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黨建辦副主任述職報告優選九篇

時間:2023-03-02 15:06:08

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第1篇

我是一個老農村工作者,也是多年從事文字工作的窮秀才。以前常給領導寫述職述廉報告,這次縣委的“黨建”工作要求自己也述職述廉,其實我也不算是領導,我是年月份任農經辦副主任的,簡單談談個人對述職述廉的認識吧。

有人說領導干部寫述職述廉報告,往往寫的是一套做的又是一套,這是在搞形式、走過場。其實不然,什么事情都一分為二,如果能正確對待這件事,述職述廉是很有意義的:是自己畫張像讓組織評分,讓人民審判;是自己給自己弄面鏡子,照照過去,看看現在,想想未來。領導干部寫述職述廉報告,就是讓我們檢查自己是否做到“君子當有所為,有所不為!”

第一,述職要“有所為”。是說好的領導干部要有事業性,應該有所作為。黨和人民給我們職位和權力,我們就要有挑起單位和國家重擔的責任感,要為國家為人民為自己為家庭做一些看得見摸得著的實事來。當今天是市場經濟和平時代,不需要我們領導干部上戰場拋頭顱撒熱血,但我們應該在促進一方經濟發展方面做出一些成績來,比如我們農經工作者,如何落實中央惠農政策,保護農民權益,為陽新經濟發展創造一個和諧穩定的農村環境,就算是“有所為”。當然“有所為”,并非包攬一切,做好份內的事情,這才是干部立身處事之本。在如今人文關系微妙復雜的社會群體中,如果越權代包一切,自已受累不說,也不一定受人歡迎,有越權沽名之嫌。子曰“不在其位,不謀其政”,這是很有處世技巧的!當我們在述職述廉報告中,述職部分確實有政“績”可述,有真“話”可言,這就夠了,也就是“有所為”了。

第二,述廉“有所不為”。是說好的領導干部應該具有很高的思想修養。不要拿不該拿的東西,不要收不該收的錢,不要說不該說的話,不要做不該做的事。當面不說,背后罵領導、笑同事,偷偷摸摸搞小動作,算什么君子?向屬下收受禮品,向百姓索要錢物,假公濟私,貪得無厭,算什么領導?拋妻棄子、茍且貪歡,有老不孝、有長不敬,算什么英雄?當然“有所不為”,也并非是讓我們什么話都不說,什么事都不做,要敢于批評與自我批評,要有正義感,敢于與不公正的行為作斗爭,保持一團和氣,明哲保身裝老好人,也是害人害已。當你年終述職報告中,述廉部分讓人無話可說,無刺可挑,這也就夠了,也就是做到“有所不為”了。

“有所為,有所不為”,是對我們領導干部最其碼的要求。前者讓人發揮自己的才能,后者讓人有良好的職業操守,做一個德才兼備的領導干部,是落實科學發展觀的需要,也是建設和諧社會的需要。

第2篇

我是一個老農村工作者,也是多年從事文字工作的窮秀才。以前常給領導寫述職述廉報告,這次縣委的“黨建”工作要求自己也述職述廉,其實我也不算是領導,我是__年x月份任農經辦副主任的,簡單談談個人對述職述廉的認識吧。

有人說領導干部寫述職述廉報告,往往寫的是一套做的又是一套,這是在搞形式、走過場。其實不然,什么事情都一分為二,如果能正確對待這件事,述職述廉是很有意義的:是自己畫張像讓組織評分,讓人民審判;是自己給自己弄面鏡子,照照過去,看看現在,想想未來。領導干部寫述職述廉報告,就是讓我們檢查自己是否做到“君子當有所為,有所不為!”

第一,述職要“有所為”。是說好的領導干部要有事業性,應該有所作為。黨和人民給我們職位和權力,我們就要有挑起單位和國家重擔的責任感,要為國家為人民為自己為家庭做一些看得見摸得著的實事來。當今天是市場經濟和平時代,不需要我們領導干部上戰場拋頭顱撒熱血,但我們應該在促進一方經濟發展方面做出一些成績來,比如我們農經工作者,如何落實中央惠農政策,保護農民權益,為陽新經濟發展創造一個和諧穩定的農村環境,就算是“有所為”。當然“有所為”,并非包攬一切,做好份內的事情,這才是干部立身處事之本。在如今人文關系微妙復雜的社會群體中,如果越權代包一切,自已受累不說,也不一定受人歡迎,有越權沽名之嫌。子曰“不在其位,不謀其政”,這是很有處世技巧的!當我們在述職述廉報告中,述職部分確實有政“績”可述,有真“話”可言,這就夠了,也就是“有所為”了。

第二,述廉“有所不為”。是說好的領導干部應該具有很高的思想修養。不要拿不該拿的東西,不要收不該收的錢,不要說不該說的話,不要做不該做的事。當面不說,背后罵領導、笑同事,偷偷摸摸搞小動作,算什么君子?向屬下收受禮品,向百姓索要錢物,假公濟私,貪得無厭,算什么領導?拋妻棄子、茍且貪歡,有老不孝、有長不敬,算什么英雄?當然“有所不為”,也并非是讓我們什么話都不說,什么事都不做,要敢于批評與自我批評,要有正義感,敢于與不公正的行為作斗爭,保持一團和氣,明哲保身裝老好人,也是害人害已。當你年終述職報告中,述廉部分讓人無話可說,無刺可挑,這也就夠了,也就是做到“有所不為”了。

“有所為,有所不為”,是對我們領導干部最其碼的要求。前者讓人發揮自己的才能,后者讓人有良好的職業操守,做一個德才兼備的領導干部,是落實科學發展觀的需要,也是建設和諧社會的需要.

