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邀 請 函
尊敬的×××先生/女士：
××市××××初步設計已由××××公司編制完成。我局現定于××××年××月××日(星期×)上午在××(××××)××會議室召開項目初步設計審查會，敬請撥冗出席。
附件：1.××初步設計審查會議程表
2. ××初步設計文件
一、應提交申請材料
1.申請人提交材料
1）《國家留學基金管理委員會出國留學申請表》（訪學類）（學校確定的推薦人選于9.22-9.27提交人事處師資辦）
2）《單位推薦意見》（無需掃描上傳）（學校確定的推薦人選于9.22-9.27提交人事處師資辦）
3）有效身份證復印件
4）外語水平證明復印件
5）國外單位正式邀請信復印件
6）職稱證書、最高學歷、學位證書復印件
7）依托項目在研證明
8）外方合作者簡歷
9）獲獎證書復印件（不超過5頁）
請申請人按以上順序準備一份紙質申請材料，并按國家公派留學管理信息平臺上的說明將相關材料掃描后上傳至信息平臺。如提供的材料中有英語以外語種書寫的，需另提供中文翻譯件。申請材料一律使用A4復印紙打印或復印，請在申請表第一頁粘貼申請人近期彩色照片（一寸免冠、光紙正面）。申請人需向受理單位提交一套書面申請材料由其審核留存（留存期限為兩年）。
2.單位提交紙質材料
1）單位推薦公函
2）初審名單
3）《依托科研項目或課題研究選派情況統計表》（鏈接到樣表下載）
3.單位上傳附件材料
《專家評審意見表》
二、申請材料說明
1.《國家留學基金管理委員會出國留學申請表》（訪學類）
申請人需先登錄網上報名系統，并按要求如實填寫網上申請表；在填寫完申請表并確認無誤后，可按系統提示完成網上提交并打印。申請表中的有關欄目應視實際情況和項目要求進行填寫，如無相關情況可不填。申請人提交的書面申請表應與網上報名信息內容一致。網上申請表正式提交后不能再修改信息（如留學期限、留學國別等）。申請人需在紙質申請表“申請人簽字”欄中簽名。
2.《單位推薦意見表》
單位推薦意見表在申請人打印申請表時由網上報名系統自動生成（申請人在網上報名階段此表不在報名系統中顯示）。推薦意見應由申請人所在部門（院、系、所等）針對每位申請人據實詳細填寫。上級批準意見由各校負責選拔工作的主管部門在認真核對申請人所填信息后填寫，加蓋學校公章后與申請人其他紙質材料一并留存，無需掃描上傳。
3.有效身份證復印件
請申請人將身份證正、反面（個人信息、證件有效期和發證機關）同時復印在同一張A4紙上。
4.外語水平證明復印件
申請人應按所申報項目有關外語水平要求提交相應的有效外語水平證明復印件，包括：
1）全國外語水平考試（WSK）的證明材料為全國外語水平考試 (WSK)成績通知單。
2）外語專業本科（含）以上畢業的證明材料為學歷或學位證書（證書應注明所學語種，如無請提交其他輔助證明材料）。
3）曾在同一語種國家或地區留學或工作的證明材料為：
往年開具的《留學人員回國證明》或可認定工作/留學期限、工作/留學單位和學歷的相關佐證材料：
①曾在國外取得學歷學位人員應提供：國家移民管理局官網打印的本人出入境記錄、國外院校頒發的學位證書或畢業證書/教育部留學服務中心開具的國外學歷學位認證書。
②曾在國外工作或研修人員應提供：國家移民管理局官網打印的本人出入境記錄、曾留學單位及工作單位人事部門分別出具的在外學習或工作的證明。
對曾留學國與擬留學國使用語言不一致的，須另行提供曾留學單位出具的工作語言為相應語種的證明。
4）曾在教育部指定出國留學人員培訓部參加相應語種培訓并達標的證明材料：英語為高級班結業證書；德語、法語、日語、俄語、西班牙語、意大利語為中級班結業證書。
5）雅思、托福考試的證明材料為達標成績單。
6）德語、法語、西班牙語、意大利語達到歐洲統一語言參考框架（CECRL）B2級包括參加相應語種考試并取得等同于CECRL B2級的證書或成績，如德語TestDaF12分以上，法語TEF541分以上、TCF400分以上、DELFB2，西班牙語TELEB2，意大利語CELI3、CILSDue B2、PLIDA B2等。
7）對赴非英語國家留學的人員，如外方邀請信中明確表述可使用英語作為工作語言，英語達到國家公派合格標準也可以申請并派出,派出前可按自愿原則到有關教育部出國留學人員培訓部參加對象國語言初級培訓，申報時提交英語水平證明材料即可；如外方邀請信中明確表述使用英語以外語種作為工作語言的留學人員（含邀請信中未明確工作語言者），應達到相應語種合格要求，并提交相應外語水平證明材料。
5.國外單位正式邀請信復印件
申報時必須提交國外大學或科研機構的邀請函。正式邀請信/函一般應由外方教授/邀請單位簽發，并使用邀請單位專用信紙打印。邀請信/函應明確如下內容：
1）基本信息：姓名、國內單位等；
2）留學身份：訪問學者/博士后
3）留學期限：明確到留學起止年月（邀請信注明留學開始時間應晚于當年結果公布時間，并早于留學資格截止日期）；
4）留學專業、課題或研究方向；
5）資金資助情況；
6）外方負責人簽字（含電子簽名）與聯系方式。
注：邀請函內容中申請人姓名、留學身份、留學期限、專業方向及外方簽字缺一不可，否則將視為無效邀請函，將導致申請失敗。英文以外語種出具的，應提供中文翻譯件。
6.職稱證書、最高學歷、學位證書復印件
申請人應提供所持有的最高職稱、最高學歷及學位證書的復印件。網報時請將以上文件合并為一個電子文檔進行上傳。
7.依托項目在研證明
申請人需參依托目前正在進行的科研項目和課題研究派出，且外方邀請信注明的在外研修專業方向與承擔項目（課題）研究工作相一致。上傳的在研證明為有關立項文件（限3頁），或由學校科研部門出具或蓋章確認的在研項目（課題）相關證明材料。
8.外方合作者簡歷
主要包括國外合作者的教育、學術背景；目前從事科研項目及近五年內科研、情況；在國外著名學術機構任職情況等，原則上不超過一頁。國外合作者簡歷應由其本人提供并簽字。
9.獲獎證書復印件
應是與申請國家留學基金資助相關的、獲獎級別最高、日期最新的獎勵（原則上應是五年內獲得的）。獲獎證書復印件不得超過5頁（含）。如無，可不提交。
10.單位推薦公函
單位推薦公函是項目院校以學校正式發文形式統一開具的函件，并附名單證明實際推薦人選。
11.依托科研項目或課題研究選派情況統計表
由學校填寫本校所有申請人《依托科研項目或課題研究選派情況統計表》（僅填寫本次留學依托的項目/課題），注明項目（課題）起止時間、承擔情況等。
12.專家評審意見表
國家留學基金委專門編制了《青年骨干教師出國研修項目校內專家評審意見表》供各校參考使用。
各校應組織專家組（至少3名專家）對校內申請人進行評審，給出具體評審意見并進行校內排序。評審意見須經所有專家簽字并蓋有學校公章，作為國家留學基金委審核、錄取及各校對被選派人員回國后效益評估的依據。專家評審意見表可根據學校實際情況進行調整，但應包含打分項及分數、專家評語及簽字等必要內容，且須注明每位專家的所在院系、專業及職稱信息等。
三、申請材料整理及提交辦法
1.申請人需按照材料清單的順序整理申請材料并掃描電子版。材料電子版要求彩色掃描，字跡清晰，PDF格式，每份文件大小不超過3M。申請人近期彩色照片要求不超過50K。
2.申請人應提交書面材料一份，由學校主管部門審核留存。請申請人在紙質版材料“申請人簽字”一欄簽字。
3.申請人應及時將整理后的申請材料提交所在學校主管部門審核。
四、學校審核及提交辦法
1.按照材料清單要求審核申請人紙質材料和電子材料。
2.將《專家評審意見表》蓋章掃描后在線上傳至信息平臺。
3.以上材料確認無誤后，在信息平臺上審核通過并在線打印《初選名單一覽表》。
4.請務必按時向國家留學基金委提交材料，包括：單位正式公函、《初選名單一覽表》、《依托科研項目或課題研究選派情況統計表》
第二條舉辦國際性廣播影視節（展）、節目交流活動和設評獎的全國性廣播影視節（展），須經國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）批準。
第三條國家鼓勵國產電影片、電視劇（含影視動畫片）和其他廣播影視節目參加境內外廣播影視節（展）、節目交流活動。
在境內外廣播影視節（展）參賽及展播展映的國產電影片、電視劇（含影視動畫片），須取得《電影片公映許可證》或《電視劇（電視動畫片）發行許可證》；其他廣播電視節目，應符合《廣播電視管理條例》有關節目內容的要求。
第四條在境內外舉辦國際性廣播影視節（展）、中外政府間廣播影視節（展）和設評獎的全國性廣播影視節（展），由廣電總局舉辦或與國家相關政府部門、地方政府等聯合舉辦。
