時間：2022-09-09 19:19:33
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1.工藝繁雜及環境惡劣
石化產品的生成需要經過一套復雜的物理化學反應和傳質傳熱單元操作，個別過程的控制條件對溫度、壓力、濕度都有著很苛刻的要求。如裂解溫度在1000℃以上，而一些制冷分離過程的溫度又在零下100℃左右。而且很多加工過程中物料溫度高于其自燃點，例如延遲焦化、催化裂化等，這時很容易引發火災。嚴峻的環境對石化裝置維護操作提出了嚴格要求，一個環節出錯就會釀成事故。
2.生產裝置規模大、環環相扣，個別事故容易波及到全局近年來，石化生產裝置、設施向大型化趨勢發展，單套生產裝置加工處理能力愈發增強。常減壓裝置處理能力已達107噸/日，原有儲罐單罐容量達到15萬m3.裝置設施大型化雖然給生產加工提供了便捷，但系統內危險物品儲量也直線上升，能量類聚，風險系數大大增加，同時物料彼此間存在著緊密的互聯性，一套裝置的產品往往是另一套設備的原材料，局部問題經常會波及全局。
3.裝置資本密集，事故損失大
石化生產裝置技術含量高，設備制造、安裝有著嚴格的工序，一旦發生事故，財產損失巨大。2005年，美國BP公司在德州的煉油廠發生爆炸，十五人遇難，經濟損失達到十億美金。根據1979到2009年全球石化業的重大事故統計數據，可見直接經濟損失氣體廠、化工方面最大，其次是煉油和站庫等方面。
4.安全事故對周圍社區造成安全威脅
大部分石化裝置安全風險高，一旦發生諸如爆炸、有毒氣體泄漏等事故，對附近社區的居民影響巨大。1984年發生在印度的甲基異氰酸酯泄漏事件，造成廠區附近兩千多名居民中毒死亡，近三十萬人受傷。隨著近年來城市化進程加速，一些地方政府對安全管理認識不到位，石化企業周圍缺乏相應的緩沖隔離帶，甚至形成城鎮社區保衛企業的態勢，一旦發生事故，社區難以幸免。
二、企業安全生產管理的技術策略
1.企業高層重視安全生產管理
企業的安全生產意識決定了生產過程連續性和有效性，只有企業整齊提高安全管理意識，才能防患于未然。企業可以通過培訓來實現安全意識的強化。安全培訓、安全知識普及教育，要求全體員工必須參加，且只有獲得相應資格證者才可上崗。標準化崗位班組建設、綠色工程建設要提上企業發展日程。此外，定期進行安全應急預演，使得企業上上下下的員工預知生產危險，提高安全生產操作水平。
2.成立健全安全管理體系
企業安全生產管理綜合性很強，健全的生產管理體系是安全管理的堅強后盾。市場經濟體制下，企業應注重自我約束、自我約束、自我調控、自我檢討，實現科學、規范的安全管理，通過大力安全宣傳，使員工置身于有組織有保障的安全文化環境中，掌握基本的安全生產技能。
3.嚴格把控設備質量
石化企業的生產規模不斷擴大，生產設備常處于超負荷運轉狀態，設備儀器的故障率節節攀升，設備導向失衡、儀器震動、儀表失靈時有發生。另外，新設備由于沒有度過磨合期，操作人員不熟練，很容易出現誤操作，引發安全事故。這要求企業特別重視化工設備管理。首先要制定科學完善的安全管理制度，建立嚴密的設備臺賬制度。再者，對大宗設備、壓力容器、精密儀表、儲罐進行定期維護檢修。最后，對發現的設備故障要及時維修，短時間解決不了的要及時上報。
4.加大基礎設施投入及技術支撐力度
