時(shí)間：2023-02-28 15:54:45
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一、健全機(jī)制保障體系：優(yōu)化教育科研管理
教育科研既有常規(guī)性的工作落實(shí)，也有對(duì)教育問題的思考、研究，尋求解決問題的策略，探究教育教學(xué)的基本規(guī)律，需要有良好的運(yùn)行機(jī)制。
1.健全教育科研網(wǎng)絡(luò)
為推動(dòng)教育科研工作的深入開展，縣教體局對(duì)各學(xué)校的教科室建設(shè)提出了明確的要求，要單獨(dú)設(shè)立教科室，設(shè)立專職教科室主任，或至少應(yīng)由學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)兼任，要明確待遇?？h教科室在年終教育科研專項(xiàng)督導(dǎo)中對(duì)學(xué)校教科室建設(shè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化、賦分、排序。“縣教科室———學(xué)校（鎮(zhèn)街）教科室———課題組”三級(jí)教育科研管理網(wǎng)絡(luò)已建設(shè)完成，教育科研工作形成了“事事有人做、人人能做事”的良好氛圍。
2.做好教育科研規(guī)劃
理清教育科研思路是保證教育科研科學(xué)性規(guī)范性的前提。為讓一半以上的教師參與到教育科研中，分階段啟動(dòng)并落實(shí)了三小活動(dòng)（小課題、小案例、小隨筆）；先后提出“規(guī)劃、服務(wù)、提升”和“以目標(biāo)引領(lǐng)調(diào)動(dòng)教師發(fā)展的積極性，以項(xiàng)目推進(jìn)強(qiáng)化過程管理，以打造品牌，提升科研成果檔次”的總體格調(diào)；與時(shí)俱進(jìn)地制定教育科研規(guī)劃，對(duì)于科學(xué)地落實(shí)教育科研工作，更好地打造教育科研品牌創(chuàng)造了條件。
3.完善教育科研制度
教育科研本身的科學(xué)性和規(guī)范性，使得各項(xiàng)管理必須靠嚴(yán)格的制度?！督炭剖夜ぷ髦贫取贰督逃蒲邢冗M(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選條例》《教育科研評(píng)估實(shí)施細(xì)則》等一系列規(guī)章制度先后出臺(tái)，縣教體局要求各單位依據(jù)教科室的科研管理制度出臺(tái)單位制度并上墻，把教師的研究成果與職稱評(píng)聘、評(píng)先樹優(yōu)、量化評(píng)估等直接掛鉤，完善的制度使學(xué)校的教育科研逐步走向科學(xué)化和規(guī)范化。
4.重視教育科研檔案
教育科研檔案是教育科研活動(dòng)和課題研究的重要記錄形式，重視教育科研檔案建設(shè)既是規(guī)范科研管理的需要，也是提升研究成果的重要載體。縣教科室適時(shí)研制了檔案標(biāo)簽?zāi)０澹?guī)定了檔案內(nèi)容裝訂，講明了分類操作要領(lǐng)，確保了檔案的完整性、規(guī)范性和有序性。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，檔案內(nèi)容逐步電子化，目前，縣局正探索完善教育科研電子檔案的建設(shè)，進(jìn)一步彰顯檔案在教育科研中的重要價(jià)值。
二、構(gòu)建課題管理體系：提高課題研究質(zhì)量
在引導(dǎo)教師開展日常性反思的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)教師做好課題研究，探索有效的操作流程，逐步構(gòu)筑起科學(xué)的課題管理體系。
1.組織開題論證
有效的開題是啟動(dòng)課題研究、確保課題研究到位的前提。結(jié)合學(xué)校的主導(dǎo)課題和重點(diǎn)課題，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、課題組成員對(duì)課題進(jìn)行論證、設(shè)計(jì)，撰寫出高質(zhì)量的開題報(bào)告并予以印發(fā)；組織課題開題觀摩，所有新立項(xiàng)的課題負(fù)責(zé)人參加，主要觀摩開題的流程，開題報(bào)告與實(shí)施方案的不同。就《開題應(yīng)該注意的事項(xiàng)》組織專題培訓(xùn)，確保課題研究的可行性和科學(xué)性。
2.加強(qiáng)過程跟蹤
課題研究的質(zhì)量很大程度上依賴于過程的落實(shí)，通過分層管理、專題報(bào)告、面對(duì)面指導(dǎo)等形式，為教師提供有效的研究資料，協(xié)助教師解決研究中遇到的問題。實(shí)行課題月報(bào)制度，由課題負(fù)責(zé)人每月上報(bào)一次研究總結(jié)和下個(gè)月的研究計(jì)劃。出臺(tái)《課題分級(jí)管理實(shí)施細(xì)則》，詳細(xì)規(guī)定管理的權(quán)限、職責(zé)和工作目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)教科室主任的指導(dǎo)、培訓(xùn)與責(zé)任教育。一系列舉措強(qiáng)化了課題的管理力度，有效提升了學(xué)校教科室主任的能力。
3.指導(dǎo)撰寫報(bào)告
結(jié)題報(bào)告是系統(tǒng)總結(jié)研究成果，進(jìn)行課題鑒定、成果轉(zhuǎn)化和推廣的重要抓手。按照課題類型分類選取了規(guī)范的研究報(bào)告格式，編印成冊(cè)，供教師學(xué)習(xí)借鑒；針對(duì)邏輯混亂的問題，從如何確立并列的邏輯關(guān)系，如何提煉相關(guān)內(nèi)容入手加以指導(dǎo)；針對(duì)內(nèi)容缺乏的問題，從如何展開、系統(tǒng)的表述等方面進(jìn)行指導(dǎo)。為提高研究質(zhì)量，在課題立項(xiàng)和開題階段就要求教師思考結(jié)題報(bào)告的提綱，這種前置性的要求有利于把握研究重點(diǎn)，進(jìn)而達(dá)成高水準(zhǔn)的研究成果。
4.優(yōu)化鑒定方式
課題鑒定是對(duì)研究成果是否到位的一種評(píng)價(jià)，也是對(duì)教師有效研究成果的一種認(rèn)可，做好結(jié)題鑒定是激發(fā)教師研究熱情，進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化推廣的重要一環(huán)。在課題鑒定中，主要采取通訊鑒定、現(xiàn)場(chǎng)鑒定和課題免鑒定等形式。嚴(yán)格成果抄襲檢測(cè)責(zé)任制，啟用兩個(gè)在線抄襲檢測(cè)程序，一個(gè)檢測(cè)抄襲網(wǎng)頁，一個(gè)檢測(cè)抄襲論文，對(duì)所有研究報(bào)告進(jìn)行在線檢測(cè)，確保教師真實(shí)研究，獨(dú)立思考。
三、完善團(tuán)隊(duì)建設(shè)體系：提升教師研究水平
教育科研的重要作用在于引領(lǐng)教師快速成長(zhǎng)，針對(duì)教師成長(zhǎng)規(guī)律，逐步構(gòu)建起多層面、多梯隊(duì)的教育科研團(tuán)隊(duì)體系。
1.著力提高教干的科研能力