全國性廣播影視社會團體、行業組織經廣電總局批準可以舉辦設評獎的全國性廣播影視節（展）。
第五條地方性涉外電影節（展）由地方政府或省級廣播影視行政部門舉辦，須報廣電總局批準。擬展映的境外影片經省級廣播影視行政部門初審后，須報廣電總局審查批準。
第六條國際性廣播影視科研、學術交流活動可由全國性廣播影視社會團體、行業組織或廣播影視科研、教學、研究機構舉辦，須報廣電總局批準。擬展映的境外影片須報廣電總局審查批準。
第七條在綜合性文化活動中舉辦境外電影展映活動的，舉辦單位須持文化行政部門對該綜合性文化活動的批準文件報廣電總局審查批準。
第八條國家鼓勵我國駐外使、領館舉辦非商業性的中國電影展映活動。駐外使、領館如代表中國選送影片參加在所在國舉辦的電影節，應商廣電總局同意。
第九條赴境外舉辦中國廣播影視節（展），可由廣播影視行政部門、社會團體、行業組織、企事業單位等舉辦，須符合國家外交和對我國港、澳、臺工作的有關方針、政策，事先報廣電總局備案。
第十條申請舉辦國際性廣播影視節（展）、節目交流活動和設評獎的全國性廣播影視節（展），應當具備下列條件：
（一）符合廣電總局的整體布局和規劃要求；
（二）如設評獎，應符合國家有關文藝評獎的規定；
（三）成立舉辦活動的專門工作機構和制定切實可行的辦節（展）方案；
（四）舉辦綜合性國際電影節（展）和設評獎的全國性電影節（展）的，還應具備專業標準的放映設備、設施；
（五）節（展）活動符合國家有關外交方針、政策。
第十一條申請舉辦國際性廣播影視節（展）、節目交流活動和設評獎的全國性電影節（展），申請單位應當提交下列材料：
（一）申請報告及舉辦方案，舉辦方案應包括節（展）名稱、活動內容、性質、規模、時間、地點以及活動組織機構等內容；
（二）如設評獎項目，還應提供擬設獎項名稱、數額、參評條件和評選辦法；
（三）在境內舉辦的，須提交擬邀請的境外機構、主要人員及擬參展的境外廣播影視節目情況；赴境外舉辦的，須提交與境外合作方簽署的合作文件或境外合作方的邀請函。
第十二條廣播影視節（展）的舉辦單位、參展單位應遴選內容健康，思想性、藝術性、觀賞性較高的影視片（劇）和其他廣播影視節目參加節（展）。
入境參賽的境外電影片，須報廣電總局審查批準。入境展映的境外影片，由廣電總局或其委托的省級廣播影視行政部門審查批準。赴境外參展的電影片報廣電總局備案。
入境參賽、展播的境外廣播電視節目，須經省級以上廣播電視行政部門審查批準。赴境外參展的廣播電視節目，送展單位應根據《廣播電視管理條例》有關節目內容要求進行審查后，事先報省級以上廣播電視行政部門備案。
第十三條擬入境參賽、展映的境外電影片，申請審查時應提交電影片簡介和錄像帶（或DVD光盤），并需有中文（或英文）字幕或其他形式的中、英文翻譯。
第十四條赴境外參展的國產電影片由出品單位報廣電總局備案，合拍電影片由各方出品單位共同報送備案。備案應在節（展）舉辦二十天前報送，并提交下列材料：
（一）《電影片公映許可證》復印件；
（二）擬參加電影節（展）的名稱、時間、地點；
（三）該電影節（展）主辦單位的邀請函及中文譯文；
（四）電影片出品單位聯系人、聯系電話、傳真、電子郵件及通信地址；
（五）如需廣電總局向海關出具電影片拷貝臨時出入關函，須在申請中提出并注明出入海關的名稱及時間。
第十五條廣播影視行政部門應當按照行政許可法的有關要求，自受理申請之日起二十個工作日內提出審查意見或作出審查決定。
對入境參賽、展映的電影片和入境參賽、展播的境外廣播電視節目需組織專家評審的，專家評審時間不計算在審批時間內，但應將所需時間書面告知申請人。
第十六條參加國際性廣播電視節（展）、節目交流活動的廣播電視節目出入境，須按照海關規定辦理相關手續。
獲準在境內參賽、展映的境外影片入出境，由節（展）等有關活動的舉辦單位持廣電總局批準文件到海關辦理拷貝臨時入出境手續；赴境外參加電影節（展）并已備案的影片出入境，由參展單位持廣電總局相關文件到海關辦理拷貝臨時出入境手續。
第十七條舉辦單位應在廣播影視節（展）結束后三十日內，將舉辦節（展）情況報廣電總局備案。
第十八條在境內舉辦我國香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區廣播影視節（展）、節目交流活動，參照本規定執行。
企業個人都受益中小型創業項目展覽會生逢其時
受全球經濟危機的影響，無數的企業職員、單位雇工、農民工都面臨著失業的生存考驗，二次創業的選項再度掀起。同樣，受生存競爭的考驗，各中小型創業項目也極力通過最有效的交易平臺來拓展自己的商業合作。
北京西西木國際展覽有限公司，在2009年4月2日―3日舉辦的第五屆北京國際特許加盟連鎖與中小型創業項目展覽會，不但生逢其時，而且規模之大，檔次之高，輻射之廣，合作之多，堪稱財富盛宴!
并非所有的展會都能達到共贏的效果，但是透過歷屆的成功經驗不難推斷，這一次也會讓商企和個人不虛此行。在2008第四屆北京國際特許加盟連鎖與中小型創業項目洽談會上，參展單位多達200余個，觀眾數量多達2萬人，吸引投資額將近7億元人民幣。每個展位每天的觀眾平均接待量是450人次，每個參展企業的平均意向加盟商為200個左右。現場成交量占30％左右，單位個展位的平均招商額度在40-230萬以上，投入與回報比約1：35，70％以上參展單位表示滿意，愿意繼續參與由北京西西木國際展覽有限公司承辦的各類展會。
通過參展，展商能較好地實現鞏固老客戶、吸引新客戶、發現潛在客戶、節約費用、節省時間等基本企業市場營銷目標。參加展覽會是企業最有效的市場營銷場所(市場營銷方法之一)。同時，通過展會能迅速掌握本行業及競爭對手的最新相關信息動態等。因此，展會也是企業理想的信息交流平臺之一。無論一家公司的規模有多大，展會都會為之提供一個很好的業務拓展機會。
優勢多力度大
“西西木”搭建最有影響力的共贏平臺
與一般的展會相比，為何由北京西西木國際展覽有限公司承辦的歷屆展會，在規模、聲勢、人氣、成交量等方面都更勝一籌呢?為此，本刊記者2009年1月6日上午10時，特意致電負責人趙龍，詳細了解了北京西西木國際展覽有限公司的開展優勢和辦展經驗。
趙龍告訴記者，北京西西木國際展覽有限公司一直本著合作共贏的經營理念，時時不忘自己是一個一手托兩家的交流平臺。為了讓天南地北的選項者不虛此行，北京西西木國際展覽有限公司既在保證參展單位數攝的同時，嚴格審核參展項目的真實性和可行性。同時針對參加第五屆北京國際特許加盟連鎖與中小型創業項目展覽會的企業，將由組委會聘請專家評審團，評出連鎖加盟業最具誠心和權威性的最高獎項“金長城”獎，同時還將評2009年度中國特許加盟連鎖領域的“十大杰出人物”。另外，組委會還將參展單位的項目簡介做成宣傳冊，便于選項者會后的篩選和咨詢。
為了增加展會的人氣，促成商企的成交量，北京西西木國際展覽有限公司在30多家業內媒體實行覆蓋性宣傳并積極啟動各方會員支持此次展會；組委會另投入200萬人民幣用于電視專題、報紙廣告、短信平臺等定期發送展會信息，全方位、無間歇的宣傳策略確保展會成功。同時，北京西西木國際展覽有限公司還設有專業的數據庫，選項者只要登錄網站注冊查詢，選擇的意向就會記錄在案，將這些提供給參展商，既使他們低成本地接觸到合作客戶，也減少了業務員的工作量，明確了解潛在客戶的指向。
在第五屆北京國際特許加盟連鎖與中小型創業項目展覽會上，公司將向全國再次免費送票30000張(政屆10％，連鎖店35％，加盟商50％，媒體5％)、提前發送30000萬張半價票，同時300000萬份邀請函還通過郵寄、同類展會派發等形式送達，組委會還將與行業內的各大網站、報紙、雜志親密合作，對這些媒體的會員觀眾進行免費送票，力保投資商先行參會。
參展商、選項者眾口稱贊與西西木合作是當前的最好平臺
廣東綠色世紀保健品連鎖經營管理有限公司副總經理張詠表示：由北京西西木國際展覽有限公司承辦的各類展會都很成功，公司在展覽會上接觸到合格客戶后，后繼工作量較少。我們是通過展會得到了很大的收益，每次展會給我們的位置都是最好的，我們公司在4年內參加了國內大小幾十個展會，從最初只有3家連鎖店，到目前的890多家，是國內最大的保健品連鎖企業，我們90％的客戶都來自于展覽會，在此我們感謝西西木公司給我們提供的這個平臺。
北京鼎鼎香餐飲連鎖食品有限公司的負責^表示：跟著西西木參展三天。接觸到的潛在客戶比銷售人員三個月里能接觸到的人數要多。面對面地會見潛在客戶是快速建立客戶關系的重要手段之一。
北京某高校的畢業生崔冬升說：“今年找工作非常困難，畢業就失業是趨勢。但不是理由，總不能坐著等機會靠國家養活，自主創業是新經濟形勢下的最好出路，而西西木展會為此也給企業和創業者搭建了最好的創業平臺!”