A企業位于海淀區H街道，是負責C食街的物業管理的一家市屬國有企業。其主要客戶是該食街的商戶。在25家入駐的餐飲企業中，有近60%的商戶以快餐、簡餐為主營產品，并且60%左右的商戶為新入行的。餐飲企業流動性大，雖然合同時長6至9年，但食街開業的前三年，入駐的商戶幾乎換了一茬。因此，餐飲企業為主加之入駐商戶不固定，導致A企業開展安全生產工作面臨很大的壓力和挑戰。尤其是餐飲企業的員工流動頻繁，甚至食街的商戶之間也相互“挖墻角”，而新員工無論是安全生產意識，還是安全隱患的防范能力都有所欠缺，安全生產工作必須抓緊抓好，才能最大程度上避免安全生產事故的發生。A企業作為一家“大物業”，對于C食街的安全生產工作一直常抓不懈。鑒于商戶和人員流動大，A企業每三個月給商戶培訓一次，并且加強日常的安全生產巡查，要求入駐商戶把安全警示標識張貼在明顯處，通過這種形式強化商戶員工的安全防范意識，并且做到標識的每年更新。另外，A企業為每家商戶設置安全生產專欄，同時A企業也深刻認識到，要想抓好安全生產工作，必須幫助入駐商戶生存下去，于是A企業每年通過舉辦民俗文化節和消夏啤酒花園為入駐商戶搭建平臺，設置了一些臨街的街景和小品，以吸引更多消費者前來就餐。A企業和入駐商戶之間是合作伙伴關系，只有讓入駐商戶切身感受到A企業是真心服務商戶，他們才會更愿意主動或配合A企業做好安全生產工作。在日常檢查的同時，A企業每年還開展兩次消防演習，并拿出獎品激勵入駐商戶的安全負責人。對于企業與政府的互動，A企業認為自身與街道安辦的合作默契，街道每三個月把入駐商戶檢查一遍，對安全隱患提出整改通知書，督促企業加以整改。同時，建議政府避免政策上的“一刀切”，要變“治”為“疏”，以及變“為了管而管”為“為了疏而管”，可以通過政府采購的形式對企業的安全負責人進行專業知識的輪訓，提高他們識別安全生產隱患的能力。
案例二：“骨干員工鑄成安全鐵門”
B企業是一家從事樓宇高檔物業的大型國有企業下屬單位，其服務對象是一家特大型國防企業的總部大樓，主要服務項目包括會議服務、高級VIP服務，以及日常的樓宇運營、安保、保潔。由于該樓宇的要求，對B企業開展安全生產工作提出了更高的要求。B企業非常重視安全生產工作，通過自查自檢，對安全風險進行分級分類管理，進行安全風險識別后，發現三級共4000多項安全風險點，對可能出現的風險點進行全面布控；樓宇的中控室實行24小時兩人值班制度，并對值班人員不定時查崗，以確保中控室對樓宇處于24小時有人值守和監控狀態。另外，對于逃生通道的防火門，B企業也將直接落鎖改為電磁吸附與緊急情況手動操作相結合的做法，最大限度地保證了逃生通道平時封閉、險情發生時逃生的功能。并且，作為乙方，B企業建立了與甲方之間暢通的溝通渠道，建議甲方成立物業管委會，每三個月對乙方的服務進行打分考評，對服務過程中存在的問題提出整改建議。另外，大廈的冷機、供電系統也都進行了良好的維護保養。B企業高標準服務質量的背后是對企業骨干員工的關懷和激勵，企業中骨干員工可以入住企業提供的2-3人間的員工宿舍，并且社聘員工表現優異有機會轉為該企業隸屬的央企的正式編制員工，并享受相應的福利待遇。企業為了留住骨干員工，建立賞罰嚴明的制度，并保證制度環境公平透明，通過人性化的管理手段，與員工溝通交心，尊重和培養每一位員工，并通過與甲方進行服務價格談判，切實為員工爭取福利。
