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為切實做好2008年東湖區政府辦公室民主評議政風自查自糾工作，根據《2008年東湖區政府辦公室民主評議政風工作實施方案》，特制定本工作方案：
一、自查自糾工作目標
征求意見、自查自糾是民主評議政風行風工作的重要階段。政風行風評議自查自評總體目標是：按照實事求是、邊查邊評邊改的原則，達到找準問題、解決問題、推進工作的目的，對照《關于印發2008年東湖區政府辦公室民主評議政風工作實施方案的通知》（東府辦字〔2008〕12號）中的提出的評議內容，切實把問題找準找全，把原因分析透徹，把整改落到實處，做到邊查邊改，未評先改。通過自查自糾，進一步端正工作思想，轉變工作作風，提高工作效率，推進區政府辦公室的政風建設。
二、自查自糾工作任務
政風行風評議自查自評的主要任務是：通過走訪服務對象、召開座談會、問卷調查、設立民主評議意見箱和投訴電話、發放意見調查征詢表等形式，廣泛聽取社會各界對區政府辦公室政風建設的意見和建議，認真對照民主評議的內容和要求，逐項進行自查、自評、自糾。要認真查找科室、個人在政風、工作作風等方面存在的問題，重點查找群眾關心的熱點難點問題，切實把自查自評自糾工作落實到位，努力做到“八個不放過”：即問題沒有找準不放過，原因分析不透不放過，認識沒有提高不放過，違紀行為沒處理不放過，責任沒有追究不放過，整改措施不落實不放過，長效機制沒有建立不放過，工作沒有推動不放過。要在自查基礎上，分析問題，尋找原因，歸納整理提出整改意見，并形成書面材料報區政府辦公室評議辦。要增強主動參與民主評議政風工作的意識和責任感，精心組織好自查自評工作，開好各類座談會，認真聽取社會各界對區政府辦公室工作的意見和建議。要認真查擺存在問題，積極研究對策，切實解決實際問題，針對存在問題做好整改工作和建章立制的工作。
三、時間安排和方法步驟
自查自糾工作的開展時間階段為6月25日至9月30日。工作步驟如下：
（一）主動征求意見。通過走出去、請進來等形式，廣泛征求服務對象、轄區企業、社會群眾等多個層面的意見和建議。
（二）廣開言路。設置意見箱、開通網站專題、公布投訴電子信箱、開設民主評議熱線電話、發放征求意見函等多種形式向群眾廣泛征求意見和建議，并按群眾滿意度調查方案開展群眾滿意度問卷調查活動。
（三）開展系列活動。通過召開各類座談會、現場征詢意見活動等途徑和方法，開展群眾性評議活動，收集和聽取服務單位和社會各界的意見和建議。
為做好此次自查自糾工作，特設立三個工作小組，人員組成及職責分工如下：
1、內勤組。組長由查秋滾兼任，成員為黃君、胡菁。主要職責是：辦公室民主評議政風工作公文草擬、呈辦、印制和文件收發，會議通知、會場布置及會務工作，與全市政府辦公廳（室）系統民主評議政風工作領導小組辦公室聯系，指定專人擔任聯絡員，與區民主評議政風工作領導小組辦公室工作聯絡，其他日常行政事務工作等。
2、宣傳組。組長由饒接華兼任，成員為楊邸著、萬保全。主要職責是：向新聞媒介、市政府辦公廳、區民主評議政風工作領導小組辦公室撰寫、投送宣傳政府辦公室民主評議政風工作的稿件，編寫工作簡報，草擬領導講話和工作總結等文稿。
3、評議組。組長由李娜兼任，成員為周誠明、吁坤。主要職責是：廣泛征求社會各界和基層群眾的意見和建議，并進行梳理、匯總和反饋；負責對單位和個人自查自糾和整改情況的督查；負責評議、檢查情況材料的疏理。
四、幾點要求
（一）要進一步搞好思想發動。自查自糾關鍵是找準問題，各科室要緊密結合實際，充分認識自查自評自糾的重要性，明確評議內容和要求，端正態度，找準存在的問題，重點要在解決涉及群眾切身利益、群眾關注的熱點難點問題上，認真梳理分析，找準存在問題的原因，制定出切實可行的整改目標和整改方案，切實把自查自糾工作做深做細做好。
（二）要進一步加強宣傳報道。要高度重視宣傳報道工作，通過各新聞媒體和東湖區政務信息網站、工作簡報等形式，及時報道民主評議政風工作進展情況。同時，要公布整改措施，表明開門評議、聽取意見、接受監督、搞好整改的誠意和決心，推進民主評議政風工作的深入開展。
一、工作目標
衛計委成立以來，在鄉村衛生機構一體化管理工作中采取了一系列舉措，也取得了一定成效，但部分鄉鎮對實施一體化管理的村級衛生機構監管不力，措施不到位，管理上存在軟、推、拖等問題，導致村級衛生機構存在加價銷售藥品、采購非基藥、一般診療費收取不規范、借證就醫、操作流程不規范、濫用抗生素、激素和大輸液等較為突出問題，群眾反映強烈。經縣衛計委專題研究，決定開展為期一個月的鄉村衛生機構一體化管理專項整治活動，堅決糾正村（居）衛生室（社區衛生服務站）在鄉村衛生機構一體化管理過程中的不規范行為和不正之風，確保我縣鄉村衛生機構一體化管理工作健康有序開展。
二、成立領導小組
領導小組下設辦公室在衛計委基婦科，同志任辦公室主任，全面負責專項整治活動工作。
三、整治范圍及內容
全縣一體化管理鄉村衛生醫療機構為本次整治工作對象，具體整治內容見《縣鄉村衛生機構一體化管理專項整治自查自糾督導表》。
四、工作步驟
（一）宣傳發動階段（6月15日至18日）
各鄉鎮要組織開展鄉村衛生機構一體化管理專項整治宣傳活動，利于村部廣播、宣傳欄、LED顯示屏、懸掛橫幅等宣傳手段，深入村居廣泛宣傳，營造鄉村衛生機構一體化管理專項整治氛圍。各衛計中心要召開中心全體人員、所有村衛生室全體人員（除值班人員）專題會議，傳達學習本次整治活動實施方案、《縣鄉村衛生機構一體化管理實施細則》（洪衛計發【2015】69號）和鄉村衛生機構從業人員違紀違規問題和不良行為責任追究《暫行規定》等文件精神。各衛計中心在宣傳發動階段應留有宣傳圖片資料、會議記錄、簽到記錄等宣傳資料以備縣衛計委督查.
