時間：2022-02-05 01:54:28
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由于去年各地蔬菜種植面積過大，市場貨源較多，供大于求，許多蔬菜售價不高，農產品贏利較少后今年農民種植蔬菜的積極性也隨之減少，加上下半年部分沿海城市遭受強臺風的襲擊，沿海城市種植的蔬菜大量減產使蔬菜價格從08年12月8日上漲持續到現在。
本周1月12日——16日監測二十個蔬菜品種的均價是2.08元/公斤與上周1.92元/公斤相比上漲8.33%。本周有十三個品種上漲，五個品種下跌，二個品種持平。漲幅較大的品種是西紅柿、四季豆、青椒、花菜、紅菜薹、胡蘿卜、黃瓜與上周相比分別上漲25.6%、22.37%、18.59%、16%、15.78%、15%、13.72%，一般漲幅的品種是苦瓜、蓮藕、土豆、包菜、蔥頭、大白菜與上周相比分別上漲9.5%、8.75%、6.06%、5.88%、4.76%、2.45%。西紅柿、青椒、黃瓜、四季豆上漲是因為貨源緊俏，收價上漲導致價格持續上漲；花菜上漲是近期花菜品種單一，量又少，價格上漲；胡蘿卜上漲是現在市場上銷售的精品胡蘿卜是從冷庫中調運出來的沒有凍傷比其它貨物要好，但成本增加后價格隨之上漲，數量也不是很多；紅菜薹上漲是天冷后紅菜薹的生長周期緩慢，數量少價格高；本周下跌的五個品種是小白菜、茄子、白蘿卜、西芹、瓠子與上周相比分別下跌16.6%、14%、13.79%、8.98%、5.17%，小白菜本周均價從周一持續到周五一直是1.05元/公斤與上周五價格相持平，但數據顯示上漲是上周均價過高所至；茄子下跌是省外茄子量大，加上天氣寒冷茄子受凍后出現質量問題，售價下跌；白蘿卜下跌是本地建設鄉的白蘿卜大量上市后價格下跌，也造成質量差的沙洋白蘿卜退出市場；西芹下跌是近期河北西芹量大銷售緩慢導致價格下滑；本周持平的品種是冬瓜、萵筍。
本周監測十個大宗品種魚的均價是11.62元/公斤與上周十個大宗品種魚的均價11.50元/公斤相比微漲1.04%相當于持平。本周有四個品種上漲，一個品種下跌，五個品種持平。上漲的品種是鰱子魚、鳊魚、花鰱、桂魚，分別上漲1.68%、3.07%、1.01%、2.47%，上漲原因是春節臨近各地需求量大，臘月二十四小年將至，人們紛紛大采購，致使價格上漲。下跌的品種是草魚與上周相比下跌3%，下跌原因是貨源充足量大，促使價格微降。本周持平的品種是鯉魚、黑魚、鯽魚、青魚、黃顙魚。
本周食用油，豆油、色拉油、菜油與上周五相比價格微降，本周五豆油7600元/噸與上周五7700元/噸相比每噸下降100元；本周五色拉油7780元/噸與上周五7950元/噸相比每噸下降170元；本周五菜油7600元/噸與上周五7700元/噸相比每噸下降100元。各品牌五升裝瓶裝油價格無變化。
LB區NZ校開展了師德師風建設工作，在這次活動中，我受到很大教育和鼓舞。優秀教師的那種教書育人、愛崗敬業，無私奉獻的美德，是我學習的典范。聯系自己師德建設的實際，認真對比找差距，現將自己的自查情況報告如下：
我作為一名人民教師，深深感到是一種榮譽，同時，也是一份責任，一種精神。
優秀老師的先進事跡，讓我難忘，它將成為我行動的指南，工作的動力。
在教育教學工作中，我努力做到以下幾點：
（1）嚴格要求、因材施教。教師的職責是教書育人，為人師表，牢牢記住八字校訓：
身正為師，德高為范，我經常鼓勵學生，增強他們的自信心，總是抓住學生的心理活動處理問題，在課堂上經常從細微處著手，培養學生的品德和意志，不讓學生做的，她從不做，讓學生做的，她身先士卒，正是以嚴于律己，善待他人的準則，在學生中樹立良好的教師形象。
（2）熱愛學生，尊重學生
教育能沒有愛，沒有愛就沒有教育，愛是教育的靈魂，只有熱愛學生才能正確對待寬容學生所犯的錯誤，才能耐心的去塑造每一位學生。熱愛學生還表現在對學生的尊重和信任，以及對學生的嚴格要求，我注重尊重學生的人格，了解學生的個性，相信學生，關心學生，既統一嚴格要求，又注意學生的個性差異，區別對待，對程度水平不同的學生，采取不同的教育方法，關愛每一個學生，特別是差生，每一個學生都學有所得，不讓一個學生掉隊，把每一個學生都培養成社會有用的人才，因材施教，可以收到較好的效果。
（3）嚴格要求，遵紀守法
在工作中，我要嚴格遵守教師職業道德規范和學校的規章制度，嚴格按照師德建設七不準要求自己，作到不體罰學生，不向學生推銷資料，不喝酒進課堂，不在課堂上接打手機，不向學生家長索要錢物，不利用節假日給學生有償補課，不亂辦班。
（4）以身作則、為人師表。教師是發展教育事業的主體力量，是培養合格人才的關鍵，數以億計、千萬計的高素質的勞動者和人才，首先是在學校中培養出來的，教師在教育教學活動中，傳播科學文化知識、教育培養學生怎樣做人、培養學生高尚的情操和美好的心靈，教師作為人類靈魂的工程師任重道遠，肩負偉大的使命，教師應當
學為人師，行為世范
，要樹立正確的教育價值觀、質量觀和人才觀，增強社會責任感和使命感；要著力提高自身的思想政治、職業道德、科學文化、身體心理等素質，適應新世紀的需要，適應全面推進素質教育和思想品德教育的需要。
以上是我在
