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伴隨著整個社會的快速進步和科學技術的不斷發展，當代信息化逐漸變成改變社會的關鍵性因素。林業統計是就林業及相關產業活動開展的統計工作，在我們國家的國民經濟當中有著十分重要的作用。我們需有效的結合林業統計工作的目前現狀，以當代信息科學技術提升林業統計工作的質量，推助林業統計工作獲得更好的發展。
1 推動林業統計工作信息化發展的重要意義
當代信息科學技術是一個較為寬泛的技術群體，它是由通信技術、網絡技術、控制技術和顯示技術等一系列數字技術組成。現代信息技術目前逐漸大范圍的運用到各個行業和人們的日常工作當中，同時也造成了很大的影響。林業統計的具體對象是林業及相關產業，包括依托森林資源開展的林業生產、林業旅游與生態服務、林業管理、林業加工及與林業相關的產業活動。
林業統計是林業管理和經濟工作的基礎性部分，當下整個社會，我們都需要看重對林業資源在一定時期內的不可再生或者再生自然資源的科學使用，同時采取相關舉措對它們開展保護。在林業統計工作中運用現代信息技術，切實提高林業統計工作質量，有助于進一步做好林業資源保護和開發等各項工作。
2 林業統計工作信息化發展中存在的問題
當下，我們國家的林業統計事業逐漸采用一些現代信息技術，譬如憑借Excel或其他軟件進行林業統計的數據處理，利用PowerPoint軟件展示統計結果、進行統計分析等等[1]。當時這僅僅是林業統計工作的最為初級化的階段，縱使在一定程度上提升了林業統計工作的質量，但是并不能展現當下信息科學技術的優勢。為了推動林業統計工作信息化進程，我們需要著重解決以下幾個問題。
2.1 對林業統計信息化建設認識不足。目前，林業統計部門和統計工作人員對于中國林業統計工作信息化發展的認識不足。首先，體現在林業統計工作管理層，大多數領導干部已經認識到要通過現代科技改變林業統計工作的現狀，認為借助信息技術能夠大幅度地提高林業統計工作的效率。但是正如前文所指出的，對于林業統計而言，采用信息技術進行數據處理、數據分析和統計結果展示只是處于信息化的初級階段，并不意味著林業統計工作實現了信息化。林業統計部門的領導干部如果陷入了認識誤區，必然會影響林業統計工作信息化發展的進程。其次，體現在林業統計工作人員層面，林業統計工作人員很少能夠主動思考林業統計信息化發展的意義，他們大多一切聽指揮，在上級領導的要求下采用計算機軟件完成相應的數據處理和統計分析工作，缺少積極主動開展創新工作的能動性，自然也很難樹立起林業統計工作信息化發展的意識。
2.2 基層林業統計工作信息化硬件環境亟待改善 硬件環境是指由信息技術設施設備組成的環境，這是運用現代信息技術的必要條件。“巧婦難為無米之炊”，但同樣的，如果沒有必要的炊具，巧婦即便有米，也無法烹制食物。硬件環境建設與林業統計工作信息化發展之間有著密切聯系。目前，隨著國家對林業統計工作的重視，對林業統計工作的投入逐年加大，但投入力度仍有待加強。現實情況是，省、市級以上林業統計部門的辦公環境和硬件設施裝備基本能夠滿足信息化建設要求，但在林業基層統計部門，如林業站大多分布在經濟條件相對落后的邊遠地區，其硬件環境建設要求大多不符合標準。這些因素嚴重阻礙了林業統計工作信息化發展的進程。
2.3 林業統計人員信息化素質有待提高 林業統計工作的執行者和操作者是具體的工作人員，他們的素質決定林業統計工作信息化發展的水平。林業統計工作有其特殊性，為了掌握第一手資料，統計工作人員有時還要親自深入基層，工作環境較為艱苦，而且大部分的林業統計工作人員都身兼數職，工作任務十分繁重，這使得林業統計部門在人才聘用方面存在困難，很難愿意留住一些具備一定學歷和較高技術水平的人才；統計人員變動頻繁，接受系統培訓學習機會少等，導致林業統計部門尤其是基層部門的工作人員素質普遍不高。對統計工作人員而言，或許能夠掌握一般的現代信息技術，如電腦的操作和使用，但是沒有經過專業學習培訓，要熟練掌握更高級的現代信息技術就有相當大的難度，這成為制約林業統計工作現代化進程中的瓶頸因素。
3 推動林業統計信息化發展的途徑
為了加強林業統計工作，保障林業統計資料的真實性、及時性和全面性，加速林業統計工作信息化進程已經成為林業部門的一項重要任務。結合林業統計工作的具體實際，分析林業統計工作信息化發展進程中所遇到的具體問題，可以從以下幾方面入手，盡快提高林業統計工作信息化發展水平。
3.1 強化林業統計工作信息化發展意識 首先，領導干部要明確什么是林業統計工作信息化發展，樹立信息化發展目標、清晰信息化發展定位，制定信息化發展規劃。一直以來，中國林業統計工作都是階段性或者是終結性的數據統計、分析與處理，對于林業資源的過程性管理嚴重不足，只能做到事后整改和彌補，事前預防或者是事中調整都很難到位，這在無形中也削弱了林業統計的管理效能[2]。領導干部要樹立林業統計現代化意識，力求通過現代信息技術，實現所轄區域內林業資源、林業產業的動態化、過程化管理。其次，林業統計工作人員要明確林業統計工作信息化發展的重要意義和自身崗位職責，要利用現代信息技術搜集更多林業資源、林業產業的具體數據，并上報給上級主管部門，以便使上級主管部門更為全面地掌握林業發展的動態信息，及時作出相應的政策調整。
