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第1篇

一、工作任務(wù)

（一）清理整頓工作開(kāi)展情況。重點(diǎn)檢查省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全面開(kāi)展年度違法違規(guī)用地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市違法違規(guī)用地清理整頓工作方案的通知》文件精神貫徹落實(shí)情況，違法違規(guī)用地清理整頓工作部署及開(kāi)展情況，自查清理結(jié)果及整改措施。

（二）新增建設(shè)用地清理核查情況。對(duì)照各地上報(bào)以來(lái)新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)報(bào)表，參照全縣動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳、土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）新建在建項(xiàng)目進(jìn)行“拉網(wǎng)式”核查，看是否存在瞞報(bào)漏報(bào)，清查不徹底現(xiàn)象。

（三）合法用地審批情況。逐宗審核農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收、供應(yīng)程序合法性。

（四）違法用地整改情況。逐宗核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）對(duì)違法用地的立案查處情況、執(zhí)行落實(shí)情況、移送移交情況、對(duì)責(zé)任人處理情況、拆除復(fù)耕情況、完善手續(xù)情況。

（五）上級(jí)交辦重點(diǎn)案件整改情況。對(duì)國(guó)家土地督察濟(jì)南局、省國(guó)土資源廳和市國(guó)土局交辦重點(diǎn)土地違法案件整改情況進(jìn)行核查，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）按照整改要求，于前完成整改任務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

督導(dǎo)檢查工作在縣違法違規(guī)用地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，下設(shè)4個(gè)督導(dǎo)組，具體分工如下：（略）。

三、方法步驟

（一）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。，縣違法違規(guī)用地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各督導(dǎo)組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一制訂督導(dǎo)檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。

（二）督導(dǎo)檢查。，各督導(dǎo)組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料和現(xiàn)場(chǎng)核查的方式進(jìn)行。外業(yè)核查采取“拉網(wǎng)式”核查的方式進(jìn)行，所有動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳、遙感監(jiān)測(cè)圖斑涉及到的地塊必須全部實(shí)地查看測(cè)量；內(nèi)業(yè)核查要對(duì)合法用地審批材料和違法用地查處卷宗逐宗檢查。各督導(dǎo)檢查組對(duì)清查出來(lái)的違法違規(guī)用地問(wèn)題，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）逐宗落實(shí)整改措施，列出詳細(xì)的整改意見(jiàn)并明確整改責(zé)任人及完成時(shí)限。

（三）情況匯總。，各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查工作結(jié)束后，要向縣違法違規(guī)用地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送督導(dǎo)檢查情況報(bào)告，將違法用地整改意見(jiàn)及措施統(tǒng)計(jì)表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（四）檢查驗(yàn)收。，縣違法違規(guī)用地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各督導(dǎo)組對(duì)各地進(jìn)行檢查驗(yàn)收，督促各地全面做好迎接省、市政府檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、有關(guān)要求

（一）認(rèn)真準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要高度重視這次督導(dǎo)檢查工作，全面真實(shí)反映本地工作開(kāi)展情況，認(rèn)真準(zhǔn)備清理整頓工作方案、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、領(lǐng)導(dǎo)批示、工作總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳材料等。

（二）落實(shí)責(zé)任。各督導(dǎo)檢查組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)，按照“誰(shuí)督導(dǎo)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé)，確保督導(dǎo)檢查工作取得實(shí)效。

第2篇

本次節(jié)日食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查為期一個(gè)月，即從現(xiàn)在開(kāi)始到10月8日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段。各有關(guān)單位要制定具體工作方案，落實(shí)工作目標(biāo)整治重點(diǎn)和工作責(zé)任，對(duì)整治工作作出周密部署。新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體作用，搞好輿論宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳有關(guān)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的法律法規(guī)及其重要意義，提高人們對(duì)開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查凈化節(jié)日市場(chǎng)的共識(shí)和參與意識(shí)。街道辦事處和有關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理，搞好企業(yè)自查，積極整改存在的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)自律和提高誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平。

（二）全面整治階段。各街道辦事處和各督導(dǎo)檢查組要根據(jù)整治重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)，在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織人員對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查，做到橫到邊，縱到底，不漏查一個(gè)攤點(diǎn)，不遺留一個(gè)死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。特別是對(duì)制售假冒偽劣食品卷煙和經(jīng)營(yíng)注水肉病害肉的不法行為，要依法從嚴(yán)從快從重處理，做到該曝光的曝光，該移交司法機(jī)關(guān)處理的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理。9月底，區(qū)節(jié)日市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)五個(gè)督導(dǎo)檢查組和各街道辦事處華盛江泉北區(qū)節(jié)日市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。同時(shí)，各有關(guān)單位要做好迎接市整規(guī)辦督導(dǎo)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）總結(jié)提高階段。節(jié)日市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)結(jié)束后，各街道辦事處北區(qū)華盛和各節(jié)日市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真搞好檢查總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，查找不足，要對(duì)今后食品市場(chǎng)管理制定出具體的意見(jiàn)和措施。總結(jié)材料要在10月9日前報(bào)區(qū)整規(guī)辦，由區(qū)整規(guī)辦匯總后上報(bào)區(qū)政府和市整規(guī)辦。

一指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)國(guó)家省市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的文件和會(huì)議精神，按照《*市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的工作部署，抓住節(jié)日消費(fèi)旺季，深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，廣泛宣傳食品安全知識(shí)和食品安全法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品等不法行為，凈化節(jié)日市場(chǎng)，確保全區(qū)人民群眾度過(guò)一個(gè)安全祥和愉快的節(jié)日。

二組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好我區(qū)節(jié)日食品專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，區(qū)政府成立羅莊區(qū)節(jié)日市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，宣傳經(jīng)貿(mào)農(nóng)業(yè)衛(wèi)生畜牧安監(jiān)公安工商質(zhì)監(jiān)煙草等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)節(jié)日市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。同時(shí)設(shè)立5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)組，分赴各街道具體督導(dǎo)并開(kāi)展檢查工作。各街道辦事處要密切配合，并組織有關(guān)人員參加檢查工作。

三檢查的重點(diǎn)和內(nèi)容

本次節(jié)日市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查的重點(diǎn)是酒類(lèi)卷煙月餅肉及肉制品等節(jié)日旺銷(xiāo)食品。

（一）酒類(lèi)月餅生產(chǎn)企業(yè)必須具有國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證件，企業(yè)從原料購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量查驗(yàn)包裝銷(xiāo)售廣告宣傳等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)各類(lèi)證照齊全，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生，制度健全，管理規(guī)范。生豬屠宰點(diǎn)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和山東省《生豬屠宰管理辦法》組織生豬宰殺檢疫檢驗(yàn)和肉品銷(xiāo)售。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的如下問(wèn)題，要給予嚴(yán)厲查處。

