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申請人：上海XX建筑安裝有限公司
住所地：上海嘉定永新路XXXXX號X
法寶代表人：XXX
被申請人：陸XXX，漢族，1969年XX月XX日出生，住上海市嘉定區(qū)塔城路。
請求事項(xiàng)：
1、請求依法撤銷 嘉勞人仲（2012）辦字第1914號仲裁裁決書
2、判決本案訴訟費(fèi)用由被申請人承擔(dān)
事實(shí)與理由：
一、上海嘉定區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會做出的仲裁裁決適用法律錯誤
被申請人（陸XX）在申請人（上海XX建筑安裝有限公司）處工作，雙方簽署過一期勞動合同期限自2011年4月1日至2012年3月31日。被申請人于2012年3月31日自行填寫離職申請單，申請離職。在仲裁庭審時，申請人向嘉定區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會出示了被申請人的填寫的離職申請單，被申請人對此也是予以明確確認(rèn)的。從以上的事實(shí)和證據(jù)可以看出，被申請人是自行申請離職，不與申請人重新續(xù)簽勞動合同，不屬于勞動法和勞動合同法中規(guī)定的用人單位需支付補(bǔ)償金的情形。
二、上海嘉定區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會做出的仲裁裁決中被申請人故意隱瞞足以影響公正裁決的證據(jù)。
1、仲裁裁決認(rèn)定被申請人2012年1、2月份未發(fā)放的1000元為克扣工資錯誤。根據(jù)申請人與被申請人簽署勞動合同，勞動合同中明確約定500元為效益工資，該部分工資是按照申請人的經(jīng)濟(jì)效益以及被申請人的工作情況而給予是否發(fā)放的。但令人遺憾的是被申請人在申請人處招商工作進(jìn)行了將近一年之久，卻一直毫無進(jìn)展，為此，申請人對被申請人進(jìn)行調(diào)崗，并且被申請人對此是接受的，因此，申請人不發(fā)放該部分的工資是有依據(jù)的，是合理、合法的。
2012年1月，被申請人陸立堅(jiān)出勤天數(shù)為12.69天其應(yīng)發(fā)工資為1668.03元，但當(dāng)月陸立堅(jiān)領(lǐng)取工資為2009.37元。
2、裁決書認(rèn)定被申請人2012年3月份全勤工作錯誤。被申請人2012年3月份在申請人處工作天數(shù)為11.38天，此項(xiàng)有被申請人以及申請人雙方確認(rèn)的“刷卡匯總表”和被申請人提供的請假單等證據(jù)證實(shí)，所以申請人三月份得工資為1226.7元。而不是裁決書上的2566.43元。
3、裁決書遺漏被申請人未為申請人辦理車牌，以及被申請人承諾離職工資在辦理車牌后再來申請人處結(jié)算的事實(shí)。被申請人在工作期間，承諾為申請人辦理好一張車牌，并且在離職時填寫離職申請單時也明確寫明離職工資在辦理車牌后再來申請人處結(jié)算。此事宜有被申請人的承諾以及離職申請單證明，并且在仲庭審時，被申請人是予以確認(rèn)的。而仲裁裁決對此事一字未提。
三、經(jīng)核實(shí)2011年工資發(fā)放情況，被申請人陸XX明知自己沒有全勤工作，卻多領(lǐng)取工資卻故意隱瞞，不予退回公司。其中2011年1、3、4、5、6、9、10、11、12月均未過到全勤工作，卻以全勤領(lǐng)取工資，2011年共計(jì)多領(lǐng)取工資4514.35元。2012年1月份工作12.69天，多領(lǐng)工資841.34元。上述款項(xiàng)，5355.69元，被申請人應(yīng)當(dāng)依法予以退回申請人。
綜上，申請人認(rèn)為， 嘉勞人仲（2012）辦字第19XX號仲裁裁決書的作出適用法律錯誤，認(rèn)定事實(shí)錯誤，依法應(yīng)予撤銷，懇請貴院依法審查，撤銷。
此致
上海市第二中級人民法院
經(jīng)濟(jì)仲裁
【考點(diǎn)1】仲裁的基本原則
1.自愿原則
（1）當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，必須首先由雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁組織不予受理。
（2）當(dāng)事人可以自愿選擇仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁員。
（3）當(dāng)事人可以自行和解，達(dá)成和解協(xié)議后，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出仲裁裁決書，也可以撤回仲裁請求。
（4）當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)予調(diào)解。
2.一裁終局原則
仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛，不能再申請仲裁或者向人民法院起訴。但是，仲裁裁決被人民法院依法裁定“撤銷或者不予執(zhí)行”的（原仲裁協(xié)議失效），當(dāng)事人可以重新達(dá)成仲裁協(xié)議申請仲裁，也可以向人民法院起訴。
【考點(diǎn)2】《仲裁法》的適用范圍
1.屬于《仲裁法》調(diào)整的爭議
（1）合同糾紛；
（2）其他財(cái)產(chǎn)糾紛。
