時間：2022-12-25 09:13:52
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一、身正為范，給校長當好助手
俗話說：在其位、務其職、思其政。作為教務主任，我首先要求自己做到正確定位，牢固樹立兩種意識，努力做好校長的助手。
1、重視合作意識。作為一名中層領導，必須做到“上情下達”，“下情上曉”，起橋梁溝通作用。在工作中，我能以求真務實的態度，顧全大局，融合群體，在校長的指導下，制訂好學校工作計劃及教務工作計劃，并組織實施，使學校工作更有計劃性、針對性、實效性，并注意總結教育教學方面的經驗，使學校教育教學工作運作正常。
2、突出服務意識。教學是服務，管理更是服務。教務處的工作是瑣碎而繁雜的。因此，在平時工作中，我堅持兩條原則：一是加強學習，不斷加固精神防線，弘揚正氣；二是樂于接受群眾監督，自覺做到“三不”，即工作時間長不計較，工作任務重不叫苦，做的事情多不厭煩。我始終認為，一個人無論職位高低，能力大小，都要對工作盡一份責任，獻一份力量。我不斷告誡自己，要以身作則，贏得教師們的信任與支持。正所謂：“海納百川”，在工作中，我要求自己做到，對待同志態度謙和，和教師建立起平等的合作關系，不勾心斗角，注重團結，容人容言，榮辱不驚，提高心理承受能力。
二、求真務實，努力工作
一年來，緊緊圍繞“教師成長和學生發展”這個中心，積極探索適合教師發展的管理形式，適合學生發展的教育方式；以求實的作風和創新的精神展開教務工作；按照教學計劃和課程標準的要求，開足開齊了課程，合理分解教學工作任務，制定教學工作計劃，主持中心教研組會議，指導開展教研工作，協調解決教學中遇到的各類問題，跟蹤檢查考核教學全過程，做到考核公正、公平；協調和指導畢業班教學工作，確保教學任務的全面落實和教學質量的穩步提高。
三、團結協作，服務教學
一、一年來的工作回顧
1、講學習。做為一名普通的教育干部，我經常把學習作為修身、做人的頭等大事，加強政治理論學習，提高思想素養，堅定政治方向，牢固樹立科學的人生觀、價值觀，在全鄉率先建立了自己的博客《墻角E枝梅》，不定期發表博文，現在累計文章170余篇。
2、講做人。在實際工作中，發揮表率作用，對上，自覺接受和服從，堂堂正正做人，規規矩矩辦事，凡事以大局為重。堅持做到按原則、按程序辦事，不。工作中奉行人人平等的原則，不拉幫結派，不搞親疏遠近，做到心口合一，秉公辦事。一年來，凝心聚力為黨工作、教職工辦實事、辦好事：2010年3月7日，召開女教師代表座談會，隆重慶祝“三八”婦女節；4月10日，為全鄉教師統一購置運動衣一套，開展健身操比賽活動；8月19日，組織全鄉34名優秀教師到北京參觀考察；9月21日，為教師統一購買“陶行知教育理論文集”、“給教師的100條建議”等書；10月23日，召開青年教師座談會，確定3名鄉級名師，定期發放活動經費開展“名師帶徒”工程；11月8日，召開第二屆教職工趣味運動會；12月28日，召開“唱響2011、放飛夢想”慶元旦暨師生才藝匯演。
3、講廉潔。財務、政務公開、透明、民主，私人事務低調處理，因公事宜高標準要求，切實把有限的資金用在刀印上。2010年是基礎設施改造力度最大的一年，先后完成王店、余糧海兩處小學的危房改造，馬集小學實現全部、順利搬遷，中心小學院內民宅得以收回，孫莊小學維修房頂1300余平方、中心小學換頂200平方、馬集小學翻修房頂720平方。目前，中心幼兒園規劃建設提到鄉黨委議事日程，孫莊小學的危房改造納入縣局規劃，為中心小學、孫莊小學安裝了校園廣播系統，中心小學安裝了監控設備等，全鄉購書7000余冊。
