時間:2023-02-27 11:12:52
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一、目標(biāo)完成情況
截止目前,除“班子中至少有一名碩士”這一指標(biāo)未完成外,中院下達(dá)各基層法院的目標(biāo)我院均圓滿完成。其中,目標(biāo)完成出色的項(xiàng)目有學(xué)歷教育、亮點(diǎn)培育以及法院文化建設(shè)。如學(xué)歷教育方面,我院一線法官學(xué)歷全部達(dá)到本科以上,全院碩士學(xué)歷者達(dá)到12名,在讀博士達(dá)到2名,在全市基層法院最高。在培育特色亮點(diǎn)方面,已有包括法院附設(shè)adr糾紛解決機(jī)制、合同制法官助理制度、兩個中心的審判運(yùn)行管理機(jī)制、精審判促管理強(qiáng)素質(zhì)的群體調(diào)研格局等9項(xiàng)亮點(diǎn)工作在全市乃至全省、全國產(chǎn)生一定影響。而文化建設(shè)則開展了豐富的文化創(chuàng)作和文娛體育、學(xué)術(shù)交流活動。
而本院自定51項(xiàng)目標(biāo),截止目前,有32項(xiàng)已全部完成,9項(xiàng)已部分完成,8項(xiàng)未完成,折合約完成全部目標(biāo)的四分之三。未完成或未部分完成的目標(biāo)中,有5項(xiàng)完成時限是今年底,12項(xiàng)完成時限是在07年底。因此,預(yù)計(jì)這些目標(biāo)能夠如期完成。
二、主要經(jīng)驗(yàn)
依靠黨。我們的創(chuàng)建工作始終依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),第一年就將實(shí)施方案報(bào)區(qū)黨工委批準(zhǔn),得到區(qū)上的大力支持,特別是得到高新區(qū)政法委的大力支持,主要問題也得到大體的解決。
站位高。在爭創(chuàng)活動開初,我院就將“建立機(jī)制優(yōu)化、人才輩出、管理先進(jìn)、運(yùn)作規(guī)范,并以思想見長、以創(chuàng)新爭先,出成果、出經(jīng)驗(yàn),各項(xiàng)工作躍居前列與極具活力的先進(jìn)基層法院”的既有工作定位,確定為爭創(chuàng)目標(biāo),使整個活動站位高、目標(biāo)遠(yuǎn)。
方案細(xì)。活動之初,我院就制定了內(nèi)容實(shí)在、精細(xì)的實(shí)施方案,并在實(shí)施過程中又對方案進(jìn)行了更詳細(xì)的梳理,細(xì)化分解了50項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),并落實(shí)到具體的責(zé)任部門和完成時限,各部門又將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體承辦人。在分解和安排工作時,我院還根據(jù)上級法院要求,明確了每一年度總目標(biāo)完成率,保障三年?duì)巹?chuàng)工作的圓滿完成。
措施新。為了推進(jìn)爭創(chuàng)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)、完成和檢查,我院實(shí)施了多項(xiàng)措施:一是人盯項(xiàng)目責(zé)任制度,建立了《任務(wù)項(xiàng)目庫》,逐一確定完成的時限和質(zhì)量要求、責(zé)任部門和責(zé)任人員等;二是項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量督察制度,實(shí)行項(xiàng)目完結(jié)登記、申報(bào)、考評,各部門和具體項(xiàng)目責(zé)任人可隨時申報(bào),接受考評驗(yàn)收;對階段截止日任務(wù)項(xiàng)目未能完成的,下達(dá)項(xiàng)目督辦通知書,并作為年終部門和責(zé)任人考評依據(jù);三是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障制度,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于由院里下達(dá)并納入全院性工作項(xiàng)目庫的工作項(xiàng)目所必須開支的費(fèi)用。
三、存在不足
思想動員堅(jiān)持不夠,壓力傳遞出現(xiàn)間斷。在04年活動開展之初,我院集中時間和精力廣泛開展了爭創(chuàng)活動的動員會和大討論,使廣大干警充分認(rèn)識到活動的意義、目標(biāo),干警思想上有了目標(biāo)感和急迫感。但在活動開展的中后期,我們放松了對創(chuàng)一流活動的特別強(qiáng)調(diào),結(jié)果是雖然院領(lǐng)導(dǎo)重視,但壓力傳遞中斷,部門積極性調(diào)動不夠,一般干部思想松懈。
主題宣傳廣度不夠,社會影響程度有限。更多地注重了將創(chuàng)建活動的方案、需要解決的問題、開展進(jìn)度等情況向當(dāng)?shù)攸h委、上級法院匯報(bào),但忽略了向社會的宣傳,沒有及時向全社會通報(bào)爭創(chuàng)活動進(jìn)展,宣傳先進(jìn)典型,自覺接受輿論監(jiān)督,以致社會認(rèn)知度和認(rèn)可度不高。版權(quán)所有
跟蹤問效力度不夠,激勵補(bǔ)救未及時跟進(jìn)。在活動開展的2年多時間里,雖然注重了工作的周密安排、推進(jìn),但是離扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)的要求還有一定差距;雖然按上級要求每季度梳理了目標(biāo)完成情況,但對目標(biāo)完成與否沒有有針對性的激勵機(jī)制,沒有及時的獎懲措施,同時,對未完成的目標(biāo),院領(lǐng)導(dǎo)未與相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行交流,責(zé)成或共同商定補(bǔ)救措施。
調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不夠,發(fā)展?jié)摿ξ闯浞滞诰颉T趧?chuàng)建過程中,我們經(jīng)過周密研究,基于本院的良好基礎(chǔ),制定了實(shí)施方案,并認(rèn)真執(zhí)行。在此過程中,我們又有一些有關(guān)提升法院司法能力的調(diào)研出臺,如《基層法院可持續(xù)發(fā)展核心要素研究》。但這些具有指導(dǎo)性的調(diào)研成果,未能有效轉(zhuǎn)化運(yùn)用于實(shí)踐,因此發(fā)展競爭實(shí)力還未充分挖掘。
四、努力方向
增強(qiáng)信心求必勝。在最后幾個月時間之內(nèi),還要進(jìn)一步造聲勢,把創(chuàng)建的意識傳遞到每位干警,讓每一名干警以昂揚(yáng)的銳氣和勇于爭先的態(tài)勢,因應(yīng)時變,爭創(chuàng)佳績;要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)、困難的研究,作最后的攻堅(jiān)和沖刺;要對承辦項(xiàng)目的部門加強(qiáng)督查指導(dǎo),確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
一、基本情況
截止2019年10月,全縣納入公共機(jī)構(gòu)能耗分析統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的公共機(jī)構(gòu)共164家,建筑面積339930平方米,用人人數(shù)37687人,公務(wù)用車195輛;與2018年同比人均綜合能耗下降約2.3%,人均用水量下降2.2%;單位建筑面積綜合能耗下降1.3%,圓滿完成市公節(jié)辦下達(dá)的2019年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
二、主要做法和成效