3.2 培養和提高林業統計工作人員的素質 人才是林業統計工作發展的根本。為了提高林業統計工作人員的整體素質，提高他們的信息素養，林業部門應當采取以下幾點措施：首先，加大對林業統計工作人員的培訓力度。一些林業統計工作人員雖然沒有較高的技術素質，但是長期的工作實踐中積累了豐富的工作經驗，要為這些人員提供短期、長期或者頂崗培訓的機會，幫助他們提高理論水平，使他們將理論知識與實踐經驗更好地結合起來，以便更好地開展日常工作;其次，建立相應的獎懲制度，林業統計工作人員有深入林區的機會，又具有一定的素質，要充分激發他們的工作熱情和積極性，引導他們就林區生態管理和林業經濟發展提出一些建設性意見。可以舉辦諸如林區發展方案征集活動之類的活動，并對優秀方案提出者給予精神及物質上的獎勵。
3.3 加大對林業統計部門信息技術設施設備的資金投入 要重視對林業信息化環境建設的資金投入，提高資金的使用效率，添置必要的信息設施設備，滿足林業統計工作信息化要求。首先，要爭取上級主管部門的支持，使上級主管部門在進行資金統籌安排和調撥中向林業統計信息化建設相對傾斜;其次，要爭取當地政府的支持，這需要林業統計部門發揮統計工作的優勢，為當地林業經濟發展做出積極的貢獻;最后，要加強對所籌措資金的監管、使用和分配，使資金合理配置、高效利用，最大限度地滿足林業統計部門信息化發展的需要。
結束語：
林業統計工作信息化建設是整個社會發展的必然準求，是現代信息科學家似乎發展的最終趨勢。林業統計經管單位和林業統計工作人員要在這種大趨勢之下，加強林業統計工作信息化創建工作，提升林業統計工作者的素養，加大信息化建設資金上的投入，為我們國家的林業統計工作信息化進程作出自己的一份貢獻。
參考文獻
>> 高職園林工程技術專業基于工作過程的課程體系建設 基于工作過程的《養牛生產技術》課程教學資源庫建設 園林技術專業工作過程系統化課程體系開發 基于工作過程系統化的通信技術專業課程設置探究 船舶工程技術專業共享型教學資源庫的建設 《系統工程與評價技術應用》工作過程系統化建設 基于工作過程系統化的高職建筑工程技術專業課程體系設計 基于工作過程的高職園林工程技術專業人才培養方案探索 基于工作過程系統化的網絡技術專業教學改革 基于工作過程系統化園林與花卉技術專業課程體系改革與實踐 基于工作過程校企共建中職專業教學資源庫探索 地下工程與隧道工程技術專業教學資源庫建設研究與探索 教學資源庫建設對高職材料工程技術專業教學改革的影響 論基于工作過程的工程機械裝配與調試專業系統化課程體系建設 高等職業教育建筑工程技術專業教學資源庫建設的現實探討 工作過程系統化課程建設研究 基于工作過程系統化進行《系統工程與評價技術應用》教學模塊劃分 工程造價專業工作過程系統化課程體系構建 高職輪機工程技術專業共享型教學資源庫構建與思考 測繪工程技術專業教學資源庫的構建與實現 常見問題解答 當前所在位置：l
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【基金項目】廣西高等教育教改工程研究課題“園林工程技術專業共享型教學資源庫建設的研究與實踐”（2013JGA313）
一、基層林業企業統計工作存在的問題
（一）統計工作責權片面，統計監督職能弱化林業企業工作，是以計劃為基礎，以財務核算和統計核算為支撐的系統工程。財務核算以資金流量的開始與終結，系統地監督林業企業資金的運行情況；統計核算以資金的投入所形成的實物工程量的產出情況來系統反映林業資金投入的效率。但在基層林業企業中，實際情況是統計工作既無權、也無錢，統計人員地位不高，各種監督檢查都以資金流量作為主線，統計人員只有提供統計數據的義務，而統計調查、統計監督的權利往往得不到落實。由于權利和義務的失衡，使統計對于企業的監督作用存在弱化的趨勢。
（二）統計服務對象不明確，影響了統計工作的建設和發展在基層林業企業中，宏觀報表與各單位微觀管理所需統計資料容易脫節，導致統計工作主要是為完成政府上級主管部門布置的統計任務服務，而為本單位的生產經營服務的目的卻被置于次要地位，這種統計服務的對象不明確，決定了統計內容的單一性和工作方式的機械性。因此，企業領導認為統計工作可有可無，對統計工作的重視力度降低。表現在所需經費無法滿足，統計硬件建設方面投入不足，信息化建設和辦公軟硬件建設嚴重滯后，有的基層單位統計工作還進行手工制表，手工匯總，相應的下發報表軟件的處理、網絡建設無從談起。
（三）統計隊伍不穩定，統計人員缺乏積極性目前很多基層林業企業缺乏專業的林業統計人員，林業統計人員大多為兼職。很多兼職的統計人員不具備應有的業務素質，缺乏應有的理論知識和工作經驗；另外兼職的統計人員使得統計隊伍不穩定，這就造成統計人員主觀上對統計工作的責任心不強。在實際工作制度中，由于領導的重視程度不夠，缺乏相應的激勵機制，也缺乏考評機制，即使制定了考評機制，由于評比結果無論在物質上和精神鼓勵上都很難兌現，統計人員工作缺乏積極性，統計工作幾乎成了臨時任務，每年的統計報表、統計資料由于頻繁換人沒有專人管理、保存，極易丟失、損毀，沒有了數據的連續性，使每次統計工作都得重新開始，這樣在工作中就很被動。
