關(guān)注,逐漸將媒體視線引向其他方面,使負(fù)面報(bào)道慢慢平息,或者是創(chuàng)造新的關(guān)注焦點(diǎn)使媒體輿論轉(zhuǎn)向,還可以對(duì)抗噪聲、闡釋緣由、化利為害。危機(jī)管理中,圖書(shū)館不能采取“鴕鳥(niǎo)政策”,刻意回避媒體,而要準(zhǔn)備充分的資料應(yīng)對(duì)媒體訪問(wèn),要避免向媒體挑戰(zhàn),要統(tǒng)一信息口徑。在日常工作中,圖書(shū)館要同媒體建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,不斷加深友誼。
3.4 把守底線.合理抗辯
在“樊元武訴上海圖書(shū)館、清華大學(xué)、清華同方光盤(pán)股份有限責(zé)任公司案”、“殷志強(qiáng)訴金陵圖書(shū)館侵犯版權(quán)糾紛案”中,圖書(shū)館都作了合理抗辯,并得到了法院的充分支持。合理抗辯是解決圖書(shū)館數(shù)字版權(quán)問(wèn)題的重要途徑。在處理版權(quán)危機(jī)中,圖書(shū)館要堅(jiān)持“核心立場(chǎng)”法則與“最高利益”法則,對(duì)涉及圖書(shū)館和廣大讀者利益的原則問(wèn)題毫不動(dòng)搖,積極抗辯,爭(zhēng)取最大權(quán)益。
3.5 尋求干預(yù),權(quán)威支持
在處理危機(jī)的進(jìn)程中,圖書(shū)館要注重尋求第三方干預(yù)(third party in tervention)。“第三方”往往是圖書(shū)館的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)、圖書(shū)館學(xué)術(shù)團(tuán)體以及有關(guān)方面的專(zhuān)家。第三方對(duì)版權(quán)危機(jī)干預(yù)的目的在于起到催化、協(xié)調(diào)和認(rèn)同等作用。就我國(guó)圖書(shū)館的現(xiàn)狀來(lái)講,在第三方的角色中,中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)下屬的“圖書(shū)館法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)”應(yīng)該積極介入圖書(shū)館的版權(quán)危機(jī)管理,發(fā)揮其權(quán)威性。
3.6 尊重事實(shí),承擔(dān)責(zé)任
專(zhuān)家指出,在危機(jī)管理中的基本建議就是承認(rèn)錯(cuò)誤,并且盡量不要表現(xiàn)出過(guò)于自我保護(hù),推脫責(zé)任。版權(quán)危機(jī)發(fā)生后,面對(duì)權(quán)利人的責(zé)難,圖書(shū)館不要企圖逃避責(zé)任,對(duì)于權(quán)利人再小的訴求與損失也要認(rèn)真對(duì)待,把權(quán)利人的利益放在重要位置。圖書(shū)館要及時(shí)向權(quán)利人賠禮道歉,并在查明問(wèn)題后向其作出合理補(bǔ)償。否則,圖書(shū)館可能會(huì)遭受更大的損失。在“婁師白訴湘潭市圖書(shū)館案”中,圖書(shū)館敗訴并被判賠償原告60萬(wàn)元就是個(gè)例證。
【關(guān)鍵詞】 出版企業(yè) 版權(quán) 戰(zhàn)略管理
【中圖分類(lèi)號(hào)】G239 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1009-5853(2012)03-0025-05
1930年,喜劇大師卓別林曾告誡迪士尼創(chuàng)始人沃爾特:“你要想有所發(fā)展,一定要有能力控制你的一切……要保持獨(dú)立,必須擁有所攝制的每部影片。”沃爾特對(duì)此深信不疑并堅(jiān)持了這一原則,而迪士尼公司后來(lái)的成功在很大程度上取決于擁有作品的原始版權(quán)或者買(mǎi)斷版權(quán),從而保證有權(quán)將公司作品版權(quán)進(jìn)行不斷演繹與開(kāi)發(fā)。美國(guó)出版人同樣深知版權(quán)資源是出版的生命之源,因而美國(guó)出版企業(yè)非常重視版權(quán)的獲取、運(yùn)營(yíng)和保護(hù)。這種版權(quán)戰(zhàn)略管理意識(shí),也使得美國(guó)長(zhǎng)期保持著國(guó)際版權(quán)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。事實(shí)上我們今天對(duì)美國(guó)出版業(yè)如此熟悉,大多來(lái)自中美版權(quán)貿(mào)易領(lǐng)域的交流。今天的中國(guó)出版社,如果要引進(jìn)教育類(lèi)圖書(shū),會(huì)想起聯(lián)系美國(guó)的麥格勞?希爾,如果要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)類(lèi)圖書(shū),會(huì)想起聯(lián)系美國(guó)的約翰?威利父子出版公司,如果要引進(jìn)大眾類(lèi)圖書(shū),則會(huì)想起哈珀?柯林斯和蘭登書(shū)屋。美國(guó)出版企業(yè)的國(guó)際知名,緣自其長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)版權(quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)知,更緣自其對(duì)版權(quán)產(chǎn)品成功的戰(zhàn)略化運(yùn)作,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)出版企業(yè)借鑒。
1 美國(guó)出版企業(yè)的版權(quán)獲取
美國(guó)出版企業(yè)版權(quán)管理有一個(gè)鮮明的“由總到分”的戰(zhàn)略特征,即在獲取版權(quán)階段采取對(duì)版權(quán)權(quán)利內(nèi)容的盡量全面引進(jìn),而在版權(quán)開(kāi)發(fā)階段卻經(jīng)常是波段式開(kāi)發(fā)或分割式銷(xiāo)售。版權(quán)權(quán)利內(nèi)容的總體獲取為后期版權(quán)的充分運(yùn)作提供了權(quán)利基礎(chǔ),而這種整體獲取版權(quán)模式的實(shí)現(xiàn)雖然有著美國(guó)版權(quán)法保護(hù)“版權(quán)所有人”立法精神宏觀背景,實(shí)際上的完成更多地需要出版企業(yè)不斷地與作者或其人之間艱苦地談判。
美國(guó)版權(quán)法的立法精神在于通過(guò)對(duì)作者的授權(quán)保護(hù)和促進(jìn)作者從事創(chuàng)作的積極性,從而達(dá)到促進(jìn)文化發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步的社會(huì)目標(biāo)。因此美國(guó)版權(quán)法的發(fā)展目標(biāo)是以發(fā)展社會(huì)文化事業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益為核心的,不像歐洲等以作者權(quán)利為核心。在美國(guó)版權(quán)法立法精神的影響下,美國(guó)政府在制定版權(quán)保護(hù)政策時(shí)一直注重對(duì)版權(quán)人經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù),它不僅保護(hù)作品在法定條件下的轉(zhuǎn)讓和使用,而且規(guī)定雇傭他人代為創(chuàng)作作品或出賣(mài)版權(quán)是合法的。這就為出版企業(yè)合法獲得一部作品的大部分權(quán)利內(nèi)容提供了法律基礎(chǔ),從而為后期的規(guī)模化版權(quán)運(yùn)作提供了可能。
但版權(quán)的運(yùn)營(yíng)必然涉及出版企業(yè)和作者等幾方的利益,版權(quán)權(quán)利內(nèi)容的全面獲取需要出版企業(yè)說(shuō)服作品的創(chuàng)造者及其人。大部分美國(guó)出版商憑借自身的商業(yè)實(shí)力和信譽(yù),以及承諾給予版權(quán)合作者以富有競(jìng)爭(zhēng)力的條件從而能夠獲得幾乎所有的權(quán)利內(nèi)容。但有時(shí)候也不是一帆風(fēng)順,如西蒙&舒斯特聯(lián)合出版公司就為實(shí)現(xiàn)版權(quán)權(quán)利的全面獲取而產(chǎn)生了與作者陣營(yíng)之間的沖突。2007年5月,西蒙&舒斯特聯(lián)合出版公司在與作者簽訂的出版合同中新添加一條:在出版合同的授權(quán)期內(nèi),如果該書(shū)的電子版還存在于出版商的數(shù)據(jù)庫(kù)里,不論該書(shū)是否還在付印,出版商有權(quán)繼續(xù)保留該書(shū)版權(quán);而美國(guó)作協(xié)則認(rèn)為西蒙&舒斯特聯(lián)合出版公司以按需出版為由,想拖延作品的權(quán)利卻并不積極為作品的促銷(xiāo)做準(zhǔn)備,奉勸作者不要與西蒙&舒斯特聯(lián)合出版公司簽署協(xié)議。在巨大的反對(duì)聲中,這家老牌出版社還是不得不放棄了原來(lái)的打算。無(wú)獨(dú)有偶,蘭登書(shū)屋首席執(zhí)行官馬庫(kù)斯?多爾(Markus Dohle)在給十余家文學(xué)公司的信中表示,蘭登書(shū)屋擁有所有已出版的紙質(zhì)圖書(shū)的電子版權(quán)。盡管出版企業(yè)和作者陣營(yíng)的爭(zhēng)議仍在繼續(xù),但是由此也可以看出,美國(guó)出版企業(yè)一直在謀求版權(quán)權(quán)利獲取的全面性,因?yàn)樗麄兩钌蠲靼渍加邪鏅?quán)資源在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要性。
2 美國(guó)出版企業(yè)的版權(quán)運(yùn)營(yíng)
美國(guó)出版企業(yè)的版權(quán)運(yùn)營(yíng)收入通常分為圖書(shū)俱樂(lè)部版權(quán)、影視改編權(quán)、報(bào)刊連載權(quán)和海外版權(quán)等收入。后來(lái)由于在國(guó)內(nèi)包括圖書(shū)俱樂(lè)部版權(quán)、影視改編權(quán)、報(bào)刊連載權(quán)等版權(quán)貿(mào)易收入下降,而美國(guó)在海外的版權(quán)收入已經(jīng)成為美國(guó)出版社的重要經(jīng)濟(jì)支柱,并且已經(jīng)成為美國(guó)整個(gè)出版業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此美國(guó)出版企業(yè)的版權(quán)運(yùn)營(yíng),既注重對(duì)版權(quán)權(quán)利內(nèi)容的不斷演繹,也重視國(guó)際版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)的多元開(kāi)發(fā)。
2.1 版權(quán)權(quán)利內(nèi)容的不斷演繹
由于美國(guó)出版企業(yè)版權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)環(huán)境相對(duì)成熟和專(zhuān)業(yè),對(duì)權(quán)利內(nèi)容的分割開(kāi)發(fā)能產(chǎn)生更多的收益,因此與注重版權(quán)引入的整體性不同,美國(guó)出版企業(yè)版權(quán)運(yùn)營(yíng)的一大特征就是對(duì)版權(quán)作品權(quán)利內(nèi)容的多層次演繹和開(kāi)發(fā)。
目前美國(guó)出版企業(yè)版權(quán)權(quán)利的演繹開(kāi)發(fā)方式,主要包括:作品翻譯權(quán)轉(zhuǎn)讓、平裝本版權(quán)交易、影視與圖書(shū)相互改編權(quán)的轉(zhuǎn)讓、作品中形象使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、報(bào)刊連載權(quán)轉(zhuǎn)讓、電子版制作權(quán)的轉(zhuǎn)讓等形式。除這些常見(jiàn)的版權(quán)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)形式外,一些大型出版企業(yè)還會(huì)設(shè)計(jì)其他形式的版權(quán)開(kāi)發(fā),如圖書(shū)俱樂(lè)部版權(quán)、縮編權(quán)、影印權(quán)等版權(quán)演繹也常見(jiàn)于美國(guó)出版企業(yè)版權(quán)開(kāi)發(fā)中,版權(quán)的立體開(kāi)發(fā)為美國(guó)出版企業(yè)所取得的商業(yè)利益相當(dāng)巨大。
2.2 國(guó)際版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)的多元開(kāi)發(fā)
20世紀(jì)90年代后大部分美國(guó)出版企業(yè)的版權(quán)收入來(lái)自海外版權(quán)貿(mào)易,海外版權(quán)收入已經(jīng)成為美國(guó)出版社的重要經(jīng)濟(jì)支柱和整個(gè)出版業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),很多美國(guó)出版商也將出版社的收入來(lái)源重心由國(guó)內(nèi)移至國(guó)外。這種收入重心的成功轉(zhuǎn)移,主要緣于其對(duì)版權(quán)這種文化產(chǎn)品在國(guó)際版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)的多元開(kāi)發(fā)。
在版權(quán)銷(xiāo)售對(duì)象方面,美國(guó)出版企業(yè)售出的版權(quán),追求多個(gè)地域或多種語(yǔ)言的成功運(yùn)作。在對(duì)外版權(quán)貿(mào)易領(lǐng)域,美國(guó)出版企業(yè)成功地全面獲取版權(quán)后,在版權(quán)銷(xiāo)售過(guò)程中將會(huì)對(duì)版權(quán)作品的各項(xiàng)權(quán)利充分開(kāi)發(fā)。如蘭登書(shū)屋自1994年推出理查德?普萊斯頓的《熱點(diǎn)地區(qū)》以來(lái),德國(guó)、法國(guó)、意大利、日本、韓國(guó)和印度尼西亞等12個(gè)國(guó)家和地區(qū)購(gòu)買(mǎi)了版權(quán),此書(shū)的海外版權(quán)總收入已超過(guò)100萬(wàn)美元。許多中小出版社也依靠海外版權(quán)收入活躍于國(guó)際舞臺(tái)上,如位于加利福尼亞的貝萊特克勒爾出版社成立3年以來(lái),其出版的15種圖書(shū)已簽署34份海外版權(quán)合同,其中有葡萄牙文、西班牙文、中文、朝文和德文版。對(duì)中國(guó)版權(quán)的輸出也可以看到這個(gè)特點(diǎn),如美國(guó)出版企業(yè)往往把版權(quán)合同分為繁體版和簡(jiǎn)體版兩種,繁體版賣(mài)給中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的出版商;簡(jiǎn)體版賣(mài)給中國(guó)大陸的出版機(jī)構(gòu)。近年來(lái)為適應(yīng)中國(guó)大陸高等教育的需要,大量的英文影印版圖書(shū)版權(quán)也為美國(guó)出版企業(yè)重點(diǎn)推出。
美國(guó)出版企業(yè)的版權(quán)貿(mào)易方式也顯得多種多樣。傳統(tǒng)的版權(quán)貿(mào)易方式,如參加法蘭克福國(guó)際書(shū)展、北京國(guó)際書(shū)展、東京國(guó)際書(shū)展等書(shū)市盛會(huì),通過(guò)版權(quán)公司運(yùn)作圖書(shū)版權(quán)輸出等,到目前為止仍然是開(kāi)展版權(quán)貿(mào)易的重要方式。此外,新型的版權(quán)貿(mào)易方式多以出版企業(yè)間的國(guó)際合作面目出現(xiàn),這種合作能夠?qū)?/p>