（二）自查自糾階段（6月19日至6月25日）
各鄉鎮要按照專項整治內容及要求（見附表），結合本單位實際，成立以衛計中心主任為第一責任人的自查自糾工作領導小組，認真制訂自查自糾方案，認真梳理鄉村衛生機構一體化管理中存在的薄弱環節，發現其他問題一并及時整改。各衛計中心自查自糾工作要做到全覆蓋，確保自查自糾工作取得實效。衛計中心對自查自糾出來的問題自行按規定處理,并將本鄉鎮自查自糾和處理情況形成書面小結于6月26日下午下班前報縣衛計委基婦科。自查自糾方案、領導小組、各村自查自糾情況等資料留存備查。
（三）督導檢查階段（6月26日至7月10日）
縣衛計委將按照專項整治工作要求和部署，組織監察、醫政、基婦、基藥、財務等人員成立督查組，到各鄉鎮隨機抽取1-2個村（居）衛生室（社區衛生服務站）進行督導檢查。對自查自糾不徹底，鄉村衛生機構一體化管理工作仍存在嚴重問題的，將按照《縣鄉村衛生機構一體化管理實施細則》和鄉村衛生機構從業人員違紀違規問題和不良行為責任追究《暫行規定》的相關規定懲處，同時追究領導責任。
（四）總結交流階段（7月11日至7月15日）
各衛計中心要及時總結鄉村衛生機構一體化管理專項整治活動的成效，推廣鄉村衛生機構一體化管理專項整治中的好經驗、好做法和好典型。立足長效管理，制定督導考核機制，把衛生室的規范化管理和室長津貼、工作人員績效掛鉤，獎懲嚴明，形成人人愛崗敬業、遵紀守法的良好局面。7月20日前將鄉村衛生機構一體化管理專項整治工作總結（附圖片資料）上報縣衛計委基婦科。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導，明確責任。各鄉鎮要切實從維護人民群眾利益出發，進一步統一思想，增強緊迫感和責任感，充分認識鄉村衛生機構一體化管理專項整治活動對于推進新醫改、保障人民群眾健康權益的重要意義，加強領導，細化措施，精心設計，周密安排，層層落實責任制，做到機構落實、人員落實、工作落實，保障活動的順利開展。
---xx分公司行風自查自糾工作總結
根據xx市場[]號《關于開展行風建設活動的通知》的要求精神，xx分公司立即行動，認真部署，要求全分公司干部員工迅速行動起來，弘揚求真務實精神，狠抓行風建設，以優異的成績，迎接省行風聯合檢查組的檢驗。并堅持“誰主管、誰負責”、“一級抓一級”和“邊查邊改”的原則，緊緊依靠廣大用戶，緊密圍繞行業發展中心任務，注重解決群眾反映強烈的熱點問題，把行風評議與業務工作結合起來，通過探索創新，逐步建立運行機制，切實提高行風的質量，推動我分公司行風建設深入發展。
于年月日至月日，我分公司在管內個地區組織開展了自查自糾活動。從自查情況來看，目前分公司行風建設總體情況是好的，但是與用戶的期望相比，與行業肩負的重大責任相比，還存在明顯的差距，某些方面社會和用戶的反映還很強烈，部分地區還存在服務質量和標準不高、工程建設中存在三線交越和桿距不夠等問題。針對這些問題，分公司要求各部門、經營部從貫徹落實科學發展觀出發，緊緊抓住這次行風評議提供的有利契機，以“樹立行業新風、優化發展環境”為主題，踏踏實實摸實情、辦實事、出實力、見實效，切實解決服務中關系用戶利益的突出問題，讓用戶真切感受到電信行風評議帶來的實際成果。
這次行風自查自糾的主要內容是：貫徹執行《關于進一步加強電信市場監管工作的意見》（[]號）和《關于加強依法治理電信市場的若干規定》（信部政[]號）的有關情況；落實電信服務標準、質量監管各項規章制度及電信服務、承諾的總體情況；解決用戶反映的熱點問題情況，包括投訴處理問題、侵害用戶合法權益的格式合同條款問題、電話卡售后服務中存在的問題、話費爭議問題和工程建設質量標準問題。
我分公司在行業行風自查自糾活動中重點發揮“六種力量”，搞好“五個結合”。“六種力量”是指行風評議過程中充分發揮市場部、工程部、經營部、營業廳、施工隊、用戶群體六個方面的力量，多管齊下，綜合治理，扎扎實實把開展自查自糾。分公司班子明確，此次行風自查自糾工作實行條塊結合的原則，由主管市場副總經理統一領導，市場部指導協調，各經營部負責實施。“五個結合”是指把行風自查自糾工作與其他工作結合起來，一是與客戶滿意年活動相結合；二是與繼續進行電信市場秩序整規工作相結合；三是與貫徹落實國辦號文和信息產業部號文相結合；四是與省分公司年終對分公司領導班子評價相結合；五是與信息產業部行風建設指導小組和全國電信用戶委員會組織開展的電信服務“評優幫差”活動相結合，從在評議中獲得先進單位和滿意單位稱號的集體和個人里推薦出明星班組和明星個人，而被評為基本滿意和不滿意的集體和個人，將被列入“幫差”對象，并處理具體責任部門和責任人，解決問題。
通過這次自查自糾活動，我分公司對發現的問題進行了及時整改，窗口服務質量和標準得到了進一步提高，互聯互通工作得到加強，通信建設工作進一步趨向規范。