4、講工作。每天太陽還沒升起，我的辦公室已經亮起燈光；夜半人靜，辦公室內仍不時傳出敲擊鍵盤聲。我時時刻刻用實際行動帶動班子成員兢兢業業、勤于工作。2010年聯校被縣委、縣政府評為“教育工作先進單位”，以全縣第一名的成績被縣教育局評為“教學工作先進單位”，中心小學被評為“市語言文字示范校”、“市教科研示范校”、“市教學示范校”等，中心小學、孫莊小學同時被評為“縣一星級教學示范校”（全縣共21處）。
二、存在的問題
1、理論學習缺乏自覺性。平時，理論學習缺乏自覺性，總認為工作忙，沒時間，不是千方百計擠時間進行學習、武裝自己，客觀理由多，主觀不努力。
2、工作有急于求成，總想把事業干好。
3、用自己的工作標準要求同志，標準較高、要求較嚴。
三、今后的努力方向
1、加強學習，努力提高自身素質。把學習當作做人、修身的頭等大事。學習政治，增強政治敏銳性；學習上級政策，把握好正確發展方向；學習業務知識，提高決策水平；學習外地經驗，促進開展工作。
2、要講政治。首先，要始終與上級黨委保持高度一致，更加自覺、嚴格、認真地貫徹執行黨的路線、方針和政策，決不上有政策，下有對策。其二，要善于從講政治的高度上看問題，始終保持正確的政治方向。其三，要不斷增強大局意識和整體觀念。自覺做到局部服從整體，下級服從上級，服從大局，服務大局。
3、加強廉政意識。要按照黨風廉政建設責任制的要求規范，把增強班子團結作為干好工作的基本保證，樹立自身良好形象，加強自律意識，防微杜漸，堅持原則，做到一身正氣。
20xx年，在上級公司黨組和公司黨委的正確領導下，在公司領導班子成員的共同配合、支持下，我嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，履行崗位職責，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，認真抓好分管工作的開展。截至目前，公司未發生人身輕傷及以上事故、一般火災及以上事故、重大和惡性設備事故、職業衛生事件、環保事件和治安事件等，安全生產形勢總體平穩。
20xx年公司發電量：完成xx億千瓦時，超年度指標xx萬千瓦時；機組利用小時：累計完成xx小時；供熱量：累計完成xx萬吉焦；截止20xx年xx月xx日實現安全生產xx7天。現將安全生產履職工作匯報如下：
一、深入落實安全生產主體責任，切實履行責任、使命擔當
不斷強化安全生產“紅線”、“底線”意識，狠抓制度落實和責任落實。在思想上把安全責任放在首位，認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的安全管理要求，牢固把握安全管理工作的基礎性、全局性，狠抓安全生產基礎工作，推進安全生產的長效機制的建設。深入組織開展安全風險和隱患排查治理行動，從組織、制度、管理、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控，尤其強化對重大危險源、生產區域、項目施工現場的重點管控；通過主持召開風評內審協調、總結會，協調解決了內審工作中的重點、難點問題，明確內審問題的責任人，部署了內審問題整改工作，推動內審工作有序開展；同時帶頭履行安全生產責任。
在行動中明確自己分管領域的安全生產工作，簽訂完成安全生產責任書，并確保分管領域各級管理人員和基層生產崗位安全責任層層落實；全面貫徹落實安全生產工作會議重點要求，并結合公司實際情況轉換成具體工作任務分解到各部門、責任人，為公司下一年度安全生產工作做好全面規劃；通過公司安委會、安全生產分析會及時貫徹傳達國家最新的安全生產法律、法規及行業規程、標準和上級公司的要求，分析安全生產形勢，研究解決安全生產存在的重點問題和共性問題；并積極推進安全生產標準化建設。