現(xiàn)一些大規(guī)模的版權(quán)輸出。就中國(guó)大陸而言,我們可以發(fā)現(xiàn)很多國(guó)內(nèi)出版社與美國(guó)出版企業(yè)有著緊密的版權(quán)合作關(guān)系,如上海世紀(jì)出版集團(tuán)與麥格勞?希爾結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,吉林出版集團(tuán)與哈珀?柯林斯結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。這種戰(zhàn)略聯(lián)盟形式的版權(quán)合作,促進(jìn)了美國(guó)出版企業(yè)對(duì)外版權(quán)貿(mào)易的規(guī)模化發(fā)展。
3 美國(guó)出版企業(yè)的版權(quán)保護(hù)
美國(guó)出版企業(yè)深知版權(quán)保護(hù)對(duì)于出版產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重要性,因而不僅在版權(quán)獲取階段追求權(quán)利許可在內(nèi)容和程序等方面的嚴(yán)謹(jǐn),在后續(xù)的版權(quán)管理和開(kāi)發(fā)過(guò)程中也始終把版權(quán)問(wèn)題放在出版運(yùn)營(yíng)的核心位置,始終突出版權(quán)對(duì)于產(chǎn)品運(yùn)作的戰(zhàn)略地位,以至于一部版權(quán)作品運(yùn)作過(guò)程中幾乎始終伴隨著一份“版權(quán)說(shuō)明單”,以指導(dǎo)后續(xù)的出版工作。可以說(shuō),美國(guó)的出版工作是始終圍繞版權(quán)保護(hù)這個(gè)前提而展開(kāi)的,這在美國(guó)一些大型出版企業(yè)中已成為版權(quán)文化的核心部分。相比于中國(guó)國(guó)內(nèi)出版企業(yè)而言,美國(guó)出版企業(yè)的版權(quán)保護(hù)最大特征不僅限于強(qiáng)烈的版權(quán)保護(hù)意識(shí),更表現(xiàn)在他們敢于并善于用法律維護(hù)自己的版權(quán)利益,因此,我們可以發(fā)現(xiàn)美國(guó)出版企業(yè)經(jīng)常會(huì)成為一些版權(quán)訴訟案件的主角。
3.1 對(duì)非法復(fù)制的堅(jiān)決打擊
盡管美國(guó)侵權(quán)盜版的情況相對(duì)而言并不突出,但美國(guó)出版企業(yè)歷來(lái)重視反盜版等版權(quán)保護(hù)工作,如約翰?威利父子出版公司近年來(lái)用于偵察盜版的人力增加了4倍,可以看出美國(guó)出版企業(yè)在打擊盜版等非法侵害版權(quán)行為方面付出了大量人力和物力。
近年來(lái),在美國(guó)教育出版領(lǐng)域出現(xiàn)多起打擊非法復(fù)制的訴訟。教育出版歷來(lái)是出版企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源,雖然美國(guó)教育出版業(yè)是完全放開(kāi)的,但經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后,教育出版市場(chǎng)漸漸被幾家大型出版商壟斷,因而產(chǎn)品價(jià)格較高,也成為盜版的主要對(duì)象。但也正是因?yàn)槌霭嫔滔鄬?duì)強(qiáng)勢(shì)的地位以及對(duì)版權(quán)的高度重視,一旦他們的出版物出現(xiàn)盜版等非法侵權(quán)時(shí),這些出版巨人就會(huì)高揚(yáng)起維權(quán)的法律大旗。從目前來(lái)看大部分訴訟以庭外和解告終,但出版企業(yè)幾乎都是勝利的一方。
如2006年2月一位復(fù)印店老板Kenneth R.Roberts(位于Gainescille,F(xiàn)la.省略進(jìn)行銷(xiāo)售。與此同時(shí)約翰?威利父子出版公司又加入到加拿大出版巨人湯姆森出版集團(tuán)與另一個(gè)侵權(quán)者之間發(fā)生的類(lèi)似版權(quán)糾紛中,兩起官司最終都達(dá)成調(diào)解協(xié)議,出版商無(wú)一例外地獲得勝利。侵權(quán)者被要求支付一定數(shù)額(未予公開(kāi))的侵權(quán)費(fèi)用并永久停止未經(jīng)授權(quán)的在線或線下銷(xiāo)售。出版商的委托律師也表示將與eBay等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商緊密合作,以提供自身商品的版權(quán)信息并監(jiān)督一些非法版權(quán)產(chǎn)品是否合法下線。
美國(guó)的版權(quán)結(jié)算中心(CopyrightClearanceCenterInc.CCC)經(jīng)常成為美國(guó)出版企業(yè)打擊非法盜版的代言人。如2003年2月約翰?威利父子出版公司、麻省理工學(xué)院出版社、賽奇出版公司和芝加哥大學(xué)出版社模范圖書(shū)公司(Paradigm Books Inc.)、模范課程資源公司(Paradigm Course Resource Inc.)侵權(quán),此外,美國(guó)的版權(quán)結(jié)算中心也代表哈珀?柯林斯、約翰?威利、普林斯頓大學(xué)出版社和賽奇出版公司印第安納大學(xué)布魯明頓高校復(fù)印店(collegiate Copies 0f Bloomington,Ind.),因被告未經(jīng)許可即對(duì)原告版權(quán)產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)復(fù)制。兩起案例由美國(guó)版權(quán)結(jié)算中心代表出版商同復(fù)制商達(dá)成和解,復(fù)制商同意賠付一定數(shù)額的損失補(bǔ)償并通過(guò)美國(guó)的版權(quán)結(jié)算中心以版稅形式獲得法律許可。美國(guó)的版權(quán)結(jié)算中心還于2003年1月幫助麻省理工學(xué)院出版社、賽奇出版公司等出版商洛杉磯韋斯特伍德復(fù)印店(Los Angeles-based WestwoodCopies),因?yàn)樵搹?fù)制商非法復(fù)制課程包(coursepacks)而侵犯上述出版商的版權(quán)利益。
3.2 對(duì)數(shù)字版權(quán)的高度重視
在維護(hù)數(shù)字版權(quán)方面,美國(guó)出版企業(yè)維護(hù)權(quán)益最著名一戰(zhàn),莫過(guò)于麥格勞?希爾、西蒙&舒斯特、約翰?威利父子出版公司等五家出版巨人代表美國(guó)出版商協(xié)會(huì),在2005年控告Google未經(jīng)版權(quán)人許可造成作者和出版社的利益損失。從2008年10月達(dá)成和解的協(xié)議內(nèi)容看,Google將拿出圖書(shū)使用過(guò)程所獲得收入的63%(1.25億美元)用于解決此事件,包括Google將投入3450萬(wàn)美元成立圖書(shū)版權(quán)登記處,投入至少4500萬(wàn)美元支付給2009年5月5日前被掃描的圖書(shū)及插入內(nèi)容的版權(quán)持有者,其余4550萬(wàn)美元用于支付律師費(fèi)。
在教育出版物數(shù)字版權(quán)領(lǐng)域,美國(guó)出版商協(xié)會(huì)作為出版商的代表,針對(duì)高校濫用出版物數(shù)字版權(quán)的現(xiàn)象,與一些大學(xué)達(dá)成協(xié)議,商定使用教材電子版權(quán)的一些原則,特別提出在教材復(fù)制領(lǐng)域,不僅紙質(zhì)圖書(shū)復(fù)制需要尊重版權(quán),數(shù)字內(nèi)容復(fù)制同樣要先得到出版商的許可。
美國(guó)出版商也一些數(shù)字服務(wù)商來(lái)維護(hù)自身數(shù)字版權(quán)利益。如約翰?威利父子出版公司在波士頓地區(qū)聯(lián)邦法院科斯勒&漢考克信息服務(wù)公司(Kessler-Hancock Information Services Inc.)。根據(jù)美國(guó)版權(quán)結(jié)算中心的調(diào)查,作為一家文件傳輸服務(wù)公司,它采用約翰?威利父子出版公司大量版權(quán)作品作為庫(kù)存資料,在向外輸出過(guò)程中收取相應(yīng)的版權(quán)費(fèi)用,但這家公司并沒(méi)有把相關(guān)使用費(fèi)交給出版商,因而侵犯了出版商的版權(quán)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商侵犯數(shù)字版權(quán)行為,約翰?威利父子出版公司已將10個(gè)不法賣(mài)家告上法庭,并在媒體上以曝光這些侵權(quán)行為,現(xiàn)在約翰?威利父子出版公司處理的侵權(quán)事件已從原來(lái)的每天200件至300件降到現(xiàn)在每周20件至30件。
3.3 對(duì)國(guó)際版權(quán)市場(chǎng)的版權(quán)保護(hù)
美國(guó)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)獲得了巨大發(fā)展,并逐漸成為世界上最大的版權(quán)產(chǎn)品出口國(guó),國(guó)際版權(quán)保護(hù)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)意義不斷上升。因而在國(guó)際版權(quán)貿(mào)易領(lǐng)域,美國(guó)出版企業(yè)同樣高度重視版權(quán)利益的維護(hù)。而這種權(quán)利維護(hù),既體現(xiàn)在由美國(guó)出版商協(xié)會(huì)等組織推動(dòng)的政府之間的版權(quán)談判中,也體現(xiàn)于美國(guó)出版企業(yè)主導(dǎo)的個(gè)體版權(quán)糾紛中。
在宏觀層面,美國(guó)出版企業(yè)利用“特別301”條款,推動(dòng)國(guó)際版權(quán)市場(chǎng)對(duì)美國(guó)出版企業(yè)的整體保護(hù)。如2010年4月30日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室就美國(guó)貿(mào)易伙伴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)適當(dāng)性和有效性公布了年度
《特別301報(bào)告》,報(bào)告世界各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況,列出保護(hù)不力的國(guó)家名單。中國(guó)自2005年起,已經(jīng)連續(xù)6年被列入黑名單。而國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟(IIPA)包括八個(gè)版權(quán)產(chǎn)業(yè)組織:美國(guó)出版商協(xié)會(huì)、美國(guó)電影市場(chǎng)協(xié)會(huì)、商業(yè)軟件聯(lián)盟、電腦與商業(yè)裝備制造商協(xié)會(huì)、信息技術(shù)協(xié)會(huì)、美國(guó)電影協(xié)會(huì)、全國(guó)音樂(lè)出版商協(xié)會(huì)和美國(guó)錄音產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。每年的“特別301”條款名單直接體現(xiàn)了美國(guó)版權(quán)業(yè)的利益要求,而美國(guó)出版商協(xié)會(huì)即代表美國(guó)出版企業(yè)版權(quán)利益的整體訴求。
在微觀層面,美國(guó)出版企業(yè)也經(jīng)常利用法律訴訟或行政請(qǐng)求來(lái)維護(hù)自身在國(guó)際版權(quán)貿(mào)易中的合法權(quán)益。如美國(guó)出版商協(xié)會(huì)、英國(guó)出版商協(xié)會(huì)聯(lián)合向我國(guó)版權(quán)部門(mén)投訴,稱(chēng)上海某高校侵權(quán)復(fù)制使用其會(huì)員單位麥格勞?希爾等公司出版的大學(xué)教材,上海市版權(quán)局經(jīng)過(guò)調(diào)查取證發(fā)現(xiàn)被投訴單位未經(jīng)權(quán)利人許可復(fù)制《社會(huì)福利建設(shè)理論與實(shí)踐》等3種圖書(shū),每種復(fù)制數(shù)量在30本至40本之間,以每本6元至12元的復(fù)制成本價(jià)提供給學(xué)生,據(jù)此侵權(quán)事實(shí)于2006年6月26日依法做出責(zé)令停止侵權(quán)、沒(méi)收侵權(quán)圖書(shū)及罰款的行政處罰。此外,西蒙&舒斯特出版公司也曾與譯林出版社就《親歷歷史》一書(shū)版權(quán)貿(mào)易產(chǎn)生糾紛,由于譯林出版社擅自刪節(jié)了書(shū)中幾乎全部有關(guān)批評(píng)中國(guó)的內(nèi)容并拒絕完全恢復(fù),因而西蒙&舒斯特出版社正式發(fā)函取消譯林出版社在中國(guó)大陸的《親歷歷史》出版權(quán),并要求譯林出版社銷(xiāo)毀庫(kù)存的擅自刪節(jié)的印本。
版權(quán)管理信息有兩種基本分類(lèi)方法。依管理權(quán)利的不同種類(lèi)劃分,可分為著作權(quán)管理信息和鄰接權(quán)管理信息。根據(jù)《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》第12條第2款規(guī)定,版權(quán)管理信息是指識(shí)別作品、作品的作者、對(duì)作品擁有任何權(quán)利的所有人的信息,或有關(guān)作品使用的條款和條件的信息,和代表此種信息的任何數(shù)字或代碼,各該項(xiàng)信息均附于作品的每件復(fù)制品上或在作品向公眾進(jìn)行傳播時(shí)出現(xiàn);[1]根據(jù)《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和唱片條約》第19條第2款規(guī)定,鄰接權(quán)管理信息是指識(shí)別鄰接權(quán)主體(如表演者、錄音制作者等)、鄰接權(quán)保護(hù)對(duì)象(如表演者的表演、錄音制品等)或?qū)︵徑訖?quán)保護(hù)對(duì)象擁有任何權(quán)利的所有人的信息,或有關(guān)使用鄰接權(quán)保護(hù)對(duì)象的條款和條件的信息,和代表此種信息的任何數(shù)字或代碼,各該信息均附于鄰接權(quán)保護(hù)對(duì)象的復(fù)制品上或在這些保護(hù)對(duì)象向公眾提供時(shí)出現(xiàn)。[2]依版權(quán)管理信息的存在形態(tài)劃分,又可分為版權(quán)管理電子信息和版權(quán)管理非電子信息兩類(lèi)。前者又稱(chēng)為數(shù)字形態(tài)的版權(quán)管理信息,應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;后者又稱(chēng)為非數(shù)字形態(tài)的版權(quán)管理信息,體現(xiàn)為文字編碼,主要應(yīng)用于非網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)或鄰接權(quán)管理。我國(guó)著作權(quán)立法規(guī)范的版權(quán)管理信息僅指版權(quán)管理電子信息,其根本立法宗旨是解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題,協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中作者、其他著作權(quán)人、鄰接權(quán)人和網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)之間的利益關(guān)系。