1對(duì)無(wú)證從事酒類(lèi)月餅生產(chǎn)和私屠濫宰生豬窩點(diǎn)要依法取締。對(duì)組織生產(chǎn)不規(guī)范生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Φ拖碌钠髽I(yè)，要責(zé)令限期停產(chǎn)整改，整改不合格的，要依法予以吊銷(xiāo)有關(guān)證照。

3對(duì)加工注水肉經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫肉病害肉的違法行為要依法處罰，全面遏制注水肉病害肉上市，切實(shí)提高肉品質(zhì)量。

2對(duì)摻雜使假以次充好偽造廠(chǎng)名廠(chǎng)址偽造認(rèn)證標(biāo)志等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，要給予嚴(yán)厲打擊。

（二）酒類(lèi)卷煙月餅肉及肉制品批發(fā)零售企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店要有合法的進(jìn)貨渠道和經(jīng)營(yíng)手續(xù)，建立健全進(jìn)貨檢驗(yàn)索證索票購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和質(zhì)量追究措施。不經(jīng)營(yíng)來(lái)路不明，商品無(wú)標(biāo)志質(zhì)量無(wú)保證和過(guò)期變質(zhì)的食品。

對(duì)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售假冒偽劣酒類(lèi)卷煙月餅肉及肉制品的不法商販要給予嚴(yán)厲查處，決不姑息。同時(shí)，查清進(jìn)貨渠道和生產(chǎn)廠(chǎng)家，追根溯源，一查到底。徹底鏟除制造假冒偽劣食品卷煙的生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)窩點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)的管理，依法取締無(wú)證衛(wèi)生條件差的單位和攤點(diǎn)。特別要對(duì)建筑工地和學(xué)校機(jī)關(guān)食堂各類(lèi)露天餐飲燒烤早餐夜市餐飲等流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行集中治理，進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，確保飲食安全。

第3篇

一、總體目標(biāo)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，按照有關(guān)藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，著力整治當(dāng)前中藥飲片存在的突出問(wèn)題，深入排查系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，不斷提高中藥飲片質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化中藥飲片監(jiān)督管理，持續(xù)提升監(jiān)管能力和水平，切實(shí)保障公眾用藥安全有效。

二、組織實(shí)施

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣局”）成立中藥飲片專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組，食品藥品安全總監(jiān)任組長(zhǎng)，縣局檢查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣局藥品化妝品監(jiān)管股、縣局法規(guī)股負(fù)責(zé)人為協(xié)調(diào)小組成員。專(zhuān)項(xiàng)整治協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)組織中藥飲片專(zhuān)項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)工作。

職責(zé)分工：

縣局藥品化妝品監(jiān)管股負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所開(kāi)展中藥飲片流通使用單位監(jiān)督檢查工作，匯總報(bào)送有關(guān)材料和數(shù)據(jù)，配合市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心中藥飲片抽檢工作，并適時(shí)組織開(kāi)展抽查督查；負(fù)責(zé)匯總上報(bào)本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度月報(bào)表和總結(jié)等相關(guān)內(nèi)容的報(bào)送工作。

縣局檢查大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)重大案件進(jìn)行查辦或掛牌督辦，縣局法規(guī)股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)行刑銜接工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所負(fù)責(zé)組織實(shí)本轄區(qū)內(nèi)中藥飲片流通使用環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)違法違規(guī)行為依法立案查處;負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)企業(yè)自查整改報(bào)告；負(fù)責(zé)上報(bào)本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度月報(bào)表和總結(jié)等相關(guān)內(nèi)容的報(bào)送工作。

三、工作重點(diǎn)

全面貫徹落實(shí)新修訂《藥品管理法》，聚焦中藥飲片存在的頑疾，專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)如下：

（一）中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用單位檢點(diǎn)

1.檢查的重點(diǎn)對(duì)象：?jiǎn)误w藥店、個(gè)體診所；投訴舉報(bào)較多以及非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品被立案查處過(guò)的藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2.檢查的重點(diǎn)問(wèn)題：

（1）檢查是否存在銷(xiāo)售非法加工、非法分裝或貼簽銷(xiāo)售中藥飲片的行為；

（2）檢查是否存在從無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位購(gòu)進(jìn)中藥飲片的情況；

（3）檢查是否存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)中藥飲片、超范圍經(jīng)營(yíng)毒性中藥飲片的行為；

（4）檢查是否存在非法加工、摻雜使假、染色增重、以次充好、以假充真等經(jīng)營(yíng)中藥飲片的違法違規(guī)行為。

（5）檢查是否按要求對(duì)中藥飲片的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，并做好記錄。

（二）中藥飲片抽檢和案件查辦工作

1.配合市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心加大中藥飲片抽檢力度。確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種，加大抽檢頻次，提高抽檢的針對(duì)性，對(duì)抽檢不合格的中藥飲片嚴(yán)格依法處理。

2.加大案件查辦力度。嚴(yán)厲打擊非法購(gòu)進(jìn)、加工中藥飲片的行為，涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)。

3.加大公開(kāi)曝光力度。對(duì)查處的違法違規(guī)行為以及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光，對(duì)被實(shí)施資格罰的自然人依法納入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

四、進(jìn)度安排

此次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作原則上劃分為“動(dòng)員部署、企業(yè)自查、集中檢查、督導(dǎo)檢查、全面總結(jié)”五個(gè)階段，可結(jié)合工作實(shí)際合理安排時(shí)間，各階段可交叉進(jìn)行，確保專(zhuān)項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。

（一）動(dòng)員部署階段（2020年4月）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所將本通知精神及時(shí)通知本行政區(qū)域內(nèi)中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用單位，根據(jù)本方案的要求，統(tǒng)一思想，協(xié)同行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作，對(duì)具有中藥飲片經(jīng)營(yíng)范圍的零售企業(yè)以及使用單位，依據(jù)中藥飲片質(zhì)量集中整治和日常監(jiān)管情況合理覆蓋，覆蓋率不低于30%。

（二）企業(yè)自查階段（2020年5月—6月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所督促轄區(qū)內(nèi)中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用單位對(duì)照新修訂《藥品管理法》、藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案要求開(kāi)展全面自查和整改，并負(fù)責(zé)收集自查整改報(bào)告匯總到縣局藥品化妝品監(jiān)管股。

（三）集中檢查階段（2020年7月—2021年6月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管股所組織對(duì)行政區(qū)域中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行認(rèn)真檢查。集中檢查期間，監(jiān)管部門(mén)的檢查與企業(yè)整改可交叉進(jìn)行，邊檢查邊督促，推動(dòng)企業(yè)自查自糾。對(duì)按照工作方案要求開(kāi)展自查自糾、主動(dòng)報(bào)告、主動(dòng)整改的從輕處理；對(duì)隱瞞不報(bào)、對(duì)抗檢查的依法從重處理。

