時間：2023-03-02 15:08:36
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林業產業化是指以市場需求和社會需求為導向，以效益(生態、經濟)為中心，以森林資源及生態環境產業為基礎，正確確定主導產業和支柱產業，分區、分類生產，協同經營，實行企業化管理、社會化服務，形成上連基地、下連市場的由結構合理、多條產業鏈組成的產業體系。國家林業局關于大力發展林業職業教育的意見(林人發【2007】76號)是大力發展林業職業教育，落實科學發展觀，實施科教興林和人才強林戰略，促進林業產業化又好又快發展的重大舉措，是提高林業建設者整體素質，解決“三農”問題，建設社會主義新農村，構建和諧社會的重要途徑。
一、發展高等林業職業教育是林業產業化企業發展的要求和堅強柱石
(一)湖南林業產業化現狀
林業產業已經發育成為涵蓋一、二、三產業的大產業。到2008年底，湖南省全省林業用地面積達到1．86億畝，占國土總面積的58．47％。有林地面積達到1．48億畝，森林覆蓋率53．67％，活立木蓄積量3．23億立方米，油茶林2000萬畝，年產茶油8．9萬噸，毛竹1068萬畝，立竹15．35億根，國有林場177個，經營面積1163萬畝，森林公園63個，國有苗圃97個，經營面積5．89萬畝，均位居全國前列。初步形成了較為完整的林業產業化系統，2008年湖南省林產工業總產值為319．76億元。林產工業主要產品產量為：人造板429萬立方米，木竹漿紙116萬噸，木竹地板(含強化地板)1442萬平方米，松香等林產化學產品2．8萬噸，林藥加工產品3．94萬噸，森林食品加工30萬噸。
總的來看，湖南林業產業發展的形勢是好的，但是與時代的要求差距很大。從橫向比較，相鄰省區林業產業發展勢頭強勁，尤其是東南沿海省區發展更快。從省內來看，林業產業在農村經濟中所占比重還不夠大，對農民收入的貢獻率還不夠高，與林業的基礎地位極不相適應。其突出問題是：(1)產業產品結構不合理，主導產業和產品發展不快。產業結構中，一、二、三產業結構比為：55：27：18。一產業比重大，二、三產業比重小。主要用材樹種結構上，松、竹、楊、優良闊葉樹種供需偏緊，而傳統樹種杉木相對過剩。經濟林品種上，低產品種多，高效品種少；一般品種多，名特優新品種少；鮮果多，干果少；人造板、木漿造紙、家具制造、松香加工等主導產品發展滯后。(2)投入不足。由于缺乏對新興產業、特色產業的必要扶持，不少企業靠原始資本緩慢積累，規模小，缺乏技術改造能力，產品多年一貫制。全省規模以上的大型林產加工企業只有8家，家庭作坊式的較多。全省林產品中，獲得省級名牌產品稱號的僅4個。(3)政策不配套。一方面，人工商品林采伐限額政策、木材和林產品運輸政策等還不適應市場經濟發展的要求，法律法規滯后；另一方面，有些現有政策還未落實‘特別是中央林業決定和我省貫徹意見規定的多種優惠政策兌現較少。(4)對農戶帶動能力不強。湖南山地面積大，但農民從林業生產中獲得純收入僅28．44元，僅占全省農民人均純收入的1．1％，無法帶動廣大的農民致富。
(二)湖南林業產業化需要高技能人才
(1)林業產業化需要掌握現代林業生產技術與操作，能運用現代林業生產工具從事林業生產，具有創新意識和創新技能的林業生產者。實現林業產業化，需要不斷提高林業勞動生產率、提高資源在林業生產中的利用效率；以生產出更多更好的、安全的、適應市場需求的農產品來滿足社會需要。而這些應用離不開新型林業生產者。(2)林業產業化需要能研究、引進、開發和推廣應用優質、高效的林業生產新技術，能直接服務于林業生產的產前、產中環節的技術指導與推廣者，而林業產業化注重區域化布局、專業化生產，非常需要林業技術推廣部門在產前、產中環節提供有效的服務，這就離不開大量的林業技術指導與推廣人才。(3)林業產業化需要具有現代經營與管理知識、市場意識強、有開拓精神、懂經營、會管理的林業產業的經營者與管理者。林業產業化強調產加銷、貿工農～體化經營，需要大量的經營管理人才去做好產后服務開拓市場、促進銷售，從而帶動林業生產，增加林農的收入。(4)林業產業化需要能不斷開發和應用農產品貯藏、保鮮、加工與包裝的新技術、新工藝、新方法，拉長產業鏈條的農產品加工者。實施林業產業化，要使林業產業由目前的低效益、弱質產業向著高效益產業轉變，需要不斷延長林業產業鏈，增加農產品附加值，以適應市場需求，而這些都需要高等林業職業教育為其培養大量的專門人才去完成。