為加強師德師風建設，促進教師的專業成長，根據教育部《中小學教師職業道德規范》及省市關于開展師德教育活動的文件精神和淮教字【xx】65號文件精神，結合當前全縣開展的“抓干部作風建設，促突出問題解決”活動，以學習《中小學教師專業標準》為載體，按照教體局要求我校自7月15日至7月21日，深入開展“學習身邊的張麗莉，做人民滿意教師”暑期師德主題教育和教師專業標準集中培訓活動。根據我校《師德培訓和專業標準集中培訓》方案要求，對照教師職業道德規范和教師專業標準，結合自身思想和工作實際，現自查自糾如下：
一、存在的問題及具體表現
1、專業業務知識掌握得不深不全，工作業務能力有待進一步加強。雖然有時候也學習點業務專業知識，但有些實用主義的思想，急用先學，時緊時松，造成學習的內容不系統，不全面，不廣泛，不深刻。
在業務知識方面，對理論學習不夠精。
在工作中缺乏新思維，對發展中存在的問題認識不夠準確，把握不住發展的必然規律。對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質和根本。
2、敬業精神尚可，但工作主動性不足。工作只限于聽領導的安排，而在具體工作中如何結合實際進行開拓創新，搞出特色上，沒有自己的工作創新思路。常常只是根據學校布置的工作，說一步走一步，開拓意識不夠，在實際工作中多了些因循守舊，按部就班，墨守成規的習性。
3、在學生工作方面再耐心些細致一些。尊重學生，與學生平等交流是做好教學工作的一個關鍵，但在實際工作中，因缺乏耐心，急于求成，也常批評學生，甚至呵斥，現在仔細回想起來，對待學生（特別是調皮學生）應該要再耐心些。
二、整改的措施和今后努力的方向：
1、端正學習態度，自覺、主動加強理論學習。
第一是要加強對教育經典著作的學習，不斷充實自身的教育理論，改進教育意識；
第二是要加強對新課程理論的學習，切實轉變教育觀念，不斷適應時代教育形勢發展的需要；第三是要在學習中結合實際深入思考，并利用理論來指導實踐工作。
2、加強反思，及時總結教學得失。李鎮西老師曾說，“反思”絕不僅僅是“想”，而是與一系列的“做”相聯系。對一個教師來說，推動其教育事業發展的應該有兩個輪子，一個叫做“情感”，一個叫做“思考”。教育情感使他熱愛學生，忘我地工作，并從中體驗到奉獻的自豪；教育思考使他明確自己的教育方向，科學而理性地設計、實施自己的教育，同時不斷地總結、提煉、升華自己的教育實踐。因此，做一個反思型教師，在反思中提高自己的專業化水平，應該成為我們的不懈追求。
3、在工作中要嚴于律已，以身作則，真正做到“身正為范”。
從去年以來，我辦在工作中面臨新的挑戰和機遇。在科學發展觀的指導下，我們對辦事處工作進行了全面、深入調研，對當前不符合或者不完全符合辦事處科學發展的問題，在深入查找其主要原因的基礎不斷有效探索研究解決。現將出現的問題報告如下：
一、當前存在的不符合辦事處科學發展的問題及其原因
（一）思想政治工作和隊伍建設基礎還比較薄弱。主要表現在工作中存在大局意識不強、不到位的情事和科級領導班子的能力建設還無法滿足新形勢下順利開展海關工作的需要。
主要原因：一是隨著社會的發展，各種文化思潮和新思想、多種價值觀念不斷滲透到海關工作中，思想政治工作和隊伍建設的難度越來越大、工作要求越來越高；二是辦事處存在執法風險和廉政風險壓力不大的錯誤觀念，思想政治工作的切入點不夠深；三是二級班子建設特別是科級領導班子的自身能力建設力度不大，滿足于完成具體工作任務，自覺學習和主動學習的能動性還比較低，有些關員大局意識不足、不到位；有些關員“大窗口”、“大接待”、“大通關監管”意識不夠強，工作熱情高，但爭創一流的思想基本沒有；意識理念和工作能力還有可提升的空間。
（二）業務基礎工作薄弱。主要表現在：業務規范化程度低、業務工作中存在監管不到位的情事。
主要原因：一是業務工作人員責任心不強，不嚴格按照業務規章制度落實業務操作規程，造成業務工作中存在監管不到位的情事；二是辦事處業務量小，業務種類較單一，有不太重視業務工作“執法風險”和“廉政風險”的思想和做法；三是業務理論、知識技能水平不高，業務清晰度低，業務規范程度不高；四是業務工作人力資源不足。綜合業務科只有2名關員。
（三）**辦事處籌建工作中面臨的問題。主要表現在基礎設施建設和業務開展兩方面。
主要原因一是基礎設施建設資金還沒有到位；二是基礎設施規劃、審批等前期準備工作及相應工作機制還不到位、不完善；導致**辦事處機構設置、人員編制還沒有完全落實到位，暫由**辦事處駐**籌備工作組3人開展；總署要求暫不開展業務，**辦事處的業務規劃、業務拓展等還沒有明確的目標和計劃。
（四）**國際機場口岸預計明年開通后海關工作中面臨的挑戰和問題，主要表現在機場業務機制和后勤保障機制不完善、人力資源不足。
主要原因：一是**國際機場口岸準確的開通時間不明，只是預計明年開通，因此**機場口岸海關機構設置和人員編制不明，海關在機場開展旅檢工作、貨運監管、綜合辦公、后勤服務用房還沒有明確；同時，機場口岸開通后，當前**辦事處的工作用地、工作用房無法滿足機構增設和人員增多的需要，辦公及生活用地和用房及建設資金無著落。后勤保障機制還沒有明確。二是**辦事處雖然有多次臨時客包機和專機監管經驗，但受制于業務基礎工作薄弱和人力資源不足，在解決人力資源不足的同時完善和規范旅檢工作機制和貨運監管需要多方面共同努力。