有了安全生產意識，更要懂得如何做才是安全的。林管局在認真學習研究國家《森林采伐作業規程》等一系列相關作業規范，并總結多年來營林生產安全上出現的一些問題與事故，制定了割灌機的使用與注意事項、油鋸的使用與注意事項、如何控制樹倒方向、如何處理搭掛樹和伐樹、打枝、造材、人力集材、畜力集材、拖拉機集材、索道集材、林產品規楞、林產品運輸等安全注意事項及一系列安全生產操作規范，并將這些安全生產操作規范制作成明白卡發放到生產作業人員手中，讓人人懂安全生產會安全生產［3］。并就撲救森林火災進行常態化科學演練，特別重視普及在撲火中的逃生與自救，杜絕在撲救森作者簡介：孟曉華（1972-），女，河北圍場人，本科，林業高級工程師，從事森林經營、森林火災中出現人員傷亡事故。另外就是要尊重科學不能蠻干，國家規定的大風、雨雪等惡劣天氣不適宜進行采伐等營林生產作業的必須停止相關作業；所用車輛機械必須性能良好、手續齊全、操作人員證件齊全；不適宜人工撲救的森林火災就禁止人員進入火場，采取更加科學有效的方式進行撲救等等。
2加強勞動保護措施
高強度的營林生產作業中，作業人員的刮刮蹭蹭磕磕碰碰時有發生，加強勞動保護也是非常必要的。木蘭林管局要求所有林場必須為進山作業人員配備高強度安全帽、護目鏡、手套等防護用品，而且必須佩戴，包括管理人員和施工人員不佩戴安全帽進入施工作業場地均屬違規。另外林場還為進山作業人員配備水壺、毛巾、紗布、創可貼、蛇藥等等勞動保護用品。
3加大基礎設施建設
無論是護林防火還是營林生產，最重要的基礎設施就是林路，木蘭林管局借鑒林業發達國家的經驗并結合自身特點，認為要建設發達的林業，首先要建設發達的林區道路網絡。近年來，木蘭林管局結合各營林生產項目和森林防火項目，大大加強了林區林路網絡的建設，林路發達了，相對來說就降低了營林生產作業的難度，同時就降低了安全生產隱患。還注重高標準工棚的建設，高標準工棚的建設能夠讓生產作業人員及施工人員住在施工地的附近，盡量減少“走讀”現象，“走讀”現象少了，就大大減少了在路途上的安全隱患［4］。
4強化督導，排查隱患
安全生產責任重于一切，單位的管理者不但要重視安全生產，更要懂安全生產，督導檢查安全生產工作要保持常態化，要善于發現問題，并積極整改。安全生產隱患及時發現并及時化解是杜絕安全生產事故發生的基本保障。木蘭林管局及下屬各林場都成立了安全生產領導小組，有1名領導分管安全生產工作，在開展各項工作之初，即把安全工作安排落實，并定期排查，消除隱患。
5保障措施
1.原料易燃、易爆、腐蝕性強
約百分之六七十以上的化學物品易燃、易爆、有毒和腐蝕性強。如果在生產、使用、貯運中管理不當，就會發生火災、爆炸、中毒和燒傷等事故，給安全生產帶來重大損失。
2.高溫、高壓設備多
化工生產所需設備多高溫、高壓，能量集中，如果操作中失誤，易發生災害性事故。
3.工藝復雜，操作性強
化工生產工藝流程長、技術復雜、工藝參數多、要求嚴格。如果擅自改動，違背操作規程，就會產生安全隱患，導致事故發生。
4.三廢多
化工生產中產生的廢氣、廢渣、廢液多?！叭龔U”中許多物質可燃、易爆、有毒、有腐蝕，這都是不安全因素。
二、化工安全隱患中人為因素
1.員工素質不高
不少化工企業的員工，并不是科班出身，只是經過短期培訓就匆忙上崗，安全技術素質不高,安全意識不強,缺乏防范和處置事故的能力,因此易于發生事故。統計數字表明，員工操作不當導致的事故占整個生產事故的50%以上。
2.管理者安全意識淡薄
不少化工企業管理者對安全隱患流于被動整改，卻并未真正徹底改進。不可否認，經營者在生產中盡量降低成本，拼設備、拼消耗，加之部分員工不懂操作程序，技術生疏，加大了生產管理的安全隱患。
3.安全管理制度不健全