1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé)。縣委、縣政府對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作高度重視,為加強(qiáng)對全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府批準(zhǔn)成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,縣委辦、縣政府辦公室、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局等部門為成員的“黎川縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)“黎川縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。同時明確了職責(zé)分工,層層分解工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),督促公共機(jī)構(gòu)做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。全縣各級公共機(jī)構(gòu)建立健全了節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員制度,認(rèn)真按照《黎川縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度》規(guī)定開展聯(lián)絡(luò)工作。為我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的順利實(shí)施提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織體系保障。
2.注重宣傳培訓(xùn)引導(dǎo),增強(qiáng)節(jié)能意識。以貫徹實(shí)施《條例》、《辦法》為契機(jī),在全縣公共機(jī)構(gòu)廣泛深入開展學(xué)習(xí)、宣傳活動,提高公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能參與意識和法制意識。一是堅(jiān)持辦好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能簡報(bào)。堅(jiān)持每月一期簡報(bào),編輯刊出全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作動態(tài)。二是注重節(jié)能信息工作。緊緊圍繞節(jié)能工作的重點(diǎn)、難點(diǎn) ,從加強(qiáng)信息工作規(guī)范化建設(shè)入手,加強(qiáng)指導(dǎo)、完善制度、下達(dá)任務(wù),努力提高信息工作質(zhì)量和水平,及時向各級電視臺、網(wǎng)站、報(bào)社、提供有價(jià)值的節(jié)能信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策和市民了解公共機(jī)構(gòu)節(jié)能發(fā)揮了積極作用。三是抓好 “節(jié)能宣傳周”。印發(fā)活動方案,采取張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳手冊、制作展板、懸掛橫幅、知識競賽、節(jié)能征文等多種形式集中宣傳節(jié)能法規(guī)及知識,多數(shù)干部職工親身經(jīng)歷了“低碳體驗(yàn)日”和“能源緊缺日”。以黎川移動、電信、聯(lián)通為載體,向全縣手機(jī)客戶發(fā)送節(jié)能公益短信、微信,倡導(dǎo)“節(jié)能低碳新生活,公共機(jī)構(gòu)做表率”的節(jié)能理念。四是加強(qiáng)節(jié)能培訓(xùn),夯實(shí)節(jié)能工作政策和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。開展普及性培訓(xùn)以及針對節(jié)能工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,定期與不定期對節(jié)能工作分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計(jì)員和能源管理崗位人員進(jìn)行培訓(xùn),先后舉辦專業(yè)培訓(xùn)會2次,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)300余人次以上。積極參加國家和省、市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門組織的專業(yè)培訓(xùn)。組織各縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局及縣衛(wèi)生、教育系統(tǒng)節(jié)能工作人員參加了 “全國公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理遠(yuǎn)程培訓(xùn)”學(xué)習(xí),結(jié)業(yè)率達(dá)100%。切實(shí)提高公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作相關(guān)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
3.開展能耗定額調(diào)查,提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。為準(zhǔn)確掌握能耗實(shí)情,逐步建立公共機(jī)構(gòu)能源監(jiān)測和考核體系,我們印發(fā)了《關(guān)于公共機(jī)構(gòu)能耗實(shí)行定額管理的通知》和基礎(chǔ)表格,開展了鄉(xiāng) (鎮(zhèn))和縣本級公共機(jī)構(gòu)辦公能耗情況摸底調(diào)查工作,形成了能耗定額的基礎(chǔ)資料,掌握了能源資源消費(fèi)狀況。編制推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備及規(guī)范計(jì)量管理的工作方案,督促公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)能源資源計(jì)量工作,按期完成能源資源計(jì)量器具的配備和使用,加強(qiáng)計(jì)量器具的周期計(jì)量檢定和校準(zhǔn),落實(shí)計(jì)量工作責(zé)任,完善計(jì)量管理制度,并開展能源計(jì)量審查工作。認(rèn)真執(zhí)行國管局新修訂的統(tǒng)計(jì)制度,按時按質(zhì)報(bào)送各類能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表。分季度召開全縣公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)分析會,及時分析與論證能源資源消耗數(shù)據(jù)的真實(shí)性與時效性。為了準(zhǔn)確掌握和了解公共機(jī)構(gòu)情況,我們建立了全縣公共機(jī)構(gòu)名錄庫。全縣所有公共機(jī)構(gòu)都建立了統(tǒng)計(jì)臺帳,逐月登記,定期打印,并進(jìn)行數(shù)據(jù)備案。公共機(jī)構(gòu)能源資源統(tǒng)計(jì)工作已日趨規(guī)范。