以上，是我辦事處工作中確實存在的不符合或者不完全符合新形勢下以人為本、全面協調可持發展的主要問題及其原因，我們以統籌兼顧的方法正在逐步、有效地解決這些問題。
二、解決方法
（一）找準工作中的切入點，扎實開展思想政治、隊伍建設和黨風廉政建設等工作。
1、強化科學發展觀教育，切實樹立和完善科學的世界觀、人生觀和價值觀，整體提高分析問題和解決問題的方法和能力；完善自學為主、積極參與討論和集中學習解決疑難問題為輔的學習型海關建設，進一步鞏固崗位練兵和“基層基礎建設討論”活動成果，打造一支“政治堅強、業務過硬、值得信賴”的準軍事化海關紀律部隊。服從命令聽指揮，令行禁止。
2、完善“發展海關、成就關員、與人為本”的科學治關理念，政治上和工作中充分肯定和鼓勵關員，重視關員的發展需求，結合個體實際制定發展規劃；密切關注和積極有效幫助解決關員工作、生活、學習中急需解決的困難和問題；共同營造工作、生活中互相幫助互相關心和原則問題上互相監督互相提醒的團結干事氛圍，構建和諧的內部執法環境；
3、切實加強大局意識和工作能力建設，針對科級干部及個體差異，采取不同的方法和措施，創建和完善切實能夠有效增強關員大局意識、提升個體工作能力的機制，把科級干部領導意識水平的高低、分析問題和解決問題的方法和能力水平作為二級班子建設的基本標準。
4、結合工作實際扎實扎實開展思想政治、隊伍建設和黨風廉政建設等工作，確保有效防范業務和后勤保障工作中“兩個風險”，深入貫徹落實“大窗口”、“大接待”、“大通關監管”，爭創一流。
（二）、立足于加強前期介入、溝通對話，不斷完善溝通聯絡機制，建設有利于海關建設和發展的外部執法環境。
辦事處領導主動積極、卓有成效走訪轄區內黨政領導，向他們匯報當前海關工作重點，向他們宣傳海關服務地方經濟的方針、政策和方法，積極為地方經濟發展建言獻策，使他們從以前對海關工作知之甚少到了解了海關工作、熟悉了海關工作，理解支持海關工作到現在肯定海關工作，并加強與相關部門的溝通聯絡，共同營造了有利于海關建設和發展的外部執法環境。
通過努力，迪慶藏族自治州州委州政府以《迪慶州人民政府辦公室關于海關建設用地的批復》批準海關建設用地15畝；**市市委市政府口頭批準增加海關建設用地10—20畝，同時充分考慮海關在**機場所需旅檢工作場所和貨運監管工作場所、必備綜合辦公用房和后勤用房。
在密切關注**辦事處籌建進展和**國際機場口岸進展的同時，及時向總關請示匯報，在總關黨組的領導和支持下，爭取在**辦事處基礎設施建設完工及**國際機場口岸開通時，同步解決機構設置和人員編制等相關問題。
（三）以《海關業務標準化規范》為標準，夯實業務基礎，有效防范業務工作中的“兩個風險”的同時做好業務準備。
1、強化業務管理風險理念教育，警示業務風險可能帶來的嚴重后果，強化崗位責任制，強化監督制約機制，嚴守請示匯報制度，杜絕因為業務量小就輕視業務工作中的執法風險和廉政風險的偏差觀念，切實樹立和完善只要有業務的地方就一定存在風險的正確理念，強化工作人員責任心教育；
2、以《海關業務標準化規范》為標準，認真加強業務知識技能學習，加強對具體業務崗位工作知其然、更要知其所以然的理論深化思考力度、鉆研力度和業務討論參與度；并針對當前崗位具體工作，有針對性地再造業務流程和管理時空，深入分析具體崗位工作中可能存在的執法風險和廉政風險，完善風險分析機制，找準業務工作中的風險點，完善風險管理長效內控機制。
3、認真總結臨時客包機監管工作經驗，有針對性地加強旅檢業務改革的學習，通過自學、參加培訓、邀請講課、實地跟班作業等多種渠道多種方法，學習昆明機場海關和版納機場海關在國際航空機場口岸管理中的做法和優良傳統，進一步明晰明年旅檢業務改革后旅檢工作職責、崗位設置、工作標準、業務流程，針對**機場口岸做好業務準備，完善旅檢業務工作機制和國際機場口岸貨運監管機制。
一、狠抓隊伍建設、爭創先進組織
一是積極建設學習型黨支部，支部建立了周學習制度，每周三下午，全處人員集中進行政治理論學習，并要求做到內容、人員、時間、效果四個落實，要求每人做好記錄、每人有發言、每人有體會，保證學習效果。
二是抓好干部素質建設，切實加強黨員干部自身建設，提高黨性修養，增強黨性觀念。局機關黨委規定的學習內容，支部都組織大家認真學習，《進一步強化學習意識、全局意識、補臺意識、機遇意識》、《為官避事平生恥》、《做人好、心不老》以及黨風廉政廉潔方面的規定，不斷增強黨員干部思想意識和政治意識。
三是定期召開民主生活會，以建設隊伍、服務企業、改進作風、業務座談等為主題定期召開民主生活會，不僅使科學發展觀的核心理念深入到每個人員心中，也進一步學習交流業務工作。同時營造了和諧的工作氛圍。xx處人員結構上，既有經驗豐富的老同志，也有年富力強的中年人，還有朝氣蓬勃的年輕人，老同志搞好傳幫帶，年輕同志工作有激情能主動承擔各項任務。工作中做到補臺不拆臺，到位不越位，取長補短優勢互補，形成處內相互協作、相互促進的良好風氣。
四是開展活動聯系基層。春節前舉辦了130多人參加的迎新春聯誼會，大家共謀發展、協調溝通、加深感情。3月份，處室組織行業協會、商貿企業180人在北大明宮遺址公園開展了以“發展低碳經濟、打造低碳城市”為主題的植樹活動。通過系列活動加強了與基層企業的聯系，也進一步增強了工作的凝聚力。
