時間：2023-03-02 15:08:17
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1、有公安機關發下的中華人民共和國普通護照。
申請勞務人員護照時，應向公安機關提交下列材料：
（1）對方公司出具的對外勞務合作邀請函。
（2）申請人的戶籍證明和填寫完整的《中國公民因私出國（境）申請審批表》。
（3）對方公司的經營資格證書復印件。
2、有日本駐華使館發下的工作簽證。
被采訪人:屈麗，南加州著名華人律師。
劉寓:婚姻綠卡和普通綠卡有什么區別嗎？
屈麗:都是合法的永久居民有權（綠卡）在美國可以永久生活和工作。綠卡是由于婚姻關系而得到的，因此從獲得居留身份開始的兩年之內，永久居留身份是有限制的。也就是從用移民簽證或調整身份而入境美國那天開始，得到的是“有限制的居民身份（Conditional Resident Status）”，因為必須證明你并不是要靠結婚來逃避移民法的規范。
劉寓:怎樣解除限制呢？
屈麗:你必須跟你的配偶“共同申請”解除你的居留限制。你必須在你成為“有限制的居民”屆滿兩周年之前90天內（近三月）作出申請解除限制。申請解除限制的表格叫做I－751（Petition to Remove the Conditions on Residence）。你的“外籍人登記卡（通稱綠卡）”上面的失效日期，就是你成為有限制的居民兩周年之時。假若你不及時在滿兩周年之前的90天限期之內申請解除限制，你就可能失去你的有限制的居民身份，而遭遞解出境。
劉寓:如果跟美國配偶離婚了，例如遭到配偶毆打虐待，怎么辦？
屈麗:可以申請免除“共同申請”，在被遞解出境之前的任何時刻，申請移除個人的永久居留身份所受的限制，不要怕他/她。
劉寓:那么小孩子呢？
屈麗:如果你的孩子，在你獲得有限制的永久居民身份的90天之內，獲得有條件的居民身份，那么在你解除有限居民身份的申請表格里，可以把孩子開列在內。假若在你獲得有限制的居民身份的90天之后，你的孩子才獲得有限制的居民身份，那么他必須分開申請。
劉寓: 具體有什么要求呢？
屈麗:若你合乎以下條件之一就可以申請解除永久居留所受限制:
1、你在兩年之后仍然跟同一個美國公民或者永久居民（綠卡持有者）維持婚姻關系（若你的孩子是跟你同時或者在你獲得有限制的居民身份90天之內，獲得有限制的居民身份的）；
2、你是孩子，但因合理的理由不能包括在你的雙親的申請表格里；
3、你是個一場真誠結合的婚姻里的寡婦或鰥夫；
4、你真誠地締結婚姻，但婚姻以離異或廢婚告終；
5、你真誠地締結婚姻，但你的美籍或永久居留的配偶對你或你的孩子施加虐打，或讓你或孩子處于極艱困的狀況里；
6、終止你的（有限制的）永久居留身份會引起你極大的困難。
劉寓:如果過了申請期限呢？
屈麗:如果你在成為有限制的居民屆滿2周年之前90天的期間里未能適當填交I－751表格，你的有限制居民身份會自動終止，聯邦公民與移民服務處（USCIS）會下令對你展開遞解程序。你會收到USCIS通知你未解除居留限制的信函，也會收到要你出席移民聽證的通知。在聽證里，你可以核查和反駁對你不利的證據。你要負責證明自己遵守了規定（USCIS并不承擔證明你未遵守規定的責任）。即過了90天期限，若你能書面向服務中心主任證明，自己未能及時填交申請書的理由，那么你還是可以填交I－751表格。中心主任有權斟酌批準申請，恢復你的永久居留身份。
劉寓:如果離婚了，可以自己為自己申請取消居留所加的限制嗎？
屈麗:可以。你可以要求豁免共同申請的規定，如果：
1、將你遞解出境會造成極大的困難；
2、你是真誠地締結了婚姻，不是為了逃避移民法的規范，但婚姻以廢婚或離異而告終，而未能及時填交申請，錯不在你。
3、你是真誠地締結了婚姻，不是為了逃避移民法的規范，但你在婚姻里，遭到美籍配偶或永久居留的配偶的虐打，或受到極殘酷的待遇，而未能及時填交申請表，錯不在你。也就是說要寫申訴信，證明自己，說服對方。
劉寓:我能否得到工作許可證？
屈麗:你作為合法的永久居民，應該已經得到永久居留證（綠卡）。它將證明你有權在美國永久居住和工作。
劉寓:如果我的申訴信被拒絕了呢？
屈麗:你同時會收到一封信函，告訴你為何你的申請遭到拒絕。當你的申請遭到拒絕時，將你遞解出境的程序就立即啟動。在遞解程序里，移民法官將審核你申請遭拒案件。在審核里，聯邦公民與移民服務處必須證明你的申請有不實之處，并證明拒絕你的申請是適當的。如果移民法官裁決遞解你出境，你還可以上訴。
劉寓:怎樣上訴呢？
屈麗:一般說，你可以在移民法官裁決遞解你出境之后33天之內上訴。在你遞交上訴書和繳費之后，上訴將由移民上訴庭（Board of Immigration Appeals）審理。
該《辦法》共有二十三條，其主要內容有：
在貨物進境后、辦結海關放行手續前，進口貨物收發貨人、原運輸工具負責人或者其人（以下統稱當事人）申請將全部或者部分貨物直接退運境外的，或者海關根據國家有關規定責令直接退運的，適用本辦法。進口轉關貨物在進境地海關放行后，當事人申請辦理退運手續的，不適用本辦法，應當按照一般退運手續辦理。
進口貨物直接退運由直屬海關或者其授權的隸屬海關決定。
在貨物進境后、辦結海關放行手續前，有下列情形之一的，當事人可以向海關申請辦理直接退運手續：(一)因國家貿易管理政策調整，收貨人無法提供相關證件的；(二)屬于錯發、誤卸或者溢卸貨物，能夠提供發貨人或者承運人書面證明文書的；(三)收發貨人雙方協商一致同意退運，能夠提供雙方同意退運的書面證明文書的；(四)有關貿易發生糾紛，能夠提供法院判決書、仲裁機構仲裁決定書或者無爭議的有效貨物所有權憑證的；(五)貨物殘損或者國家檢驗檢疫不合格，能夠提供國家檢驗檢疫部門根據收貨人申請而出具的相關檢驗證明文書的。
申請進口貨物直接退運應當在載運該批貨物的運輸工具申報進境后、海關放行貨物前，由當事人以書面形式向貨物所在地海關提出申請。
當事人向海關申請直接退運，應當按照海關要求提交《進口貨物直接退運申請書》證明進口實際情況的合同、發票、裝箱清單、已報關貨物的原報關單、提運單或者載貨清單等相關單證、符合申請條件的相關證明文書以及海關要求當事人提供的其他文件。
對當事人提出的進口貨物直接退運申請，海關應當根據下列情況分別作出處理：