4.加快實(shí)施節(jié)能改造,推動合同管理。一是加快實(shí)施綠色照明工程。我們印發(fā)了《關(guān)于做好財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作的通知》,向鄉(xiāng) (鎮(zhèn))、縣級部門下達(dá)推廣任務(wù)。召開高效照明產(chǎn)品推廣會,對全縣節(jié)能燈具的推廣認(rèn)購情況進(jìn)行確認(rèn),配合推廣企業(yè)搞好安裝、調(diào)式及付款等售后服務(wù)工作。全縣公共機(jī)構(gòu)共認(rèn)購高效照明節(jié)能燈具2萬多只。截止目前,全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能燈使用率達(dá)90%以上。二是開展公共機(jī)構(gòu)合同能源管理試點(diǎn)工作。為切實(shí)貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推行合同能源管理,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》,推動我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用,縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,在全縣醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)能耗單位開展公共機(jī)構(gòu)合同能源管理試點(diǎn)工作。三是加快推進(jìn)節(jié)水型單位建設(shè)。與縣水務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)工作的通知》,以提高用水效率為核心,以全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度為保障,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)適用的原則,建成一批“制度完備、宣傳到位、設(shè)施完善、用水高效”的節(jié)水型單位,帶動各級各類公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)節(jié)水管理和技術(shù)改造,引導(dǎo)全縣干部職工提高節(jié)水意識。截止目前,20%的縣級單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成了資料申報(bào),正著手進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收評估工作。
5.落實(shí)節(jié)能五項(xiàng)制度,強(qiáng)化日常管理。一是對季節(jié)性用電高峰期實(shí)行重點(diǎn)管理。我縣電能是公共機(jī)構(gòu)的主要能源,電能占全縣公共機(jī)構(gòu)能耗60%左右。針對冬季和夏季兩個用電高峰期,我們對切實(shí)做好節(jié)約用電、安全用電做出了相關(guān)規(guī)定。對于開展綠色照明、合理設(shè)置空調(diào)溫度及開啟空調(diào)的室外溫度、建立辦公設(shè)施設(shè)備下班斷電制度等做了明確規(guī)定。同時不定期對全縣各級公共機(jī)構(gòu)用電情況進(jìn)行督查,對造成用電嚴(yán)重浪費(fèi)的單位予以通報(bào)批評。二是制定并實(shí)施“公共機(jī)構(gòu)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)油和節(jié)約辦公用品制度”和“公共機(jī)構(gòu)用能行為規(guī)范”,把干部職工用能行為和節(jié)能指標(biāo)引入單位內(nèi)部科室及直屬單位績效考核內(nèi)容,全面開展能源資源消耗公示制度,極大地提高了公職人員節(jié)能意識。在節(jié)電上,能按需求開啟照明燈,做到人走燈滅,杜絕長明燈,辦公計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公電器設(shè)備,長時間不使用時及時關(guān)閉,以減少待機(jī)消耗,下班前關(guān)閉室內(nèi)所有用電設(shè)備的電源開關(guān),降低電能損耗。在節(jié)油上,各公共機(jī)構(gòu)公務(wù)車輛統(tǒng)一實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)和定點(diǎn)加油,推行一車一卡、專卡專用的智能IC卡加油制度,堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范駕駛,按時保養(yǎng),減少車輛部件非正常損耗,降低車輛維修費(fèi)用的支出,合理安排車輛出行線路和用車人員搭配,減少了車輛的空駛里程,對集體公務(wù)活動,提倡集中乘車,非緊急情況下城區(qū)范圍內(nèi)外出做到了盡量步行,嚴(yán)禁公車私用。在節(jié)約辦公用品上,規(guī)范辦公用品的采購、配備和領(lǐng)取。推行網(wǎng)絡(luò)辦公,實(shí)行電子媒介修改文稿,積極推行無紙化辦公。強(qiáng)化文印耗材管理工作。提倡雙面用紙,降低紙張消耗,減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù),注重稿紙、復(fù)印紙的再利用。逐步淘汰高耗能的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備。大力提倡修舊利廢,延長文印設(shè)備的使用壽命。
6.建立健全長效機(jī)制,狠抓監(jiān)督檢查。我們制定了《黎川縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核暫行辦法》和《節(jié)能目標(biāo)考評細(xì)則》,將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能內(nèi)容編入《黎川縣黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例實(shí)施細(xì)則》資源節(jié)約篇,提升了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作在全社會的知曉度及黨政機(jī)關(guān)的認(rèn)知度。在工作中,我們始終堅(jiān)持平時督查與年終考核相結(jié)合,由縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,抽調(diào)縣發(fā)改委、縣建設(shè)局、和機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等單位人員對各公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行了實(shí)地考核評價(jià)。采取聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、查閱相關(guān)文件材料等形式,對各項(xiàng)工作項(xiàng)目和節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行量化打分,并在全縣通報(bào),對年度節(jié)能工作表現(xiàn)突出單位給予一定獎勵。組織開展了辦公照明、電梯使用和空調(diào)溫度設(shè)置情況專項(xiàng)督察,對少數(shù)單位違規(guī)情況進(jìn)行了通報(bào)批評。
一、考評內(nèi)容及評分
考評內(nèi)容分重點(diǎn)工作目標(biāo)和日常工作兩部分,考核實(shí)行百分制,重點(diǎn)工作目標(biāo)占80分;日常工作占20分,另設(shè)加分項(xiàng)目和一票否決項(xiàng)目。
(一)重點(diǎn)工作目標(biāo)(80分)
《2014年全縣工會重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解表》(請見附件)
(二)日常工作(20分)
1、按時報(bào)送各類報(bào)表、總結(jié)、材料;按時出席縣總工會召開的各類會議。(5分)
(每缺報(bào)或缺席一次扣0.5分。)
2、服從縣總工會各項(xiàng)工作安排,積極參與縣總工會組織的重大活動。(5分)
(每出現(xiàn)一次不服從工作安排或不積極參與重大活動的扣2分。)