二、加強理論學習，踐行科學發展
建設一支素質高，能力強，作風硬的干部隊伍是做好商務工作的前提，也是建設國際化大都市的重要載體。為此，xx處在抓好隊伍建設的同時，也非常注重加強業務能力建設。首先從思想意識上使全處人員認識到，業務知識的學習關系到商務事業的興衰，直接影響到全市經濟又好又快發展。其次是抓好涉及商務工作的各項法律法規制度學習，全處還積極參加各種業務知識學習和各項業務培訓，今年以來重點學習了關中天水經濟區發展規劃，流通現代化方面的知識，對國內商務工作的創新案例，集中時間進行討論學習，并努力將學習成果轉化為推動工作的動力，全處的業務能力和水平得到進一步提升。
三、開拓務實創新，做好業務工作
市級機關機構改革以后，xx處隨著工作職能的調整，業務范圍有了較大擴展，工作量明顯增加。處室緊緊圍繞商務局中心工作，堅持“內抓管理，外塑形象，不斷提升綜合管理服務水平”的工作方針，積極克服人員少、工作頭緒多的矛盾，充分發揮每個人的潛力，工作取得了一定的成績。
一是大力推進流通現代化工作。
連鎖經營取得長足發展。今年我們與中國連鎖經營協會聯合，在xx舉辦了第八屆中國零售業防損峰會，受到企業好評。與《零售世界》雜志社聯合舉辦了尋找零售新賣點xx零售企業老總沙龍活動。協調中國連鎖經營協會到xx國際港務區考察。今年1—4月份，完成5家企業設立并開展連鎖經營業務的申請，新增連鎖門店61個；另外受理、審核1家企業開展特許經營業務的請示，新增特許經營門店7個，審核6家企業特許經營備案。
現代物流業成績顯著。經過我們積極努力，xx市獲得商務部“國家流通領域現代物流示范城市”稱號，積極推薦我市22家物流項目，爭取列入省發改委2010年度“現代服務業專項資金”支持。起草制定了“開展兩業聯動試點工作方案”，總結、發現我市制造業與物流業融合發展的案例，有效推進區域兩業聯動工作健康發展。
電子商務進一步發展，交易平臺更加完善。今年對我市大宗商品中遠期交易市場進行了摸底調查。積極引導和扶持大宗商品中遠期交易市場的健康發展。協調xx大宗煤炭交易市場與民生銀行簽訂2010年度第三方資金托管服務協議，實現了市場交易資金的實時管理和劃撥。
二是早餐工程規模擴大，品種增加。
今年以來，指導早餐公司加強食品安全管理，增加了五彩大包、茶葉蛋、雜糧粥等新品種。并聯系協調各區縣增設早餐網點。指導早餐公司做好對早餐二期工程建設的管理和推進工作，陳寶根市長及韓松副市長都對早餐公司進行了視察。
三是認真實施家政服務工程，服務網絡平臺建設取得突破
1—4月我市共培訓家政員887名，驗收合格728名，經過培訓的家政員基本順利實現就業，平均工資XX元左右。以黃馬甲為依托的xx家政服務網絡平臺網站日訪問量達XX—3000人次，日均成交400單。我們還召開了家政服務業發展座談會，就我市目前家政服務業現狀、存在的主要問題以及如何加快我市家政服務業發展進行深入探討。組織做好省政協對我市家政業農民工生存情況調研工作和情況匯報，受到關注。加強了對各家政培訓機構的檢查指導，開發了家政培訓信息管理系統，逐一安裝了監控設備，保證培訓工作健康發展。
四是規范餐飲業管理
認真推進中式餐飲標準化，與市質監局協調，牛羊肉泡饃、葫蘆頭泡饃、肉夾饃三個項目已列入省質監局2010年地方標準制修訂計劃，我們還積極推廣陜菜品牌第二批共22家陜菜品牌店、示范店已經省商務廳、省旅游局審定公布，目前我市陜菜品牌店已達59家，示范店9家。組織德發長、五一飯店、德懋恭、賈三灌湯包子等我市首批中華老字號企業，參加商務部資助拍攝的中華老字號記錄片《中華商道》，擴大宣傳。
五是營造良好消費購物環境，做好擴消費工作
今年3月5日至3月21日期間，聯手國美電器，發放總價值500萬元的“3.15”消費貼補，以家電“以舊換新”、購買節能惠民產品等拉動消費。與蘇寧電器聯合開展“xx首屆綠色家電美居消費節”，4月30日，組織我市大型超市、商場、百貨店、專賣店、家居、大型餐飲、美容美發、洗浴等商貿企開展消費月活動，采用多種形式開展促銷活動，參與讓利商品7.6萬種，讓利金額達1.48億元。
四、積極服務企業，樹立良好形象
在創先爭優活動中，我處始終堅持“面向社會、服務企業”的宗旨，樹立良好的服務意識，切實讓企業“服務在商務、滿意在商務”，自覺接受企業監督，對企業反映的各種問題，我們都盡力給予解決。處里還定期深入企業，了解企業經營發展中存在的各種問題，幫助企業解決困難。需要和部門協調的，我們也積極協調，爭取讓企業帶著問題來，帶著滿意走，不斷為我市商務企業的發展創造良好的外部環境。
如：組織餐飲企業赴長安區五臺鎮考察投資，進行對接。西洽會期間，協調組委會，指定xx呀咪營養餐配送公司為西洽會餐飲專供商，幫助早餐公司解決實際困難等。
五、完善工作機制，提高辦事效率
一個處室如同一臺機器，每位同志相當于機器各個部件，只有各個部件充分發揮作用，這臺機器才能高效運轉。各部件之間相互配合，這臺機器才能不出故障。為了讓處室各項工作能走在前頭，創先爭優，我處完善了各項工作制度，制定嚴密的計劃措施，使每個工作人員都能明確各自職責和要求，極大提高了工作效率和服務水平。同時嚴格各項辦事制度和流程，重大事項集體決定，杜絕不廉潔行為的發生。處內建立了處室月度工作例會制度，及時通報處室內部人員的工作動態，做到工作相互通氣、相互配合，形成了處室內部發揚民主、主動交流的良好工作氛圍。