（四）督導(dǎo)檢查階段（2021年7月—8月）

縣局按照本實(shí)施方案要求組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決查處。同時(shí)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞完善工作機(jī)制和相關(guān)管理制度；配合市局開(kāi)展督查工作。專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中，對(duì)查處重大案件的單位和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)，對(duì)監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)或重大案件處理不到位的，給予批評(píng)并責(zé)令改正。

（五）全面總結(jié)階段（2021年9月）

各市管所須在2021年8月25日前完成專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)并報(bào)送縣局藥品化妝品監(jiān)管股，由藥品化妝品監(jiān)管股負(fù)責(zé)匯總形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)上報(bào)市局。總結(jié)內(nèi)容包括檢查和抽檢情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理情況、案件查辦情況、取得成效和工作建議等。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要高度重視中藥飲片專(zhuān)項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，統(tǒng)一組織精干力量，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。

（二）嚴(yán)格履行職責(zé)

各單位要提高專(zhuān)項(xiàng)整治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，務(wù)求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索追根溯源、一查到底。在監(jiān)督執(zhí)法中要做到公平、公正、公開(kāi)，堅(jiān)決防止地方保護(hù)，堅(jiān)決杜絕有案不查、重案輕辦、以罰代管、以罰代刑等問(wèn)題。對(duì)于在執(zhí)法辦案中為企業(yè)說(shuō)情、干擾辦案的一律記錄在案，并依法依紀(jì)處理。

（三）加大查處力度

各單位在專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用單位不符合相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范要求的，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，依照新修訂《藥品管理法》相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決采取告誡、約談、限期整改、暫停銷(xiāo)售、使用以及罰款、責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)藥品經(jīng)營(yíng)許可證等處理措施，對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定進(jìn)行處罰，涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，要注重上下聯(lián)動(dòng)，與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合，加強(qiáng)信息溝通，形成監(jiān)管合力，及時(shí)總結(jié)反饋工作中遇到的重要情況；要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)家學(xué)者的作用，引導(dǎo)行業(yè)自律和企業(yè)誠(chéng)信；要加強(qiáng)宣傳，接受公眾和輿論監(jiān)督，營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)整治工作良好氛圍。

第4篇

一、工作目標(biāo)

以落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循，貫徹落實(shí)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》和國(guó)家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管工作會(huì)議及省藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)兒童化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊化妝品非法添加等危害兒童健康的嚴(yán)重違法行為，保障兒童用妝安全。

二、工作重點(diǎn)

專(zhuān)項(xiàng)檢點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的駐留類(lèi)兒童化妝品開(kāi)展檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉及兒童化妝品的嚴(yán)重違法行為，依法按照情節(jié)嚴(yán)重的情形予以嚴(yán)厲處罰。

三、工作任務(wù)

（一）開(kāi)展兒童化妝品經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督檢查

各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、分局、分局要加強(qiáng)對(duì)母嬰用品專(zhuān)賣(mài)店、商場(chǎng)等兒童化妝品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查其依法履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)情況、所經(jīng)營(yíng)兒童化妝品的功效宣稱(chēng)情況等。對(duì)轄區(qū)內(nèi)兒童化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查產(chǎn)品合規(guī)性和進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)情況。

（二）開(kāi)展兒童化妝品監(jiān)督抽檢

市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心配合市局按照省級(jí)化妝品監(jiān)督抽檢計(jì)劃，對(duì)母嬰用品專(zhuān)賣(mài)店、商場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)的駐留類(lèi)兒童化妝品進(jìn)行監(jiān)督抽樣；結(jié)合實(shí)際，對(duì)其他兒童化妝品根據(jù)工作需要開(kāi)展監(jiān)督抽檢工作。檢驗(yàn)項(xiàng)目包括微生物、激素、抗感染類(lèi)藥物、氟康唑等。

（三）嚴(yán)厲查處涉及兒童化妝品的嚴(yán)重違法行為

對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及兒童化妝品非法添加可能危害人體健康的物質(zhì)、標(biāo)簽明示或者暗示具有醫(yī)療作用等違法行為，依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，在處罰幅度內(nèi)從重處罰。對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，并積極配合公安機(jī)關(guān)做好涉案產(chǎn)品檢驗(yàn)認(rèn)定等工作。

四、時(shí)間安排

（一）專(zhuān)項(xiàng)檢查部署階段（2021年3月）

各單位要按照專(zhuān)項(xiàng)檢查方案的要求，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，及時(shí)摸清檢查對(duì)象底數(shù)，細(xì)化檢查方案，發(fā)動(dòng)和部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所開(kāi)展檢查工作。

（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施階段（2021年4月至8月）

各單位要扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查各項(xiàng)工作，及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，查處一批典型案件，對(duì)違法行為加大曝光力度，發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)檢查的震懾作用。

（三）專(zhuān)項(xiàng)檢查總結(jié)階段（2021年9月）

各單位要及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作情況，填寫(xiě)《兒童化妝品專(zhuān)項(xiàng)檢查統(tǒng)計(jì)表》，梳理存在的問(wèn)題，提煉各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法，按規(guī)定報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)檢查工作總結(jié)。

五、工作要求

（一）高度重視，嚴(yán)密組織。各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、分局、分局要把保證兒童化妝品質(zhì)量安全作為化妝品監(jiān)管工作的重中之重來(lái)抓，嚴(yán)格按照《兒童化妝品專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》要求，結(jié)合實(shí)際，制定工作實(shí)施方案，突出產(chǎn)品和主體檢查，明確檢查內(nèi)容，分解落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)檢查取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)宣貫，突出重點(diǎn)。各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、分局、分局要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)檢查和科普宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)兒童化妝品經(jīng)營(yíng)者《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)的宣貫培訓(xùn)。督促經(jīng)營(yíng)者依法履行義務(wù)，知悉違法行為的法律責(zé)任，引導(dǎo)公眾理性認(rèn)識(shí)和安全使用化妝品。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，排查隱患。各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、分局、分局要加大執(zhí)法辦案力度，加強(qiáng)技術(shù)檢查缺陷項(xiàng)和執(zhí)法檢查法律責(zé)任的對(duì)應(yīng)和運(yùn)用。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題，責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改，跟蹤記錄整改落實(shí)情況；對(duì)涉嫌違法行為，要及時(shí)依法立案查處；涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第5篇

按照會(huì)議安排，現(xiàn)將2018年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況

1、加強(qiáng)隱患排查。春節(jié)前，組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查，做到了“全覆蓋、無(wú)遺漏”，共排查各類(lèi)企業(yè)128家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患75處，問(wèn)題和隱患全部及時(shí)整改到位，確保了春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

二、全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況

1、召開(kāi)了會(huì)議。2月7日、3月2日分別組織召開(kāi)了由重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)春節(jié)期間工作、復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作和全國(guó)“兩會(huì)”期間及防范2.28現(xiàn)象工作進(jìn)行了安排部署。