3、工會組織建設(shè)、集體合同簽訂和幫扶資金使用情況三項(xiàng)工作在上級工會第三方抽查考核中無差錯。(10分)
(每項(xiàng)抽檢出現(xiàn)一例否定結(jié)果扣2分,每出現(xiàn)一例無效電話扣1分。)
(三)加分項(xiàng)目
下列內(nèi)容經(jīng)縣總工會主席辦公會確定后可以加分。
1、工會工作有重大突破和創(chuàng)新,被縣級、市級、省級以上工會推廣、表彰的,分別加2分、3分、5分。如同時獲得省級和市縣級加分的,只記最高分。不重復(fù)計(jì)算加分。
2、建會建制工作超額完成目標(biāo)任務(wù)或者有突破性發(fā)展的,按照一定比例給予加分,每項(xiàng)工作最高不超過5分。
3、迎接上級工會的檢查、調(diào)研和承接現(xiàn)場推進(jìn)會議的,每次加1分。
4、工會工作新聞稿件被工人日報(bào)、市級以上(含市級)黨報(bào)黨刊采用每篇加1分;新聞網(wǎng)、中工網(wǎng)采用每篇加0.4分;省工會網(wǎng)采用每篇加0.2分。
(四)一票否決項(xiàng)目
1、建會、建制工作目標(biāo)沒有完成的。
2、本地本單位發(fā)生重大職工、安全生產(chǎn)和職業(yè)危害責(zé)任事故,沒有嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送制度造成應(yīng)對工作被動的,或者遲報(bào)、漏報(bào)被上級點(diǎn)名批評的。
3、本級工會及所屬單位出現(xiàn)違風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理、普法依法治理、計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的。
4、違反工會經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,工會經(jīng)費(fèi)管理和使用上出現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)的。
二、考評程序和方法
本實(shí)施辦法考評實(shí)行百分制,采取自評打分、部室打分和領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、自評打分。11月底前,各工會工作委員會對照本辦法確定工作目標(biāo)任務(wù),逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和自查自評,按照有關(guān)規(guī)定得出本單位各項(xiàng)工作目標(biāo)得分和加分得分,并形成書面報(bào)告報(bào)送縣總工會辦公室。自查自評材料應(yīng)分為三大部分。第一部分為重點(diǎn)工作目標(biāo)和其他工作目標(biāo)完成情況,應(yīng)對照上述目標(biāo)要求逐項(xiàng)寫明完成情況。第二部分為特色工作完成情況,要求寫明開展每項(xiàng)工作的思路、做法、成效及其社會影響。第三部分為一票否決項(xiàng)目情況和加分項(xiàng)目情況,并標(biāo)明最終自查得分。
2、部室打分。年底,縣總工會各職能部門對照各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)對各工會工作委員會目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行打分。
3、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)。縣總工會領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各工會工作委員會日常工作情況按照百分制進(jìn)行打分,取平均值。
4、加權(quán)匯總。按自評分、部室打分、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)各占10%、50%、40%權(quán)重得出綜合得分。
5、加分項(xiàng)直接計(jì)入最終得分。
一、指導(dǎo)思想
按照《*區(qū)關(guān)于建立健全決策目標(biāo)執(zhí)行責(zé)任考核監(jiān)督體系的實(shí)施意見(試行)》、《*區(qū)綜合考核目標(biāo)體系考核辦法(試行)》的要求,要以本單位、各部門、全體工作人員年初簽訂的綜合考核責(zé)任目標(biāo)和上級主管部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況為基礎(chǔ),重點(diǎn)考核年度重點(diǎn)工作目標(biāo)和創(chuàng)新工作目標(biāo)的完成情況,以及落實(shí)考核責(zé)任制所采取的新舉措以及取得的實(shí)效。對處級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部進(jìn)行年度民主評議政績考核。通過評議考核,進(jìn)一步加強(qiáng)處級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè),促進(jìn)處級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,為實(shí)現(xiàn)*區(qū)司法行政工作科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供有力的司法保證。
二、組織機(jī)構(gòu)
為保障本單位年度部門和工作人員目標(biāo)考核暨處級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部民主評議政績考核工作的順利進(jìn)行,成立由于冠波同志為組長,寇德祿、李建國、周俊亭、陳寶華同志為副組長,政治處工作人員為成員的考核評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對我局目標(biāo)考核評議工作全面進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施與監(jiān)督。
三、目標(biāo)考核工作
1、對單位和部門的考核。要在完成原工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,按照年初簽訂的綜合考核責(zé)任目標(biāo)和上級主管部門下達(dá)的基礎(chǔ)工作目標(biāo)的完成情況,重點(diǎn)工作目標(biāo)和創(chuàng)新工作目標(biāo)的完成情況,以及落實(shí)考核責(zé)任制所采取的新舉措、取得的實(shí)效等方面進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。并于今年11月30日前報(bào)局政治處。
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、處級干部評議考核工作。今年10月,區(qū)委督查組進(jìn)駐我局對我局的全面工作進(jìn)行了督查巡視,同時對我局領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況進(jìn)行民主測評,并將測評工作與年度民主評議政績考核工作進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合。因此,此次年度目標(biāo)考核不再對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部進(jìn)行評議考核。
2、對工作人員的考核。每名工作人員要按照(參照)《公務(wù)員法》要求,對其德、能、勤、績、廉全面進(jìn)行總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)崗位目標(biāo)職責(zé)完成情況和工作實(shí)績。認(rèn)真撰寫個人工作總結(jié),以部門為單位召開年度總結(jié)會。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫《公務(wù)員年度考核表》、《事業(yè)單位人員年度考核表》。個人工作總結(jié)、年度考核表于今年12月10日前報(bào)局政治處。
