時間：2022-06-29 19:19:22
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做好環(huán)保工作是落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社區(qū)的重大舉措，為社區(qū)居民創(chuàng)建一個干凈和諧的生活環(huán)境，是關注民生、提高社區(qū)環(huán)境面貌，提升轄區(qū)發(fā)展空間的重大任務。下面是小編帶來關于2021年度社區(qū)環(huán)保工作計劃范文的內(nèi)容，希望能讓大家有所收獲!
2021年度社區(qū)環(huán)保工作計劃范文(一)根據(jù)四方區(qū)環(huán)境保護委員會關于《四方區(qū)2021年度市、區(qū)長環(huán)境保護責任書工作實施方案》的通知(四環(huán)委發(fā)[2013]2號要求，全面開展創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動，結(jié)合我管區(qū)實際，特制定如下工作計劃。
一、創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動的目的
通過開展創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動，結(jié)合“三項”整治，以改善城市環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境為目標，提高全民環(huán)境保護意識，引導社區(qū)居民自覺參與環(huán)境保護，營造整潔優(yōu)美生活環(huán)境。
二、創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動的主要內(nèi)容
創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動，在辦事處創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”領導小組的領導下進行，并設立辦公室，負責對全管區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動進行督促、指導等工作。選出2個社區(qū)居委會爭創(chuàng)“綠色環(huán)保社區(qū)”具體創(chuàng)建標準如下。
1、確定專人負責環(huán)境保護工作，分工明確，責任到位。
2、環(huán)境管理措施切實可行，注重社區(qū)生態(tài)建設，社區(qū)環(huán)保工作計劃和各項環(huán)保管理制度健全，并能嚴格執(zhí)行。
3、社區(qū)人居環(huán)境良好，區(qū)域環(huán)境噪聲達到《青島市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適應區(qū)域劃分規(guī)定》的標準，無在室外使用高音喇叭的經(jīng)營性店鋪，垃圾分類收集水平不斷提高，綠色率高，社區(qū)內(nèi)無違法建筑，無廢棄煤池，無生活廢水亂排現(xiàn)象。
4、社區(qū)居民環(huán)境意識較高，有一定的環(huán)境文化氛圍，經(jīng)常開展和參與環(huán)保公益活動，社區(qū)內(nèi)設置環(huán)境保護宣傳欄1-2塊，每月更換宣傳內(nèi)容。
5、社區(qū)居民在日常生活中，樹立了良好的環(huán)境道德和行為規(guī)范，積極參與綠色消費，抵制破壞環(huán)境的生活方式。
6、居民對社區(qū)環(huán)境質(zhì)量滿意率達90%以上。
三、創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動具體時間安排，共分5個階段
1、制定方案階段：5月31日前完成。
成立創(chuàng)建活動領導機構(gòu)，選出創(chuàng)建社區(qū)，制定創(chuàng)建活動實施方案，并報區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室，經(jīng)審核同意后組織實施。
2、組織實施階段：9月20日前完成。
組織實施工作計劃，對創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題及時解決或上報區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室，統(tǒng)一研究解決，確保創(chuàng)建工作順利完成。 3、自查申請階段：10月20日前完成。街道辦事處自查合格后，向區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室提出驗收申請，由區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室組織驗收后，將驗收合格的“綠色環(huán)保社區(qū)”上報市“創(chuàng)綠”辦公室，并向其提出對創(chuàng)建單位進行命名的申請。
4、檢查驗收階段“11月30日前完成。
市“創(chuàng)建”辦公室組織專家成立檢查組，通過檢查檔案、現(xiàn)場抽查和問卷調(diào)查等方式進行檢查驗收。
5、總結(jié)表彰階段：12月30日前完成。
由市“創(chuàng)綠”工作領導小組辦公室對創(chuàng)建單位進行命名表彰。
創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動作為創(chuàng)建文明城市工作的一項重要內(nèi)容。今年將納入全市創(chuàng)建文明城市工作的年終考核評比。各社區(qū)要高度重視此項活動，加強領導，確保創(chuàng)建活動的順利開展;要結(jié)合實際，制定切實可行的創(chuàng)建計劃、創(chuàng)建標準和時間表，使創(chuàng)建工作具有較強的可操作性;要及時進行總結(jié)，加強交流，并將創(chuàng)建活動信息及時上報街道創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室。
2021年度社區(qū)環(huán)保工作計劃范文(二)2021 年環(huán)境保護工作的指導思想是：以全國、全省、全市環(huán)境保護大會精神為指導，按照國務院、省政府《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》精神堅持以人為本，加強污染防治，加大執(zhí)法力度，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，在發(fā)展中加強保護， 在保護中促進發(fā)展。現(xiàn)制定2021年工作計劃如下：
一、加強組織領導，建立良好的創(chuàng)建工作運行機制
創(chuàng)建國家壞境保護模范城市，適宜創(chuàng)業(yè)大戰(zhàn)，適宜生活居住的社區(qū)壞境，是一項重大舉措，為此，社區(qū)高度重視，不斷加大力度，扎實推進。
(1)、健全工作機構(gòu)
平安社區(qū)始終堅持市委、市政府以及街道辦事處統(tǒng)一領導，全是上下整體推進的原則。社區(qū)成立了社區(qū)領導牽頭，成員包括轄區(qū)各單位、個體工商戶、各轄區(qū)物業(yè)，創(chuàng)建國家壞境保護模范城市領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責創(chuàng)模日常工作;各單位創(chuàng)模領導機構(gòu)和工作機構(gòu)組成了較為健全的工作網(wǎng)絡，并在此基礎上建立了聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡員會議制度，定期召開會議，協(xié)調(diào)各單位工作，研究和解決問題，從而形成了上下聯(lián)動、運作高效的工作運行機制。
(2)、科學制定規(guī)劃，落實工作責任
為了明晰工作職責，確保創(chuàng)模各項工作落到實處，根據(jù)庫爾勒市迎接國家環(huán)保模范城市復查工作領導小組的要求，結(jié)合我社區(qū)實際，將各項考核指標轉(zhuǎn)化為具體的工作任務，根據(jù)工作職能分解到各單位，落實到崗到人，并以創(chuàng)模負責包干到人的形式明確責任主體、任務項目、工作要求和完成時限，從而確保責任落實、工作到位。
(3)、強化考評監(jiān)督
建立督導督辦制度，由建設街道辦事處牽頭，加強對各單位、各物業(yè)轄區(qū)、個體工商戶巡查、抽查和暗訪。為了建立長效管理機制，鞏固創(chuàng)建工作成果。根據(jù)工作特點，采取實地考察，明檢與暗檢相結(jié)合，暗檢為主的方式，分別安年度、季度、月度實施綜合考評，考評結(jié)果通報，對不符合要求的單位、小區(qū)、個體工商戶發(fā)出限期整改通知書。
二、精心規(guī)劃社區(qū)建設，夯實創(chuàng)模工作基礎
我社區(qū)圍繞創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市目標，按照建設綠色社區(qū)理念，制定設施了《社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》，優(yōu)化社區(qū)空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強基礎設施建設，努力打造“天藍、地綠、風情”的生態(tài)社區(qū)格局。
近年來，我社區(qū)根據(jù)全面加強城市生態(tài)環(huán)境建設，完成社區(qū)綠地綠化面積37、6555平方米。
三、深入開展創(chuàng)模宣傳教育，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍
緊緊依靠社會組織和廣大社區(qū)居民的力量，以貼近生活、貼近實際、貼近群眾的方式，深入動員社區(qū)居民主持創(chuàng)模、參與創(chuàng)模。通過新聞宣傳、社會宣傳和公眾參與形成強大的創(chuàng)模宣傳聲勢，在社區(qū)營造“爭當環(huán)保模范市民，爭創(chuàng)環(huán)保模范城市”的強烈社會輿論氛圍。 抓住基層社區(qū)的特點，樹立公眾參與意識，把“庫爾勒是我家，創(chuàng)模靠大家”和“新庫爾勒、新社區(qū)、新環(huán)境”理念深入到千家萬戶，建立社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員、宣傳員，使社區(qū)居民樹立“保護環(huán)境光榮，破壞環(huán)境可恥”的良好風尚。
創(chuàng)建綠色社區(qū)，需要得到社區(qū)居民的支持和參與，只有這樣才能使創(chuàng)建工作取得實效。為此，平安社區(qū)按照《“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動實施方案》的要求，制定了創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作計劃、活動方案和居民環(huán)境行為規(guī)范。與此同時，他們注重發(fā)揮社區(qū)黨員、積極分子、志愿者的作用，成立環(huán)保志愿者隊伍，利用節(jié)假日開展愛綠護綠和環(huán)境整治活動。
(1)、組織開展形式多樣的創(chuàng)模宣傳活動
為提高社區(qū)居民的環(huán)保意識，他們還充分利用社區(qū)內(nèi)的宣傳欄和宣傳櫥窗，定期宣傳環(huán)境保護知識，宣傳節(jié)水、節(jié)能、綠化家居等生活小竅門。在小區(qū)道路兩側(cè)和綠地上，提示居民愛護花草樹木的警示牌，時刻提醒居民關注綠色，重視環(huán)保。小區(qū)內(nèi)還按垃圾可回收和不可回收分類，設置了不同顏色的垃圾回收桶，提高了居民的環(huán)保意識。企業(yè)和小區(qū)內(nèi)精心設計的園林景點和休閑涼亭，為社區(qū)居民提供了休閑娛樂場所。管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)雅，充滿了人文關懷的綠色社區(qū)——平安社區(qū)，已經(jīng)成為社區(qū)居民倍加珍愛的美好家園。 號召社區(qū)居民共同努力，人人參與，爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市，營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境，共建綠色家園。
(二)是以創(chuàng)模為載體推進環(huán)境教育工作落實。
結(jié)合庫爾勒市環(huán)境模范城市的創(chuàng)建工作，開展創(chuàng)建綠色環(huán)境學校和創(chuàng)建花園式單位活動。
(三)是創(chuàng)建人與自然和諧生態(tài)城市為遠期目標
創(chuàng)建適宜生活居住、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的社區(qū)環(huán)境，是社區(qū)堅定不移的目標，同時也是社區(qū)居民的共同心愿。我們將在建設街道辦事處的大力幫助、支持和指導下，一如既往地扎實推進各項創(chuàng)建工作，為早日實現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市目標和創(chuàng)建生態(tài)城市目標而不懈努力。
2021年度社區(qū)環(huán)保工作計劃范文(三)近來老城區(qū)片的環(huán)境衛(wèi)生問題有反彈，為了使居民有一個健康、愉悅的生活環(huán)境，就要將衛(wèi)生意識貫穿到每家每戶每個人的心中，所以我們居委會專門組織了人員帶領大家共同行動。
一、指導思想 以構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務體系為內(nèi)容，以社區(qū)衛(wèi)生服務體系及內(nèi)涵建設項目為重點，以完善服務功能和提高服務能力為核心，使我們社區(qū)衛(wèi)生服務工作得到明顯提高。
二、工作目標
1、搞好環(huán)境綜合整治。
以“集中治臟，除害滅病，根治陋習”為重點。
2、加大除四害工作力度。
重點開展夏季殺蚊蠅，滅鼠滅蟑活動，防止病媒生物傳播疾病。衛(wèi)生做好了，就防止了“病從口入”。
3、建立衛(wèi)生目標責任制。
整治衛(wèi)生任務以責任狀的形式細化分解給個人，每個人要各司其職、分頭負責，抓好落實。
4、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。
我們繼續(xù)開展“紅袖標”工程，對管轄區(qū)內(nèi)的單位和居民區(qū)的衛(wèi)生進行嚴格管理，做到垃圾收集有序，不亂倒垃圾，不亂潑污水等。
三、工作步驟及要求
1、加強組織領導。
落實專人管理社區(qū)衛(wèi)生工作，明確責任，加強與各相關部門的緊密協(xié)調(diào)配合，認真履行職責，共同推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展。
2、加大保護社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境意識的宣傳。
積極開展便民服務，充分利用社區(qū)的宣傳欄和發(fā)放傳單的形式，對居民進行宣傳，為居民提供多種環(huán)境衛(wèi)生知識。增強居民的自我防病意識，充分利用居委會的力量擴大宣傳面。
3、建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務工作制度。
各位領導：
__縣位于__市最南端,東接淄博,西鄰濟南,濟青高速公路橫穿縣境。總面積1252平方公里。全縣轄__個鎮(zhèn)、__個街道辦事處和__個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),858個行政村,總?cè)丝?1.3萬, 其中殘疾人4.38萬。
近年來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，解放思想，奮力拼搏，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。200*年完成地區(qū)生產(chǎn)總值400億元，實現(xiàn)財政總收入46億元，其中地方財政收入19．9億元。經(jīng)濟的快速發(fā)展為構(gòu)建和諧社會注入了新的活力。__縣的殘疾人事業(yè)同全縣的社會發(fā)展形勢一樣取得了前所未有的成績。縣殘聯(lián)在上級殘聯(lián)和縣委、縣府的正確領導和大力支持下，按照“科學發(fā)展”的要求，殘疾人組織建設得到進一步完善；殘疾人就業(yè)工作穩(wěn)步發(fā)展；認真貫徹落實《殘疾人救助暫行辦法》，大力開展扶殘助殘活動；殘疾人康復、教育、文體工作成績突出；殘疾人維權(quán)工作成績顯著，進一步保障了殘疾人的合法權(quán)益；殘疾人的地位不斷提高，生產(chǎn)生活狀況明顯改善，殘疾人事業(yè)有了長足的發(fā)展。先后被省、市評為“殘疾人工作先進縣”、“殘疾人就業(yè)工作先進縣”等榮譽稱號。
殘疾人康復工作是殘疾人工作的突破口。__縣是全國較早的社區(qū)康復和精神病防治試點縣。經(jīng)過十幾年的努力，已從一個研究、摸索的階段發(fā)展到形成一套較為完整的工作模式、有較為成熟工作方法的穩(wěn)步發(fā)展階段。近幾年，殘疾人康復工作不斷創(chuàng)新：積極開展創(chuàng)建《白內(nèi)障無障礙縣》活動，按照《全國白內(nèi)障無障礙縣標準》要求，各項工作基本達標，并對貧困患者實行免費或適當補助；免費對貧困截肢患者安裝骨骼式大、小腿假肢；對7周歲以下聾兒進行語訓補助，對貧困聽力障礙者裝配助聽器；無障礙設施建設進一步加強，在舊城改造和城南新區(qū)建設中，坡道、盲道隨之配套建設；對全縣的精神病人進行了普查，建立健全了規(guī)范化的表卡和康復檔案，對貧困精神病患者進行了救助，免費住院、服藥人數(shù)進一步增加。精神病人的監(jiān)護率、顯好率、肇事率、社會參與率均達到了國家要求。下面重點匯報一下我們在創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”工作方面的主要做法：
一、建立健全組織機構(gòu)，實現(xiàn)政府組織領導無障礙
提高認識。白內(nèi)障是最常見的眼病之一，每年新增白內(nèi)障患者約占我縣總?cè)丝诘娜f分之四點六左右，個別貧困患者因經(jīng)濟困難、年齡偏大而不做手術(shù)導致失明，生活不能自理，社會反響較大。白內(nèi)障的防治是殘聯(lián)的一項重要職責，是切實關系民生、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。我縣殘聯(lián)高度重視，把創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”工作列入《__縣殘疾人事業(yè)十一五發(fā)展計劃》，以高度的政治責任感和緊迫感，全力以赴地做好創(chuàng)建工作。
加強領導。經(jīng)縣殘聯(lián)領導班子多次研究，確定200*年實現(xiàn)白內(nèi)障無障礙縣目標，創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣列為08年度全部工作的重中之重。縣殘聯(lián)主要負責同志向縣政府分管領導作了專題匯報，縣委、縣政府高度重視，縣府辦公室下發(fā)《__縣創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”實施方案》（鄒政辦200*25號文件）。成立了以縣政府分管縣長為組長，殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、財政、社會保障、宣傳、教育等部門領導為成員的創(chuàng)建工作領導小組。各鎮(zhèn)辦也相應成立了創(chuàng)建工作領導機構(gòu)，并將創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及年度 工作計劃。在創(chuàng)建過程中，定期召開例會，研究重要事項及出現(xiàn)的問題，部署下一階段的工作，并督導檢查宣傳、普查、復查、輸送、手術(shù)等各個環(huán)節(jié)，有力的保障了創(chuàng)建工作有序、有效進行。