(一)當事人不具備進口貨物直接退運申請資格的，應當作出不予受理的決定；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在簽收申請材料后5日內一次告知當事人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
(三)申請材料僅存在文字性、技術性或者裝訂等可以當場更正的錯誤的，應當允許當事人當場更正，并由當事人對更正內容予以簽章確認；
(四)申請材料齊全、符合法定形式，或者當事人按照海關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理進口貨物直接退運申請。
對在當事人申請直接退運前，海關已經確定查驗或者認為有走私違規嫌疑的貨物，不予辦理直接退運，待查驗或者案件處理完畢后，按照海關有關規定處理。
在貨物進境后、辦結海關放行手續前，有下列情形之一依法應當退運的，由海關責令當事人將進口貨物直接退運境外：(一)進口國家禁止進口的貨物，經海關依法處理后的；(二)違反國家檢驗檢疫政策法規，經國家檢驗檢疫部門處理并且出具《檢驗檢疫處理通知書》或者其他證明文書后的；(三)未經許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物用作原料，經海關依法處理后的；(四)違反國家有關法律、行政法規，應當責令直接退運的其他情形。
當事人收到《準予直接退運決定書》或者《責令直接退運通知書》后應當按照海關要求向海關辦理進口貨物直接退運的申報手續。
經海關批準或者責令直接退運的貨物不需要驗憑進出口許可證或者其他監管證件，免予征收各種稅費及滯報金，不列入海關統計。
因進口貨物收發貨人或者承運人的責任造成貨物錯發、誤卸或者溢卸，經海關批準或者責令直接退運的，當事人免予填制報關單，憑《準予直接退運決定書》或者《責令直接退運通知書》向海關辦理直接退運手續。
行政復議情況
陳某在《行政復議申請書》中稱：青印花芒口碟、碗是其于2005年9月12日從香港攜帶入境參加翰海文物藏品秋季拍賣會的，因為流拍，所以攜帶回香港，用舊衣物包裹是因為怕磕碰。因其不了解海關有關規定，所以進境時未向海關申報。但是，其從香港出境時曾向香港海關申報了上述兩件物品，并有當日香港出境申報單予以證明。青花三足爐是其在北京潘家園古玩市場購買的，當時沒有索要發票。陳某認為，海關扣留的上述文物是其個人收藏和購買的，屬于合法的私人財產，攜帶出境未向海關申報是因為不了解有關規定，沒有走私違法的故意。A海關作出的“沒收”處罰決定是錯誤的，其應根據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第二十條的規定作出“責令退回”的決定。基于上述事由，陳某請求復議機關撤銷A海關的行政處罰決定，由A海關退還其被扣的上述文物。
復議機關經審理認為，申請人陳某提供的香港出境申報單上記載的物品為“瓷器2件”，并不能證明就是本案中的青印花芒口碟和碗，也無法提供證據證明青花三足爐是從古玩市場購買的。陳某攜帶國家禁止出境的文物出境，未按照《文物保護法》有關文物出境的規定辦理文物出境許可證明，也未向海關申報，而且無法證明上述文物的合法來源。被申請人A海關作出的上述行政處罰決定認定事實清楚，證據充分，適用依據準確，處罰適當，應予支持。2006年3月10日，復議機關對本案依法作出行政復議決定：不予支持陳某的行政復議申請，維持A海關的行政處罰決定。
陳某收到《行政復議決定書》后，在法定期限內未向人民法院提起行政訴訟。
法律提示
本案涉及我國文物出境的許可、暫時進境文物復出境以及作為海關行政處罰依據的重要情節――文物合法取得的問題。我國文物保護和海關的相關法律法規對上述問題有明確、詳細的規定。
我國對文物出境的限制性規定
我國不限制文物進境，但是對文物出境實行嚴格的限制，并且實行文物出境許可和申報制度。《文物保護法》第六十條規定，除依照本法規定出境展覽或者因特殊需要經國務院批準出境的以外，國有文物、非國有文物中的珍貴文物和國家規定禁止出境的其他文物，不得出境。
我國將歷史上各時代的重要實物、藝術品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等可移動文物分為珍貴文物和一般文物。其中，珍貴文物又分為一級文物、二級文物和三級文物。《文物藏品定級標準》（文化部令第19號）以歸納和列舉的方式，根據文物具有的歷史、藝術、科學價值和代表性的重要程度，規定了一、二、三級文物和一般文物的鑒定標準。根據《文物保護法》、《中華人民共和國禁止進出境物品表》、《中華人民共和國限制進出境物品表》（海關總署第43號令）以及1987年海關總署《關于禁止、限制進出境物品表的公告》（已被海關總署第43號令的禁、限物品表修訂）的附件“關于執行《公告》的說明”，所有文物分為禁止出境和限制出境兩類。
禁止出境文物：
珍貴文物；
有損國家榮譽、有礙民族團結、易引起邊界爭端，在政治上有不良影響的文物；
公元1795年（乾隆六十年）以前的文物（業內又稱“線上文物”）。
限制出境文物：
一般文物，即公元1795年（乾隆六十年）以后的文物（業內又稱“線下文物”）。
文物出境應辦理什么手續
根據《文物保護法》、《文物保護法實施條例》以及《文物出境鑒定管理辦法》（文物發[1989]9號）的有關規定，文物出境應辦理鑒定審批和海關申報手續。文物出境許可證和文物出境鑒定火漆標志是文物出境的主要憑證。文物出境許可證由國家文物局統一印制，文物出境鑒定火漆印分為3種，中心均為文物外銷標志（與全國文物外銷商店統一定點標志一樣），下方的編號A字頭為文物經營單位的外銷文物，B字頭為私人攜運出境文物，C字頭為經依法批準的超限文物，適用于入境后復運出境的超限文物或經鑒定特別許可出境的超限低值文物。字母后面的數字為頒發記錄號碼，由頒發機關和海關存底備查。
出境前報國家文物進出境審核機構審
批
托運、郵寄、攜帶文物出境前，必須報省、自治區、直轄市的國家文物出境鑒定站審核。文物出境鑒定站在收到申請之日起15個工作日內進行鑒定，作出是否準許出境的決定。屬于禁止出境文物的，除依法出境展覽或者因特殊需要經國務院批準出境的以外，一律不批準出境；屬于限制出境文物的，經審核可以出境的，鈐蓋出境鑒定火漆標志，發給文物出境許可證，并可以指定文物出境的口岸。
出境時向海關申報
海關收到文物出境的申報后，對出境文物進行查驗，憑文物出境鑒定火漆標志和文物出境許可證驗放。未按照國家文物出境鑒定站指定的口岸出境的，海關不予放行。