按照區委辦、區政府辦《關于在全區開展干部作風集中整頓的通知》（新都委辦發[XX]21號）要求，我局充分運用第一階段學習成果，扎實地開展了第二階段工作，現總結如下：
一、開門，查找問題，形式多樣效果好
為了更好地查找問題，我局結合實際，采取多種方式進行開門。一是采取請進來的方式，將政風行風監督員請到局上來，召開座談會聽取他們的意見；二是采取走出去的方式，向社會各界干部、群眾和來機關辦公證、找律師的服務對象發征求意見表；三是采取設置意見箱、公布舉報電話的方式收集意見。通過以上三種方式，共查找出單位重點整改的問題和薄弱環節五個方面七個問題：一是普法工作力度不夠、形式單一；二是辦理公證效率不高、辦理公證所需材料向服務對象宣傳不夠；三是法律援助形式單一，渠道少；四是開拓創新精神不足，創造性解決問題的辦法不多；五是工作制度不完善。針對開門收集到的以上五個方面的問題，局黨組高度重視，立即進行了研究，并制定了具體的措施加以整改。
二、自我剖析實事求是，自查自糾深入到位
一是全局干部職工對照牛敏書記在5月10日全區領導干部大會上提出的5個方面問題和“創建優質文明單位”通知中提出的6個重點，結合實際，從思想道德、服務意識、敬業精神、工作態度、工作能力、業務水平、學習態度、遵章守紀、完成任務等九個方面，開展批評與自我批評，實事求是地寫出了剖析材料。在所在科室進行自查自糾，自查自糾面達100%，并就自查自糾情況進行了測評，滿意率達100%。
通過自查自糾，相互溝通，干部職工之間增進了了解，增強了團結，為促進工作打下了基礎，達到了提高自身素質的目的。
二是領導班子及成員的剖析和自查自糾，我們采取在全局范圍內征求意見的方式進行，通過廣泛征求意見，共收集到對領導班子的意見4條，對三位領導班子成員的意見12條，然后將所征集的意見反饋給班子及成員。班子及成員收到所提的意見對照牛書記提出的5個問題和“創建”中要求查找的6個重點，各自寫出了剖析材料，于6月14日下午在全局干部、職工大會上進行了自查自糾，會上還就自查自糾情況進行了民主測評。對班子自查自糾滿意率和基本滿意率達100%，無不滿意票；對班子成員的滿意率和基本滿意率達100%，無不滿意票。
通過向領導班子及成員提意見，使干群之間進一步溝通了、距離縮短了、凝聚力增強了。
三、領導重視，措施到位，效果明顯
通過開門和自我剖析、自查自糾，使干部職工的精神面貌進一步改觀：一是從局領導做起，實行外出公示制度，增強了干部職工遵守紀律的自覺性；二是干部、職工的工作態度更進一步端正了，精神狀態更好了。如：由于局長張玉霖同志不辭辛苦拓展公證業務，使近期公證任務加重，公證處的每一位同志星期天都沒有休息，但沒有一位同志有怨言；另外，由于近期為了配合區上的中心工作，有些同志不顧盛夏酷署、早出晚歸地工作都很樂意。這些都是通過“整頓”帶來的明顯效果；三是將干部作風集中整頓與“三創”和“創建優質服務單位活動”有機結合，大家都能雷厲風行地完成好每一項工作，無論是周五到責任地段打掃衛生，還是平時“三創”執勤，沒有一個同志馬虎對待；四是“整頓”和“創建”工作安排具體，資料很規范，信息報道快，工作到位。通過自查自糾，激發了干部職工的工作干勁和工作熱情，使隊伍得到錘煉，干部、職工提高了綜合素質。正如6月9日區“干部作風集中整頓”第四督查組到我局督查時給予的評價：“領導重視，措施到位，成效明顯”。
四、存在的不足
一是個別同志按局上規定的時間寫出剖析材料；二是個別科室未按局上規定的時間進行自查自糾，但總的來講未影響全局工作的進行。
一、指導思想和工作目標
全面貫徹落實科學發展觀，認真落實全國、全省糾風工作會議的部署和要求，以確保資金安全、維護農民權益、促進社會和諧為目標，以落實強農惠農政策措施、提高資金管理使用效益、健全資金管理制度、查處違規違紀問題為重點，著力解決涉農補貼、農村勞動力轉移培訓和新型農村合作醫療資金管理中的突出問題，更好地維護農民群眾的合法權益，確保中央、省、市、縣各項強農惠農政策落到實處。
二、檢查的內容和范圍
(一)20*年度和2008年度農業部門“農村勞動力轉移培訓陽光工程資金”和扶貧部門“貧困地區勞動力轉移培訓項目資金”的管理使用情況。
(二)20*年度和2008年度良種補貼、農資綜合直補和能繁母豬補貼的發放情況。
(三)20*年度和2008年度新型農村合作醫療資金的籌集和管理使用情況。
三、檢查的方法和步驟
(一)自查自糾階段(7月底一8月上旬)
1.由各鄉鎮、華僑農場管理區、縣直有關單位根據所涉及的檢查內容，成立涉農資金專項檢查工作組，結合實際，認真貫徹實施工作方案，組織開展本地、本行業的專項檢查工作。