(來源：文秘站 ）明確職責。針對創(chuàng)建工作涉及面廣、專業(yè)性強、工作細致等特點，明確了各職能部門分工，并責任到人，各司其職，互相配合，全力抓好創(chuàng)建工作。各有關部門、單位以創(chuàng)建活動為抓手，把這項工作擺上議事日程，加強組織領導，明確具體工作內(nèi)容，納入目標考核，按照創(chuàng)建工作要求和職責分工，詳細制定了創(chuàng)建工作計劃，做到了有目的、有步驟、有程序的實施創(chuàng)建；縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位聯(lián)合出臺了有關優(yōu)惠政策，為白內(nèi)障患者進行復明手術(shù)提供有力的政策支持和良好的創(chuàng)建環(huán)境；認真落實相應的工作經(jīng)費，確保了創(chuàng)建工作的正常開展。
二、加大宣傳力度，實現(xiàn)白內(nèi)障知識無障礙
白內(nèi)障患者多數(shù)為老年人，大部分居住在農(nóng)村，獲取白內(nèi)障防治知識、信息的渠道方式相對較少。加強宣傳報道就成為做好創(chuàng)建工作的重要前提和基礎。縣府辦公室專門制定《宣傳工作計劃》，從200*年3月開始，我縣充分利用新聞媒體認真做好白內(nèi)障復明、預防知識的宣傳，利用愛眼日、助殘日等活動，加大眼病防治知識的宣傳力度。各鎮(zhèn)殘聯(lián)、衛(wèi)生院將白內(nèi)障患者復明手術(shù)的救助政策宣傳到家喻戶曉，讓白內(nèi)障患者三知情：知情白內(nèi)障病癥的防治知識；知情縣政府對貧困白內(nèi)障患者實施復明手術(shù)的有關政策，救助減免規(guī)定；知情白內(nèi)障患者應到何地報名、篩查、手術(shù)，怎樣辦理免費、優(yōu)惠復明手術(shù)的申請程序。使轄區(qū)居民白內(nèi)障防治知識、認知知識達到90%以上。《今日__》報制作《光明之舉》宣傳專版，宣傳創(chuàng)建意義、方案、優(yōu)惠政策及白內(nèi)障防治知識；縣電視臺制作“創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣”專題片，宣傳活動過程及社會影響；《新聞頻道》民生視角欄目報道普查、復查、手術(shù)工作及采訪貧困患者6次；印制彩色《白內(nèi)障知識宣傳手冊》5000本，宣傳白內(nèi)障預防常識，普及白內(nèi)障康復知識；印制創(chuàng)建活動宣傳海報10000份，提高了全社會對白內(nèi)障的認知度和知曉率；在定點醫(yī)院等公共場所設立宣傳櫥窗，進一步擴大宣傳面，充分調(diào)動廣大患者和社區(qū)居民的參與熱情，使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知，為創(chuàng)建工作營造良好的氛圍。
三、強化措施，通力合作，實現(xiàn)普查、復查、輸送、手術(shù)無障礙、不脫節(jié)
創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，縣殘聯(lián)牽頭，各相關部門密切配合，縣、鎮(zhèn)（辦）、村三級齊心協(xié)力，形成了強大的創(chuàng)建合力，把創(chuàng)建工作的每一個環(huán)節(jié)落到了實處。
普查工作。縣殘聯(lián)與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關于建立__縣縣、鎮(zhèn)（辦）、村初級眼保健網(wǎng)絡的意見》，建立了聯(lián)絡員制度，全縣共設聯(lián)絡員 名，三級皆由專人負責白內(nèi)障無障礙工作。衛(wèi)生局與殘聯(lián)相互配合，共同做好全縣基層白內(nèi)障篩查人員的選調(diào)配備，組織專業(yè)技術(shù)人員對篩查人員進行培訓，檢查督促各醫(yī)療機構(gòu)為殘疾人開展白內(nèi)障醫(yī)療服務和康復指導，減免白內(nèi)障患者有關費用等。制定社區(qū)培訓規(guī)劃和年度計劃，確保新生白內(nèi)障患者得到及時有效的康復指導和服務。指導醫(yī)療機構(gòu)集中定期組織白內(nèi)障患者進行篩查，既方便白內(nèi)障患者參加篩查，又確保篩查質(zhì)量。對于貧困白內(nèi)障患者，專門建立《__縣貧困白內(nèi)障患者篩查、輸送制度》，由各鎮(zhèn)辦篩查隊伍入戶登門篩查，經(jīng)核實后，填寫《貧困白內(nèi)障患者申請審批表》，由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)蓋章后，報縣殘聯(lián)審批。4月份，對我縣眼病患者進行了集中篩查，全縣共篩查出疑似白內(nèi)障患者357名，其中貧困白內(nèi)障疑似患者58名，并進行了登記造冊。
復查工作。5月份，對初步篩查出的人員到__縣中心醫(yī)院（定點醫(yī)院）進行了復查。定點醫(yī)院抽調(diào)醫(yī)療水平高、思想品德好的醫(yī)生組成復查組，由分管副院長任組長，逐個對疑似白內(nèi)障患者進行了細致的檢查，并填寫病歷，予以登記。縣創(chuàng)建領導小組專門派縣殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門的分管負責同志督導監(jiān)督。經(jīng)過認真復查，確定手術(shù)適應癥人員265名，其中貧困白內(nèi)障患者50名。
輸送工作。為最大限度的為白內(nèi)障患者手術(shù)提供方便，并確保人員及車輛的安全，對于集中參加手術(shù)的白內(nèi)障患者有計劃的統(tǒng)一接送，單獨到定點醫(yī)院手術(shù)的報銷患者本人的公交車費。9月6日、7日、13日，分三批免費接送貧困白內(nèi)障患者到濱州滬濱眼科醫(yī)院進行手術(shù)，領導小組辦公室專門制作了標志牌懸掛于兩輛輸送專用車上。每一批由一名縣殘聯(lián)副理事長帶隊。9月組織 名白內(nèi)障患者到__縣中心醫(yī)院進行了集中手術(shù)。凡集體輸送皆由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)理事長或委托殘疾人干事帶隊。
手術(shù)工作。我縣的定點醫(yī)院是__縣中心醫(yī)院，該院擁有全縣一流的眼科設備日本拓普康自動驗光儀、拓普康自動眼壓計、眼科ab超、角膜曲率計、手術(shù)顯微鏡等大型眼科手術(shù)設備，有具有豐富經(jīng)驗的眼科醫(yī)生，并與省級醫(yī)院成立復明四號工作站 ，實施復明手術(shù)。我縣普通白內(nèi)障患者集中手術(shù)在定點醫(yī)院進行，醫(yī)院精心組織確保手術(shù)成功率100%。對貧困白內(nèi)障患者集中到濱州滬濱眼科醫(yī)院（濱州市定點醫(yī)院）實施免費手術(shù)。今年1--9月份累計手術(shù) 例，其中全部免費的特困患者50例，對比較貧困但有一定承受能力的20例也予以全部免費，對于相對貧困、有支付能力的給予300元/例的補貼。接受白內(nèi)障手術(shù)人數(shù)占有手術(shù)指征并由康復需求的白內(nèi)障患者的98%，接受白內(nèi)障患者人工晶體植入率92%，術(shù)后最佳矯正視力≥0．3患者達96%以上，未發(fā)現(xiàn)嚴重并發(fā)癥者。醫(yī)院建立了術(shù)后隨訪制度，電話或上門進行定期隨訪。
四、制定實施系列優(yōu)惠政策，實現(xiàn)患者承受手術(shù)費用無障礙
我縣各級各部門對創(chuàng)建工作認識程度高、支持力度大，政策有規(guī)定的，嚴格執(zhí)行；政策無明文規(guī)定的，爭取縣政府及有關部門、單位的支持，制定優(yōu)惠政策，實現(xiàn)財政最大程度的經(jīng)費補貼，醫(yī)院最大程度的降低各種費用，將患者本人承擔的手術(shù)費用降到最低。
公費醫(yī)療、醫(yī)療保險、新農(nóng)村合作醫(yī)療等患者的手術(shù)費用都能按衛(wèi)生部門規(guī)定的收費標準執(zhí)行和報銷。縣殘聯(lián)與定點醫(yī)院聯(lián)合出臺文件規(guī)定：白內(nèi)障患者除藥費、材料費以外所有費用（包括手術(shù)費、治療費、檢查費等）的半價優(yōu)惠；住院手術(shù)時，報銷其公交車費。
對貧困白內(nèi)障患者手術(shù)實行全部免費。除對50名貧困白內(nèi)障患者全部免費外，還對20名比較貧困但有一定自費能力的患者實施了免費手術(shù)。對其他相對貧困、有承受能力的白內(nèi)障患者無論在定點醫(yī)院還是轉(zhuǎn)介醫(yī)院做手術(shù)均補貼300元/例。
五、嚴格組織驗收，高標準實現(xiàn)創(chuàng)建目標
為確保創(chuàng)建取得預期效果，達到目標，經(jīng)縣政府同意，創(chuàng)建工作領導小組研究決定，抽調(diào)業(yè)務熟練、素質(zhì)較高的8名同志組成檢查組，于9月18前對各鎮(zhèn)辦創(chuàng)建工作進行了驗收。檢查組嚴格按照《__縣創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣實施方案》 和《全國白內(nèi)障無障礙縣標準》的具體要求，進行深入細致地檢查、評審和驗收。通過檢查驗收，全縣16個鎮(zhèn)辦均得分90分以上。全縣各鎮(zhèn)辦都能按照《實施方案》中的有關規(guī)定和精神進行操作。通過近一年的實際運行和縣創(chuàng)建領導小組的督促、指導，各鎮(zhèn)辦在政府組織領導、白內(nèi)障篩查及組織輸送、宣傳發(fā)動、醫(yī)療服務能力和服務水平、醫(yī)療救助、建立長效機制等方面，都取得了實質(zhì)性的成果，在整體水平上上了一個臺階。但也存在一定問題，如：白內(nèi)障普查員業(yè)務素質(zhì)還不高，白內(nèi)障臨床診斷標準掌握不牢，給復查工作帶來了較大的工作量；個別鎮(zhèn)辦宣傳計劃不具體，沒有設立宣傳櫥窗或開 展專題講座，宣傳海報發(fā)放覆蓋面較小等，造成個別村公眾白內(nèi)障知識和無障礙知識知曉率未達到標準等。這些問題，我們將在今后的工作中加以改進，予以解決。
六、多措并舉，實現(xiàn)長效運行機制無障礙