北京西西術國際展覽有限公司
地址：100025北京市朝陽區雅成二里2號樓1-602室
電話：010-59227306/04-09
傳真：010--59227308
進度控制
城市復雜橋梁工程工期緊、任務重、難點多，因此，必須形成一套行之有效的項目管理辦法，才能按期完成建設任務。由于影響工程進度的因素很多，需事先對各種因素進行調查，預測它們對進度可能產生的影響，編制可行的進度計劃，指導建設工作按計劃進行；同時在執行計劃的過程中，運用動態控制原理，不斷進行檢查，使實際結果始終達到或接近進度計劃。進度控制通過計劃、實施、監測、調整4個控制要素的不斷循環，使整個進度控制置于科學的動態調整、優化控制之中。設計進度控制根據蘭州市總體規劃要求，于2009年11月蘭州市城市建設管理委員會發出《中心灘黃河大橋工程項目方案征集邀請函》公告，通過方案征集評審于2009年12月確定中標方案，在方案優化過程中不斷地調整橋型及接線方式，最終于2010年6月甘肅省發展和改革委員會通過了《關于蘭州市中心灘黃河大橋工程項目建議書的批復》，隨后2010年8月完成《蘭州市中心灘黃河大橋工程可行性研究報告》，2010年10月甘肅省發展和改革委員會對工可進行批復；2011年10月,完成初步設計，2011年4月,甘肅省住房和城鄉建設廳對初步設計進行批復；2011年6月,完成施工圖設計。在整個項目設計過程中，設計時間安排緊湊，但每一階段的審查手續時間較長，通過建設單位的不斷協調，最終中心灘黃河大橋于2011年5月開工建設。施工進度控制在中心灘黃河大橋開工時，就要求施工單位嚴格按照招標文件及合同編制施工組織設計，并組織專家評審，經監理審批后作為工程具體實施指導。為確保工程的按期實施，采取了一系列措施，主要有以下幾個方面。（1）建立現場例會制度。定期召開有各參建單位參加的例會，通過現場協調會的形式，與各參建單位一起解決施工中存在的各種問題，并加強相互間的溝通，提高工作效率，確保進度計劃的有效實施。在中心灘黃河大橋工程管理過程中，每周四召開周例會，同時根據現場實際情況及時召開現場協調會。在會上檢查施工單位的工程階段進度，工程建設過程中逐漸形成了“以周保月，以月保季，以季保年”的目標管理體系，確保工期按既定目標實施。（2）推行目標管理。根據工程實際進展情況，將總目標分解成階段目標，要求施工單位落實工作任務。中心灘黃河大橋工程管理中，及時召開重大節點工期協調會，制定目標任務，并嚴格督促施工單位完成。針對鋼結構有所滯后的現象，2011年12月27日及時召開拱腳施工工期協調會；鋼結構安裝開始后，召開主拱鋼結構吊裝協調會。幾次協調會的召開，明確了各階段施工單位工程任務和關鍵節點控制工期，協調了各參建單位關系，并加強對計劃的監督落實，為順利通車打下堅實的基礎。（3）根據現場施工實際情況，動態控制。實施過程中經常將實際情況與計劃安排進行比較，對出現的偏差分析原因，根據現場實際情況及時進行調整和控制。在中心灘黃河大橋主橋主墩樁基施工時，原方案采用鋼管樁圍堰施工樁基，因河道卵石層較密實，施工困難。為了保證進度，全體項目參加人員認真分析了現狀實際情況，及時調整施工方案，將原方案調整為填石圍堰施工，此次方案調整，有效地縮短了工期，為后續施工贏得了寶貴的時間。（4）對于工程中的關鍵節點、關鍵工序，要求施工單位制定專項措施，確保施工質量和安全；同時集中一切人力、物力，突擊攻關，簡化程序，保證施工工期。在中心灘黃河大橋工程實施過程中，主墩填石圍堰施工、拱腳關鍵節段安裝、纜索塔吊安裝、主拱吊裝等關鍵工序的安全和順利施工，也保證了全橋工期。主橋鋼結構于今年4月初開始吊裝施工，鋼結構施工需進行吊裝—焊接—檢測—掛索—調索—安裝下節段等過程，施工工序繁瑣。為搶在今年7月蘭洽會開始之前建成通車，加大了管理力度，督促施工單位集中力量，會戰攻堅；同時與參建單位一起研究如何節省中間環節，簡化程序，在保證質量和安全的前提下搶工期。
質量管理
工程項目建設是百年大計，必須加強工程質量管理。業主單位的工程質量控制，是外部的、橫向的控制，業主單位首先要完善項目質量管理責任制，配備強有力的項目管理人員，制定質量管理目標和崗位責任制，同時嚴格履行基本建設程序，嚴格招投標。在工程實施過程中，業主單位通常采用委托監理的方法來實現其質量控制的權利和義務。監理單位受業主的委托，按照合同、圖紙及相關規范規定的質量標準，對工程進行質量控制。針對中心灘黃河大橋造型新穎、技術難度大的特點，在中心灘黃河大橋建設過程確立了“質量高于一切，責任重于泰山”的指導思想,重點加強了工程施工期間的質量管理工作。在中心灘黃河大橋工程實踐中，逐漸明確了施工過程中的工程管理方法：（1）組織專家對重大技術方案進行審查，同時督促施工單位嚴格按照方案實施。中心灘黃河大橋工程自開工以來先后組織了“主墩及承臺施工方案審查”、“主橋施工組織設計審查”、“鋼結構焊接工藝試驗評定”、“纜索吊安裝方案審查”、“主跨鋼箱梁安裝方案審查”等專家評審會議，從技術上確保了工程的安全施工；同時在主拱合龍及主跨鋼箱梁合龍前召開技術協調會，做好前期準備工作。施工期間要求監理單位加強監管力度，并督促施工單位嚴格按照技術方案實施。（2）加強對監理單位的管理力度，督促監理單位加強施工現場監理工作，對施工的全過程進行監督檢查。對于工程關鍵部位、關鍵施工環節，業主單位、設計單位、監理單位和施工單位一起現場檢查和驗收。（3）督促施工單位建立完善的質量安全管理體系，落實各個質量安全管理崗位的負責人到位，制定施工質量安全管理制度，并通過監理和政府監督，落實質量安全管理體制，從制度上保證質量安全管理工作的規范性。
安全管理
城市復雜橋梁技術難度大、安全風險高，業主單位在工程管理過程中應始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，在加快推進項目過程中正確處理好“安全、質量、進度”三者之間的關系，促進工程建設科學發展，建立健全安全生產責任制，杜絕安全事故的發生。中心灘黃河大橋在安全管理過程中實施“全員、全過程、全方位、全天候”的目標管理，要求各參建單位管理過程中人人要有安全意識，人人均是安全員，在工程建設過程中逐漸建立起安全管理制度：（1）督促各參建單位落實安全生產管理制度。落實工程項目安全生產責任制，配置相應的安全生產管理機構及人員，加強現場安全管理，制訂和完善施工組織設計及現場安全生產專項施工方案，并做好重大建筑設備運行和危險性較大作業的安全措施落實。（2）嚴格施工方案和技術措施的審批和落實。凡重大風險的施工方案須經安全專項認證，并做好技術交底工作，從源頭上控制風險。（3）推行安全生產標準化。認真總結相同構件的施工經驗，實現模板、支架、吊機、安全防護設施、現場動力、電力布設及相配套的各種硬件設施固定化，生產工藝流程化，操作程序和安全操作規程統一化，作業崗位專人化。（4）強化管理，嚴格檢查整改，狠抓落實。加大監督檢查力度，對發現的違章違規現象和安全隱患，明確責任，落實措施，及時整改。突出重點，對危險源和薄弱環節要重點監控，力求萬無一失。
驗收管理
建立健全《市政工程竣工驗收管理辦法》。要求城市橋梁工程建設單位認真遵守基本建設程序，嚴格按照國家有關規定進行竣工驗收，未經驗收或驗收不合格的橋梁工程，不得交付使用。加強城市橋梁工程竣工驗收的監督力度，實施竣工驗收備案制度，發現竣工驗收過程中存在違法行為或實體質量不符合強制性標準的，堅決責令改正，并要求橋梁建設單位重新組織驗收。