版權(quán)管理信息源于傳統(tǒng)著作權(quán)制度下的著作權(quán)標(biāo)識(shí)制度(Copyrightnotice)。其基本內(nèi)容是,法律允許權(quán)利人對(duì)作品加注著作權(quán)標(biāo)記,以向公眾表彰著作權(quán)主體權(quán)利存在及權(quán)利狀態(tài)。其立法體例分為自愿和強(qiáng)制兩種。大陸法系國(guó)家和主要的版權(quán)保護(hù)公約奉行著作權(quán)自動(dòng)保護(hù)制度,即著作權(quán)產(chǎn)生于作者的創(chuàng)作活動(dòng)而不取決于是否履行任何手續(xù)和完成特定的形式,當(dāng)事人可以自行決定作品的著作權(quán)是否公示以及公示的方式,除行政管理規(guī)則(如出版物)要求之外,著作權(quán)公示并不產(chǎn)生任何法律后果。如世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》第5條第2款規(guī)定:“這些權(quán)利的享有和行使,無(wú)須履行任何手續(xù),并與作品的來(lái)源國(guó)給予的保護(hù)無(wú)關(guān)。”[4]英美法系國(guó)家曾實(shí)行著作權(quán)強(qiáng)制標(biāo)識(shí)制度,但隨著英美法系的主要國(guó)家如英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞等加入伯爾尼公約,[5]著作權(quán)強(qiáng)制標(biāo)識(shí)制度逐漸被自愿標(biāo)識(shí)制度所取代。我國(guó)著作權(quán)立法承襲大陸法系國(guó)家的立法精神,沒(méi)有著作權(quán)標(biāo)識(shí)的強(qiáng)制性規(guī)定,在新修訂《著作權(quán)法》之前也無(wú)版權(quán)管理信息的任何法律規(guī)范,只是在有關(guān)出版管理的行政法規(guī)中有“行政管理信息”,如1997年2月1日生效并于2001年修訂的《出版管理?xiàng)l例》第28條規(guī)定,報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、音像制品、電子出版物等出版物必須按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定載明有關(guān)作者、出版者、印刷者或復(fù)制者、發(fā)行者的名稱(chēng)、地址、書(shū)號(hào)、刊號(hào)或出版號(hào),出版日期、刊期以及其他有關(guān)事項(xiàng)。這些行政管理信息客觀上也具有標(biāo)示權(quán)利的作用,在發(fā)生糾紛時(shí)這些信息甚至還具有證明權(quán)利主體的證據(jù)價(jià)值,但這些信息與現(xiàn)行《著作權(quán)法》中的版權(quán)管理信息仍有重要區(qū)別:首先,標(biāo)示這些信息的主要目的在于查處非法出版物、制止倒賣(mài)書(shū)號(hào)、版號(hào)、制裁盜版活動(dòng),信息標(biāo)示也是出版者的義務(wù),而非出版者為了保護(hù)自己的權(quán)利而主動(dòng)采取的措施;其次,這些信息絕大多數(shù)都是非電子形式出現(xiàn)的。
版權(quán)管理電子信息與版權(quán)的技術(shù)保護(hù)措施關(guān)系十分密切,電子簽名、電子手印等技術(shù)措施本身就能起到版權(quán)管理信息的作用。因特網(wǎng)上的版權(quán)管理信息都是電子形式的,它們被嵌在電子文擋里,隨同文件一起來(lái)到用戶(hù)。它們不僅能夠標(biāo)示版權(quán)權(quán)利人,按預(yù)定條件許可用戶(hù)使用,而且能夠查找侵權(quán)行為,監(jiān)控用戶(hù)的使用,能起到保護(hù)版權(quán)人或鄰接權(quán)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和精神權(quán)利的作用。
二、版權(quán)管理電子信息的立法
非數(shù)字形態(tài)的版權(quán)管理信息具有固定性和永久性,作品的權(quán)利人與利用人之間的授權(quán)關(guān)系往往通過(guò)出版商或著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)得以建立,出版商或著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)可依據(jù)大量的版權(quán)管理信息尋找著作權(quán)人或有關(guān)權(quán)利人,并代為處理授權(quán)許可和著作權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜。所以,傳統(tǒng)的版權(quán)管理信息僅具有確認(rèn)作品權(quán)利和公示權(quán)利狀態(tài)的功能、并不具備授權(quán)功能。而網(wǎng)絡(luò)改變了這一切。網(wǎng)絡(luò)傳播的特征之一就是變化速度快,網(wǎng)上資料會(huì)隨著時(shí)間變遷而發(fā)生變動(dòng),甚至完全消失,人們利用網(wǎng)上資料多有不便,尋找權(quán)利人授權(quán)更為困難。因此,著作權(quán)電子商務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。與之相隨,在實(shí)務(wù)中,國(guó)際上協(xié)助處理著作權(quán)人權(quán)益并具有授權(quán)功能的電子著作權(quán)版權(quán)管理系統(tǒng)在全球逐漸產(chǎn)生,如美國(guó)的著作權(quán)交換中心(CopyrightClearanceCenter,CCC)、英國(guó)的作者授權(quán)及收費(fèi)協(xié)會(huì)(AuthorslicensingandCollectingSociety,AlCS)、歐洲的非常廣泛權(quán)利信息資訊(VeryExtensiveRightDataInformation,UERDI)和日本著作權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)(JapanCopyrightInformationService,J-CIS)等。為了保證網(wǎng)上電子交易系統(tǒng)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),網(wǎng)上標(biāo)示權(quán)利人、許可條件等的信息必須具有完整性和真實(shí)性,如果別有用心的人改換了版權(quán)人的姓名,或者把“版權(quán)所有”改成“自由使用”,不僅會(huì)導(dǎo)致?lián)p害版權(quán)或鄰接人合法權(quán)益的侵權(quán)行為直接大量產(chǎn)生,而且還會(huì)使上當(dāng)受騙的用戶(hù)對(duì)電子授權(quán)系統(tǒng)失去信心,從而損害網(wǎng)上版權(quán)交易的發(fā)展。因此,保護(hù)電子形式的版權(quán)管理信息尤其是因特網(wǎng)上的版權(quán)管理信息是完全必要的。[8]
美國(guó)1992年《家用錄音法》和1995年的《錄音制品數(shù)字化表演權(quán)法》規(guī)定了版權(quán)管理信息的保護(hù),但其范圍僅限于數(shù)字化音樂(lè)作品和錄音制品。美國(guó)是電子信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó),從1993年開(kāi)始克林頓總統(tǒng)任命并組建了信息基礎(chǔ)設(shè)施工作機(jī)構(gòu)(IITF),以推動(dòng)信息技術(shù)在美國(guó)的發(fā)展和應(yīng)用。工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作組于1994年提交了草擬的報(bào)告(“綠皮書(shū)”),在廣泛征詢(xún)各方意見(jiàn)后,于1995年9月公布了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際信息基礎(chǔ)設(shè)施》(IntellectualPropertyandtheNationalInformationInfrastructure,簡(jiǎn)稱(chēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)白皮書(shū)或百皮書(shū)),闡述了信息時(shí)代美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基本政策。白皮書(shū)則建議版權(quán)管理信息保護(hù)普遍地適用于各類(lèi)保護(hù)客體。除美國(guó)外,其他國(guó)家或地區(qū)對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展所帶來(lái)的版權(quán)管理信息、技術(shù)保護(hù)措施及其他問(wèn)題都相當(dāng)重視,一系列信息化政策或法規(guī)紛紛出臺(tái),如俄羅斯《聯(lián)邦信息、信息化和信息保護(hù)法》(1995年)、日本《著作權(quán)審議會(huì)多媒體小委員會(huì)工作
小組研究過(guò)程報(bào)告》(1995年)、歐洲共同體《信息社會(huì)的著作權(quán)與鄰接權(quán)綠皮書(shū)》(1995年)、德國(guó)《信息社會(huì)和通信服務(wù)規(guī)范法》草案(1997年)、新加坡廣播管理局《互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)管理法規(guī)》(1996年)等等。這些政策法規(guī)有的對(duì)版權(quán)管理信息保護(hù)沒(méi)有涉及,有的對(duì)版權(quán)管理信息的界定及其保護(hù)措施存在不同的理解。為了協(xié)調(diào)各國(guó)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的版權(quán)立法,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)版權(quán)法的影響并致力于研究法律對(duì)策。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家委員會(huì)向1996年日內(nèi)瓦外交會(huì)議提交的實(shí)質(zhì)性建議受到美國(guó)白皮書(shū)的重要影響。經(jīng)過(guò)認(rèn)真的磋商和討論,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織于1996年12月20日通過(guò)的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(WCT)和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和唱片條約》(WPPT)都專(zhuān)門(mén)規(guī)定了權(quán)利信息的保護(hù)條款。WCT第12條第1款規(guī)定:“締約各方應(yīng)規(guī)定適當(dāng)和有效的法律補(bǔ)救辦法,制止任何人明知、或就民事補(bǔ)救而言有合理根據(jù)知道其行為會(huì)誘使、促成、便利或包庇對(duì)本條約或《伯爾尼公約》所涵蓋的任何權(quán)利的侵犯而故意從事以下行為:(i)未經(jīng)許可去除或改變?nèi)魏伟鏅?quán)管理的電子信息;(ii)未經(jīng)許可發(fā)行、為發(fā)行目的進(jìn)口、廣播、向公眾傳播明知已被未經(jīng)許可去除或改變版權(quán)管理電子信息作品或作品的復(fù)制品。WPPT第19條第2款對(duì)有關(guān)鄰接權(quán)管理電子信息的保護(hù)也作了上述類(lèi)似規(guī)定。WCT和WPPT為各國(guó)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重建版權(quán)和鄰接權(quán)管理規(guī)則提供了合理的模式和立法契機(jī),許多國(guó)家和地區(qū)在修訂著作權(quán)法過(guò)程中紛紛予以吸收和借鑒。例如,香港特別行政區(qū)是最早援用WCT規(guī)范版權(quán)管理信息的法域,1997年6月27日生效的《版權(quán)條例》第IV部科技措施與一般條文中—版權(quán)管理資料第274條規(guī)定了就干擾版權(quán)管理資料的不合理作為而具有的權(quán)利及補(bǔ)救措施。1998年10月,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《千禧年數(shù)字版權(quán)法》(DMCA)作為新增加的《版權(quán)法》第1202節(jié)對(duì)版權(quán)管理信息的界定、侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式、免責(zé)事由及其法律責(zé)任均作了較詳盡的規(guī)定。[10]除出版行政管理法中涉及出版物的行政管理信息規(guī)定外,我國(guó)早期著作權(quán)立法沒(méi)有版權(quán)管理信息保護(hù)的任何規(guī)定,但WCT和WPPT的通過(guò)及各國(guó)著作權(quán)法相應(yīng)修正也引起了我國(guó)學(xué)術(shù)界和法院系統(tǒng)的密切關(guān)注。最高人民法院2000年12月19日頒布的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第9條第4項(xiàng)對(duì)”故意去除或者改變著作權(quán)管理信息而導(dǎo)致侵權(quán)后果的行為構(gòu)成侵權(quán)的“法律適用問(wèn)題作出權(quán)威解釋?zhuān)琜11]2001年修訂的《著作權(quán)法》第47條第7項(xiàng)進(jìn)一步明確了下列行為屬于應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任或行政責(zé)任的侵權(quán)行為:”未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可,故意刪除或者改變作品、錄音、錄像制品等的版權(quán)管理電子信息的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。“該規(guī)定為認(rèn)定和制裁故意刪改版權(quán)管理電子信息侵權(quán)行為提供了基本法律依據(jù),但由于該規(guī)定過(guò)于原則,與我國(guó)香港地區(qū)或美國(guó)的DMCA法案相比,仍缺乏對(duì)版權(quán)管理信息的界定、侵權(quán)免責(zé)事由等具體規(guī)定,因而我國(guó)有必要盡快出臺(tái)專(zhuān)門(mén)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)版權(quán),其中包括版權(quán)管理電子信息保護(hù)規(guī)定的行政法規(guī)。
三、刪改版權(quán)管理電子信息侵權(quán)行為的認(rèn)定
根據(jù)我國(guó)《著作權(quán)法》第47條第7項(xiàng)的規(guī)定,刪改版權(quán)管理電子信息侵權(quán)行為的構(gòu)成要件如下:
(一)未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可。這里的著作權(quán)人包括作者、其他依法享有著作權(quán)的單位或個(gè)人;與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人主要是指表演者、音像制品制作者等鄰接權(quán)人。在WCT和WPPT的相關(guān)規(guī)定及各國(guó)立法中,均未明確涉及著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)能否采取版權(quán)管理管理電子信息保護(hù)措施問(wèn)題。鑒于著作權(quán)人和鄰接權(quán)人可以授權(quán)著作權(quán)集體管理組織行使和管理著作權(quán)或鄰接權(quán),并且著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)被授權(quán)后,還可以以自己的名義為著作權(quán)人和鄰接權(quán)人主張權(quán)利、簽訂合同以及獨(dú)立參加訴訟、仲載活動(dòng),因而著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)也應(yīng)是采取版權(quán)管理電子信息保護(hù)措施的合法主體。未經(jīng)權(quán)利人及其授權(quán)主體許可刪改版權(quán)管理電子信息的行為,表明了侵權(quán)行為人違背權(quán)利人意志的特征。
(2)主觀上由故意構(gòu)成。行為人明知?jiǎng)h改的版權(quán)管理電子信息將造成危害后果,并希望或放縱這種后果的產(chǎn)生。與版權(quán)技術(shù)保護(hù)措施的立法不同,WCT和WPPT均明確規(guī)定這種侵權(quán)行為的主觀要件是故意。美國(guó)DMCA法案也明確規(guī)定禁止偽造消除或變?cè)彀鏅?quán)管理信息的主觀要件均為“故意”,如1201條(a)款規(guī)定:“禁止任何人在知道狀態(tài)下,故意以下述手段引誘、促使、方便、掩匿侵權(quán)行為:(1)提供虛假的版權(quán)管理信息,或(2)發(fā)行和為發(fā)行而輸入虛假的版權(quán)管理信息。”如果廣播電臺(tái)和有線電視網(wǎng)去除或者改動(dòng)版權(quán)管理信息并非故意誘使、促成、便利或者包庇侵犯版權(quán)的行為,不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
(3)客觀方面表現(xiàn)為行為人刪除或者改變版權(quán)管理電子信息。與WCT和WPPT以及其他國(guó)家版權(quán)立法相比,我國(guó)《著作權(quán)法》規(guī)定的版權(quán)管理電子信息保護(hù)方面的侵權(quán)行為表現(xiàn)形式較窄,只包括刪除或者改變兩種行為。而WCT第12條第1款第(ii)項(xiàng)、WPPT第19條第7款第(ii)項(xiàng)以及美國(guó)DMCA法案均規(guī)定侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式還應(yīng)包括發(fā)行、為發(fā)行目的進(jìn)口、廣播或向公眾傳播明知已被未經(jīng)許可去除或改變版權(quán)管理電子信息的作品、作品的復(fù)制品或鄰接權(quán)保護(hù)對(duì)象及其復(fù)制品。這表明我國(guó)著作權(quán)立法中對(duì)版權(quán)管理信息的保護(hù)未達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,還有待于進(jìn)一步完善。
(4)沒(méi)有法律、行政法規(guī)的例外規(guī)定。如果未經(jīng)許可故意刪改的版權(quán)管理信息是法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的合法行為,則不得以侵權(quán)論處。如美國(guó)DMCA法案:聯(lián)邦、州或州政府部門(mén)的工作人員或者有關(guān)人員正執(zhí)法、調(diào)查以及其他政府行為中,對(duì)版權(quán)管理信息的處理屬于合法行為。我國(guó)目前沒(méi)有類(lèi)似免責(zé)條款的規(guī)定,亟待通過(guò)立法完善。
在認(rèn)定刪改版權(quán)管理信息侵權(quán)行為時(shí),應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn):一是刪改版權(quán)管理信息從性質(zhì)上講僅是一種故意引誘、促使、方便、掩匿直接侵犯他人著作權(quán)或鄰接權(quán)的間接侵權(quán)行為,但這種間接侵權(quán)行為可以獨(dú)立存在,并不需要直接侵權(quán)行為產(chǎn)生后才作侵權(quán)認(rèn)定;二是版權(quán)管理電子信息并不構(gòu)成一種獨(dú)立的權(quán)利保護(hù)對(duì)象,其實(shí)質(zhì)仍然是類(lèi)似于版權(quán)技術(shù)保護(hù)措施那樣維護(hù)著作權(quán)和鄰接權(quán)的一種管理措施,WCT和WPPT以及我國(guó)著作權(quán)立法的相關(guān)規(guī)定并不意味著會(huì)產(chǎn)生一種獨(dú)立于著作權(quán)和鄰接權(quán)之外的“管理信息權(quán)”。正如有學(xué)者指出:傳統(tǒng)的非電子版權(quán)管理信息不容易被去除或改變,即使做到了也容易被人發(fā)覺(jué)并且被追究責(zé)任。而在電子環(huán)境下,特別是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中則非常容易做到去除或者改變版權(quán)管理電子信息,而且被去除改變后不容易被人發(fā)現(xiàn),甚至?xí)霈F(xiàn)真假難辯、真?zhèn)晤嵉沟那闆r。作品的版權(quán)管理電子信息一旦被他人擅自去除或者改變,將直接影響著作權(quán)人的精神利益和財(cái)產(chǎn)收入。因此,禁止去除或改變版權(quán)管理電子信息僅是表面現(xiàn)象,其實(shí)質(zhì)是通過(guò)這種禁止維護(hù)作品著作權(quán)人的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。[14]三是是否采取版權(quán)管理電子信息的保護(hù)措施是權(quán)利人的權(quán)利而非義務(wù),不能將其作為版權(quán)或鄰接權(quán)受保護(hù)的前提,否則就構(gòu)成對(duì)伯爾尼公約第5條第2款的違反。
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[11]鑒于該司法解釋第9條的內(nèi)容已被2001年修正的《著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定所涵蓋,最高人民法院2004年1月2日又了《最高人民法院關(guān)于修改〈審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋〉的決定》,明確廢止了該司法解釋第9條。
【關(guān)鍵詞】媒體資產(chǎn);版權(quán)管理;版權(quán)開(kāi)發(fā)
在數(shù)字化時(shí)代,媒體行業(yè)中的數(shù)字化應(yīng)用也逐漸增加,給媒體資產(chǎn)管理帶來(lái)了新的契機(jī)和執(zhí)行思路。IBM公司于2000年將媒體資產(chǎn)管理的基本概念和解決方案引入中國(guó),經(jīng)過(guò)多年來(lái)的普及和創(chuàng)新,媒體資產(chǎn)管理已被傳媒行業(yè)普遍接受。我國(guó)各大廣電媒體也逐漸開(kāi)始進(jìn)行媒體資產(chǎn)管理項(xiàng)目的籌建,并且將其作為傳統(tǒng)媒體技術(shù)升級(jí)換代的主要途徑。隨著我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)版權(quán)保護(hù)的逐漸重視,版權(quán)保護(hù)立法的進(jìn)度不斷向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠近。我國(guó)于2008年頒布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,業(yè)界版權(quán)保護(hù)及管理的意識(shí)更加清晰。眾多文化傳媒機(jī)構(gòu)都單獨(dú)設(shè)立了版權(quán)管理部門(mén),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到的版權(quán)問(wèn)題。
一、媒體資產(chǎn)的本質(zhì)是版權(quán)
媒體資產(chǎn)可以從狹義及廣義兩方面進(jìn)行定義。狹義的媒體資產(chǎn)指的是媒體的內(nèi)容資產(chǎn),即媒體單位生產(chǎn)的大量文字圖片或者音視頻等節(jié)目業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),這些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與描述業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)結(jié)合其在生產(chǎn)過(guò)程中的版權(quán)信息構(gòu)成了所謂的媒體資產(chǎn);廣義的媒體資產(chǎn)包括上述的內(nèi)容資產(chǎn),還包括媒體機(jī)構(gòu)的品牌商譽(yù)、政策優(yōu)待、媒體的市場(chǎng)份額及影響力,以及其關(guān)聯(lián)方的各項(xiàng)信息及資金優(yōu)勢(shì)等等在內(nèi)的有形和無(wú)形資產(chǎn)。
二、版權(quán)開(kāi)發(fā)與使用的前提是版權(quán)管理
媒體資產(chǎn)版權(quán)的開(kāi)發(fā)與使用的前提是版權(quán)管理。在我國(guó),由于早前信息管理的不完善及版權(quán)意識(shí)稀薄加之我國(guó)傳統(tǒng)媒體對(duì)版權(quán)管理的認(rèn)識(shí)不及國(guó)外先進(jìn),造成了我國(guó)對(duì)版權(quán)管理的體制建設(shè)和制度建設(shè)都晚于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)度。在早前,我國(guó)媒體機(jī)構(gòu)并無(wú)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)版權(quán)管理的人員與機(jī)構(gòu),當(dāng)時(shí)的版權(quán)管理完全依賴(lài)于機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的檔案室。但是檔案室的基本職責(zé)僅限于檔案的錄入與存管,沒(méi)有一個(gè)完整且系統(tǒng)的管理模式,更何況在媒體資產(chǎn)的版權(quán)管理工作。不少的管理者對(duì)版權(quán)的管理的職能定位及工作范疇認(rèn)識(shí)都比較落后,對(duì)其的工作范疇定位僅限于起草各類(lèi)版權(quán)格式合同文本、審核版權(quán)合同、應(yīng)對(duì)侵權(quán)與盜版糾紛等等。
近年來(lái),國(guó)外先進(jìn)的媒體資產(chǎn)管理理念傳入中國(guó),加之越來(lái)越多的版權(quán)糾紛問(wèn)題導(dǎo)致人們對(duì)版權(quán)管理逐漸重視,并開(kāi)始對(duì)其職能有了更加全面準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。媒體資產(chǎn)管理的對(duì)象包括內(nèi)容數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)兩部分。媒體資產(chǎn)的內(nèi)容數(shù)據(jù)包括其內(nèi)容中的文字、圖片及影像等內(nèi)容;而元數(shù)據(jù)是“關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)”,即用來(lái)描述數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù),其基本功能是保證數(shù)據(jù)的可查找性和使用方便。版權(quán)信息是構(gòu)成元數(shù)據(jù)的重要內(nèi)容,如作品名稱(chēng)、著作權(quán)人姓名或名稱(chēng)、權(quán)利權(quán)限、權(quán)利期限等等。
三、媒體資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
建立媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的目的是在保護(hù)和管理好媒體資產(chǎn)信息的基礎(chǔ)上,獲得媒體版權(quán)資產(chǎn)在市場(chǎng)化效益中的最大經(jīng)濟(jì)利益。因此版權(quán)許可制度的指定與維護(hù)必須依靠完善的媒體資產(chǎn)管理體制,而版權(quán)許可制度又是媒體資產(chǎn)管理體制中最核心的部分。
在對(duì)版權(quán)進(jìn)行保護(hù)的方面,我國(guó)因在早期文化建設(shè)時(shí)的管理混亂及對(duì)版權(quán)管理的不重視,導(dǎo)致遺留了大量的版權(quán)權(quán)屬不清的問(wèn)題,更是存在將媒資庫(kù)里的視頻、照片資料隨意泄露給其他同行媒體的現(xiàn)象,缺乏登記、收費(fèi)等必要的保護(hù)環(huán)節(jié)。因此版權(quán)開(kāi)發(fā)管理目前面臨著的主要問(wèn)題之一就是將版權(quán)清理工作提上進(jìn)程,將歷史遺留問(wèn)題盡早解決。但是由于歷史版權(quán)難以明晰,加之國(guó)內(nèi)版權(quán)管理部門(mén)的重視程度仍需提高,給版權(quán)清理工作帶來(lái)諸多不便。因此必須加強(qiáng)版權(quán)管理部門(mén)及機(jī)構(gòu)的共同協(xié)作,同時(shí)負(fù)責(zé)媒體資產(chǎn)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)工作,將各方權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一,加快進(jìn)行版權(quán)開(kāi)發(fā)管理工作。
在媒體資產(chǎn)管理中,對(duì)媒體資產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行編目是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。編目即是對(duì)媒體資產(chǎn)的版權(quán)信息進(jìn)行登記,然后根據(jù)其內(nèi)容的重要性和稀缺程度確立版權(quán)的等級(jí),并定期抽查,隨時(shí)糾正錯(cuò)誤。編目環(huán)節(jié)確保了版權(quán)信息的準(zhǔn)確性,為之后的版權(quán)管理工作奠定了基礎(chǔ)。
四、版權(quán)開(kāi)發(fā)與使用的建議