二、認真履職，扎實抓好安全生產工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化責任落實，有效防止和遏制安全事故發生，確保人民群眾生命財產安全。
以“打非治違”和“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動為重點，強化安全隱患專項治理，深入開展宣傳教育，推進企業安全標準化建設，加大執法力度，消除各種不安全因素，加強安全生產監督管理，堅持做到“四個從嚴”，采取集中檢查與專項檢查相結合，認真開展嚴、細、實的安全檢查，及時排除安全隱患，在分管安全生產工作期間，全縣連續五年實現了較大以上生產安全事故“零發生”，為實現全縣經濟又好又快發展提供了良好環境。
（一）全面落實安全生產工作責任。
年初，縣政府與xx個鄉鎮、經濟開發區、縣直有關單位簽訂了《安全生產目標管理責任書》，明確了第一責任人及責任目標，制定了考核辦法，實行安全生產“一票否決”和領導“一崗雙責”責任制度，各鄉鎮、各部門完善了安全生產責任制度，將責任分解到崗，明確到人。每季度召開一次協調會議，專題研究安全生產工作。按照“屬地管理”原則，強化鄉鎮及開發區的監管責任，督促企業履行安全生產主體責任。各職能部門在日常監管、規范檢查、事故查處等方面齊抓共管，共同督促和指導企業確保安全生產。
（二）“打非治違”暨深化“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動卓有成效。
一是周密部署。成立了專項行動領導小組，制定下發了實施方案，各鄉鎮、各有關部門分別制定了具體方案并成立了專門的組織，確定專人負責。在xx月xx日召開的專項行動工作會議上，對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點行業，明確了責任單位。專門對專項行動和安全生產責任等工作進行了詳細講解，對各單位、各企業怎樣做，各督導組怎樣督導提出了具體要求。二是加強宣傳。自xx月xx日起，通過有線電視飛播全縣“打非治違”有關政策，公布舉報電話。在全縣范圍內張貼懸掛宣傳橫幅200多條，印發“打非治違”有關文件3000份。縣安監局分兩組深入重點企業進行現場培訓6次。三是加強督導。從各有關部門抽調33人組成11個督導組，對全縣10個鄉鎮、經濟開發區及相關部門的兩個專項行動進行督導檢查，對督導情況實行每周一匯報，每半月一調度。到目前，全縣共組織檢查生產經營建設企事業單位xx家，停產整頓無證、證照不全生產經營企業xx家，取締無證非法生產企業xx家，排查各類隱患xx處，已全部整改到位。
（三）安全生產各項工作深入推進。
一是在安全生產標準化建設方面xx月xx日，召開了全縣安全生產標準化動員大會，下發了《XX縣安全生產標準化實施方案》。到目前，全縣危險化學品生產、煙花爆竹生產經營企業正在驗收階段，6家一般企業已和久運評價公司簽約。二是在作業場所職業危害監管工作方面。對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工和規模以上企業負責人約xx人進行了培訓，邀請市安監局司瑞升科長進行授課。對全縣xx家機動車維修企業職業病防治現狀進行了摸底調查，并登記建檔。下發了《關于做好職業病危害申報工作的通知》，加強對企業職業危害情況的申報。目前，已申報71家。