2005年，在局黨組的正確領導和各部門的大力支持下，辦公室各位同志，牢固樹立為領導、機關、基層、外來辦事人員提供優質、滿意服務的信念，緊緊圍繞辦公室工作職能，努力為領導當好參謀，不斷提高管理水平，各項工作都取得了一些進展，有些工作取得了創新和突破。
一、加強了綜合調研，努力為黨組科學決策服務。做好文字綜合和搞好短平快政務調研是反映我局工作水平，原創：為局屬各部門服務的具體體現。一是強化了文字綜合。這是我和蔡梅、志偉最熬心血、精力投入最多的事。一年來，我們緊跟各階段全局工作重點，共起草、參與了局系統年度工作報告、市領導講話以及先進性教育活動、噪聲專項行動、放射線污染、整治不法排污企業專項行動、治理水污染等各個階段領導講話、匯報、總結等重要文字材料80余件；協助有關部門修改單項材料10余個，會議、活動通知、主持詞、邀請函等30余件。對4000多件收文認真斟酌提出了擬辦意見。核稿437個，有些寫得不對路的，就得重寫，重要文稿，從審核、排版、印刷、交換，一直跟蹤到底。上報信息200多條，上級約稿3篇。完成了《環保志》編寫工作，下周二市史志辦將召開專家評審會討論。組織有關部門辦結了建議、提案36件，下周三將召開建議提案答復會。今年，建議提案和局機關檔案還要求全部形成電子文檔，通過市政府公眾信息網查閱。目前，已請后院哈爾濱出版社的同志幫助干了半個月，楊玉英一直陪著查檔案，今天可能完工。二是組建了局系統寫作隊伍，在綜合牧場集中進行了一次培訓，為提高局系統整體文字水平作了積極努力。三是加強了制度建設。起草、修改了局工作規則和車輛管理、規范下基層指導工作、慰問病號等制度，使各項工作有章可循。
二、推動了信息化建設，提升了環保工作水平。信息化建設是提高辦公效能、建設節約型機關、推進政務公開的重要途徑，同時也是我們挺頭疼的工作。畢局長、周局長多次領我們和信息中心研究內外網欄目，督促各部門更新內容，這次水污染期間給各位領導發短信，就是采用的及時雨短信群發功能，這是夏天時我和邢洪林商量，對有的部門更新內容少的，每天給處長發短信，連續三天沒反應的，給主管局長發。這次在水污染事故中發揮了用場，可是每條要花1毛錢哪，最近就花了接近3千塊。我們還對局系統內勤人員進行了網絡培訓，近日又為機關有關部門配備了3臺電腦、13臺打印機、3臺傳真機。目前，正集中力量幫助機關各部門更新網上信息、推進政府系統無紙化傳輸、網上通知會議、更換電腦正版軟件。今天會議領導都在，我就這幾個事再簡要介紹一下，政府系統無紙化傳輸現在已經試運行，到明年三月市政府系統全部在網上傳輸文件，不再發紙質文件，重要文件辦公室會打印下來傳給領導，其他都得在電腦上看，我局的公文流轉前一段通過試運行，總的看，大家看得還不多，另外掃描量太大，也沒有專人干這個事情，就暫時等市里的無紙化傳輸，這下全都是電子版了，我想大家再看文件就都上網瀏覽吧。再一個是網上通知會議，現在市政府要求每天上專門網看5次，上午3次，下午2次，固定時間，有我們局長的會，要馬上確定人員，在網上發回執。最后是更換電腦正版軟件，這是美國要我國落實知識產權法的又一重大行動，國務院要求年底前完成，我市只能拿出6百萬，將公務員編制本在編人員這些人的電腦換成正版軟件，原來2塊錢一張的盜版隨便安裝，安裝多少次都行，現在一套正版的要幾千塊，還只能在一個電腦裝，次數還有限制。原創：辦公室專門買了200張空白光盤，現在信息中心一個人一個人給大家將電腦中的文件刻錄下來，等正版軟件來了，機器要全部格式化，恢復到出廠狀態，原來資料全部格掉，以后用正版軟件電腦也不會老有毛病了。這件事請機關干部積極配合。
三、做好后勤保障工作，為大家服好務。一是完善了車輛管理制度，實行了出車登記、定點加油、費用包干等一系列制度，明確了調整后的司機職能。在車輛數量、行駛里程大幅度增加的不利情況下，控制了車輛費用，也為明年全面實行更靈活的車輛管理工作奠定了基礎。今天下午周局長將就明年車輛分配、經費、安全、管理等工作召開會議，進行專門部署。二是綠化、美化了辦公環境。陽光大廳已成為市政府一景，中央電視臺、省、市電視臺多次在這里采訪我局領導和同志，許多單位同志聽說這里環境不錯，特意來看看，西樓的同志接待客人、說點悄悄話也都跑來坐坐。三是協助監察支隊對2號樓的供暖、電路系統進行了維修改造，并兩次對2號樓各單位的辦公用房進行了分配調整。同時加強了局系統的安全工作，著手制定了防范火災、水患、盜搶等安全預案堅決杜絕發生任何安全隱患。另外，還為機關干部、事業單位辦理了入門證、通勤票、住房檔案等工作。四是積極為老干部服好務，近日黃連富、小呂一直忙著為老干部辦醫療證、房改證明等手續。
四、強化了協調聯絡，保證了工作高效運轉。加強協調、溝通是推動機關各項工作順暢運行的重要保證。在辦會上，加強了局長辦公會、局長例會的會前協調、會后督促和跟蹤檢查抓落實工作。在重要領導接待上，與各相關部門密切合作，接待總局、省環保局、市四大班子領導和兄弟城市20多次。在對外聯絡上，辦公室直接對口16個部門，能夠經常與他們保持聯系，取得了理解和支持。
宋婷說：“每每表演結束，觀眾總會報以長時間的掌聲，我知道這不止是對表演者的鼓勵，更是他們表達對家鄉思念的方式。能作為‘鄉音使者’走出溫州到各地巡演，不僅是種榮耀，更是一種使命。我們希望能將本土最深厚的文化不斷傳播出去，讓世界聽到更多溫州聲音。”
鄉音不斷，構建鄉情長系的紐帶
如果不是成為“鄉音使者”，宋婷或許還像過去一樣每天坐在辦公室里做著文書工作。一年前她還無法想象，自己會成為一名家鄉文化的傳播者，用唱的方式，將鄉音傳至五湖四海。
溫州話地域性極為明顯，內部差異就很大，十里不同音，更別提出了溫州地界，能懂的人寥寥無幾。幾個溫州人在外地，嘰里咕嚕一說家鄉話，旁人就傻了眼。因為溫州話與普通話的差別較大，隨著普通話教育的普及，一開口就能辨識的溫州腔，正在越來越多的溫州娃身上消失。
溫州市民俗學會會長金文平說：“溫州人遍布世界各個角落，240多萬在外溫州人分布在130多個國家和地區。在家鄉的孩子尚且越來越少能講溫州話，更何況早年外出闖蕩的數百萬溫州人的子女呢？溫州話是溫州人天然的紐帶，若干年后，如果溫州鄉音消亡，我們還能拿什么寄托鄉愁？”溫州是甌越之地，有2000多年的歷史。甌越文化延綿至今，形成了獨具特色的地方社會風土民情，滲透進入當地人的生活，沉淀下了深厚且多元的方言文化，具有很高的辨識度。這些鄉音節目凝結著溫州民俗文化精粹，是最容易牽出溫州人認同感的聲音，也是最能勾起在外溫州人鄉愁的聲音。”
鄉音不斷，根脈長系。為了將鄉音這一維系鄉情最為堅固的紐帶傳承好、傳播好，2016年7月，由浙報集團溫州分社發起，世界溫州人大會組委會辦公室、溫州市文廣新局等聯合主辦的“鄉音使者”評選活動啟動。活動選出一批有代表性的鄉音節目，打造鄉音使者藝術團，不定期代表家鄉走進溫州異地商會、海外僑團等，用方言的傳承串起世界溫州人的鄉愁。
評選征集令一出，立刻成為了媒體和網友熱議的話題。浙報集團溫州分社負責運營的“世界溫州人云社區”微信公眾號發稿超過20篇，數十家主流媒體爭相轉載、報道此次活動，共贏得超過800萬閱讀量的社會高關注度。一時間，市民走在大街小巷，打開手機電視，到處可見“鄉音使者”的身影。
宋婷得知活動消息后，就約上老搭檔黃作波帶著作品《對鳥》來報名。早在2006年，他倆還是樂清市合唱團成員時，就多次搭檔演唱過這一曲目，在當地小有名氣。后來還唱上了中央電視臺《民族民間歌舞盛典》。