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育科研的認(rèn)識(shí)是重視教育科研工作的前提。局里明確提出，“不抓教育科研的領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo)，不搞立項(xiàng)實(shí)驗(yàn)的學(xué)校不是一所好學(xué)?！?，要求教干要把教育科研放到教師的未來成長(zhǎng)和學(xué)校的快速發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)的高度來認(rèn)識(shí)，明確規(guī)定校長(zhǎng)必須把教育科研作為學(xué)校的重中之重來抓；依據(jù)齊魯名校長(zhǎng)的評(píng)選條件、科研型校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前推進(jìn)素質(zhì)教育對(duì)校長(zhǎng)提出的要求，采取專題培訓(xùn)、問題研究、蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)、典型推介和平臺(tái)搭建等方式重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教育科研意識(shí)和能力的培養(yǎng)，營(yíng)造濃厚的關(guān)注科研和參與科研的工作氛圍。
2.打造優(yōu)秀的科研管理團(tuán)隊(duì)
教科室主任作為承擔(dān)科研管理任務(wù)的重要人員，其素質(zhì)如何不僅影響到本單位的管理效果，也影響到教師參與教育科研工作的積極性和研究質(zhì)量。要求教科室主任敢于在學(xué)校中承諾“教師向我看齊”，強(qiáng)化教科室主任自我學(xué)習(xí)的動(dòng)力；規(guī)定教育科研人員每年閱讀的理論書籍不少于30本，閱讀雜志不少于1000冊(cè)，并要求做好筆記和卡片摘錄積極撰寫反思文章；以外出學(xué)習(xí)、分片研討、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、專家指導(dǎo)、專題培訓(xùn)和專題研究等作為平臺(tái)，重點(diǎn)對(duì)教科室主任的科研方法、科研能力和管理能力進(jìn)行礪練。
3.培養(yǎng)骨干專家型團(tuán)隊(duì)
重視骨干教師的引領(lǐng)，是提升科研檔次，更好地探索教育規(guī)律、提高教育效果的保證。指導(dǎo)和協(xié)助各單位從各級(jí)優(yōu)秀教師、能手和新秀中選拔教育科研骨干教師；對(duì)教育科研骨干進(jìn)行登記造冊(cè)，堅(jiān)持跟蹤指導(dǎo)，在課題研究、方法指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)提升等方面予以傾斜；組織兼職研究員的聘任工作；開展面對(duì)面交流和集中研討等活動(dòng)。在良好科研氛圍的帶動(dòng)下，一大批專家型科研型教師正在茁壯成長(zhǎng)。
4.注重科研新生力量的培養(yǎng)
青年教師科研熱情高，受傳統(tǒng)理念約束少，敢于創(chuàng)新和思考，同時(shí)工作潛力大，能更好地起到帶動(dòng)和輻射作用。通過學(xué)校推薦、座談了解對(duì)那些熱衷于教育科研的年輕教師作為教育科研的新生力量給予特別的關(guān)注；實(shí)行面對(duì)面跟進(jìn)式指導(dǎo)，通過讀書交流、方法指導(dǎo)、觀摩研究和實(shí)際參與等方式，加強(qiáng)研究方法的指導(dǎo)，強(qiáng)化這部分教師的成功體驗(yàn)，使之對(duì)教育科研有正確的認(rèn)識(shí)和清晰的定位。一大批有熱情、有能力的年輕教師正在成長(zhǎng)為教育科研的中堅(jiān)力量。
四、構(gòu)建研究協(xié)作體系：提高資源共享效果
隨著教育科研的不斷升級(jí)，教育科研逐步從最初的單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向以縣域和學(xué)校為整體的全面推進(jìn)，圍繞共同體組建、重大課題、主題研究和主導(dǎo)課題等開展區(qū)域協(xié)作，較好地構(gòu)建起縣域研究協(xié)作體系。
1.科研共同體強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作
共性的、深層次的教育問題已經(jīng)成為制約學(xué)校發(fā)展的重要因素，解決這些問題單靠某一所學(xué)校某幾位教師是無法實(shí)現(xiàn)的，為了整合教育研究力量，加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作，著手組建科研共同體；按照區(qū)域接近、優(yōu)勢(shì)共享和能力互補(bǔ)的原則，分學(xué)段組建科研共同體，實(shí)行區(qū)域資源和利益共享；對(duì)共同體的組建形成、活動(dòng)方式、評(píng)估要求都有明確的規(guī)定。科研共同體的啟動(dòng)不但有利于集中力量解決重大問題，而且也實(shí)現(xiàn)了學(xué)校之間研究人員之間的相互交流相互借鑒。
2.圍繞重點(diǎn)課題開展深化研究
抓好重點(diǎn)課題的研究不僅能夠引領(lǐng)教育科研方向，而且能夠引領(lǐng)學(xué)校的特色創(chuàng)建和教師的專業(yè)發(fā)展。如，教研室牽頭申報(bào)的教育學(xué)會(huì)課題《互動(dòng)探究教學(xué)模式的研究》，教育局成立了專門的研究班子，落實(shí)了過程管理和研究責(zé)任，縣域所有學(xué)校承擔(dān)了不同類型的子課題，進(jìn)行了教學(xué)模式的構(gòu)建，該研究成果被評(píng)為省十大新課程改革經(jīng)驗(yàn)。目前，正圍繞十大重點(diǎn)課題開展區(qū)域協(xié)作研究，著力探索區(qū)域解決問題的策略和提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效規(guī)律。
3.加強(qiáng)學(xué)校主導(dǎo)課題研究
主導(dǎo)課題是學(xué)校依據(jù)發(fā)展需要確立的帶有引導(dǎo)性和指導(dǎo)性的課題，是整合學(xué)校研究力量，以學(xué)校更好發(fā)展、教師更好成長(zhǎng)、學(xué)生更好成才為主導(dǎo)內(nèi)容的課題。結(jié)合教育形勢(shì)和學(xué)校提出的發(fā)展思路幫助每一所學(xué)校確立主導(dǎo)課題；組織專家對(duì)課題進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，突出課題研究的科學(xué)性和可操作性；主導(dǎo)課題的確立使學(xué)校教師圍繞一個(gè)主題展開思考，有共同思考的視角和交流的話題，便于交流和整合。
4.依托主題研究開展協(xié)作交流
很多學(xué)校圍繞一定的主題會(huì)選擇不同的研究視角，這種在一定主題下研究視角的不同使得圍繞主題開展研究協(xié)作成為可能。結(jié)合學(xué)校確立的主導(dǎo)課題，劃分不同的研究主題和承擔(dān)單位，如，教師專業(yè)發(fā)展、自主課堂、校本課程開發(fā)、學(xué)校文化建設(shè)等一系列的研究主題。圍繞這些主題，由學(xué)校牽頭組建虛擬研究所，通過有效的協(xié)作與交流，能夠拓展研究的視角，探索多角度、多層面解決問題的策略，有利于提高研究成果的檔次和價(jià)值。
五、建立成果推介體系：增強(qiáng)成果應(yīng)用價(jià)值