縣委政法委安排意見下發后，我局立即召開會議、傳達文件精神、部署安排工作，按照各階段工作任務和評查剖析重點，成立了由局主管副局長為組長、援助中心、公律股、公證處、律師事務所負責同志為成員的案卷評查剖析活動領導小組，并給各鄉鎮司法所、公證處、律師事務所量化了案卷評查任務，印發了《關于在全縣司法行政系統開展案卷評查剖析活動的通知》，每個鄉鎮和股、處、所各確定一名聯絡員，印制了案卷評查標準和表格，使該項活動操作性強、任務明確。由于局領導高度重視、統籌安排，案卷評查工作進展順利，社會效果十分明顯。
二、堅持標準，認真剖析
案卷評查剖析活動中，我局共向全系統下達案卷評查剖析任務73件，其中：每個鄉鎮3件，援助中心10件，公證處20件、律師事務所10件。2012年在“百萬案件”評查中將未成年人蘇妍人身損害等5件案件上報縣委政法委評查，在評查剖析中,重點圍繞各單位在辦案過程中有無涉法涉訴案件，對群眾反響較大，容易滋生腐敗，容易發生違規違法的刑事、民事案件，公證案件，非訴訟調解案件，刑事指定辯護，民事等案件重點進行評查剖析。評查剖析采取，一看案件歸檔是否及時，裝訂是否規范，內容是否齊全，民事、刑事、經濟、非訴訟案件分類是否清楚；二看案件編號是否統一，是否存在斷頁斷號；三看案卷當事人，公證、法律援助申請人，證件，印鑒、證據材料是否齊全，卷內詞、辯護詞、調解協議是否完整；四看辦案程序是否合法，是否存在疏忽職守、、等違紀違法問題。同時，在評查中，首先對評查剖析中存在的主要問題，當場指出，限期糾正，及時回訪；其次，通過對案卷的評查，面對面與鄉鎮、股、處、所負責同志擬定研究解決問題的辦法和途徑。最后，對在評查剖析中質量較高，內容齊全，當事人滿意，裝訂規范的案卷現場給予評查剖析結論。從整個評查剖析情況看，評查剖析的案件中合格率為95%、不合格率僅為5%。在案件評查分析中對社會反響較大的未成年人蘇妍人身損害案件、農民工樊小平討薪案件、孟米蘭贍養糾紛案、殘疾人牛紅寶離婚案、魚建華人身損害案、單身婦女高亞琴刑事附帶民事賠償案，形成典型案例上報市司法局、市法律援助中心，受到了上級的充分肯定。
三、查漏補缺，積極整改
3月14日市委常委擴大會議之后，各口分管領導迅速召開本口轉段會議，對集中整治投資發展軟環境第二階段的工作進行了具體部署。各有關方面按照市委常委擴大會議的要求，立即開展廣泛深入的征求意見活動。各部門和各單位通過設置征求意見箱、發放征求意見表、公布舉報電話、召開座談會、開展調查走訪等多種形式，征求社會各界，特別是服務對象對本單位的意見和建議。在這一階段，各部門、各單位共召開座談會1350多個，調查走訪24030多人次，共征求意見、建議7633條，其中，屬于群體性的問題7524條，屬于個體性的問題109條。集中整治辦公室認真做好對前一階段發放的3000份《征求意見表》回收匯總工作，共回收2628份，回收率達到88％。經匯總，共收集各類意見、建議2756條。按照陳書記在動員大會上所講的6個方面問題來分類，屬于思想觀念方面的120條，占總數的4．4％，主要反映有些部門和工作人員思想僵化，在具體工作中計劃經濟的色彩濃重，思維方式和工作方法跟不上時展需要；屬于服務意識方面的333條，占12．1％，主要反映有些機關不能切實為投資者、基層、企業和群眾的利益著想，服務態度差，門難進、臉難看、事難辦，缺乏服務意識和服務熱情；屬于大局觀念方面的202條，占7．4％，主要反映有些部門以我為中心，不顧全市發展大局，特別是一些職能交叉、職責相近的部門、單位各按各的本本、條條辦事，相互不溝通，文來文去，雞犬之聲相聞、老死不相往來，或推諉扯皮，或爭著管理、審批、收費，形成手續煩瑣、辦事困難的局面；屬于工作效率方面的498條，占18．1％，主要反映機關工作作風拖拉，節奏慢，缺乏緊迫感，有的很簡單的事情，要用十天半月才能完成；屬于法制環境方面的360條，占13％，主要反映行政執法部門、司法部門存在執法不公、行為不規范，對違法現象處置不夠及時和辦人情案等問題；屬于機關干部社會形象方面的158條，占6％，主要反映有些機關干部將工作與私利掛鉤，政府權力部門化、部門權力科室化、科室權力個人化、個人權力利益化，吃拿卡要，不給好處不辦事，業務素質不高，不懂裝懂；另外，還有其他方面的意見和建議1085條，占49％，主要是對機關各單位進一步轉變作風、改進工作提出的建議和希望，也有一些意見雖不屬于投資發展軟環境建設范疇，但都是人民群眾對機關及其工作人員存在的種種問題提出的中肯的批評。我們綜合分析認為，在所有的意見中，反映最強烈的就是亂收費、亂罰款、亂攤派問題，特別是亂收費和亂罰款問題意見最為集中，言辭十分激烈。對機關工作效率低、推諉扯皮、服務態度差和門難進、臉難看、事難辦、吃拿卡要的意見也非常集中，廣大群眾對此提出了很多直接的、嚴厲的批評意見。集中整治辦公室在合并重復意見后，將最終形成的1381條意見、建議于3月21日報送各口的分管領導和指導督查組，并原汁原味地向各部門和單位進行了反饋。