2、制定了工作方案。按照上級(jí)統(tǒng)一安排部署，結(jié)合固安工

業(yè)區(qū)實(shí)際制訂了《節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作方案》。

3、及時(shí)傳達(dá)貫徹。一是制定發(fā)了《節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作方案》2個(gè)文件，及時(shí)將工作部署和精神傳達(dá)到了基層和企業(yè)。二是以通知形式向企業(yè)下發(fā)了《全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查通知》，告知企業(yè)督導(dǎo)檢查時(shí)間和重點(diǎn)內(nèi)容。三是利用微信群不定期向企業(yè)發(fā)送防范2.28現(xiàn)象相關(guān)知識(shí)、復(fù)產(chǎn)復(fù)工注意事項(xiàng)和重點(diǎn)時(shí)期安全提示、警示以及安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)，促使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員緊繃安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)。

4、開(kāi)展檢查。為確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定，不出事故，開(kāi)展了全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)檢查。內(nèi)容包括：全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作安排部署情況、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況、復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的員工教育情況、設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況、2018年教育培訓(xùn)情況和安全生產(chǎn)工作計(jì)劃制定情況、企業(yè)內(nèi)部責(zé)任書(shū)的簽訂情況，同時(shí)對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行了驗(yàn)收。92家企業(yè)基本符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件，準(zhǔn)予復(fù)產(chǎn)復(fù)工；36家企業(yè)存在不同程度的問(wèn)題和隱患，都下達(dá)了督導(dǎo)檢查意見(jiàn)書(shū)，責(zé)令企業(yè)限期整改，經(jīng)復(fù)查后36家企業(yè)的問(wèn)題和隱患全部整改，符合復(fù)工條件。

三、汛期、“安全生產(chǎn)月”工作開(kāi)展情況

1、制定方案。結(jié)合實(shí)際，制定了相關(guān)方案。

2、安排部署。分別召開(kāi)了由重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)2項(xiàng)工作進(jìn)行了安排。

3、工作開(kāi)展情況。①汛期工作。一是組織企業(yè)開(kāi)展了汛期安全生產(chǎn)自查自糾工作。二是企業(yè)自查自糾工作結(jié)束后，開(kāi)展了督導(dǎo)檢查工作，督導(dǎo)檢點(diǎn)企業(yè)15家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患5處，下達(dá)了督導(dǎo)檢查意見(jiàn)書(shū)，問(wèn)題和隱患全部整改。②“安全生產(chǎn)月”工作。一是在轄區(qū)主要街道及社區(qū)懸掛“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語(yǔ)15幅，營(yíng)造氛圍。二是組織企業(yè)員工每日開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽網(wǎng)上答題活動(dòng)，以此普及安全生產(chǎn)知識(shí)。三是組織企業(yè)開(kāi)展了應(yīng)急救援演練活動(dòng)，以此檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)用性。四是配合上級(jí)宣傳部門(mén)對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行了新聞采訪(fǎng)報(bào)道活動(dòng)。

四、深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況

按照上級(jí)要求，從7月初到12月31日開(kāi)展深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)。一是動(dòng)員部署。7月9日，組織召開(kāi)了深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)題會(huì)議，對(duì)深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。二是制定方案。參照固安縣方案，結(jié)合固安工業(yè)區(qū)實(shí)際制定并下發(fā)了《固安工業(yè)區(qū)深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》。三是成立機(jī)構(gòu)。成立了固安工業(yè)區(qū)深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政只要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，其他班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由安委會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。四是加強(qiáng)宣傳。第一是利用固安工業(yè)區(qū)企業(yè)QQ服務(wù)群、企業(yè)微信交流群播發(fā)深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)的目的、意義以及相關(guān)要求，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。第二是通過(guò)懸掛宣傳條幅，營(yíng)造安輿論氛圍。第三是通過(guò)企業(yè)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、班組會(huì)的辦法讓每名員工明確此次攻堅(jiān)行動(dòng)的目的、意義、以及重要性，讓所有員工參與到行動(dòng)上來(lái)，達(dá)到全員參與的目的。五是全面排查。第一是督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。制定并下發(fā)了“一臺(tái)張三清單”，要求企業(yè)按照《責(zé)任清單》規(guī)定的內(nèi)容開(kāi)展自查自糾工作，并按時(shí)上報(bào)固安工業(yè)區(qū)。第二是全面檢查。在企業(yè)自查自糾工作完成基礎(chǔ)上，開(kāi)展了對(duì)企業(yè)的全面檢查工作。一是按照先重點(diǎn)后一般的計(jì)劃，首先對(duì)規(guī)模以上及重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查。截止目前，共檢查規(guī)模以上及企業(yè)35家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患101處，下達(dá)檢查意見(jiàn)書(shū)35份，已整改問(wèn)題和隱患101處。二是檢點(diǎn)企業(yè)15家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患62處，整改問(wèn)題和隱患62處。三是領(lǐng)導(dǎo)檢查包聯(lián)的安全生產(chǎn)工作。按照固安工業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工，在深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)期間，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及其他班子成員都按照包聯(lián)分工開(kāi)展了相關(guān)安全生產(chǎn)檢查工作，形成了一級(jí)包一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任包聯(lián)全覆蓋。切實(shí)落實(shí)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”原則。

下一步工作安排

1、繼續(xù)做好深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)第二階段（集中排查整治）和第三階段（“回頭看”和總結(jié)）相關(guān)工作。

2、結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，做好第四季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)為全年安全生產(chǎn)工作劃上圓滿(mǎn)的句號(hào)，確保大事不出，小事也不出。

第6篇

7、8、9三個(gè)月，是我鎮(zhèn)主汛期，高溫、暴雨、雷電、洪水等自然災(zāi)害極易引發(fā)各類(lèi)安全事故。各單位、部門(mén)、企業(yè)要認(rèn)真分析本區(qū)域、本行業(yè)、本單位汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故特點(diǎn)，制定安全大檢查的工作方案和工作措施，集中精力，全力排查事故隱患，防止和減少較大事故，杜絕重特大事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、立即全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查

從7月開(kāi)始到9月底，各單位、部門(mén)、企業(yè)圍繞確保汛期安全，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。要按照不放過(guò)每一個(gè)水庫(kù)和湖泊，不放過(guò)每一條河流和城市防汛通道，不放過(guò)每一個(gè)橋梁、涵洞和船舶，不放過(guò)每一個(gè)企業(yè)和崗位，不放過(guò)每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程，不放過(guò)每一處人員密集場(chǎng)所的六不放過(guò)要求，深入開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，把排查治理隱患工作做深、做細(xì)、做實(shí)，不留盲區(qū)，不留死角。