2.不屬于《仲裁法》調(diào)整的爭議
（1）與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛；
（2）行政爭議；
（3）勞動爭議；
（4）農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。
【解釋1】繼承糾紛由專門的《繼承法》調(diào)整。
【解釋2】經(jīng)濟(jì)仲裁解決的是“平等主體”之間的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)性糾紛；對于“不平等主體”之間的行政爭議，當(dāng)事人可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不能提請仲裁。
【解釋3】勞動爭議可以申請勞動仲裁，但勞動仲裁適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》。
【解釋4】農(nóng)業(yè)承包合同糾紛適用《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》。
【例題1·單選題】下列各項(xiàng)中，屬于《仲裁法》適用范圍的是（
）。（2014年）
A.自然人之間因繼承財(cái)產(chǎn)發(fā)生的糾紛
B.農(nóng)戶之間因土地承包經(jīng)營發(fā)生的糾紛
C.納稅企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間因納稅發(fā)生的爭議
D.公司之間因買賣合同發(fā)生的糾紛
【答案】D
【解析】不屬于《仲裁法》調(diào)整的爭議有：（1）與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛（選項(xiàng)A）；（2）行政爭議（選項(xiàng)C）；（3）勞動爭議；（4）農(nóng)業(yè)承包合同糾紛（選項(xiàng)B）。
【例題2·單選題】下列爭議中，可以適用《仲裁法》進(jìn)行仲裁的是（
）。
A.某公司與其職工李某因解除勞動合同發(fā)生的爭議
B.高某與其弟弟因財(cái)產(chǎn)繼承發(fā)生的爭議
C.某學(xué)校因購買電腦的質(zhì)量問題與某商場發(fā)生的爭議
D.王某因不服某公安局對其作出的罰款決定與該公安局發(fā)生的爭議
【答案】C
【解析】（1）選項(xiàng)A：勞動爭議不適用《仲裁法》；（2）選項(xiàng)B：繼承糾紛不能提請仲裁；（3）選項(xiàng)D：行政爭議不能提請仲裁。
【考點(diǎn)3】仲裁協(xié)議（2015年多選題）
1.仲裁協(xié)議的內(nèi)容
（1）請求仲裁的意思表示；
（2）仲裁事項(xiàng)；
（3）選定的仲裁委員會。
【解釋】仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，口頭達(dá)成仲裁的意思表示無效。
【例題·多選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于仲裁協(xié)議必備內(nèi)容的有（
）。
A.仲裁事項(xiàng)
B.選定的仲裁委員會
C.選定的仲裁員
D.請求仲裁的意思表示
【答案】ABD
2.有效的仲裁協(xié)議
合法有效的仲裁協(xié)議具有排除訴訟管轄權(quán)的作用。在雙方當(dāng)事人發(fā)生協(xié)議約定的爭議時，任何一方只能將爭議提交仲裁，而不能向人民法院起訴。但是，一方向人民法院起訴時未聲明有仲裁協(xié)議的，人民法院受理后，另一方在“首次開庭前”提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴；另一方在“首次開庭前”未對人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
【例題·單選題】甲、乙簽訂的買賣合同中訂有有效的仲裁條款，后因合同履行發(fā)生糾紛，乙未聲明有仲裁條款而向法院起訴，法院受理了該案，首次開庭后，甲提出應(yīng)依合同中的仲裁條款解決糾紛、法院對該案沒有管轄權(quán)，下列對該案的處理方式中，正確的是（
）。（2013年）
A.法院與仲裁機(jī)構(gòu)協(xié)商解決該案管轄權(quán)事宜
B.法院繼續(xù)審理該案
C.法院中止審理，待確定仲裁條款效力后再決定是否繼續(xù)審理
D.法院終止審理，由仲裁機(jī)構(gòu)審理該案
【答案】B
【解析】（1）如果甲在人民法院“首次開庭前”提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)駁回乙的起訴；（2）如果甲在人民法院“首次開庭后”才提交仲裁協(xié)議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理，本題應(yīng)選B。
3.仲裁協(xié)議具有獨(dú)立性，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。
4.仲裁協(xié)議的無效
（1）約定的仲裁事項(xiàng)超過法律規(guī)定的仲裁范圍；
（2）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議；
（3）一方采取脅迫手段，迫使對方訂立的仲裁協(xié)議；