另外，按照市委要求，條線的分管領導和指導督查組也通過召開座談會、個別走訪等形式，深入基層一線調查研究，收集群眾意見，掌握了第一手資料，便于指導工作。通過征求意見，我們基本掌握了基層和干部群眾的意見、需要和愿望，看到了自身工作中的差距和不足。群眾所提的意見對我們做好今后工作是非常可貴的，是一筆寶貴的財富。
在廣泛征求意見的基礎上，各單位都召開了專門會議，按照動員大會上提出的六個方面問題，認真排查了在本部門、本單位和每個人身上的具體表現，基本做到了領導帶頭自查、全員自我檢查和單位內部互查。在集中整治辦公室反饋征求意見后，大家再一次將自己查擺的問題與反饋的意見進行了對照檢查，使問題的查擺更加深入。據集中整治辦公室初步統計，各單位共查擺出各種問題共3500多條。大部分單位的自查真正做到了不護短、不遮丑、不回避，不僅將群眾在《征求意見表》中反映的問題全部排查出來，而且還查擺出了不少自身存在的其他問題。經過自我查擺和對照檢查，各部門、各單位對存在的問題有了清醒的認識，也使全體機關工作人員進一步增強了責任感、危機感和使命感。按照市委的要求，各單位和領導班子成員對存在的問題進行了認真的剖析，寫出了剖析材料。領導班子和班子主要負責人的剖析材料已經經過指導督查組、集中整治辦公室和分管領導把關。
回顧第二階段集中整治工作，主要有以下幾個特點：
一是群眾積極參與。廣大群眾對這次集中整治活動寄予了很高的期望，傾注了極大的熱情，參與程度越來越高。這次《征求意見表》的回收率達到了88％，就充分體現了全社會參與這次集中整治活動的積極性。而且，最近軟環境投訴中心的日接待量不斷增加，由活動開始階段的每天幾件、十幾件，發展到目前的每天70多件。現在，廣大群眾言語中議論整治軟環境的多了，行動上參與整治軟環境的多了，這是我們確保活動取得實效的重要前提和基礎，必須倍加珍惜。
二是機關全面行動。全市動員大會以后，各部門、各單位的組織發動工作都比較扎實深入，全體機關干部對當前所面臨的形勢和這次集中整治的重大意義都有了較為深刻的認識。各級領導干部充分發揮帶頭作用，機關全體人員作為整治活動的主體，積極投身這項活動，主動將自己擺進去，從自身做起，認真審視自己在促進連云港的快速崛起中應盡的責任，結合工作實際，主動查擺問題，切實加以整改，工作作風有了較大的改進。大多數部門和單位抓住集中整治的機遇，采取切實有效的措施，加強內部建設特別是干部隊伍建設，下決心解決沉積多年的各方面問題。
三是排查結合整改。各部門、各單位堅持邊查邊改，在認真查擺問題的同時，不等不拖不靠，及時進行整改。從群眾投訴辦理情況看，大多數單位在接到集中整治辦公室的督查通知書后，都高度重視，及時組織人員進行核查處理，有的單位主要領導親自過問，加強督查力度，對損害投資發展軟環境的行為核查處理不護短、不手軟，立即著手解決，在110多個發督查通知書的群眾投訴中，已辦結80件，其他問題正在進行積極的核查處理。目前，經查實后，已經給予黨、政紀處分的4人，停職待崗5人，，從而使全社會看到了市委、市政府深入開展集中整治活動的決心和具體成效，增強了基層和群眾的信心。
四是學習步步深入。各部門、各單位堅持將學習貫穿于集中整治的每一階段，按照人人受教育、個個有提高的要求，有的對第一階段學習不深入的方面進行了補課，做到了人人發言、個個表態；有的結合形勢的需要和活動的開展，組織了新的學習，使大家的思想認識不斷得到提高。
五是注重輿論導向。集中整治辦公室和各新聞單位，緊緊圍繞第二階段的總體要求，采取多種形式，不斷加大輿論，宣傳力度，及時報道正、反兩方面的典型事例，為充分發動群眾參與整治活動、營造濃厚氛圍發揮了較好的作用。特別是通過輿論宣傳，對機關和群眾中存在的一些模糊認識及時加以引導，為整個活動的健康開展提供了有效的保證。
在這里，我還想特別講一下，集中整治活動開展以來，指導督查組和集中整治辦公室的同志做了大量工作，他們所承擔的面上工作指導、意見收集匯總、投訴督查辦理、材料報送把關等工作，任務相當繁重、時間要求緊迫。為了確保各項工作質量，他們加班加點，認真負責，較好地完成了各項任務。
總的來看，集中整治第二階段各項工作的進展是健康有序的，取得了一定的成效，為下一階段的集中整改、建章立制奠定了較好的基礎。但我們也要清醒地看到，工作中還有一些不夠平衡、不夠深入、不夠扎實、不夠到位的地方，需要引起各級領導和有關方面的高度重視。少數同志對集中整治活動在一定程度上存在著急躁和松懈的情緒；少數單位征求意見走形式，并未深入下去虛心聽取服務對象的意見和建議；一些單位排查問題不夠深刻，有流于形式的現象，還有個別單位查擺問題避重就輕，群眾反映的問題沒有完全查擺出來，一些群眾關心的熱點問題查擺還不到位。這次就有19家單位因查擺問題不夠深入，又進行了重新查擺。有少數單位對群眾所提意見和投訴還存在消極對待、推脫責任、護短辯解的現象，沒有觸及問題的根源，沒有真正從根本上解決問題。還有部分單位在集中整治中放松正常的執法和管理，等等。所有這些都不利于集中整治投資發展軟環境活動的健康開展，必須堅決、及時地予以解決。
對于第二階段工作，還有幾個問題需要說明和強調一下：
第一，查擺問題是整個集中整改的一個非常重要和關鍵的環節，也是抓住整改主動權，提高活動針對性的基礎。在前一階段，各部門、各單位都查擺了不少問題，但在這短短的十多天時間里，不可能把所有的問題都找準查透。在下面的兩個階段中，大家還要把查擺問題作為一項重要工作予以高度重視，力爭把本部門、本單位軟環境建設方面的問題一一查擺出來。
