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第1篇

一、工作開展情況 

（一）高度重視，建立健全工作體制機(jī)制

為加強(qiáng)對普法依法治理和“誰執(zhí)法誰普法”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了以縣委副書記為組長，縣委政法委書記、宣傳部長、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各有關(guān)科局負(fù)責(zé)人為成員的“七五”普法“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了泗水縣《關(guān)于落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見》和《關(guān)于“七五”普法期間落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施方案》。各有關(guān)單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全員參與的工作格局。同時，為確保普法工作順利開展，縣委政府將法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，各單位各部門也拿出專項經(jīng)費(fèi)，做到專款專用，以確保普法宣傳資料征訂、宣傳用車、設(shè)備的添置、普法的交流培訓(xùn)等普法工作得到落實。 

（二）結(jié)合實際，全面開展面向社會的普法活動

全縣各行政執(zhí)法單位結(jié)合自身實際，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，扎實開展了各具特色的法治宣傳活動。一是積極開展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動。通過設(shè)立站點(diǎn)、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳載體，利用廣場、戶外電子屏幕、網(wǎng)站、微信等現(xiàn)代傳媒，在全社會廣泛開展的憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動，著力宣傳修改憲法的重要意義和基本內(nèi)容，宣傳憲法至上，依憲治國、依憲行政等理念，讓憲法家喻戶曉，深入人心。二是大力宣傳基本法律法規(guī)。結(jié)合“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“6.5”環(huán)境保護(hù)日及各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等主題活動，利用新聞媒體等平臺，形成法治宣傳聲勢。三是大力宣傳執(zhí)法司法適用的法律法規(guī)。采用法治講座、法律咨詢、以案釋法等措施，向社會廣泛宣傳本單位執(zhí)法司法所適用的法律法規(guī)，責(zé)任主體立足各自職能定位，將法治宣傳引入執(zhí)法司法全過程，增強(qiáng)了執(zhí)法司法的透明度，提高了執(zhí)法司法整體效能 。四是堅持“誰執(zhí)法誰普法”與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。各行政執(zhí)法單位結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)開展了“法律六進(jìn)”活動，及時跟進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)知識的重點(diǎn)宣傳、教育和引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計：今年共開展集中宣傳活動8次，發(fā)放宣傳材料 10萬余份，受教育群眾15萬人次。

（三）協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新開展“法治宣傳進(jìn)社區(qū)、法律知識面對面”暨“法律夜市”活動

為推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”工作的深入開展，進(jìn)一步提高社區(qū)居民的法律意識和法律素質(zhì)，推進(jìn)社區(qū)依法治理。今年下半年，縣司法局、普法辦公室組織“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制單位，在全縣范圍內(nèi)開展了“法治宣傳進(jìn)社區(qū)，法律知識面對面”暨“法律夜市”活動。7月2日，縣司法局、普法辦聯(lián)合縣電視臺、縣稅務(wù)局、縣住建局等單位，在縣文化廣場舉行了活動啟動儀式，全面拉開了“法治宣傳進(jìn)社區(qū)”暨“法律夜市”活動的帷幕，并以此為契機(jī)，陸續(xù)在盛泉社區(qū)、舜發(fā)社區(qū)、龍城社區(qū)等社區(qū)開展了法治宣傳活動17場次，縣市場監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局等27個縣直部門積極配合參與，并結(jié)合實際，宣傳了各自的部門法律法規(guī)。活動以有獎知識競答、以案釋法、法律咨詢、發(fā)放普法宣傳物品等形式，向社區(qū)居民群眾宣傳常用的法律法規(guī)知識，提高了全縣社區(qū)居民法律素質(zhì)，在全縣范圍內(nèi)營造濃厚的法治氛圍。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，推進(jìn)普法責(zé)任制工作措施的落實