1、建立完善的版權(quán)管理制度。只有完善版權(quán)信息管理制度,才能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握媒體版權(quán)的信息,使節(jié)目部門(mén)在版權(quán)登記注冊(cè)時(shí)更為順利,并且將會(huì)促進(jìn)媒體進(jìn)行版權(quán)保護(hù)和維權(quán)工作的進(jìn)行。在媒體資產(chǎn)管理時(shí)期,版權(quán)問(wèn)題成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最核心問(wèn)題,媒體資產(chǎn)的權(quán)屬明確和交易順利的情況下,其資產(chǎn)價(jià)值才能得到體現(xiàn),從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、加大對(duì)版權(quán)的保護(hù)力度。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本前提是版權(quán)的權(quán)屬清晰,只有重視版權(quán)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的正確價(jià)值及其在媒體資產(chǎn)管理中的重大戰(zhàn)略地位,才會(huì)促進(jìn)媒體資產(chǎn)版權(quán)保護(hù)在各國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的重視度,因此數(shù)字水印技術(shù)作為版權(quán)保護(hù)的有力手段應(yīng)運(yùn)而生。數(shù)字水印技術(shù)通過(guò)節(jié)目資料中的信息處理技術(shù),將隱秘的信號(hào)標(biāo)記嵌入需要加密的數(shù)字化多媒體數(shù)據(jù)中,只有通過(guò)專(zhuān)業(yè)的數(shù)字水印檢查器才能提取到嵌入其中的標(biāo)記。同時(shí),媒體資產(chǎn)管理應(yīng)該注意保密性,同行媒體之間提取媒資庫(kù)里的視頻、照片資料需要登記、收費(fèi),不能免費(fèi)、任意拷貝,以此來(lái)規(guī)范媒體版權(quán)的使用。
【關(guān)鍵詞】媒體融合時(shí)代;信息管理;版權(quán)管理
在如今媒體融合的相關(guān)形式之下,信息方面的交流以及傳播出現(xiàn)了無(wú)限復(fù)制性、全球覆蓋性、載體不確定性、整合交互性、形態(tài)多樣性以及內(nèi)容高流動(dòng)性等有關(guān)特征以及趨勢(shì)。對(duì)于傳統(tǒng)之中的圖書(shū)作品信息在版權(quán)保護(hù)方面的問(wèn)題來(lái)說(shuō),隨著融合時(shí)代的進(jìn)步已經(jīng)日益凸顯,特別是對(duì)于作品信息在網(wǎng)絡(luò)化方面的管理升級(jí)早已迫在眉睫,必須要盡快提出有效的策略。
1有關(guān)媒體融合的背景下版權(quán)保護(hù)所面臨的挑戰(zhàn)
傳統(tǒng)之中的版權(quán)保護(hù)對(duì)象大多都是指報(bào)刊文章、以及紙質(zhì)圖書(shū)等,一方面是保護(hù)作者所具有的著作權(quán),另一方面是保護(hù)相關(guān)出版?zhèn)鞑フ咚哂械暮戏?quán)益,但凡是發(fā)表之后的作品如果需要轉(zhuǎn)載或者是再版,必須要支付一定的稿酬。但是在如今媒體融合時(shí)代的背景下,傳統(tǒng)當(dāng)中的版權(quán)保護(hù)規(guī)則以及手段遭受破壞,有關(guān)版權(quán)保護(hù)的問(wèn)題面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。信息數(shù)字化以及網(wǎng)絡(luò)化給相關(guān)的版權(quán)保護(hù)添加了很大的難度。在網(wǎng)絡(luò)信息方面的資源利用二進(jìn)制代碼的有關(guān)數(shù)字化形式實(shí)施編輯傳播,能夠隨時(shí)為用戶(hù)提供諸多可供選擇的一些信息資源。
2現(xiàn)代信息管理方面的手段和版權(quán)保護(hù)之間的關(guān)系
在傳統(tǒng)方面對(duì)于版權(quán)的保護(hù)主要有兩個(gè)方面:①在法律方面強(qiáng)調(diào)制度的秩序性以及安全性,從而使圖書(shū)版權(quán)能夠在法律機(jī)制的相關(guān)保護(hù)下得到安全傳播。②在經(jīng)濟(jì)方面強(qiáng)調(diào)版權(quán)的效果以及權(quán)益,版權(quán)體現(xiàn)的不但是出版者以及作者自身的權(quán)利,并且其本身也有著產(chǎn)業(yè)性以及商業(yè)性等有關(guān)特征,能夠在傳播過(guò)程當(dāng)中產(chǎn)生一種較為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值。而如今在媒體融合的背景下,與版權(quán)有關(guān)的信息管理大體包括以下幾點(diǎn):
2.1信息資源建設(shè)
包括圖像、文字、影像、聲音、軟件以及程序等相關(guān)的信息采集以及歸類(lèi),并根據(jù)這些信息構(gòu)建對(duì)應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息方面的數(shù)據(jù)庫(kù),其根本目的就是為所有用戶(hù)提供最大容量以及數(shù)量的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,從而方便用戶(hù)對(duì)信息進(jìn)行利用與選取。
2.2信息技術(shù)應(yīng)用
檢索軟件、采集軟件、服務(wù)軟件以及信息利用等相關(guān)軟件技術(shù)的應(yīng)用,信息技術(shù)能夠?yàn)橛脩?hù)提供快捷、高效的服務(wù),從而達(dá)到傳播、利用、交流以及共享全球信息的相關(guān)目的。因此,只要是對(duì)相關(guān)的作品信息進(jìn)行合理使用,就不會(huì)涉及到侵犯版權(quán)方面的問(wèn)題。
2.3信息應(yīng)用方面的價(jià)值評(píng)估
對(duì)于信息管理的最終目的就是為了使信息利用實(shí)現(xiàn)最大化,從而為用戶(hù)提供全面的、有效的信息服務(wù)。在如今媒體融合的背景之下,信息形態(tài)逐漸顯露出了多元化的趨勢(shì),網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中的海量信息由于不受時(shí)空限制而泛濫傳播,對(duì)于用戶(hù)來(lái)說(shuō),根本不能對(duì)其進(jìn)行有效的價(jià)值評(píng)估,所以不能合理的對(duì)信息完成價(jià)值篩選。憑借對(duì)于信息管理以及信息技術(shù)的有效應(yīng)用,根據(jù)信息價(jià)值等級(jí)來(lái)完成排列、分類(lèi)以及篩選,例如正式文件、公共數(shù)據(jù)信息、正規(guī)條款以及經(jīng)典文學(xué)藝術(shù)相關(guān)作品等可以?xún)?yōu)先檢索,這樣不但能夠減少在獨(dú)創(chuàng)性作品方面的侵權(quán)問(wèn)題,同時(shí)也能夠?yàn)橛脩?hù)提供一些更有價(jià)值的信息。
3利用多維度的有關(guān)信息管理實(shí)現(xiàn)版權(quán)保護(hù)與信息共享的共贏
如今,盡管在全球范圍內(nèi)還沒(méi)有出善的有關(guān)新媒體版權(quán)方面的法律法規(guī),不過(guò)對(duì)于版權(quán)保護(hù)來(lái)說(shuō)基本都已經(jīng)達(dá)成了共識(shí),從而完成信息在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)國(guó)界共享的相關(guān)目標(biāo)。這樣不但可以合理維護(hù)版權(quán)利益,同時(shí)也可以使信息利用各種新舊媒體在世界范圍之內(nèi)進(jìn)行傳播,進(jìn)而提高信息的貢獻(xiàn)度以及應(yīng)用價(jià)值。所以,對(duì)于信息傳播以及版權(quán)保護(hù)兩方面來(lái)說(shuō)都離不開(kāi)有關(guān)多維度信息相關(guān)的管理手段,必須要由多維度的視角應(yīng)用信息集成管理的有關(guān)方法,從深度、速度以及廣度等多個(gè)方面促成信息共享與版權(quán)保護(hù)的雙贏。
4結(jié)束語(yǔ)
切實(shí)實(shí)現(xiàn)信息共享與版權(quán)保護(hù)的雙贏是有關(guān)信息管理方面的功能以及目的,在當(dāng)今媒體融合的背景之下,只有正確的利用現(xiàn)代信息相關(guān)的管理手段,才有可能妥善的解決如今網(wǎng)絡(luò)傳播產(chǎn)生的版權(quán)侵害以及信息傳播混亂等有關(guān)問(wèn)題,為完成版權(quán)專(zhuān)有保護(hù)以及信息全球化、國(guó)際化做出一定貢獻(xiàn)。
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行政執(zhí)法力度不斷加大市場(chǎng)監(jiān)管取得新進(jìn)展
加強(qiáng)版權(quán)行政執(zhí)法,堅(jiān)決打擊侵權(quán)盜版行為,保護(hù)版權(quán)所有者的合法權(quán)益,維護(hù)正常的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,是版權(quán)行政管理部門(mén)最重要的職責(zé)之一。為加大打擊侵權(quán)盜版行為的力度,廈門(mén)市版權(quán)局不斷完善行政執(zhí)法制度,并逐步建立了與市“掃黃打非”、文化稽查等部門(mén)緊密配合,與工商、公安及各區(qū)政府分工協(xié)作,與法院、海關(guān)等相互銜接的版權(quán)保護(hù)體系和運(yùn)行機(jī)制。廈門(mén)市版權(quán)行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管力度逐步加大,打擊侵權(quán)盜版工作不斷取得新進(jìn)展。
2004年1月,組織開(kāi)展“保護(hù)民族版權(quán)產(chǎn)業(yè),打擊盜版卡通制品”集中行動(dòng)。查處了六家童裝店和一家音像店,并收繳了涉嫌侵權(quán)盜版“藍(lán)貓”等卡通形象的VCD216片、服裝鞋帽108件。
2004年4月,組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”專(zhuān)項(xiàng)治理。專(zhuān)項(xiàng)治理期間,廈門(mén)市版權(quán)局對(duì)廈門(mén)一網(wǎng)吧架設(shè)“私服”案作出了行政處罰。這是國(guó)內(nèi)版權(quán)行政管理部門(mén)查處的首例網(wǎng)游“私服”案。國(guó)家版權(quán)局、福建省版權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此案十分關(guān)注,并對(duì)案件的查處工作給予了充分肯定。
2004年9月,根據(jù)國(guó)務(wù)院通知精神和廈門(mén)市政府統(tǒng)一部署,廈門(mén)市版權(quán)局與市新聞出版局、市掃黃辦聯(lián)合制定了《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,并下發(fā)各區(qū)文體局和掃黃辦。在歷時(shí)一年多的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)治理與日常監(jiān)管相結(jié)合,守土有責(zé)與齊抓共管相結(jié)合,重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,重點(diǎn)打擊出版發(fā)行、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的侵權(quán)盜版行為,開(kāi)展了一系列集中行動(dòng),推動(dòng)廈門(mén)市版權(quán)執(zhí)法工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
2004年9月,組織開(kāi)展打擊軟件盜版專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。查處了3家銷(xiāo)售盜版軟件的經(jīng)營(yíng)單位,收繳盜版軟件近6000件。同時(shí),逐步建立硬件制造、銷(xiāo)售及系統(tǒng)集成企業(yè)“黑名單”制度和預(yù)裝軟件反饋跟蹤制度。
2004年10月至2005年4月,廈門(mén)市版權(quán)局和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了印刷業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。在整治過(guò)程中,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1500人次,檢查印刷經(jīng)營(yíng)企業(yè)520家,立案查處42起,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任1起2人。依法沒(méi)收一批印刷機(jī)械設(shè)備,沒(méi)收違法所得1575萬(wàn)元,罰款500萬(wàn)元。
2005年1月,繼續(xù)組織開(kāi)展打擊互聯(lián)網(wǎng)游戲“私服”、“外掛”集中行動(dòng),查處了6起“私服”、“外掛”案件,并對(duì)本市網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商集中進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)法律法規(guī)培訓(xùn)。
2005年5月,組織開(kāi)展打擊盜版音像制品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查處了銷(xiāo)售《怪物史萊克2》、《星球大戰(zhàn)前傳3》等盜版音像制品的經(jīng)營(yíng)單位12家,收繳盜版音像制品2000余盤(pán)。
2005年8月,廈門(mén)市版權(quán)局與市文管辦、市“掃黃”“打非”辦等單位在SM商業(yè)城廣場(chǎng)組織非法出版物集中銷(xiāo)毀行動(dòng)。共銷(xiāo)毀非法出版物總數(shù)34萬(wàn)余件,其中盜版音像制品26.24萬(wàn)張,盜版書(shū)刊8.2萬(wàn)冊(cè)。
2005年10月,組織開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查處5起互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)案件。
2006年1月,廈門(mén)市、區(qū)兩級(jí)政府部門(mén)全面完成使用正版軟件工作。
自《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》制定以來(lái),廈門(mén)市版權(quán)局聯(lián)合市有關(guān)部門(mén)還開(kāi)展了春、秋季打擊盜版教材教輔集中行動(dòng)、打擊盜版光盤(pán)專(zhuān)項(xiàng)整治、以及校園周邊環(huán)境整治、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)非法出版物專(zhuān)項(xiàng)整治、打擊游商兜售侵權(quán)盜版及非法出版物行為等專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng),對(duì)各類(lèi)侵權(quán)盜版行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序起到了積極的作用。
宣傳教育工作卓有成效公眾版權(quán)意識(shí)逐步提高
宣傳普及有關(guān)著作權(quán)的法律法規(guī),在全社會(huì)營(yíng)造尊重版權(quán)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍,是版權(quán)保護(hù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為進(jìn)一步加大版權(quán)保護(hù)的宣傳力度,廈門(mén)市版權(quán)局積極開(kāi)展多種形式的咨詢(xún)、培訓(xùn)和宣傳活動(dòng),并充分利用新聞媒體,調(diào)動(dòng)各種宣傳力量,不斷擴(kuò)大社會(huì)影響,努力提高全社會(huì)的版權(quán)意識(shí)。