第3篇

我是一個老農村工作者,也是多年從事文字工作的窮秀才。以前常給領導寫述職述廉報告,這次縣委的“黨建”工作要求自己也述職述廉,其實我也不算是領導,我是xx年x月份任農經辦副主任的,簡單談談個人對述職述廉的認識吧。

有人說領導干部寫述職述廉報告,往往寫的是一套做的又是一套,這是在搞形式、走過場。其實不然,什么事情都一分為二,如果能正確對待這件事,述職述廉是很有意義的:是自己畫張像讓組織評分,讓人民審判;是自己給自己弄面鏡子,照照過去,看看現在,想想未來。領導干部寫述職述廉報告,就是讓我們檢查自己是否做到“君子當有所為,有所不為!”

第一,述職要“有所為”。是說好的領導干部要有事業性,應該有所作為。黨和人民給我們職位和權力,我們就要有挑起單位和國家重擔的責任感,要為國家為人民為自己為家庭做一些看得見摸得著的實事來。當今天是市場經濟和平時代,不需要我們領導干部上戰場拋頭顱撒熱血,但我們應該在促進一方經濟發展方面做出一些成績來,比如我們農經工作者,如何落實中央惠農政策,保護農民權益,為陽新經濟發展創造一個和諧穩定的農村環境,就算是“有所為”。當然“有所為”,并非包攬一切,做好份內的事情,這才是干部立身處事之本。在如今人文關系微妙復雜的社會群體中,如果越權代包一切,自已受累不說,也不一定受人歡迎,有越權沽名之嫌。子曰“不在其位,不謀其政”,這是很有處世技巧的!當我們在述職述廉報告中,述職部分確實有政“績”可述,有真“話”可言,這就夠了,也就是“有所為”了。

第二,述廉“有所不為”。是說好的領導干部應該具有很高的思想修養。不要拿不該拿的東西,不要收不該收的錢,不要說不該說的話,不要做不該做的事。當面不說,背后罵領導、笑同事,偷偷摸摸搞小動作,算什么君子?向屬下收受禮品,向百姓索要錢物,假公濟私,貪得無厭,算什么領導?拋妻棄子、茍且貪歡,有老不孝、有長不敬,算什么英雄?當然“有所不為”,也并非是讓我們什么話都不說,什么事都不做,要敢于批評與自我批評,要有正義感,敢于與不公正的行為作斗爭,保持一團和氣,明哲保身裝老好人,也是害人害已。當你年終述職報告中,述廉部分讓人無話可說,無刺可挑,這也就夠了,也就是做到“有所不為”了。

“有所為,有所不為”,是對我們領導干部最其碼的要求。前者讓人發揮自己的才能,后者讓人有良好的職業操守,做一個德才兼備的領導干部,是落實科學發展觀的需要,也是建設和諧社會的需要.

第4篇

我是一個老農村工作者,也是多年從事文字工作的窮秀才。以前常給領導寫述職述廉報告,這次縣委的“黨建”工作要求自己也述職述廉,其實我也不算是領導,我是xx年x月份任農經辦副主任的,簡單談談個人對述職述廉的認識吧。

有人說領導干部寫述職述廉報告,往往寫的是一套做的又是一套,這是在搞形式、走過場。其實不然,什么事情都一分為二,如果能正確對待這件事,述職述廉是很有意義的:是自己畫張像讓組織評分,讓人民審判;是自己給自己弄面鏡子,照照過去,看看現在,想想未來。領導干部寫述職述廉報告,就是讓我們檢查自己是否做到“君子當有所為,有所不為!”