文物暫時進境應辦理哪些手續
暫時進境文物是指因修復、展覽、銷售、拍賣等原因暫時攜帶、運輸、郵寄文物進境，待有關活動結束后復運出境的文物。根據《文物保護法》、《文物保護法實施條例》和《暫時進境文物復出境管理規定》［（1995）文物文字第295號］的有關規定，攜帶、運輸、郵寄文物暫時進境，應辦理如下手續：
進境申報
文物持有人應向海關書面申報，并報明有關文物需要復運出境。進境地海關將有關文物施加封志后，交由文物持有人送往國家文物局指定的文物出境鑒定站辦理復出境手續。目前，國家文物局指定的辦理暫時進境文物復出境手續的國家文物出境鑒定站有北京站、天津站、上海站、廣東站、江蘇站、浙江站、福建站、云南站8家。
文物鑒定部門審核、登記
文物出境鑒定站查驗海關封志完好無損后,對每件暫時進境文物標明文物暫時進境標識（鈐蓋編號為“C”字頭的火漆標識）,并登記拍照。暫時進境文物復出境時,由原審核、登記的文物出境鑒定站核對入境登記拍照記錄,查驗文物臨時進境標識，核對無誤后標明文物出境標識,并發給文物持有人文物出境許可證。
出境申報
火漆標識和文物出境許可證是文物出境的重要憑證。暫時進境文物復運出境時，文物持有人應當向海關書面申報，海關憑上述火漆標識和文物出境許可證驗放。
暫時進境文物進境時未申報、海關封志出現破損或進境后未按上述規定辦理復出境鑒定手續的，應按文物出境的有關規定辦理文物出境手續。
合法取得文物的方式
根據《文物保護法》和《文物保護法實施條例》的規定，文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織依法取得的文物，其所有權受法律保護。合法取得文物的方式有以下五種：
依法繼承或者接受贈與；
從文物商店購買；
從經營文物拍賣的拍賣企業購買；
公民個人合法所有的文物相互交換或者依法轉讓；
國家規定的其他合法方式。
公民、法人和其他組織合法取得或收藏的文物可以依法流通。根據文物保護的有關法律法規，我國的文物流通領域實行文物商品歸口經營、統一管理，既保護了國家珍貴文物，又方便了民間正當的文物交流。但是，許多地方的非法文物交易屢禁不止，一些商販甚至把國家嚴禁出境的珍貴文物賣給外國人，文物走私相當猖獗。此外，一些經營舊陶瓷器、舊工藝品、舊家具等的舊貨市場也不時夾雜有文物上市。
為了加強文物市場管理，國家文物局、國家工商行政管理局、公安部、海關總署于1992年聯合下發了《關于加強文物市場管理的通知》［（92）文物字第209號］，規定下列受國家保護的文物，只能由國家或省、自治區、直轄市文物局依法批準的單位在準許的范圍內專營，其他任何單位和個人均不得經營：
1911年以前中國和外國制作、生產、出版的陶瓷器、金銀器、銅器和其他金屬器、玉石器、漆器、玻璃器皿、各種質料的雕刻品以及雕塑品、家具、書畫、碑帖、拓片、圖書、文獻資料、織繡、文化用品、郵票、貨幣、器具、工藝美術品等；
由各省、自治區、直轄市文物局確定，報國家文物局備案的1911年至1949年間中國和外國制作、生產、出版的上述所列物品中具有一定歷史、科學、藝術價值者；
國家文物局確定的1949年后已故著名書畫家的作品。
1.以一般貿易方式進口原料怎樣辦理退運手續？2.退運后已繳納的稅款會退嗎？3.已進口原料時間與退運時間之間會有時間限定嗎？
根據海關對進出口貨物退運管理的有關規定，申請人在有關貨物海關放行后，請求將貨物退運進出境的，需向貨物原申報海關通關部門提出申請，并提交以下申請材料：
（一）申請人按規定填寫并加蓋企業公章的《退運出境審批表》；
（二）檢驗機關出具的檢驗證明或進出口貨物收發貨人的退貨書面證明以及買賣雙方關于退貨或維修的協議、來往函電等；
（三）原進口報關單證復印件，包括原進出口報關單、進口提單或出口運單、裝箱單、合同、發票；
（四）海關認為必要的其他資料。
根據《中華人民共和國海關進出口貨物征稅管理辦法》（海關總署令第124號）規定，已繳納稅款的進口貨物，因品質或者規格原因原狀退貨復運出境的，納稅義務人自繳納稅款之日起1年內，可以向海關申請退稅。納稅義務人向海關申請退稅時，應當提交下列材料：
（一）《退稅申請書》；
（二）原進口報關單、稅款繳款書、發票；
（三）貨物復運出境的出口報關單；
（四）收發貨人雙方關于退貨的協議。
進口貨物因品質或者規格原因需退運出境的，應當自進口放行之日起1年內向海關提出申請。
我司是從事服裝生產的新廠,經常有服裝及其輔料的貨樣出口,請問海關方面有何監管規定?
對出口貨樣，海關監管驗放的主要規定如下：出口的貨樣、廣告品為出口許可證管理商品的，每批貨物價值在人民幣5000元以下的，免領出口許可證。出口企業運出境外屬出口許可證管理的貨樣或實驗用樣品，每批貨物價值在人民幣3萬元（含3萬元）以下者，免領出口許可證，海關憑企業填寫的出口貨樣報關單驗放。文化交流或技術交流等活動需對外提供的商品貨樣，每批貨樣價值在人民幣3萬元（含3萬元）以下者，免領出口許可證，海關憑出運單位主管部門（司、局級以上）出具的證明和出運單位填寫的出口貨樣報關單驗放。
我司是一家內資企業，擁有進出口經營權。現我司有兩個客戶，一個要求我司將成品貨物送到保稅物流園區，另一個要求我司將成品貨物送到出口加工區（都是使用一般貿易方式），請問這兩個地方有何區別？報關需要哪些手續和資料？可否退稅和收匯？
保稅物流園區是指經國務院批準，在保稅區規劃面積或者毗鄰保稅區的特定港區內設立的、專門發展現代國際物流業的海關特殊監管區域。出口加工區是經國務院批準設立的，由海關實行封閉監管的特定區域。二者在功能定位上有所不同，保稅物流園區以物流功能為主、增值加工功能為輔，出口加工區則以加工制造功能為主、物流功能為輔。
從區外進入保稅物流園區、出口加工區的貨物視同出口，辦理出口報關手續。除法律法規另有規定外（如供區內企業和行政管理機構使用的生活消費用品、交通運輸工具等不予退稅），海關按照對出口貨物的有關規定辦理報關手續并簽發出口退稅報關單、結匯證明聯，區外企業憑有關單證分別向稅務、外匯管理部門申請辦理出口退稅、結匯手續。
具體報關所需單證資料包括：（一）有關進出口貨物的合同、發票、運輸單據、裝箱單等商業單據；（二）進出口所需的許可證件及隨附單證；（三）其他進出口單證。
我廠是一間來料加工企業，主要生產的產品是織布工序（原料為棉紗，成品為坯布），現想直接進口棉花來紡紗再織布，請問國家在政策上有沒有什么限制（比如：配額）?