（4）仲裁協(xié)議對仲裁事項(xiàng)或仲裁委員會沒有約定或約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議；達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。
【例題·多選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列情形中，仲裁協(xié)議無效的有（
）。
A.甲、乙兩公司在建設(shè)工程合同中依法約定有仲裁條款，其后，該建設(shè)工程合同被確認(rèn)無效
B.王某與李某在仲裁協(xié)議中約定，將他們之間的扶養(yǎng)合同糾紛交由某仲裁委員會仲裁
C.鄭某與甲企業(yè)在仲裁協(xié)議中對仲裁委員會約定不明確，且不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議
D.陳某在與高某發(fā)生融資租賃合同糾紛后，脅迫高某與其訂立將該合同糾紛提交某仲裁委員會仲裁的協(xié)議
【答案】BCD
【解析】（1）選項(xiàng)A：仲裁協(xié)議具有獨(dú)立性，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力；（2）選項(xiàng)B：約定的仲裁事項(xiàng)超過法律規(guī)定的仲裁范圍的，仲裁協(xié)議無效；（3）選項(xiàng)C：仲裁協(xié)議對仲裁事項(xiàng)或仲裁委員會沒有約定或約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議；達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效；（4）選項(xiàng)D：一方采取脅迫手段迫使對方訂立的仲裁協(xié)議無效。
5.對仲裁協(xié)議的效力有異議時
當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭“首次開庭前”請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由“人民法院”裁定。
【例題·多選題】下列關(guān)于仲裁協(xié)議效力的表述中，符合仲裁法律制度規(guī)定的有（
）。（2015年）
A.仲裁協(xié)議具有獨(dú)立性，合同的變更、解除，不影響仲裁協(xié)議的效力
B.仲裁協(xié)議具有排除訴訟管轄權(quán)的效力
C.當(dāng)事人對協(xié)議的效力有異議的，只能請求人民法院裁定
D.仲裁協(xié)議對仲裁事項(xiàng)沒有約定且達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效
【答案】ABD
【解析】選項(xiàng)C：當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。
【考點(diǎn)4】仲裁程序
1.仲裁庭由1名或者3名仲裁員組成，由3名仲裁員組成的，設(shè)首席仲裁員。
2.回避制度（2014年多選題）
仲裁員有下列情況之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請：
（1）是本案當(dāng)事人，或者當(dāng)事人、人的近親屬；
（2）與本案有利害關(guān)系；
（3）與本案當(dāng)事人、人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；
（4）私自會見當(dāng)事人、人，或者接受當(dāng)事人、人的請客送禮的。
【例題·多選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列情形中，屬于仲裁員審理案件時必須回避的有（
）。（2014年）
A.是本案的當(dāng)事人
B.與本案有利害關(guān)系
C.是本案當(dāng)事人的近親屬
D.接受當(dāng)事人的禮物
【答案】ABCD
3.是否開庭？
仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行；當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書及其他材料作出裁決。
4.是否公開進(jìn)行？
仲裁一般不公開進(jìn)行；當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行；但涉及國家秘密的除外。
5.當(dāng)事人的和解
申請仲裁后，當(dāng)事人可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，撤回仲裁申請后又反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。
6.仲裁庭的調(diào)解
仲裁庭在作出裁決前，可以（而非必須）先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書，調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人“簽收”后，即與裁決書具有同等的法律效力。當(dāng)事人在調(diào)解書“簽收前”反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。
【考點(diǎn)5】仲裁裁決
1.仲裁裁決的作出