3、考核和測評。考核采取部門自薦、組織推薦、考評小組研究決定的方式進(jìn)行。適時召開全體大會,按照考核標(biāo)準(zhǔn)和要求,對部門和工作人員全面進(jìn)行考核和測評。按照名額分配評選出局級達(dá)標(biāo)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,在此基礎(chǔ)上推選出區(qū)級達(dá)標(biāo)先進(jìn)個人,申報(bào)區(qū)級達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位。
四、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。評議考核工作在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,局政治處負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各部門要高度重視,做好組織宣傳和思想政治工作,確保目標(biāo)考核和民主評議政績考核工作順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:基層管理部門;目標(biāo)管理;績效考核
中圖分類號:C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
企業(yè)基層管理部門是企業(yè)發(fā)展的根基,是企業(yè)各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。基層管理部門工作效果直接決定著企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)效果。如何實(shí)現(xiàn)基層管理部門目標(biāo)及企業(yè)目標(biāo)的統(tǒng)一,并把這些目標(biāo)作為基層管理部門及基層管理部門成員績效評估的標(biāo)準(zhǔn),從而通過推動基層管理部門目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),達(dá)到企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),成為企業(yè)應(yīng)該關(guān)注的重要問題之一。
一、企業(yè)基層管理部門目標(biāo)管理體系的構(gòu)建
通過專門設(shè)計(jì)的過程,將組織的整體目標(biāo)逐級分解,轉(zhuǎn)換為基層管理部門的分目標(biāo)。從組織目標(biāo)到經(jīng)營單位目標(biāo),再到部門目標(biāo),最后到個人目標(biāo)。在目標(biāo)分解過程中,權(quán)、責(zé)、利三者已經(jīng)明確,而且相互對稱。這些目標(biāo)方向一致,環(huán)環(huán)相扣,相互配合,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的目標(biāo)體系。企業(yè)基層管理部門目標(biāo)管理體系構(gòu)建功分為三個步驟:
1、目標(biāo)的制定
基層管理部門的目標(biāo)主要來源于兩個方面:一是上級部門分解的目標(biāo)。二是部門內(nèi)部圍繞公司要求自行制定的工作目標(biāo)或?qū)W習(xí)發(fā)展目標(biāo)。明確目標(biāo)后,將目標(biāo)進(jìn)行分解至基層管理部門中的每個人。目標(biāo)制定的具體方法如下:
1)明確目標(biāo)。在制定目標(biāo)時應(yīng)遵循SMART原則,即目標(biāo)必須是具體的、可衡量的,可以達(dá)到的,而且能夠證明和觀察的并規(guī)定截至期限。
2)制定全面的工作目標(biāo)。基層管理部門工作目標(biāo)不僅包含崗位工作目標(biāo)外,還包含學(xué)習(xí)和發(fā)展目標(biāo);不僅包含上級部門分解的重要工作目標(biāo),還包含崗位職責(zé)上規(guī)定的其他工作目標(biāo),確保各項(xiàng)工作都應(yīng)該有明確的目標(biāo)和方向。
3)將目標(biāo)轉(zhuǎn)為具體的工作計(jì)劃。目標(biāo)明確以后,就應(yīng)該采取一定的工作措施和方法保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如要達(dá)到招聘精準(zhǔn)化的指標(biāo)要求,就必須保證人力資源需求的準(zhǔn)確性,就需要明確人員的崗位任職資格、要求以及崗位職數(shù)的要求,這些都來源于科學(xué)合理的崗位說明書的制定。
4)部門員工參與決策。
目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終要落實(shí)到員工,因此,應(yīng)讓員工參與決策,充分理解目標(biāo)管理工作,提高員工對目標(biāo)管理的認(rèn)識,實(shí)現(xiàn)員工自我管理工作目標(biāo),充分調(diào)動員工的工作積極性和主動性。
2、目標(biāo)的實(shí)施及控制
目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的計(jì)劃確定以后,主管人員就應(yīng)放手把權(quán)力交給下級成員,而自己去抓重點(diǎn)的綜合性管理。完成目標(biāo)主要靠執(zhí)行者的自我控制。具體來說,目標(biāo)實(shí)施及控制的方法如下:
一是將年度計(jì)劃進(jìn)行分解,制定月、周工作計(jì)劃。月、周工作計(jì)劃主要由基層管理部門成員個人進(jìn)行制定,并與主管人員共同協(xié)商討論,確定月、周工作計(jì)劃的合理性,以防工作計(jì)劃出現(xiàn)偏差,影響工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在制定月工作計(jì)劃時,對工作計(jì)劃進(jìn)行分類。分為公司級計(jì)劃、單位級計(jì)劃、部門級計(jì)劃及個人工作計(jì)劃,可以用不同的標(biāo)識來代表。
二是對工作進(jìn)行總結(jié)及檢查。工作總結(jié)主要包括:一是工作完成情況,明確是完成、未完成,對于未完成的工作,應(yīng)該進(jìn)行原因分析;二是對工作執(zhí)行效果的評價(jià)。評價(jià)可以分為滿意、基本滿意及不滿意三種。對滿意的工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)或體會的總結(jié), 對不滿意之處應(yīng)進(jìn)行深入的分析,提出解決的措施或改進(jìn)方法。工作目標(biāo)、計(jì)劃及實(shí)施情況表見表1。
三是對影響目標(biāo)的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行及時測量,提出預(yù)防和修正措施。除了對工作計(jì)劃進(jìn)行及時總結(jié)外。基層管理部門還應(yīng)及時對目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行測量。例如每月對員工入離職情況進(jìn)行總結(jié),將離職率與全年的目標(biāo)進(jìn)行對比,分析偏差的原因,提出糾正的工作計(jì)劃或措施。采取PDCA循環(huán)方法,持續(xù)改進(jìn)和完善,確保工作目標(biāo)和計(jì)劃始終能夠圍繞這全面的工作目標(biāo)開展和執(zhí)行。
表1:工作目標(biāo)、計(jì)劃及實(shí)施情況表
二、基于目標(biāo)管理的績效考核體系構(gòu)建