廈門(mén)市版權(quán)局成立以來(lái),已連續(xù)三年組織開(kāi)展了“著作權(quán)保護(hù)宣傳月”活動(dòng)。宣傳月活動(dòng)在每年的4月份舉行,結(jié)合“世界圖書(shū)與版權(quán)日”及“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”,在整整一個(gè)月的時(shí)間里舉辦一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的版權(quán)宣傳活動(dòng),在全市掀起著作權(quán)宣傳的熱潮,產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。
2004年4月,舉辦了“我與版權(quán)”有獎(jiǎng)?wù)魑摹ⅰ皶?shū)與玫瑰”讀書(shū)贈(zèng)花、街頭版權(quán)咨詢(xún)、張貼反盜版宣傳海報(bào)、集中銷(xiāo)毀侵權(quán)盜版制品等活動(dòng),還在《廈門(mén)日?qǐng)?bào)》推出了“世界圖書(shū)與版權(quán)日”專(zhuān)版。市版權(quán)局還選派人員組織參加全國(guó)著作權(quán)知識(shí)電視競(jìng)賽,在此項(xiàng)由國(guó)家版權(quán)局主辦的賽事中榮獲全國(guó)第四名。
2005年4月,開(kāi)展了制作播出著作權(quán)保護(hù)電視公益廣告、開(kāi)設(shè)“廈門(mén)市版權(quán)協(xié)會(huì)網(wǎng)站”、中學(xué)生著作權(quán)知識(shí)競(jìng)賽、街頭版權(quán)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)、組織參加“拒絕盜版,從我做起一一中學(xué)生版權(quán)保護(hù)主題教育活動(dòng)”、全國(guó)著作權(quán)好新聞評(píng)選等活動(dòng)。其中2004宣傳月活動(dòng)中的“世界圖書(shū)與版權(quán)日”專(zhuān)版榮獲“全國(guó)著作權(quán)好新聞評(píng)選”三等獎(jiǎng)。
2006年4月,舉辦“著作權(quán)保護(hù)宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨侵權(quán)物品集中銷(xiāo)毀活動(dòng)、制作刊登新聞媒體平面公益廣告、互聯(lián)網(wǎng)游戲問(wèn)卷調(diào)查、版權(quán)宣傳進(jìn)大學(xué)校園、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)游戲設(shè)計(jì)大賽、編制未成年人教育讀本及大型知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)等。同時(shí),宣傳月期間還舉辦“廈門(mén)市網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與版權(quán)保護(hù)研討會(huì)”,并舉行“廈門(mén)市入?yún)f(xié)會(huì)推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議”簽署儀式暨“廈門(mén)市版權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)”授牌儀式。為強(qiáng)化各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳效果,還在《廈門(mén)日?qǐng)?bào)》推出“廈門(mén)市網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與版權(quán)”專(zhuān)版,在《廈門(mén)晚報(bào)》推出“互聯(lián)網(wǎng)游戲問(wèn)卷調(diào)查分析報(bào)告”專(zhuān)版,在《廈門(mén)商報(bào)》推出“廈門(mén)市版權(quán)保護(hù)狀況”專(zhuān)版。
在開(kāi)展“著作權(quán)保護(hù)宣傳月”活動(dòng)的同時(shí),為進(jìn)一步加大著作權(quán)保護(hù)宣傳力度,廈門(mén)市出版局還不斷拓寬宣傳內(nèi)容,拓展宣傳渠道,拓新宣傳方式,開(kāi)展各種形式的版權(quán)宣傳及教育培訓(xùn)活動(dòng)。
在開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中,廣泛利用新聞媒體等多種宣傳形式,追蹤報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成效,有計(jì)劃地曝光查處的大案要案,動(dòng)員全社會(huì)參與打擊侵權(quán)盜版行動(dòng)。
在2004年第八屆和2005年第九屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)及APEC高級(jí)別知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討會(huì)在廈門(mén)舉行期間,廈門(mén)市版權(quán)局參與組織了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),并與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合設(shè)立“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢(xún)投訴臺(tái)”,進(jìn)駐展館,努力為投洽會(huì)營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。
在2005年初開(kāi)展的打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,廈門(mén)市版權(quán)局、公安局、通信管理局聯(lián)合舉
辦了培訓(xùn)班,對(duì)全市部分網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)的教育和培訓(xùn)。
2005年11月8日,廈門(mén)市版權(quán)局與中國(guó)軟件聯(lián)盟、商業(yè)軟件聯(lián)盟共同舉辦了“正版萬(wàn)里行一一大型軟件資產(chǎn)管理培訓(xùn)活動(dòng)”,取得了良好的效果。
版權(quán)社會(huì)服務(wù)逐步強(qiáng)化公共服務(wù)體系初具規(guī)模
版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)版權(quán)保護(hù)和版權(quán)服務(wù)提出了更高的要求。為進(jìn)一步促進(jìn)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,廈門(mén)市版權(quán)局充分發(fā)揮版權(quán)部門(mén)跨行業(yè)的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能,堅(jiān)持版權(quán)保護(hù)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),積極為市場(chǎng)主體服務(wù),努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
2004年初,廈門(mén)市版權(quán)局聯(lián)合廈門(mén)大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心開(kāi)展了《廈門(mén)市版權(quán)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及對(duì)策建議》課題調(diào)研。調(diào)研組歷時(shí)近一年時(shí)間,深入廈門(mén)市出版發(fā)行、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件等版權(quán)相關(guān)行業(yè)調(diào)查研究,并廣泛收集國(guó)慶外相關(guān)資料,多方征求意見(jiàn),數(shù)易其稿,最終完成課題調(diào)研報(bào)告。一些報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及時(shí)對(duì)課題報(bào)告進(jìn)行了報(bào)道,廈門(mén)市委機(jī)關(guān)刊物《廈門(mén)特區(qū)論壇》也專(zhuān)門(mén)予以刊發(fā)。這是全國(guó)首次針對(duì)城市版權(quán)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展調(diào)研并提出可行性對(duì)策建議,對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)廈門(mén)市版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到積極的作用。
2004年11月9日,廈門(mén)市版權(quán)協(xié)會(huì)成立大會(huì)在廈門(mén)人民會(huì)堂隆重舉行。這是福建省成立的首家版權(quán)協(xié)會(huì)。廈門(mén)市版權(quán)保護(hù)中心也同時(shí)掛牌成立。
2005年4月,廈門(mén)市版權(quán)協(xié)會(huì)網(wǎng)站正式開(kāi)始運(yùn)行,同年10月,網(wǎng)站改版為“廈門(mén)版權(quán)綜合服務(wù)網(wǎng)”,初步搭建起版權(quán)社會(huì)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)。
2006年4月,廈門(mén)市版權(quán)協(xié)會(huì)、圖書(shū)發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)、軟件行業(yè)協(xié)會(huì)、印刷行業(yè)協(xié)會(huì)、工藝品(進(jìn)出口)協(xié)會(huì)以及有關(guān)油畫(huà)行業(yè)協(xié)會(huì)等八家協(xié)會(huì)共同簽署《推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》,旨在版權(quán)保護(hù)與版權(quán)服務(wù)領(lǐng)域加強(qiáng)合作,共同推進(jìn)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
2006年4月,廈門(mén)市版權(quán)局授予本市出版發(fā)行、計(jì)算機(jī)軟件、工藝美術(shù)、游戲動(dòng)漫、服裝等領(lǐng)域的15家企業(yè)為“廈門(mén)市版權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)”,并將在2010年發(fā)展到50家。
在逐步建立健全廈門(mén)市版權(quán)社會(huì)服務(wù)體系的同時(shí),廈門(mén)市版權(quán)局已就軟件著作權(quán)登記、作品自愿登記、報(bào)酬收轉(zhuǎn)等有關(guān)事項(xiàng)先后多次拜訪新聞出版總署和國(guó)家版權(quán)局、福建省版權(quán)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并赴北京、上海、蘇州等地考察學(xué)習(xí)。為更好地開(kāi)展各項(xiàng)版權(quán)服務(wù)業(yè)務(wù),廈門(mén)市版權(quán)局和版權(quán)協(xié)會(huì)還分別選派人員赴中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心和上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)園進(jìn)行了相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。
自主創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
近年來(lái),隨著企業(yè)的自主創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng),企業(yè)內(nèi)部版權(quán)管理制度逐步完善,版權(quán)保護(hù)和版權(quán)服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化,廈門(mén)市版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,包括出版發(fā)行、計(jì)算機(jī)軟件、工藝美術(shù)、游戲動(dòng)漫、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的版權(quán)產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中展現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,逐步成為廈門(mén)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)。
出版發(fā)行行業(yè)實(shí)力逐漸壯大,印刷、復(fù)制業(yè)在省內(nèi)及全國(guó)還具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。目前,廈門(mén)共有3家出版社,6家公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙,5家僑刊鄉(xiāng)訊類(lèi)報(bào)刊以及20家連續(xù)性?xún)?nèi)部資料出版物,309家書(shū)店。出版發(fā)行從業(yè)人員近5000人,資產(chǎn)總額20多億元。全市現(xiàn)有印刷企業(yè)679家,總注冊(cè)資本1617億元,總資產(chǎn)61億元,工業(yè)總產(chǎn)值36.8億元,從業(yè)人員2.237萬(wàn)人,基本形成了門(mén)類(lèi)比較齊全的印刷工業(yè)體系和完善的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)體系。
廈門(mén)的軟件產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,現(xiàn)有從事軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、系統(tǒng)集成的企業(yè)約1000家。并且近三年每年以40%的速度迅速遞增,三資企業(yè)增長(zhǎng)尤為突出。2000年廈門(mén)就被國(guó)家科技部認(rèn)定為13個(gè)國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地之一。目前,廈門(mén)市已認(rèn)定的軟件企業(yè)94家,軟件產(chǎn)品登記358個(gè),其中達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的有百余項(xiàng)。廈華、廈新、中科大股份公司等多家通訊軟件的研究開(kāi)發(fā)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。一批企業(yè)的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)同行業(yè)應(yīng)用軟件中名列前茅。同時(shí),廈門(mén)的域名注冊(cè)服務(wù)商異常活躍,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)中心的70多萬(wàn)個(gè)CN域名注冊(cè),有12萬(wàn)多個(gè)在廈門(mén)托管。廈門(mén)還是國(guó)內(nèi)一批著名網(wǎng)站的網(wǎng)站軟件開(kāi)發(fā)基地。