不少化工企業雖有安全管理制度，卻并不健全,巡查制度不落實，諸如未增設有效緊急止漏裝置、未在易漏地點增設濃度報警裝置；員工沒有取得資格證，對職工操作技能、安全生產的教育和培訓不夠；工藝設計不完善,生產設備選型不妥,廠房設計、施工弊端多,降低防爆標準,人員隨便出入生產場所,職工隨便吸煙；危險化學品的儲存沒有按照規定擺放，甚至混存隨意擺放。管理上的漏洞易增加危險化學品爆炸事故的發生。
4.生產設備老化
許多企業不增加技改投入，普遍存在設備老化嚴重問題，甚至必要的定期維護也難以做到，設備失效而引起氣體泄漏產生爆炸。
5.職能部門監管不力
化工廠建廠審批沒有把好關，未經嚴格審查就批準生產經營條件存在安全問題的化工廠開工，帶來安全隱患；職能部門在化工廠生產、運營環節沒有做好安全監督工作。
二、化工企業安全生產改進策略
基于以上所述化工生產自身特點以及人為因素，筆者以為，要科學認識化工生產特點，在員工中普及防火防爆知識，知曉危險有害因素，深入研究事故發生的客觀規律，提高安全意識，創建安全生產環境。具體而言：
1.真正樹立安全管理意識
化工企業管理者要時刻牢記“人命大于天”，真正的樹立起安全生產的管理意識，把管理落實到車間、班組,抓住每一個薄弱環節,層層落實才能更有效的作好各項安全生產,做到步步到位,不留死角；把安全第一,預防為主的方針落實到實處,對生產中存在的不安全因素實行監控,查找隱患,控制危險源，招聘文化水平高、技術素質較高、安全意識較強、防范和處置事故能力強的員工,減少因操作不當而發生的事故。
2.完善安全生產制度
化工企業必須建立健全安全生產管理制度,加強巡查制度，真正落到實處。增設有效緊急止漏的裝置、在易漏地點增設濃度報警裝置；對職工操作技能和職工的安全生產意識做定期培訓，提高職工的防火防爆意識；禁止隨便出入生產場所,禁止職工在生產區吸煙；對于危險化學品要嚴格擺放，加強火源的控制和管理，除生產過程本身具有的加熱爐火、反應熱、電火花以外，對易于引起易燃易爆物著火爆炸根源的維修用火、機械摩擦熱、撞擊火星等，嚴格控制。
3.強化細節安全
在生產操作過程中注重細節，把安全生產落實到每一個環節，要嚴格控制工藝指標，控制溫度、壓力、加料速度、加料比例、加料順序等，對設備進行正確的操作，減少火災爆炸事故的發生。確保檢修質量，確保設備完好，加強對壓力的容器的安全監察和檢測，及時更新老化設備，嚴格控制系統中的氧含量，加強氣體監測，采用自動檢測分析、自動調節、自動報警、自動排放、自動切除電源等安全聯鎖自控技術措施，防止火災爆炸。
4.加強安全監督
采油廠的生產環節較多，其中較多的環節存在危險因素，如需要動火、人員需要解除到危險品、工藝較為特殊等，需要對該類操作現場采取嚴格的管理措施。安全管理部門的人員需要在現場進行指揮，并全面監督人員嚴格按照相關規程進行操作，避免出現意外事故。在重大的危險源的安全管理方面，需要對該類危險源實施嚴格的檢查制度。具體管理方式為抽調專門的人員專門管理危險源，并結合工藝性質制定應急預案，一旦出現安全事故，也能夠及時、靈活的反應，控制事故的影響范圍，減少損失[3]。
2.提升人員的綜合素養