（四）統計人員缺乏系統教育，統計質量受影響林業統計工作，涉及到專業的林業經濟、林業業務等多方面的專業理論知識，對人員素質要求較高。當前基層林業統計人員大多沒有接受過統計院校系統的專業教育，業務素質普遍不高。這些人員中有的學歷較低，文化底蘊不足，業務素質差，對基本的統計原理和統計制度不夠了解，干好統計工作力不從心；還有由于企業經費緊張，培訓經費無法籌集，即使國家林業局或省統計局組織了統計培訓工作，但各單位均無資金派人參加統計培訓。新知識和新指標體系無法認知和學習，導致對統計指標的理解出現偏差，嚴重影響了統計工作質量。
二、加強和完善基層林業統計工作的對策
林業企業中，要把財務核算和統計核算放在同等重要地位。企業計劃要以會計核算和統計核算為基礎來制定，加強協作，密切溝通配合，建立唇齒相依的關系，才能完整地反映實物運動和價值運動的過程，才會給企業帶來實實在在的效益。因此，林業企業在制定各種政策時應同時強調會計、統計核算體系的重要性，充分發揮兩種監督機制的互容性和不可替代性。只有如此，才能強化統計的監督功能，提高企業經營和管理水平。
（一）創新觀念，發揮林業統計職能一是統計觀念的創新。改變長期以來形成的林業統計單純為上級統計匯總服務的觀念，轉變到為林業企業宏觀決策管理服務、為兩大體系建設服務的全局觀念上來。二是改革統計制度。改變現行的以全面報表制度為主這種滯后的統計體制，克服統計數字過多過濫、實用性不大的弊病，改為以開展專項調查為主，提供的數據要針對性強，有說服力，滿足領導對統計數據“快、精、準”的要求。三是改變統計工作方法。重點是改變被動等報送統計資料的工作方法，改為主動搜集資料，全面了解情況，同時統計工作的重點要從數字計算匯總為主向數字資料分析為主轉變，主動做好參謀作用，發揮統計職能。
（二）加強投入，強化統計信息化建設以科學、規范的統計指標體系和統計標準體系為基礎，充分利用現代電子技術、信息技術、網絡通信技術，建成完整的林業統計數據庫體系，全面實現林業統計信息處理和管理的現代化。這是林業企業現代化的一個目標。在現行統計管理體制下，依靠各單位的力量強化統計信息化建設又不太現實。為此，資金無來源的單位，應以上級主管部門配備微機為主；對于有一定來源的單位，采取各級都出資的辦法配備微機，即從硬件建設上為統計工作創造一個良好的環境。針對專業統計報表，強化統計人員的微機培訓，使統計人員都能用微機處理日常工作，把統計人員從繁瑣的手工勞動中解脫出來，提高工作效率和質量。
（一）第一產業統計范圍、調查頻率和上報時間。
第一產業包括以下5個門類：（1）農業；（2）林業；（3）牧業；（4）漁業；（5）農、林、牧、漁服務業。
農業、牧業報表實行定期報送制度。鄉鎮（街道）報送時間分別為2月15日前上報鄉鎮基本情況表、行政村基本情況表（每5年報送一次），3月5日前上報一季度畜牧業報表、第一季度抽樣畜禽規模戶報表，5月8日前上報春季作物估產報表，6月8日前上報農作物夏播面積報表、春季作物實產報表、上半年畜牧業報表、第二季度抽樣畜禽規模戶報表，8月5日前上報農作物秋播面積報表、夏季作物實產報表，9月5日前上報前三季度畜牧業報表、第三季度抽樣畜禽規模戶報表，10月15日前上報全年農作物預計報表、全年畜牧業生產預計報表以及第四季度抽樣畜禽規模戶報表，12月20日前上報年報。
畜禽監測調查實行月報與季報相結合制度。鄉鎮（街道）報送時間分別為每月（季）的20日前。
糧食生產監測調查實行季報制度。鄉鎮（街道）報送時間分別為2月5日、6月5日、8月5日、10月15日前。
農村住戶調查實行月報與季報相結合制度。《現金收支日記賬》、《農村居民家庭實物收支臺賬》實行月報制度，鄉鎮（街道）每月10日前上報數據；《農村住戶勞動力就業情況季度調查表》實行季報制度，鄉鎮（街道）每季上旬（3月10日前、6月10日前、9月10日前）上報數據；《年報一次性調查一套表》鄉鎮（街道）12月15日前上報。
區農業局、林業局、水利局、國土局、科技局、教育局、衛生局、公安局、民政局、社保局等相關部門結合上級主管部門要求，主要業務統計報表在上報主管部門同時，抄報區統計局。
（二）組織實施。
區統計局負責指導開展第一產業統計調查及統計業務培訓、數據質量評估等工作，負責相關行業的第一產業調查，審核、匯總、上報本地區第一產業統計報表。
各鄉鎮（街道）按照職責分工，組織實施本轄區內第一產業業務統計調查、數據評估分析等工作，及時向區統計局報送統計報表。區農業局、林業局、水利局、國土局、科技局等作為重點工作牽頭部門，分別要負責做好農業、林業、漁業、耕地面積、食用菌季度生產情況統計工作及年度生產情況統計工作的組織協調和相關統計數據的匯總及報送工作。
（三）加強考核。
按照《關于印發*區2009年度統計工作考核辦法的通知》（*區政辦發〔2009〕72號），嚴格考核制度，落實考核責任，確保統計數據的時效性、準確性、全面性。
二、工作機制
（一）分工負責制度。由各鄉鎮（街道）、區級有關部門按照“整體設計、條塊結合、分工負責、分步推進”的原則，做好本單位的業務統計調查工作。