2.自查自糾的主要內容：一是農村勞動力轉移培訓資金的數量、培訓人數、培訓質量和效果，重點是有無弄虛作假、截留、挪用甚至貪污專項資金的行為；二是“三項補貼”的發放情況，重點為是否按照規定兌付給農民群眾，是否存在截留、挪用涉農補貼的行為；三是新型農村合作醫療資金籌集的數量、就醫農民享受補貼的情況，重點是鄉鎮以下定點醫療單位藥品入口關、參保農民就醫補貼兌現及有無弄虛作假、騙取新農合資金的行為等。
3.各鄉鎮、華僑農場管理區、涉農部門于8月18日前向縣政府糾風辦上報清理工作總結和統計表(附后)。
(二)抽查匯總階段(8月上旬一8月中旬)
清理工作期間，涉農資金專項檢查工作領導小組將根據相關單位情況反映和有關群眾舉報，對部分鄉鎮、行業、部門涉農經費管理使用情況進行重點督查，對重點案件進行查辦。
四、工作要求
（一）加強領導，明確責任
專項檢查工作在縣糾風辦統一領導下進行。為使檢查工作順利開展，由縣糾風辦牽頭，農業、扶貧、衛生、畜牧、物價、財政等相關部門參加，成立涉農資金專項檢查工作領導小組，組長：高海榮，副組長：陳健，成員：錢偉、趙學富、朱虹昆、羅小平、周洪生、劉茜、崔勇、王惠瓊。領導小組下設辦公室，辦公室主任由劉茜兼任。辦公室職責是：根據《實施方案》制定具體工作計劃；按照縣領導小組辦公室的統一安排，具體組織協調全縣涉農資金管理使用情況監督檢查等工作；每個階段定期向縣領導小組辦公室報告工作情況，提出下一步工作建議。
這次檢查的兩年度、6大項涉農資金，具有資金來源渠道多，結構復雜，使用范圍廣等特點。從來源渠道看，有本級財政安排的資金，有上級財政下達的補助資金，還有有關部門安排的專項資金；從分配使用方面看，有直接對農民個人的補貼，也有對農業生產的補助，還有新型農村合作醫療資金；從涉及部門或領域看，有農業、扶貧、畜牧、衛生以及財政等多部門、多領域。因此，在工作中要充分認識到情況的復雜性和任務的艱巨性，加強領導，明確責任，統一協調，深入細致，全面推進。
（二）抓住關鍵，突出重點
一要抓住自查自糾這個關鍵環節，集中力量深入調查，督促各鄉鎮和涉農部門做好自查自糾工作，尤其要在對好賬目、核準資金環節上做細致的工作。二要突出重點領域和重點項目，將群眾反映頻繁，問題突出的資金納入重點檢查范圍，組織專門力量進行重點抽查。
一、加強組織領導，明確工作責任
按照縣紀委要求，鎮上召開專題會議，對我鎮惠農政策落實情況自查工作進行了詳細安排部署，決定由鎮紀委牽頭，相關部門配合，認真開展自查自糾工作。工作期間，鎮主要領導還多次召開協調會，聽取有關部門的工作匯報，督促各村、有關部門在規定時間內認真做好自查、自糾工作，并就督查中發現的問題提出了明確要求，及時給予了糾正和整改。
二、認真開展自查自糾工作
針對這次專項檢查的主要任務，我們認真對照檢查內容，逐項檢查落實情況。
1、糧食直補和農業生產資料增支綜合直補情況
2、救災、農村低保資金發放情況
3、教育“兩免一補”政策落實情況
4、計劃生育獎勵政策
我們嚴格按照有關獎勵政策要求，今年截至目前，計劃生育特困救助9戶共9000元，兩女戶結扎獎勵7戶共21000元，特別扶助44戶共發放扶助資金45840元。
5、轉移支付資金到位和村干部工資、辦公經費發放情況
一是設立專戶。按照“村財鎮管、鎮管村用、專戶專賬”的方式由財政所集中統一管理，分村核算，支出按照規定的審批程序實行報賬制，確保村級專項資金專款專用。二是工資統發。村干部報酬由鎮財政所直接劃入村干部個人賬戶，確保村干部工資及時足額發放。三是嚴格辦公經費核發。按照規定，分批及時撥付辦公經費，堅決杜絕資金被截留、擠占、挪用的情況發生。
6、合作醫療報銷情況
盡量簡化合作醫療報銷手續，設立了專門報銷機構，并逐步建立報銷審核信息化網絡管理系統，更加方便群眾就醫和報銷。截至目前，鎮、村衛生院、所共收報代金券19.73萬元，衛生院收治住院病人78人，轉診191人，報銷醫療費用3.686萬元，真正解決了群眾“因病致貧、因病返貧”的后顧之憂。
7、抗震救災物資和資金管理使用情況
今年，鎮上積極籌措民政救災應急資金達3.7萬元，用于救災應急和貧困扶助，由鎮民政辦設立專戶進行管理。四川大地震發生后，鎮黨委、政府及時通過鎮政府網站、媒體等向全社會發出倡議，呼吁社會各界積極伸出援助之手，踴躍奉獻愛心支援災區人民，幫助他們共渡難關。社會各界紛紛行動起來，向災區捐款、捐物，全鎮共累計捐款達169637.7元，按照規定，統一上繳縣民政局。同時，鎮上及時進行張榜公布，接受群眾監督；廣大黨員也通過交納“特殊黨費”方式支援災區，全鎮940名黨員共交納“特殊黨費”54570元，也已全部上繳縣委組織部，并按照規程開據了“特殊黨費”收繳發票。
三、存在的問題
1、由于客觀方面的諸多原因，對部分惠農政策宣傳地不夠深入。
2、對已經落實了的惠農政策，其軟件建設有待進一步加強。
3、個別部門存在著制度落實不夠具體的問題。
四、整改措施
1、進一步加強領導，落實責任。鎮黨委將根據各部門存在的問題制定出臺全鎮惠農政策的責任制和責任追究制，加大對違規違紀行為的查處力度，對凡是不按照政策要求落實的人員將進行批評教育，情節嚴重的將給予紀律處分。