所有貿易方式進口棉花均屬于關稅配額管理范圍。海關憑商務部、發改委各自授權機構簽發的《農產品進口關稅配額證》辦理驗放手續:其中以加工貿易方式進口棉花，海關憑企業提交的在“貿易方式”欄目中注明“加工貿易”的《農產品進口關稅配額證》辦理通關驗放手續，對于關稅配額內的，適用關稅配額稅率；關稅配額外的，其稅率的適用按照《中華人民共和國進出口關稅條例》的規定執行；如果轉內銷，由各省級外經貿加工貿易主管部門報商務部審核批準。各省級外經貿加工貿易主管部門憑商務部批復出具《加工貿易保稅進口料件內銷批準證》，企業向海關申請辦理內銷和手冊核銷手續，海關憑商務部批復、相應的配額證件和《內銷批準證》，對企業按關稅配額稅率計征稅款和緩稅利息后辦理核銷手續；如無法提供前述證件，海關對其按關稅配額稅率計征稅款和緩稅利息，并按《中華人民共和國行政處罰實施條例》有關規定處罰后辦理核銷手續。
我是蘇州的一家外資企業，使用電子賬冊報關，我司的成品經常出口到國外，因各種原因，有些需要退回國內，之前用的是成品退換方式，但現在海關要求我司以維修或臨時進出口來辦理，這樣我司在成品退回來的時候就要交納保證金，并且在6個月內要復運出口，如果是客戶不要的產品，我司無法復出口，如何辦理？關于上述狀況,海關有具體的規定嗎？
退運貨物情況較為復雜，表面看貨物幾種進口方式均可，但實際是應該區分不同情況按照不同貿易方式進口。
其一，加工貿易出口貨物如果確為品質和規格問題，并由進口國提供檢驗報告，可按加工貿易貨物退運辦理，企業還需提供原出口報關單和登記手冊（根據《中華人民共和國海關進出口貨物征稅管理辦法》第五十七條：因品質或者規格原因，出口貨物自出口放行之日起1年內原狀退貨復運進境的，納稅義務人在辦理進口申報手續時，應當按照規定提交有關單證和證明文件。經海關確認后，對復運進境的原出口貨物不予征收進口關稅和進口環節海關代征稅）。
其二，加工貿易出口貨物如果屬于返修和其他情況的，企業可區分情況按照維修和一般貿易方式進口。
熱線郵箱:ask@zghgzz.省略
關鍵詞：納稅 保稅制度 稅收籌劃
納稅籌劃是在法律規定許可的范圍內，通過對經營活動的事先籌劃和安排，盡可能地減少納稅，獲得稅收利益。納稅籌劃的實質是依法合理納稅，最大限度地降低納稅風險。納稅人依照稅法的具體要求和生產經營的特點，利用會計特有的方法，圍繞稅種和企業經營方式，規劃企業的有關納稅活動，使之既依法納稅，又盡可能地享受稅收優惠，降低企業稅負。
在國際貿易中，經常會發生貨物雖已進境，但卻不一定在該國市場上銷售的情況，這就意味著貨物繳納關稅與否，需視該貨物決定為進口還是復運出口而定。如果是后者，那么，將該貨物置于某種可以免納進口關稅的海關監管之下，不僅符合進口商的利益，而且還能促進該國的轉口貿易和出口貿易。這正是保稅制度的本質所在。
保稅制度是一種國際海關通行的海關制度，是指經海關批準的境內企業所進口的貨物，在海關監管下在境內指定的場所儲存、加工、裝配，并暫緩繳納各種進口稅費的一種海關監管業務制度。保稅制度可以簡化手續，便利通關，有利于促進對外加工、裝配貿易等外向型經濟的發展。我國現行保稅制度的主要形式：一是為國際商品貿易服務的保稅倉庫、保稅區、寄售代銷和免稅品商店；二是為加工制造服務的進料、來料加工、保稅工廠、保稅集團。
保稅制度為各出口企業提供了延遲繳納進口貨物應納稅款的優惠，從而相當于從海關獲得了一筆無息貸款。實現這種可能性的關鍵環節是出口企業能否將其進口貨物向海關申請為保稅貨物。如果能夠申請，從批準日起暫時免征進口關稅，而后視貨物經儲存或加工或裝配后是否復運出境，再決定需不需要補繳稅款。顯然，作為用進口貨物加工出口商品的企業，不論其進口貨物最終流向何處，都能在批準日到補繳稅款之間的期間內占有該筆稅款的時間價值，從而能達到降低稅負的目的和效果。
以前在我國，進口貨物要成為保稅貨物，基本上只需進口公司作出復運出口的許諾或保證即可，因此海關負擔著很大的風險。為了改變這種狀況，目前，海關總署正促令各地海關采取有力限制，加強風險管理，其措施之一是收取保證金，即在海關批準進口貨物為保稅貨物時，向進口公司收取相當于該公司應納的進口稅款，如進口貨物最終實踐諾言復運出境，海關則向進口公司按銀行利率給付利息，并退還收取的保證金。如進口貨物最終銷往國內，海關則向進口公司按銀行利率收取利息，并將保證金轉化為稅款繳入國庫。其措施之二是在海關審批進口公司的申請書時，必須考核該公司的信譽度，若信譽良好則給予批準，若信譽不佳，則不給予批準。這樣一來，上面提到的節稅方法在當前已不適用。
從宏觀上看，保稅渾然如一整體，但從微觀上看，保稅是一個包含眾多環節的過程。現假設進口貨物最終將復運出境，則其基本環節就是進口和出口，納稅籌劃的就是從這兩個環節開始的。在這兩個環節中，既是進口公司又是出口公司的外向型公司都必須向海關報關，在該公司填寫的報關表中有單耗計量單位一欄，我們納稅籌劃的突破口就是這個欄目。所謂單耗計量單位，即生產一個單位成品耗費幾個單位原料，通常有以下幾種形式：一種是度量衡單位／度量衡單位，如米／米、噸／立方米等；一種是度量衡單位／自然單位，如噸／塊、米／套等；還有一種是自然單位／自然單位，如件／套、匹／件等。度量衡單位容易測量，而自然單位要具體測量則很困難，所以，可以利用第二、三種形式作出避稅籌劃。
【案例】我國廣東省某地有一生產出口產品的家具生產公司，于2007年1月從某國進口一批木材，并向當地海關申請保稅，其報關表上填寫的單耗計量單位為200塊／套，即做成一套家具需耗用200塊木材，而該公司由于近期引進先進設備，目前，做成一套家具只需耗用150塊木材，但這是難以測量的，海關認為該公司信譽良好，給予批準，8個月后，該公司將成品復運出口，完成了一個保稅過程。現假設該公司進口木材10萬塊，每塊價格100元，海關關稅稅率為50％，其節稅成果為：
[（100000—100000÷200X150）X100×50％]=1250ooo（元）
該公司由于靈活運用單耗計量單位，成功地節稅1250000元。
參考文獻：