(三)高等林業職業院校培養的高技能人才是林業產業化企業發展的堅強柱石
湖南林業從業人員整體素質還較低，文化水平和接受教育的程度普遍不高，林業生產中科技含量低，與現代林業相配套的林業服務體系還不夠健全，市場信息相對閉塞，林業生產管理落后，不能適應當前市場經濟發展的需要；特別是廣大林農，普遍缺乏科技知識和技能的培訓，使大量的科技成果得不到推廣應用，有限的資源不能有效利用，嚴重阻礙了湖南林業產業化和現代化進程。
林業產業化企業已經成為應用科技領域的新熱點，亟待擁有一大批有理論、有文化、懂技術、肯奉獻的新一代知識型技術工人。而高等林業職業教育的發展正是順應這樣的歷史潮流。
二、高等林業職業教育與林業產業化對接
(一)依托職教集團，深層發展高職林業“工學結合”，適應林業產業化企業需要
以湖南省唯一一所林業類高職院校——湖南環境生物職業技術學院牽頭組建的衡陽農林職業教育集團，堅持了以建立健全配套制度為前提，以培養“雙師型”教師為突破口，以專業調整與教材建設為抓手，以服務和諧禮會為宗旨，取得了階段性效果。
湖南省首家農林類職業教育集團，以湖南環境生物職業技術學院牽頭組建的衡陽農林職業教育集團將充分發揮涉農專業、師資、科研、服務等方面的優勢，為林業生態、林業產業以及生態文化建設與社會主義新農村建設提供人才支持和智力支撐。集團以項目為載體，深化“工學結合”，推進產業對接，推進實驗實訓資源共享共用、教師互派與培訓、合作申報科研課題、教材開發與建設、開展職業技能培訓、認證和技術推廣、組織體現行業標準和職業要求的新課程開發等11個方面的內容。
林業職教集團以專業和人才培養為紐帶，以校企“雙贏”為基本準則，通過加強校企合作和校際合作，促進資源共享、優化資源配置，集群體優勢及各自特色之長，充分發揮職教集團的信息匯聚、人才互補、科學研究與資源整合功能，出現了很好的組合效應和規模效應，提高了人才培養質量，推動了職業學校和企業共同發展。湖南環境生物職院與林業產業化企業在目標定位、教學內容、教學時間、試點與普及、課程設置、頂崗實習等問題進行了分析與探討，其主要目的是想破解“工學結合”在實踐層面上所遇到的諸多難題，以增強對學生在校期間進行就業能力培養的力度。該院在積極改革與探索“工學結合”模式，并取得了較好的效果。’
(二)發揮職教集團優勢，實現林業高職院校與企業雙贏
1．降低校企合作的交易成本，促進校企多邊、多向、集團式合作
林業職教集團的組建，有利于降低校企合作的交易成本，促進校企多邊、多向、集團式合作，使校企合作的方式由個別學校與個別企業之間雙邊合作變成職教集團與多個企業多邊、多向、集團式合作，這可大大降低單個學校與單個企業單獨簽約合作所需要的交易成本。另外，企業與職教集團的合作由于有職教集團整體實力和信譽作保障，可以大大增強校企合作的可靠性。因為在職教集團內部建立起了統一的行為規范和協調機制，所以一旦集團個別成員與企業在合作中發生矛盾或分歧，職教集團可以出面予以協調，從而可以有效降低合作的協調成本和監督成本，及時化解合作中產生的矛盾和糾紛。
2．發揮校企人才互補功能，促進人才提升與共享
學校是培養人才的場所，需要有良好的就業市場，在培養過程中需要一支雙師型的教師隊伍，并組織他們到企業去鍛煉；而企業是用人單位，有用人的需求，同時也需要有教師對企業員工進行培訓，以不斷提高企業員工的素質。“工學結合”決定了由企業與學校聯合組成的職教集團具有很強的人才互補性。如何充分發揮職教集團的人才互補功能，對于提高校企雙方人員的素質，促進校企雙方的發展都具有重大意義。