活動(dòng)分為三個(gè)階段：第一階段為7月份，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查;第二階段為8月份，鎮(zhèn)政府進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收;第三階段為9月份，各單位、部門(mén)、企業(yè)開(kāi)展大檢查回頭看活動(dòng)，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，抓好隱患整改工作，徹底消除各類(lèi)事故隱患。

三、毫不放松抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品。督促企業(yè)安裝完備的溫度壓力檢測(cè)和自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)控制、緊急切斷等安全裝置，嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)41條禁令和安全試車(chē)10個(gè)嚴(yán)禁，確保化工企業(yè)安全生產(chǎn)。

(二)煙花爆竹。加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的打擊力度，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的監(jiān)督檢查，確保煙花爆竹行業(yè)安全穩(wěn)定。

(三)道路交通安全。交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要深入扎實(shí)開(kāi)展迎省運(yùn)交通秩序集中整治活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)路面、車(chē)輛和駕駛員的安全管理，組織開(kāi)展高頻率的專(zhuān)項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查超速、超載、酒后駕駛等違章行為。要強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全管理，督促企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員的安全教育和培訓(xùn)，嚴(yán)禁以包代管。

(四)學(xué)生暑期安全。教辦、各學(xué)校、各位學(xué)生家長(zhǎng)要積極配合，教育學(xué)生做好暑期安全防范工作，幫助孩子科學(xué)安排暑假、注意游泳安全、注意預(yù)防疾病和飲食安全、教育孩子注意用電、用氣、防火等安全、教育孩子遵守交通規(guī)則、教育孩子抵制不良信息危害。

(五)建筑施工。加大源頭管理力度，把各類(lèi)工程全部納入全過(guò)程管理。突出現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，如：模板支撐、腳手架、起重機(jī)械、深基坑、外墻施工等加大監(jiān)管力度，及時(shí)消除隱患。高溫、大雨、大風(fēng)天氣一律停止室外作業(yè)，嚴(yán)防坍塌、墜落等事故發(fā)生。

(六)消防安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、物資集中場(chǎng)所、九小場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的檢查，落實(shí)好消防設(shè)施和通道。

各單位、部門(mén)，各企業(yè)要進(jìn)一步研究部署安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)施方案。要按照屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則、抓好本領(lǐng)域、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)工作。要將大檢查活動(dòng)落實(shí)到每一個(gè)崗位，每一名責(zé)任人員。

汛期安全檢查工作方案二：為認(rèn)真貫徹防汛和安全生產(chǎn)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，特制定汛期安全生產(chǎn)大檢查工作方案，具體如下：

一、目的意義

深入貫徹落實(shí)防汛和安全生產(chǎn)要求，集中開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，通過(guò)排查隱患，堵塞漏洞，杜絕重特大災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、檢查內(nèi)容

1、安全機(jī)構(gòu)建立情況，安全人員和裝備配備情況，安全培訓(xùn)、安全制度落實(shí)情況;

2、重大安全隱患集中攻堅(jiān)活動(dòng)和安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)開(kāi)展情況;

3、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備及應(yīng)急預(yù)案演練情況;

4、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所安全措施落實(shí)情況;

5、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理情況;

6、汛期災(zāi)害損失情況。

三、檢查組組成

為保證大檢查活動(dòng)取得預(yù)期效果，鎮(zhèn)政府將組成檢查組，開(kāi)展各重點(diǎn)領(lǐng)域大檢查，請(qǐng)各單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)，深入組織排查，及早發(fā)現(xiàn)隱患，將各類(lèi)事故消滅在萌芽狀態(tài)。

四、檢查時(shí)間

自20**年7月開(kāi)始至9月20日。

五、有關(guān)要求

第7篇

在局安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員各方力量，依法排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力做好滅火救援準(zhǔn)備，不斷健全火災(zāi)防控體系，確保全系統(tǒng)不發(fā)生火災(zāi)事故，確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，為平安__創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

2016年5月27日至2016年9月20日

全局成立2016年全系統(tǒng)夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

基層各單位要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)，采取消防安全風(fēng)險(xiǎn)分組管控和隱患排查治理相結(jié)合，消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理與火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作相結(jié)合，行業(yè)部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)提高全系統(tǒng)火災(zāi)防范水平，全面提升火災(zāi)防控能力。

（一）夯實(shí)消防事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

開(kāi)展消防安全形勢(shì)評(píng)估。基層各單位、各股室要組織開(kāi)展一次消防安全形勢(shì)分析研判和綜合評(píng)估，摸清存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，掌握公共消防安全高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域情況，尤其是對(duì)易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所以及重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患要做到底數(shù)清、情況明，研究提出針對(duì)性對(duì)策意見(jiàn)。6月25日前，基層各單位要將消防安全形勢(shì)分析評(píng)估報(bào)告報(bào)局安監(jiān)股備案。

（二）推動(dòng)落實(shí)基層單位消防管理責(zé)任

在局領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮全系統(tǒng)的議事協(xié)調(diào)作用，健全消防安全情況通報(bào)、聯(lián)合檢查等機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)消防管理責(zé)任。基層各單位、各股室要推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，有標(biāo)準(zhǔn)的要列出計(jì)劃，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的要盡快制定，組織開(kāi)展集中培訓(xùn)，專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)不合格的，要重點(diǎn)幫扶整改。

（三）強(qiáng)化消防安全分類(lèi)整治

夏季消防檢查的重點(diǎn)范圍是賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、文物古建筑等場(chǎng)所，全系統(tǒng)所有消防安全重點(diǎn)單位要深入開(kāi)展自查自糾火災(zāi)隱患排查整治。發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的單位要及時(shí)提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)小組督辦，督促單位制訂整改計(jì)劃、落實(shí)安全措施。

專(zhuān)項(xiàng)治理以文化市場(chǎng)、文物古建、旅游景點(diǎn)、影劇院為檢點(diǎn)，主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防安全責(zé)任人、管理人、消防專(zhuān)兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類(lèi)人員培訓(xùn)，日常消防檢查巡查，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，人員安全疏散，用火用電管理，違規(guī)住人，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。建立部門(mén)消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究、解決消防安全突出問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

（四）強(qiáng)化消防宣傳教育

基層各相關(guān)單位、各股室要積極推動(dòng)干部職工培訓(xùn)，將消防知識(shí)納入培訓(xùn)內(nèi)容，組織消防工作責(zé)任人、管理人開(kāi)展消防安全培訓(xùn)及演練活動(dòng)。

夏季消防安全檢查工作按照縣安委會(huì)組織部署、排查整治和總結(jié)3個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）部署階段（2016年6月5日前）。基層各單位要制定消防安全檢查工作實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施。