仲裁裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出；仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。
【例題·單選題】甲、乙因合同糾紛達(dá)成仲裁協(xié)議，甲選定A仲裁員，乙選定B仲裁員，另由仲裁委員會主任指定一名首席仲裁員，3人組成仲裁庭。仲裁庭在作出裁決時產(chǎn)生了兩種不同意見。根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，仲裁庭應(yīng)當(dāng)采取的正確做法是（
）。
A.按多數(shù)仲裁員的意見作出裁決
B.按首席仲裁員的意見作出裁決
C.提請仲裁委員會作出裁決
D.提請仲裁委員會主任作出裁決
【答案】A
【解析】（1）形成2種不同意見：裁決應(yīng)按多數(shù)仲裁員的意見作出；（2）不能形成多數(shù)意見（形成3種不同意見）：裁決應(yīng)當(dāng)按首席仲裁員的意見作出。
2.仲裁裁決書的生效
裁決書自“作出”之日起發(fā)生法律效力。
【相關(guān)鏈接】調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人“簽收”后，即發(fā)生法律效力。
3.仲裁裁決的強(qiáng)制執(zhí)行
如果一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以按照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。
4.仲裁裁決的撤銷（2015年單選題）
當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有依法應(yīng)撤銷情形的，可以在“收到”裁決書之日起6個月內(nèi)，向“仲裁委員會所在地的中級人民法院”申請撤銷裁決。
【例題·單選題】根據(jù)仲裁法律制度的規(guī)定，當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有依法應(yīng)撤銷情形的，可以在收到裁決書之日起一定期間內(nèi)，向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決，該期間為（
）。（2015年）
A.10日
B.15日
C.6個月
D.2年
【答案】C
第五單元
民事訴訟
【考點(diǎn)1】地域管轄
1.一般地域管轄：原告就被告原則
（1）對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。
（2）雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或者被采取強(qiáng)制性教育措施的，由被告原住所地人民法院管轄。
2.特殊地域管轄
（1）因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管轄。
（2）保險(xiǎn)合同
①因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地的人民法院管轄。
②因財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，如果保險(xiǎn)標(biāo)的物是運(yùn)輸工具或者運(yùn)輸中的貨物，可以由運(yùn)輸工具登記注冊地、運(yùn)輸目的地、保險(xiǎn)事故發(fā)生地人民法院管轄。
③因人身保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，可以由“被保險(xiǎn)人”住所地人民法院管轄。
（3）因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地的人民法院管轄。（2013年多選題）
（4）因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。
（5）專利糾紛案件由知識產(chǎn)權(quán)法院、最高人民法院確定的中級人民法院和基層人民法院管轄。
（6）海事、海商案件由海事法院管轄。
【解釋】兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴；原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由“最先立案”的人民法院管轄。先立案的人民法院不得將案件移送給另一個有管轄權(quán)的人民法院。人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，不得重復(fù)立案；立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，裁定將案件移送給先立案的人民法院。（2015年判斷題）
3.協(xié)議管轄（約定管轄）
雙方當(dāng)事人在合同糾紛發(fā)生之前或者發(fā)生之后，可以以協(xié)議的方式選擇解決他們之間糾紛的管轄法院（如被告住所地、原告住所地、合同履行地、合同簽訂地、標(biāo)的物所在地等與爭議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的法院）。