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第一條 為了做好婚姻登記工作，加強婚姻管理，根據《中華人民共和國婚姻法》（以下簡稱《婚姻法》）、《婚姻登記管理條例》（以下簡稱《條例》），結合我省實際，制定本實施細則。
第二條 中國公民之間，中國公民同外國人之間，華僑以及港、澳、臺地區的居民同內地居民之間，在本省范圍內結婚或者離婚、復婚，且當事人一方的戶口在本省境內的，適用本實施細則。
第三條 各級人民政府應當加強對婚姻登記管理工作的領導。
省民政部門主管全省婚姻登記管理工作；地、市、州、縣（含縣級市、省轄市的區、下同）民政部門主管本行政區域內的婚姻登記管理工作。
各機關、團體、企業事業單位和村（居）民委員會，應當協助婚姻登記管理機關做好婚姻登記管理工作。
第二章 婚姻登記管理機關和婚姻登記管理員
第四條 國內公民在本省范圍內結婚、離婚、復婚的，應到戶口所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處婚姻登記管理機關或縣以上人民政府批準設置的農、林、牧、漁場婚姻登記管理機關進行登記。在城區也可到集中辦理登記的市、縣民政部門進行登記。
第五條 婚姻登記管理機關必須配備專職婚姻登記管理員。婚姻登記管理員必須依照《婚姻法》、《條例》和本實施細則辦理婚姻登記，如實出具有關婚姻關系證明，依法處理違法婚姻行為，倡導文明婚俗、晚婚晚育、優生優育，開展婚姻服務。
婚姻登記管理員必須經縣或縣以上民政部門業務培訓，考試合格并取得《婚姻登記管理員證書》。其工作調動應證求民政部門的意見。
第六條 申請成立婚姻介紹機構，應報經省民政部門批準后，再到工商行政管理部門登記注冊。婚姻介紹機構應接受婚姻登記管理機關的業務指導和監督。
第三章 結婚登記
第七條 男女雙方自愿結婚的，必須雙方親自到一方戶口所在地或一方父母戶口所在地的婚姻登記管理機關提出申請，填寫結婚登記申請書，并提供下列證明材料：
（一）本人居民身份證和戶口證明；
（二）所在單位或戶口所在地的村（居）民委員會出具的婚姻狀況證明；跨鄉（鎮）、街道出具的婚姻狀況證明，應加蓋戶口所在地鄉（鎮）人民政府或城市街道辦事處婚姻登記管理機關印章；
（三）男女雙方共同到一方父母戶口所在地的婚姻登記管理機關辦理結婚登記的，還需持有其父母所在單位或所在村（居）民委員會出具的父子（女）、母子（女）關系證明；
（四）省人民政府關于婚前健康檢查制度實施辦法中確定實行婚前體檢的地方，男女雙方應持指定的醫療保健機構出肯的婚前健康檢查證明或者醫學鑒定證明：
（五）男女雙方近期半身免冠2寸合影照片。
第八條 居住在國內的公民之間在本省范圍內申請結婚登記的，婚姻登記管理機關不得要求當事人出具第七條規定以外的其他證明材料。
第九條 婚姻當事人應當如實向婚姻登記管理機關提供本實施細則規定的有關證件和證明，不得隱瞞真實情況；出具證件和證明的單位必須如實填寫當事人的出生年月日和婚姻狀況（未婚、離婚、喪偶），不得弄虛作假。
第十條 申請結婚的男女雙方或一方有下列情形之一的，禁止結婚，不予登記：
（一）男不滿22周歲，女不滿20周歲的；
（二）非自愿的；
（三）已有配偶的；
（四）屬于直系血親或三代以內旁系血親的；
（五）患有法律規定禁止結婚的疾病的。
第十一條 經婚前健康檢查，申請結婚的男女雙方或一方患指定傳染病在傳染期內或有關精神病在發病期內的，婚姻登記管理機關應當根據依法取得婚前健康檢查資格的醫師提出的暫緩結婚的醫學意見暫緩登記。傳染病、精神病痊愈或者傳染期、發病期結束，憑指定的醫療保健機構出具的有關許可結婚的醫學鑒定證明，再行辦理結婚登記。
對診斷患醫學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，應采取長效避孕措施或者施行節育手術后，方可登記結婚。
第十二條 婚姻登記管理機關對當事人的結婚申請應當認真審查，符合《婚姻法》關于結婚規定的，應準予結婚登記，發給結婚證；不予結婚登記的，應以書面形式說明不予登記的理由。
屬于離婚后再婚的，婚姻登記管理機關應收回原離婚證或離婚判決書、離婚調解書。
第十三條 申請結婚的當事人，因受所在單位和他人干涉不能獲得所需證明時，可向一方戶口所在地的婚姻登記管理機關提出書面報告，受理報告的婚姻登記管理機關應當及時調查。對于符合《婚姻法》規定的，應準予結婚登記，發給結婚證，并在其結婚登記申請書上注明調查情況和調查人員的姓名。
第四章 離婚登記
第十四條 依法結為夫妻的男女雙方自愿要求離婚的，男女雙方必須親自到婚姻登記管理機關提出離婚申請，填寫離婚登記申請書，并提供下列證件和證明：
（一）本人居民身份證和戶口證明；
（二）結婚證或夫妻關系證明；
（三）所在單位、村（居）民委員會出具的介紹信；
（四）離婚協議書。
第十五條 離婚協議書應當寫明雙方當事人的離婚意思表示、未成年子女撫養、當事人一方生活困難另一方在經濟上予以幫助的辦法、財產及債務處理等協議事項。協議的內容應當有利于保護婦女和子女的合法權益。
第十六條 婚姻登記管理機關應對男女雙方的離婚申請嚴格審查并進行調解。調解期不超過1個月。經調解無，效，應準予離婚登記，發給離婚證，收回結婚證或夫妻關系證明書，并于5日內將準予離婚的情況通知男女雙方所在單位。準予離婚和原登記結婚不是同一婚姻登記管理機關的，還應告知原辦理結婚登記的婚姻登記管理機關。
離婚的男女雙方達成的協議，雙方應嚴格遵守；一方拒不執行的，另一方可向人民法院起訴。
第十七條 下列離婚案件，婚姻登記管理機關不得受理；
（一）一方要求離婚的；
（二）雙方要求離婚，但是對未成年子女撫養、當事人一方生活困難另一方在經濟上予以幫助的辦法、財產及債務處理等事項未達成書面協議的；
（三）女方在懷孕期間或分娩后不滿1年的（女方申請離婚的除外）；
（四）一方或雙方當事人為限制民事行為能力或者無民事行為能力的；
（五）未辦理過結婚登記手續的。
第十八條 已離婚的男女雙方自愿要求恢復夫妻關系的，應按結婚登記程序辦理（可不再進行婚前健康檢查）。婚姻登記管理機關在重新發給結婚證時，應收回離婚證或解除夫妻關系證明書，或者人民法院判決書或離婚調解書，并在結婚登記申請書上注明“復婚”字樣。