和宋婷想到一處去的人著實不少。農民出身的陳永錫在地方拿過兩屆方言大賽冠軍，是當地有名的“散講王”，他特地為了參賽創作了散講節目《溫州話是傳家寶》，用方言押韻表達他對鄉音傳承的觀點。
山歌、漁家號子、鼓詞、舞蹈、小品、情景劇、說唱、方言散講、溫州蓮花、戲曲、木偶戲、布袋戲、魔術、漁鼓、快板、順口溜……來自溫州11個縣（市）、區的數百位鄉音達人帶著“絕活”紛紛報名，征集特色民俗節目競爭進入白熱化。評選活動利用微信、PC端和數字電視同步直播，僅在“世界溫州人云社區”微信公眾號的線上投票就吸引超過15萬粉絲關注，在溫州掀起了一場前所未有的全民鄉土文化互動。綜合專家評審和網絡票選結果，最終包括《對鳥》在內的十大鄉音使者節目脫穎而出。
傾情奉獻，驚艷海內外溫州人
去年9月16日，2016世界溫州人大會主旨大會在溫州市人民大會堂隆重召開。1300多位海內外溫籍人士齊聚現場，共謀家鄉發展，共商溫州大計。為了與世界溫州人共敘鄉情，鄉音使者的首場演出――“走歸”世界溫州人鄉音鄉情文藝晚會就定在大會開幕的前一天舉行。9月15日晚，鄉音使者藝術團在溫州大劇院為來自海內外的與會嘉賓獻上了一場“鄉音大戲”。
“我帶隊的溫商代表團有70多人，他們都要求到現場觀看演出。可是大劇院座位有限，簡直一票難求。”溫州市政協港澳臺僑與外事委員會副主任林宏華說。為了滿足溫商們的心愿，風雨交加的傍晚，他等在大劇院檢票門外，向進場嘉賓求票。就這樣你勻一張、他給一張，湊到了10多張票。
中秋之夜，萬家團圓之日，包括海外僑領華人、各地溫商在內的400多名觀眾在溫州大劇院里團聚。大廳燈火輝煌，座無虛席。當大幕拉開，“叮叮當來～”小女孩清脆的歌聲響起，臺下的觀眾們一下子被熟悉的旋律帶入了演出的氛圍中。一位來自香港的老華僑，眼睛里泛起了淚花，雙手顫抖著打開手機，錄下節目視頻，他說：“這是我很小的時候聽過的兒歌，這么多年了，再次聽一點都沒有變味。”
場外風雨呼嘯，場內卻暖意融融。富有洞頭特色的《烤船謠》、泰順木偶戲《鐘馗敬酒》、蒼南單檔布袋戲《鬧花燈》、永嘉昆曲選段《牡丹亭》、樂清山歌《對鳥》……這些凝聚起溫州山水文化的精粹，無不勾起溫州人最熟悉的記憶。
59q的溫州鼓詞藝術家達是鄉音使者的一員，曾拿下有“中國曲藝奧斯卡”之稱的“牡丹獎”金獎，是溫州第一位獲此殊榮的表演藝術家。說起和溫州鼓詞這一國家級非物質文化遺產的結緣，達總是會想起自己的小時候。“溫州是水鄉，在陸路不發達的過去，出行總要沿著塘河坐船，岸邊各路民間藝人爭奇斗艷，說書、耍猴、鼓詞彈唱一門不落。熱鬧的場面早已不在，但鼓詞的琴板音調已烙在我心里，相信也深深扎根在老一輩溫州人的記憶中。”達說。
晚上，他帶來了鼓詞表演《武松醉打蔣門神》，僅用一張嘴就讓鼓詞這“一個人”的藝術演出了“一群人”的緊張氛圍，博得了現場觀眾的掌聲。80后溫二代華僑蘇文義用手機錄下了節目全程，他想帶回意大利給孩子們看看，讓他們知道除了外國的迪士尼，中國的故事同樣精彩。
去年12月26日晚上，第二屆粵港澳溫州人大會璀璨星光演唱會在廣州舉行，數萬名粵港澳溫州人齊聚一堂觀看演出。同時，這也是“鄉音使者”藝術團自9月份成立以來走出溫州的首秀。隨著空靈的長笛聲響起，仿佛清脆的鳥鳴聲傳來，現場掀起了二度。熟悉的《對鳥》旋律引發了現場溫州人的共鳴，不少人跟著樂曲哼唱了起來，瞬間拉近了粵港澳溫州人之間的距離。
在第二屆粵港澳溫州人大會上，“鄉音使者”的表演成了當晚的一大亮點。每當臺上鄉音響起，總會收獲臺下觀眾的歡呼和掌聲。
演出過后，溫州市海外聯誼會新春團拜會主辦方隨即發來邀請函，南非、迪拜等在外溫州商會也紛紛提出意向，希望促成“鄉音使者”走出去，讓遠在千里之外的溫州人重溫鄉音。
融合創新，向世界講好溫州故事
現在，“溫州鄉音使者”不僅僅是一個藝術代表團，還成立了鄉音節目庫，成了向世界展示溫州的文化平臺，并已注冊成為商標。此前沒有報名或未入選“鄉音使者”的文藝達人，也在陸續通過再創作、再優化節目，經專家審定擴充進入鄉音使者節目庫。
都是代表傳統文化的鄉音節目，而傳播對象有的是打小就離開家鄉，有的甚至是在外成長的溫二代，怎么樣才能讓大家易于接受、樂于接受？鄉音使者節目庫評審專家施麗君在評審、篩選節目時一直苦思著這個問題。在她看來，節目庫的不斷豐富完善，為溫州文藝領域帶來了新氣象，也表現出了溫州文化傳播的無限可能。但是要讓傳統文化持續在現代煥發生機，就要在堅守文化底線的同時，賦予其新的時代內涵，這一探索途徑中必須有創新。
來自瑞安的“云山云水”組合為節目庫帶來的《鼓詞和搖滾》，將傳統曲藝徹底“顛覆”。電音響起，主唱干凈利落的歌聲飄然而至，融進搖滾樂激烈的節奏里，全場剎那間被點燃。一首5分鐘不到的曲子，包含了3首本土童謠、2種音樂形式，更凝聚了主創團隊3人的默契磨合：吳朝輝負責團隊的架構與歌詞創作；范繼忠負責搖滾部分的譜曲和全曲編曲；孫伊文負責鼓詞部分的譜曲和演唱。
這一創新音樂形式呈現出了驚人的效果，但創作過程卻經歷了多次重整。最終，他們在音韻的磨合上下苦功夫。牛筋琴、扁鼓和貝斯、鍵盤的聲音相互迭起，鼓詞唱腔和搖滾說唱糅合并聯，鄉音的表達有了新模式。
執著于鄉音節目創新的還有來自異國他鄉的“新溫州人”。“你是溫州人，我是溫州客。我叫阿達，么么噠。”來自非洲加納的留學生艾蓬達習慣用溫州話生動地向人自我介紹。他現在在溫州醫科大學讀研究生，說起溫州話來字正腔圓，絲毫聽不出和本地人有什么不同。因為學會了說溫州話，他不僅在溫州成了紅人，甚至連遠在加納的朋友也對他的名氣略有耳聞。
艾蓬達參演了一檔以他名字命名的真人秀節目《阿達么么噠》，并通過法國華人衛視和網絡播放。節目里，阿達走上街頭，用方言和市民對話，把溫州好玩的、好吃的介紹給海外觀眾，他還會即興用溫州話把要介紹的內容串成順口溜說給大家聽。
阿達的故鄉距離中國上萬公里，每當阿達回家，當地人總是會通過他了解溫州、了解中國。“在他們眼中，中國是個神秘的國度。通過電視新聞看到的中國并不全面，我當仁不讓就成了中國文化的傳播使者，我還教他們說溫州話呢！”阿達說，溫州是自己的第二故鄉，講好溫州故事、中國故事是自己的職責。
無論土生土長的溫州人，還是對溫州有著深厚感情的“新溫州人”，他們遍布世界各個角落，凝聚起了溫州人的力量。他們是踐行中國夢的縮影，也是向世界講好中國故事最合適的傳播者。“鄉音使者藝術團將傳統與現代元素結合，讓鄉音唱出了新的花樣，以海內外溫州人喜聞樂見的方式，聲情并茂地講述溫州故事，拉近了世界溫州人與家鄉的距離，也有效提升了溫州在世界的影響力。”溫州市文廣新局副局長柳升高對“鄉音使者”的未來有無限憧憬。
Dialect Messengers of Wenzhou
By Xu Yueping， Zhou Linzi
Wenzhou， a port city in southern Zhejiang， is a thriving hub of private business. In the early 1980s， the private sector of the city led China in pioneering a way to grow rapidly in the country’s modernization drive and opening up to the outside world.