第一,述職要“有所為”。是說好的領導干部要有事業性,應該有所作為。黨和人民給我們職位和權力,我們就要有挑起單位和國家重擔的責任感,要為國家為人民為自己為家庭做一些看得見摸得著的實事來。當今天是市場經濟和平時代,不需要我們領導干部上戰場拋頭顱撒熱血,但我們應該在促進一方經濟發展方面做出一些成績來,比如我們農經工作者,如何落實中央惠農政策,保護農民權益,為陽新經濟發展創造一個和諧穩定的農村環境,就算是“有所為”。當然“有所為”,并非包攬一切,做好份內的事情,這才是干部立身處事之本。在如今人文關系微妙復雜的社會群體中,如果越權代包一切,自已受累不說,也不一定受人歡迎,有越權沽名之嫌。子曰“不在其位,不謀其政”,這是很有處世技巧的!當我們在述職述廉報告中,述職部分確實有政“績”可述,有真“話”可言,這就夠了,也就是“有所為”了。

第二,述廉“有所不為”。是說好的領導干部應該具有很高的思想修養。不要拿不該拿的東西,不要收不該收的錢,不要說不該說的話,不要做不該做的事。當面不說,背后罵領導、笑同事,偷偷摸摸搞小動作,算什么君子?向屬下收受禮品,向百姓索要錢物,假公濟私,貪得無厭,算什么領導?拋妻棄子、茍且貪歡,有老不孝、有長不敬,算什么英雄?當然“有所不為”,也并非是讓我們什么話都不說,什么事都不做,要敢于批評與自我批評,要有正義感,敢于與不公正的行為作斗爭,保持一團和氣,明哲保身裝老好人,也是害人害已。當你年終述職報告中,述廉部分讓人無話可說,無刺可挑,這也就夠了,也就是做到“有所不為”了。

“有所為,有所不為”,是對我們領導干部最其碼的要求。前者讓人發揮自己的才能,后者讓人有良好的職業操守,做一個德才兼備的領導干部,是落實科學發展觀的需要,也是建設和諧社會的需要.

第5篇

我是一個老農村工作者,也是多年從事文字工作的窮秀才。以前常給領導寫述職述廉報告,這次縣委的“黨建”工作要求自己也述職述廉,其實我也不算是領導,我是xx年x月份任農經辦副主任的,簡單談談個人對述職述廉的認識吧。

有人說領導干部寫述職述廉報告,往往寫的是一套做的又是一套,這是在搞形式、走過場。其實不然,什么事情都一分為二,如果能正確對待這件事,述職述廉是很有意義的:是自己畫張像讓組織評分,讓人民審判;是自己給自己弄面鏡子,照照過去,看看現在,想想未來。領導干部寫述職述廉報告,就是讓我們檢查自己是否做到“君子當有所為,有所不為!”

第一,述職要“有所為”。是說好的領導干部要有事業性,應該有所作為。黨和人民給我們職位和權力,我們就要有挑起單位和國家重擔的責任感,要為國家為人民為自己為家庭做一些看得見摸得著的實事來。當今天是市場經濟和平時代,不需要我們領導干部上戰場拋頭顱撒熱血,但我們應該在促進一方經濟發展方面做出一些成績來,比如我們農經工作者,如何落實中央惠農政策,保護農民權益,為陽新經濟發展創造一個和諧穩定的農村環境,就算是“有所為”。當然“有所為”,并非包攬一切,做好份內的事情,這才是干部立身處事之本。在如今人文關系微妙復雜的社會群體中,如果越權代包一切,自已受累不說,也不一定受人歡迎,有越權沽名之嫌。子曰“不在其位,不謀其政”,這是很有處世技巧的!當我們在述職述廉報告中,述職部分確實有政“績”可述,有真“話”可言,這就夠了,也就是“有所為”了。

第二,述廉“有所不為”。是說好的領導干部應該具有很高的思想修養。不要拿不該拿的東西,不要收不該收的錢,不要說不該說的話,不要做不該做的事。當面不說,背后罵領導、笑同事,偷偷摸摸搞小動作,算什么君子?向屬下收受禮品,向百姓索要錢物,假公濟私,貪得無厭,算什么領導?拋妻棄子、茍且貪歡,有老不孝、有長不敬,算什么英雄?當然“有所不為”,也并非是讓我們什么話都不說,什么事都不做,要敢于批評與自我批評,要有正義感,敢于與不公正的行為作斗爭,保持一團和氣,明哲保身裝老好人,也是害人害已。當你年終述職報告中,述廉部分讓人無話可說,無刺可挑,這也就夠了,也就是做到“有所不為”了。

“有所為,有所不為”,是對我們領導干部最其碼的要求。前者讓人發揮自己的才能,后者讓人有良好的職業操守,做一個德才兼備的領導干部,是落實科學發展觀的需要,也是建設和諧社會的需要.

第6篇

我是一個老農村工作者,也是多年從事文字工作的窮秀才。以前常給領導寫述職述廉報告,這次縣委的“黨建”工作要求自己也述職述廉,其實我也不算是領導,我是xx年x月份任農經辦副主任的,簡單談談個人對述職述廉的認識吧。

有人說領導干部寫述職述廉報告,往往寫的是一套做的又是一套,這是在搞形式、走過場。其實不然,什么事情都一分為二,如果能正確對待這件事,述職述廉是很有意義的:是自己畫張像讓組織評分,讓人民審判;是自己給自己弄面鏡子,照照過去,看看現在,想想未來。領導干部寫述職述廉報告,就是讓我們檢查自己是否做到“君子當有所為,有所不為!”