（二）統籌協調制度。根據工作需要，由區統計局或視需要由區政府辦公室召集各鄉鎮（街道）及區級有關部門，召開專題協調會議，研究解決第一產業統計工作中的重要事項，指導、督促、推動第一產業統計工作。
（三）評價考核制度。建立對各鄉鎮（街道）和區級有關部門第一產業統計工作年度考核制度，制定相應的考核辦法。
三、工作要求
第一產業統計調查工作涉及范圍廣、調查難度大、業務要求高，各鄉鎮（街道）、各有關部門要高度重視，密切配合，齊心協力，共同做好這項工作。
1．加強組織領導。各鄉鎮（街道）、有關部門要加強對第一產業統計工作的領導，建立健全第一產業統計工作機制，制定工作計劃和實施方案，認真組織開展第一產業統計工作。
2．做好統計保障。各鄉鎮（街道）、有關部門要安排專職人員從事第一產業統計工作，年度財政預算要保證開展調查所需經費，確保第一產業統計工作順利開展。
【關鍵詞】貧困鄉鎮 統計工作 現狀 對策 研究
隨著市場經濟的快速發展，我國經濟形勢和環境迅速變化，物產也日漸豐富。尤其是鄉鎮，相對于城市而言，經濟發展速度加快，產業也在不斷升級進步。國家對經濟發展狀況和與鄉鎮發展相關的數據資料統計工作也更加重視。統計工作意義在于，可以幫助國家或調查者隨時對所統計對象的相關情況進行具體了解，并能根據數據分析快速發現問題并擬定相應的對策。這在很大程度上解決了盲目發展經濟、不按實際情況進行調節和改善等問題。而貧困鄉鎮經濟相對落后，物質水平和人均收入偏低，對貧困鄉鎮居民的收入狀況、經濟開支和生活水平的統計調查，可以更好地幫助國家制定與其相關的扶貧政策和民生政策，能更加有效地帶動貧困鄉鎮的經濟發展，提升居民的生活水平，幫助鄉鎮居民脫貧致富。
一、貧困鄉鎮基本情況
昆明市尋甸縣柯渡鎮有“金柯渡”、“板栗之鄉”的美譽，國土面積272平方公里，2015年末，全鎮有13個村委會148個自然村190個村民小組，有人口1.28萬戶4.03萬人。離省城昆明85公里，距縣城尋甸72公里，是距離縣城尋甸最遠的鄉鎮之一。全鎮山區半山區面積占總面積的85%，屬于云南省省級貧困鄉鎮。該鎮的基本鎮情主要有：
（一）基礎設施薄弱
初步調查，截止2015年末，柯渡鎮已實施的村內外道路硬化工程只占總量的50%，通村道路、村內道路硬化率低；全鎮還有18公里通村道路需新建，還有45個自然村通村道路未硬化，有96個村民小組村內道路未硬化；農田水利化程度低，全鎮水利化程度僅為45%。
（二）貧困點多面廣
柯渡鎮有可郎、新莊、樂朗3個省級貧困行政村，猴街、甸尾、新村、長箐有4個市級貧困村，全鎮共有建檔立卡貧困戶1805戶6316人。這些貧困人口極大多數生活在山區半山區，生產生活條件極差。
（三）居住環境復雜
柯渡鎮森林覆蓋率達60%左右，但全鎮范圍內有49個地質災害隱患點，隱患點共涉及農戶1153戶5654人，居住條件十分惡劣。個別隱患點急需實施工程治理和易地搬遷安置，才能有效的避災減災，改善群眾的生存條件；但因土地、資金、貧困等因素制約，易地搬遷安置難度大。
（四）科技意識不強
現存的困難戶，往往是文化水平低、科技意識差，生產水平低，導致生產效率低下，也有一部分困難戶“等、靠、要”的思想嚴重，不主動脫貧，一定程度上等待政府幫助脫貧，經濟指標難以達到脫貧標準等等。
（五）產業結構單一
由于交通基礎設施的制約，該鎮的主導產業長期停留在傳統的種養殖業上，加之群眾對土地過分依賴導致土地流轉規模不大，流轉資金偏低，長期形成典型的糧畜經濟模式，經濟效益不高，經濟支柱產業匱乏，與發展高原特色農業的要求有較大差距。
二、貧困鄉鎮統計調查工作的現狀
（一）統計人員不足，職能失位
面對大量繁雜的統計工作，貧困鄉鎮的專業統計人員相對缺乏，主要原因是貧困鄉鎮對統計工作的重視程度不足，統計職能意識缺乏。目前貧困鄉鎮普遍將精力集中在脫貧攻堅、項目建設等硬件設施上，對統計工作缺乏重視。在人力有限的情況下常常出現一人身兼數職，同時負責多項工作任務的現象。一方面降低了統計工作效率，另一方面導致統計工作業務不精。目前，隨著國家政策的陸續實施，使得統計工作的內容更加龐大復雜，統計人員執行起來也更加困難[1]。加之統計人員自身的綜合能力不強，對統計工作的認識不夠，沒有對需要統計和整理的數據和信息進行詳細深入地調查，也很難熟練地運用理論知識來進行統計工作，無法體現統計職能。就尋甸縣柯渡鎮而言，半山區面積占總面積的85%，民族聚居、地貌復雜，貧困監測調查需從柯渡、新村、長箐、可郎、猴街5個村委會抽取15至30戶作為代表該鎮的調查戶參與調查，由于調查對象分布廣闊，很難對居民經濟收入、產業水平相關資料進行詳細收集，僅有的人力無法有效滿足統計工作需要。
（二）統計數據不準，作用失效