三是實現了重大節日和“十”期間的安全生產事故“零發生”。在元旦、春節、五一、國慶等重大節日期間，強化安全生產大檢查，帶領相關部門對重點行業領域進行督查，強化對車站、商場、賓館酒店、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，落實各項安全防范措施。“十八”大期間，配合市安全生產督導組開展安全生產督導，督導部門xx個，鄉鎮xx個，檢點企業xx家。四是堅持依法行政，執法監察扎實開展。組織兩個專項執法隊對xx家重點企業進行執法檢查。各鄉鎮和開發區安監人員，對所轄區域內的其它企業進行檢查。集中執法開展以來，共下達責令改正書xx份，處罰告知書xx份。開展聯合執法x次，發現隱患xx處，責令停產整頓x家，取締無證生產企業x家。正在進行危化企業、非煤礦山企業、煙花爆竹企業和一般工礦商貿企業執法檢查。五是安監隊伍建設不斷加強。建立健全了安全監察人員定期學習制度，組織安監人員參加了省安監局執法培訓。全縣x鎮及經濟開發區都配齊了專職安監站長，全年共組織安監站長培訓兩次。制定并落實了安全培訓、許可提醒等多項服務舉措，得到生產經營建設單位的好評。
三、加強安全生產宣傳，不斷提高全民安全意識
（一）扎實開展“安全生產月”活動。
x月x日，組織15個部門舉行了“安全生產咨詢日”活動。發放安全生產知識讀本、“打非治違”專項行動資料等共xx余份。
（二）開展全員安全教育培訓。
一、一年來履行職責的主要情況
（一）加強自身政治業務素質，狠抓全局隊伍建設。
（3）抓從嚴治警。強化監督管理，增強民警的自律意識和自覺性。一是開展正面示范教育和反面警示教育，以發生在身邊的事例警醒民警，增強民警自律意識和自覺性；二是加強加強對日常的內務管理，促進隊伍正規化建設；三是認真貫徹落實“五條禁令”、“五個嚴禁”、“十條警規”，多次開展隊伍建設的督導檢查；四是加強作風建設，推進落實警務公開。
（4）抓教育培訓。開展了“輪訓輪值，戰訓合一”，著力提高民警素質。一是實行機關、派出所民警分批進行集中訓練，參加城區治安巡邏，提高民警的實戰能力，一年來已開展了6期輪訓輪值，為強化“隊伍建設年”活動，組織全局民警考試；二是加強信息化培訓，向科技要警力、戰斗力，組織民警提高網上辦公能力，組織民警開展了信息化考試；三是組織開展處突實戰演練，提高應急處置能力。
（5）抓構建和諧警民關系。一是推行了消防、交警、治安的便民利民措施，改善服務態度、提高服務水平，增強民警工作能力，建立親民公安隊伍。同時，建立政工紀委執法監督制度，及時發現問題，及時整改；二是以學習實踐科學發展觀活動及“大走訪”活動為契機，組織全局民警為白沙鄉捐款34100元幫扶困難群眾和修建公路，同時組織民警為木引瞿少海家捐款；三是制定了《甕安縣公安局關于民警幫扶“留守兒童、孤寡老人、特別困難戶”的通知》，要求每名中層以上干部負責幫扶3戶(人)，每名民警負責幫扶1戶(人)。通過這些為民辦實事好事的舉措，切實拉近了警民和諧關系。
根據集團公司黨委的工作要求，現將本人在2018年的工作、學習、廉潔自律等情況進行如下述職，請各位領導和同志們給予考核。
一年來，在集團公司黨委的正確領導下，在集團公司領導班子的密切配合下，本人帶領所分管部門的全體工作人員圓滿的完成了年初集團公司下達的各項工作指標和工作任務。
第一方面：行政工作方面
游覽車服務中心
游覽車服務公司在全體員工努力下，圓滿完成工作任務。全年共接待79.3萬人次，聯票率達到66%。全年購買200塊電瓶，節約電瓶200塊，節支19萬元。更新10臺23座電瓶車。職工維護景區形象和好人好事事件86余起，拾到現金4萬余元、手機39部、景區門票28余張、身份證14張。全年無事故運行，游客高峰期無人員事故，無投訴。