第一,述職要“有所為”。是說好的領導干部要有事業性,應該有所作為。黨和人民給我們職位和權力,我們就要有挑起單位和國家重擔的責任感,要為國家為人民為自己為家庭做一些看得見摸得著的實事來。當今天是市場經濟和平時代,不需要我們領導干部上戰場拋頭顱撒熱血,但我們應該在促進一方經濟發展方面做出一些成績來,比如我們農經工作者,如何落實中央惠農政策,保護農民權益,為陽新經濟發展創造一個和諧穩定的農村環境,就算是“有所為”。當然“有所為”,并非包攬一切,做好份內的事情,這才是干部立身處事之本。在如今人文關系微妙復雜的社會群體中,如果越權代包一切,自已受累不說,也不一定受人歡迎,有越權沽名之嫌。子曰“不在其位,不謀其政”,這是很有處世技巧的!當我們在述職述廉報告中,述職部分確實有政“績”可述,有真“話”可言,這就夠了,也就是“有所為”了。

第二,述廉“有所不為”。是說好的領導干部應該具有很高的思想修養。不要拿不該拿的東西,不要收不該收的錢,不要說不該說的話,不要做不該做的事。當面不說,背后罵領導、笑同事,偷偷摸摸搞小動作,算什么君子?向屬下收受禮品,向百姓索要錢物,假公濟私,貪得無厭,算什么領導?拋妻棄子、茍且貪歡,有老不孝、有長不敬,算什么英雄?當然“有所不為”,也并非是讓我們什么話都不說,什么事都不做,要敢于批評與自我批評,要有正義感,敢于與不公正的行為作斗爭,保持一團和氣,明哲保身裝老好人,也是害人害已。當你年終述職報告中,述廉部分讓人無話可說,無刺可挑,這也就夠了,也就是做到“有所不為”了。

“有所為,有所不為”,是對我們領導干部最其碼的要求。前者讓人發揮自己的才能,后者讓人有良好的職業操守,做一個德才兼備的領導干部,是落實科學發展觀的需要,也是建設和諧社會的需要.

第7篇

我是一個老農村工作者,也是多年從事文字工作的窮秀才。以前常給領導寫述職述廉報告,這次縣委的“黨建”工作要求自己也述職述廉,其實我也不算是領導,我是年月份任農經辦副主任的,簡單談談個人對述職述廉的認識吧。

有人說領導干部寫述職述廉報告,往往寫的是一套做的又是一套,這是在搞形式、走過場。其實不然,什么事情都一分為二,如果能正確對待這件事,述職述廉是很有意義的:是自己畫張像讓組織評分,讓人民審判;是自己給自己弄面鏡子,照照過去,看看現在,想想未來。領導干部寫述職述廉報告,就是讓我們檢查自己是否做到“君子當有所為,有所不為!”

第一,述職要“有所為”。是說好的領導干部要有事業性,應該有所作為。黨和人民給我們職位和權力,我們就要有挑起單位和國家重擔的責任感,要為國家為人民為自己為家庭做一些看得見摸得著的實事來。當今天是市場經濟和平時代,不需要我們領導干部上戰場拋頭顱撒熱血,但我們應該在促進一方經濟發展方面做出一些成績來,比如我們農經工作者,如何落實中央惠農政策,保護農民權益,為陽新經濟發展創造一個和諧穩定的農村環境,就算是“有所為”。當然“有所為”,并非包攬一切,做好份內的事情,這才是干部立身處事之本。在如今人文關系微妙復雜的社會群體中,如果越權代包一切,自已受累不說,也不一定受人歡迎,有越權沽名之嫌。子曰“不在其位,不謀其政”,這是很有處世技巧的!當我們在述職述廉報告中,述職部分確實有政“績”可述,有真“話”可言,這就夠了,也就是“有所為”了。

第二,述廉“有所不為”。是說好的領導干部應該具有很高的思想修養。不要拿不該拿的東西,不要收不該收的錢,不要說不該說的話,不要做不該做的事。當面不說,背后罵領導、笑同事,偷偷摸摸搞小動作,算什么君子?向屬下收受禮品,向百姓索要錢物,假公濟私,貪得無厭,算什么領導?拋妻棄子、茍且貪歡,有老不孝、有長不敬,算什么英雄?當然“有所不為”,也并非是讓我們什么話都不說,什么事都不做,要敢于批評與自我批評,要有正義感,敢于與不公正的行為作斗爭,保持一團和氣,明哲保身裝老好人,也是害人害已。當你年終述職報告中,述廉部分讓人無話可說,無刺可挑,這也就夠了,也就是做到“有所不為”了。

“有所為,有所不為”,是對我們領導干部最其碼的要求。前者讓人發揮自己的才能,后者讓人有良好的職業操守,做一個德才兼備的領導干部,是落實科學發展觀的需要,也是建設和諧社會的需要。