柯渡鎮已在2007年組建成立統計站，但由于計算機、打印機老化，整體運作能力和執行能力還比較低。統計工作很大程度上需要細致地收集統計，由于最近幾年來普查和抽查次數的增多，統計工作需要收集的資料數據相應增多，需要進行整理和分析的數據也更為復雜，工作量變大，統計壓力也增大不少。加之貧困鄉鎮條件相對較差，無法提供方便、快捷的設備來支持統計工作的順利開展，這也對統計工作造成了不小的困難[2]。柯渡鎮的貧困狀況較為突出，特別是村間道路不通、村內道路未硬化的自然村數據，是扶貧部門和村委人員共同測量計算或者是估算出來的結果，沒有統計部門參與統計，導致原始數據不精準。同時，統計系統的不健全也使得統計工作的執行力度較差，統計站沒有規范合理的工作計劃，各項工作按部就班，個別統計人員為完成任務對統計數據敷衍了事，甚至出現“三分統計七分估計”數據的現象。失真的統計數據無法更為客觀反應貧困鄉鎮現狀，對領導部門的決策研究無法提供有效的參考價值，更無法使貧困鄉鎮盡快脫貧。
（三）統計方式落后，監督失力
貧困鄉鎮統計經費有限，無形制約了統計工作的順利進行，導致本該進行相關調查及統計的量次壓縮，統計調查范圍也勢必壓縮。就柯渡鎮而言，“脫貧摘帽”是最終任務，而脫貧的方法是根據客觀的調查統計對數據進行分析從而制定――柯渡鎮近年加快推進產業發展并取得了一定成效，初步形成了以烤煙、核桃、板栗及畜牧產業為基礎的高原特色農業，加強各產業的統計分析可適當加快調整產業結構，從而促進柯渡鎮經濟發展。如板栗的經濟價值經過統計優于其他下層產業，則可根據現狀邀請市縣科技、林業部門加大對柯渡板栗病蟲害防治技術的指導培訓，探索板栗精深加工，促進板栗保值增值，提升柯渡鎮產業價值。但調查經費限制了調查統計范圍，更多有潛在開發價值的產業可能并未統計在列。從而失去了統計工作的真實意義和價值。目前貧困鄉鎮所采用的統計方式和方法依舊傳統落后，隨著產業增速，統計對象不斷增加，原有的統計方式已經無法滿足統計工作的需要。統計工作應該對現有因素進行統計，同時對隱性因素進行相關性的預測，以達到數據與客觀因素相結合的數據資料呈現，以提高參考價值，但貧困鄉鎮經濟發展影響因素較多，統計方式單一前提下無法實現。
貧困鄉鎮統計工作監督失力，統計工作并未得到應有重視，認為只是數據提供單位，忽視其價值。從而監督力度不足，不僅缺乏對統計工作的監督，更缺乏對統計對象及其提供的統計數據的監督，統計工作缺乏完整的審查體系，使得統計工作的隨意性增大，統計工作的規范程度不足，數據與客觀事實不符。
三、加強統計工作的對策
（一）健全統計隊伍，提高業務素質
要提升統計工作質量，一方面需要加強統計工作者本身職能意識，另一方面需要加大統計工作的意義宣傳，讓統計對象積極配合統計調查工作，從而形成合力。統計工作人員需要加強與上級統計部門的聯系，積極參與上級統計部門組織的培訓活動，通過培訓提升統計人員分析和處理信息的綜合能力，強化自我約束能力和管理能力，達到客觀準確地對數據和資料進行統計分析[3]。同時，增強統計意識，加大對統計工作的宣傳，提高被統計對象的配合度。比如：尋甸縣柯渡鎮多民族聚居，無論從文化習慣還是生產生活而言，各民族均有各自優勢特點，就統計工作而言對象缺乏統一特點，很難從數據中找到信息價值，而且統計工作量極大。這就需要對統計工作進行大量宣傳，同時探索更多統計途徑。如，可通過以族群為單位或以村組為單位通過向村民小組到村委會再到鎮的“金字塔”模式上報，因為基層統計人員直接與被統計對象接觸，方便工作的開展也對統計對象有深刻了解，通過統計也增強了統計對象對統計工作的認識。增加統計人員數量，可有效緩解統計工作者身兼數職的工作壓力，但這樣的模式是基層統計人員缺乏專業性，這就需要規范統計流程，同時對基層統計者進行大量專業的培訓，以加強其對統計工作的認識，并熟悉統計工作的具體流程和掌握統計知識[4]。
（二）完善統計數據，提升工作質量
貧困鄉鎮工作缺乏完整的的統計系統是導致統計工作執行力低的主要原因。依舊固守“水到渠成”的本位思想，而缺乏“開渠引水”的創新和探索。這對于統計工作的順利開展及良好運作十分不利。這就需要對統計對象進行廣義分析考察，擬定具體的工作范圍和內容，并制定流程以及任務計劃，將實際內容對統計工作者進行詳細分工，并對任務完成情況及質量進行考核。一方面梳理統計對象，在很大程度上避免統計工作的重復和混亂，也避免了因職責不明而出現的統計錯誤，確保統計人員能更加準確、高效率地完成工作。同時，對任務有了職權分配，可提升工作效率和執行力。對統計數據有了合理的考核標準，更能體現數據價值。
（三）改進統計方法，強化監督管理
貧困鄉鎮經濟實力薄弱，物資較為貧乏，統計工作的開展缺乏經費保障。如，柯渡鎮有7個省市級貧困行政村，建檔立卡貧困戶就高達6316人。農村貧困人口減貧率、農村常駐居民人均可支配收入增長率是脫貧工作減貧、增收的重要指標，這兩個指標推進難度較大，工作量較大，上級統計部門應針對貧困鄉鎮的特殊情況進行調增工作經費，保障統計工作順利進行。統計工作者在爭取工作條件保障的同時，也應積極探索科學合理的統計調查方法，加快推進推進工作信息化、標準化建設，通過高新科技手段學習探索獲取當前先進的統計方法是提高工作效率及質量的重要途徑，也是提升業務水平的重要手段，更是新形勢下統計工作的趨勢和要求。在統計工作中要敢于去創新，對統計方法應進行反思，積極改善改進。科學有效的統計方式，不僅能節約時間成本、人力物力，還能夠提升工作效率。