水上服務中心
2018年根據水域自然條件和景區總體構思，是水上經營項目，轉項經營，創新立項的開始，在探索創新轉項經營的基礎上，干部職工首先對上下碼頭進行了重新修整，20條舊皮筏子、10條腳踏船進行了全面細致的維修和安全檢查，打磨、糊漏、搶修，累計節省維修費用近萬元，確保了擬定4月下旬游船出租項目順利正常營業。水上游船出租項目截止10月8日停業，全年出租游船總收入為249600元，比去年多收入21240元，材料支出10400元，燃油支出約17138.27元，電費支出為2500元。黃金周過后，清理所有物品全部入庫，更值人員用房利用塑料大棚包裝形式安裝結束，室內安裝電暖氣取暖。目前大部分職工執行公司人事部的要求正在帶薪休假期間。
全體職工在團結協作，共同努力下，積極參加公司組織的各項活動，以優質的服務認真做好各項工作，確保零投訴，無安全事故，圓滿完成了全年接待工作任務。
第二方面：學習和廉潔自律方面
一年來，本人在思想和政治學習上以進一步改進工作作風，提升服務水平，踐行“兩學一做”為主導，進一步解放思想、開闊視野、轉變觀念，認真分析查擺個人在思想、學習、工作方面的問題和不足，堅持不懈地做好廉潔自律，時刻筑牢思想防線，不斷提高自己的政治素養。
成績只能代表過去。盡管一年來在工作上取得了一些成績，但認真總結起來還存在著一些問題和不足：一是對風景旅游行業的一些政策法規學習掌握的不夠，應加強本行業的專業學習。二是工作的主動性還要加強。要注重工作的長遠性、時效性、科學性，增加分析問題、解決問題的能力。三是政治學習和理論水平有待于加強和提高。要加強日常的學習，提高對新形勢、政策、任務的認識和理解，更好的指導今后工作的努力方向。四是對一些設備和技術方面的工作沒有深入調查研究，工作缺乏積極向上的工作熱情，主動性和創新精神減弱，
作為景區的領導干部，在我的崗位和職責上，我要牢記黨的宗旨，始終把群眾的利益放在第一位，發揚黨的優良傳統和作風，在改革發展中實現人生價值，這樣才能贏得群眾的擁護和信賴，干出人民滿意的業績。
以上為本人2018年述職情況，雖然2018年我們圓滿地完成了各項工作任務，也取得了一些成績，但無論是橫向與兄弟部門比較，還是縱向與我們自身比較，都還存在著一定的差距，這些差距值得我們在2019年工作中加以總結，加以改進。
在這里，我要向多年來一直關心、幫助、支持我工作的各位領導、各位同事表示深深的感謝。在2019年里，在集團公司黨委的正確領導下，我將一如既往，開拓進取。以新的工作為新的起點，為實現集團公司又好又快的發展而努力勤奮工作。
在上級部門的正確領導下，在同事們的幫助支持下，我在自己的工作崗位上認真履行職責，較好地完成自己的工作任務，取得了一定的成績。下面，根據上級領導的安排和要求，就自己近年來的工作情況向領導和同志們做如下匯報，如有不當，請批評指正：
一、認真學習，提高業務水平和工作技能
作為一名年輕干部，我以前負責旅游開發與團的工作，現在從事安全生產工作。隨著形勢的不斷發展和工作變換，我意識到必須認真學習，提高自己的業務水平和工作技能，才能適應形勢發展與高標準工作的需要。為此，我積極參加上級組織的相關業務培訓，認真學習國家法律法規、業務知識與工作技能，提高自己的業務水平和工作技能，適應自己崗位工作的需要，按照上級的工作精神與工作要求，認真做好自己的工作，確保工作質量，實現工作的高效與完美。
二、刻苦勤奮，努力完成工作任務