一是建立責(zé)任清單。各部門各單位把普法重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)對象、責(zé)任單位及責(zé)任人、預(yù)期目標(biāo)完成時限等分年度、季度、月以清單的形式量化分解，明確列示出來，便于量化考核。二是落實責(zé)任任務(wù)。各部門各單位按照普法責(zé)任制清單，結(jié)合工作實際，制定了可操作的普法年度工作計劃，科學(xué)分解宣傳任務(wù)，確保了各項普法工作有序開展。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣普法辦健全完善了考核激勵機(jī)制，加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制落實情況的調(diào)度、檢查考核，做到了“有部署、有落實、有考核”。5月份以來，我們組織人員成立了專項督導(dǎo)組，對市場監(jiān)督管理局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局等9個單位就普法責(zé)任制貫徹落實情況進(jìn)行的督導(dǎo)，并對責(zé)任不落實、普法目標(biāo)未完成的部門單位，縣普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報，促進(jìn)了普法責(zé)任制工作落到實處。

二、存在的問題及意見建議

（一）提高思想認(rèn)識，加大普法責(zé)任制落實力度。個別單位對普法責(zé)任制重視不夠，落實不力，工作支持不大，有些單位還沒有專門的普法宣傳員，沒有建立普法隊伍，還有部分單位沒有制定普法責(zé)任清單，導(dǎo)致普法工作沒有計劃性。普法經(jīng)費(fèi)更是缺乏，人財物的缺乏導(dǎo)致普法責(zé)任制難以順利實施。

（二）創(chuàng)新普法活動的形式，“量身定制”普法內(nèi)容。針對普法教育的方式單一，內(nèi)容比較空洞無味，不便理解問題。要不斷創(chuàng)新法治宣傳方式方法，根據(jù)不同的對象，不同的群體出臺相對應(yīng)的工作措施，分類進(jìn)行法治宣傳教育，實行“精準(zhǔn)普法”，提高法治宣傳教育的針對性和實效性。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)督力度，落實考評機(jī)制。“誰執(zhí)法誰普法”的關(guān)鍵在“責(zé)任制”，要健全和落實法治宣傳教育工作評估考核機(jī)制，充分發(fā)揮各機(jī)關(guān)、單位、行業(yè)的職能優(yōu)勢，自覺承擔(dān)普法教育責(zé)任，把“普法責(zé)任制”列入年度綜合考核，促進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制得到有效落實。

第2篇

關(guān)鍵詞：憲法教育；憲法意識；法治意識

中圖分類號：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）02-0146-02

青少年是祖國的未來和希望，青少年法治意識觀念的強(qiáng)弱是一個國家法治化、民主化、科學(xué)化程度的重要標(biāo)尺。從未成年人保護(hù)的角度來看，培養(yǎng)未成年人從小樹立良好的法治觀念，引導(dǎo)學(xué)生健康成長為能夠承擔(dān)社會責(zé)任和義務(wù)的合格公民，進(jìn)而成為國家的棟梁之才具有重要意義。中國憲法作為我國的根本大法，也經(jīng)歷了歷史發(fā)展的充分考驗和證明，是符合我國的國情，符合我國的實際，更是符合時代進(jìn)步和發(fā)展要求的良法，憲法的這種根本地位也決定了憲法教育處于大背景下法治教育內(nèi)容的核心地位，

一、憲法教育的重要性

（一）憲法意識與法治意識的關(guān)系

良好的法治觀念和法治意識是法治的重要組成部分，觀念、意R是法律制度良好運(yùn)行的精神內(nèi)核，憲法作為我國的根本大法，規(guī)定了國家的根本政治制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利義務(wù)等，是我國法律體系中的核心，國家的整體法治狀況不僅依賴于公民是否具備一般的法治意識，更需要具備一定的憲法意識，憲法意識是法治意識的特殊組成部分，法治意識與憲法意識是一般與特殊的關(guān)系，憲法意識是法治建設(shè)的必要條件，也是國家人權(quán)保障的重要精神動力。