鄉鎮統計數據直接反應鄉鎮經濟水平發展現狀，只有保證數據源的真實準確才能保證統計數據實現參考價值。因此，對鄉鎮統計工作加強監督管理是重要手段之一。首先，應繼續加強統計工作的重要性認識。其次，應對統計工作制定更加健全完善的監督管理制度。鄉鎮黨委政府和縣政府綜合統計部門應高度重視鄉鎮統計站的建設，鄉鎮統計站應加強統計法制宣傳教育培訓，加大統計執法檢查。加快貧困鄉鎮脫貧步伐，必須要加大貧困鄉鎮統計工作的監督力度，對統計的數據進行多方面、多層次的比對，并監督統計人員的行為，避免其胡亂記錄數據和資料的現象發生，并且要隨時將監督的結果進行反饋，以便對一些問題進行及時的處理，最終保證統計工作的順利進行[5]。充分實現統計的監督管理能力。
四、總結
隨著農村經濟發展加快，產業增速加快，統計對象增多，對統計工作也有了更高的要求。充分認識到統計工作中的困難問題，如何適應新形勢下的統計工作需求，是有效提高統計工作質量，實現統計數據參考價值最大化的重要保證。貧困鄉鎮經濟發展制約因素較多，對統計工作而言有著更高要求，脫貧是發展改革的統一目標，圍繞脫貧目標開展工作是貧困鄉鎮統計工作的核心任務，而統計對象的調查統計卻有著較大的困難，這不僅體現在統計工作本身的現狀問題，更體現在實際工作中面臨的客觀事實。
無論如何，為實現統計工作的社會價值，為貧困鄉鎮脫貧致富貢獻一份力量，必需健全統計隊伍，提高業務素質；完善統計數據，提升工作質量；改進統計方法，強化監督管理。以及充分進行改革創新才能保障統計工作的順利開展，為上級部門提供真實的統計數據，從而制定利民惠民的方針政策，加快貧困鄉鎮脫貧摘帽的步伐。
參考文獻
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一、加強效能建設，提升服務水平
1，貫徹落實中央惠農整策不斷加強理論學習，提高認識，確保糧食生產穩步推進，制定工作方案，進行工作考核，真正為農辦事，辦好事。
2，積極參加業務培訓，提高服務能力除參加農委統一組織的高水平培訓外，我們還利用光盤、上網、以會代訓等方式，獲取新知識，充實頭腦，并經常深入田間與實踐相結合，快速提升理論水平和實際操作能力，為農辦成事。
二、任務明確，服務到位
在各項工作中做到分工負責，責任到人，確保有始有終，順利完成任務。
3，抗旱魔，奪豐收從去年11月中旬旱情剛開始顯現到2月中旬抗旱結束，全站同志認真調查、指導，積極當好黨委參謀，在各自承包的范圍內，利用一切可以利用的水源，盡一切力量打好抗旱硬仗。由于行動及時，措施得力，中后期又加強了田管，小麥仍獲得豐收。
4，科技入戶工作扎實有序當前科技入戶仍是推廣農業技術最有效的方法，站長負責科技入戶工作的實施，制定入戶工作計劃和技術指導方案，承包30個科技示范戶的指導工作，其它同志分別承包30個—20個示范戶的指導工作。三個同志對各自工作和示范戶負全責，確保技術到位，讓群眾滿意。認真做好苗情、墑情、病蟲情的調查，做到了適期播種、及時抗旱澆水、及時追肥、加強管理。示范戶小麥平均單產550公斤以上，輻射戶小麥平均單產530公斤以上，真正讓群眾受益。
5，順利完成高產攻關任務我場實施小麥高產攻關3萬畝，其中1萬畝是農業部高產創建示范片。對此，我站高度重視，集中力量抓好高產攻關示范，提高認識，認真操作，做好服務，統一品種、統一機耕、統一測土配方施肥、統一田管、統一收獲。召開培訓會5次，發放明白紙4000份，每月調查“三情”2—3次，及時決策并落實措施。在大旱之年，3萬畝高產攻關田平均單產551公斤，農業部萬畝高產創建示范片平均單產561公斤，超高產試驗田畝產659.2公斤，6月2日順利通過農業部專家組的驗收。
6，積極配合新型農民培訓項目的落實我場今年有縣農技中心和農機校的培訓項目。為此，我們認真組織，做好宣傳，搞好服務，及時反饋各種信息，幫助群眾解決難題，爭取上級部門在我場落實惠農政策，協調關系，解決問題，使培訓項目能夠順利實施。
7,良種補貼工作順利進行按上級要求做好玉米、水稻、小麥、棉花良種補貼的全覆蓋宣傳工作，落實面積，認真操作，沒有出現任何問題。
8，測土配方施肥進一步擴大規模在小麥完成測土配方施肥3萬畝的基礎上，又推廣玉米配方施肥8000畝，5月26日，省對測土配方施肥工作進行了項目驗收。
9，做好各項實驗及統計工作糧豐工程安排的引智項目，按要求認真記錄，科學反饋各種信息；百畝超高產試驗田達到實驗目的；做好小麥生產成本調查、種植業結構調整及政策性農業保險的統計和上報等。
三、統籌兼顧，完成農業相關任務
10，水利工作春季做好農田基礎設施的調查和規劃，及時上表，為下步實施治理打下基礎；夏季做好防汛準備。
11，林業生產完成春季植樹造林任務，并及時用纏樹環的方法防治草履蚧上樹危害，全縣春季林業工作現場會在我場召開。
12，農機工作安全生產宣傳到位，沒有出現任何事故，為農機戶、代辦駕駛證、行車證、跨區作業證等100多份，方便了廣大機手。
一、產業發展工作
(一)認真搞好協調服務工作，協助區財政局、區林業局及各鄉鎮搞好“退耕還林”補助糧食現金發放工作。
(二)抓好我區糧食應急加工生產，確保市場糧食供應，現已加工銷售糧食500噸。由于政府要求購銷企業停止加工銷售儲備糧，加上企業QS標志一直未辦妥，致使購銷企業加工生產停滯不前。