第二，對這次反饋的群眾意見一定要正確對待。這次征求意見，共向市級機關、國有企業、外資企業、私營企業、個體工商戶、外地駐連機構等社會各界發放了3000份征求意見表，征求意見的面是比較廣泛的。集中整治辦公室組織專人投入這項工作，大部分《征求意見表》是上門發放和回收的，基本保證了征求意見的質量。所征求的意見總體上是符合實際的，在一定程度上反映了群眾對我市軟環境的認識和基本評價，有不少意見直接點名、點事，言之有據，事實清楚，充分體現了廣大人民群眾對集中整治軟環境的參與熱情和急迫心情。當然，有的群眾因為對部分機關部門的工作職責不很了解，難免有些意見會張寇李戴，也有些意見言辭偏激，還有一些意見不屬于軟環境建設范疇，有些意見提的也不一定準確，但這都反映了對集中整治投資發展軟環境的迫切愿望，并不影響意見的整體質量。大家對所反饋的意見一定要堅持“有則改之、無則加勉，言者無罪、聞者足戒”的原則，以積極的態度和從嚴要求的精神，正確對待這些意見和建議，不應有任何消極抵觸情緒，更不應有任何影響群眾積極性的行為。
局領導班子及所有干部職工。
二、時間安排
2013年8月1日至9月15日。
三、重點內容
根據《實施方案》有關要求，重點圍繞以下十個方面：一查思想作風純不純，看世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、政績觀是否正確；二查學風濃不濃，看學習是否淺嘗輒止、一曝十寒，是否理論聯系實際、學以致用；三查工作作風正不正，看是否存在“庸、懶、散”現象；四查領導作風實不實，看是否存在“假、浮、蠻”現象；五查生活作風好不好，看是否主動凈化“八小時”之外的生活圈、社交圈，是否有違背社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，影響干部形象的問題；六查會風、文風正不正，看是否精簡會議、文件、簡報和提高會議實效；七查事業心、責任感強不強，看是否存在工作拈輕怕重、遇事推諉、不敢擔當，辦事不用心、工作不主動、服務不到位、責任不落實問題；八查落實力、執行力強不強，看是否搞上有政策、下有對策，搞有令不行、有禁不止，搞在貫徹執行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；九查服務意識強不強，看是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等漠視群眾疾苦的官僚作風；十查廉潔自律嚴不嚴，看是否存在為政不廉的“私、奢、貪”現象。
四、方式方法
通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，開門納諫，廣開言路，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業和基層特別是服務對象對財政系統及干部職工個人的意見和建議。通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入對照查擺問題，努力把問題找準、找全。
五、工作要求
（一）統一思想，提高認識。“十查十看”活動作為教育實踐活動的重要內容，關系到活動能否取得實效。各鄉鎮財政所，局機關各股室，局屬各單位（以下簡稱各單位）要高度重視，精心組織，嚴密實施。局領導干部要以身作則、模范帶頭，確保活動有效開展，不走過場，以自身領導作風的轉變帶動本單位干部作風的轉變。
（二）制定方案，認真整改。各單位要結合實際認真對照查擺問題，以發現解決問題為目的，以干部群眾滿意為標準，制定整改方案，深刻剖析存在問題的原因，提出切實可行的整改措施，逐項抓好“銷號”整改。對照查擺和整改落實情況要采取適當形式在本單位進行公示，接受廣大干部群眾的監督和評判，以整改的實際成效取信于民。
（三）加強督查，嚴格問責。全縣財政系統所有干部職工都要認真開展“十查十看”，并形成書面對照檢查材料。個人查擺出來的問題要經鄉鎮財政所、股室（單位）負責人或分管領導審核；領導班子成員查擺出來的問題要在民主生活會上進行自我批評；單位查擺出來的問題要采取適當形式予以公示，接受群眾監督。局教育實踐辦將組織開展重點督查，對查擺整改問題不認真，流于形式的單位和個人，將責成重新查擺整改，并給予通報批評。
（四）總結提高，建章立制。各單位要對“十查十看”活動進行全面深入總結，于2013年9月15日前將書面總結報局教育實踐辦。同時，要針對存在的問題，建章立制，堵塞漏洞，建立健全長效機制。特別是要針對遏制形式主義、、享樂主義和奢靡之風這“”問題，建立形成比較完善、針對性和操作性強的制度體系，實現以制度管人管事。
一、集中精力，查實問題
查擺問題階段要按照“三講”要求，即：講主觀不講客觀，講自己不講別人，講問題不講成績，結合實際，重點圍繞以下幾個方面查擺單位、個人存在的問題。要把查擺問題的過程，化作進一步解放思想、統一認識、自我教育、自我提高的過程。