憲法意識是一種社會意識，是人們基于憲法精神和內(nèi)容而產(chǎn)生的理解、認(rèn)同等思維情感，是法治意識的核心和基礎(chǔ)，憲法意識的基本內(nèi)容包括初級感性的憲法心理，即對憲法現(xiàn)象直觀、具體的意識，還包括系統(tǒng)、抽象的憲法理論，是在憲法心理的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的對憲法的理性認(rèn)識[1]。

（二）憲法教育與法治教育的關(guān)系

青少年法律素質(zhì)的培育事關(guān)國家未來法治的普及程度，在國家努力建設(shè)社會主義法治國家的過程中，推進(jìn)青少年法治教育工作在新時期、新階段應(yīng)做出新布局，根據(jù)教育部新制定的《青少年法治教育大綱》，我國當(dāng)前法治教育的重點(diǎn)應(yīng)該放在憲法教育和公民的基本權(quán)利和義務(wù)教育上，而憲法教育應(yīng)作為青少年法治教育的核心，將憲法教育貫穿始終，培養(yǎng)和增強(qiáng)青少年國家觀念和公民意識，將權(quán)利義務(wù)教育貫穿始終，使青少年牢固樹立有權(quán)利就有義務(wù)、有權(quán)力就有責(zé)任的觀念。國家最新的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016-2020）》（下面簡稱“七五”普法規(guī)劃）也強(qiáng)調(diào)了要突出學(xué)習(xí)和宣傳憲法，堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置。

美國關(guān)于憲法教育的結(jié)果是非常明顯的，他們有專門為兒童準(zhǔn)備的人權(quán)法案的兒童適用版，省去了法律一般教材的歷史背景介紹和法律名詞解釋，為兒童提供了通俗易懂的解釋，例如，該法案的第一條在兒童試用版里是這樣講述的：“國會不能就你的制定任何法律，或者阻止你信仰自己的宗教，阻止你說你想說的話，或者不準(zhǔn)你發(fā)表你想發(fā)表的東西（例如在報紙和書籍中）。國會也不能阻止你和平地集會，要求政府去改變某個事情”。美國的兒童普法教育它不要求兒童理解憲法文本中的有關(guān)國家制度等復(fù)雜的概念，而是把相對簡單的人權(quán)修正案告訴他們，提醒他們注意政府和司法機(jī)構(gòu)不該做什么[2]。

二、憲法教育的目標(biāo)

（一）了解憲法的發(fā)展過程，尊重憲法

翻看中小學(xué)法治教育讀本，關(guān)于對憲法的傳授大多是我們都熟知的“憲法是我國的根本大法，具有最高的法律效力”，這一口號式的定義。這一條文式的教育不利于孩子在法治教育的初期產(chǎn)生憲法心理，所以應(yīng)該在憲法常規(guī)教育中滲透相關(guān)的憲法歷史發(fā)展過程，使孩子從對憲法的感性認(rèn)識出發(fā)，增強(qiáng)憲法意識。理論上來說，有國家才有法律，邏輯意義上，憲法要早于國家產(chǎn)生，憲法的實質(zhì)內(nèi)容是國家統(tǒng)治機(jī)構(gòu)及其權(quán)限的劃分和公民基本權(quán)利的保障，限制國家權(quán)力的劃分是為了更好地保障公民權(quán)利。保障公民權(quán)利在憲法中居于核心地位。近代憲法的產(chǎn)生是出于西方國家基于對人性弱點(diǎn)的認(rèn)識而建構(gòu)的，出于防止權(quán)力為害，保障人類的尊嚴(yán)和價值的考慮而建立的，在介紹我國憲法發(fā)展歷史的同時，可以和英美等國家的憲法發(fā)展歷史做比較。當(dāng)然最基本的是培養(yǎng)對國家的基本制度的認(rèn)識和了解，對公民基本權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識和了解，還應(yīng)該培養(yǎng)對憲法現(xiàn)象進(jìn)行獨(dú)立的思考和評價的能力。