堅持政府主導。白內(nèi)障無障礙是一項長期而細致的工作，涉及多個部門，社會影響面大，由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，能直接體現(xiàn)我們黨執(zhí)政為民的治國理念，積聚更多的社會力量參與。在具體運行中可以力度更大，效率更高。政府主導作用體現(xiàn)為縣政府發(fā)文制定優(yōu)惠政策，縣政府主持召開例會，縣政府或縣政府委派部門對白內(nèi)障無障礙工作的各個環(huán)節(jié)予以經(jīng)常性檢查、督導、驗收，及時解決工作中的困難和問題等等。
實施政策保障。公費醫(yī)療、新農(nóng)村合作醫(yī)療有明文規(guī)定予以報銷。同時，針對大部分白內(nèi)障患者，縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位以文件形式制定了各項優(yōu)惠措施，并予以實施。目前的手術(shù)費用，一般家庭完全可以承受。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展和縣委、縣府對此項工作的日益重視，縣殘聯(lián)將積極爭取縣政府及有關部門出臺更加優(yōu)惠政策惠及百姓，造福社會。
強化督導檢查。縣政府定期召開創(chuàng)建工作例會，各部門匯報工作進展及遇到的問題、解決辦法，分管領導聽取匯報及時督導、協(xié)調(diào)，各單位取長補短、相互促進。集中創(chuàng)建結(jié)束后，納入殘疾人工作委員會例會中，形成長效調(diào)度機制。縣殘聯(lián)每季度召開鎮(zhèn)（辦）殘聯(lián)理事長、聯(lián)絡員例會，匯總篩查、復查情況，尤其是貧困白內(nèi)障患者重點審核審批，對愿意集中手術(shù)的，由殘聯(lián)聯(lián)系定點醫(yī)院作出計劃、安排手術(shù)。對轉(zhuǎn)介醫(yī)院實施手術(shù)或患者自己單獨手術(shù)的由殘聯(lián)逐一登記。年底，按照《__縣白內(nèi)障無障礙縣標準》予以驗收并通報。
保持經(jīng)費充足。按萬分之五的比例，__縣每年新增白內(nèi)障患者約400人左右，其中按貧困患者50人、相對貧困但有支付能力患者150人計算，約需補貼手術(shù)費用9．5萬元，需工作經(jīng)費2萬元，總計11．5萬元。我縣完全有能力予以保障。
一、指導思想
認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)關于深化平安建設的要求，以提升公眾安全感為主線，以基層平安創(chuàng)建為重點，以打造基礎更牢、水平更高、群眾更滿意的平安為目標，完善機制，深化管理，依法治理，通過基層平安創(chuàng)建推動全社會平安建設，為建設美麗富裕和諧幸福區(qū)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、目標任務
（一）指導幫扶預防化解矛盾糾紛。規(guī)范村民代表議事、監(jiān)督機制落實，把預防矛盾糾紛作為“前置程序”，防止決策不當引發(fā)矛盾。完善矛盾糾紛排查調(diào)解工作體系和“三調(diào)聯(lián)動”機制，推動行政調(diào)解進村，實現(xiàn)調(diào)解組織、調(diào)解人員、調(diào)解場所、調(diào)解工作、經(jīng)費保障“五個到位”。積極參加進村入戶下訪、矛盾糾紛排查調(diào)處活動，把矛盾糾紛化解在基層。
（二）指導幫扶完善治安防控體系。著力構(gòu)建村治安巡邏防控網(wǎng)，預防和減少重大刑事案件和重大治安問題。加強農(nóng)村“天網(wǎng)工程”建設，繼續(xù)推進“平安信息村”建設，不斷普及技防設施，提高防控科技含量。建立健全護村護院治安巡防隊伍，發(fā)揮群眾自我防范作用。
（三）指導幫扶創(chuàng)新社會管理。加強流動人口服務管理，維護流動人口合法權(quán)益。幫助建立完善刑釋解教安置幫教對象和留守婦女兒童等教育幫扶制度，做好教育幫扶工作，促進社會和諧。
（四）指導幫扶深化基層行業(yè)平安創(chuàng)建。積極協(xié)助新港鎮(zhèn)深入開展平安村、平安家庭及平安邊界創(chuàng)建活動，解決影響基層農(nóng)村平安的突出問題，充分調(diào)動和保護好基層的首創(chuàng)精神，總結(jié)推廣基層村平安創(chuàng)建成功做法，培育一批平安創(chuàng)建先進典型，打造一批零發(fā)案、零犯罪、零事故、矛盾零上交的自然村（組）。
（五）指導幫扶開展宣傳活動。認真研究新形勢下發(fā)動群眾參與平安建設的有效途徑和方法，制定宣傳方案，加大宣傳力度，增強宣傳實效。利用多種形式廣泛宣傳區(qū)委關于建設平安區(qū)的決策部署，廣泛宣傳平安建設的典型經(jīng)驗和工作成果。深入鄉(xiāng)村，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，提高平安建設知曉率、參與率和公安安全感指數(shù)及滿意度。
（六）指導幫扶提升依法治理水平。加強和改進法制宣傳教育，引導人民群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。教育村兩委工作人員依法行使權(quán)力、認真執(zhí)行政策法規(guī)。積極推動信息網(wǎng)絡管理、社會組織管理、特殊人群管理等依法管理，擴大依法治理的覆蓋面，提高依法治理實效。
（七）指導幫扶夯實綜治基層基礎。協(xié)助新港鎮(zhèn)社會管理服務中心（綜治辦）不斷加強村綜治工作室的規(guī)范化建設。大力推進網(wǎng)格化、信息化管理。農(nóng)村實施“五大民心”工程。加快建設綜治信息化平臺和網(wǎng)上管理服務平臺。配齊配強村綜治工作室專職主任，努力解決無人辦事問題。
三、工作要求
（一）加強組織領導。要把幫扶平安創(chuàng)建工作列入重要議事日程，成立幫扶工作小組：組長副局長，成員由組成。領導小組下設掛點幫扶辦公室，兼辦公室主任，負責具體日常工作。制定幫扶工作計劃，明確幫扶任務，做到分工明確、責任落實。
中心緊緊圍繞爭創(chuàng)市級“青年文明號”的工作目標，以“預防為主、服務協(xié)調(diào)、安全暢通”為宗旨，以倡導職業(yè)文明為核心，以團支部建設為基地，大力開展各項文明創(chuàng)建活動，使我們這支年輕的隊伍不斷發(fā)展壯大，同時也正在為爭創(chuàng)“青年文明號”而努力。
一、建立創(chuàng)建領導小組，提高員工思想教育
為便于對創(chuàng)建活動進行有計劃的指導、組織、監(jiān)督和實施，中心成立了“爭創(chuàng)‘青年文明號’活動領導小組”，領導小組定期對廣大團員進行思想教育，引導廣大團員青年立足本職、愛崗敬業(yè)、銳意創(chuàng)新、無私奉獻，全面提高團員青年的政治思想素質(zhì)，在立足本職、放眼未來的文明創(chuàng)建活動中取得了很大收獲。
二、制定工作計劃和方案，全面啟動隊伍建設
俗話說“凡事預則立，不預則廢”，一份切實可行的計劃能起到事半功倍的效果。領導小組組織團員青年認真學習團市委關于創(chuàng)建“青年文明號”活動的主要文件精神，明確創(chuàng)建活動的目的及意義、基本要求等；結(jié)合中心實際制定創(chuàng)建規(guī)劃和工作安排，召開動員會，具體進行部署和動員，在中心形成人人關心支持、積極參與創(chuàng)建市級“青年文明號”活動的良好氛圍。
三、強化管理、提高管理水平，增強創(chuàng)建活動力度
爭創(chuàng)“青年文明號”活動是一項科學系統(tǒng)的工程，應該從立足本職工作的角度落實各項活動。中心以“一流隊伍、一流服務、一流管理、一流業(yè)績”的工作思路，進一步細化了活動措施，強化保障機制，保證創(chuàng)建活動正常人力、物力、財力投入，形成全方位、齊抓共管的創(chuàng)建格局。
1、完善創(chuàng)建機制，增強組織保障
為更好地規(guī)范管理、有效廣泛地開展“青年文明號”的創(chuàng)建工作，中心開展有關“青年文明號”創(chuàng)建工作的重要批示和文件精神的學習力度，建立健全管理體制和管理模式的各項規(guī)章制度，提高全體員工的創(chuàng)建意識和文明意識，有效地激發(fā)了員工的積極性和主動性，發(fā)揮了主人翁精神，做到工作有標準、操作有規(guī)范、考核有依據(jù)，“愛崗盡心，技術(shù)專心，服務熱心，團結(jié)一心，共建中心”，不斷提高服務質(zhì)量和管理水平，實現(xiàn)了系統(tǒng)運轉(zhuǎn)無故障，人員無違紀，服務無投訴，保證了爭創(chuàng)文明號活動的順利進行。
2、加強系統(tǒng)管理，提高創(chuàng)建水平
中心堅持“以人為本”的管理理念，按“四個一流”的工作要求，充分發(fā)揮團員青年的工作積極性和技術(shù)潛力，加強備品備件的管理，努力提高工作效率，降低運營成本；加強各機電系統(tǒng)的巡檢工作，以防為主，最大限度地降低了系統(tǒng)故障率；加強崗位技能培訓，積極參加中心組織的機電系統(tǒng)維護培訓和計算機組裝和維修培訓，改善員工隊伍的知識結(jié)構(gòu)，提高員工隊伍的技術(shù)水平；在機電系統(tǒng)維護維修方面，做到有求必應，有報必回，有事必到，服務熱心，以規(guī)范的行為、優(yōu)質(zhì)的服務充分展示了“青年文明號”的風采，實現(xiàn)“創(chuàng)號”規(guī)范化，塑造了“窗口單位”良好的形象，
四、選好創(chuàng)建載體、提升服務質(zhì)量，實現(xiàn)創(chuàng)建工作的晉檔升級
圍繞中心工作，提高服務水平，開展了具有自身特點的創(chuàng)建活動，為進一步深入開展創(chuàng)建工作奠定了基礎。
1、加強團支部建設，積極開展文明創(chuàng)建
團支部班子成員團結(jié)互助，攜手作戰(zhàn)，全面提高團員青年的政治思想素質(zhì)；帶領團員青年認真學習“三個代表”重要思想不斷提高職工的文化素質(zhì)和業(yè)務水平；組建了籃球隊、通訊報道組，豐富員工業(yè)余文化生活，培養(yǎng)團隊意識，增強凝聚力，讓全體員工感到中心既是我們工作的場所，又是我們成長、成才的學校。
2、拓展服務項目，全力推進形象建設