一、明確任務，突出重點
本次涉農項目資金專項整治以“分級負責、層層把關，全面覆蓋、突出重點，標本兼治、懲防并舉，統籌分工、協調配合”為原則，著重群眾關心、社會關注的涉農資金使用管理情況，并做到資金、項目、單位全覆蓋。對檢查中發現的違規違紀違法行為進行嚴肅查處，從根源上研究解決問題、堵塞漏洞的措施和辦法，推動體制機制創新，健全完善涉農資金管理體系，形成保障政策落實的長效機制。
（一）整治檢查范圍。
省市和區本級財政預算安排用于農業、農村、農民的各項資金；涉農資金專項整治中發現問題的整改和處理情況。
（二）整治檢查內容。
按照有關法律法規和財政專項資金管理制度，清理檢查和糾正涉農資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在利用資金、項目管理權，涉嫌貪污、受賄，謀取私利；是否存在基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款；是否存在項目申報弄虛作假，套取和騙取財政資金；是否存在截留、挪用財政專項資金；是否存在違反政府采購、招投標、民辦公助、村民自建管理規定；是否存在資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓項目資金；是否存在未按規定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務；是否存在項目實施過程中，未經批準擅自變更項目實施內容、地點；是否存在其他違規違紀違法問題。
二、把握環節，精心組織
本次專項整治采取自查自糾和重點檢查相結合的方式，分六個階段進行。
（一）部署啟動階段。
成立區水務局涉農項目資金管理使用情況專項整治工作領導小組，負責全系統涉農項目資金專項整治工作的統籌協調和組織實施，制訂相應工作方案。
（二）自查自糾階段。
各股、站、室和相關單位要按照專項整治范圍、內容和要求開展自查自糾。自查過程中，要在摸清資金性質、規模和有效梳理資金流向基礎上，深入查找涉農資金及項目管理中存在的各類問題。要突出邊查邊改，按照規定和程序，及時處理案件和相關責任人。涉農資金專項整治中發現的問題未整改的，要結合本次專項整治行動限期整改、追責處理。自查自糾結束后報送區專項整治領導小組辦公室備案。
（三）區級督查階段。
區專項整治工作領導小組在相關部門自查自糾基礎上，組織專門力量，進行全面檢查。檢查時重點關注是否存在涉嫌貪污、受賄、挪用等違紀違法問題。檢查分兩部分：一是由區審計局牽頭，檢查各級扶貧資金，包括易地扶貧搬遷工程資金、地質災害防災避險搬遷安置工程專項資金、發展資金、以工代賑金、少數民族發展資金、國有貧困農（林）場扶持資金、扶貧貸款財政貼息、革命老區專項轉移支付資金，以及社會扶貧捐贈資金；抽查整合用于財政專項扶貧項目的其他財政性資金等。扶貧資金檢查由區審計局單獨安排運行。二是由區財政局牽頭組織涉農部門，檢查除上述扶貧資金以外的其它涉農資金。
（四）市級督查階段。
涉及各相關單位、股、室，在作好自查自糾工作的基礎上，準備好相關資料，接受市上專項檢查。
（五）整改完善階段。
對本次檢查發現的問題，按照問題性質分類制定方案，按照定責任領導、責任股室的原則，限期整改。
（六）全面總結階段。
局專項整治辦公室要對本次專項整治工作進行全面認真總結，并將專項整治工作總結報區專項整治工作領導小組辦公室備案。
三、強化保障，務求實效
（一）加強組織領導。
局各股、室、站和相關部門要充分認識開展專項整治工作的重要性和必要性，切實認真履行職責，積極做好專項整治工作。局班子成員要按職責分工，加強組織領導，有效推動專項工作順利開展。
（二）堅持問題導向。
要把解決好實際問題作為專項整治工作的重要標準，將邊查邊改貫穿始終。加強基礎資料搜集整理，用事實和數據反映問題，體現專項檢查工作成效。對專項整治組織不力、工作不實、敷衍應付等問題，局紀委要采取通報批評、從嚴問責等方式予以處理。
一、加強領導，廣泛動員。
XX大隊成立公路三亂自查自糾工作小組，由正職大隊長任組長，副職大隊長任副組長，其余隊員為成員。工作小組一方面精心組織，合理安排，責任落實，加強日常的監督檢查。另一方面隨時與各個隊員協調溝通，及時了解情況，時刻保持治理公路三亂工作的高壓態勢。大隊還召開了動員會，傳達上級關于治理公路三亂的文件精神，要求在大隊內切實開展大討論、大整頓。同時，要求每一個路政執法人員要充分認識開展自查自糾工作的重要性和必要性，認真地進行自查自糾，不斷加強全隊執法人員思想作風紀律建設，將各類不規范行為消除在萌芽狀態。
二、以七項活動開展自查自糾。
三、加強培訓學習，提高執法人員綜合素質。