在負責旅游開發與團的工作中，我始終做到刻苦勤奮，想方設法多出售旅游景區門票，增加旅游景區的經濟效益；始終按團組織的職能，教育引導團員青年認真學習，堅定理想信念，投身到社會經濟建設工作中，爭取建功立業。在抓安全生產工作中，我始終樹立“以人為本”理念，強化對安全生產的監管，做好安全生產宣傳教育工作，增強企業的安全生產意識，教育職工珍愛生命，杜絕違章違規操作，確保全鎮安全生產長期穩定形勢，真正做到“安全為了生產，生產必須安全”。
三、嚴格要求，促進工作發展
在工作中，我嚴格要求自己，一是做到嚴于律己，寬以待人，尊重同事，搞好關系，增強凝聚力，形成工作合力，圍繞共同目標做好工作，促進工作發展。二是要求自己做完做好工作，通過自己的積極努力與誠懇工作，確保全鎮安全生產，維護企業財產與職工生命的安全。
四、存在問題與對策措施
一、履職審計評價的內容
根據人民銀行機構性質和自身特征，基層行內審部門要把履職審計評價的內容和范圍重點放在審計對象履行央行三大職能以及行使決策、管理、監督等職責上，具體如下：
（一）對領導干部傳達貫徹國家貨幣政策和上級行規章制度及決定等情況的評價。主要包括：是否及時轉發或傳達總行及上級行的有關文件。是否嚴格執行總行及上級行的有關決定。是否根據實際情況制定具體的貫徹落實措施，所制定的措施、辦法有無與法律法規和上級行規定相沖突的情況。
（二）對領導干部組織和參與決策情況的評價。重點是領導干部在實施行政許可和行政處罰、信貸資金運用、金融風險處置、預算資金分配、大額財務開支、基建立項與變更、物資集中采購等重大事項的效果評價。主要包括：重大事項是否實行集體研究決策。是否建立明確的議事規則和決策程序。決策過程有關記錄材料是否完整、規范、真實。有無因決策失誤造成重大經濟損失或嚴重不良后果的情況。
（三）對領導干部實行內部控制管理情況的效果評價。主要包括：是否建立健全本單位、部門的崗位職責、工作制度、業務流程及應急處置預案等。是否明確各項審核、審批權限。是否嚴格執行崗位職責分工和不相容職責分離的制度。重要業務部門內控監督機制是否落實，發現問題是否及時糾正和處理。
（四）對領導干部履行業務管理職責情況的評價。主要包括：是否按規定嚴格履行有關審核、審批職責。是否按規定開展調查研究工作。對重大突發事件是否及時報告并妥善處置，有無隱瞞不報或因處置不當造成嚴重后果的情況。本單位、部門及所管理的單位各項主要業務是否合規，有無出現嚴重違規、重大業務差錯和責任事故情況。是否了解掌握本單位及所管理的單位各項業務的風險狀況，對嚴重或突出的風險問題是否及時處理或報告。
二、履職審計評價的方法
在審計實務中，基層行內審人員對履職審計評價方法進行了實踐和探索，常用以下幾種評價方法。
（一）對比評價法。采取縱向和橫向比較，評價領導干部在審計期內的各項工作任務和指標完成情況，如領導干部履職期間的各項工作指標相比較；計劃與實際完成指標相比較；報告期與基期相比較；本年度與上年度相比較等。
（二）定性定量評價法。運用能夠反映領導干部履職行為的相關定性和定量指標,評價領導干部的履職效果。定量評價法（見附表一）直接引用審計查證的數據，評價領導干部的管理行為或經濟行為。定性評價法適用于評價領導干部所在單位或部門內控制度的健全性，內部管理的有效性，金融服務的質效性等。
（三）主客觀因素分析法。對領導干部的行政行為或具體事項的結果進行主客觀分析,推究其具體的主客觀成因,分析該行政行為或事項是領導干部主觀因素，還是客觀因素造成的,進而作出客觀公正的審計評價。
（四）責任區分法。區分領導干部的現任責任與前任責任、個人責任與集體責任、主管責任與直接責任、管理責任與領導責任等,正確區分不同責任之間的界限和不同責任人之間的界限,使審計評價做到責任清楚、明確。