人員的綜合素養包括其知識文化水平、實際工作能力、技能水平、思想道德、責任心等，其均會反應到工作的過程中，對于工作環節的安全性產生較大的影響，而采油廠的工作性質較為特殊，使得人員的綜合素養對于安全的影響更加明顯，因此需要單位采用各種方式來提升人員的綜合素養，強化安全意識，具體措施如下：①新員工培訓新員工在進入單位后，正式上崗之前均需要進行相關的培訓。根據《安全生產法》的內容對其進行三級安全教育，并親自到操作工作現學習，并配備老員工進行指導、幫助，各個新員工均需要做好安全筆記，將較為關鍵的環節、存在危險因素的方面等做好詳細的記錄，不斷學習，逐步強化安全業務水平；②日常培訓在日常的工作中，需要對每個員工發放操作規程，日常工作培訓的主要內容需要集中與《安全生產法》和根據單位實際情況制定的《安全生產制度匯編》，培訓的頻率及時間，可以根據單位的實際情況來約定。一般情況下，采油廠需要每年均開展集中培訓，使得員工的樹立較強的制度意識，強化員工安全生產責任心，并能夠自覺的根據操作規程進行相關的活動。另外，采油廠內部需要定期或者不定期活動，包括自查活動、安全法律宣傳、安全注意事項宣傳等，在廠區內發送該類文件及宣傳單，強化其安全意識[4]。
3.強化思想政治工作
采油廠人員的流動也會加大安全管理工作的難度，因此需要強化思想政治工作，保障人員的穩定。結合單位的基本情況，與時俱進的采用先進的工作方式，積極的分析現行的思想政治工作的不足，不斷探索思想政治工作的新思路、新方法，優化、創新工作方式，做好人員的思想政治工作。另外還需要重視企業的文化建設，構建良好的企業文化氛圍，強化其對于企業的認同感、歸屬感，提升企業的凝聚力，保障人員的穩定性。
4.總結
根據承包單位上報的有關文件，監理單位配合建設、質量、監督、設計等部門認真進行審查，經檢查符合要求并報建設管理單位同意后才能開工。(1)承包單位的安全合格資質證書由國家有關主管部門頒發，并按期進行年檢，且在有效期內［7］。(2)承包單位建立健全安全生產組織管理機構，配備與配齊專職安全生產管理人員，其主要人員應通過國家有關部門的安全生產職業資格考核或考試，并獲得相應證書，且在有效期內。(3)編制安全施工組織設計及專項安全技術措施，制定安全生產實施方案與安全生產獎罰制度等。(4)檢查與落實。主要有:安全生產工作會議召開、進場人員安全生產培訓和學習、安全技術交底、施工人員勞動保護、特種作業人員的相應資質及上崗證、開工時所必須的施工機械及材料進場、主要人員到位、生產區和辦公區及施工營地建設、施工區域隔離、施工環境、水、電、通訊、交通等等情況。對落實不到位的，督促整改到位［8］。
2施工階段的安全監理
(1)全面落實各項安全控制與管理的規章制度，安全技術措施、方案等，確保監理單位的安全控制體系與施工單位的安全保證體系正常運轉［9］。(2)加大安全生產的檢查力度。對檢查中發現的問題，對各參建單位通報，違章作業與嚴重的安全隱患報建設主管和安全監督部門，并按照“三不放過”的原則責成承包單位編制整改措施，查找問題產生原因，教育相關人員，擬定防范措施，杜絕再次出現類似的安全問題，限期整改到位后組織參建各方進行驗收。(3)主動與建設單位、地方政府安全監督部門聯系，便于在工作中得到他們的支持與幫助;加強與工程建設其他有關部門、單位的聯系，溝通;配合地方政府有關部門組織的安全檢查活動。(4)專職安全監理工程師和其他安全管理人員，每天都在施工現場巡視、檢查，發現問題則責成承包單位及時進行整改，同時編寫安全生產報告報送建設管理單位。(5)協助做好安全事故的調查處理工作［10］。
3安全監理工作的重點控制部位
安全監理工作的重點控制部位施工均編制安全控制措施，主要有:(1)土方開挖作業安全控制措施。(2)混凝土澆筑作業安全控制措施。(3)高空作業安全控制措施。(4)夜間作業安全控制措施。(5)塔吊、汽車吊作業安全控制措施。(6)施工人員安全作業控制措施。(7)施工用電安全作業控制措施。(8)施工防火安全控制措施。(9)安全度汛控制措施。(10)重大危險源識別、評價與控制措施。(11)穿湖段施工作業安全控制措施。(12)機械設備運行安全控制措施。