推出學(xué)校的辦學(xué)特色和教師的教育經(jīng)驗(yàn)不僅是教育科研管理的需要，更是教育科研應(yīng)該承擔(dān)的一項(xiàng)職責(zé)。教育科研人員積極深入學(xué)校調(diào)研，并依托項(xiàng)目推進(jìn)、教育媒體等做好成果的推廣與應(yīng)用，逐步構(gòu)建起教育科研成果推介體系。
1.指導(dǎo)學(xué)校和教師做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
引導(dǎo)教師進(jìn)行反思是促進(jìn)教師成長(zhǎng)的有效手段，也是教育科研的價(jià)值所在。理念跟蹤不僅促進(jìn)了優(yōu)秀教師的成長(zhǎng)，也進(jìn)一步提高了普通教師撰寫教育反思的質(zhì)量，在強(qiáng)化教師個(gè)人成就感的同時(shí)，有效發(fā)揮了依托反思形成教師經(jīng)驗(yàn)和教育主張的作用，實(shí)現(xiàn)了教師更高層面上的成長(zhǎng)；在學(xué)校經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)過程中，通過調(diào)研、與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交流及各級(jí)經(jīng)驗(yàn)的介紹，確立需要提升的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過不斷的提煉與修改，完成成型經(jīng)驗(yàn)的推介。
2.利用媒體搭建成果推介平臺(tái)
推介教師的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)校的辦學(xué)特色途徑很多，最為便捷高效的首推媒體推介，除各單位的新聞報(bào)道外，重點(diǎn)對(duì)教師的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)校的特色進(jìn)行整合提升。針對(duì)教師難以有效區(qū)分非法刊物和正刊及投稿地址不準(zhǔn)的情況，我局對(duì)100余種雜志的詳細(xì)地址、投稿要求匯編成冊(cè)，印發(fā)給教師，方便教師及時(shí)投稿；重視學(xué)校經(jīng)驗(yàn)的發(fā)現(xiàn)、規(guī)劃與培植，推介發(fā)表了諸如教師創(chuàng)新評(píng)價(jià)、七彩學(xué)校文化、教育故事進(jìn)課堂等多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)工作的開展不僅增強(qiáng)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視教育科研的力度，而且為提升教育科研的質(zhì)量開辟了新的蹊徑。
3.依托項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)現(xiàn)成果推廣
及時(shí)總結(jié)和推介優(yōu)秀的科研成果，學(xué)習(xí)借鑒有效的科研管理方式，是提高學(xué)校管理者和教師參與研究的積極性，整體推進(jìn)教育科研上水平的重要舉措。項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，重點(diǎn)以項(xiàng)目形式推介各單位的典型做法。圍繞“科研管理、課題管理、學(xué)校特色和教師成長(zhǎng)”等方面先后召開多次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，有效深化了項(xiàng)目特色；圍繞教育科研的需要開展主導(dǎo)課題研究、教科研檔案管理和主題研究拓展等多項(xiàng)推進(jìn)。此項(xiàng)活動(dòng)的開展，較好地提供了可借鑒的科研操作模式，加強(qiáng)了教育科研成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了教育資源的共享。
4.協(xié)同其他科室做好成果轉(zhuǎn)化
成果的轉(zhuǎn)化離不開一定的平臺(tái)和制度，教科室在做好本科室成果推介的同時(shí)，結(jié)合局機(jī)關(guān)不同科室的管理權(quán)限，協(xié)同相關(guān)科室從行政的角度做好研究成果的轉(zhuǎn)化工作，加速了成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)程和轉(zhuǎn)化力度。如，縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)的雙主雙序研究成果之一的紅藍(lán)評(píng)價(jià)卡不僅成為全縣德育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的重要內(nèi)容，也成為縣內(nèi)外諸多單位學(xué)習(xí)的重要成果。協(xié)同其他科室開展成果的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高了課題研究的價(jià)值，有效解決了教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一直關(guān)注的課題研究?jī)r(jià)值究竟在何處的疑惑。
六、優(yōu)化技術(shù)支撐體系：提高科研工作效率
隨著教師參與課題研究積極性的提高和各級(jí)立項(xiàng)課題的增多，教科室在課題管理方面逐步優(yōu)化了技術(shù)支撐體系，為教育科研的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
1.加大專題培訓(xùn)的力度
轉(zhuǎn)變教師對(duì)教育科研的認(rèn)識(shí)是引導(dǎo)教師參與研究、實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)的前提。教科室利用自身理論優(yōu)勢(shì)開展專題培訓(xùn)，在常規(guī)專題講座的基礎(chǔ)上，結(jié)合教師現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)題、咨詢等方式嘗試點(diǎn)菜式培訓(xùn)。針對(duì)教師片面的所謂研究無用論，重點(diǎn)從降低研究起點(diǎn)入手，圍繞參與研究能夠提高教學(xué)效率、拓展成功途徑和提升教師的幸福感等加以闡述。通過畫流程圖科學(xué)分解研究?jī)?nèi)容。開展感悟一句話反思。啟動(dòng)教師個(gè)人課題立項(xiàng)等，為實(shí)現(xiàn)真正意義上的教師自主研究創(chuàng)造了條件?？h域普適性的研究氛圍已經(jīng)形成。
2.做好課題的選題論證
經(jīng)過不斷的探索和實(shí)踐教育科研已經(jīng)形成了比較規(guī)范和有效的管理模式，然而課題研究中依然不乏流于形式的現(xiàn)象，為此，我局重點(diǎn)抓好課題研究的前期規(guī)劃工作。在具體工作中，根據(jù)各級(jí)立項(xiàng)課題的時(shí)間提前三個(gè)月進(jìn)行安排，抽出時(shí)間指導(dǎo)骨干教師、優(yōu)秀教師進(jìn)行選題，提供制訂研究方案所需的專題資料。教師提交方案后，局教科室對(duì)每一個(gè)課題方案都簽發(fā)審查意見書，個(gè)別問題進(jìn)行面對(duì)面的交流，集中問題進(jìn)行專題培訓(xùn)，而后教師再次修改研究方案，這種指導(dǎo)，較好地解決了教師選題過大過空以及過程設(shè)計(jì)不清晰的問題。
3.加強(qiáng)科研資料的服務(wù)力度