第8篇

因此,4年多來在市、縣人大常委會的正確領導下,我圍繞縣委、縣府提出的構建山清水秀、業興民富、誠信文明的新型山區縣,把xx建設成為海峽西岸經濟區西部重鎮的宏偉目標,按照人大代表職責結合本職工作實際,團結和帶領廣大干部突破難關,較好地完成了各項指標任務。有關交通的人大議案、建議和政協提案都得到較好落實,并在各位人大代表和政協委員的監督之下,實現了交通工作再上新臺階的工作目標,本人作為人大代表的代表水平,也在學習和工作中不斷得到提升。

現將4年多來我履行代表職責作如下述職。

一、強化學習,提高自素質。

學習是強根固本之舉,不管工作再忙,都不忘學習,是學習讓我在不斷變換的工作環境中較快地掌握主動權。在學習過程中,我堅持有“位”要有“為”的信念,胸懷“誠”字,抱定“勤”字,立足“實”字,始終把“三個代表”重要思想的學習貫穿于履行人大代表職責的全過程,堅持理論學習和業務知識及其他新知識相學習、相結合,理論與實際相結合,做到學用結合、學用相長。一是加強政治理論學習,著力提高思想政治素質,以“三個代表”重要思想武裝頭腦,增強拒腐防變能力和解決實際問題的能力;二是加強法律知識學習,著力提高依法辦事,依法行政的水平。同時,帶頭深入貫徹學習市、縣人大及其常委會決議、決定,提高依法行使代表職權能力;三是加強業務知識學習,著力提高真才實學。交通工作業務性強、涉及面廣,我一方面注重學習國家交通工作的政策、方針;另一方面注重理論聯系實際、注重調查研究,做到在實踐中提高自己的真才實學。

二、兢兢業業,抓好主業促發展XXXX年XX月,根據工作需要,我從縣糧食局長崗位調整到縣交通局長崗位,雖然工作崗位和工作性質有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上,我始終注意自己作為一名人大代表的歷史使命感,不斷增強自己依法行使代表權利履行代表義務的自覺性。通過一段時間的摸索學習,較快地熟悉起交通工作,并迅速把我縣交通工作著眼于:突出一個重點(以農村公路、南環路和高速公路城區連接線為主的交通基礎設施建設),狠抓“二個環節”(打擊非法客運和強化通行費征收管理),重視“三項監管”(道路、水上交通和安全監督),協調處理好“四個關系”(黨建精神文明建設、行風廉政建設、依法治交和內務管理)。在這個工作思路引導下,在實施交通基礎設施建設戰略戰術上,做到三個結合:一是與產業發展相結合,如我縣示范果場、xx雞原種保育區場、花卉基地的水泥路建設,農業產業基地延伸到哪里,交通就支持到哪里;二是與城鎮化、工業化建設相結合,如工業園區的主干道、鄉鎮集鎮建設的主路面,交通盡最大能力給予支持;三是與旅游文化事業發展相結合,縣內如南禪寺、歸龍山、仙人嶂、東華山等主要旅游景點的道路建設,交通部門積極主動挑起建設重擔。從2002年到今年9月份,共爭取交通建設項目249個,爭取到上級交通建設補助資金16386.5萬元(其中農村路網建設項目221個,10856.5萬元);共實現交通建設總投資34035萬元,改變了我縣農村公路落后面貌,老百姓出行難的問題得到極大改善,03~04年縣交通局受到省、市獎勵250萬元,縣長xxx同志被表彰為“路縣長”;共完成交通規費征收10870萬元;水上運輸實現33年無事故;單位精神文明建設從縣級晉升為市級文明單位。

三、克盡職守,切實履行代表職責。

第9篇

一、我縣目標考評的基本情況

19*年以來,我們圍繞既定的發展思路和奮斗目標,實行以目標管理為中心的干部考核制度,每年下達目標管理考評任務書,將各項工作任務分解落實到鄉鎮、縣直部門和工作責任人,并嚴格兌現獎懲,有力促進了縣域經濟快速發展。

1、從加強組織領導入手,成立機構,建章立制,使目標管理能夠有效運行。目標管理工作涉及到組織體制和工作體制的建立和完善,是一項復雜的社會系統工程,必須充分發揮黨委、政府的領導、組織、協調功能,理順關系,建立機構,發揮各方面的積極作用,形成全縣目標管理工作的整體合力。為此,縣上成立了由常務副書記為主任,常務副縣長和組織部長為副主任,組織人事、紀檢監察、財政、計劃、農工部等相關部門為成員的常設考評工作委員會,辦公室設在組織人事部門。在制定考評辦法時,分鄉鎮、縣直部門、工業流通部門及重點企業三大塊設置目標任務。按照即定的目標,確定12%的縣域經濟增長底線作為分解年度工作目標的主要依據,上不封頂,鼓勵“跳起來摘桃子”,采取由鄉鎮和有關部門自報,縣上組成調研組深入實地調查研究,由考評部門綜合各方面意見,按照經濟社會協調發展全面進步的要求,確定目標任務,由考評委反復醞釀,最后由縣委集體研究決定,按年度分別制定了《鄉鎮工作目標考評辦法》、《縣直綜合部門目標考評辦法》、《工業流通部門及重點企業目標考評辦法》,然后再由鄉鎮和部門把目標任務層層分解到每個干部和村組,形成一個既相對獨立,又相互聯系的考評體系。