（二）組織實(shí)施階段（6月5日至9月10日）。基層各單位要加強(qiáng)對(duì)夏季消防安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查力度，消防基層基礎(chǔ)，提高火災(zāi)防控能力；要按各自職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)夏季消防安全大檢查，形成整治火災(zāi)隱患的合力。基層各單位要將夏季消防檢查工作開(kāi)展情況每月一次上報(bào)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）總結(jié)考核階段（9月11日至9月20日）。基層各單位要對(duì)夏季消防安全檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。局安全領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)通報(bào)各基層單位工作開(kāi)展情況。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。基層各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展夏季消防檢查的重要意義，將其作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)的重要舉措，既要通過(guò)夏季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)，又要帶動(dòng)基層基礎(chǔ)工作、促進(jìn)源頭治理。在認(rèn)真分析研判本單位消防安全形勢(shì)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌部署開(kāi)展夏季消防安全檢查工作，并將夏季消防安全檢查納入工作考評(píng)重要內(nèi)容。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，真正把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）齊抓共管，形成合力。這次夏季消防安全檢查工作。基層各單位要以抓火災(zāi)排查整治、抓消防基礎(chǔ)建設(shè)為工作重點(diǎn)，實(shí)行部門(mén)聯(lián)運(yùn)，形成齊抓共管的工作局面，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，全力督促本單位開(kāi)展夏季消防安全檢查工作，確保本單位消防安全。

第8篇

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳有關(guān)會(huì)議精神和市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，正確處理好保障發(fā)展與保護(hù)資源的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，服務(wù)中心，深化改革，全面做好國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃計(jì)劃、利用管理、執(zhí)法監(jiān)察、依法行政等工作，努力實(shí)現(xiàn)保障發(fā)展與保護(hù)資源“雙保雙贏(yíng)”。

行動(dòng)主題：惠民生促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，守紅線(xiàn)堅(jiān)持?jǐn)?shù)質(zhì)并重。

二、總體要求和主要目標(biāo)

總體要求：以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以保障合理用地需求和保護(hù)耕地紅線(xiàn)為主線(xiàn)，將最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度貫穿落實(shí)到土地利用、管理、調(diào)控和制度改革的各個(gè)環(huán)節(jié)。在保發(fā)展方面，堅(jiān)決落實(shí)中省經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策目標(biāo)，把保民生放在更加突出的位置，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障科學(xué)發(fā)展；在保紅線(xiàn)方面，把實(shí)現(xiàn)耕地面積凈增長(zhǎng)，質(zhì)量有所提高放在更加突出的位置，在“十二五”開(kāi)局之年，為筑牢耕地紅線(xiàn)打下好的基礎(chǔ)。

主要目標(biāo)：（1）保證中央調(diào)控政策的實(shí)施，做到保障性安居工程用地應(yīng)保盡保。（2）積極推進(jìn)農(nóng)村土地整治，實(shí)現(xiàn)耕地面積凈增長(zhǎng)，質(zhì)量有所提高。（3）完善節(jié)約集約用地的政策和工作機(jī)制，推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約縣（區(qū)）達(dá)標(biāo)建設(shè)，為全市三年實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)奠定基礎(chǔ)。（4）國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作得到加強(qiáng)，土地執(zhí)法形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)。（5）構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，在土地征收、建設(shè)用地審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革形成法制、政策成果。努力實(shí)現(xiàn)我市“國(guó)土資源服務(wù)管理水平大提升，違法違規(guī)用地宗數(shù)面積大下降”的目標(biāo)。

三、工作重點(diǎn)和具體安排

按照省國(guó)土資源廳統(tǒng)一部署，“雙保工程”年行動(dòng)分為中心任務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)工作和策應(yīng)工作。我市堅(jiān)持以保護(hù)耕地和合理供應(yīng)土地為中心任務(wù)，以專(zhuān)項(xiàng)工作為重點(diǎn)，以策應(yīng)工作為支撐，加強(qiáng)重點(diǎn)工作和制度改革、基礎(chǔ)建設(shè)、輿論宣傳等的銜接配合，保障主要工作目標(biāo)有效落實(shí)。

（一）中心任務(wù)

1.完善土地調(diào)控政策。

工作目標(biāo)：保障土地調(diào)控政策規(guī)范執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕向違

反產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策的項(xiàng)目供地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。落實(shí)市政府房地產(chǎn)調(diào)控政策，實(shí)現(xiàn)保障性安居工程用地應(yīng)保盡保。

具體任務(wù)：優(yōu)化土地利用和管理形勢(shì)分析觀(guān)測(cè)點(diǎn)布局。每季度形成國(guó)土資源管理形勢(shì)分析報(bào)告。配合省國(guó)土資源廳修訂出臺(tái)《限制用地項(xiàng)目目錄（年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（年本）》，指導(dǎo)各縣（區(qū)）制定完善適合地方特點(diǎn)的限制（禁止）用地項(xiàng)目目錄和其它供地政策。修訂工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施政策。嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)和利用政策，遏制“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)等違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策項(xiàng)目用地。堅(jiān)持土地招拍掛制度，完善差別化的土地供應(yīng)政策。落實(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)調(diào)控政策，編制實(shí)施房地產(chǎn)用地供應(yīng)計(jì)劃，確保保障性住房、棚戶(hù)改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70％，實(shí)現(xiàn)保障性安居工程用地應(yīng)保盡保。對(duì)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，適時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)信息。

2.提高耕地綜合生產(chǎn)能力。

工作目標(biāo)：嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，做好農(nóng)村土地整治，確保耕地保有面積實(shí)現(xiàn)凈增加，實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量有所提高。

具體任務(wù)：運(yùn)用農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)和耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，監(jiān)督占補(bǔ)平衡到位，上半年完成和通報(bào)年度耕地占補(bǔ)平衡考核情況。完成我市基本農(nóng)田劃定工作，將縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田落實(shí)到地塊，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。深化應(yīng)用農(nóng)用地分等定級(jí)等成果，開(kāi)展耕地質(zhì)量等級(jí)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。

制定規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地整治重大工程的配套文件，對(duì)全市農(nóng)村土地整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，建設(shè)田間水利設(shè)施配套的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（二）專(zhuān)項(xiàng)工作

1.節(jié)約集約用地專(zhuān)項(xiàng)工作。

工作目標(biāo):形成節(jié)約集約用地的政策體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)比辦法、激勵(lì)和約束機(jī)制，樹(shù)立一批節(jié)地典型，引導(dǎo)各縣（區(qū)）政府和部門(mén)、用地單位落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略。

具體任務(wù)：配合省國(guó)土資源廳提出新的《國(guó)有建設(shè)用地劃撥目錄》和《國(guó)有劃撥建設(shè)用地使用權(quán)管理辦法》修訂建議；完成國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)，按省國(guó)土資源廳的統(tǒng)一安排公布評(píng)價(jià)成果，針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)用地帶有普遍性、傾向性問(wèn)題，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地相關(guān)政策和對(duì)策；完成單位GDP與固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗評(píng)價(jià)考核，擴(kuò)大考核結(jié)果的應(yīng)用范圍；配合省國(guó)土資源廳積極推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣（區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，表彰年度模范縣（區(qū)），落實(shí)對(duì)模范縣（區(qū)）的獎(jiǎng)勵(lì)措施，推廣節(jié)約集約新模式、新機(jī)制。