網(wǎng)絡(luò)的普及盡管為教師的資料查詢提供了方便，但由于網(wǎng)絡(luò)資料不規(guī)范和收費(fèi)等問題，增加了教師篩選資料的難度。為此，教育科研資料庫著手籌建，近兩年，加大了資料庫的充實(shí)更新和使用力度，目前已經(jīng)充實(shí)到160多G，囊括460多種正式期刊（26000余冊(cè)，70萬篇正式論文）、50000多冊(cè)專業(yè)書籍和近千個(gè)音像資料，這些資料采取專題和系統(tǒng)拷貝的方式無償提供給學(xué)校和教師使用；根據(jù)教師的教學(xué)和研究需要，著手進(jìn)行教學(xué)資源庫的建設(shè)，建成了容量為46G的WORD版試題庫，囊括各科單元訓(xùn)練、期中期末考試、中考模擬、中考試題、分類匯編等所有的試題約15萬套。資料庫的建設(shè)保證了教師教學(xué)、研究所需要的規(guī)范全面科學(xué)的資料。
4.搭建教育科研信息交流平臺(tái)
教育科研的順利開展需要有良好的運(yùn)行平臺(tái)，這樣不僅可以提高工作效率，也能夠有效地解決在管理過程中遇到的各種問題。教科室實(shí)行工作月匯報(bào)制度，各單位每月初總結(jié)上月工作、制定下月工作計(jì)劃，教科室針對(duì)各單位上報(bào)的月工作計(jì)劃，梳理、匯編，通過各種會(huì)議、活動(dòng)及時(shí)反饋給學(xué)校，實(shí)現(xiàn)信息的共享。教育科研專用信箱的開通、教育科研群和骨干教師群的組建，加快了教育科研信息傳遞的速度和各種管理要求的貫徹落實(shí)。
今年以來，教研室緊緊圍繞教育局20項(xiàng)重點(diǎn)工作和《教育局再次創(chuàng)業(yè)行動(dòng)方案》，主要做了以下工作：
1、堅(jiān)持以提高教育質(zhì)量為第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)了中考、高考備考指導(dǎo)工作。
高中組教研員深入市直各高中學(xué)校，聽課、評(píng)課，具體指導(dǎo)高考備考工作，先后召開了三次高考備考研討會(huì)，幫助各校制定科學(xué)合理的備考復(fù)習(xí)方案，并組織了三輪模擬考試。初中教研員深入市直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校，聽課、評(píng)課，幫助制定備考方案，并組織了四次中考研討會(huì)，組織了四次中考模擬考試。3月5日組織學(xué)科教研員參加Xx省中考備考研討會(huì)。回來后各學(xué)科教研員抓緊整理了會(huì)議內(nèi)容，編輯印發(fā)材料60余份，刻制光盤60余張，全部發(fā)放給全市各初中學(xué)校，對(duì)2012年的中考備考起到了積極地指導(dǎo)作用。
2、堅(jiān)持以課堂教學(xué)為主陣地，深化課堂教學(xué)改革。
初中組先后在Xx中學(xué)召開了全市初中有效教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；在進(jìn)修學(xué)校圍繞實(shí)施有效教學(xué)創(chuàng)建高效課堂召開初中第四屆校長(zhǎng)論壇主題；在二中召開了全市加強(qiáng)初中薄弱學(xué)科教學(xué)研討會(huì)；小學(xué)在Xx小學(xué)完成了大成全語文實(shí)驗(yàn)階段匯報(bào)，會(huì)上邀請(qǐng)了中央教科所戴汝潛教授，對(duì)大成全語文實(shí)驗(yàn)如何轉(zhuǎn)段，做了專題輔導(dǎo)；在Xx一中召開全市“外請(qǐng)專家組特級(jí)教師鄭希冰、李一特老師做了觀摩課”，與會(huì)人員達(dá)500多人，聽課教師通過聽特級(jí)教師講課，收益非淺；在Xx小學(xué)召開了Xx市盟校辦學(xué)，小學(xué)數(shù)學(xué)高效課堂觀摩會(huì)；在富強(qiáng)小學(xué)召開小學(xué)語文“學(xué)全國(guó)名師，創(chuàng)Xx優(yōu)課”教學(xué)展示會(huì)；在Xx鄉(xiāng)Xx小學(xué)召開小學(xué)數(shù)學(xué)、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程聯(lián)盟校教學(xué)研討；理論組在第二幼兒園召開了盟園教研現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)盟園教研工作建設(shè)。
3、堅(jiān)持推進(jìn)校本革命，深化教學(xué)綜合改革。
4月13日，Xx省縣域基礎(chǔ)教育教學(xué)改革綜合實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目Xx市實(shí)驗(yàn)區(qū)工作會(huì)在第三中學(xué)召開，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)我市教育由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量”。
5月21日，Xx市在Xx小學(xué)召開了全市“課業(yè)革命現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)”。Xx小學(xué)和Xx小學(xué)兩位數(shù)學(xué)教師當(dāng)場(chǎng)作課，獲得與會(huì)人員好評(píng)。教研室準(zhǔn)備充分，計(jì)劃周密，獲得成功。
4、舉辦了首屆“三名”評(píng)選工作
受教育局委托，教研室承擔(dān)了我市首屆“名教師”“名班主任”“名校長(zhǎng)”等“三名”評(píng)選工作，通過資格審查、課堂觀摩、個(gè)案演講、工作陳述、理論答辯等過程，公開，公正進(jìn)行了評(píng)選活動(dòng)，現(xiàn)已報(bào)局務(wù)會(huì)。
5、加強(qiáng)了教育科研課題研究
二、下半年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)綜合改革項(xiàng)目研究
我市承擔(dān)了省縣域基礎(chǔ)教育教學(xué)改革綜合實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，對(duì)于整體推進(jìn)我市基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，提升縣域教育教學(xué)質(zhì)量，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們把此項(xiàng)工作當(dāng)作大事來抓，抓實(shí)、抓好、抓出成效。建立健全項(xiàng)目研究組織、制度、實(shí)施和評(píng)價(jià)管理制度，強(qiáng)化督查。不定期地開展項(xiàng)目研究的調(diào)度和督查，建立信息通報(bào)制度，對(duì)實(shí)驗(yàn)工作扎實(shí)有效的學(xué)校進(jìn)行表彰，對(duì)先進(jìn)做法及時(shí)推廣。
2、教科研工作重心進(jìn)一步下移