4綜合評價
4．1建立層次結構
依據上述分析，建立目標層、準則層和指標層等3個層次［3］。目標層為安全控制綜合評價A，準則層為通用目標B1、安全控制體系建立B2、安全控制效果B3等，指標層根據實際情況確定(見圖1)。
4．2指標系數
依據招、投標文件，監理質量、安全控制過程中的實際情況，采用等間距分級方法確定［11－14］(見表1)。其中通用目標和安全控制體系建立與政府質量、安全監督部門檢查情況及投標書承諾比較，安全控制效果與實際情況比較。
5結語
為確保人民生命財產的安全，要盡快出臺農業機械報廢更新制度。第一，在實際的農業生產過程當中，不同的機械具有不同的作用與特性，可以根據其作用與特性來制定相對應的報廢標準，并加以嚴格的執行。第二，對于已經達到報廢標準的農業機械，應當執行強制性報廢制度，且應當根據實際情況發放補貼，以取得群眾積極的配合。第三，要加強對報廢農業機械的管理，建立對應的檔案與數據庫，提高管理效率。第四，對于報廢的機械，要進行妥善的處理，防止其再次流入市場，如可以強制性的將其解體。第五，加強宣傳教育，提高群眾的安全意識，使他們能夠積極配合報廢制度的實施。
2提高認識，增強農機安全生產責任感和緊迫感
要提高認識，將農業機械管理、農業機械安全看作是促進我國農業事業發展的主要事業來抓，樹立使命感和責任感，認清在當前的形勢下，必須要通過做好農業機械安全管理，來保障和實現群眾的根本利益。要將《安全生產法》堅持貫徹落實到底，切實為人民群眾服務，干出成績。
3加大宣傳教育力度，提高全民安全意識和遵紀守法的自覺性
人民群眾自身的主觀安全意識，是實現農業機械安全的最可靠保障，只有在他們自身愿意遵守安全規程的情況下，才可以最為有效的避免出現農業機械安全問題，所以應當加強宣傳教育力度，通過各種手段，對農業機械安全管理方面的法律、政策以及重要性進行宣傳，提高人民群眾的農業機械安全意識。
4加大安全檢查力度，從源頭上扼制農機事故的發生
在農業機械安全管理的過程當中，必須要加強安全檢查力度，通過實質性的工作措施，來防止農業機械安全事故發生。尤其要克服僥幸心理，并且要加強部門組織之間的橫向合作，質量監督部門、工商部門等，要展開配合，積極協調行動，加強監管，排查隱患，嚴厲打擊“黑車非駕、違章載人”等違規違章現象，不斷整頓和規范農機市場，切實從源頭上扼制事故發生。
5加強領導，規范管理，明確職責，嚴格落實農機安全生產責任制
要嚴格落實《關于加強農機安全監理工作的意見》，加強組織領導力度，規范和健全農機安全生產和監督管理制度，堅持“誰主管、誰負責”“誰發證、誰負責”“誰審批、誰負責”的原則，嚴把培訓考試關、注冊登記入戶關、年度檢審驗關，認真落實責任制，將安全生產責任層層分解，具體落實到人，明確到崗位，各負其責。
6建立健全農機安全管理長效機制
為了保證我國的農業機械安全管理工作能夠長遠有效，始終保持群眾農業機械使用安全，防止出現安全事故，應當建立一套相應的長效機制，并在實踐過程當中不斷對其進行健全與完善。例如，農業機械安全管理專項化、經常化、現代化、網絡化、制度化等；同時，還需要出臺相關的應急處理預案，加強對農業機械事故的監督管理、責任追究等。此外，需要建立規范的培訓制度、考核制度，在鄉鎮、農村建立考核培訓中心，加強與農業機械公司的合作，共同營造一個良好的農業機械安全環境。