作為爭創(chuàng)“青年文明號”的主力軍，團員青年充分發(fā)揮聰明才智和豐富的計算機知識管理，走進社區(qū)向群眾提供有關電腦知識方面的咨詢服務和維修服務；充分發(fā)揮*網(wǎng)站，總結(jié)推廣機電維護維修等工作經(jīng)驗，宣傳高速公路交通安全法規(guī)和*高速服務形象和經(jīng)營理念；組織開展“3·5”“弘揚雷鋒精神、發(fā)揮先鋒作用”活動，為路人提供簡單電器維修服務；關心社會弱勢群體，給市兒童福利院的孤兒帶去水果和禮物、關心和祝福；聯(lián)合市委、市郵政局發(fā)行“不讓一個孩子因貧不能接受九年義務教育，不讓一個大學生因貧不能就學或輟學”愛心助學郵資明信片；與*幼兒園的老師聯(lián)歡舉辦圣誕晚會，展現(xiàn)健康活潑、積極向上的精神風貌；加強與兄弟單位的互訪交流活動，討論和交流高速公路監(jiān)控中心的工作體會和經(jīng)驗，相互取長補短，增進了友誼。通過開展形式多樣的崗位延伸服務，增強了員工的集體榮譽感、單位的凝聚力、向心力，實現(xiàn)“創(chuàng)號”社區(qū)化和規(guī)模化，有效地促進窗口單位職業(yè)文明建設。
3、加強宣傳和監(jiān)督，充分展示青春風采
關鍵詞：安靜小區(qū)創(chuàng)建管理
為落實《國務院關于國家環(huán)境保護十五計劃的批復》（國函［2001］196號）中提出的“各地要重點解決群眾反映強烈、問題突出的環(huán)境問題”和“運用激勵機制，營造環(huán)境保護良好氛圍”的要求，國家環(huán)保總局從2002年開始，在全國城市開展創(chuàng)建“安靜居住小區(qū)”活動。通過創(chuàng)建，樹立典范，以進一步推動城市的環(huán)境噪聲管理。
1.安靜小區(qū)創(chuàng)建的意義深遠
開展安靜小區(qū)創(chuàng)建，是改善生態(tài)環(huán)境，踐行生態(tài)文明建設的迫切需要，是為切實改善居民的居住環(huán)境，提高廣大群眾的生活質(zhì)量的表現(xiàn)。
1.1它從根本上解決環(huán)境噪音問題
噪聲投訴一直以來都在環(huán)保投訴中占據(jù)著較高的比例，如餐飲娛樂、居家裝修、鐵件加工、五金加工、汽車修配、工地施工、道路交通等等。生活噪聲存在于居民日常生活的點點滴滴，與居民生活密切相關，卻容易被人們忽略，處理不當極易引發(fā)鄰里矛盾和利益沖突。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，汽車、空調(diào)等的使用越來越頻繁，生活噪聲污染日益成為構(gòu)建和諧社會的潛在隱患之一，但由于缺乏有效判定標準，監(jiān)管整治難度極大，必須通過加強宣傳教育，引導居民自覺自律，才能真正取得成效。
1.2它也是一項發(fā)動廣大群眾群防群治、互相監(jiān)督、自我約束的環(huán)境保護過程
它將保護環(huán)境、合理利用和節(jié)約資源的意識和行動滲透到公眾日常生活之中，倡導符合安靜文明的生活習慣、消費觀念和環(huán)境價值觀念，培養(yǎng)公眾良好的環(huán)境倫理道德觀念，促進良好社會風尚的形成。
2.安靜小區(qū)創(chuàng)建的藝術(shù)手段
安靜小區(qū)的創(chuàng)建考核指標涉及到基本條件、管理技術(shù)指標、其他指標和群眾滿意度等眾多條件。創(chuàng)建周期長、過程復雜，且涉及到物業(yè)、居民、商家等眾多參與者的日常行為。需要廣大群眾的參與和密切配合，否則便難以達標。對我們基層環(huán)保管理者來說，安靜小區(qū)的創(chuàng)建實為一項艱巨的大工程。創(chuàng)建過程中，我們總結(jié)了一套行之有效的方法，跟大家共同探討。
2.1領導重視，加強組織
接到創(chuàng)建要求后，我們及時向街道領導講述了安靜小區(qū)創(chuàng)建的重要性和任務的特殊性，街道立即成立了以街道辦主任為組長、各分管領導為副組長、環(huán)保辦工作人員和各社區(qū)環(huán)保責任人為組員的創(chuàng)建領導小組，召開聯(lián)席會議，啟動創(chuàng)建工作。
2.2健全網(wǎng)絡，多方合力
支持各居委會分別成立以居委、業(yè)委、物業(yè)、社區(qū)民警等成員為組的，創(chuàng)建安靜居住小區(qū)領導小組。制定創(chuàng)建工作計劃。組織動員社會資源積極參加到創(chuàng)建工作中來。分別召開了黨員、樓組長、及居民代表座談會。廣泛聽取大家對創(chuàng)建工作的意見和建議，達成一致共識：以創(chuàng)建安靜居住小區(qū)為抓手，通過創(chuàng)建，匯集社會各方力量，把小區(qū)建設成環(huán)境優(yōu)美、生活安靜的溫馨家園，進一步提升新青浦社區(qū)的居民素質(zhì)和文明程度，以實現(xiàn)小區(qū)更靜的環(huán)境目標。
2.3加大宣傳，進村入戶
創(chuàng)建安靜小區(qū)需要群策群力，需要得到廣大群眾的參與和支持。我們分別以張貼環(huán)保宣傳欄、宣傳標語、口號，發(fā)傳單、組織夏令營等各種形式，加強環(huán)境保護法律、法規(guī)和環(huán)保知識宣傳教育，提高宣傳效果。創(chuàng)建活動中，共設立宣傳欄8個、發(fā)倡議書18000份，成立五支志愿者隊伍共計625人，發(fā)動1800多戶居民參入綠色家庭活動。
2.4完善制度，規(guī)范管理
制度完善才能有章可依，我們引導各小區(qū)物業(yè)制定了安靜居住小區(qū)環(huán)境公約、寵物管理規(guī)定、樓道內(nèi)噪音防治管理規(guī)定、小區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹規(guī)定、公共場所防止噪音規(guī)定、車輛管理規(guī)定等。在建立和健全各項規(guī)章制度的同時，以告居民書的形式張貼在每幢樓的大門口。
2.5狠抓整治，落實到位
發(fā)現(xiàn)問題之后，便是狠抓落實到位，社區(qū)均已建立完善的管理機制，建立了環(huán)保宣傳欄，安靜小區(qū)安裝了噪聲監(jiān)測系統(tǒng)，平均每個參與創(chuàng)建的小區(qū)進行了60多項加強綠化和降低噪音的有效措施，積極開展宣傳活動和加強環(huán)境整治力度，使環(huán)境得到顯著提升。轄區(qū)居民的調(diào)查問卷顯示，通過創(chuàng)建，居民對轄區(qū)的滿意度均高于95%。
2.6組織活動，全員參入
創(chuàng)建安靜小區(qū)廣大居民的參是一個重要組成部份。為此我們發(fā)動一些平時熱心于社區(qū)工作的居民，成立了一支綠色志愿者隊伍。通過他們向廣大居民積極宣傳保護環(huán)境的重要性和必要性。努力形成人人保護環(huán)境，環(huán)境保護人人的良好氛圍。認識到創(chuàng)建安靜居住小區(qū)不僅僅是植樹造林、美化環(huán)境、降低噪聲、控制污染，更重要的是增強居民的環(huán)境保護意識。做文明市民，創(chuàng)安靜小區(qū)。提高居民的生活環(huán)境質(zhì)量。要從自已做起，從現(xiàn)在做起。積極投入到環(huán)保活動中去。街道組織各社區(qū)選擇一個條件符合的小區(qū)每年舉辦一場“創(chuàng)建安靜小區(qū)，營造綠色家園”活動。
2.7四位一體，長效管理
今年以來，辦事處堅決落實各級有關平安建設的工作要求，堅持問題導向，多措并舉，狠抓辦事處“一感兩度兩率”提升工作，平安創(chuàng)建成效明顯，群眾安全感、治安滿意度、執(zhí)法滿意度和平安創(chuàng)建知曉率、參與率穩(wěn)步提升，現(xiàn)將相關工作匯報如下：。
一、夯實平安創(chuàng)建基礎工作
1、黨委、辦事處高度重視“一感兩度兩率”提升工作，年初就提升工作召開了動員會、部署會、推進會，并制定了《丹陽辦事處社會治安綜合治理整改工作方案暨提升“一感兩度兩率”工作方案》，成立了領導小組，制定工作計劃表，具體工作細化到每一周；
2、各社區(qū)召開會議，成立領導小組，明確專人擔任聯(lián)絡員；
3、開展基礎數(shù)據(jù)采集工作。采集機關事業(yè)單位、企業(yè)、學校相關責任人聯(lián)系方式及固定電話號碼；臨街門店商鋪業(yè)主聯(lián)系方式；廣場舞隊伍、腰鼓隊及其他社會群體負責人聯(lián)系方式；轄區(qū)居民聯(lián)系方式；住宅小區(qū)業(yè)主微信群、QQ群號。為一感兩度兩率提升工作奠定堅實的基礎。
二、強力深化平安建設宣傳
1、充分利用平面陣地強化宣傳。充分利用丹陽辦事處現(xiàn)有媒體手段，諸如電子顯示屏、短信、簡報等多種形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建內(nèi)容。各社區(qū)在宣傳櫥窗、人口集中地和人流量大的顯眼位置制作大型固定的宣傳標語牌、懸掛橫幅，營造平安創(chuàng)建工作氛圍；各居住小區(qū)宣傳欄上要刊登平安創(chuàng)建宣傳內(nèi)容。截至目前，各社區(qū)已在各灣、各小區(qū)制作宣傳櫥窗26塊，在宣傳櫥窗、刊登平安建設宣傳內(nèi)容，共計制作宣傳專欄312處；在人口集中地和人流量大的交通要道上制作懸掛宣傳標語條幅156處。
2、各社區(qū)網(wǎng)格員要深入到網(wǎng)格開展上門走訪，做好入戶平安創(chuàng)建宣傳工作，向居民發(fā)放《平安丹陽建設宣傳手冊》和《致全處人民平安丹陽建設創(chuàng)建工作的一封信》。截至目前，共向轄區(qū)居民發(fā)放《宣傳手冊》1萬余份，《一封信》6萬份。
3、辦事處建立平安建設工作群，創(chuàng)建平安丹陽公眾號。各社區(qū)組建由黨小組長、行政小組長、樓棟長、門店商鋪業(yè)主、住宅小區(qū)業(yè)主微信群群主、居民代表、積極分子等人參加的“一感兩度兩率”提升工作群。隨時隨地指導、督促轄區(qū)各單位開展平安創(chuàng)建工作，并進行信息互通。
4、堅持問題導向，開展自評自查活動，先后兩次在轄區(qū)組織“一感兩度兩率”模擬測評，并進行排名通報，根據(jù)自評自查存在的問題，制定整改措施，查缺補漏，有針對性的開展下一階段的創(chuàng)建工作。
5、定期以短信的形式向轄區(qū)“兩代表一委員”匯報平安創(chuàng)建工作情況，征求意見和建議，贏得理解和支持。
三、開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動