三、創新高等林業職業教育服務模式，為林業產業化提供科技支撐
在林業產業化的進程中，由政府主導，加強院校與龍頭企業之間的合作，為服務區域經濟與行業發展，建設“生態湖南”，培養更多的高技能、高素質勞動者，增加農產品的附加值，是我們對接產業、服務區域經濟的最佳選擇。發展品牌林業是促進傳統林業向現代林業轉變的重要手段，是優化林業結構的有效途徑，是實現林業增效、林民增收的重要舉措。
關鍵詞：林業；職業教育；產業化；職教集團；對接
林業產業化是指以市場需求和社會需求為導向，以效益(生態、經濟)為中心，以森林資源及生態環境產業為基礎，正確確定主導產業和支柱產業，分區、分類生產，協同經營，實行企業化管理、社會化服務，形成上連基地、下連市場的由結構合理、多條產業鏈組成的產業體系。國家林業局關于大力發展林業職業教育的意見(林人發【2007】76號)是大力發展林業職業教育，落實科學發展觀，實施科教興林和人才強林戰略，促進林業產業化又好又快發展的重大舉措，是提高林業建設者整體素質，解決“三農”問題，建設社會主義新農村，構建和諧社會的重要途徑。
一、發展高等林業職業教育是林業產業化企業發展的要求和堅強柱石
(一)湖南林業產業化現狀
林業產業已經發育成為涵蓋一、二、三產業的大產業。到2008年底，湖南省全省林業用地面積達到1．86億畝，占國土總面積的58．47％。有林地面積達到1．48億畝，森林覆蓋率53．67％，活立木蓄積量3．23億立方米，油茶林2000萬畝，年產茶油8．9萬噸，毛竹1068萬畝，立竹15．35億根，國有林場177個，經營面積1163萬畝，森林公園63個，國有苗圃97個，經營面積5．89萬畝，均位居全國前列。初步形成了較為完整的林業產業化系統，2008年湖南省林產工業總產值為319．76億元。林產工業主要產品產量為：人造板429萬立方米，木竹漿紙116萬噸，木竹地板(含強化地板)1442萬平方米，松香等林產化學產品2．8萬噸，林藥加工產品3．94萬噸，森林食品加工30萬噸。
總的來看，湖南林業產業發展的形勢是好的，但是與時代的要求差距很大。從橫向比較，相鄰省區林業產業發展勢頭強勁，尤其是東南沿海省區發展更快。從省內來看，林業產業在農村經濟中所占比重還不夠大，對農民收入的貢獻率還不夠高，與林業的基礎地位極不相適應。其突出問題是：(1)產業產品結構不合理，主導產業和產品發展不快。產業結構中，一、二、三產業結構比為：55：27：18。一產業比重大，二、三產業比重小。主要用材樹種結構上，松、竹、楊、優良闊葉樹種供需偏緊，而傳統樹種杉木相對過剩。經濟林品種上，低產品種多，高效品種少；一般品種多，名特優新品種少；鮮果多，干果少；人造板、木漿造紙、家具制造、松香加工等主導產品發展滯后。(2)投入不足。由于缺乏對新興產業、特色產業的必要扶持，不少企業靠原始資本緩慢積累，規模小，缺乏技術改造能力，產品多年一貫制。全省規模以上的大型林產加工企業只有8家，家庭作坊式的較多。全省林產品中，獲得省級名牌產品稱號的僅4個。(3)政策不配套。一方面，人工商品林采伐限額政策、木材和林產品運輸政策等還不適應市場經濟發展的要求，法律法規滯后；另一方面，有些現有政策還未落實‘特別是中央林業決定和我省貫徹意見規定的多種優惠政策兌現較少。(4)對農戶帶動能力不強。湖南山地面積大，但農民從林業生產中獲得純收入僅28．44元，僅占全省農民人均純收入的1．1％，無法帶動廣大的農民致富。
(二)湖南林業產業化需要高技能人才