2.執(zhí)法監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)工作。

工作目標(biāo)：做好年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，努力實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)用地宗數(shù)面積大下降的目標(biāo)；建立健全全市土地執(zhí)法監(jiān)管體系，有效遏制土地違法行為。

具體任務(wù)：4月初完成年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的動(dòng)員、部署和培訓(xùn)；4至7月完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)地核查、查處整改和督察驗(yàn)收工作；8月上報(bào)全市核查數(shù)據(jù)和驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告；9月以后啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)工作。同時(shí)，每季度公開(kāi)通報(bào)和掛牌督辦一批典型違法案件。

3.制度改革專(zhuān)項(xiàng)工作。

工作目標(biāo)：完善土地征收和征用安置補(bǔ)償制度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地管理制度改革，探索違法責(zé)任追究制度改革，形成報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批制度改革的政策建議。

具體任務(wù)：探索改進(jìn)我市報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批工作的意見(jiàn)，指導(dǎo)做好報(bào)批工作；探索改進(jìn)單獨(dú)選址項(xiàng)目報(bào)批意見(jiàn)，提高重點(diǎn)項(xiàng)目審批效率；對(duì)連續(xù)兩年被部省問(wèn)責(zé)的縣（區(qū)）以下國(guó)土資源部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，研究制訂引咎辭職問(wèn)責(zé)制度。

（三）策應(yīng)工作。

工作目標(biāo)：通過(guò)檢查、調(diào)研、培訓(xùn)等指導(dǎo)各縣（區(qū)）落實(shí)“雙保工程”重點(diǎn)任務(wù)，總結(jié)地方土地管理機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。提高信息化水平，加強(qiáng)綜合監(jiān)管能力建設(shè)。發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用，促進(jìn)全社會(huì)認(rèn)識(shí)、理解資源剛性制約的緊迫性、長(zhǎng)期性。

具體任務(wù)：加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作。5月份前做好年以來(lái)增減掛鉤和農(nóng)村土地整治工作抽查的準(zhǔn)備；配合部省完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村土地整治的監(jiān)管辦法；8月份做好省對(duì)市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查的準(zhǔn)備工作；年底前完成對(duì)全市市縣兩級(jí)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查考核。

完成“雙保工程”督導(dǎo)工作。第三季度做好部省“雙保工程”年行動(dòng)的調(diào)研督導(dǎo)檢查準(zhǔn)備工作；年底前做好對(duì)全市“雙保工程”年行動(dòng)的調(diào)研督導(dǎo)檢查工作，并形成調(diào)研報(bào)告和一批典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)告。

加強(qiáng)信息化建設(shè)。進(jìn)一步更新遙感監(jiān)測(cè)和土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)；完善監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)應(yīng)用成果；在上級(jí)指導(dǎo)下完成“金土工程”二期工程立項(xiàng)及后續(xù)建設(shè)工作；建立地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)地質(zhì)資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。

做好宣傳培訓(xùn)工作。4月初制定“雙保工程”年度宣傳工作方案；積極參與《國(guó)土資源報(bào)》“雙保工程”年行動(dòng)百人談活動(dòng)；利用節(jié)日和重大活動(dòng)，宣傳營(yíng)造社會(huì)氛圍，開(kāi)辟“雙保工程”專(zhuān)版、專(zhuān)欄、專(zhuān)稿，宣傳工作推進(jìn)情況、成效和經(jīng)驗(yàn)；組織縣（區(qū)）搞好各項(xiàng)單項(xiàng)工作的培訓(xùn)工作。

四、保障措施和要求

各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善推動(dòng)“雙保工程”實(shí)施的工作機(jī)制，提高工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，凝聚深化改革的合力，保證年度重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。

(一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市國(guó)土資源局要建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)“雙保工程”年度行動(dòng)的各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究，對(duì)承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)及早制定工作方案，明確工作安排，加強(qiáng)對(duì)全市土地利用和管理的形勢(shì)的分析及宏觀(guān)調(diào)控政策執(zhí)行過(guò)程中土地管理面臨的重大問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題的深入調(diào)研、及時(shí)評(píng)估，形成政策建議及時(shí)報(bào)省。

各縣（區(qū)）也要成立相關(guān)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各縣（區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)“雙保工程”年行動(dòng)的工作方案及組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員名單，要在今年4月15日前上報(bào)市國(guó)土資源局“雙保工程”聯(lián)席會(huì)議辦公室。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。“雙保工程”聯(lián)席會(huì)議成員單位要按照重點(diǎn)任務(wù)分工協(xié)作，通過(guò)調(diào)研、培訓(xùn)、會(huì)議、檢查等，加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）國(guó)土資源主管部門(mén)的政策指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排好有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。各縣（區(qū)）要掌握工作進(jìn)度，把各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，主動(dòng)推動(dòng)工作，分解落實(shí)任務(wù)。

（三）加強(qiáng)宣傳交流。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要制定宣傳工作方案，加強(qiáng)組織策劃，會(huì)同各新聞媒體加強(qiáng)對(duì)年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況、地方典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳，把握輿論宣傳的正確導(dǎo)向，突出宣傳轉(zhuǎn)變土地利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性和緊迫性，宣傳堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)的決心與信念，宣傳“雙保工程”的工作進(jìn)展和成效。

第9篇

一、組織落實(shí)情況

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織實(shí)施。

為確保順利開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，我縣聯(lián)社專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由聯(lián)社*主任任組長(zhǎng)，*、*兩位副主任任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在稽核監(jiān)察部，負(fù)責(zé)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施，各信用社也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，確保案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的順利開(kāi)展。

（二）制定實(shí)施方案，擬定工作內(nèi)容。

我縣聯(lián)社案件專(zhuān)項(xiàng)治理以“兩個(gè)提高”、“兩個(gè)加強(qiáng)”、“兩個(gè)下降”、“兩個(gè)加大”“兩個(gè)建立”和“五嚴(yán)格”、“五加強(qiáng)”為指導(dǎo)，制定了《*農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》，分五個(gè)階段開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，擬定各階段工作內(nèi)容，并將案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作納入各信用社年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核，對(duì)未按上級(jí)要求開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作或者組織開(kāi)展工作不力導(dǎo)致進(jìn)度緩慢的信用社，其年度考核一律實(shí)行一票否決制，直接取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人的當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人作出經(jīng)濟(jì)處罰、政紀(jì)或黨紀(jì)等處分，定期召開(kāi)案件形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，確保開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作不流于形式，努力實(shí)現(xiàn)“一年初見(jiàn)成效、三年大見(jiàn)成效”的階段性目標(biāo)。