1、開展社區(qū)居民義務巡邏活動。各社區(qū)成立由轄區(qū)居民義務參加的治安巡邏隊，制定巡邏值班表，辦事處發(fā)放統(tǒng)一的巡邏袖章，配合轄區(qū)派出所開展平安建設巡邏，要求盡量的讓每一名群眾參加一次巡邏，切實提高參與率。截至目前，轄區(qū)共計約5000人參加義務巡邏。
2、開展平安電影進社區(qū)活動。各社區(qū)根據(jù)實際情況定期在轄區(qū)組織居民群眾觀看平安宣傳視頻，截至目前13個社區(qū)共組織相關視頻播放近100次；
3、開展平安建設宣傳文娛活動。各社區(qū)每周定期組織轄區(qū)廣場舞隊、腰鼓舞隊、軍鼓隊、青年志愿宣傳隊、老年愛樂團等社會群體進行平安建設文藝表演，在鍛煉身體、陶冶情操的同時，為丹陽平安建設舔磚加瓦；
4、開展領導干部大接訪活動。辦事處主要領導及班子成員帶頭坐班接待來訪群眾，與居民朋友面對面，認真聆聽來訪人的問題，逐一進行答復、化解或交辦，在維護人民群眾合法權(quán)益的同時，及時掌握轄區(qū)社情民意，為各項工作的開展提供基礎；
5、積極開展律師進社區(qū)、法律大講堂、平安建設知識專題講座、平安家庭評選等微平安創(chuàng)建活動，豐富平安創(chuàng)建的內(nèi)容和形勢；
四、嚴厲打擊各類犯罪行動
1、營造嚴打高壓態(tài)勢。針對影響群眾安全感和治安狀況滿意度的主要問題，派出所要開展嚴打?qū)ｍ椥袆樱瑝壕椤⒖匕l(fā)案，以實實在在的嚴打效果取信于民。
2、加強對社會治安重點地區(qū)和突出治安問題的排查整治。對盜竊、詐騙、涉賭、涉黃等治安突出問題，對賓館旅店、網(wǎng)吧、出租屋、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部及各類公共娛樂場所開展一次集中整治，掛牌督辦，限期改變治安面貌，提升人民群眾的滿意度。
四、深化治安防控行動
1、辦事處組織20名左右專職治安巡防隊，每個社區(qū)組織7名左右的兼職聯(lián)防隊，聯(lián)合派出所堅持開展巡邏防控行動，開展“我為大家巡一天，大家為我巡一年”活動，讓群眾見警車、見警察、見警燈，提升群眾安全感。
2、扎實推進網(wǎng)格化管理。督促指導轄區(qū)單位、小區(qū)加強封閉式管理，落實看護措施，嚴防偷盜案件的發(fā)生，加強技防，轄區(qū)單位視頻實現(xiàn)全覆蓋，擴大社區(qū)視頻監(jiān)控安裝范圍，切實提高預防和減少各類案件的發(fā)生。
3、加強重點人員的管控。對流動人口、涉賭涉黃涉毒人員、刑釋解教人員、艾滋病患者、社區(qū)矯正人員、易肇事肇禍精神病人等重點人員，落實好服務管理工作，切實防止各類案（事）件的發(fā)生。
五、深化矛排調(diào)處行動
（一）指導思想：全面貫徹落實中央和省市縣的決策部署，緊扣“一二三三五”發(fā)展思路，形成以兩型生產(chǎn)生活方式為目標，提高環(huán)境質(zhì)量為核心，低碳循環(huán)綠色發(fā)展為途徑，體制機制創(chuàng)新為動力，培育兩型文化為基礎，推進兩型社會建設與生態(tài)文明建設協(xié)同發(fā)展，全面完成兩型改革任務，奮力打造兩型示范活力新區(qū)，建設天藍、地綠、水凈、人和的美麗淥湘。
（二）主要目標：全縣萬元GDP能耗下降3.5%以上，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達95%以上，森林覆蓋率穩(wěn)定在61%以上，湘江縣段、淥江水質(zhì)保持在Ⅲ類標準及更優(yōu)。
二、重點工作
（一）大范圍宣傳兩型理念，讓綠色發(fā)展深入人心。始終堅持“全員參與、共建共享”的原則，注重兩型文化創(chuàng)新與培育，以多種形式的主體宣傳教育活動和全方位媒體宣傳為載體，全力推進兩型理念內(nèi)化于心、外化于行，創(chuàng)建綠色生活方式和消費模式。一是把兩型社會建設相關內(nèi)容納入各級各部門干部職工的學習培訓計劃。二是在縣電視臺、縣政務網(wǎng)站、兩辦信息、縣辦報刊開辦專欄和專題節(jié)目。三是舉辦專題培訓班。組織各縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員集中學習省、市兩型社會建設實施綱要及有關政策精神，并安排部署改革試點工作任務。四是組織青年志愿者參與兩型主題活動，讓綠色發(fā)展深入人心。
（二）高標準推進示范創(chuàng)建，讓兩型單位遍地開花。按照“標準高、要素齊、形象亮”的工作要求，全面提質(zhì)升級兩型創(chuàng)建工作。開展兩型對標創(chuàng)建，大力實施標準建設示范工程。全面推進兩型機關、學校、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)、門店、小區(qū)、社區(qū)、家庭、村莊、醫(yī)院、旅游景區(qū)、公眾場所、農(nóng)民合作社等十四個類別的創(chuàng)建工作，實現(xiàn)由“盆景”向“花園”的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深化創(chuàng)建我縣淥口綜合示范片區(qū)，確保片區(qū)內(nèi)學校、機關、社區(qū)100％建成兩型集成合格單位，重點建成一個省級兩型示范單位。
（三）全方位深化兩型改革，讓改革成效惠及萬民。認真貫徹落實《市生態(tài)文明體制改革總體實施方案（2016-2020年）》（辦發(fā)〔2015〕26號）、《市人民政府辦公室〈關于認真做好兩型社會建設重點改革工作〉的通知》（政辦函〔2015〕66號）和《市2016年兩型社會建設綜合配套改革工作計劃》（辦〔2016〕6號），堅持問題導向，突出精準發(fā)力，以完善生態(tài)文明制度體系為重點，主動出擊，積極作為，確保成效。一是創(chuàng)新縣域內(nèi)流域綜合治理機制；二是進一步推廣清潔低碳技術(shù)，全面開展清潔水體行動、清潔空氣行動等主題活動；三是啟動農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動，實現(xiàn)天更藍、水更清、環(huán)境更美好。
（四）大手筆建設兩型項目，讓兩型生活成為時尚。突出綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，啟動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)裝備制造園項目，完成企業(yè)入園開工建設；推動省政府湘江保護和治理“一號重點工程”；繼續(xù)開展路燈節(jié)能改造和綠色建筑推廣全覆蓋行動，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型做貢獻；建立項目推進機制，大力實行“定任務、定措施、定責任，包發(fā)展環(huán)境”的“三定一包”工作法。
（五）大力度落實兩型規(guī)劃，讓規(guī)劃成果變?yōu)楝F(xiàn)實。按照《城市群區(qū)域規(guī)劃（2008-2020）》及我縣十三五規(guī)劃中的兩型社會建設專題規(guī)劃，落實今后5年兩型社會建設的工作重點、工作舉措及工作目標，逐步實現(xiàn)我縣作為長潭城市群裝備制造業(yè)配套基地、中南地區(qū)電力樞紐、現(xiàn)代化生態(tài)宜居城市的城市定位。
三、組織保障
（一）強化工作落實。全面落實縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責任，進一步完善工作推進機制，做到每項工作任務“有牽頭部門、有責任領導、有責任人員、有工作方案”。
學校恪守“文化育人,服務社會”的辦學宗旨,遵循“讓特殊教育在每個特殊學生身上獲得最大成功”的辦學理念,確立了網(wǎng)絡教育、藝術(shù)教育、勞技教育、康復教育、雙語教育、畫信教育六大特色教育。以特色樹品牌,以科研促發(fā)展。
學校先后獲得了江蘇省“特殊教育現(xiàn)代化示范學校”、*市“第十屆社會主義精神文明十佳新人新事集體”、江蘇省“英雄中隊”、*市“信息化先進學校”、*市“德育先進集體”、首屆全國“百優(yōu)中小學英雄團隊集體”等榮譽稱號,還被確立為“中挪(SIGAM)雙語實驗學校”、“中德合作促進基礎項目示范學校”、“中日畫信交流項目”成員單位及“江蘇省書法繪畫考級培訓基地”,在20*-20*年度,又獲得了*市教育系統(tǒng)“五四紅旗團總支”,“*市優(yōu)秀教科研單位”。
在市政府和教育局的悉心關懷下,在社會各界的大力支持下,學校聾部形成了學前教育——九年義務教育——職業(yè)高中教育的教育體系。學校現(xiàn)有在職教工42名,黨員9人,團員13人。其中35歲以下青年教工有25人,占總?cè)藬?shù)的60%,具有大專及大專以上學歷的職員超過4/5,是一支年輕有戰(zhàn)斗力的青年集體。
學校課題組牢牢圍繞爭創(chuàng)市級“青年文明號”的工作目標,以“服務學生、服務社會、辦人民滿足的教育”為宗旨,以倡導“打造陽光學生”為核心,以團隊建設為基地,大力開展各項文明創(chuàng)建活動,使我們這支年輕的隊伍不斷發(fā)展壯大,同時也正在為爭創(chuàng)“青年文明號”而努力。
一、建立創(chuàng)建領導小組,進步員工思想教育
為便于對創(chuàng)建活動進行有計劃的指導、組織、監(jiān)視和實施,課題組成立了“爭創(chuàng)‘青年文明號’活動領導小組”,領導小組定期對廣大課題組成員,特別是黨團員進行思想教育,引導教職員工立足本職、愛崗敬業(yè)、銳意創(chuàng)新、無私奉獻,全面進步團員青年的政治思想素質(zhì),在立足本職、放眼未來的文明創(chuàng)建活動中取得了很大收獲。
二、制定工作計劃和方案,全面啟動隊伍建設
俗話說“凡事預則立,不預則廢”,一份切實可行的計劃能起到事半功倍的效果。領導小組組織團員青年認真學習教育局團委關于創(chuàng)建“青年文明號”活動的主要文件精神,明確創(chuàng)建活動的目的及意義、基本要求等;結(jié)合課題組實際制定創(chuàng)建規(guī)劃和工作安排,召開動員會,具體進行部署和動員,在學校形成人人關心支持、積極參與創(chuàng)建“青年文明號”活動的良好氛圍。
三、強化治理、進步治理水平,增強創(chuàng)建活動力度