為更好地防止公路三亂問題的發生，規范執法行為，提升路政人員綜合執法能力，進一步增強執法人員素質，大隊制定了相關的學習制度，并定期組織全體執法人員學習上級文件精神和《公路法》、《行政處罰法》、《公路安全保護條例》等法律法規。與此同時，大隊還要求全體執法人員堅決執行交通部五項規范，嚴格要求自己，做到文明執法、嚴于律己，從著裝、言談、舉止、儀容做起;嚴禁出現脫崗、遲到早退、酒后上崗等違紀行為;禁止不作為、亂作為、失職、瀆職等行為的發生，堅持大隊領導24小時值班制度。
四、加強思想教育，提高執法人員思想覺悟。
大隊經常深入進行思想教育，提高執法隊伍的整體素質。進一步提高路政員的思想覺悟，增強自覺性。加強思想政治、職業道德、遵紀守法、業務素質教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，遵照法制+服務的行業宗旨，培育廉潔奉公，誠實守信，辦事公道，服務群眾，奉獻社會的優良品德。嚴格執法，規范服務，文明辦事，堅決制止公路三亂行為。
五、公開執法相關內容，自覺接受外部監督。
大隊將執法人員、辦案程序、收費標準、服務承諾、監督舉報電話等需要公開的事項通過各種渠道向社會公布接受社會監督。對收費項目嚴格執行物價局標準，未自定收費項目，自立收費標準。公開承諾服務內容，真正樹立為人民服務，樹行業新風的工作作風。自覺規范行為，增強外部監督機制。
六、加強監督檢查，鞏固治理成果。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十七大精神和省、市政府廉政工作會議關于加強政風行風建設的部署，進一步落實科學發展觀，按照我縣開展“創業富民、創新發展”服務年活動的要求，圍繞建設服務型政府，以關注民生、服務群眾為主線，堅持糾建并舉、重在建設、分類指導、統籌推進的原則，把民主評議政風行風工作與優化投資發展環境結合起來抓實抓好，著力在鞏固、深化、提高上下功夫，在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風上取得新成效，在建立健全政風行風建設長效機制上取得新進展，為構建社會主義和諧社會，實現新建經濟又好又快提供保證。
二、評議對象
根據部門性質、工作職能以及與群眾接觸程度、方式等綜合因素，今年民主評議政風行風的被評對象，分為以下三類：
(一)參加全市民主評議縣級被評單位
1、行政執法類：公安、交通、林業、國土資源、人口和計生、審計、工商、國稅、地稅、質監、藥監、司法、安全生產監督、煙草專賣、環保、城建、物價17個系統。
2、行政管理類：政府辦、發展和改革委、財政、民政、文廣旅游、經貿、教體、衛生、科技、人事勞動保障、水利、建管、農業、外貿、民族宗教、糧食、個私辦、外事僑務、政府法制辦、行政服務中心20個系統。
3、服務行業類：供電公司、電信公司、移動公司、聯通公司、供水、工商銀行、建設銀行、農業銀行、中國銀行、農業發展銀行10個系統。
4、全縣各級公辦中小學校和公立醫院
以上1、2、3類單位評議工作按《20*年全市民主評議政風行風工作實施方案》要求，由市民主評議政風行風領導小組辦公室、市主管部門會同我縣民主評議政風行風領導小組組織實施；4類單位評議工作由縣教育、衛生行政部門統一部署。
(二)參加全縣民主評議鄉鎮級被評單位
今年參加民主評議的鄉鎮為全縣19個鄉鎮及長凌工業園區管委會。
1、行政執法類：公安、交通、林業、國土資源、人口和計生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執法11個系統。
2、行政管理類：財政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農業、個私、糧食8個系統。
3、參加全縣民主評議服務行業類：供電、電信、移動、聯通、郵政等5個服務行業。
(三)參加全縣民主評議“百名科股長”被評對象
從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執法權、審批權和具有行政管理職能的科股長，進行“社會滿意度”測評。
三、評議內容
(一)參加全市民主評議縣級被評單位評議內容
評議內容按《20*年全市民主評議政風行風工作實施方案》執行。
(二)參加全縣民主評議鄉鎮級被評單位評議內容
1、行政執法類：公安、交通、林業、國土資源、人口和計生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執法11個系統，要通過深入開展民主評議政風行風活動，認真組織對本單位存在突出問題的自查自糾，重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議的整改落實，進一步解決執法不公、與民爭利等問題，切實推進規范執法、公正執法、文明執法。