進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教科研工作重心向基層、向農(nóng)村傾斜。認(rèn)真調(diào)查研究我市農(nóng)村學(xué)校尤其是農(nóng)村初中、小學(xué)教學(xué)工作的現(xiàn)狀、存在的問題，大力推廣大面積提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)，制定促進(jìn)均衡發(fā)展的得力措施；學(xué)科教研要優(yōu)先考慮農(nóng)村學(xué)校和薄弱縣區(qū)；舉辦教科研評(píng)比活動(dòng)，要在名額分配、評(píng)比條件上兼顧農(nóng)村學(xué)校、教師，并適當(dāng)給予政策傾斜；加強(qiáng)盟校教研工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，促進(jìn)盟校教研生動(dòng)、活潑開展，切實(shí)解決校際均衡發(fā)展難題。
3、 加強(qiáng)課程管理和指導(dǎo)，提升課程實(shí)施水平
要加大國(guó)家課程管理力度，保證學(xué)校開齊開足開好國(guó)家課程。要著力提高農(nóng)村學(xué)校執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃的積極性、主動(dòng)性，幫助學(xué)校實(shí)事求是地分析存在的困難，研究解決問題的辦法，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。通過采用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、師資培養(yǎng)、教師支教、中小學(xué)教師統(tǒng)籌、緊缺師資走教等多種方式，彌補(bǔ)農(nóng)村師資尤其是音體美等學(xué)科師資不足的缺陷。
要加大地方課程、校本課程研究開發(fā)的力度，將地方課程和學(xué)校本課程的教學(xué)質(zhì)量納入教學(xué)評(píng)估范疇。進(jìn)一步組織地方課程教學(xué)研討會(huì)、學(xué)校課程建設(shè)研討會(huì)，推動(dòng)我市地方課程教學(xué)和學(xué)校課程建設(shè)。指導(dǎo)學(xué)校積極開發(fā)利用社會(huì)、家庭、環(huán)境教育資源，努力構(gòu)建開放而有活力的課程資源。
4. 深化課堂教學(xué)改革，力求在構(gòu)建高效課堂上有新的突破
繼續(xù)研究“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”和高效課堂教學(xué)策略，借鑒省內(nèi)外先進(jìn)的課堂教學(xué)模式，對(duì)我市比較成型的教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)模式進(jìn)行總結(jié)、提煉、推廣，促進(jìn)課堂教學(xué)效率的普遍提高。
5．大力實(shí)施“三名”帶動(dòng)工程
對(duì)首屆“三名”人員進(jìn)行表彰，并充分發(fā)揮示范、輻射和引領(lǐng)作用。認(rèn)真總結(jié)、交流學(xué)習(xí)體會(huì)與成果，舉辦首屆名教師公開課、示范課，開設(shè)專題講座，傳授教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)指導(dǎo)青年教師。
關(guān)鍵詞：黨校 特色
中圖分類號(hào)：D261.41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2014）05-0419-01
作為基層干部教育培訓(xùn)主渠道主陣地作用的縣級(jí)黨校，應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，積極探索符合自身發(fā)展實(shí)際的特色路子。
一、縣級(jí)黨校特色分析
縣級(jí)黨校下聯(lián)鄉(xiāng)村，上接省市，是黨校系統(tǒng)中不可缺少的一環(huán)，有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
1.基層特色 縣級(jí)黨校位于基層，直接服務(wù)于基層黨員干部，對(duì)基層有著濃厚的情結(jié)和熟悉的了解，對(duì)基層黨員干部成長(zhǎng)規(guī)律和基層黨校教育規(guī)律有著準(zhǔn)確的把握。
2.縣域特色 縣級(jí)黨校必然要立足于縣域縣情，每個(gè)縣域有著自己獨(dú)特的自然資源和文化資源，有著獨(dú)特的民俗民風(fēng)，有著獨(dú)特的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌和人文地理景觀，這些都給縣級(jí)黨校融入了發(fā)展特色。
3.自身特色 每一所縣級(jí)黨校都會(huì)有自身的特色，有著自身的教風(fēng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)，有著自身的校園文化，有著特色課程和培訓(xùn)模式。
二、建設(shè)特色縣級(jí)黨校面臨的問題
1.體制機(jī)制方面存在的問題 一是黨校系統(tǒng)縱向的管理沒有建設(shè)好。二是黨委對(duì)本縣黨校的工作機(jī)制建立還不夠健全。黨委辦好黨校是義不容辭的責(zé)任。
2.培訓(xùn)資源與辦學(xué)渠道存在的問題 培訓(xùn)資源本來就非常有限，辦學(xué)渠道又過于狹窄，基層黨校發(fā)展即步入困境。一是普遍存在培訓(xùn)資源"瓶頸"制約，縣級(jí)不僅培訓(xùn)資源非常有限，而且培訓(xùn)對(duì)象層次較低，辦學(xué)規(guī)模太小。二是函授學(xué)歷教育資源枯竭。
3.師資隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)科建設(shè)存在的問題 近幾年來，基層黨校教師及干部隊(duì)伍流動(dòng)難，一方面，大學(xué)畢業(yè)生等年輕人很難安排到黨校去工作，即使有培養(yǎng)前途的去了也很難流下來；另一方面，現(xiàn)有的教職工因?yàn)榫幹频榷喾矫嬖蛴趾茈y交流出去，時(shí)間一長(zhǎng)便滋生惰性而不思進(jìn)取。
4.現(xiàn)有校園硬件設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障存在的問題 黨校不象國(guó)民教育，沒有上級(jí)財(cái)政、計(jì)劃部門和黨校系統(tǒng)的專項(xiàng)資金，只有地方財(cái)政撥款這一條路，卻又沒有硬性規(guī)定，除人員工資外，財(cái)政幾乎沒有其他撥款，許多縣級(jí)黨校的辦班經(jīng)費(fèi)無法保障，一些必要的教學(xué)設(shè)備不能夠及時(shí)添置，難以保證教學(xué)的適應(yīng)程度和吸引力，硬件設(shè)施建設(shè)十分落后。
三、建設(shè)特色縣級(jí)黨校的對(duì)策
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，縣級(jí)黨校應(yīng)該立足校情實(shí)際，牢固樹立以人為本、按需培訓(xùn)的辦學(xué)理念，緊抓中心，突出特色，努力走黨校特色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)新提升，展現(xiàn)新風(fēng)貌，邁上科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的新軌道。
1.抓體制機(jī)制， 突出黨校教育的主導(dǎo)性特色