爭創(chuàng)“青年文明號”活動是一項科學系統(tǒng)的工程,應該從立足本職工作的角度落實各項活動。學校課題組以“陽光學校、陽光教師、理想柴園”的工作思路,進一步細化了活動措施,強化保障機制,保證創(chuàng)建活動正凡人力、物力、財力投進,形玉成方位、齊抓共管的創(chuàng)建格式。
1、完善創(chuàng)建機制,增強組織保障
為更好地規(guī)范治理、有效廣泛地開展“青年文明號”的創(chuàng)建工作,課題組開展有關“青年文明號”創(chuàng)建工作的重要批示和文件精神的學習力度,建立健全治理體制和治理模式的各項規(guī)章制度,進步全體組員的創(chuàng)建意識和文明意識,有效地激發(fā)了組員的積極性和主動性,發(fā)揮了主人翁精神,做到工作有標準、操縱有規(guī)范、考核有依據(jù),“愛崗盡心,業(yè)務專心,教育熱心,團結(jié)一心,共建柴園”,不斷進步教育教學質(zhì)量和治理水平,實現(xiàn)了學校運轉(zhuǎn)無故障,職員無違紀,家長無投訴,保證了爭創(chuàng)文明號活動的順利進行。
2、加強學校治理,進步創(chuàng)建水平
課題組堅持“以人為本”的治理理念,按“陽光學生、陽光教師、理想柴園”的工作要求,充分發(fā)揮團員青年的工作積極性和業(yè)務潛力,加強備課反思的治理,努力進步工作效率,;加強學生思想道德教育工作,以防為主,最大限度地消除學生的心理題目;加強崗位技能培訓,積極參加校內(nèi)外教師業(yè)務培訓,改善課題組隊伍的知識結(jié)構(gòu),進步課題組隊伍的業(yè)務水平;在志愿服務社會方面,做到有求必應,有報必回,有事必到,服務熱心,以規(guī)范的行為、優(yōu)質(zhì)的服務充分展示了“青年文明號”的風采,實現(xiàn)“創(chuàng)號”規(guī)范化,塑造了“窗口單位”良好的形象。20*年-20*年,課題組成員共向社會提供志愿服務10多場次,100多人次。圓滿完成了如《千手觀音》劇組*演出的志愿服務任務,受到了社會各界的一致好評。
四、選好創(chuàng)建載體、提升服務質(zhì)量,實現(xiàn)創(chuàng)建工作的晉檔升級
圍繞學校中心工作,進步教育教學水平,開展了具有自身特點的創(chuàng)建活動,為進一步深進開展創(chuàng)建工作奠定了基礎。
1、加強團支部建設,積極開展文明創(chuàng)建團支部班子成員團結(jié)互助,攜手作戰(zhàn),全面進步團員青年的政治思想素質(zhì);帶領團員青年認真學習“三個代表”重要思想不斷進步職工的文化素質(zhì)和業(yè)務水平;組建了籃球隊、巾幗志愿者服務隊,豐富員產(chǎn)業(yè)余文化生活,培養(yǎng)團隊意識,增強凝聚力,讓全體員工感到中心既是我們工作的場所,又是我們成長、成才的學校。
2、拓展服務項目,全力推進形象建設
作為爭創(chuàng)“青年文明號”的主力軍,團員青年充分發(fā)揮聰明才智和豐富的畫信知識技能,走進社區(qū)向群眾提供有關畫信藝術(shù)方面的教授指導服務;充分發(fā)揮嫻熟的手語技能,為市殘聯(lián)系統(tǒng)、*中小學、社區(qū)居民提供手語培訓服務30余場次,200余人次;組織開展“3·5”“弘揚雷鋒精神、發(fā)揮先鋒作用”活動,慰問社區(qū)孤寡老人;關心社會弱勢群體,給教育系統(tǒng)的患重大病師生募捐多次,款項達兩萬余元;與武警二大隊四中隊、市殘聯(lián)舉辦籃球友誼賽,展現(xiàn)健康活潑、積極向上的精神風采;加強與兄弟單位的互訪交流活動,討論和交流特殊教育的工作體會和經(jīng)驗,相互取長補短,增進了友誼。通過開展形式多樣的崗位延伸服務,增強了員工的集體榮譽感、單位的凝聚力、向心力,實現(xiàn)“創(chuàng)號”社區(qū)化和規(guī)模化,有效地促進窗口單位職業(yè)文明建設。
3、加強宣傳和監(jiān)視,充分展示青東風采
走進里水鎮(zhèn)，碧水蜿蜒，綠樹環(huán)繞，樓群錯落，構(gòu)筑著如詩如畫的“夢里水鄉(xiāng)”。2015年11月，里水鎮(zhèn)繼獲評“全國安全社區(qū)”后，順利通過國際安全社區(qū)現(xiàn)場認證，成為佛山市首個“國際安全社區(qū)”，也是全國首個鎮(zhèn)級“國際安全社區(qū)”。
在里水鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)的過程中，里水鎮(zhèn)安全監(jiān)管局發(fā)揮了帶頭作用。里水鎮(zhèn)為何要創(chuàng)建安全社區(qū)？創(chuàng)建中如何調(diào)動和發(fā)揮基層安委會的作用？為深入了解里水鎮(zhèn)國際安全社區(qū)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗和做法，本刊記者采訪了里水鎮(zhèn)安全監(jiān)管局局長陳永洪。
記者（以下簡稱“記”）：陳局長，您好！為什么會提出建設安全社區(qū)？想通過安全社區(qū)建設，解決轄區(qū)哪些主要安全問題？請您介紹創(chuàng)建里水鎮(zhèn)安全社區(qū)的背景。
陳永洪（以下簡稱“陳”）：里水鎮(zhèn)是廣東地區(qū)有代表性的工業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)廣、人口多、企業(yè)多。近年來經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，現(xiàn)有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位1萬多家，工業(yè)企業(yè)5 100多家，中小微企業(yè)居多，出租屋1萬5 000多套。在2011年時，低端產(chǎn)業(yè)較多，全鎮(zhèn)安全基礎薄弱，尤其是2011年11月26日，里水鎮(zhèn)一個村級市場小商鋪發(fā)生了火災，造成4人死亡，人員傷亡經(jīng)濟損失很大，給全鎮(zhèn)安全工作也敲響了警鐘，鎮(zhèn)黨委充分認識到安全事故輕則造成企業(yè)經(jīng)濟損失，重則造成人員傷亡，危及員工和群眾安全。而且，發(fā)生安全事故還會影響整個鎮(zhèn)的招商環(huán)境。
企業(yè)需要安全生產(chǎn)、群眾需要安居樂業(yè)、一個地方要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這一切都離不開“安全”的大前提。
為創(chuàng)新社會管理模式，調(diào)整安全發(fā)展思路，從2011年12月9日起，里水鎮(zhèn)啟動了安全社區(qū)創(chuàng)建工作，旨在通過創(chuàng)建安全社區(qū)，持續(xù)改善轄區(qū)安全環(huán)境，為打造“品質(zhì)里水，夢里水鄉(xiāng)”保駕護航。
記：里水鎮(zhèn)在安全社區(qū)創(chuàng)建中，為什么要使公共安全服務均等化？安全社區(qū)創(chuàng)建對于提升公共安全服務水平有什么作用？具體開展了哪些工作？
陳：公共安全服務均等化是構(gòu)建和諧社會的重要條件，政府運用公共財政，為社會公眾提供基本的、在不同階段具有不同標準的、最終大致均等的公共安全服務。
安全社區(qū)強調(diào)針對所有類別、所有人員的傷害預防，最大限度地降低各類事故和傷害，強調(diào)社區(qū)人人參與，共享安全與健康的局面。
當前公共安全服務非均等問題，主要表現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)、外來流動人口、弱勢群體等方面的供給不足。而安全社區(qū)建設，正是對“兩高一脆弱”（即高風險環(huán)境、高危人群、脆弱群體）實施安全干預，提供的一項公共安全服務。
在創(chuàng)建安全社區(qū)過程中，里水鎮(zhèn)引入專業(yè)機構(gòu)和依托高等院校，對村居社區(qū)居住、道路交通、公共場所、校園安全、生產(chǎn)場所、防災減災與環(huán)境安全等方面，開展安全風險分析與應急處置現(xiàn)狀調(diào)查分析，識別重大隱患和安全重點部位。我們根據(jù)實際情況開展了一系列針對公共安全、脆弱群體的安全促進項目。
學校安全管理項目
學校安全方面，里水鎮(zhèn)規(guī)范了校車管理，確保每輛校車安裝GPS到位，實時監(jiān)控；在部分學校設立了安全體驗館，讓學生通過定期不定期地安全體驗，充實安全知識。
利用學校的教學資源，在里水鎮(zhèn)各中小學校設立安全教育課，規(guī)定學生自進入小學開始，直到初中畢業(yè)，每月兩節(jié)安全教育課，將安全教育納入學校教育的正式內(nèi)容。專門委托安全教育專家編寫了適應不同年齡、不同年級的一系列教材，即《里水鎮(zhèn)中小學生安全知識讀本》（小學低年級篇、小學高年級篇和初中篇），讓學生在安全教育課堂中，掌握安全知識和防范技能；每年安監(jiān)部門與教育部門還組織“安全教案競賽”，激發(fā)學校和教師對安全教育的積極性。
幼兒園推廣“五常”管理模式。鎮(zhèn)安監(jiān)局和教育局還組織全鎮(zhèn)幼兒園園長到深圳福田區(qū)蓮花北幼兒園學習“五常法”安全管理（即“常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律”安全管理模式）經(jīng)驗，結(jié)合轄區(qū)實際組織實施“五常法”管理。
目前，在全鎮(zhèn)幼兒園推廣了“五常法”安全管理。具體促進措施包括：落實“一塊晨檢牌”制度，即幼兒來園時進行晨檢記錄，做好傳染病預防工作；落實“一套流程”制度，即制定各級各類安全管理規(guī)范制度；落實“一目了然”制度，即物品規(guī)范擺放，標準化管理；推行信息化管理教育平臺，規(guī)范幼兒進園離園程序，并進行家校互動；推行“陽光廚房”計劃，在幼兒園廚房安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，在幼兒園顯眼的位置，任何人都能隨時看到廚房的情況，除此以外，廚房的食物都會檢測和實行24 h留樣，確保食品安全。
針對轄區(qū)水域廣、分布散、安全隱患多的特點，里水鎮(zhèn)開展未成年人防溺水促進項目。由學校組織開展溺水事故調(diào)查，把招生片區(qū)的涉水安全隱患逐一排查并制作成宣傳展板，讓學生直觀認識到涉水安全隱患地點和危險點；完成溺水事故隱患整改，將268 km的河道沿岸護欄加固加高，還設置了“浮島”，既能發(fā)揮美化環(huán)境、凈化河水作用，又能充當救生圈，如果不慎掉入河水，可以抓住浮島周邊，杜絕溺水事故發(fā)生。