第五章 現役軍人和有特殊規定人員的婚姻登記
第十九條 軍隊干部、超期服役戰士或志愿兵申請結婚時，需持所在部隊團以上政治機關出具的婚姻狀況證明（超期服役戰士或志愿兵在家探親期間申請結婚，因故不能到原部隊開具證明的，可由當地縣人民武裝部出具有關證明），雙方親自到一方戶口（地方戶口）所在地的婚姻登記管理機關辦理結婚登記。
第二十條 現役軍人申請離婚，需持所在部隊團以上政治機關開具的證明。現役軍人的配偶要求離婚，須征得軍人同意。
第二十一條 婚姻登記管理員本人的婚姻登記應到上級民政部門指定的婚姻登記管理機關辦理。
第二十二條 對申請結婚登記的民航空勤人員、高等學校在校學生、國家隊運動員以及正在服役的戰士，婚姻登記管理機關應依照國家有關規定辦理。
第二十三條 出國留學生在留學期間，要求在我省辦理結婚登記的，公費留學生可持國家教育委員會出國人員集訓管理機構出具的出國留學生婚姻狀況證明，自費留學生可持本人護照和我駐外使、領館出具的本人在國外期間婚姻狀況證明，雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關辦理結婚登記。
第二十四條 在國外或港、澳、臺地區工作生活但沒有取得居留地永久居留權，仍具有中國國籍的公民，要求與居住在國內的公民結婚的，應由居留地公證機關出具無配偶的公證書。其出國或赴港、澳、臺前的婚姻狀況證明，仍由原所在單位或村（居）民委員會出具。
第二十五條 接受勞動教養人員或被判處緩刑、被裁定假釋期間的犯人，可以辦理結婚登記；犯人在關押或保外就醫、監外執行期間，不予辦理結婚登記。
第六章 涉外涉港澳臺以及華僑的婚姻登記
第二十六條 我省公民同外國人（包括常駐我國和臨時來華的外國人、外籍華人、定居我國的外國僑民──下同）、港、澳、臺同胞以及華僑申請結婚的婚姻登記，由湖北省民政廳婚姻登記管理機關辦理。
第二十七條 申請同外國人、華僑或港、澳、臺同胞結婚的我省公民，辦理結婚登記手續時應當持有本人戶口證明，居民身份證，本人所在單位或鄉（鎮）人民政府、街道辦事處出具的婚姻狀況證明（和外國人結婚的，應持縣級人民政府或所在縣級以上單位出具的婚姻狀況證明）。
第二十八條 申請同我省公民結婚的港、澳、臺同胞，除應當持有本人居民身份證和出入境有效證件、我公安機關出具的《暫住戶口證明》外，港、澳同胞須持經我國司法部、外交部、民政部認可的境外機構或律師出具的婚姻狀況證明，本人所從事職業的證明或關于可靠經濟來源的證明；臺灣同胞須持臺灣公證機關出具的婚姻狀況證明（從內地到臺灣定居的，須提供原居住地公證機關公證的赴臺前的婚史證明）。
申請同我省公民結婚的外國人、華僑，應當持有本人護照或入出境有效證件（華僑應持有僑居國具有永久居留資格證件或證明）；我公安機關簽發的外國人、華僑居留證；所在國外交部和我駐該國使、領館認證的由該國公證機關出具的婚姻狀況證明，或我外交部、司法部、民政部認為有效的其他婚姻狀況證明；僑居我國的外國人，還應當持有本人戶口所在地縣級人民政府或所在縣級以上單位出具的婚姻狀況證明。
第二十九條 申請結婚的男女雙方，應當持第二十七條或者第二十八條所規定的證明、登記照片和依法指定的醫療保健機構出具的婚前健康檢查證明，共同到婚姻登記管理機關提出申請，并填寫結婚申請書。婚姻登記管理機關經審查，符合我國《婚姻法》和有關涉外婚姻規定的，應有1個月內辦理完畢，并發給結婚證書。
第三十條 港、澳、臺同胞、華僑同我省公民申請協議離婚的，男女雙方應當共同到婚姻登記管理機關提出離婚申請。婚姻登記管理機關可按我國離婚程序辦理離婚登記。男女雙方對離婚沒有達成協議的，或一方不能到場的，由當事人向當地法院起訴。
第七章 婚姻登記檔案和婚姻關系證明
第三十一條 婚姻登記檔案是重要的法律證書，應當長期保存。
公民之間的婚姻登記檔案由縣民政部門統一保管。縣以下婚姻登記管理機關應按規定將婚姻登記檔案整理立卷，定期送交縣民政部門。涉外，涉港、澳、臺及華僑婚姻登記檔案，由經辦登記手續的民政部門統一保管。
第三十二條 婚姻當事人因結婚證或離婚證遣失或者損毀，需要證明婚姻關系時，當事人男女雙方須持各自居民身份證和戶口證明、所在單位或村（居）民委員會出具的婚姻狀況證明，到原辦理婚姻登記的婚姻登記管理機關提出書面申請。受理申請的婚姻登記管理機關負責調查核實，出具夫妻關系證明書或解除夫妻關系證明書。
夫妻關系證明書、解除夫妻關系證明書與結婚證、離婚證具有同等法律效力。
第八章 監督管理與罰則
第三十三條 婚姻當事人弄虛作假、騙取結婚證或離婚證的，婚姻登記管理機關應當宣布該婚姻證件無效，收回結婚證或離婚證，向違法婚姻當事人及其所在單位或者村（居）民委員會和戶口所在地的公安派出所送達婚姻證件無效通知書，并對責任人進行批評教育，處以200元至500元罰款。可建議責任人所在單位給予其行政處分。
第三十四條 有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而與其結婚的，由司法機關依法追究刑事責任。
有配偶的當事人重婚，其配偶不控告的，婚姻登記管理機關應當向檢察機關檢舉。
第三十五條 男女雙方的條件符合《婚姻法》、《條例》和本實施細則關于結婚的規定，但未經婚姻登記就以夫妻名義同居的屬違法婚姻。當地婚姻登記管理機關和男女雙方所在單位應對他們進行批評教育，令其辦理結婚登記。拒不執行的，由所在單位給予行政處分，婚姻登記管理機關按月處以每人20元至100元罰款，直到辦理結婚登記為止。
第三十六條 男女雙方或一方未到法定結婚年齡就以夫妻名義同居的，當地婚姻登記管理機關和男女雙方的所在單位應當勸其分居，并按違法婚姻行為處以200元至500元的罰款。拒不執行的，由所在單位給予行政處分，婚姻登記管理機關按月處以每人50元至100元罰款，直到終止違法婚姻為止。已生育子女的可不分居，由計劃生育部門按計劃生育有關規定處理。
第三十七條 對未領取結婚證的當事人，計劃生育部門不得發給計劃生育證。