7結語
在大量需求的情況下煤炭逐步放開經營，在此環境里投入問題顯露了出來，國家在投入機制調控制度和扶持政策六面彰顯出不足。承包的一些煤礦在短期里拼命開采，致使礦山資源缺失，無可持續發展性，政府為其結果買單，造成了惡性循環。從另一個角度看是因諸多的管理層多對工人階層安全的輕視，從而沒意識到高危行業應以預防為主。安全意識薄弱是比投入不足更可怕的存在?！鞍踩熑沃赜谏健币仓皇且痪淇谔柖选曳煞ㄒ師o視抗拒執法，只為追求高利潤的煤礦礦主，證照不全不按規定組織生產，越層越界開采。根據調查，我國58起礦產特大事故中有8起是越層越界開采的原因。礦產企業的一些管理人員和技術、一線有經驗的工人嚴重流失，礦產企業人才嚴重不足。沒有這些專業的人員某些煤礦直接不繪制開采工程平面圖和通風系統圖，而且采區不做采掘工作設計，不準備采掘作業計劃和規程，一些煤礦不安規定施工工程；石門揭煤、巷道打通、過新段層和采煤工作面的最初的一些工作沒有制定專業技術措施；不重視專業技術，采掘布置不合理；一些明顯具有突出礦井、水害嚴重和煤塵具有爆炸可能性的礦井，沒能采取具有實質性的防突、防治水和防塵的具體辦法。
2煤礦安全生產的在施工中的重要作用
要著重強調安生生產在煤礦開采施工中的重要地位，制定多種措施才能確保工人施工的安全性。煤礦崗位安全知識要求工程施工人員都充分掌握，對本崗位的安全保護技能熟悉，管理層做好約束廣大職工的安全行為和把規章制度做到實位。只有大力的推動煤礦生產安全化，努力制造安全化氛圍，才能做好深入煤礦安全化宣傳教育。這樣一來礦產企業的員工就能加深安全情愫，強化了對于煤礦開采的安全意識，使各崗位職工在日常工作中感受到安全化在煤礦開采中的重要性，認識到安全化的必要性，從而使各崗位職工能認識到在生活和工作中的不安全現狀加以改正。為確保煤礦工作人員的安全，就要在公司內部樹立起一個良好的安全化環境，從決策層、管理層到一般員工，都要按照安全規范制度來約束自己的行為。要加強礦井的抗災能力，必須安排完善的機構制度。開采煤礦的同時要做到不以犧牲、無視人的生命、健康來換取經濟的發展，確實的把經濟發展建立在有一定安全保障的基礎上，安全投入、安全設施和安全標準一定做到實位，落到實處，從而對才能解除煤礦安全隱患，做到對具有危險的設備、工程及時進行處理，監管監察應進行的徹底，安全管理切實到實位。要對資源進行重新整合，引進新技術的投入，加強礦井的生產能力和防災抗災的能力，對以前具有隱患的煤礦技術大力度改造。實行集體化的進步、改進，就要匯集經濟、法律和強制性的行政手段來加強對中小型煤礦的整合改進。鼓勵大型礦產企業兼并改造中小型煤礦。大力推廣中小型煤礦技術改進，對于布局不合理、不符合安全標準和浪費資源、不符合環保要求的小型進行整頓，證照不全、違法經營的小型煤礦堅決取締。鑒于瓦斯危害嚴重、防水、防塵做不到位的小型煤礦逾期整治，仍不符合標準的限期退出。
3結束語
首先，礦業工作人員在生產過程中過于追求自身利益的最大化，一些煤礦企業在生產過程中片面追求生產數量，缺乏對生產安全問題的重視，并沒有采取相應安全保護措施，煤礦企業存在急功近利的思想。其次，礦業生產過程中需要在嚴格的監督檢查中進行，但是目前煤礦企業在生產活動中并沒有重視礦業安全生產監督檢查工作，缺乏健全的安全生產監督檢查機制，沒有安排專門的監督小組來負責相應監管工作，給礦業生產造成安全隱患。再次，礦業生產的環境比較惡劣，存在較大的危險性，礦井工作人員的地位和工資待遇都比較低，因此煤礦企業很難招聘到具有高技能、高素質的專業人才。