【解釋】（1）買賣合同當(dāng)事人如果事先或者事后約定了解決糾紛的管轄法院，按照約定；（2）如果未約定的，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管轄。
【例題1·多選題】因票據(jù)糾紛提起的訴訟，應(yīng)由特定地域的人民法院管轄，對該類糾紛享有管轄權(quán)的法院有（
）。（2013年）
A.原告住所地法院
B.被告住所地法院
C.票據(jù)出票地法院
D.票據(jù)支付地法院
【答案】BD
【例題2·單選題】下列關(guān)于地域管轄的表述中，符合民事訴訟法律制度規(guī)定的是（
）。（2014年）
A.對公民提起的民事訴訟，被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由被告住所地人民法院管轄
B.因公路事故請求損害賠償提起的訴訟，可由事故發(fā)生地人民法院管轄
C.因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，當(dāng)事人對管轄法院未約定的，可由合同履行地人民法院管轄
D.因票據(jù)糾紛提起的訴訟，當(dāng)事人對管轄法院未約定的，可由出票地人民法院管轄
【答案】B
【解析】（1）選項(xiàng)A：對公民提起的民事訴訟，被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由“經(jīng)常居住地”人民法院管轄；（2）選項(xiàng)B：因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄；（3）選項(xiàng)C：因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地的人民法院管轄；（4）選項(xiàng)D：因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地的人民法院管轄。
【例題3·多選題】北京的甲公司和長沙的乙公司于2014年4月1日在上海簽訂一買賣合同。合同約定，甲公司向乙公司提供一批貨物，雙方應(yīng)于2014年4月10日在廈門交貨并付款。雙方就合同糾紛管轄權(quán)未作約定。其后，甲公司依約交貨，但乙公司拒絕付款。經(jīng)交涉無效，甲公司準(zhǔn)備對乙公司提起訴訟。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，下列各地方的人民法院中，對甲公司擬提起的訴訟有管轄權(quán)的有（
）。
A.北京
B.長沙
C.上海
D.廈門
【答案】BD
【解析】因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地（長沙）或者合同履行地（廈門）的人民法院管轄。
【例題4·判斷題】原告向兩個以上有管轄的人民法院起訴的，其中一個人民法院立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，應(yīng)當(dāng)裁定將案件移送給先立案的人民法院。（
愛子落難，文盲農(nóng)婦請律師埋下禍患
在山東省單縣蔡堂鎮(zhèn)蘇雙樓村，魏月鶯可算是個響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋?她一向心直口快，老愛干些“鏟不平”的閑事兒，只要她認(rèn)為自己占理，天王老子也敢惹，再加上與生俱來的大嗓門，大伙兒給她起了個雅號叫“魏大炮”。
魏月鶯和老伴張心富膝下有三女一男，女兒們都出嫁后，2003年7月，21歲的兒子張繼文也去了山東省齊河縣一建筑工地打工。
2003年11月12日，魏月鶯忽然接到齊河縣第二建筑公司的電話，說張繼文上午9時從三樓工地摔了下來，已送往濟(jì)南某醫(yī)院搶救。魏月鶯夫婦當(dāng)即包車直奔濟(jì)南。晚上趕到醫(yī)院時，兒子已經(jīng)醒了過來，但從脖子以下完全失去了知覺，醫(yī)生說他摔斷了脊椎，將要終生躺在床上。望著病床上的兒子，魏月鶯夫婦肝腸寸斷……
齊河縣第二建筑公司的陪護(hù)人員見張繼文家里來了人，扔下1萬元錢就走了，從此再也沒了蹤影。這點(diǎn)錢對張繼文的病情來說，無異于杯水車薪。錢花完后，魏月鶯只好打電話向齊河縣二建公司要錢，三天打了17個電話，1分錢也沒有要來。魏月鶯火了，親自趕往齊河，在二建公司拍著辦公室的桌子大吵：“俺兒子是給你們打工受的傷，你們咋能撇下他不管了呢？”對方說現(xiàn)在沒錢，魏月鶯說：“沒錢治病，咋有錢蓋樓？你們要不給俺兒子看好病，我非死在你們這兒不可，不信咱就試試看！”齊河縣二建公司的領(lǐng)導(dǎo)們被魏月鶯的氣勢震住了，又陸續(xù)往張繼文的醫(yī)療賬戶上打入1.8萬元錢后，再也不拿1分錢了。魏月鶯對老伴張心富說：“他們不給看，咱自己看！”他們回家賣了耕牛和糧食，籌了1.2萬元，讓兒子在醫(yī)院又治療了一個多月，最后實(shí)在弄不到錢了，只好讓兒子出院回到家中。
張繼文雖然出了院，但其后續(xù)治療和保養(yǎng)費(fèi)用仍不是個小數(shù)目，魏月鶯只好一次次去找齊河縣二建公司，尋求賠償。該公司負(fù)責(zé)人再也不敢見她了，安排兩個辦事員和魏周旋，遲遲不談賠償事宜。
這天，她在公司門口又蹲守了一天，仍沒“堵”到負(fù)責(zé)人，氣得哭了起來。一路過的好心人對她深表同情，給她支招說：“你不如到法院去告，像這樣的工傷官司勝訴的可能性很大。”魏月鶯心想，事到如今，也只有如此了。