目標(biāo)管理與績效考核是相互影響、相互促進(jìn)的,目標(biāo)管理的實(shí)施效果決定了基層管理部門的工作業(yè)績的好壞,而對工作業(yè)績的考核和監(jiān)督最終是為了確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,作者試圖通過以目標(biāo)管理體系為基礎(chǔ),構(gòu)建基層管理部門的績效考核體系,同時通過績效考核體系反過來促進(jìn)目標(biāo)管理體系的實(shí)施。在此之前,首先應(yīng)該對績效考核的相關(guān)理論知識進(jìn)行一定的了解。
1、績效考核的內(nèi)容
績效考核包括兩大部分:一是業(yè)績考核。業(yè)績考核通常也稱為業(yè)績考評或“考績”,是針對企業(yè)中每個職工所承擔(dān)的工作,應(yīng)用各種科學(xué)的定性和定量的方法,對職工行為的實(shí)際效果及其對企業(yè)的貢獻(xiàn)或價(jià)值進(jìn)行考核和評價(jià)。以業(yè)績考核為導(dǎo)向的績效考核方法主要有:業(yè)績評定表法、目標(biāo)管理法、關(guān)鍵績效指標(biāo)法、個人平衡計(jì)分卡等;二是行為考核。行為考核主要是以員工的行為作為考核的主要依據(jù),評估的對象主要是行為。行為績效考核方法主要有:關(guān)鍵時間法、行為觀察比較法、360度績效評估法等。
2、基于目標(biāo)管理的績效考核體系構(gòu)建思路
無論是業(yè)績考核還是行為考核,都有各自的優(yōu)勢和不足之處。業(yè)績考核方法過分注重結(jié)果而忽視過程控制,行為考核方法觀察到的工作行為具有較強(qiáng)的主觀性。找到一種更合適的方法。筆者認(rèn)為企業(yè)基層管理部門的績效考核應(yīng)該考慮以下幾點(diǎn):
一是崗位的工作特點(diǎn)。績效考核時,應(yīng)該根據(jù)崗位的工作性質(zhì)和內(nèi)容選擇合適的工作方法。企業(yè)基層管理部門的工作特點(diǎn)決定了其工作既有明確的目標(biāo),有量化和可衡量的指標(biāo),也有很多臨時或突發(fā)性的工作,或者難以定量衡量的工作。為此,在考核時應(yīng)該采取定性與定量考核相結(jié)合的方式。
二是部門主管的管理方式。每種考核方法都有各自的利弊,采取什么樣的考核方法,還取決與部門主管的工作導(dǎo)向。放任型的主管注重關(guān)注結(jié)果,會傾向于采取關(guān)鍵指標(biāo)考核法或目標(biāo)管理法;集權(quán)型的主管人員注重過程的監(jiān)控,更傾向于采取行為導(dǎo)向的績效考核方式。
筆者認(rèn)為,管理的最高境界是實(shí)行自我管理。對于基層管理崗位員工來說,目標(biāo)管理應(yīng)該是員工實(shí)現(xiàn)自我管理的一種較好的方法。那么,科學(xué)合理的績效考核應(yīng)該通過促進(jìn)員工的目標(biāo)管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)員工自我管理,同時對員工的工作業(yè)績進(jìn)行有效考核,并促進(jìn)員工的自我提升和發(fā)展意識。
3、基于目標(biāo)管理的績效考核方法實(shí)踐
結(jié)合目標(biāo)管理體系以及基層管理部門的工作特點(diǎn),并對各種考核方法進(jìn)行分析,根據(jù)自身管理經(jīng)驗(yàn),筆者提出的基于目標(biāo)管理的績效考核方法如下:
1、績效考核維度的設(shè)計(jì)
主要包括三個方面:
1)個人目標(biāo)管理。包含兩項(xiàng)考核內(nèi)容:一是目標(biāo)及計(jì)劃的制定情況;二是目標(biāo)及計(jì)劃的檢查和總結(jié)情況;
2)工作業(yè)績。包括:工作量情況、工作節(jié)點(diǎn)完成情況、工作執(zhí)行效果三個方面。
3)學(xué)習(xí)發(fā)展。包括持續(xù)改進(jìn)及自我提升兩方面內(nèi)容。
2、考核權(quán)重的設(shè)計(jì)
考核權(quán)重為:個人目標(biāo)管理占20%(目標(biāo)及計(jì)劃的制定情況、目標(biāo)及計(jì)劃的檢查和總結(jié)情況各占10%);工作業(yè)績占60%(工作量情況、工作節(jié)點(diǎn)完成情況、工作執(zhí)行效果各占20%);學(xué)習(xí)發(fā)展占20%(持續(xù)改進(jìn)及自我提升各占10%) 。考核權(quán)重可以根據(jù)管理重點(diǎn)進(jìn)行靈活調(diào)整。(見表2)
表2:績效考核量表
3、考核評價(jià)結(jié)果
每項(xiàng)考核共分五檔:優(yōu)秀、良好、合格、需改進(jìn)、不合格。對應(yīng)的分值為:1.2、1.1、1、0.8、0.5;考核排名10%且綜合得分高于1.0(含)的認(rèn)定為優(yōu)秀;綜合得分低于0.8的認(rèn)定為不合格。
此外,為了為考核提供一定的彈性,可以設(shè)置專項(xiàng)獎勵或扣罰項(xiàng),是指因取得突出成績或重大失誤等事項(xiàng)對相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)獎勵或扣罰。
參考文獻(xiàn):
[1]羅輝 孫宗亮,人力資源管理操作全案:人民郵電大學(xué)[M],2008
一、考核目的
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過開展工作創(chuàng)新目標(biāo)管理考核,進(jìn)一步增強(qiáng)全委上下的工作創(chuàng)新意識,建立和完善工作創(chuàng)新的長效機(jī)制,全面推進(jìn)我委各項(xiàng)工作邁上新臺階,為完成市委、市政府下達(dá)的工作目標(biāo)提供保障。
二、考核范圍
本委各科室。
三、考核主體
工作創(chuàng)新目標(biāo)考核,作為經(jīng)信委年度工作目標(biāo)考核的組成部分,由本委考核辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
四、考核內(nèi)容
1、完成市經(jīng)信委下達(dá)的2013年工作目標(biāo)的新舉措;
2、完成市委、市政府下達(dá)的2013年工作目標(biāo)的新措施;
3、完成領(lǐng)導(dǎo)批示交辦工作的新方法;
4、完成本委布置的中心工作的新亮點(diǎn);
5、完成的調(diào)研報(bào)告中所闡述的新觀點(diǎn)。
五、考核辦法
1、組織預(yù)報(bào)。每年一季度,各科室根據(jù)具體工作職能確定一個主題,提出本科室工作創(chuàng)新內(nèi)容,填寫工作創(chuàng)新預(yù)報(bào)表,在3月20日前報(bào)考核辦(設(shè)在黨委辦)。
2、匯總公示。3月底,由考核辦將各科室預(yù)報(bào)的工作創(chuàng)新情況發(fā)文公示。
3、考核評比。半年對各科室工作創(chuàng)新情況進(jìn)行一次抽查。11月,組織各科室工作創(chuàng)新成果申報(bào)。考核辦根據(jù)各科室年初預(yù)報(bào)、半年抽查和年終申報(bào),進(jìn)行定量評分。考評結(jié)果提供委考核辦匯總。
六、申報(bào)條件
1、工作創(chuàng)新實(shí)踐成果,被市以上會議推廣學(xué)習(xí)借鑒(須附有工作創(chuàng)新文本和實(shí)踐成果材料);
2、工作創(chuàng)新實(shí)踐成果,受到市以上領(lǐng)導(dǎo)批示推廣學(xué)習(xí)借鑒(須附有工作創(chuàng)新文本和領(lǐng)導(dǎo)批示及實(shí)踐成果材料);
3、工作創(chuàng)新實(shí)踐成果,在市及其以上黨報(bào)黨刊(含市有關(guān)部門刊物)上被宣傳推廣;
4、被市以上(含市有關(guān)部門)借鑒采用的工作創(chuàng)新辦法;
5、其它經(jīng)市(含市有關(guān)部門)總結(jié)推廣的工作創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等;
6、所列創(chuàng)新工作取得明顯成效的。
七、申報(bào)附件