煤礦企業的工作人員大多文化程度較低，缺乏較高的技能水平，同時，企業并沒有定期對工作人員進行安全保護方面的專業培訓，礦工技能水平和專業知識水平不高，直接影響到礦業安全生產工作的開展。此外，煤礦企業缺乏礦業事故防范措施的制定，很多防范措施的執行力較低，不能有效落實到位。企業缺乏先進的應急設備，沒有經過人員自救訓練，一旦發生安全事故，工人不能正確地選擇逃生路線，導致生命財產受到嚴重損害。政府統一缺乏對煤礦企業的嚴格把關，很多煤礦企業并沒有完善的生產條件，在這種情況下投入大規模的生產活動，將直接威脅到礦業的安全生產。礦業安全生產中存在上述問題說明影響礦業安全生產的主要因素包括以下幾點：煤礦企業生產觀念落后，重生產輕安全的思想嚴重，企業過于最求最高利益，嚴重威脅到了煤礦的安全生產；煤礦企業為粗放型發展方式，落后的安全生產技術不能適應不斷擴大的生產規模；科學技術的發展，使得煤礦開采技術與設備不斷更新，工人工作量得到減小，但是一些煤礦企業的周轉資金較少，煤炭開采技術和設備得不到及時更新，缺乏安全保護措施，直接制約到礦業的安全生產；此外，煤礦企業一般都位于地質條件較為復雜的區域，這些區域自然災害頻繁發生，在開采過程中，煤層變化比較大，煤層的開采深度和厚度都處于不均勻的狀態，又由于瓦斯事故和火災的威脅，直接影響到礦業的安全生產。
2礦業安全生產策略
煤礦的安全生產直接關系到工作人員的生命財產安全和煤礦企業的生產經濟效益。相關研究者應當全面認識到礦業安全生產中存在的問題，針對這些問題采取有效措施來降低礦業生產中的安全隱患。
2.1建立健全安全生產制度
政府部門要全面了解煤礦企業安全生產的現狀，針對煤礦企業的生產特點，合理利用政府職能，建立健全各項安全生產監督管理機制，在嚴格的制度制約下，提高煤礦工人的安全意識，使其自覺地遵守各項規章制度。在嚴格的安全保護措施的監督下，確保礦業安全生產工作的進行。此外，煤礦企業要建立專門的安全生產監督管理小組，安排具有豐富經驗的管理人員來監督安全生產的流程，避免安全事故的發生。企業還應當定期開展安全生產教育活動，加強對煤礦工人安全生產法律意識的培養，大力宣傳安全生產法律法規，為礦業安全生產構建完善的制度平臺。
2.2提升礦業工作人員的安全意識
礦業工作人員是煤礦企業安全生產中的重要力量，要想保障礦業安全生產，就必須要不斷提升礦業工作人員的安全意識。煤礦企業要增強對礦工安全生產與保護知識的培訓，制定完善的安全培訓管理辦法，定期開展安全教育活動，確保安全培訓工作的規范化與制度化。在選擇礦業工作人員時，要經過嚴格的篩選，提高礦業工作人員的素質。對礦井工作人員實行安全資格認證制度，經由培訓考核過關后才能上崗。對工作人員進行在職培訓，提高工作人員的操作技能和專業水平，為礦業安全生產提供保障。
2.3提高安全生產技術
科學技術的不斷發展為煤礦企業的安全生產提供了良好的環境，煤礦企業在生產過程中應當不斷改進生產設備，相關部門要加大對煤礦企業安全生產的投入，采用先進的災害防范技術和安全生產技術，提高煤礦企業的生產水平。相關研究人員在實際工作中要不斷研究和應用新技術，學習國外先進安全生產技術，結合具體生產狀況，有效改善生產現狀。此外，還要完善礦業安全生產法律制度，加強相關法律制度的建立，政府只有在完善的法律制度支持下，才能更好地發揮職能，最大限度地避免礦業安全事故的發生。
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