第三十八條 《婚姻法》禁止結婚的男女，私自以夫妻名義同居的，當地婚姻登記管理機關和男女雙方單位應當對他們進行批評教育，令其解除非法夫妻關系，并按第三十六條的規定予以處罰。
第三十九條 對收買被拐騙、被綁架的婦女，以夫妻名義同居或強行與被拐騙、被綁架的婦女同居的，由司法機關依法追究刑事責任。
婚姻登記管理機關應當協同公安機關解救被拐騙、被綁架的婦女，解救過程中其婦女所需的路費、生活費等由收買方承擔。
第四十條 依照《婚姻法》、《條例》和本實施細則的規定所獲得的罰沒收入，按《湖北省罰沒收入管理辦法》處理。
第四十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。
第四十二條 違反《婚姻法》、《條例》和本實施細則規定，干涉他人婚姻自由，或者拒絕為合法婚姻當事人出具證明的，或者利用職權干涉婚姻登記管理機關依法辦理婚姻登記的，婚姻登記管理機關和責任人所在單位應當對其進行批評教育；情節嚴重的，由所在單位給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機關追究刑事責任。
第四十三條 婚姻登記管理員違反《婚姻法》、《條例》和本實施細則規定，對依法應予婚姻登記而借故不給予登記的，或依法不應登記而給予登記的，或者借婚姻登記索要財物、收受賄賂的，婚姻登記管理機關應當對其進行批評教育，給予行政處分，并取消其婚姻登記管理員資格；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第四十四條 婚姻登記管理機關在向婚姻當事人頒發有關婚姻證書時，除收取證件工本費和登記手續費外，不得收取其他費用。證件工本費和登記手續費的收費標準，由省民政廳會同省物價局另行規定。
有關婚姻證書由省民政廳統一印制。
這8種財產包括：被執行人及其所扶養家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；被執行人及其所扶養家屬所必需的生活費用；當地有最低生活保障標準的，必需的生活費用依照該標準確定；被執行人及其所扶養家屬完成義務教育所必需的物品；未公開的發明或者未發表的著作；被執行人及其所扶養家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫療物晶；被執行人所得的勛章及其他榮譽表彰的物品；根據《中華人民共和固締結條約程序法》，以中華人民共和國、中華人民共和國政府或者中華人民共和國政府部門名義同外國、國際組織締結的條約、協定和其他具有條約、協定性質的文件中規定免于查封、扣押、凍結的財產；法律或者司法解釋規定的其他不得查封、扣押、凍結的財產。
本次高法查封規定中還明確了以下幾點：1．查封期限得以明確，分別是：銀行存款半年、動產1年、不動產2年。2．第三人權益得以保護，幾涉及第三人利益時，法院可先查封再分割財產。3．不得明顯超額查封，查封效力及于查封、扣押物的從物和天然孳息。4．6種情形應解除查封，這6種情形是：查封、扣押、凍結案外人財產的；申請執行人撤回執行申請或者放棄債權的；查封、扣押、凍結的財產流拍或者變賣不成，申請執行人和其他執行債權人叉不同意接受抵債的；債務已經清償的；被執行人提供擔保且申請拙行人同意解除查封、扣押、凍結的；人民法院認為應當解除查封、扣押、凍結的其他情形。5．生活必需房不得拍賣，以維持被執行人簡樸的生活水平。
《公司法》修改定稿6處改動
《公司法》修改專家組成員江平透露，《公司法》修改草案基本確定，“按計劃，2005年上半年很有可能就要通過。”據介紹，要提交的草案在一些實務界最為關注的問題上，有些重要的修改。
改動一，一人公司限制增多。比如，一個自然人最多只能設立一個一人公司；一人公司做出的重大決議要向工商局申請備案。改動二，取消了股東出資方式的比例限制，股權也可出資。改動三，股東資格不能自然繼承，除非公司章程另有規定。改動四，更多的任意性規范代替了強制性規范。其中，經理的權限從“法定”變成“約定”。改動五，職工代表進入監事會，所有公司的監事會中要設立l／3的職工代表。改動六，在有限責任公司的合并和分立等重大事情上，如果小股東不同意，但是又表決不過大股東，大股東按照公司法的規定通過了合并和分立的決議，沒違法，但小股東有退股權。另外，在公司沒有清算以前，就視為法人資格還存續。債權人仍然可以到法院該公司，法院應當受理。如果公司注銷或被吊銷，只要公司有剩余的財產，即使被股東拿走了，還可以再告股東。這些規定都是為了最大限度地保證債權人的利益。
汽車燃油稅征收方案已定
據權威人士透露，中國征收汽車燃油稅方案已經制定，適時將在全國公布推行。國務院發展研究中心副主任陳清泰認為，“我國的汽車燃油稅征收標準應該設為30％以上，甚至達到100％。”與此同時，國家發展改革委員會我國首個《節能中長期專項規劃》，其中也提到研究鼓勵發展節能車型和加快淘汰高油耗車輛的財政稅收政策，擇機實施燃油稅改革方案；取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運營的規定。
《對外貿易壁壘調查規則》元旦起實施
商務部公平貿易局有關負責人不久前表示，新修訂的《對外貿易壁壘調查規則》已經結束了社會意見征求階段，擬定于2005年1月1日起正式實施。據介紹，新修訂的《調查規則》對“貿易壁壘”的界定在《暫行規則》的基礎上進行了拓展，使其覆蓋的范圍更寬泛。在充分借鑒其他國家對貿易壁壘定義的基礎上，進一步明確了貿易壁壘的含義。同時，《調查規則》調整了對貿易壁壘調查申請書的要求。通過修改，《調查規則》提高了與WTO等多邊規則的一致性。
食品新標準限制“鮮”字
國家質檢總局、國家標準化管理委員會的GB7718―2004《預包裝食品標簽通則》和GBl3432―2004《預包裝特殊膳食用食品標簽通則》將于2005年10月1日實施，同時與之配套出版《食品標簽國家標準實施指南》。該標準進一步強化了食品標簽的真實性，凡是經熱加工處理的頇包裝食品，產品名稱不能以“鮮”字來命名。果汁與飲料須明確區分．名稱不能混用。