黨校特別是縣級(jí)黨校目前困境的根本原因是體制問題。解決黨校問題、發(fā)展黨校，必須創(chuàng)新黨校管理體制。一是中央黨校要成為管理全國(guó)黨校的"龍頭"和"主管部門"。中央、省、市、縣級(jí)黨校應(yīng)該是上下級(jí)關(guān)系，而不僅是"兄弟"關(guān)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。提升和擴(kuò)大中央黨校和省市黨校地方辦的職能，對(duì)縣級(jí)黨校的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)管理和督辦職能。上級(jí)黨校應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)下級(jí)黨校教師、行政人員進(jìn)行必要的免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做到統(tǒng)一工作計(jì)劃、招生計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃。上下級(jí)黨校之間，應(yīng)擰成一股力量，凝成一種合力。二是黨委要強(qiáng)化黨校"重要部門"作用，黨委要定期召開黨校工作會(huì)議，分析形勢(shì)，研究問題，部署工作。明確授權(quán)黨校對(duì)參訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)考察考核職能。嚴(yán)格規(guī)定干部參加培訓(xùn)任務(wù)和學(xué)習(xí)制度。由組織部門負(fù)責(zé)，采取一定的強(qiáng)制性措施，進(jìn)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)，整頓教學(xué)秩序，真正體現(xiàn)干訓(xùn)工作的黨性原則和黨校培訓(xùn)的權(quán)威性。
2.抓教學(xué)布局，突出干部培訓(xùn)的主渠道特色
要不斷強(qiáng)化開放意識(shí)，創(chuàng)新教學(xué)布局，深化教學(xué)改革，增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效，凸顯干部培訓(xùn)的主渠道特色。一是探索開放式教學(xué)布局。要立縣級(jí)黨校發(fā)展新起點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，按照"強(qiáng)化中心、擴(kuò)展知識(shí)、研究問題、提高能力、增強(qiáng)黨性"的要求，優(yōu)化課程設(shè)置，創(chuàng)新教學(xué)布局，塑造教學(xué)品牌，逐步形成具有縣級(jí)特色的培訓(xùn)體系，幫助學(xué)員根據(jù)自身特點(diǎn)和工作需要，在黨校獲得最緊缺的知識(shí)、最需要的信息，真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所用。二是探索開放式教學(xué)方式。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，探索適合不同培訓(xùn)對(duì)象的開放式教學(xué)方式。大力推進(jìn)研究式教學(xué)、"兩段式"培訓(xùn)、菜單式選學(xué)等教學(xué)方法。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地建設(shè)，辦好"流動(dòng)黨校"，把黨校辦到農(nóng)村去、辦到工廠去、辦到學(xué)校去。三是探索開放式信息化平臺(tái)。建立干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)和 "網(wǎng)絡(luò)黨校"在干部教育培訓(xùn)中的積極作用。
3.抓教學(xué)內(nèi)容，突出教育培訓(xùn)的縣域特色
為了增強(qiáng)教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性實(shí)效性，縣級(jí)黨校更要注重特色課程安排。一是要把縣域經(jīng)濟(jì)文化納入縣級(jí)黨校課程內(nèi)容；二是要把縣情作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容；三是要注重加強(qiáng)基層干部的培養(yǎng)。
4.抓隊(duì)伍建設(shè)，突出人才循環(huán)的精干特色
一是不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施"名師工程"，培養(yǎng)和引進(jìn)教學(xué)科研骨干，切實(shí)加強(qiáng)中青年骨干隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力。積極選聘縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家教授、企業(yè)管理人員擔(dān)任黨校兼職教師，形成理論型、實(shí)踐型、管理型和專家型的兼職教師隊(duì)伍，充實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。二是切實(shí)提高隊(duì)伍能力。大力實(shí)施師資培訓(xùn)工程，將黨校教師進(jìn)修學(xué)習(xí)納入干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃，保證教師每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于1個(gè)月。積極開展內(nèi)部練兵，擴(kuò)大校內(nèi)學(xué)術(shù)交流，每年選擇重大主題，召開理論研討會(huì)、舉行評(píng)課賽課等活動(dòng)，不斷提高教師的能力和水平。三是建立激勵(lì)機(jī)制。按照"用事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧?的要求，認(rèn)真落實(shí)"黨校教師享受國(guó)家規(guī)定的有關(guān)教師的各種待遇"的規(guī)定，努力改善教職工的學(xué)習(xí)、工作、生活條件，支持他們潛心搞好教學(xué)科研工作。
5.以科研為中心，突出良性互動(dòng)的服務(wù)型特色
縣級(jí)黨校要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，克服無職無權(quán)無為的思想，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緊扣學(xué)員所思、所想、所惑、所需，建立健全科研成果進(jìn)入課堂的相關(guān)制度?？蒲袨榻虒W(xué)服務(wù)，教學(xué)促進(jìn)科研，努力做到黨的事業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么，干部成長(zhǎng)缺少什么就培訓(xùn)什么，探索建立一套適合本地實(shí)際，適應(yīng)干部教育改革要求的教育培訓(xùn)體系。
合陽縣文化底蘊(yùn)深厚，教育基礎(chǔ)良好。經(jīng)過三年多的“創(chuàng)強(qiáng)”，合陽縣教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，教育的整體水平明顯提高，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，各類教育邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。具體來講，合陽縣“創(chuàng)強(qiáng)”工作呈現(xiàn)出以下六大亮點(diǎn)：