（五）其他評價方法。隨著審計技術的日益成熟，履職審計評價的方法也不斷得到改進和提高,基層行可結合轄內工作實際，選擇開展履職績效評價試點，拓寬領導干部履職績效審計評價的應用范疇。
三、履職審計評價中應注意的幾個事項
為有效開展領導干部履職審計評價工作，避免因審計評價不規范而造成的對審計對象評價有失公允的現象，基層行在開展履職審計評價時應注意以下事項。
（一）審計評價應當在審計事項范圍內進行,與審計事項不相關的行為和事項不評價。審計評價必須在《中國人民銀行領導干部履行職責審計辦法》確定的審計事項范圍內進行，圍繞被審對象在審計期內貫徹執行國家貨幣政策、組織和參與決策、加強內部控制和履行業務管理等內容進行審計評價，對各級行內設職能部門主要負責人進行履職審計評價時，應當重點評價其所在部門內控機制的建立健全情況以及工作質量和工作效率等。
（二）審計評價要依據審慎性原則進行,審計證據不充分的事項不評價。內審部門對審計對象的評價必須以審計內容為基礎，所作出的結論要有充分的審計證據來支持，這就要求履職審計評價必須依據經審計查證的客觀事實作出，作為審計評價依據的審計證據必須真實有效,審計證據的取得必須合法。沒有審計的不評價，審計證據不充分的事項不評價,否則可能形成審計風險。
一、回應“倒逼現象”，探索代表聯系群眾新途徑
當前代表工作越來越受到社會各界的關注和重視。基于法律賦予人大代表的神圣職責，黨委和政府重視代表意見建議、通過發揮代表作用來推動區域發展，形勢發展對創新代表工作提出新要求等諸多因素，代表工作出現“頂被感”和“倒逼現象”。普陀區人大常委會重視代表工作、關心民生大計，專門制定了《關于加強代表履職服務保障工作、進一步發揮代表作用的若干規定》，將“倒逼機制”轉化為推動代表工作的“正能量”。此次依據代表法探索性開展區人大代表向選民報告履職活動，是進一步加強人大代表與選民之間的溝通聯系、自覺接受人民群眾監督、增強代表履職意識，推動代表工作的一項積極舉措。通過活動，代表進一步認識到向選民報告履職情況、自覺接受選民監督，是增強代表履職意識、密切聯系人民群眾的有效形式，有利于國家監督體制的不斷完善，有利于發現履職實效與群眾意愿之間的差距，為有效履職起到助推作用。代表與選民零距離交流，拉近了代表與人民群眾之間的距離，選民加深了對人大代表和人大制度的了解。
二、精心組織準備，發揮示范帶動效應
普陀區人大常委會精心組織代表向選民報告履職活動，并將此項活動列入區人大常委年度工作要點中。區人大常委會主任會議通過了活動方案，向全體區人大代表下發了活動通知，積極動員，強化活動的重要意義。各級人大代表服務保障機構認真籌備，區人大常委會代表工作室加強對社區、鎮人大代表聯絡室的工作指導。本次報告履職活動，由街道黨工委書記、甘泉代表組組長擔任主持人，邀請了區其他社區、鎮人大代表聯絡室和代表聯系選民工作站的負責人參加，區人大常委會分管領導蒞臨指導并作動員。代表向選民報告履職活動后，大家感到甘泉代表組此次組織區人大代表向選民報告履職，準備工作充分、組織嚴謹有序、程序依法規范，代表報告有實質性內容、百姓愿意聽、效果很好，密切了代表與選民的關系，對其他社區、鎮開展此項活動起到一定的示范效應。
關鍵詞:人民銀行 履職審計 轉型
中圖分類號：F839.65 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）07-171-02