2、行政管理類：財政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農業、個私、糧食8個系統，要通過深入開展民主評議政風行風活動，認真組織對本系統存在突出問題的自查自糾，重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議整改落實，進一步解決執行力、公信力、操作力不強等問題，切實推進服務型、責任型、效能型政府部門建設。
3、服務行業類：供電公司、電信公司、移動公司、郵政、聯通公司5個服務行業，要通過深入開展民主評議行風活動，認真組織對本行業存在突出問題的自查自糾，重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議和20*年縣“文明行風熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實。
(三)參加全縣“百名科股長”評議內容
從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執法權、審批權和具有行政管理職能的科股長，進行“社會滿意度”測評。重點解決制約全縣經濟發展和損害群眾利益的突出問題，切實轉變機關作風，規范行政行為，確保政令暢通。具體評議內容由縣委、縣政府在今年民主評議“百名科股長”實施方案中確定。
四、組織實施
今年的民主評議政風行風工作繼續按照統一組織，分級負責，條塊結合，上下聯動，成果共享的辦法組織實施。
(一)按照分級負責、下管一級的原則，第一類共47個市直系統對應縣級被評單位的民主評議工作，由市民主評議政風行風工作領導小組辦公室、市主管部門會同縣政風行風評議評價工作領導小組組織實施。第二類共24個縣級系統對應鄉鎮級被評單位的民主評議工作，由縣政風行風評議評價工作領導小組辦公室(簡稱縣“雙評”辦)、縣主管部門會同各鄉鎮民主評議政風行風領導小組組織實施。
(二)按照屬地管理的原則，對各級公辦中小學的民主評議，按省、市教育部門要求統一部署，由縣教育行政主管部門具體組織實施；對各級公立醫院的民主評議工作，按省、市衛生部門要求統一部署，由縣衛生行政主管部門具體組織實施。
(三)全縣“百名科股長”的民主評議工作，由縣“雙評”辦負責組織實施。
五、評議方法
今年省、市統一部署的民主評議政風行風工作，從5月下旬開始，至11月底結束；縣里部署開展的“百名科股長”民主評議工作，從9月中旬開始，至12月底結束。
(一)全面部署，廣泛動員。召開全縣民主評議政風行風工作動員大會，進行部署。縣直參加全市民主評議的被評單位、各級公辦中小學和公立醫院以及各鄉鎮和各有關部門要按照縣動員會議的部署和要求，召開動員會及通過媒體以及各種有效載體，廣泛宣傳今年民主評議政風行風工作的指導思想、評議對象、評議內容、組織實施、評議方法及工作要求。結合實際，認真制定本鄉鎮、本系統、本行業開展民主評議的實施方案。
(二)自查自糾，督促整改。按照“誰主管，誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，主管部門要廣泛聽取群眾意見和建議，針對本部門、本系統存在的突出問題，認真開展自查自糾。對自查自糾中發現的問題，要及時反饋各被評單位，認真督促整改落實。同時，認真督促各被評單位抓好2007年全市民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集意見、建議和“文明行風熱線”中收集意見、建議的整改落實。縣直主管部門自查自糾工作方案于7月底前報縣“雙評”辦和縣政府糾風辦。按照逐級匯總的方法，縣主管部門組織自查自糾情況和督促整改落實情況匯總后，于9月底前報縣“雙評”辦和縣政府糾風辦。
(三)收集樣本，抽樣調查。根據分級負責的原則，組織實施群眾滿意度調查。重點是圍繞服務重大項目評議政風行風；圍繞服務民生工程評議政風行風；圍繞服務對象評議政風行風。
1、被評單位的群眾滿意度調查。市社情民意調查中心采取電話訪問的方式進行，縣直各部門要積極配合市社情民意調查中心做好群眾滿意度調查樣本庫建立工作。為確保群眾滿意度調查的真實性、客觀性和公正性，群眾滿意度調查樣本庫的建立，由縣統計局和政府糾風辦參照市社情民意調查中心制定的樣本框組織縣直各被評單位采集樣本，并對采集的樣本按30％的比例進行抽查和審核，抽查審核后于7月20日前報縣統計局。在群眾滿意度調查中，如發現某個被評單位提供虛假服務對象名單，發現一例扣除該被評單位群眾滿意度調查總分的O.5分，以此類推，扣完5分為止。
2、對公辦中小學和公立醫院的群眾滿意度調查。采取問卷測評的方式進行。在學生家長和醫院患者中開展問卷測評，其中，對學生家長的問卷測評工作，由縣教體局按市教育部門的要求具體組織實施；對醫院患者的問卷測評工作，由縣衛生局按市衛生局的要求具體組織實施。