魏月鶯和張心富都是“睜眼瞎”，對法律上的事一點(diǎn)不懂，他們聽說打官司要找律師，就托人在齊河縣某律師事務(wù)所找了一個名叫李慶的律師。經(jīng)過協(xié)商，魏月鶯同李慶簽訂了一份委托一審訴訟協(xié)議書，官司勝訴后魏月鶯要支付李慶所獲賠償金總額20%的費(fèi)。
魏月鶯這時怎么也想不到，就是這位律師和這份協(xié)議書，竟使她陷入了一場又一場訴訟風(fēng)暴。
世事難料，討回公道卻被律師告上公堂
2004年4月29日，齊河縣勞動爭議仲裁委員會依法作出裁決：齊河縣第二建筑公司支付張繼文工傷津貼、護(hù)理費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金等共18萬余元。雙方?jīng)]有在規(guī)定時間內(nèi)提出反對意見，裁決書很快便具有了法律效力。后來，齊河縣第二建筑公司拒不執(zhí)行生效裁決，魏月鶯為了盡快拿到錢給兒子治病，無奈之下又和他們達(dá)成了一個“私了”協(xié)議：齊河縣二建公司賠償張繼文各種費(fèi)用10萬元，半年內(nèi)分三次付清。
2004年5月24日，李慶找到魏月鶯說：“你的官司贏了，聽說你和對方已達(dá)成賠償款支付協(xié)議，而我這3.6萬多元的費(fèi)（即18萬余元中的20%）什么時候給呀？”說著，他亮了亮手中的那份委托協(xié)議書。
“俺開始是想在法院打官司，最后沒有在法院打成，俺也沒辦法呀……”魏月鶯沒想到半道上又冒出這樣一檔子事。
“咱簽的是一審訴訟協(xié)議不假，但勞動仲裁也算一審訴訟，這3萬多元的費(fèi)給也得給，不給也得給。”李慶自以為對付一個文盲村婦綽綽有余，說出話來自然硬梆梆的。
“錢該給的給，不該給的一分也不會拿。你沒幫俺在法院打官司，怎么跟俺要幫俺在法院打官司的錢。怎么著，看俺好欺負(fù)不成……”魏月鶯騰地站了起來，前邁兩步，指著李慶的鼻子說，“你說，你在仲裁委收了俺多少錢？你在仲裁委多少是幫了俺的忙，但俺也給了你不少錢，憑啥再跟俺要雙份的錢……”
“不給？好，咱們法院見！”李慶發(fā)現(xiàn)這個看似柔弱的村婦并不是想象中的那么好欺負(fù)，連忙壓低調(diào)門，最后甩下這么一句話走了。
2004年7月5日，李慶果真一紙?jiān)V狀將魏月鶯告到了齊河縣人民法院，要求支付他“一審訴訟費(fèi)”3.6萬多元，同時申請采取訴訟保全措施，將齊河縣二建公司欲支付張繼文的4萬元首期賠償金全部凍結(jié)。
魏月鶯從彼案原告一下成了此案的被告。那幾天，魏月鶯的心情糟糕到了極點(diǎn)，她哭了一場又一場。她越想越不對勁，當(dāng)初自己和李慶簽的是請他幫忙在法院打官司的協(xié)議，官司盡管最后沒有在法院打成，可這怪不得自己呀。李慶是在仲裁委幫了自己一點(diǎn)忙，但他和他的中間人先后向自己要了9000元錢，自己都一分不少地給了他們，并且大部分打的都是白條，這還不夠嗎？想到這里，魏月鶯終于橫下一條心，為了自己的愛子，這個官司一定得打，即使最后賣房子要飯也不怕，人活著就不能讓別人隨便欺負(fù)。
一審勝訴，小百姓不怕與大律師對簿公堂
隨后，魏月鶯慕名找到單縣某律師事務(wù)所的資深律師司圣禮，司律師了解清楚事情的來龍去脈后，很快就答應(yīng)接下這樁案子，并根據(jù)她家的實(shí)際情況，免除了部分費(fèi)。
2004年10月16日，齊河縣人民法院就律師李慶訴魏月鶯支付案件費(fèi)一案，正式開庭審理。
庭審中，司圣禮為魏月鶯辯護(hù)說：“一審訴訟一般是指在基層人民法院進(jìn)行的訴訟。被告同原告簽訂委托協(xié)議時，她的本意是通過在法院的訴訟來為兒子討回公道，原告也同意作為其兒子在法院的一審訴訟人，這從原、被告雙方所簽的協(xié)議以及首先到人民法院申請立案的行為中，完全可以看得出來。后來，法院按程序沒有給他們立案，這超出被告的意料之外。被告支付原告一審訴訟費(fèi)是以原告被告的一審訴訟為前提條件的，既然這個前提不存在了，原告也就沒有資格再向被告追索一審訴訟費(fèi)。”
原告李慶辯稱：“庭前行政仲裁是一審訴訟的前置程序，廣義的一審訴訟應(yīng)當(dāng)包含訴前仲裁活動……”
司圣禮針鋒相對：“我當(dāng)律師這么多年，怎么沒聽說過行政仲裁也算一審訴訟，你有何憑據(jù)？要是這樣成立的話，法院和勞動仲裁委干嘛不合并？”
李慶的額頭冒出了細(xì)密汗珠：“這是我個人的理解……總之，我?guī)蛷埨^文討回了18萬余元賠償款，魏月鶯就應(yīng)按協(xié)議支付我3.6萬多元的律師費(fèi)。”
司圣禮馬上反駁道：“你不會不知道，律師收取服務(wù)費(fèi)是有一定限額的。我們已請司法部門的同志計(jì)算過，魏月鶯在行政仲裁階段應(yīng)支付你的合理法律服務(wù)費(fèi)不過4500元，現(xiàn)在她支付你的已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個數(shù)字。就算你的是一審訴訟，按照山東省物價局的有關(guān)規(guī)定，你的最高風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)也不能超出2萬元，你抓住魏月鶯不識字和對法律知識一無所知的便利條件，同她簽訂的是一個有失公平的協(xié)議，可以這么說，該協(xié)議是無效協(xié)議。”
齊河縣人民法院經(jīng)合議庭合議后，不久就做出一審判決：“駁回原告李慶要求被告魏月鶯支付其一審訴訟費(fèi)32917.6元的訴訟請求，案件受理費(fèi)530.6元由原告承擔(dān)。”
有法作主，不屈農(nóng)婦終得“說法”
李慶不服齊河縣人民法院一審判決，向德州市中級人民法院提起上訴。