2005年，中國人民銀行經過試點后，推出了一種新的審計形式——領導干部履行職責審計。經過這幾年的審計探索，領導干部履行職責審計已成為人民銀行內審部門最主要的工作形式之一，并已逐漸成為人民銀行內部監督體系中的一個重要環節。隨著內審轉型工作的深入推進，如何進一步深化中國人民銀行領導干部履行職責審計便成為亟待解決的課題。
一、領導干部履行職責審計的必要性
根據《中國人民銀行領導干部履行職責審計辦法（試行）》規定，中國人民銀行領導干部履行職責審計是根據有關法律法規和規章制度，對領導干部在一定時期內履行業務管理職責的情況進行監督、檢查和評價的活動。
1.領導干部履職審計有助于促進各級人民銀行更好地履行中央銀行職責。隨著改革和發展的深入，人民銀行在實施維護金融體系穩定、金融宏觀調控、提升金融服務水平、構建和諧金融生態、促進經濟穩健發展方面的地位和作用更加突出、職能更加重要，得到的關注也越來越多。因此，有效維護人民銀行自身的信譽和形象，就顯得越來越重要。領導干部履職審計以領導干部為審計對象，以業務和管理活動為審計內容，基本涵蓋了體現人民銀行主要職能的各項業務，通過審計活動可以更好地促進人民銀行各級行依法、充分、有效地履行職責，促進央行各項工作水平的提高。
2.領導干部履職審計豐富了干部監督的內容，有助于領導干部加強自律、拓寬了干部監督渠道，提高決策和管理能力。通過領導干部履職審計可以發現被審計單位在管理決策、內部控制、工作運行、業務操作等方面存在的問題，既發現問題又肯定成績，在查處和糾正問題的同時發揮正向引導作用。特別是履職審計將發現的違規問題與有關領導和有關工作人員的職責掛鉤，全面落實問題責任，履職審計得出的結論可以為干部考核和使用提供重要的參考依據，對完善干部監督考核機制具有重要的作用。
3.領導干部履職審計符合內部審計工作的發展方向，有助于更好地發揮內審作用，提高內審工作的水平和層次。領導干部履職審計體現了“人與事結合”、“權利義務與責任結合”，拓展了審計領域和空間，較之以單純業務活動為重點的其他審計，將審計內容拓展到了復合的管理活動，與國際上通行的“績效審計”更為貼近，具有管理審計的特點，有利于內審部門強化自身特色，促進業務發展。同時履職審計突出審計時效，監督關口前移，對風險隱患進行預警，及時發現不足，促進問題及時得到整改，既有利于被審計單位的風險防范、價值提升，有利于被審領導干部總結經驗教訓、提升履職能力，也有利于發揮內審的監督作用。
二、制約領導干部履職審計深入發展的因素
1.配套制度滯后，審計內容不全面。為了加強對人民銀行各級領導干部的審計監督，總行制定出臺了《中國人民銀行領導干部履行職責審計辦法》(試行)，下發了《中國人民銀行領導干部履行職責審計指南》，就履職審計內容、審計方法和程序、責任認定與處理進行了明確，但對于領導干部履職審計的審計周期等有關規定比較模糊，配套制度和程序也不完善，尤其是對于同級監督方式沒有統一的規定，各單位往往都是根據自身實際自主實施，同級監督工作缺乏統一性和規范性。同時，領導干部的廉潔勤政和黨風廉政建設情況在審計內容中沒有涉及，缺乏對上述重要內容的審計，內審部門做出的評價結論是不全面的。
2.審計評價難以準確把握。目前仍然缺乏一套科學、完整的履職審計評價指標體系和標準，對領導干部履職審計評價的評價標準、用語規范等做出明確規定。履職審計報告中對審計對象在履行職責過程中所取得的實際成績，多使用鑒定性或結論性的語言，而采用客觀事實和具體數據說話較少，甚至存在超越審計權限和范圍、狹隘片面、只涉及事不涉及人的簡單評價。同時，由于內審人員對審計對象如何評價無據可依，缺少定量評價，主要取決于自己的主觀判斷作出定性評價，存在一定的主觀隨意性，不同的被審計對象之間也缺乏可比性，不僅影響審計評價的有效性，還易帶來審計風險。