As Wenzhou’s fame spread， one unique feature of the city has become known to the outside world： its dialect. Few people outside the region understand the dialect.
Many in Wenzhou are worried about the survival of the Wenzhou dialect， as a lot of children in Wenzhou are not fully exposed to the dialect in their everyday life. Putonghua， the official language， is spreading fast and penetrating the society in full strength.
What makes the survival of the local dialect harder is the fact that there are about 2.4 million Wenzhou people living in 130 countries and regions across the world. Will the future generations of overseas Wenzhou people understand the local dialect？
In July 2016， cultural circles in Wenzhou launched a project titled “Dialect Messengers”. The purpose was to select a group of best artists to visit overseas Wenzhou communities across the world. “Dialect Messengers” immediately became buzzwords across the city， covered in depth and passionately promoted by local media and internet communities. Several hundreds of traditional entertainment artists in Wenzhou signed up. At one Wenzhou social media community， more than 150，000 people voted. Ten programs were eventually selected on the basis of online votes and experts’ appraisal.
The messenger artists staged their first show on the evening of September 19， 2016 in Wenzhou at the World Wenzhou People Congress. The dialect showed its versatility and charm and fascination in these ten programs and brought down the house. It also stirred distant memories of many audience members. Some younger representatives recorded the show on their mobile phones and promised to show the record to their children.
The Dialect Messengers staged their show again on the evening of December 26， 2016 in Guangzhou to entertain several tens of thousands people who were attending the Second Congress of Wenzhou People of Guangdong， Hong Kong and Macao. It was the messengers’ first show outside Wenzhou. The audience responded madly to the dialect.
After the show， the messengers received invitations from various overseas Wenzhou communities and Wenzhou chambers of commerce.
論文摘要：學術期刊刊發的作品特別強調學術性、探索性及語言的專業性，這就要求學術期刊必須嚴把審稿關。目前學術期刊審稿制度日益暴露出弊端，因此學術期刊要完善審稿制度，逐步建立匿名審稿。從內外部環境和已有的成功經驗出發，論證學術期刊實行匿名審稿制的可行性，重點分析匿名審稿制的功能和效果，認為匿名審稿可確保審稿過程規范維護審稿的公正性，持續提高期刊質量，能產生良好的經濟效益和社會效益，并在此基礎上進行建制分析。
學術期刊是以專門學者 為作者 和讀者對象，報道學術研究成果的雜志。一般來說，學術期刊是由學術組織、研究機構、高等學校等主辦的反映其所屬會員、所屬研究人員的科研成果的機關刊物。從刊發的內容來看，主要包括獨創性的學術論文、學術研究動態、有價值的科學研究階段性成果和部分實驗果等。學術期刊刊發的作品特別強調學術性、探索性及語言的專業性。
審稿是編輯活動的一個重要環節，在期刊工作中，無論是編輯約稿還是自然來稿，都要進行審讀。通常情況下，各期刊編輯部均有自己的審稿制度，大部分編輯部采用三審制，有的編輯部也兼用會審制。無論是三審制還是會審制 ，它們都有一個共 同的特征——非匿名審稿。在當今學術研究與編輯出版業均呈繁榮趨勢的條件下，三審制或會審制已經不能適應學術界的現實要求，并且 日益暴露出其弊端，匿名審稿制便應運而生。
所謂匿名審稿制，就是指期刊編輯部對來稿在隱去作者資訊后 ，委托相關領域的專家審稿 ，并據以擇優刊用。在審稿過程中，審稿人不知道作者的真實身份，作者也不知道審稿人是誰，因而有人也稱之為雙向匿名審稿。在編輯實踐中，還有一些期刊編輯部對責任編輯也實行匿名審稿制。
一、匿名審稿制的可行性
目前，國內的一些學術類期刊也開始采用專家匿名審稿制，有的還專門在期刊中就此發表啟事，廣而告知，以示重視。但采取專家匿名審稿的學術期刊仍然為數不多，也未能在期刊界普遍達成共識。
第一，從外部環境看，國外學術期刊大都采用匿名審稿制 ，因而，學界對刊物的地位或權威性 的判斷，也相對容易達成共識。我國港臺地區的學術期刊也大都采用專家匿名審稿制。不僅如此，很多學術會議的組織機構也均通過嚴格的匿名審稿制來確定論文是否人選，否則不向作者發出與會邀請函國內有關專家學者的大力呼吁和倡導，使實行匿名審稿制的時機已經成熟。專家學者們都不約而同地呼吁在學術期刊界實行匿名審稿制。在這種 呼聲背后，可以說 ，實行匿名審稿制正當其時。
第三，科技期刊已有的成功經驗 ，為我們提供了借鑒。據了解，在我國許多科技期刊已實行了匿名審稿制。這是一種公平競爭，是保證學術質量的有效辦法。相關人員還對匿名審稿的效果進行了專門的調查研究，結論是匿名審稿可以提高審稿質量，進而提高刊物質量 。
通過上述分析可 以看到，學術期刊實行匿名審稿是必要的、可行的，但是需要解決和預防的問題也很多。期刊界和學術界應共同努力，從各自的具體實際出發，建立和完善學術期刊匿名審稿制。
二、匿名審稿制的功能
功能，即事物或方法所發揮的有利作用或效能。匿名審稿制的功能首先是由它的本質決定的。雖然匿名審稿制與傳統的三審制在方法上有所不同，但兩者都是審稿制度體系中的組成部分，因此，匿名審稿制的產生并不意味著三審制的終止。從這個意義上講，匿名審稿制的功能在于對三審制的補充、規范以及對編輯審查稿件裁決權進行制約等理念上的更新。但匿名審稿制又具有與三審制不同的特殊性，主要體現為：隱去作者的姓名，使審稿人在不受非學術因素干擾的情況下，對文稿的學術水平、理論創新、總體質量等方面作出客觀、全面、公正的評價，消除審稿人的后顧之憂。正是基于這樣的前提條件，匿名審稿制具有自己的特殊功能。 "