居家養(yǎng)老安全環(huán)境提升促進項目
針對老年人安全意識較差的特點，開展居家養(yǎng)老服務中心安全環(huán)境提升促進項目。引入專業(yè)社會組織成立家庭綜合服務中心、居家養(yǎng)老服務中心，改造硬件設施提升安全系數(shù)，對弱勢群體實現(xiàn)關愛。
殘疾人康復安全促進項目
在愛心工場設置符合康復、安全要求的庇護工場、居家訓練室、康樂活動室、閱覽室和心理咨詢室，免費為殘疾人提供生活自理能力和社會交往能力訓練、心理咨詢和心理疏導等康復訓練，給殘疾人提供更好的服務。
開展社區(qū)矯正對象心理健康促進項目。聘請專業(yè)心理咨詢師，調(diào)動矯正對象參加公益勞動和社區(qū)服務，一對一心理干預，進行心理引導等措施，矯正其犯罪心理和行為惡習，促進其順利回歸社會。
出租屋管理安全促進項目
針對16萬外來人口，實施出租屋管理安全促進項目。除12萬8 600戶籍人口，外來工持有居住證有16萬左右人口，還存在未辦理居住證人口，而且大都分布在農(nóng)村社區(qū)。針對出租屋和流動人員基數(shù)較大的現(xiàn)狀，以抓好出租屋和流動人員管理和服務的關鍵點入手，開展出租屋與流動人員管理促進項目。
推行“出租屋助管員”機制，引入專業(yè)社工機構(gòu)，成立出租屋業(yè)主聯(lián)合會，搭建交流平臺，介紹有關安全、消防政策與知識，對外來務工人員，進行安全知識教育。除此以外，外來工大多通過企業(yè)進入村社區(qū)，里水鎮(zhèn)安監(jiān)局以企業(yè)宣傳教育為平臺，培養(yǎng)員工安全意識，還對企業(yè)該項培訓教育進行適當補貼，鼓勵企業(yè)參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
重點路段整治安全促進項目
針對交通事故多發(fā)的情況，實施重點路段整治安全促進項目。通過推進交通安全“五進計劃”（進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)、進家庭），開展重點路段整治，實現(xiàn)交通黑點分析和治理；完成立交橋節(jié)點渠化改造，建立交巡警平臺；另外，摩托車、電動車仍是村鎮(zhèn)居民的主要交通工具，出行不佩戴頭盔問題嚴重，容易引發(fā)交通事故，里水鎮(zhèn)特在村社主要路口設置交通安全勸導站，勸導員勸誡提醒，對不戴頭盔出行者贈送其頭盔。但這是個難題，仍難以禁止，我們甚至嘗試了罰款的形式。
記：在里水鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建過程中，鎮(zhèn)安委會發(fā)揮了哪些作用？在安全監(jiān)管體制機制等方面有哪些突破和創(chuàng)新？
陳：安全社區(qū)創(chuàng)建工作要體現(xiàn)跨界合作，資源整合的要求。里水鎮(zhèn)以鎮(zhèn)安委會為依托，聯(lián)合全鎮(zhèn)所有職能部門、職能單位、村居、學校和醫(yī)院，成立了安全社區(qū)工作委員會，辦公室設在安監(jiān)局。
開展安全社區(qū)建設首先要充分掌握全鎮(zhèn)各個方面的具體情況。在具體開展工作中，我們整合了安監(jiān)、城管、流管、消防、村居委會、環(huán)保、衛(wèi)生和計劃生育等部門，推行社會治理網(wǎng)格化，將安全監(jiān)管實施精細化管理，真正形成了“大安全”格局。
2014年，里水鎮(zhèn)成立了里水智慧城市管理指揮（應急）中心（以下簡稱“中心”），整合轄區(qū)內(nèi)的人、地、事、物、組織等各類數(shù)據(jù)，建立了社會治理網(wǎng)格化平臺，在全鎮(zhèn)33個村社區(qū)全面鋪開。
具體來講，整合轄區(qū)各部門社會管理事項清單，形成綜合管理事項清單。全鎮(zhèn)設立1 600多個視頻監(jiān)控點，覆蓋建筑工地、治安、交通、環(huán)保等方面；整合城管、流管、安監(jiān)等各部門400余人深入社區(qū)，加上村居500余名專兼職人員，共計900多名網(wǎng)格員。目前全鎮(zhèn)33個村社區(qū)，基本每個村社，都按照實際情況調(diào)配了網(wǎng)格員，比如，有的村社，企業(yè)多，安監(jiān)網(wǎng)格員會多一些；出租屋多的村社，流管網(wǎng)格員則會多一些。
我們另安排了巡查員根據(jù)清單開展日常綜合巡查，網(wǎng)格員則根據(jù)巡查情況首先解決發(fā)現(xiàn)的問題，如果處理不了，其反饋到中心，中心轉(zhuǎn)給相關部門處理，若仍處理不了，再反饋給中心，由中心向區(qū)級層面提交。據(jù)我們中心統(tǒng)計，95%以上發(fā)現(xiàn)的問題都能夠在社區(qū)層面解決。
國際安全社區(qū)認證評審員谷爾邦教授到我鎮(zhèn)進行現(xiàn)場認證時，認為“社會治理網(wǎng)格化是一個高效運轉(zhuǎn)的系統(tǒng)，不管是從檢測、應急響應、城市管理品質(zhì)等方面，都是一個非常好的平臺。它打破了部門原來的職能條線，值得在全球社區(qū)分享。”
通過引入?yún)f(xié)商議事、事故與傷害監(jiān)測等跨界合作機制，部門之間聯(lián)動和溝通得到了加強；充分發(fā)揮指揮調(diào)度功能，以安全社區(qū)為載體，各行業(yè)領域部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)、信息互動，把工作覆蓋面鋪開，將安委會工作落到了實處，可以說是構(gòu)建了大安全的管理格局，也提升了安全管理效率。
記：里水鎮(zhèn)為目前佛山市首個“國際安全社區(qū)”。創(chuàng)建安全社區(qū)，對于轄區(qū)安全生產(chǎn)工作帶來了哪些積極作用？
陳：安全社區(qū)建設作為安監(jiān)部門牽頭開展的一項創(chuàng)新工作，對于延伸監(jiān)管視角、觸角，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率起到了很好的促進作用，從四方面強化了鎮(zhèn)安委會的職能，安全生產(chǎn)工作開展更加有保障。
一是強化了組織領導。以安全社區(qū)建設為抓手，加強了黨委政府對安全生產(chǎn)工作的領導，真正形成安全生產(chǎn)工作“齊抓共管”的局面。
二是強化了“一崗雙責”。借力安全社區(qū)建設，動員各行業(yè)領域主管部門強化安全措施，全面抓好各項安全生產(chǎn)工作，使安全生產(chǎn)“一崗雙責”得到充分落實。
三是強化了安全監(jiān)管。安全社區(qū)建設將多種監(jiān)管手段調(diào)動起來，進一步夯實了安全生產(chǎn)基層基礎工作，特別是調(diào)動企業(yè)參與到創(chuàng)建工作中來，讓企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任得到進一步強化，使安全監(jiān)管更暢順。
我鎮(zhèn)95%以上的企業(yè)都是民營企業(yè)，我們了解到很多企業(yè)主對安全管理工作不是不投入，而是不了解、不會抓。近幾年，我們加大了安全工作的宣傳教育，在里水社區(qū)報開辟安全專欄，還開通“里水安監(jiān)”微信公眾號，以公眾號為平臺，開展企業(yè)安全隱患隨手拍活動，多形式多渠道開展安全生產(chǎn)宣教工作。
通過政府購買服務，免費請電力專業(yè)公司給企業(yè)做安全體檢，排查隱患。我們根據(jù)多年的火災事故規(guī)律發(fā)現(xiàn)，90%以上事故由于電線短路造成。我們于2015年初開展為期2年的線路排查工作，采取購買服務，對全鎮(zhèn)所有的經(jīng)營單位免費電力檢測，幫他們診斷檢查，發(fā)現(xiàn)問題就去改進，目前該項工作仍在進行中。
我們還了解到全鎮(zhèn)存在職業(yè)危害的企業(yè)有2 000多家，針對不同的行業(yè)，如五金、制鞋、家具、噴涂、危化企業(yè)，我們選取120多家試點企業(yè)。
首先在120家試點企業(yè)中選取12家有代表性的企業(yè)作為示范企業(yè)，政府投入示范企業(yè)幫扶經(jīng)費，指導企業(yè)做好規(guī)章制度、作業(yè)場所管理、職業(yè)健康監(jiān)護等方面工作。通過規(guī)范工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理，嚴格建立健全檔案制度，查找創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，嚴格把關檢測評價及驗收工作，把這12家也打造成為“精品型”的職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)后，再在120家企業(yè)推廣，職業(yè)衛(wèi)生工作也得到了很明顯的提升。中國職業(yè)安全健康協(xié)會與我鎮(zhèn)簽約共建了國內(nèi)首個職業(yè)安全健康示范基地，擬進一步探索推薦職業(yè)安全健康社會服務載體和運行模式。
四是強化了安全生產(chǎn)保障，加強了隊伍建設，保障了資金投入。2012年3月鎮(zhèn)安監(jiān)局恢復獨立設置，配備專職安監(jiān)人員33人，到2016年增加至45人，有皮卡汽車4臺、摩托車8臺。2013年成立村居安監(jiān)工作站，配備安全生產(chǎn)專職巡查人員99人，摩托車37臺。四年來累計投入3.6億元專門用于創(chuàng)建活動。
經(jīng)過創(chuàng)建安全社區(qū)，目前我鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，統(tǒng)計顯示，2014與2011年相比較，生產(chǎn)安全事故下降50%，交通事故下降33.39%，村居治安案件也下降了39.43%。
記：請您介紹下一步安全社區(qū)建設工作計劃和安排。
陳：安全社區(qū)建設工作，安監(jiān)部門不能大包大攬，但可以每年做點實實在在的事情。安全社區(qū)創(chuàng)建工作是個很好的契機，可以充分發(fā)揮我們基層安委會的作用，把全鎮(zhèn)安全問題一件一件解決。