（三）制定督導(dǎo)計(jì)劃，開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，完善內(nèi)控管理制度，實(shí)現(xiàn)管理水平上新臺(tái)階，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)案件專(zhuān)項(xiàng)治理指示精神，加強(qiáng)對(duì)各信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的督促和指導(dǎo)，我縣聯(lián)社制定了《*農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理督導(dǎo)工作計(jì)劃》，對(duì)各信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促指導(dǎo)各信用社扎實(shí)開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，確保案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作效果達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)。在20*年度對(duì)各信用社案件治理督導(dǎo)檢查14次。

二、組織實(shí)施情況

（一）清理規(guī)章制度，開(kāi)展內(nèi)控評(píng)價(jià)。

為加強(qiáng)對(duì)信貸、會(huì)計(jì)、出納、儲(chǔ)蓄等崗位的內(nèi)控管理，了解和評(píng)價(jià)我縣農(nóng)村信用社內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況，我縣農(nóng)村信用社制定了《*農(nóng)村信用社開(kāi)展內(nèi)控檢查與評(píng)價(jià)工作方案》（新農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕141號(hào)），研究解決存在問(wèn)題的對(duì)策，探討現(xiàn)有規(guī)章制度的修改意見(jiàn)或建議，根據(jù)評(píng)價(jià)和檢查情況，新制定了內(nèi)控管理制度項(xiàng)8項(xiàng)，補(bǔ)充完善相關(guān)管理制度6項(xiàng)，明確有關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，進(jìn)一步完善內(nèi)控管理機(jī)制，加大責(zé)任追究力度，責(zé)任追究以“縱向到底、橫向到邊，上掛兩級(jí)，問(wèn)責(zé)到位”為原則，對(duì)所有直接責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人全面問(wèn)責(zé)，不留空檔，逐步使所有員工在工作和履行職責(zé)過(guò)程中時(shí)刻繃緊依法合規(guī)這根弦，要對(duì)自己的行為充分負(fù)責(zé)，時(shí)刻意識(shí)到因自己行為對(duì)上下級(jí)、對(duì)員工、對(duì)家庭、對(duì)單位、對(duì)社會(huì)可能造成的影響和后果，使員工對(duì)違法違規(guī)事件的由“不敢為”向“不想為”轉(zhuǎn)變。

（二）開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”檢查工作情況。

加強(qiáng)對(duì)存在問(wèn)題整改工作，對(duì)20*年以來(lái)專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況、對(duì)銀監(jiān)會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行和案件責(zé)任制情況進(jìn)行“回頭看”，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)“存在問(wèn)題整改研討會(huì)”，由存在問(wèn)題整改負(fù)責(zé)人（相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人）提出整改措施，建立存在問(wèn)題整改臺(tái)賬，對(duì)存在問(wèn)題采取銷(xiāo)賬方式進(jìn)行管理，確保整改措施落實(shí)和制度執(zhí)行到位（20*年發(fā)現(xiàn)問(wèn)題28個(gè)，已全部整改）。

（三）對(duì)易發(fā)案件薄弱環(huán)節(jié)、要害部門(mén)、重點(diǎn)崗位人員的隱患排查情況。

1、制定檢查方案，組織開(kāi)展檢查。根據(jù)上級(jí)管理部門(mén)有關(guān)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作指示精神，我縣聯(lián)社制定了《*農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理檢查（自查）方案》，重點(diǎn)檢查授權(quán)卡（柜員卡）、印鑒密押、空白憑證、金庫(kù)尾箱、查詢(xún)對(duì)賬、輪崗休假、安全保衛(wèi)，以及錄像檢查、槍技彈藥管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，根據(jù)檢查方案，將有關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容制定檢查工作表，布置各信用社按工作表內(nèi)容開(kāi)展自查，抽調(diào)聯(lián)社各職能部門(mén)人員組成2個(gè)檢查組，組織有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)檢查，并在六月份根據(jù)省聯(lián)社布置，對(duì)照省聯(lián)社檢查方案，對(duì)上次未檢查的項(xiàng)目制定補(bǔ)充檢查（自查）方案，重新組織開(kāi)展檢查（自查），本年度共檢查出內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題28個(gè)（存在問(wèn)題大部分現(xiàn)場(chǎng)已整改），并設(shè)立存在問(wèn)題整改臺(tái)賬，落實(shí)相關(guān)整改負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，進(jìn)一步挖掘我縣農(nóng)信社潛在的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，防范案件發(fā)生。

2、實(shí)行強(qiáng)制休假，開(kāi)展排查工作。為貫徹落實(shí)強(qiáng)制休假制度，強(qiáng)加對(duì)重要崗位人員審計(jì)工作，深入開(kāi)展我縣農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理，有效防范內(nèi)部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在9月份對(duì)全縣信用社各崗位人員分兩批（次）實(shí)行強(qiáng)制休假，結(jié)合強(qiáng)制休假工作開(kāi)展，對(duì)各信用社主管會(huì)計(jì)和信貸會(huì)計(jì)崗位開(kāi)展審計(jì)工作，制定《*農(nóng)村信用社重要崗位人員審計(jì)實(shí)施方案》（*農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕151號(hào)），及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作問(wèn)題，提出整改方案，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)我縣農(nóng)村信用社依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，達(dá)到會(huì)計(jì)管理監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化的目的。同時(shí)開(kāi)展了對(duì)各崗位員工進(jìn)行家訪(fǎng)活動(dòng)，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管理的部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行家訪(fǎng)，部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)員工進(jìn)行家訪(fǎng)，信用社主任對(duì)本社員工進(jìn)行家訪(fǎng)。通過(guò)層層家訪(fǎng)，進(jìn)一步了解員工思想動(dòng)態(tài)、家庭狀況等情況。同時(shí)，對(duì)三年以上在同一崗位人員實(shí)行崗位輪換，本年度對(duì)信用社副主任輪換3人、信貸崗位人員輪換18

人、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人輪換4人、會(huì)計(jì)和出納人員輪換25人。

（三）今后案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作思路

今后，我縣聯(lián)社將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)員工的政治思想教育，深入開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，將案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作列入日常工作議程，把案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作長(zhǎng)期開(kāi)展下去，加大對(duì)違規(guī)責(zé)任人的懲處力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)人員，營(yíng)造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境，進(jìn)一步防范信用社金融風(fēng)險(xiǎn)。

（一）繼續(xù)深入開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理，使廣大干部員工更加明確案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和要求，定期組織各崗位員工學(xué)習(xí)，確保全員參與案件專(zhuān)項(xiàng)治理，將案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作落實(shí)到人、落實(shí)到崗，落到實(shí)處，有效防范我縣農(nóng)村信用社內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。