(一)縣委、縣政府高度重視教育工作，政府行為落實(shí)到位。合陽縣堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，精心組織實(shí)施“品牌教育興縣”戰(zhàn)略，縣上建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)包抓教育、定期研究教育工作和政府督導(dǎo)檢查教育等制度，把教育列為各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制的重要考核內(nèi)容，切實(shí)強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量。推動(dòng)了“創(chuàng)強(qiáng)”工作的順利開展。尤其值得一提的是，縣政府在財(cái)力十分困難的情況下，千方百計(jì)多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)強(qiáng)以來，全縣累計(jì)投入學(xué)校建設(shè)資金達(dá)3.65億元，這對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣來說是難能可貴的?？h上幾乎把可支配財(cái)力的四分之一以上用于教育，非常令人感動(dòng)。此外，縣人大、縣政協(xié)把教育“創(chuàng)強(qiáng)”列入議題，定期視察，監(jiān)督指導(dǎo)工作；縣級(jí)有關(guān)部門對(duì)“創(chuàng)強(qiáng)”需要解決的困難和問題，采取特事特辦，急事快辦，全力支持：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)很好地履行了基層政府的教育職責(zé)；全縣廣大人民群眾支持教育的熱情十分高漲。上述各個(gè)方面的努力在社會(huì)上形成了濃厚的重教氛圍，給合陽教育事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)學(xué)校布局調(diào)整成效顯著，辦學(xué)條件得到明顯改善。合陽縣把合理調(diào)整中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)校舍基本建設(shè)和提升教育裝備檔次作為打造教育強(qiáng)縣的三大重點(diǎn)工程，三年多來，有計(jì)劃地開展了撤校并點(diǎn)工作，大面積改造了中小學(xué)危漏房舍，新建擴(kuò)建了一批寄宿制學(xué)校，并通過學(xué)校骨干體系建設(shè)工程和社會(huì)捐資助教項(xiàng)目工程的實(shí)施，使全縣各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)條件得到顯著改善。截至目前，合陽縣全部拆除了學(xué)校D級(jí)危房；先后撤并校點(diǎn)88個(gè)，完成校舍建設(shè)項(xiàng)目98個(gè)，為18所學(xué)校新建了公寓樓、餐飲樓和宿辦樓；三年來使所有學(xué)校部室建設(shè)基本達(dá)到了教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)。在教育信息化方面，合陽縣完成了330所學(xué)校遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，建成了覆蓋全縣的教育專網(wǎng)，基本普及了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，被省上評(píng)為“農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育優(yōu)良工程”，列入了國(guó)家“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目縣”。
(三)高中階段教育發(fā)展快速，基本達(dá)到普及程度。合陽縣投資1.2億元建成了占地300多畝、建筑面積10萬平方米的合陽中學(xué)新校，可容納7000名學(xué)生就讀，學(xué)校的規(guī)模之大、校園之美、裝備之優(yōu)在我省確屬一流，堪稱“大手筆”?！皠?chuàng)強(qiáng)”以來，合陽的職業(yè)教育也有了長(zhǎng)足發(fā)展，縣政府三年累計(jì)對(duì)職業(yè)教育投入2800萬元，其中與陜西風(fēng)動(dòng)公司實(shí)行校企合作聯(lián)建的機(jī)械加工實(shí)訓(xùn)基地就投資1000萬元。在政府統(tǒng)籌下，全縣職教資源得到有效整合，相關(guān)部門、行業(yè)舉辦的職業(yè)教育全部統(tǒng)入縣職教中心，實(shí)現(xiàn)了資源共享，提升7綜合實(shí)力，合陽縣職教中心已被教育部命名為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。近年來，職教中心堅(jiān)持面向中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)緊缺人才，不斷健全“校企合作”制度和“訂單培訓(xùn)”模式，學(xué)校的社會(huì)知名度不斷提高，在校學(xué)生逐年增加。今年全縣接受職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到7000多人，普通教育與職業(yè)教育學(xué)生比例接近6:4。合陽縣初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)習(xí)的比率達(dá)到85％，基本普及高中階段教育已成為現(xiàn)實(shí)。
(四)教育科研工作扎實(shí)，素質(zhì)教育成為教育改革發(fā)展的主題。合陽縣一貫重視教育科學(xué)研究工作，三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)健全，教研活動(dòng)開展得活躍有序，教研成果突出，近年來承擔(dān)了十多個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)教育科研課題，是省上確定的“教育科研基地”和“校本教研實(shí)驗(yàn)縣”。“創(chuàng)強(qiáng)”過程中，合陽縣牢牢抓住素質(zhì)教育這個(gè)主題，以新課程改革為突破口，強(qiáng)化青少年德育工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維和動(dòng)手能力的培養(yǎng)，規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理，積極探索和實(shí)踐全面推進(jìn)素質(zhì)教育的新途徑。我們欣喜地看到，合陽縣對(duì)基礎(chǔ)教育考核評(píng)價(jià)體系中與素質(zhì)教育要求不適應(yīng)的部分進(jìn)行大膽改革，制定了《中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的若干規(guī)定》，加強(qiáng)學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的結(jié)合，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，積極興建青少年課外活動(dòng)場(chǎng)所，有效治理學(xué)校周邊環(huán)境，初步形成了全面推進(jìn)素質(zhì)教育的合力。合陽縣新建的“中小學(xué)生綜合實(shí)踐教育基地”，采取輪訓(xùn)辦法，對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)踐能力強(qiáng)化培訓(xùn)，這是一個(gè)很好的嘗試。近5年來，合陽先后有500余名學(xué)生在國(guó)家、省、市舉辦的多種競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)。通過各方面的共同努力，合陽縣素質(zhì)教育成效顯著，近年來合陽縣的教育質(zhì)量一直位居渭南市各縣區(qū)前列。