3、縣直部門對鄉鎮級被評單位的滿意度調查，采取問卷調查的方式進行，由縣民主評議政風行風領導小組、縣主管部門會同縣統計局負責組織實施。
4、全縣民主“百名科股長”的滿意度調查工作，由縣“雙評”辦負責組織實施。
(四)督導檢查，考核評分。縣民主評議政風行風領導小組在縣直主管部門組織自查自糾、督促整改落實的基礎上，于10月下旬至11月上旬對被評單位整改落實情況組織開展督導檢查考評。檢查考評主要圍繞2007年全縣民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集意見、建議的整改落實情況；“文明行風熱線”收集意見、建議的整改落實情況和20*年本系統自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實情況等方面的內容進行(方案另定)。
(五)集中統分，上報結果。縣“雙評”辦會同縣統計局對鄉鎮級被評單位的群眾滿意度調查、督導檢查考評數據進行封閉統分，按系統進行排名。統分排名結果呈報縣“雙評”領導小組審定。其中，分數統計按以下方法進行：
1、對鄉鎮級被評單位的分數統計。根據群眾滿意度調查、督導考評情況進行綜合打分，采取百分制計分，計分方法如下：(1)群眾滿意度調查占民主評議總分的70%。采用“多指標綜合計分”，分“總體滿意度評價”和“工作中存在不良行為評價”兩大部分，其中，“總體滿意度評價”占群眾滿意度調查總分的70%，設定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個等次，對應分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行為的評價”占群眾滿意度調查總分的30％，設定“不存在”、“有但不嚴重”、“嚴重”、“非常嚴重”四個等次，對應分值為1.0、0.8、O.7、0.5。(2)督導考評占民主評議總分的30%。
2、根據被評單位的評議結果，對各鄉鎮民主評議政風行風工作進行綜合排名。計分方法如下：每個鄉鎮的行政執法、行政管理被評單位的民主評議最后結果的平均分，即為該鄉鎮民主評議政風行風工作的最終得分。計算公式為：某鄉鎮民主評議政風行風工作最終得分=該鄉鎮級實際被評單位民主評議政風行風工作最終得分之和÷該鄉鎮實際被評單位數。
(六)公布結果，總結表彰。縣政府向社會公布民主評議政風行風結果。縣政府召開民主評議政風行風工作總結表彰會。縣政府對方案中確定的鄉鎮行政執法類、行政管理類被評單位，在民主評議中分別排名靠前的單位予以表彰，授予“20*年全縣民主評議政風行風工作先進單位”獎牌，具體表彰范圍為：縣直對應級被評單位有19個的，表彰前3名的單位；多于5個但不足19個的，表彰前2名的單位；不足5個的，表彰第1名。縣政府對民主評議政風行風工作綜合得分排名前四位的鄉鎮政府予以表彰。
對各級公辦中小學、公立醫院的表彰獎勵辦法，分別由教育部門、衛生部門確定。
按照干部管理權限，對排名最后1名的被評單位責成主要負責人書面說明情況，限期整改，由縣“雙評”領導小組予以通報批評。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮，縣直各有關部門要切實加強對民主評議政風行風工作的組織領導，堅持黨委統一領導，政府總體部署的領導體制，形成一級抓一級、一級對一級負責，上下互相監督、互相促進的政風行風建設新局面。進一步提高認識、統一思想，要把民主評議政風行風工作與實踐科學發展觀有機結合起來，與糾風專項治理工作有機結合起來，與切實為群眾辦實事辦好事有機結合起來，在尋求政風行風建設新突破上下功夫。財政部門要給予開展民主評議政風行風工作必要財力支持，確保民主評議政風行風各項工作的順利開展。
(二)抓整改促提高。縣民主評議政風行風領導小組辦公室和政府糾風辦要加強對民主評議政風行風工作的組織協調，積極配合、大力支持有關部門民主評議政風行風工作。要加大對自查自糾和整改落實工作的監督檢查力度，加大明查暗訪工作力度，認真組織開展整改情況的檢查考評工作。對于在評議工作中敷衍了事，推諉不辦，群眾滿意度低，本部門行業不正之風得不到有效治理，評議綜合排名靠后的單位，要按照黨風廉政建設責任制等有關規定，追究有關領導的責任；對于在工作中積極主動，認真整改，切實推進本部門行業作風建設的單位，群眾滿意度高，評議綜合排名靠前的單位要予以通報表揚。
(三)規范數據統計。縣統計局要在上級統計部門的指導下開展民主評議政風行風工作，做到工作人員有保證，工作設備有保證；要嚴肅認真地做好群眾滿意度調查樣本框建設工作；嚴格規范數據采樣、數據錄入、數據管理、數據解密程序，確保群眾滿意度調查的客觀真實。