上市公司分類表決制度即將實施
2004年12月1日，中國證監會主席尚福林在關于“資本市場與公司治理”研討會上透露，證監會已經草擬了上市公司股東分類表決的辦法，并廣泛征求了各方意見，待批準后實施。尚福林表示，分類表決制度是在我國證券市場股權分置問題妥善解決前所采取的保護社會公眾股股東權益的一項必要措施，另外，此舉也有利于完善上市公司的治理結構。
第一條為了規范我省樹木資源采挖利用管理，保護森林資源，根據《森林法》及其實施條例、《野生植物保護條例》、《國家林業局關于規范樹木采挖管理有關問題的通知》（林資發[**3]41號）的有關規定，結合我省實際，特制定本辦法。
第二條在我省境內采挖利用樹木資源，必須遵守本辦法。法律法規另有規定的，從其規定。
第三條采挖利用樹木資源應注意保護物種資源和植被，嚴禁非法采挖。
第四條本辦法所稱采挖的樹木資源，包括活立木、再生樹蔸、樹樁等。
第二章采挖樹木的申請
第五條凡采挖利用樹木資源，應由單位或個人向縣級以上林業主管部門提出書面申請。農村居民采挖利用自留地和房前屋后個人所有的非國家或省重點保護的零星樹木除外。
第六條采挖利用樹木資源，應提交以下材料：
（一）采挖利用樹木資源申請書；
（二）符合規定的采挖作業調查設計文件。
第七條因征占用林地需要采挖樹木的，除應提交第六條規定的材料外，下列情況還應分別提交：
（一）征占用林地的，應提交《使用林地審核同意書》；
（二）臨時占用林地的，應提交縣級以上林業主管部門的批準文件。
第八條采挖重點保護野生植物或人工珍貴樹木資源從事經營活動的，除提交第六條規定的材料外，還應提交野生植物經營許可證。
第九條采挖胸徑50厘米以上或樹齡100年以上重點保護野生樹木或人工珍貴樹木，除應提交第六條規定的材料外，還應提交樹木的全景彩色照片。
第三章審批發證
第十條審批程序
（一）申請采挖國家一級重點保護野生樹木，由所在地縣級林業主管部門派人到現場審核，審核同意的，填寫申報表（樣式附后），連同申報材料報設區市林業局審核，設區市林業局審核同意后報省林業廳審核，省林業廳審核同意后報國家林業局審批。經批準后，由省野生動植物保護管理局核發采集證。
（二）申請采挖國家二級及省一、二級重點保護野生樹木，及胸徑50厘米以上、樹齡100年以上的人工珍貴樹木，按照前款的程序報省林業廳審批。經批準后，由省野生動植物保護管理局核發采集證。
（三）申請采挖省三級重點保護野生樹木，及胸徑20—50厘米（不含50厘米）、樹齡50—100年（不含100年）的人工珍貴樹木，由設區市林業局審批并發放采集證。
（四）申請采挖胸徑20厘米以下，樹齡50年以下人工珍貴樹木，由縣級林業主管部門審批并發放采集證。
（五）其他樹種，由所在地縣級林業主管部門審批并核發林木采伐許可證。
（六）應由省林業廳審批的樹木采挖，屬于自然枯死或自然災害折斷死亡的，委托設區市林業局審批發證。
（七）同時被列為國家和省重點保護名錄的樹種，按國家規定的保護等級管理。
第十一條凡采挖胸徑5厘米以上的樹木，必須納入當地森林采伐限額管理，列抵年度木材生產計劃。
第十二條采挖樹木需要運輸的，列入國家或省重點保護名錄的樹木，憑采集證辦理野生植物放行證，憑放行證運輸；其他樹木胸徑大于5厘米的，憑采伐許可證辦理木材運輸證。
第十三條人工播種或扦插繁殖培育的綠化苗木，胸徑超過10厘米（含10厘米），憑縣級林業主管部門的證明，辦理木材運輸證；胸徑10厘米以下的，憑縣級林業主管部門的證明運輸。
第十四條移植到苗圃地的樹木出圃運輸，憑縣級林業主管部門的證明和采挖時的野生植物采集證、林木采伐許可證辦理木材運輸證或野生植物放行證。
第四章采挖監督管理
第十五條各地每年要按照年度森林采伐限額，編制樹木資源采挖利用計劃，納入木材生產計劃管理。
第十六條采挖樹木資源面積1畝以上（含1畝）或株數20株以上（含20株）的，必須參照森林撫育間伐規程進行采挖作業調查設計。采挖樹木資源面積1畝以下或20株以下的，采用簡易采挖作業調查設計，簡易作業設計必須載明采挖地點、采挖株數、采挖樹種、樹木胸徑、立木蓄積、采挖方式等。
采挖野生樹木資源必須注意原生地森林植被和種源的保護，采伐后所保留的同類樹種不得少于60%，且應分布均勻。每采挖1株野生樹木，應補種3—5株相同樹種的幼樹。
第十七條采挖作業調查設計必須由具有林業調查規劃設計資質的單位承擔；簡易作業設計可由具有林業調查設計資格的人員承擔。作業設計實行設計單位或設計人員負責制。
第十八條縣級林業主管部門要嚴格控制野生樹木資源的采挖利用規模，根據資源狀況核準經營單位的數量，核定采挖計劃，嚴禁超森林采伐限額和采伐計劃采挖樹木資源。
第十九條嚴禁在下列地區和森林中采挖樹木資源。
（一）自然保護區、名勝古跡、革命紀念地；
（二）國家重點防護林、特種用途林；
（三）生態脆弱及水土流失嚴重地區；
（四）風景名勝區、森林公園；
（五）城鎮綠化樹木、省道、國道綠化樹木。
第二十條對重點保護的野生樹木資源要以保護為主，嚴格控制采挖。各設區市林業局還應根據實際情況，對轄區內非重點保護野生樹木但屬稀少的樹種，定期公布，嚴格管理，限制出境。
第二十一條在修筑公路、架設電線、修建房屋等建筑工程時，要盡量避開重點保護野生樹木，不能避開的，在辦理征占用林地手續時，應由建設規劃單位作出書面說明。
第二十二條對因病蟲害和自然災害造成重點保護野生樹木瀕死的，要采取積極的措施，進行治療和搶救。失去搶救價值的，由縣級以上森防檢疫機構提供證明材料，方可申請采伐。
第二十三條采挖移植樹木資源的單位或個人，在采挖移植前應制定采挖移植技術方案，確保移植樹木的成活。因技術運用不當，或其它人為因素造成移植樹木大量損毀、死亡的，縣級林業主管部門應取消其經營資格。
第二十四條各級林業主管部門要加強樹木資源的采挖利用管理，建立采挖、運輸、經營管理臺帳。基層林業工作站要加強源頭管理，建立采挖檢查驗收制度，對采挖驗收不合格的，責令其停止采挖。木材檢查站要依法檢查，對有合法手續運輸樹木的，應保證放行；對無合法手續的，應依法查處。
第五章附則