第一 ，確保審稿過程的規范化，并展示 自身獨立的價值。審稿過程規范化與否，與期刊質量的高低有著必然聯系。期刊匿名審稿制的建立 ，對于提高我國的學術研究水平和促進期 刊質量的可持續發展，具有十分重要的意義。其自身獨立的價值，主要基于兩點產生：其一，作者和審稿人雙向匿名；其二審稿人為專家，對稿件所涉及的領域有專門研究這樣可以完全排除外界非學術因素的干擾，最 大限度地確保審稿過程的規范化、公正性，從而提高作者對審稿過程產生結果的可接受性。因為作者對審稿結果的可接受程度是衡量審稿制度本身價值的重要參數，審稿過程越是規范、公正，作者的可接受程度就越高。
第二，維護審稿的公正性。就一般意義而言，公正性具有價值和程序雙重判斷標準。公正性在這里具有兩層內涵：其一是制約作用；其二是排除干擾。匿名審稿制的制約理念，是遏制學術腐敗實際需要的理論歸依。
第三，建立和維系一個可持續發展的期刊質量上升通道。建立和維系穩定的稿源渠道和公正的審稿環境，是學術期刊得 以保證質量的根本前提。可以這樣說，越是嚴格奉行匿名審稿制的期刊，越能持續地發表高質量的作品，也越有利于期刊樹立學術界的權威地位。反之，如果受制于關系稿、人情稿的羈絆，其發展只能走惡性循環之路。
三、匿名審稿制的效果
國內外科技期刊的實踐證明，匿名審稿制是保證期刊學術質量的行之有效的方法。對學術期刊而言，實行匿名審稿制是必要的、可行的，它會產生良好的經濟效益和社會效益。
第一，匿名審稿制有利于鼓勵公平競爭，扼制人情稿、關系稿、面子稿的泛濫，真正做到一視同仁。目前，相當數量的學術期刊仍采用非匿名審稿制，從實踐看，這種審稿方式具有不公平性。要解決以往審稿方式中產生的不公平現象，無疑要加強審稿制度建設。當然，實行匿名審稿制并不能一勞永逸地解決其中的全部問題，但是，它的實行將在很大程度上遏制不公平現象的發生。只有從制度層面上予以規范 ，學術期刊才能更加有序地向前發展。
第二，匿名審稿制有利于建立學術規范，提高刊物質量，形成良好的學術氛圍。“學術失范”現象的產生和蔓延對學術界的危害越來越嚴重，有識之士深感焦慮和不安。因此，強調和樹立學術規范成為學術界的當務之急。多數學者認為，建立學術規范任重道遠。對于學術期刊而言，目前迫切需要建立匿名審稿制。在這一制度下，審讀稿件的事宜或由同行專家負責，或由學者化、專家化的編輯負責。這一制度是保證學術規范得到落實的一個根本途徑，它為糾正“學術失范”現象、創建嚴謹求實的學風提供了制度保障。
第三 ，匿名審稿制有利于形成 良好 的編輯 職業道德。編輯職業道德的核心內涵之一，就是尊重作者的勞動，維護作者的權益。對于一些有悖編輯職業道德、違反科學準則且在學術領域會造成極壞影響的行為，匿名審稿制在不知來稿作者資訊基礎上，將會在很大程度上規避這種現象的發生。
第四，匿名審稿制有利于提高編輯的學術鑒賞水準。編輯學者化是學術期刊發展的內在要求。學術期刊的欄目設置一般具有學科化、專業化的特色。作為學術編輯，不僅要有廣博的知識，而且要有專門化的學問。只有這樣，才能在自己編輯的欄目中得心應手，從眾多的來稿中去粗取精、去偽存真，篩選出高質量的稿件。匿名審稿制促使編輯養成嚴謹的工作作風，能更加認真地審讀稿件，鑒別來稿的優劣，寫出審讀結論。這個審讀過程其實也是編輯自我學習、自我提高的過程。這個過程循環往復，其結果必然更加有利于編輯學術鑒賞水準的提高。
四、匿名審稿制的建制
權威的學術期刊決不是 自封的，也無須某個官方機構封授或任何其他有勢力的組織、機構和個人來確認。《美國經濟評論》《政治經濟學雜志》和《哈佛法律評論》等享有國際聲譽的學術期刊，其學術地位的確立，就在于匿名審稿制為知識產 品的評鑒提供了一個客觀公正的參照尺度和度量標準，使得這些期刊經過一段時期的知識 累積，就能夠對學術發展作出自己獨有的貢獻，并因此為學術共同體所倚重。在這個意義上，權威學術期刊的認定，是一個依靠匿名審稿制的保障而自發演進的博弈過程，它與出版社、出版地或出版文種并無必然關聯。 "
反觀國內期刊市場，近年來呈現一 片“繁榮”景象。成百種期刊被某個“權威”機構確定為“核心期刊”，而其中的許多期刊甚至連專業期刊也夠不上，充其量只能算是涉及某個專業領域的普及性讀物，卻也列于“核心期刊”。由于制度缺乏剛性，加之利益誘惑，一些毫無價值可言的學術產品便通過這些得到官方機構認可的期刊成批地制造出來 ，為那些文章的制造者們提供因晉升職稱、績效考核而須發表一定數量論文 所必經 的孔道 。由于缺乏制度規范，許多文章從頭至尾沒有一個引文、注解甚至 因此，在一系列學術建制 中，筆者以為，建立學術期刊匿名審稿制，對于提高我國的學術研究水準和促進其長遠發展，更為根本，也最為關鍵。具體而言，實行匿名審稿制的學術期刊，采用學術共同體普遍信服的程序和規范編輯出版。該制度的兩個核心要件是：作者和審稿人雙向匿名，專家評審。在嚴格的審稿程序面前，一切以學術質量為標準。沒有既定的權威，這促使那些已經出名的學者繼續保持創作的原動力，絲毫不敢懈怠；新銳學人則可依憑其原創性的學術成果，脫穎而出。當然，匿名審稿制也有其自身難以消除的缺憾，如制度內生的遏制學術創新、助長審稿人的學術霸權等弊端，但它無疑是國際學界公認的現有各種學術產品出版制度中最公平、最合理、最少弊端的一種。
匿名審稿制的實行，無論如何都說明國內學術期刊在審稿方面走出了關鍵的一步。但如果只停留在形式上的相似，則無助于改變學術期刊審稿制度的現狀。因此，只有輔之以國外雙匿名審稿制的實質性內容，克服一切不利因素，建立、健全審稿專家數據庫，實現審稿人資源共享，才能使我國學術期刊的雙向匿名審稿制在創立伊始就站在一個高起點上，才能實現懲治學術腐敗、維護學術公正秩序的目的。
[1]葉繼元．核心期刊概論 [M]．南京：南京大學出版社，1995．
[2]楊全山．學術期刊編輯學者化路徑探析[J]．東北財經大學學報 ，2007(4)：95～97．
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[5]楊全山．我國學術期刊市場化發展障礙及策略研究[J]．現代財經，2007(8)：79—81．
為了真正從實踐中受益、從比賽中提高，2013年1月25日，索尼高清影視技術學院特邀請評委、專家、獲獎嘉賓及客戶，結合3D杯作品，在京舉辦“共享經驗，共議發展――3D杯作品研討會”。在這里，我們有幸觀摩到首屆3D杯全部獲獎作品，眼前呈現出一幅幅立體春節晚會、炫酷體育賽事、三維世界遺產、逼真的藝術品畫面……
索尼全方位支持中國3D節目制作
3D產業已經進入穩定發展期，索尼中國專業系統集團技術總監王亞明首先介紹了國內外3D最新發展動態。“在3D電影方面，全球來說，2012年年底3D銀幕超過4萬塊，2012年3D電影票房超過80億美元，電影票房排行榜前10名中8部是3D；在3D電視方面，3D電視機銷量快速增長，全球約4000萬臺，中國約1000萬臺，相比電影，電視的優勢體現在直播。3D電視頻道方面，歐洲、亞太、巴西、北美、南美、中東等地都開播了很多3D頻道。除了電視頻道，藍光播放、IPTV、VOD、網絡下載都成為3D節目重要傳播方式。”
索尼一直致力于3D的技術發展，索尼的口號是“3D從鏡頭到客廳”，也就是說從移動拍攝到筆記本、游戲機，再到電視機。首屆3D杯索尼提供全面的3D技術方案和設備支持，特別是PMWTD300 肩扛式3D攝錄一體機成為支架機的一個重要補充，通過3D杯，大家對PMW-TD300的圖像質量有了充分的認識。作為3D制作的關鍵設備，3D多畫面處理器MPE-200（3D魔箱）可對水平或垂直安裝的3D雙機系統進行快速精確的調整，在拍攝過程中也可隨時調節，更重要的是一臺電腦可以連接多個3D魔箱，這樣在實際使用中一名3D效果工程師就可以監看多個3D訊道。
從15部獲獎作品中來看，創作團隊分別來自電視臺和影視制作公司。在索尼高清影視技術學院院長國以鈞看來，參與過中國3D頻道制作的電視臺制作實力明顯技高一籌，這也得益于3D頻道節目制作的經驗積累。“去年的這個時候，也是在這兒，借中國3D影片《世博之光》獲國際大獎我們組織了一個3D沙龍，差不多時隔一年，我們在這研討3D杯，可見3D的發展是很快的。”國際3D協會（I3DS）專家應邀來華對獲獎作品進行了觀摩與選拔，并對入選I3DS年度3D作品的作品頒發了提名獎。3D杯啟動初期，索尼高清影視技術學院在各地舉辦多場技術培訓。在3D轉播車和EFP方面，索尼幫助北京、山西、天津、上海、央視系統總集成；在綜藝類節目方面，協助江蘇衛視跨年演唱會、浙江衛視中國好聲音、央視蛇年春晚、北京電視臺春晚、天津春晚、內蒙春晚；在體育節目方面，CBA全明星賽和季后賽、遼寧全運會等提供技術3D支持。