申報(bào)時,要逐項(xiàng)提交創(chuàng)新工作的專題材料及相關(guān)證明材料的復(fù)印件。專題材料的主要內(nèi)容要包括:工作創(chuàng)新的項(xiàng)目名稱、實(shí)施主體、提出時間、基本思路、具體做法、主要創(chuàng)新點(diǎn)、典型實(shí)例、推廣情況、社會效果等。相關(guān)證明材料主要包括:領(lǐng)導(dǎo)批示、文件通報(bào)、典型材料及媒體宣傳報(bào)道情況等。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議和全市重大產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動動員大會及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作會精神,圍繞做大做強(qiáng)市本級,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、投產(chǎn)、達(dá)標(biāo),加快市本級糧食項(xiàng)目建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、基本原則
1、立足糧食主業(yè)做大做強(qiáng)市本級。積極推進(jìn)全市糧食產(chǎn)業(yè)化工程,形成全市糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的有效機(jī)制;不斷壯大市本級糧食經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加快做大做強(qiáng)天地糧食集團(tuán);充分發(fā)揮我市糧食資源優(yōu)勢,大力開展招商引資和跑項(xiàng)爭資,將建設(shè)成立足江南、輻射全國的糧食物流中心。
2、圍繞市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展招商引資。積極響應(yīng)市委市政府發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”的號召,努力推動中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,集中力量推進(jìn)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)——鋰電新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、利用現(xiàn)有條件推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞建設(shè)宜居城市和溫湯旅游升溫戰(zhàn),充分利用我局現(xiàn)有資源優(yōu)勢,早日完成柒家?guī)X土地整體出讓和酒店開發(fā)建設(shè)。
三、目標(biāo)責(zé)任
2012年全局確定重點(diǎn)項(xiàng)目共六項(xiàng),其工作目標(biāo)及責(zé)任分工如下:
1、推進(jìn)全市糧食產(chǎn)業(yè)化工程
工作目標(biāo):(一)建立推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化工程工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),形成推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作制度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)2012年“1155目標(biāo)”。(二)協(xié)助金豐糧油有限公司解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種問題,辦好土地使用證和其他各種開工建設(shè)手續(xù)。3月份完成設(shè)備選型訂購,4月份正式開工建設(shè),力爭9月底竣工。年底前調(diào)試,為2011年正式投產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
2、購銷公司儲糧倉庫擴(kuò)建
工作目標(biāo):力爭國家正式立項(xiàng),國家財(cái)政定額補(bǔ)助,新建標(biāo)準(zhǔn)倉房4000萬斤。確定項(xiàng)目地址,搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。3—4月完成項(xiàng)目公開招標(biāo),5月份動工建設(shè),12月份竣工裝糧。
3、引進(jìn)落戶
工作目標(biāo):(一)爭取引進(jìn)深圳市貝塔電子有限公司來投資辦廠,簽訂投資意向性合同,努力做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。(二)追蹤深圳豪鵬科技有限公司鋰電項(xiàng)目與市經(jīng)開區(qū)投資協(xié)議履行情況,協(xié)助市經(jīng)開區(qū)早日促成項(xiàng)目落地開工。
4、柒家?guī)X土地整體出讓
工作目標(biāo):4月底前完成土地出讓招、拍、掛手續(xù)和拆遷前期準(zhǔn)備工作,完善拆遷補(bǔ)償方案,按照《市中心城區(qū)南路貫通工程項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案》完成拆遷工作。
5、現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)
工作目標(biāo):力爭國家正式立項(xiàng),國家財(cái)政定額補(bǔ)助,進(jìn)一步完善項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,待國家項(xiàng)目資金到位后即開工建設(shè)。
6、酒店建設(shè)
工作目標(biāo):3月份完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案圖審,通過公開招標(biāo)確定投資開發(fā)主體,確定切實(shí)有效的經(jīng)營方案,5月份開工建設(shè),年底前完成項(xiàng)目土建工程。
7、組織機(jī)構(gòu)
為確保上述重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作任務(wù)順利完成,成立“市糧食局重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
五、工作制度
1、定期分析制度。各責(zé)任小組要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,定期分析總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)工作情況,協(xié)調(diào)解決存在的問題,部署安排下步工作。
今年綜合目標(biāo)考核工作是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,圍繞“應(yīng)對新挑戰(zhàn),搶抓新機(jī)遇,建設(shè)新*”主題,“保增長、渡難關(guān)、上水平”,以提高經(jīng)濟(jì)工作質(zhì)量為重要目標(biāo),以創(chuàng)新和破解瓶頸制約為重要途徑,以善謀敢打?yàn)橹匾c(diǎn),強(qiáng)勁推動城建事業(yè)各項(xiàng)工作新發(fā)展的形勢下進(jìn)行的。根據(jù)區(qū)黨政機(jī)關(guān)綜合考核目標(biāo)體系辦公室的統(tǒng)一部署,為做好*年綜合目標(biāo)考核工作,充分調(diào)動科室和工作人員的積極性和創(chuàng)造性,更好的發(fā)揮綜合目標(biāo)考核工作的激勵和約束作用,經(jīng)*年11月21日第8次主任辦公(擴(kuò)大)會研究,現(xiàn)將*年綜合考核工作安排如下