(五)教師教育管理制度健全，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。縣政府出臺(tái)了《合陽縣教師隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃》、《合陽縣中小學(xué)教師聘任制實(shí)施意見》等文件，嚴(yán)格實(shí)行校長(zhǎng)、教師由教育行政部門歸口管理制度、教師全員聘任制度、教師資格證制度、教師輪崗交流服務(wù)制度，形成了“資格準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)上崗、合理流動(dòng)、優(yōu)化組合”的用人機(jī)制。合陽縣每年都要派出一批中小學(xué)校長(zhǎng)參加省、市組織的各種形式的在職進(jìn)修和學(xué)歷教育，堅(jiān)持在教師中開展大練基本功活動(dòng)和城鄉(xiāng)教師交流服務(wù)活動(dòng)，提高了教師的學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)了薄弱學(xué)校師資力量。通過實(shí)施“623”中青年骨干教師培養(yǎng)工程(即5年內(nèi)，培養(yǎng)60名學(xué)科帶頭人，200名教學(xué)骨干和300名教學(xué)新秀)活動(dòng)，大大提升了教師隊(duì)伍水平。全縣現(xiàn)有特級(jí)教師5人，省級(jí)教學(xué)能手11人，市級(jí)教學(xué)能手87人。合陽縣每年都要表彰一批先進(jìn)教師，慰問貧困教師，堅(jiān)持在縣電視臺(tái)舉辦“園丁風(fēng)采”專欄，宣傳先進(jìn)教師和教育工作者，尊師重教已形成濃重的社會(huì)氛圍。
二、全省“創(chuàng)強(qiáng)”工作的主要成效
合陽縣即將成為我省第10個(gè)教育強(qiáng)縣，回顧我省開展“創(chuàng)強(qiáng)”活動(dòng)6年來的歷程，應(yīng)該說，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)政府高度重視和全社會(huì)的大力支持下，經(jīng)過教育戰(zhàn)線廣大師生員工的共同努力，“創(chuàng)強(qiáng)”工作取得了顯著成效，受到了社會(huì)的普遍認(rèn)同和肯定。具體表現(xiàn)在：
(一)“創(chuàng)強(qiáng)”強(qiáng)化了教育的政府行為?！皠?chuàng)強(qiáng)”激發(fā)了各級(jí)黨委、政府關(guān)注和重視教育的熱情，增強(qiáng)了主要領(lǐng)導(dǎo)主抓教育的責(zé)任感。據(jù)調(diào)查，各市(區(qū))政府都專題研究過“創(chuàng)強(qiáng)”工作，并以市(區(qū))政府名義下發(fā)了“創(chuàng)強(qiáng)”工作計(jì)劃和實(shí)施方案。西安、咸陽和寶雞市還設(shè)立了“創(chuàng)強(qiáng)”?？睢７彩恰皠?chuàng)強(qiáng)”區(qū)縣，皆由政府直接組織實(shí)施，把“創(chuàng)強(qiáng)”列入縣鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的工作考核目標(biāo)，對(duì)教育實(shí)行一系列優(yōu)惠政策，教育投入明顯加大，辦學(xué)條件顯著改善，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，10個(gè)教育強(qiáng)縣在“創(chuàng)強(qiáng)”過程中用于學(xué)校建設(shè)的總投入達(dá)到25.65億元，除去9.17億元是國(guó)家和省上硬性規(guī)定的教育經(jīng)費(fèi)投入之外，縣本級(jí)財(cái)政和多渠道籌資給教育增加了大量的投入。目前正在實(shí)施“創(chuàng)強(qiáng)”的縣區(qū)，都在千方百計(jì)加大投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件?！皠?chuàng)強(qiáng)”使越來越多的學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，最
大的受益者是適齡學(xué)生和群眾，這集中反映了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧的要求，受到廣大人民群眾的一致贊同和擁護(hù)。
(二)“創(chuàng)強(qiáng)”促進(jìn)了縣域內(nèi)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。教育強(qiáng)縣評(píng)估指標(biāo)體系對(duì)各類教育的發(fā)展提出了全面要求，規(guī)定“兩基”不但要達(dá)標(biāo)，而且要達(dá)到省上規(guī)定的“雙高普九”標(biāo)準(zhǔn)：職業(yè)教育培訓(xùn)體系必須完備，職業(yè)教育、普通教育、成人教育相互滲透、彼此銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局要基本形成，為“三農(nóng)”服務(wù)的成效要突出。“創(chuàng)強(qiáng)”的縣區(qū)，針對(duì)職業(yè)教育薄弱的狀況，都將職教發(fā)展作為重點(diǎn)和難點(diǎn)去攻克，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育的跨越式發(fā)展。10個(gè)縣區(qū)“創(chuàng)強(qiáng)”以來對(duì)職業(yè)教育的總投入達(dá)1.87億元，職教招生規(guī)模逐年擴(kuò)大，中等職業(yè)教育學(xué)歷教育在校生人數(shù)從2002年的1萬人左右，增加到現(xiàn)在的近4萬人。以實(shí)訓(xùn)基地為重點(diǎn)的辦學(xué)條件得到根本改善，全部建成了國(guó)家級(jí)或省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)高中，教育的綜合服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，“一網(wǎng)兩工程”成績(jī)斐然。實(shí)踐證明，“創(chuàng)強(qiáng)”對(duì)調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、發(fā)展職業(yè)教育的促進(jìn)作用是最為顯著的。