2004且12月26日，德州市中級人民法院做出終審判決，以“行政仲裁屬于一審訴訟的前置程序，一審訴訟應(yīng)當(dāng)包括行政仲裁，并且原、被告事前簽有真實(shí)、有效的協(xié)議”為由，撤銷了齊河縣人民法院的一審判決，改判上訴人李慶勝訴。
魏月鶯絕對沒有想到，這幾乎是板上釘釘?shù)陌缸樱詈髸沁@樣一種結(jié)局。
“我就是不認(rèn)這個命，我要上告，非看看這個‘理’字到底還存不存在！”魏月鶯在司圣禮律師的點(diǎn)撥下，知道二審判決雖然是終審判決，不能再上訴了，但可以進(jìn)行申訴。于是，她變賣了家中幾袋小麥，又踏上了申訴上訪之路。她先去德州，后來又去了省高級人民法院、省人民檢察院和省委政法委等部門，一次不行，就去兩次，兩次不中，還有第三次……
魏月鶯一字不識再加上幾乎一貧如洗，獨(dú)自奔波在異地他鄉(xiāng)，吃的苦、受的罪、遭遇的屈辱與風(fēng)險(xiǎn)，常人都難以想象。她在城市中從來不敢乘坐公交車，一是為了省錢，二是怕因不識字而上錯車或錯過要找的地方。不論去多遠(yuǎn)的地方，她靠的一直是不花錢的交通工具――雙腳。實(shí)在沒錢時，魏月鶯就咬咬牙，成為城市中新的“乞討”一族，撿拾些城市垃圾來賣，保證了最基本的生存需要。
2006年1月，魏月鶯去濟(jì)南申訴，回來時已身無分文，她就一路乞討著步行趕回家。
魏月鶯為兒討公道的不屈與執(zhí)著，感動了齊魯大地的眾多父老鄉(xiāng)親，也終于引起山東省高層的關(guān)注，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示，要求德州市中級人民法院對此案啟動審判監(jiān)督程序。
原告某建材有限公司。
被告某區(qū)勞動和社會保障局。
第三人劉某。
第三人張某。
第三人郝某。
第三人張寶寶。
被訴具體行政行為內(nèi)容
[案情]：
2002年10月13日，高某、張XX、陳某三人在朝陽山宿舍前，用噴燈燒柴油桶。由于柴油質(zhì)量不好，柴油經(jīng)過燒烤在油桶中形成油壓從桶口噴出，將高某、張XX、陳某燒傷。燒傷后三人被送到北京市佑安醫(yī)院進(jìn)行救治。張XX因醫(yī)治無效于11月6日死亡。11月21日，張XX的妻子劉某、父親張某、母親郝某向被告申請（工亡）工傷認(rèn)定。11月27日，被告勞動和社會保障局立案受理。此后，被告向安全生產(chǎn)委員會調(diào)取了原告某建材有限公司向該委員會提交的《企業(yè)職工因工傷亡事故處理報(bào)告書》等證據(jù)材料。經(jīng)過調(diào)查，被告認(rèn)為張XX是在從事本單位日常生產(chǎn)工作中負(fù)傷，其負(fù)傷的情形符合《北京市勞動者工傷保險(xiǎn)規(guī)定》第六條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，遂于2003年1月24日作出了（京房）勞工傷認(rèn)（200305）號工傷認(rèn)定結(jié)論通知書。原告某建材有限公司以張XX不是本單位職工，建材有限公司向安全生產(chǎn)委員會提交的《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》是受他人誤導(dǎo)填寫為由，于4月3日向提起行政訴訟，要求撤銷被訴的（京房）勞工傷認(rèn)（200305）號工傷認(rèn)定結(jié)論通知書。另查明，張XX的妻子劉某于4月22日生一子，張寶寶。法院認(rèn)為張寶寶與被訴的具體行政行為有法律上的利害關(guān)系，故追加其為第三人參加訴訟，其母劉某作為張寶寶的法定人參加了訴訟。
被告某勞動和保障局于2003年1月24日作出的（京房）勞工傷認(rèn)（200305）號工傷認(rèn)定結(jié)論通知書認(rèn)定：某建材公司職工張XX于2002年10月13日在該公司工作期間，因火災(zāi)事故致傷，于11月6日死亡。張XX的親屬于11月21日向我局提出工傷認(rèn)定申請。我局經(jīng)調(diào)查核實(shí)，張XX系在工作過程中，因火災(zāi)事故致傷后死亡，情況屬實(shí)。依據(jù)《北京市企業(yè)勞動者工傷保險(xiǎn)規(guī)定》第6條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定張XX于2002年10月13日在本公司工作過程中發(fā)生的傷害符合工傷認(rèn)定范圍，現(xiàn)確認(rèn)張XX為因工死亡。
原告某建材有限公司訴稱：我公司與張XX沒有勞動合同關(guān)系，也沒有事實(shí)勞動關(guān)系，張XX是受雇于高某，我公司與高某簽訂有《挖掘調(diào)運(yùn)供給頁巖原料合同》。故請求人民法院撤銷被告于2003年1月24日作出的（京房）勞工傷認(rèn)（200305）號工傷認(rèn)定結(jié)論通知書。