作為全國(guó)發(fā)展游戲產(chǎn)業(yè)最早的城市之一,廈門(mén)市的游戲產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力和較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍,被譽(yù)為游戲產(chǎn)業(yè)的“黃埔軍校”。如今全國(guó)的網(wǎng)游公司中,有許多骨干精英都來(lái)自廈門(mén)市這個(gè)游戲發(fā)源地。廈門(mén)有一批實(shí)力較強(qiáng)的游戲研發(fā)企業(yè)。近期,在不足一年的時(shí)間里,廈門(mén)市游戲企業(yè)陸續(xù)研發(fā)出8款網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)⒄搅料嗍袌?chǎng)。目前,廈門(mén)市軟件企業(yè)已達(dá)千余家,研發(fā)總體技術(shù)水平仍居全國(guó)前列。據(jù)《2005中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)力量調(diào)查報(bào)告》分析,國(guó)內(nèi)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)游戲團(tuán)隊(duì)數(shù)量最多的區(qū)域?yàn)槿A東地區(qū),廈門(mén)的網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)力量在華東地區(qū)排第二位(華東地區(qū)共41家)。
工藝美術(shù)行業(yè)是廈門(mén)市版權(quán)產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),目前,全市工藝品生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)達(dá)300多家,2004年廈門(mén)工藝品出口達(dá)5億多美元。除傳統(tǒng)的樹(shù)脂、陶瓷等工藝品外,廈門(mén)還是世界三大商品油畫(huà)生產(chǎn)基地之一。全市目前共有油畫(huà)從業(yè)人員6000余人。每年油畫(huà)產(chǎn)量占全球18%,年創(chuàng)匯2億元左右。工藝美術(shù)行業(yè)已日益成為廈門(mén)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。
下一步版權(quán)保護(hù)工作重點(diǎn)
結(jié)合“4?23世界圖書(shū)和版權(quán)日”和“4?26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”等重要紀(jì)念日,組織開(kāi)展“著作權(quán)保護(hù)宣傳月”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)普通公眾的宣傳教育,推動(dòng)中小學(xué)版權(quán)宣傳教育,在大學(xué)生中開(kāi)展版權(quán)保護(hù)系列活動(dòng),樹(shù)立全社會(huì)的版權(quán)保護(hù)意識(shí),完善有利于版權(quán)保護(hù)的法制環(huán)境。
積極參與“9?8”投洽會(huì)等各種大型展會(huì),查處侵權(quán)盜版行為,維護(hù)會(huì)展版權(quán)交易秩序,做好對(duì)企業(yè)版權(quán)的服務(wù)工作。
根據(jù)國(guó)家版權(quán)局關(guān)于建立數(shù)字版權(quán)監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,推進(jìn)廈門(mén)市數(shù)字版權(quán)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的有效監(jiān)控,進(jìn)一步強(qiáng)化管理、提高效率。
堅(jiān)持“日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)治理相結(jié)合”的版權(quán)行政執(zhí)法工作思路,突出重點(diǎn)。強(qiáng)化手段,把“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”與“反盜版天天行動(dòng)”結(jié)合起來(lái),對(duì)計(jì)算機(jī)軟件、互聯(lián)網(wǎng)、教材教輔和音像制品等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)厲打擊計(jì)算機(jī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售等領(lǐng)域未經(jīng)授權(quán)預(yù)裝軟件的非法行為以及網(wǎng)絡(luò)非法傳播、復(fù)制行為,依法查處重大違法違規(guī)案件。
全面推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)版權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤回訪,落實(shí)優(yōu)惠措施。發(fā)揮版權(quán)保護(hù)示范單位規(guī)范誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)作用,增加企業(yè)自主創(chuàng)新和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。對(duì)版權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)的版權(quán)專(zhuān)兼職人員進(jìn)行著作權(quán)法律法規(guī)培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)建立版權(quán)自我保護(hù)機(jī)制。
RMS工作原理
作為Microsoft數(shù)字版權(quán)管理(RMS)的一個(gè)組成部分,IRM成為其在Office辦公套件中的具體應(yīng)用形式。為了深入了解IRM實(shí)現(xiàn)文檔保護(hù)的具體過(guò)程,我們首先來(lái)看看RMS的工作流程。
具體的版權(quán)保護(hù)過(guò)程如圖1所示。首先,由支持版權(quán)管理的客戶(hù)端軟件(例如,Office 2003)創(chuàng)建相應(yīng)的文檔,并為之定義相關(guān)的版權(quán)管理策略; 然后,該客戶(hù)端軟件會(huì)向RMS服務(wù)器發(fā)送一個(gè)未簽名的許可證,在接收到該許可證后,RMS服務(wù)器對(duì)其進(jìn)行數(shù)字簽名并返回給客戶(hù)端,文檔作者即可該文檔。
而接收者使用同樣支持版權(quán)管理的應(yīng)用程序打開(kāi)該文檔后,該程序會(huì)將當(dāng)前用戶(hù)的信息通過(guò)RMS服務(wù)器進(jìn)行核對(duì),在確認(rèn)了用戶(hù)身份及要求的合法性之后,自動(dòng)生成用戶(hù)許可證書(shū),并返回到用戶(hù)手中,用戶(hù)即可打開(kāi)該文檔并應(yīng)用版權(quán)限制功能。
實(shí)戰(zhàn)IRM
上面的介紹多少有些抽象,接下來(lái)我們就將具體結(jié)合Office 2003親身體驗(yàn)一下IRM的強(qiáng)大文檔保護(hù)功能。假設(shè)用戶(hù)A()要在Office 2003中創(chuàng)建一個(gè)Word文檔(注意: Office 2003的其他套件,包括Word、Excel、PowerPoint、Outlook也均支持IRM技術(shù)),且用戶(hù)A對(duì)該文檔享有完全的控制權(quán)。為了工作的需要,用戶(hù)A要將該文檔發(fā)送給用戶(hù)B(),且要求用戶(hù)B只能讀取該文檔,不能對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、編輯和打印,并且該文檔只在當(dāng)年有效。IRM在Word 2003中是如何完成這個(gè)任務(wù)呢?具體的操作步驟如下。
1.首先安裝Windows版權(quán)管理客戶(hù)端軟件(Windows Rights Management Client Software)。下載地址為: /download/6/6/6/6665c621-ed5a-40f5-8c74-4fced417d9d5/MSDRMClient.exe。該程序是應(yīng)用版權(quán)管理功能的基礎(chǔ),由于Windows中沒(méi)有內(nèi)置版權(quán)管理功能,因此需要用戶(hù)自行安裝該程序。另外,用戶(hù)也可以不手工下載該程序,因?yàn)樵谑状问褂脵?quán)限管理功能時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)下載并安裝該版權(quán)管理客戶(hù)端。
2.打開(kāi)Word 2003,創(chuàng)建或打開(kāi)需要傳遞的文檔。點(diǎn)擊工具欄上的“權(quán)限”按鈕(位于“保存”按鈕的右邊),首次使用時(shí),系統(tǒng)會(huì)提示您創(chuàng)建一個(gè)版權(quán)管理證書(shū)。文檔的權(quán)限與版權(quán)管理證書(shū)緊密相連,IRM就是通過(guò)證書(shū)來(lái)識(shí)別查看對(duì)象的。
獲得版權(quán)管理證書(shū)的途徑有2種: 如果企業(yè)中有RMS服務(wù)器,那么證書(shū)由RMS服務(wù)負(fù)責(zé)簽發(fā); 另一種選擇就是使用Microsoft提供的免費(fèi)測(cè)試用RMS服務(wù),您可以從Microsoft獲得一個(gè)證書(shū),它基于Microsoft .NET Passport創(chuàng)建,用戶(hù)可以通過(guò)申請(qǐng)Hotmail或MSN郵箱或者將目前所使用的郵箱注冊(cè)為Passport認(rèn)證郵箱來(lái)獲得(本例中使用的是Microsoft的免費(fèi)認(rèn)證服務(wù))。Word 2003會(huì)自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)上是否有存在版權(quán)管理證書(shū),如果沒(méi)有,系統(tǒng)自動(dòng)運(yùn)行“Rights Management Certification Wizard”(版權(quán)管理證書(shū)管理向?qū)В鐖D2所示),為用戶(hù)下載并安裝一份版權(quán)管理證書(shū)。
3.證書(shū)下載并安裝完畢后,進(jìn)入“權(quán)限”對(duì)話框(如圖3所示)。0ffice 2003提供了3大類(lèi)管理權(quán)限以及相關(guān)的一些附加選項(xiàng),它們是“讀取”、“更改”和“完全控制”。“讀取”權(quán)限意味著對(duì)方只能讀取該文檔,但不能對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行編輯、復(fù)制和打印; “更改”權(quán)限表示用戶(hù)可以自由地編輯和讀取文檔的內(nèi)容,但不能進(jìn)行打印,其附加權(quán)限還包括打印權(quán)、設(shè)置文檔的失效期等; “完全控制”權(quán)限在默認(rèn)情況下只有創(chuàng)建者才能擁有。
在“權(quán)限”對(duì)話框的“讀取”項(xiàng)目中,選中該對(duì)話框中的“限制對(duì)此文檔的權(quán)限”復(fù)選項(xiàng),并在“讀取”項(xiàng)目中輸入用戶(hù)B的Passport注冊(cè)郵件地址,由于不賦予用戶(hù)B更改文檔的權(quán)力,因此將“更改”項(xiàng)目保持為空; 然后,單擊“其他選項(xiàng)”按鈕,進(jìn)入圖4對(duì)話框。
選中“此文檔的到期日期為”復(fù)選項(xiàng),然后指定該文檔的到期日期(2003-12-31),實(shí)現(xiàn)對(duì)文檔失效期的設(shè)定。如果用戶(hù)B沒(méi)有使用Office 2003,則無(wú)法打開(kāi)該文檔,這時(shí)您需要選中“允許使用Office早期版本的用戶(hù)使用支持信息權(quán)限管理的瀏覽器進(jìn)行瀏覽”復(fù)選項(xiàng),這樣對(duì)方就可以通過(guò)一個(gè)安裝了版權(quán)管理插件的IE瀏覽器打開(kāi)該文檔了。從圖4還可看出,文檔的創(chuàng)建者用戶(hù)A()在默認(rèn)狀況下?lián)碛小巴耆刂啤睓?quán)限。
完成上述操作后,用戶(hù)的認(rèn)證信息與文檔的權(quán)限信息將組合成一個(gè)“許可證”傳送到Microsoft的RMS服務(wù)器上,并進(jìn)行簽名操作(注意,該過(guò)程不會(huì)傳遞整個(gè)文檔),簽名后該“許可證”會(huì)被返回,文檔信息并不會(huì)保存在RMS服務(wù)器中。
版權(quán)文檔查看
用戶(hù)B要打開(kāi)該文檔時(shí),需要通過(guò)Microsoft的RMS服務(wù)器來(lái)確認(rèn)是否擁有查看文檔的權(quán)限,因此用戶(hù)B必須連接到Internet上。在獲得了RMS簽發(fā)的用戶(hù)許可證后,用戶(hù)B即可使用Word 2003打開(kāi)該文檔了。如果用戶(hù)B安裝的是低版本的Office套件,則可以通過(guò)安裝了版權(quán)管理插件的IE瀏覽器瀏覽該文檔,但前提是要把該文檔的擴(kuò)展名改為.rmh。IE版權(quán)管理插件的下載地址為/download/8/b/9/8b9509d8-0ee9-438d-9b3e-92efddfb97ca/RMUSetup.exe。注意: 該插件仍然會(huì)要求用戶(hù)到Microsoft RMS服務(wù)器或企業(yè)內(nèi)部RMS服務(wù)器上進(jìn)行認(rèn)證(如圖5所示)。
隨著個(gè)人電腦的普及,從CD或廣播中分離媒體文件越來(lái)越簡(jiǎn)單,再加上互聯(lián)網(wǎng)及文件共享工具的流行,人們能非常容易地復(fù)制數(shù)字文件。DRM這個(gè)術(shù)語(yǔ)主要是指通過(guò)技術(shù)手段,控制對(duì)擁有版權(quán)的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制。雖然娛樂(lè)業(yè)(如電影和唱片業(yè))是DRM應(yīng)用最廣的領(lǐng)域,不過(guò)在其他媒介中也可以找到DRM的身影。近年來(lái),很多在線音樂(lè)網(wǎng)站和部分電子書(shū)出版商都采用了不同形式的DRM戰(zhàn)略。最近,很多電視劇制作商也紛紛開(kāi)始采取DRM措施,保護(hù)其電視劇內(nèi)容。
企業(yè)數(shù)字版權(quán)管理(英文縮寫(xiě)為EDRM或ERM)是指DRM技術(shù)在保護(hù)企業(yè)的電子文件,如Word文檔、PDF文件、AutoCAD文件、電子郵件、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面等方面的應(yīng)用。一般而言,EDRM旨在禁止對(duì)私有文件進(jìn)行未授權(quán)的操作。微軟的版權(quán)管理服務(wù)就是EDRM的實(shí)例。此外,Adobe公司和EMC公司也在出售EDRM技術(shù)。