首屆3D杯的成功舉辦，最顯著的收獲就是各電視臺和制作公司制作出了優秀的3D作品，并取得了很好的成績。賽事評委、索尼高清影視技術學院講師于路對此次獲獎情況進行了梳理，并對獲獎作品進行了分享和點評。“本著公平的原則，電視節目全部用42寸監視器作為監看和審看的標準和依據，電影是通過巨幕，用服務器來播放，保證觀眾的觀感環境與前期監看環境基本一致。這次的評審標準是根據廣電總局提供的規范，電視圖像的質量有主觀和客觀評價，主觀評價的很多依據與以往2D高清的標準一致，創意和必要性是著重考慮的；客觀評價的14分則由測試儀器來考量。”
索貝數碼公司對3D杯給予了充分的支持，并在北京、深圳、成都、上海等地投入多套E8-600型3D非線性編輯系統供參賽單位學習和使用，并派出骨干人員幫助客戶進行3D后期指導與制作，解決了部分參賽單位沒有3D后期制作設備的后顧之憂。索貝數碼桌面媒體事業部副部長魯泳闡述了索貝非編產品的特點：“它在接近于原來普通的高清非編的價位基礎上，實現了完整的后期編輯流程。不光可以通過標準的Dual Link廣播級的輸出來實現3D效果的監看，同時也支持通過HDMI，無論是1.3接口還是1.4A接口，都可以輸出3D的實時輸出視頻效果。”
獲獎團隊與您分享3D杯制作經驗
1 綜藝類分享
電視綜藝類節目在首屆3D杯比賽中大放異彩，央視、北京電視臺龍年春晚雙雙囊括綜藝類佳作獎。
來自CCTV錄制二部的楊斌與大家分享了央視龍年春晚3D制作幾大創新舉措：“首先，舞臺進行了精心的設計，根據T型舞臺特點，一共設置了7個3D機位，1-5號機位是3D支架雙機，6-7是3D一體機，有固定機位、軌道、搖臂、游機，這樣可以更好地去拍攝舞臺的每一個區域。春晚舞臺的變換是一大亮點，T型舞臺的每一塊方磚都可以上下自由浮動，這是非常有利于3D體驗的一個舞臺設計。其次，整臺春晚的錄制節目形式多樣，歌舞、小品、雜技、魔術全都有，我們對每一個節目都有特定的設計。整體晚會控制的視差范圍比較寬，但在視差±2%以內，個別出屏的鏡頭會達到±3%。4號機可以從舞臺的最前端移動十多米到舞臺的后端，能夠很好地體現出立體的寬廣畫面，現場的空間感非常好。第三，在后期制作中，我們同時使用了6臺寬泰SQ，包括采集、精編、誤差校正、立體效果調整、校色和輸出。”通過制作3D春晚，楊斌總結到，拍一個大型的綜藝晚會，最好先根據每一個節目的特點設計一些3D的機位和3D的鏡頭。觀眾體驗方面，盡量多用移動機位。技術層面上，重視機架的物理調整，盡量減少誤差的存在，這樣對觀看好的3D效果會有很大幫助。
北京電視臺《2012年春節聯歡晚會》廣受業界好評，北京臺龍年春晚全部用3D轉播車制作，強大的后期在質量上更是無話可說，無論是從設備還是技術上，目前應該算是國內最高水平的3D制作。來自北京電視臺的趙宏偉在業內有著豐富的3D制作經驗，他回顧說，“從2010年3月份，北京臺就和索尼公司簽署了技術上的戰略合作伙伴協議，同年臺長也和索尼全球總裁見面加深雙方的合作關系。到2010年7月份，建立了實驗小組來驗證一些3D原理，拍攝一些3D短片。到現在為止，我們參加了3D聯合頻道的共同節目制作和播出，2012年我們總共制作了144小時的3D節目，加上重播，已經播了300小時。”對即將錄制的蛇年春晚，趙宏偉透露：“由于去年3D是和2D系統套拍，遵從了2D第一、3D第二原則，拍攝機位受到限制，雖然空間感可以通過調整間距來改善，但是太遠的距離，它沒有弧度、立體的感覺。這些問題都是我們在蛇年春晚要改進的。”趙宏偉認為綜藝節目的拍攝是一個系統工程，在2D、3D共享機位上，解決好協同工作是很重要的事。
2 體育類分享
電視體育類節目在本次3D杯中也收獲頗豐，北京電視臺《CBA全明星正賽》獲得又一個佳作獎，中央電視臺《2012年國際兵乓球中國公開賽》以及天津電視臺的《漂?移》獲得優秀獎。從節目類型上來說，體育類節目是適合3D表現的。
北京電視臺為大家呈現了三維的CBA，“第一，我們認為像籃球賽這種大小的場地是比較適合立體表現的；第二，競技類節目本身，無論是在室里PK還是在場地競爭，都是先天的吸引大家觀看的節目類型。我們在現場用了6臺設備，1個支架5個一體機。籃下一邊一個，主要用于攻籃時的表現；邊線主要用于半場攻防的表現。在主看臺上，支架機是主機位，主要盯全場比賽的過程，在一個籃球比賽里主機位大概占整個比賽的60%-70%的鏡頭。籃下主機位的視差我們控制在±2%左右，既能夠保證觀看有一定的立體感，又能夠保證長時間的看下去。一些籃下和半場攻防特別鏡頭，是暫停、犯規時來的，占整個鏡頭20%左右，這些鏡頭可以適當地把它的視差控制得大一點，立體感更強一點，更有沖擊力。在后期制作方面，我們用了兩家國產廠家提供的設備，編輯系統由索貝提供，圖文包裝系統由新奧特提供。今年，我們打算繼續制作北京地區CBA籃球賽，相信今年的3D CBA更有看點。”
中央電視臺《2012年國際兵乓球中國公開賽上海站男單決賽》獲得了首屆3D杯優秀獎。CCTV轉播部郭洋談及制作心得：“本次賽事制作的最大亮點是采用3D EFP轉播系統進行的一次5D轉播，在制作過程中，由于要提供2D的國際信號，我們首先考慮2D制作的需求，兼顧3D。一共用了6個3D機位。監視墻也分3D監視墻和2D監視墻，3D監視墻進行分屏的時候，由于分得非常小清晰度和匯聚、間距的效果不是特別明顯，但我們還是支持用3D分屏墻，因為它能迅速判斷出左右眼信號是否存在，是否有顛倒，能避免把有嚴重錯誤的3D信號切出去。我們總結了幾條經驗，第一，2D PGM信號使用DUAL LINK雙鏈路輸出的左眼；第二，攝像機采用同一廠家設備保證畫面色彩一致；第三，也是非常重要的一點，3D數字處理和2D轉3D的延時量保持一致，延時量應該是5.25場。這樣，在做2D和3D一套設備對切的時候，就不會產生延時；第四，Puller工位的增加是在制作成本上不可避免的，因為要有專門的工程師做間距和匯聚的調整，以及誤差的處理；第五，采用2級切換臺分別控制兩級，一級制作2D信號，一級制作3D信號。”
天津電視臺的《漂?移》令在座的每一位都體驗了一把驚險與刺激、速度與激情，天津電視臺制作部張凱介紹了《漂?移》的制作經驗：“我臺使用了2套SONY PMW-TD300肩扛式3D攝錄一體機，2臺專業光盤SONY XDCAM支架機。機位架設在高看臺上，兩輛車在環形跑道上同時PK。在拍攝創新方面，在每一圈賽程中嘗試最佳匯聚點設置。通過這次拍攝，我們也得到了一些教訓。在拍攝中不可避免會因機器鏡頭跟著車的運動方式與前排觀眾產生視覺沖撞，這是直播不可能重來。所以用AVID MC6.5做后期的時候，在下面做一個飛的效果，就可以在屏幕上把它擋上。另外PMWTD300在使用過程中要隨時調整，即使是磕碰也對兩個鏡頭有所影響，所以每經過一段時間，PMW-TD300里面的參數都需要調整，還有存儲卡的容量有限應后掛硬盤。另外，我們的編導都比較年輕，年輕人對視差的容忍值比較高，所以播放的片子在大屏看會比較眩暈。”
3 專題類分享
電視專題類節目在本次3D杯大賽中不容小覷，優秀獎作品《世界遺產――云岡石窟》逼真的畫面就像身臨其境。北京妙道文化傳播有限公司侯新天通過專題片《云岡石窟》的拍攝，與廣大同行交流了專題片3D節目制作經驗。“之所以能夠拍成3D，是源于我們對云岡石窟4年來的拍攝經驗以及對一些石像的了解。我們是第一次使用PMW-TD300 作為3D拍攝設備，一體機的間距是固定的，唯一能調的就是焦距，在每一個焦距點上都有一個適合的拍攝范圍，所以它拍攝3D有很大的局限性。但是盡管有這么多局限性，有一個好處就是便攜性、操作性要比支架好很多。洞窟狹小，操作空間有限，一體機顯現了它的靈活性。由于缺少長焦，無法拍出具體小佛雕像，相對只能拍一些大的佛像。PMW-TD300對照度的要求比較高，夜晚拍攝時，當光線達不到的情況下照度低，它的顆粒就增加，對成像以后的節目質量會有影響。我們認為，云岡石窟僅僅用一體機拍攝是不能完美地把它表現出來的，一體機和支架結合拍攝效果更佳。與以往拍高清不同，拍3D大多導演都要看監視器，因為很多細節上的東西，攝像師是很難把握住的，只有放在24寸以上的大的監視器上才能看出問題。”