(一)圍繞“六查”查擺存在的問題。這“六查”具體是：一查解放思想方面存在哪些不足，二查為民意識、發展意識、服務意識、廉潔意識不強存在哪些具體表現，三查機關作風“四大頑癥”存在哪些具體表現，四查執行力層層衰減存在哪些具體行為，五查效能低下存在哪些具體行為，六查優化環境制度哪些沒有得到落實。
(二)圍繞“三學”、“三干”查擺存在的問題。按照毛萬春書記《用“三學”促“三干”用“三干”再攻堅》的講話精神，各各單位要對照“學精神、學精髓、學精華”和“持續干、抱團干、巧干”要求，查擺在學習上、思想上、工作上和作風上存在的問題和差距。
(三)圍繞重點工作查擺存在的問題。在重點工作中存在哪些突出問題和困難，如資金問題、人力問題，效益問題，思考自己想了什么、做了什么，還有那些潛力沒有發揮。
（四）圍繞破解工作瓶頸查找存在問題。各單位要針對破解影響林業發展的資金、土地、質量、人才、技術等問題，思考該怎么做。
(五)圍繞打贏“六加一攻堅戰”查擺存在的問題。項目建設、經濟轉型、機制轉換、城市提升、民生改善、環境創優和國際文化旅游名城建設是市委、市政府確定的“六加一攻堅戰”，各各單位和廣大黨員干部都負一定職責。要認真查擺自身對“六加一攻堅戰”的認識、態度怎樣，行動如何，存在哪些突出問題。
(六)圍繞企業、服務對象和群眾的要求查擺存在的問題。結合自身工作職能，針對企業、服務對象和群眾提出的意見、建議，以同不同意、認不認可、滿不滿意為標準，在思想上、工作上和作風上找出自身存在的問題和不足。
(七)圍繞國務院第四次廉政工作會議部署的三項工作、十項任務對照檢查存在的問題。按照會議部署的認真治理領導干部和瀆職侵權問題、切實加強領導干部廉潔自律、堅決遏制奢侈浪費和形式主義三項工作要求，認真查找在招投標、政府職能轉變和管理創新、領導干部個人事項報告制度落實、收送禮金、控制和壓縮行政經費等方面存在的問題。
二、講求方法，真查真擺
查擺問題在思想上要實事求是，在態度上要真查真擺，在行動上要嚴查嚴改，采取開門辦法，多形式、多渠道查找單位、個人的問題和不足。
(一)“走出去”查找問題。深入企業、服務對象和群眾中，深入下轄基層單位，在現場辦公服務中，在真誠對話交心中，坦誠征求各方意見、建議，查找自身問題。
(二)“請進來”查找問題。采取召開研討會、座談會、評議會等方式，把下級單位和企業、服務對象、群眾請到單位，查找單位和個人的問題。
(三)“自己找”查找問題。發動單位干部職工，認真查找組織建設、思想建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設方面，尤其是效能建設存在的問題和不足。
(四)運用現代手段查找問題。通過報紙、電臺、電視臺、網絡、電子郵箱、熱線電話等現代信息手段，廣泛征集意見和建議。
(五)深入剖析問題根源。各級各單位要分別組織召開座談會、討論會和民主生活會，查擺剖析單位和個人存在的問題，形成剖析材料。
單位和個人查找的問題，5月上旬前要采取一定方式公布。各單位及縣級干部查擺問題剖析材料，于5月10日前報送局政務環境創優工作領導小組辦公室。辦公室依此檢查督促整改階段工作落實情況。
三、改進作風，提升效能
各單位要對照市委、市政府的工作部署要求，對照外地先進經驗，對照標桿單位經驗做法，對照企業、服務對象和群眾的期盼，對照自身查擺的問題和公布的承諾，積極改進工作作風，提高行政效能。
(一)全面推行政務公開工作。各單位工作職能、重點工作、審批收費項目等要及時在林業信息網公開，要按照上級要求公開個人財產、干部任命等信息。
(二)積極整改發現的突出問題。堅持邊查邊改原則，對于查擺出來的問題，具備條件馬上改的要立即改；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件盡快整改；對作風問題的制度性原因，要通過建立健全制度加以解決。要及時把邊查邊改的結果反饋給相關的企業、服務對象和群眾。
(三)大力推行“一線工作法”。要求各地各單位積極做到：領導在一線垂范，干部在一線鍛煉，工作在一線落實，問題在一線解決，創新在一線體現，成效在一線檢驗，形象在一線樹立。
(四)積極倡導“五辦”作風。各地各單位對基層、企業、群眾亟待解決的問題要做到“立即辦”，對老大難問題要做到“主動辦”，對帶普遍性的問題要做到“上門辦”，對條件暫不具備、一時難以解決的問題要做到“跟蹤辦”，對涉及面廣、政策性強的問題要做到“公開辦”。為促進“五辦”作風落實。
(五)堅決杜絕“十個不準”行為。不準說“我不知道”，必須在崗在行，熟悉業務。不準說“不歸我管”，必須首問負責。不準說“今天不辦了”，必須當日辦理，全天候服務。不準說“企業沒找我”，必須主動服務、上門服務。不準說“領導不在”，分內的工作必須勇于承擔責任。不準不作為，必須吃透政策，善于在依法依規的基礎上打破常規。不準慢作為，影響工作效率，延誤審批服務事項的辦理。不準亂作為，必須依法依規陽光辦事。不準借機“吃拿卡要”，嚴禁不廉行為發生。不準借機提出私下要求，利用職權為小集體或個人謀取私利。
四、強化問責，有錯必究
(一)加大督導力度。加強查擺階段工作情況的檢查督導，嚴防查擺工作走過場，對查擺工作敷衍應付的，要責令“補課”；對查擺問題不認真，督查中發現未查擺的問題或邊查邊犯的問題，對有關單位主要領導和當事人進行責任追究。