一、考核工作的指導(dǎo)思想和總體要求:
*年綜合目標(biāo)考核工作要以黨的十七大、十七屆四中全會和學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為指導(dǎo),緊緊圍繞我委的重點(diǎn)工作,堅(jiān)持全面總結(jié),突出重點(diǎn),嚴(yán)格考核,注重實(shí)際的指導(dǎo)思想。按照“三個結(jié)合”的總體要求,即考核與深入學(xué)習(xí)黨十七屆四中全會相結(jié)合;考核與重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況相結(jié)合;考核與黨員干部隊(duì)伍建設(shè)管理相結(jié)合,總結(jié)好今年,規(guī)劃好明年,為城建事業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、考核內(nèi)容和方法
考核工作分為部門考核和工作人員的考核。
1、部門考核主要是*年簽定的各項(xiàng)工作目標(biāo)完成情況,特別是考核部門所承擔(dān)的重要工作完成情況和創(chuàng)新工作目標(biāo)情況以及取得的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同步考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
2、工作人員的考核要按照《公務(wù)員法》的要求并根據(jù)其崗位職責(zé)情況,圍繞德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行考核,重點(diǎn)考核崗位目標(biāo)職責(zé)完成情況和工作實(shí)績。專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績考核同步進(jìn)行,并將考核結(jié)果做為續(xù)聘依據(jù)重要方面。
3、考核方法。按照區(qū)綜合考核目標(biāo)的總體要求,我委今年考核辦法,本著民主集中制原則,在逐級考核的同時加大上考下的力度,以確保考核工作的嚴(yán)肅性和評選結(jié)果的先進(jìn)性。
⑴、委內(nèi)達(dá)標(biāo)先進(jìn)科室的產(chǎn)生,首先由參加領(lǐng)導(dǎo)班子(處級領(lǐng)導(dǎo))民主測評的人員在10個科室中民主推薦出5個候選部門,再由一名處級領(lǐng)導(dǎo)全程監(jiān)票進(jìn)行得票統(tǒng)計(jì),最后由主任辦公(擴(kuò)大)會參照民主推薦得票情況,結(jié)合全委整體工作,研究審定4個先進(jìn)集體。
⑵、委內(nèi)先進(jìn)個人的產(chǎn)生按照30%比例分配到各科室。
⑶、區(qū)級達(dá)標(biāo)先進(jìn)個人的產(chǎn)生在各科上報(bào)委內(nèi)先進(jìn)個人中由委主任辦公(擴(kuò)大)會審定。
三、時間安排及先進(jìn)名額分配
1、*年綜合考核工作從11月21日開始至12月2日結(jié)束,分動員、總結(jié)、評選三個階段進(jìn)行。(見考核工作時間安排表)
2、先進(jìn)科室和先進(jìn)個人名額分配
⑴、委內(nèi)達(dá)標(biāo)先進(jìn)科室4個
⑵、委內(nèi)達(dá)標(biāo)先進(jìn)個人27人(按30%分配)
委主任3人房管所2人
辦公室2人建管站3人
財(cái)務(wù)科2人配套辦2人
規(guī)劃科2人節(jié)水辦1人
拆遷科4人質(zhì)量站2人
法宣辦1人司機(jī)班3人
⑶、區(qū)級達(dá)標(biāo)先進(jìn)個人10人
四、幾點(diǎn)要求
1、注重實(shí)效、保證質(zhì)量。各科室要認(rèn)真組織,精心安排,在規(guī)定時間內(nèi)完成好各個環(huán)節(jié)的工作。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開的原則,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)和程序,發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽取各方面意見,確保考核結(jié)果客觀公正。
一是確定考核內(nèi)容。一方面包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署安排的有關(guān)農(nóng)村社會管理方面的共性工作目標(biāo)內(nèi)容,如計(jì)劃生育、防災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、平安綜治、農(nóng)村基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、縣鄉(xiāng)重大項(xiàng)目建設(shè)涉及到的政策處理等;另一方面是各村根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際提出本年度有關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的創(chuàng)建目標(biāo),如環(huán)境整治村、生態(tài)文明村創(chuàng)建、效益農(nóng)業(yè)開發(fā)等工作目標(biāo)。
二是制定考核辦法。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,參照縣里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理辦法及縣機(jī)關(guān)職能部門目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則,按照科學(xué)合理、便于操作的原則,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村年度工作目標(biāo)管理考核辦法。考核辦法要明確村共性工作目標(biāo)、村創(chuàng)建工作目標(biāo)的具體內(nèi)容以及目標(biāo)項(xiàng)數(shù)、基本分值、分值權(quán)重等。同時,根據(jù)各村人口規(guī)模、工作基礎(chǔ)條件、工作難度等因素,設(shè)置相應(yīng)的難度系數(shù),年終考核綜合考慮工作難度系數(shù)和目標(biāo)工作具體完成情況計(jì)算總得分。
三是設(shè)定考核目標(biāo)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府部署安排村共性工作目標(biāo)和村自報(bào)創(chuàng)建目標(biāo)相結(jié)合的方式,確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村年度工作目標(biāo)。村共性工作目標(biāo),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)責(zé)任制要求部署安排到各村;村創(chuàng)建工作目標(biāo),由村兩委根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府年度工作目標(biāo)要求,會同駐村工作指導(dǎo)員結(jié)合本村實(shí)際,通過民主決策方式提出具體創(chuàng)建目標(biāo),并以書面形式上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核同意后確定。村共性工作目標(biāo)和創(chuàng)建工作目標(biāo)確定后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要與村兩委簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各村要在一定范圍內(nèi)對工作目標(biāo)進(jìn)行公開承諾。