(1)林業產業化需要掌握現代林業生產技術與操作，能運用現代林業生產工具從事林業生產，具有創新意識和創新技能的林業生產者。實現林業產業化，需要不斷提高林業勞動生產率、提高資源在林業生產中的利用效率；以生產出更多更好的、安全的、適應市場需求的農產品來滿足社會需要。而這些應用離不開新型林業生產者。(2)林業產業化需要能研究、引進、開發和推廣應用優質、高效的林業生產新技術，能直接服務于林業生產的產前、產中環節的技術指導與推廣者，而林業產業化注重區域化布局、專業化生產，非常需要林業技術推廣部門在產前、產中環節提供有效的服務，這就離不開大量的林業技術指導與推廣人才。(3)林業產業化需要具有現代經營與管理知識、市場意識強、有開拓精神、懂經營、會管理的林業產業的經營者與管理者。林業產業化強調產加銷、貿工農～體化經營，需要大量的經營管理人才去做好產后服務開拓市場、促進銷售，從而帶動林業生產，增加林農的收入。(4)林業產業化需要能不斷開發和應用農產品貯藏、保鮮、加工與包裝的新技術、新工藝、新方法，拉長產業鏈條的農產品加工者。實施林業產業化，要使林業產業由目前的低效益、弱質產業向著高效益產業轉變，需要不斷延長林業產業鏈，增加農產品附加值，以適應市場需求，而這些都需要高等林業職業教育為其培養大量的專門人才去完成。
(三)高等林業職業院校培養的高技能人才是林業產業化企業發展的堅強柱石
湖南林業從業人員整體素質還較低，文化水平和接受教育的程度普遍不高，林業生產中科技含量低，與現代林業相配套的林業服務體系還不夠健全，市場信息相對閉塞，林業生產管理落后，不能適應當前市場經濟發展的需要；特別是廣大林農，普遍缺乏科技知識和技能的培訓，使大量的科技成果得不到推廣應用，有限的資源不能有效利用，嚴重阻礙了湖南林業產業化和現代化進程。
林業產業化企業已經成為應用科技領域的新熱點，亟待擁有一大批有理論、有文化、懂技術、肯奉獻的新一代知識型技術工人。而高等林業職業教育的發展正是順應這樣的歷史潮流。
二、高等林業職業教育與林業產業化對接
(一)依托職教集團，深層發展高職林業“工學結合”，適應林業產業化企業需要
以湖南省唯一一所林業類高職院校——湖南環境生物職業技術學院牽頭組建的**農林職業教育集團，堅持了以建立健全配套制度為前提，以培養“雙師型”教師為突破口，以專業調整與教材建設為抓手，以服務和諧禮會為宗旨，取得了階段性效果。
湖南省首家農林類職業教育集團，以湖南環境生物職業技術學院牽頭組建的**農林職業教育集團將充分發揮涉農專業、師資、科研、服務等方面的優勢，為林業生態、林業產業以及生態文化建設與社會主義新農村建設提供人才支持和智力支撐。集團以項目為載體，深化“工學結合”，推進產業對接，推進實驗實訓資源共享共用、教師互派與培訓、合作申報科研課題、教材開發與建設、開展職業技能培訓、認證和技術推廣、組織體現行業標準和職業要求的新課程開發等11個方面的內容。
林業職教集團以專業和人才培養為紐帶，以校企“雙贏”為基本準則，通過加強校企合作和校際合作，促進資源共享、優化資源配置，集群體優勢及各自特色之長，充分發揮職教集團的信息匯聚、人才互補、科學研究與資源整合功能，出現了很好的組合效應和規模效應，提高了人才培養質量，推動了職業學校和企業共同發展。湖南環境生物職院與林業產業化企業在目標定位、教學內容、教學時間、試點與普及、課程設置、頂崗實習等問題進行了分析與探討，其主要目的是想破解“工學結合”在實踐層面上所遇到的諸多難題，以增強對學生在校期間進行就業能力培養的力度。該院在積極改革與探索“工學結合”模式，并取得了較好的效果。
(二)發揮職教集團優勢，實現林業高職院校與企業雙贏
1．降低校企合作的交易成本，促進校企多邊、多向、集團式合作
林業職教集團的組建，有利于降低校企合作的交易成本，促進校企多邊、多向、集團式合作，使校企合作的方式由個別學校與個別企業之間雙邊合作變成職教集團與多個企業多邊、多向、集團式合作，這可大大降低單個學校與單個企業單獨簽約合作所需要的交易成本。另外，企業與職教集團的合作由于有職教集團整體實力和信譽作保障，可以大大增強校企合作的可靠性。因為在職教集團內部建立起了統一的行為規范和協調機制，所以一旦集團個別成員與企業在合作中發生矛盾或分歧，職教集團可以出面予以協調，從而可以有效降低合作的協調成本和監督成本，及時化解合作中產生的矛盾和糾紛。
2．發揮校企人才互補功能，促進人才提升與共享