被告保障局辯稱：張XX又名張X，在原告處工作時用名張小彪。原告在為我局提供的《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書》中明確說明：張X、男、23歲、臨時工、本工種工齡三個月，安全教育情況是已培訓(xùn)。區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱安全生產(chǎn)管理委員會）行政執(zhí)法人員在對該公司經(jīng)理趙某的詢問中，趙也明確回答受傷人中有張XX.郝某、王某、連某、河北省文安縣蘇橋鎮(zhèn)北留寨村村民委員會均證明張XX在原告公司工作。以上均能夠證明張XX雖未與原告簽定勞動合同，但與該公司存在事實(shí)的勞動關(guān)系。《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》是企業(yè)在發(fā)生因工傷亡事故時按照《北京市企業(yè)職工因工傷亡處理實(shí)施辦法》第5、6條的規(guī)定必須填報(bào)的，因此并不存在原告所稱“政府某些人誤導(dǎo)”的問題。故我局作出的（京房）勞工傷認(rèn)（200305）號工傷認(rèn)定結(jié)論通知書是正確的，請求人民法院維持（京房）勞工傷認(rèn)（200305）號工傷認(rèn)定結(jié)論通知書。
第三人劉某、張某、郝某、張寶寶的答辯意見：張XX與原告某建材有限公司之間的勞動關(guān)系明確，該公司安全員魏某經(jīng)請示趙經(jīng)理后在《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》上蓋的公司章，趙經(jīng)理是知道《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》中的內(nèi)容的。趙經(jīng)理知道工傷要賠償后，才否認(rèn)《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》，這種否認(rèn)是無理的，是為了逃避責(zé)任 .與張XX一起負(fù)傷的陳某已經(jīng)得到了原告的賠償，原告與陳某的勞動仲裁調(diào)解書已經(jīng)證明了原告與陳某之間的勞動關(guān)系。故請求人民法院維持（京房）勞工傷認(rèn)（200305）號工傷認(rèn)定結(jié)論通知書。
[裁判要點(diǎn)]：
被告勞動和社會保障局系主管本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)工作的勞動保護(hù)行政部門，具有確認(rèn)企業(yè)職工工傷認(rèn)定的法定職責(zé)。被告在收到第三人的（工亡）工傷認(rèn)定申請書后，即向安全生產(chǎn)管理委員會調(diào)取了《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書》等證明材料，并在調(diào)查結(jié)束后七日內(nèi)，作出了工傷認(rèn)定結(jié)論，被告的執(zhí)法程序符合法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。依照《北京市企業(yè)職工因工傷亡處理實(shí)施辦法》第5條、第6條規(guī)定，原告某建材有限公司在發(fā)生傷亡事故后向安全生產(chǎn)管理委員會報(bào)告是其應(yīng)盡的法定義務(wù)。原告某建材有限公司向安全生產(chǎn)管理委員會提交的《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》是經(jīng)過其法定代表人同意簽章后上報(bào)的，且安全生產(chǎn)管理委員會已經(jīng)蓋章認(rèn)定原告所報(bào)告情況屬實(shí)，因此，該報(bào)告合法有效。原告雖稱該報(bào)告系受人誤導(dǎo)所填報(bào)的，但其未提供充分的證據(jù)以予證明，故其受人誤導(dǎo)的理由不能成立。原告所稱向本院提交的《挖掘調(diào)運(yùn)供給頁巖原料合同》能夠證明張XX與原告間不存在勞動關(guān)系的理由不能成立。該合同只能證明高某調(diào)土隊(duì)與原告之間有供給原料的義務(wù)，調(diào)土隊(duì)并非法人單位，所挖掘調(diào)運(yùn)的地點(diǎn)是屬于原告所有。且《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》中明確寫明原告與高某解除用工關(guān)系，因此，可以認(rèn)定原告與高某之間存在勞動用工關(guān)系，該合同應(yīng)為內(nèi)部承包合同。因此，該合同不能直接證明原告所稱張XX與原告間不存在勞動關(guān)系的理由。按照最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第63條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，由安全生產(chǎn)管理委員會保管的檔案材料《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》的證明效力優(yōu)于原告提交的《挖掘調(diào)運(yùn)供給頁巖原料合同》的證明效力。綜合本案的證據(jù)，《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》證明了原告與張XX的事實(shí)勞動關(guān)系存在。故被告作出的（京房）勞工傷認(rèn)（200305）號工傷認(rèn)定結(jié)論通知書，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序，依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，判決維持被告作出的（京房）勞工傷認(rèn)（200305）號工傷認(rèn)定結(jié)論通知書。
一審判決后原告不服上訴至北京市第一中級人民法院，在二審審理過程中，原告自愿撤回了上訴。