2、從促進工作落實入手,加強督查,擠干水分,使干部的工作績效能夠得到客觀公正地評價。在科學設置考評指標的前提下,實行全程監督,核準核實情況。一是加強領導,明確責任。考評工作分三大塊實施,組織部考評縣直綜合部門,人勞局考評工業流通部門及重點企業,農工部考評鄉鎮,相關職能部門負責單項工作考評資料的收集匯總,提供真實有效的考評數據。二是加強督查,擠干水分。實行決定事項督辦制,重點工作定期報告制,五人督查制和檢查復查制。成立了以紀檢監察機關、縣委辦、政府辦、組織部、人勞局為成員的“五人督查組”,在加強平時督查的基礎上,“五人督查組”對階段性中心工作和年度工作進行不打呼的隨機抽查,同時對重點工作項目在普遍檢查驗收后,又抽調人員組成復查工作組,以抽查的辦法認定普查驗收結果,確保考評數據真實準確。三是加強監督,公正考評。充分發揮紀檢監察部門的職能作用,對考評工作進行全程監督,使考評工作能夠公開公正。

3、從充分調動各方面工作積極性入手,嚴格考核,嚴格獎懲,使目標管理激勵作用得以充分體現。通過建立目標管理責任制,逐級落實工作責任,公正考核評比,嚴格兌現獎罰,極大地調動了各級干部的工作積極性,實現了干部作風大轉變,促進了經濟大發展。在考核結果運用中,做到“三個掛鉤”:即與物質獎勵掛鉤,每年提取年度財政收入的5%作為獎勵基金,設綜合獎和單項獎,按照考評結果,對獲獎單位給予物質獎勵;與公務員考核掛鉤,對綜合考評獲獎的單位,其主要領導年度考核優先進入優秀格次,并獎勵一個非領導職務優秀指標,被末位淘汰的單位黨政主要領導定為不稱職,并取消該單位全部優秀指標;與領導干部升降去留掛鉤,對年度考評連續排名前列的鄉鎮或部門,其領導和一般干部優先提拔重用,對年度考核倒數第一的鄉鎮或部門,黨政主要領導免職或降職使用。1998年以來,通過目標考評,共處理鬧不團結的“散班子”2個,貽誤產業建設的“懶班子”3個,工作不力的“軟班子”4個,41名科級領導干部被免職或降職使用,15名科級干部定為不稱職格次。同時,10名免職后工作成績突出的干部被重新起用,做到“看公論選干部,憑實績用干部”。

二、目標考評存在的主要問題

實踐證明,實行目標管理,嚴格綜合考評,正確運用考核結果,鼓勵先進,鞭策后進,激發了各級干部勤奮工作、爭創實績的積極性和主動性,大力弘揚治山創業的“白河精神”,形成了“領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干”的“三苦”作風,有力促進了縣域經濟的快速發展。然而,通過調查了解,我縣干部目標管理考評辦法還有很多有待改進的地方。

1、部分考核指標不能反映縣域經濟發展的實際。全省學習白河現場會召開后,縣委、政府作出了實施“二次創業”的決定,工作重點由側重發展第一產業轉向重點突破第二產業,即“提升第一產業,突破第二產業,帶動第三產業”。而現行目標管理考評辦法與全縣總體發展戰略不相適應,亟需研究調整。

2、對領導班子成員的實績考核難度較大。現行考評辦法注重了班子整體,沒有關注到班子成員個體,在普遍與個別,整體與局部上有所偏頗。對先進的班子與后進的班子,以及優先進入優秀和末位淘汰的都有規定,但是對鄉鎮和部門不同職位領導干部個人的評價認定,沒有具體標準,對領導班子成員考核沒有做到具體情況具體對待,往往在一個班子中一榮俱榮,一損俱損。

3、對工作實績的考評不夠深入。在干部實績考核中沒有處理好潛績與顯績的關系,使得一些干部搞“臨時效應”,做“表面文章”,注重“短期行為”,對那些打基礎增后勁具有長遠效益的工作不能給予充分肯定,不利于可持續發展。另一方面,由于各部門業務工作不同,各鄉鎮基礎條件各異,有的不在同一起跑線上,難以考核,對考評辦法科學性和操作性提出了新的要求。

三、完善考評辦法的基本意見

上述這些問題都需要積極探索,提高考評工作質量,加以改進。經過工作實踐和調查研究,干部目標管理考評工作應該把握好以下四個環節:

(一)、制定辦法。考評辦法是否科學,直接決定著全縣工作目標能否預期實現。在辦法制定上最容易出現兩個問題:一是目標過低,缺乏先進性和激勵性;二是目標過高,即使再努力也無法實現。要解決這兩方面的問題,在考評辦法的制定上應把握以下幾個原則:

1、客觀性原則。在制定辦法時,必須堅持實事求是,從客觀實際出發。要以有利于實施“二次創業”,促進經濟發展為根本目的,合理設置目標任務。在制定目標任務前,要認真調查研究,廣泛征求意見,既把各級各部門的意見考慮進去,又把全縣目標任務落實下去,體現客觀實際性。

2、科學性原則。在立足實際的基礎上,考評辦法的制定必須以科學的理論和方法為指導。依據經濟和社會事業發展情況,突出重點,兼顧全局,合理分配各項考核指標。經濟建設、社會事業發展、黨的建設與精神文明和民主法制建設之間的比例可調整為5:2:3,各單項工作之間比值也要合理,突出重點工作,不能在實績指標設置上過于瑣碎。

3、導向性原則。考評項目和具體指標,力求總體上體現全面貫徹黨的基本路線,物質文明、精神文明、政治文明協調發展,體現在經濟主戰場上選賢任能和“看公論選干部、憑實績用干部”的選人用人觀,符合全縣發展實際的思路,引導干部在全面建設小康社會的進程中,正確處理經濟建設與社會發展、速度與效益、局部與全局、當前與長遠的關系。

4、激勵性原則。激勵原則是實施目標管理的重要手段,設置適當的目標,能激發內在活力,調動干部工作積極性。按照“跳起來摘桃子”的要求,根據全縣經濟社會發展實際,按照年均增速不低于10%的標準,采取“總目標、分步走”的方法,合理設置考核指標,讓考核對象既感覺到任務的艱巨性,又讓他們感到有奔頭。

(二)、組織考評。考核評價領導班子和領導干部工作實績,要做到多角度、多層次、全方位評價,構建立體化干部考評體系(圖表附后),以增強考核工作的科學性。對領導班子綜合成績考核,分為工作實績和民主測評兩項,工作實績占70%,民意測驗占30%,工作實績按照相應賦分要求,由考評委各成員單位提供,考評辦最后審定,民意測評由組織人事部門組織實施。對班子成員綜合成績的考核,包括主要領導班子成員和非主要領導班子成員兩個層面,分為班子綜合考核成績、分管工作成績和民主測評成績三項,根據實際情況,合理確定賦分權數,一般來說,主管、分管工作的權數應大于兼管、協管工作的權數,以主管、分管為主,對于交叉分管的工作,應根據權責大小從權數上加以區分。對主要領導班子成員可按6:1:3的權數對班子綜合考核成績、分管工作成績和民主測評成績賦分,對非主要領導班子成員可按3:4:3的權數對班子綜合考核成績、分管工作成績和民主測評成績賦分。個人分管工作成績由考評委相應成員單位提供。這樣既能突出主要領導的帶兵能力,又能突出非主要領導的打仗能力。

1、實績考評。主要是領導班子集體工作情況考評,也就是工作實績考評。

①、對鄉鎮的考評。實行百分制考核,根據鄉鎮各項工作的比重和完成該項工作的難易程度,過去分為財政收入30分(當年地方財政收入及增長率、農業稅任務完成情況);產業建設20分(烤煙面積及稅收額、養蠶發種量及稅收額、退耕還林);計劃生育12分;農業基礎設施建設8分(小窖、沼氣和流域治理工程建設);黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、安全生產、社會治安綜合治理、領導參會及督促檢查30分。為實施“二次創業”,突破工業經濟強縣,應增加培育新的經濟增長點、產業稅收、勞務輸出、木瓜生產;基礎設施建設投資;加大鄉鎮企業及非公有制經濟考核力度,實行單項獎,并調整相應分值。

②、對綜合部門的考評。實行百分制考核,主要分為部門業務工作和經濟工作兩項指標:過去部門業務工作占55分(黨建、精神文明建設、黨風廉政建設、上級對口部門評議、部門相互評議、督辦檢查及領導干部參會、招商引資、社會治安綜合治理、計劃生育、安全穩定等)。經濟工作占45分,主要考核所包建村的烤煙生產、蠶桑生產、沼氣建設、計劃生育、退耕還林等。為實施“二次創業”,突破工業經濟強縣,應增加勞務輸出、基礎設施建設(修路、建校、農網改造、安程控電話、人畜飲水)等項目。依據國家農業特產稅政策規定,在經濟工作考核中取消黃姜稅收考核項目,并調整相應分值。

③、對工業流通部門及重點企業的考評。實行百分制考核,主要分為經濟和非經濟兩項指標:過去經濟指標占70分(經濟總產量、總產值、產品銷售收入、上繳稅金等);非經濟指標占30分(黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、計劃生育、安全生產、社會治安綜合治理、領導干部參會、督查督辦、部門聯評等)。為實施“二次創業”,突破工業經濟強縣,應調整被考核的單位和部門,把與城市經濟聯系密切的部門都納入經濟流通部門考評范圍,調整企業的主管部門,把規模以上的企業劃歸經貿局統一管理,規模以下企業劃歸到鄉企局統一管理。