二、職能工作
(一)糧食安全及宏觀調控。
1、糧食收購及銷售。截止6月19日，完成糧食收購2100噸、糧食銷售2040噸、食用油銷售26噸，完成軍糧供應3.2萬斤。
2、儲備糧管理。加強地方儲備糧管理，適時推陳儲新，確保了數量真實、質量完好、儲藏安全，“四無”糧油比例達到96％以上，糧油帳實相符率達到98％以上。。
3、預警機制和應急預案。建立了和完善了糧食應急預案，落實了糧食應急網絡和單位，加強了糧食預警信息的收集和管理，完善了糧食預警機制。
4、按規定及時上報全年價格周報、日報，做到無差錯。
（二）糧油產業化經營。
完成市糧食局下達的“訂單糧油”任務，其中：糧油訂單面積1萬畝；優質、專用糧油訂單面積1萬畝；訂單收購糧食30萬公斤。
（三）糧食流通管理。
1、建立轄區內糧油經營戶電子檔案，實行“一戶一檔”動態管理。
2、制定了“五五”普法規劃和年度工作計劃，組織本單位職工和轄區內全社會糧食經營者開展法治宣傳教育活動，及時宣傳新法規，并按要求報送有關材料和情況。
3、建立健全了糧食流通監督檢查工作機構、制度；配備行政執法應有的各項設備，確保行政執法經費納入區財政預算；認真完成市糧食局安排的各項專項檢查工作；建立糧食最低、最高庫存檢查工作制度；積極開展糧食質量和食品安全監督檢查工作，按要求抽檢樣品3個，確保轄區內糧食流通秩序正常。
（四）國有及國有控股糧食購銷企業盈虧。
國有及國有控股糧食購銷企業未發生虧損。
（五）國有糧食購銷企業改革。
認真處理好企業轉制后的遺留問題，保護下崗職工合法權益，維護社會穩定。
（六）糧油倉儲管理及科學儲糧工程。
1、加強倉儲管理，“四無”糧油比例達到96％以上，糧油帳實相符率達到98％以上。
2、積極向農戶推廣科學儲糧工程，發放《農戶科學儲糧技術手冊》2000本；完成“小糧倉”示范戶5戶的選定工作，現暫確定在吉星鄉柏香村；推廣科學儲糧聯系戶100戶的確定工作現正在進行中。
（七）行業管理
1、組織從業人員業務知識、技能、技術培訓，培訓面達到全部從業人員20%。
2、搞好行業統計工作，完成糧油業務統計、糧油工業統計、全社會糧食調查統計、倉儲設施統計等統計工作。
3、行業協會。
成立以全區糧食企業和經營戶組成的糧食行業協會工作正在抓緊籌備中。
（八）便民店建設。
便民店建設工作正在抓緊籌建中。
三、今后的打算
（一）抓緊我區糧食應急加工生產工作。努力做好QS標志的辦證工作，爭取早日通過認證，擴大加工銷售量。
（二）抓好區級儲備糧的輪換工作。今年我局下屬企業代政府保管的1000噸區級儲備糧已進入輪換期，我局將嚴格按照《金口河區區級儲備糧管理辦法》（金府[2005]1號文件）的相關規定，監督承儲企業進行輪換，確保輪換及時、質量可靠、數量真實。:
（三）繼續搞好《糧食流通管理條例》、《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》及相關法律法規的宣傳貫徹；開展好“五五”普法及“法律六進”活動。
（四）進一步加強糧食行政執法檢查工作，確保全區糧油食品安全。
（五）進一步抓好農戶科學儲糧工程的推廣，做好全區100戶科學儲糧推廣聯系戶的選定和建設工作。
（六）抓好我局糧食訂單收購工作。認真完成市糧食局下達的2萬畝糧油訂單面積和100萬斤訂單收購任務；完成優質專用糧油訂單面積1萬畝。
一、建立健全森林防火組織和指揮機構。明確行政主要領導為森林防火的第一責任人，負有全面領導責任，分管領導為主要責任人，森林防火指揮部各成員根據其分工職責或分片包干責任區的工作承擔相應的責任，同時設立森林防火指揮部辦公室，配備森林防火工作專職或兼職干部以及辦公設施，完善各項規章制度，全面落實森林防火行政領導負責制。依照有關法律、法規和上級部門的要求，認真履行以下職責：
1．貫徹落實國家、省、市有關森林防火的各項方針政策，根據轄區實際情況，制定具體工作計劃和森林防火工作責任制，并負責檢查監督實施；
2．森林防火指揮部各成員認真履行其分工的職責，并經常深入到責任區檢查，幫助解決森林防火工作中遇到的實際問題；
3．負責處理森林防火日常工作并加強值班，及時掌握火情動態，保持火情信息傳遞的準確無誤，保證火情調度和指揮的通暢；
4．有針對性地組織開展森林防火宣傳教育，增強全民防火意識；
5．森林防火基礎設施建設納入區、街道國民經濟和社會發展規劃，并納入每年同級財政預算予以安排，確保森林火災預防和撲救經費的需要；
6．制定森林火災防范和撲救預案，落實撲救森林火災時各級領導和工作人員的分工和任務，統一組織和科學指揮撲救森林火災，確保撲救人員安全，根據預案要求，建立森林火災撲救隊伍和應急分隊，加強培訓，及時安全撲滅森林火災；
7．制定規章制度，強化護林員隊伍管理，加強崗位培訓，落實責任，強化野外火源管理，嚴格執行野外用火審批制度，實行林緣田邊可燃物的計劃燒除，適時組織相關單位深入林區查禁野外違章用火，及時消除火災隱患；
8．協調有關部門調查處理森林火災案件，查清火災原因和火災損失，及時報告，同時做好森林火災統計工作，及時上報，建立檔案。