微軟的權(quán)限管理服務(wù)
RMS(權(quán)限管理服務(wù))是一種信息保護(hù)技術(shù),與啟用RMS的應(yīng)用程序配合保護(hù)數(shù)字信息,無(wú)論在聯(lián)機(jī)還是脫機(jī)時(shí),在防火墻內(nèi)還是在防火墻外,都可以避免未經(jīng)授權(quán)的使用。結(jié)合Windows Server 2003或者Windows Server 2008系統(tǒng)功能、開(kāi)發(fā)工具和久經(jīng)考驗(yàn)的安全技術(shù)(包括加密、證書(shū)和身份驗(yàn)證等),RMS可幫助組織創(chuàng)建可靠的信息保護(hù)解決方案。通過(guò)使用始終與信息相隨的信息保護(hù)技術(shù),RMS擴(kuò)充了組織的安全戰(zhàn)略。
啟用RMS的應(yīng)用程序可以創(chuàng)建RMS保護(hù)文件。RMS保護(hù)的內(nèi)容經(jīng)過(guò)了加密,并包含一個(gè)內(nèi)置的使用策略。這個(gè)策略詳細(xì)定義每個(gè)用戶(hù)或工作組的權(quán)限。RMS系統(tǒng)將權(quán)限分配給用戶(hù)組中某些可信任的實(shí)體。RMS還定義了幾項(xiàng)缺省權(quán)限,如可讀、可復(fù)制、可打印、可保存、可轉(zhuǎn)發(fā)和可編輯等,每個(gè)應(yīng)用程序都嚴(yán)格執(zhí)行。在Windows Server 2008中,RMS可對(duì)用戶(hù)或用戶(hù)組進(jìn)行權(quán)限分配。
RMS系統(tǒng)的另一個(gè)重要作用是,當(dāng)不能用指定應(yīng)用程序打開(kāi)文檔時(shí),可以用HTML格式預(yù)覽。由于是混合型文檔格式,因此包含了RMS的HTML閱讀器可以顯示文檔里的內(nèi)容。IE中的RMA(版權(quán)管理插件)允許沒(méi)有安裝Microsoft Office 2003的用戶(hù)預(yù)覽這些RMS保護(hù)文件。
以下微軟產(chǎn)品可支持RMS:
Microsoft Office 2003中的Word、Excel、PowerPoint和Outlook
Microsoft Office 2007中的Word、Excel、PowerPoint、Outlook和InfoPath
SharePoint Portal Server 2007
Exchange Server 2007
XPS v1.0
Internet Explorer(需要添加RMA插件)
Adobe的策略服務(wù)器
Adobe的LiveCycle策略服務(wù)器是基于服務(wù)器的安全性系統(tǒng),為PDF提供動(dòng)態(tài)控制;可以配置為使用LDAP、ADS和其他企業(yè)系統(tǒng)來(lái)運(yùn)行;提供的策略?xún)?chǔ)存在服務(wù)器上,并可以從服務(wù)器更新。在LiveCycle Policy Server Enterprise DRM解決方案的7.2版本中,其客戶(hù)端開(kāi)始集成Microsoft Word、Microsoft Excel、高端CAD/CAM包中的CATIA等格式。而之前版本的LiveCycle策略服務(wù)器,只能處理Adobe Acrobat和PDF格式的文件。美國(guó)大型工程與建筑公司Fluor Corp也是7.2版本的客戶(hù)。
在Adobe公司編寫(xiě)Acrobat插件代碼的同時(shí),他們已經(jīng)開(kāi)始制作Microsoft Office和CATIA的客戶(hù)端插件了。Word和Excel插件與Acrobat插件有所不同,這些插件可以定義額外的權(quán)限許可,并在服務(wù)器上注冊(cè)。
LiveCycle策略服務(wù)器在IE方面起著很重要的作用。依照EMC Authentica的方式,它擁有在任何時(shí)間改變?nèi)魏稳藱?quán)限的能力。使用Acrobat插件,Microsoft Outlook可以將文檔以PDF格式發(fā)送。如果用戶(hù)將一個(gè)加密的文檔發(fā)給一個(gè)不在寄件人公司的接受者,那么接受者必須建立一個(gè)Adobe ID才能得到訪問(wèn)該文檔的權(quán)限。在企業(yè)防火墻內(nèi),策略服務(wù)器集成了幾套用戶(hù)身份管理方案。
微軟公司也了基于SharePoint管理平臺(tái)的、用于企業(yè)級(jí)DRM產(chǎn)品RMS的補(bǔ)丁。
微軟公司和Adobe公司在企業(yè)級(jí)DRM方面的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。微軟的權(quán)限管理服務(wù)RMS客戶(hù)端擁有一個(gè)SDK(軟件開(kāi)發(fā)工具包);與之對(duì)應(yīng),Adobe的LiveCycle策略服務(wù)器也內(nèi)置了相應(yīng)的SDK。微軟自身沒(méi)有提供對(duì)Acrobat的支持,但是它的合作伙伴GigaTrust和Liquid Machines提供了。GigaTrust利用微軟RMS SDK建立了一個(gè)Acrobat插件程序,Liquid Machines則利用它獨(dú)有的應(yīng)用程序重寫(xiě)技術(shù)也將Acrobat寫(xiě)入了RMS引擎。
當(dāng)前的挑戰(zhàn)
目前,DRM技術(shù)還有一些不足之處。
首先,所有DRM格式的音頻和視頻都受到“模擬漏洞”的影響。也就是說(shuō),如果想觀看影片,數(shù)字信號(hào)必須轉(zhuǎn)化為模擬信號(hào),包括其中的圖像和聲音,這將降低觀看的質(zhì)量。
其次,目前使用的許多DRM系統(tǒng)通常在普通的計(jì)算機(jī)硬件條件下工作,種種因素表明這樣的設(shè)計(jì)是不安全的。軟件中包含了所有的信息,包括用于解密內(nèi)容的解密密鑰。只有突破DRM系統(tǒng)強(qiáng)加的限制,才能得到需要的信息,解密并進(jìn)行內(nèi)容復(fù)制。既然解密密匙需要安全地存儲(chǔ)于TPM(可信平臺(tái)模塊)中,那么其他內(nèi)容就不應(yīng)該再依賴(lài)TPM了。
再次,許多系統(tǒng)都擁有一個(gè)加密的分布式媒體,以確保只有得到許可的用戶(hù)才能訪問(wèn)電腦中的資源,而且它還會(huì)設(shè)法保護(hù)系統(tǒng)用戶(hù)的解密密匙。當(dāng)遇到強(qiáng)大的對(duì)手時(shí),建立這樣一個(gè)能夠保護(hù)密碼的硬件系統(tǒng)是十分困難的。雖然原則上行得通,但許多這樣的系統(tǒng)在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中就失敗了。而一旦密碼泄漏,利用這個(gè)密碼建立的硬件系統(tǒng)就無(wú)法阻止別人入侵。
另外,用戶(hù)認(rèn)證系統(tǒng)也經(jīng)常遭受攻擊。
當(dāng)前,人們對(duì)版權(quán)的重視程度越來(lái)越高,數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)正是發(fā)揮作用的時(shí)候。另一方面,相信不久的將來(lái),它還將在其他領(lǐng)域嶄露頭角。
鏈 接:Verance公司提供水印技術(shù)
著作權(quán)管理方案提供商Verance公司宣布,已向HD DVD和藍(lán)光(Blu-ray)播放設(shè)備的生產(chǎn)商開(kāi)放了音頻水印技術(shù)的使用授權(quán)。該授權(quán)提供了技術(shù)的有關(guān)規(guī)范、實(shí)施方法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方案。
Verance公司表示,該許可授權(quán)計(jì)劃將使高清播放設(shè)備生產(chǎn)商在研發(fā)時(shí)能夠充分發(fā)揮下一代光盤(pán)格式的優(yōu)勢(shì)。
關(guān)鍵詞:使用控制;數(shù)字版權(quán)保護(hù)
一、引言
互聯(lián)網(wǎng)和多媒體技術(shù)的快速發(fā)展,使得數(shù)字化媒體的傳播越來(lái)越迅捷。由于數(shù)字化作品易于修改、復(fù)制和二次傳播的特點(diǎn),網(wǎng)上存在大量的盜版和侵權(quán)問(wèn)題,嚴(yán)重侵犯了內(nèi)容原創(chuàng)者和提供商的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及經(jīng)濟(jì)利益,使得數(shù)字版權(quán)的保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越重要。一種以保護(hù)數(shù)字內(nèi)容版權(quán)為主要目的新技術(shù)――數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)(Digital Rights Management,簡(jiǎn)稱(chēng) DRM 技術(shù))產(chǎn)生了,該技術(shù)以數(shù)字加密技術(shù)為基礎(chǔ),結(jié)合一系列軟硬件技術(shù),用以保證數(shù)字內(nèi)容在整個(gè)生命周期內(nèi)的合法使用。
使用控制(Usage Control, UCON) 是隨著網(wǎng)絡(luò)與信息安全發(fā)展的需求而提出的,是訪問(wèn)控制領(lǐng)域中的一種新型理論模型,它將傳統(tǒng)訪問(wèn)控制、信任管理和數(shù)字版權(quán)管理結(jié)合在一個(gè)統(tǒng)一的大框架下, 是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化對(duì)象特權(quán)管理較為完備的體系架構(gòu),已成為數(shù)字版權(quán)管理領(lǐng)域中研究的熱點(diǎn)。對(duì)于連續(xù)可變的數(shù)據(jù)資源使用控制,UCON模型提供了一種統(tǒng)一的解決方案[1]。
因此,研究數(shù)字版權(quán)管理系統(tǒng)中的使用控制模型對(duì)于保證數(shù)字的使用合法性是非常有必要的。而在DRM 中,UCON模型可以使資源提供者對(duì)客戶(hù)端的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行更加靈活而且有效的控制。
二、DRM系統(tǒng)的UCON技術(shù)應(yīng)用
1.DRM系統(tǒng)的基本控制模型
典型的DRM系統(tǒng)框架主要由內(nèi)容服務(wù)器、許可證服務(wù)器、用戶(hù)端三個(gè)
部分組成,基本的控制模型如圖1所示,各部分主要功能分析如下:
內(nèi)容服務(wù)器主要負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字內(nèi)容的加密、插入數(shù)字水印、壓縮等處理,并將處理結(jié)果和相關(guān)信息一起打包成可以分發(fā)的數(shù)字內(nèi)容。
許可證服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)緊密聯(lián)系,數(shù)據(jù)庫(kù)的基本組成部分是密鑰信息、權(quán)限信息和用戶(hù)身份信息。該部分主要對(duì)用戶(hù)發(fā)起的申請(qǐng)請(qǐng)求做出判斷,實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證,并根據(jù)用戶(hù)申請(qǐng)的權(quán)限和用戶(hù)的信息發(fā)放相應(yīng)的證書(shū)許可證,同時(shí)還要和電子交易系統(tǒng)進(jìn)行通信,完成交費(fèi)等操作。
用戶(hù)端包括 DRM 控制器/(Agent)和數(shù)字內(nèi)容播發(fā)器。DRM 控制器主
要負(fù)責(zé)對(duì)用戶(hù)身份信息的采集,控制數(shù)字內(nèi)容的使用。如果沒(méi)有播放許可證,DRM
控制器負(fù)責(zé)向許可證服務(wù)器發(fā)送請(qǐng)求申請(qǐng)?jiān)S可證。
如果對(duì)DRM系統(tǒng)進(jìn)行抽象簡(jiǎn)化,可看出DRM核心還是對(duì)信息的合法使用性的驗(yàn)證與控制,DRM系統(tǒng)的信息模型如圖2表示,這和訪問(wèn)控制技術(shù)是相同的:
2.UCON模型
作為下一代訪問(wèn)控制技術(shù)--使用控制技術(shù)簡(jiǎn)稱(chēng)UCON,是近幾年使用控制研究熱點(diǎn)。UCON模型主要由主體、客體、權(quán)利、授權(quán)、義務(wù)、條件以及主體屬性、客體屬性8個(gè)核心元素組成,模型結(jié)構(gòu)如圖3所示:
使用決定的連續(xù)性(Continuity) 和屬性的易變性(Mutability) 是UCON模型的兩個(gè)重要特性。使用決定的連續(xù)性是指主體使用客體的過(guò)程中需要不間斷地或重復(fù)地檢查主體是否有資格進(jìn)行或繼續(xù)對(duì)客體的訪問(wèn)。屬性的易變性是指在主體使用客體的過(guò)程中需要更新可能發(fā)生改變的屬性,屬性的改變是主體使用客體的副作用造成的結(jié)果現(xiàn)有的DRM保護(hù)方案都未將數(shù)字資源對(duì)象進(jìn)一步細(xì)化。本文主要研究該模型的第一個(gè)重要特性,因?yàn)樵撎匦钥梢詫?shí)現(xiàn)數(shù)字版權(quán)內(nèi)容的權(quán)利分發(fā)合法性驗(yàn)證的持續(xù)性驗(yàn)證。
三、基于UCON模型的版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
如圖4所示,內(nèi)容/服務(wù)提供者提供的內(nèi)容和版權(quán)服務(wù)器提供的密鑰經(jīng)DRM打包工具,生成DRM內(nèi)容和版權(quán)對(duì)象(RO)。內(nèi)容者發(fā)送DRM內(nèi)容,版權(quán)者(RI)產(chǎn)生權(quán)限對(duì)象(RO)來(lái)控制DRM內(nèi)容的使用。經(jīng)內(nèi)容/版權(quán)分發(fā)使用控制,內(nèi)容者和RI將用戶(hù)申請(qǐng)的內(nèi)容和RO下發(fā)到客戶(hù)端。可信平臺(tái)(TMP)或可信密碼模塊(TCP)提供了基于硬件的可信根,用以鑒別用戶(hù)身份。根據(jù)信任度評(píng)估,對(duì)客戶(hù)端應(yīng)用程序的數(shù)字內(nèi)容使用進(jìn)行控制,實(shí)現(xiàn)數(shù)字出版內(nèi)容的版權(quán)保護(hù)。
四、結(jié)束語(yǔ)
DRM系統(tǒng)的信息模型表明,DRM關(guān)鍵要保護(hù)的就是信息的使用權(quán)限,這和下一代使用控制模型UCON是相同的,可以看成UCON的一個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域。本文給出了一個(gè)適于現(xiàn)商業(yè)模式的基于UCON模型的版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)。在實(shí)際應(yīng)用中內(nèi)容使用和權(quán)力控制關(guān)系會(huì)更復(fù)雜,在此只討論了系統(tǒng)模型,系統(tǒng)具體實(shí)現(xiàn)需進(jìn)一步完善。希望本文能對(duì)版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)的研究和實(shí)施推廣提供一定的參考價(jià)值。
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