2、民主測驗。主要對領導班子和班子成員民意情況進行考核,包括群眾評價、班子互評、領導評價和自我估評。

①、群眾評價。由組織人事部門指導,本單位組織實施,對鄉鎮領導班子及其成員的評議,由所在鄉鎮全體干部、事業單位負責、部分村干部、人大代表、政協委員參加評議。對縣直部門領導班子及其成員的評議,由所在部門全體干部、所屬企事業單位負責人參加評議。在聽取干部述職報告的基礎上,通過測評、評議或以談話、書面反映等形式,對考核對象的工作實績作出評價。在測評過程中,改變過去的多人表為單人表,改過去的集中填寫為分散填寫,改過去的“符號評價”為增加語言評價,讓群眾充分發表意見,提高群眾評議的質量。對領導班子和領導干部的測評可分別定為“好、較好、一般、差”和“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個格次。

②、班子互評。召開班子民主生活會,采取填表的方式,對班子集體和班子成員分別進行評價,評價意見也分為“好、較好、一般、差”和“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個格次。

③、領導評價。縣級領導對鄉鎮和部門落實目標任務情況做出定性評價,評價意見分為“好、較好、一般、差”四個格次。

④、自我估評。按照考核部門的要求,由考核對象填寫自我評價表格,對本人的綜合素質、工作業績、目標取向進行自我認定,同時對自己進行定性的估價。自我估價分為“優秀、良好、一般、較差”四個格次。在這個評價環節中要注意兩點:一是對自己評價過高,得分上占優勢;二是對自己評價過低,得分上顯得吃虧。考核組要注意正確引導,讓考察對象對自己進行實事求是的評價。此項測評分值要設置的相對少一些。

(三)、監督落實。要把考核考實,必須把監督檢查作為目標管理考評的一個有機組成部分和重要環節,解決考核中搞文字游戲或虛假浮夸現象。在督查中應從以下幾個方面進行:

1、考評對象定期上報情況。列入被考核的鄉鎮、部門要將目標執行情況按季度或階段向縣考評辦上報。上報的內容包括:目標任務的進度、工作思路、采取的措施、任務落實過程中出現的問題以及效果等情況。

2、考評委成員單位定期通報情況。考評委成員單位要定期向考評辦通報情況。考評辦根據成員單位和考核對象上報的情況,在認真分析的基礎上,對工作進展情況進行通報并向有關領導匯報,為領導決策、指導工作提供依據。

3、“兩室”定期督查工作。充分發揮縣委、政府兩個督查股室的督查職能,對縣上重大決策、重要工作部署的落實情況,及時督查通報,并將情況報考評辦,使其與考核工作相互配合。

4、督查組及時進行檢查。五人督查組對縣上的中心工作和階段性重點工作進行跟蹤督查,對重要的工作項目,要進行雙重檢查驗收。通過實地查看,丈量點數,審計稽核,查閱資料等方式,及時掌握目標運行過程中所采取的措施、取得的經驗、存在的問題、目標任務的進度等,寫出專項報告,作為考核的依據。

(四)、結果運用。目標考評本身不是目的,目的在于對考核結果的運用。

1、把考核結果與干部任用相結合。《干部任用條例》規定,在干部任用中要注重考察工作實績。工作實績是一個干部整體素質的綜合反映,對實績突出的干部要大膽任用,實績平平的堅決予以調整,實績較差的果斷讓其下臺。

2、把考核結果與后備干部培養相結合。《干部任用條例》規定,領導干部要從后備干部中選用。后備干部隊伍的優劣對領導干部隊伍素質起著決定性的基礎作用。要從考評的過程和結果發現后備干部,了解后備干部的現實表現、發展潛力和不足之處,為調整和培養后干提供依據。

3、把考核結果與干部的精神和物質獎懲相結合。對工作實績突出的領導班子和領導干部,采取嘉獎、記功、授予榮譽、晉升工資等形式進行激勵。對實績較差的領導班子和領導干部進行幫助教育,同時予以經濟處罰。

四、應該著重解決的幾個問題

干部目標管理考評,既是組織部門的一項經常性工作,又是干部制度改革中的一個重要課題。搞好干部目標管理考評,要著重解決好以下幾個問題:

1、關于確定領導班子職能和規范班子成員崗位職責的問題。這既是有效開展工作實績考核的客觀要求,也是提高考核質量的重要依據和基礎。目前,不少班子存在職責不清,班子成員崗位職責不明的問題,要按照《國家公務員暫行條例》的要求,本著責權統一原則,實行職位分類管理,科學合理確定職責權限,做好修訂干部職務名稱表、制定規范化職務說明書、明確班子成員崗位職責規范等外,黨委班子成員一般可考慮按照黨群和統戰、理論宣傳、經濟建設和社會發展以及政治等崗位確定工作職責;政府班子成員一般可按產業或行業集中分類確定崗位職責,部門班子成員可按所分管工作確定崗位職責,從而使每個班子成員的職責分工做到具體化、明細化和規范化,為科學制定指標體系和有效實施考核提供更為堅實的依據。

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