二、森林防火組織和指揮機構以及其辦事機構的責任人、相關工作人員違反森林防火規定，有以下情形之一者，視情節輕重，由有關部門分別給予批評、紀律處分，直至追究法律責任：
1．森林防火組織機構不健全，森林防火責任、措施不落實，森林火災預案不建立以及森林火災撲救不及時不到位的；
2．不及時傳達貫徹落實上級森林防火會議精神或上級相關文件精神，造成重大森林火災或連續發生森林火災的；
3．工作失職或保障不力，導致森林火災的發生、蔓延，造成人員重大傷亡和重大損失的；
4．拒不執行森林防火規定和上級有關指示、規定、通知，造成損失的；
5．發生森林火災不報、遲報或瞞報虛報的；
6．發生森林火災，居委會主要領導和街道分管領導1小時內未到現場組織指揮的；
7．明火延燒2小時以上未撲滅的火災，區森林防火指揮部主要責任單位負責人未能趕赴現場組織指揮的；
一、建設任務
2012年自治區住房和城鄉建設廳等部門下達我縣新建廉租住房200套（10000㎡），經濟適用住房100套（6000㎡），公共租賃房210套（其中：縣城50套3000㎡，基層衛生院周轉房80套，基層學校周轉房80套），林業局沙塘林場棚戶區危房改造30戶，租賃補貼發放100戶。
二、任務分配
1、由縣城鄉建設和環境保護局承擔縣城新建廉租住房任務200套，經濟適用房100套，公共租賃房50套，租賃補貼發放100戶。
2、由縣衛生局承擔新建公共租賃房任務基層衛生院周轉房80套。
3、由縣教育體育局承擔新建公共租賃房任務基層學校周轉房80套。
4、由縣林業局承擔沙塘林場棚戶區危房改造任務30套。
三、組織領導
為進一步加強對此項工作的組織領導，縣人民政府決定成立縣保障性安居工程工作領導小組，領導小組組成人員、主要職能及成員單位職責通知如下：
（一）領導小組組成人員：
組長：縣人民政府副縣長
副組長：縣人民政府辦公室副主任、法制辦主任
縣城鄉建設和環境保護局局長
成員：縣經濟發展和改革局局長；縣教育體育局局長；縣監察局局長；縣民政局局長；縣財政局局長；縣國土資源局局長；縣衛生局局長；縣審計局局長；縣林業局局長；縣扶貧辦主任；鎮長；縣城鄉建設和環境保護局副局長
領導小組下設辦公室，辦公室設在城鄉建設和環境保護局，承擔領導小組的日常工作。
（二）領導小組主要職能：
1、貫徹落實中央、自治區、市關于保障性安居工程工作的決策部署，研究制定保障性住房建設、棚戶區改造的政策措施，協調有關事項。
2、研究制定保障性住房建設、棚戶區改造規劃和年度工作計劃并組織實施。
3、研究提出我縣保障性住房建設和各類棚戶區改造補助投資（資金）需求規模的建議。
4、組織檢查保障性安居工程資金使用、建設質量、實施進度等情況，確保工程建設質量和資金使用安全。
5、匯總統計縣保障性住房建設、棚戶區改造、農村危房改造的執行情況。重大問題向縣人民政府請示、報告。
（三）領導小組各成員單位職責：
縣城鄉建設和環境保護局：負責會同有關部門提出保障性住房、棚戶區改造的規劃和年度建設計劃，積極爭取中央和自治區資金補助，組織實施保障性住房建設、城市棚戶區改造、農村危房改造等項目，負責工程建設管理。組織實施保障性安居工程建筑節能示范項目，監督檢查規劃和計劃執行情況，匯總統計縣保障性住房建設、棚戶區改造工作情況。
縣經濟發展和改革局：負責積極爭取中央預算內安排的保障性安居工程建設項目和補助資金，審查、審批保障性安居工程建設項目。組織制確定項目年度投資計劃，并負責組織實施。擬定保障性住房租金和相關費用收取的指導意見并督查落實。
縣教育體育局：負責基層學校教師周轉房（公共租賃住房）規劃和年度計劃的制定并組織實施。
縣監察局：負責會同有關部門監督檢查保障性住房建設、棚戶區改造情況，查處違法違紀行為。
縣民政局：負責會同有關部門制定城市低收入家庭收入認定辦法，指導我縣低收入家庭收入核定管理工作及保障性住房申請初審工作。
縣財政局：負責積極爭取中央、自治區補助資金和政策支持。會同有關部門編制我縣財政專項補助資金分配方案，落實我縣保障性安居工程建設配套資金，審核并按規定辦理資金撥付，負責對各類財政補助資金的監管。
縣國土資源局：負責擬定保障性住房、棚戶區改造土地供應政策，監督落實保障性安居工程用地計劃，加強項目用地審批與開發利用管理。
縣衛生局：負責鄉鎮衛生院醫療技術人員周轉房（公共租賃住房）的規劃和年度計劃制定，并組織實施。
縣審計局：負責對保障性安居工程資金籌集、管理、使用和安全運行的審計監督。
縣林業局：負責林場棚戶區改造的規劃和年度計劃并組織實施。
縣扶貧辦：負責勞務移民周轉房的規劃和年度計劃制定并組織實施。
香水鎮：負責住房保障的申請、受理、入戶調查、初審工作及住房保障對象的摸底統計工作。
四、工作要求
（一）加強領導，高度重視。保障性住房建設被縣委、政府確定為我縣2012年城市十大重點工程之一，并列入責任制、限時制。各有關部門要高度重視，指派專人負責，嚴格按照縣委、政府安排部署，扎實做好此項工作。
（二）建立健全保障性住房內業資料。各有關部門要從項目建議書—可行性研究報告—立項批復文件—實施方案—施工組織設計—招投標情況—合同簽訂—開工通知書—施工日志等進行分類整理、建檔立卡，形成一整套較完備的內業資料管理體系，使項目建設有章可循。