學校是培養人才的場所，需要有良好的就業市場，在培養過程中需要一支雙師型的教師隊伍，并組織他們到企業去鍛煉；而企業是用人單位，有用人的需求，同時也需要有教師對企業員工進行培訓，以不斷提高企業員工的素質。“工學結合”決定了由企業與學校聯合組成的職教集團具有很強的人才互補性。如何充分發揮職教集團的人才互補功能，對于提高校企雙方人員的素質，促進校企雙方的發展都具有重大意義。
三、創新高等林業職業教育服務模式，為林業產業化提供科技支撐
在林業產業化的進程中，由政府主導，加強院校與龍頭企業之間的合作，為服務區域經濟與行業發展，建設“生態湖南”，培養更多的高技能、高素質勞動者，增加農產品的附加值，是我們對接產業、服務區域經濟的最佳選擇。發展品牌林業是促進傳統林業向現代林業轉變的重要手段，是優化林業結構的有效途徑，是實現林業增效、林民增收的重要舉措。
1.1林業產業發展現狀黑龍江省森林資源豐富，是全國重點林區之一，也是我國北方重要的天然生態屏障，在維護國家生態安全及促進經濟社會發展等方面發揮著重要作用。全省林地面積20803萬hm2，活立木總蓄積量176億m3，森林覆蓋率457％；森林培育年凈增林木蓄積5000萬m3以上，年生產木材315萬m3，為林業產業的發展奠定了堅實的基礎［6］。從文獻［6］可知：1）國家實施林業重點生態工程以來，黑龍江省森林資源得以休養生息，其林業產業涵蓋所有的三次產業。林業第一產業主要包括以林木的培育和種植、木材和竹材的采運、經濟林產品的種植與采集等為代表的5個行業，林業第二產業主要包括以木材加工及木、竹、藤、棕、葦制品等制造業為代表的6個行業，林業第三產業主要包括林業旅游與休閑服務等5個行業。2）2009年，全省實現林業產值641億元，與2000年的152億元相比，年均增長173％；2010年，全省實現林業產值766億元；2011年，全省林業產值更是首次突破1000億元；2012年全省實現林業總產值1203億元，同比增長20％。3）林業三次產業的產值結構為382：468：15；木材加工業年創產值5605億元；森林綠色食品產值1881億元，年增幅保持在20％以上；森林生態旅游業產值178億元。4）依托林業產業的就業人員200余萬人。5）林業產業的快速發展帶動了產業鏈各環節運轉，促進了生態建設，拉動了經濟增長，增加了職工和林區農民的收入，為林區社會和諧穩定及黑龍江省經濟社會發展做出了重要貢獻。6）當前，黑龍江省林業產業重點發展低碳產業、林漿紙產業、林果產業、以黑木耳為重點的森林食品產業、北藥產業、以家具為重點的木材加工產業和對俄合作開發等7項產業，并確定省級林產品加工業項目68個，總投資46527億元。
1.2林業產業存在的不足黑龍江省林業產業規模小，林業產值在農林牧漁業總產值中比重小，絕對值僅高于漁業。2003年，林業產值占農林牧副漁業總產值比重僅為654％，2011年這一比重減少為341％［7］。表明林業產業發展速度滯后于其他產業，體現了林業產業發展的弱質性。2003—2011年間的農林牧副漁產業產值變動情況如表2所示。林業產業發展乏力不僅體現在產值方面，還體現在具體的產業活動方面，諸如人工造林面積、幼林撫育作業面積等多數指標呈下降趨勢。營造林面積的減少必然影響到林業產業的規模和產值。換言之，黑龍江省的多項林業產業活動不活躍，使得林業產業總體缺乏活力。黑龍江省2004—2010年部分林業生產情況如圖1所示。此外，林業產業發展的資源基礎面臨重大調整。2014年，國家林業局下發《關于切實做好全面停止商業性采伐試點工作的通知》（林資發［2014］3號），要求龍江森工、大興安嶺林業集團公司全面停止木材商業性采伐。由此，黑龍江省林業第一產業中的森林資源培育業將迎來新的發展契機，第二業將陷入生產原料供給不足的危機，第三產業將得到新的關注。
2黑龍江省林業產業發展對策
黑龍江省林業產業的發展應遵循低碳經濟的內在要求，致力推動資源合理利用和低碳經濟發展，促進生態保護和區域可持續發展。為此，應繼續優化林業產業結構、加速發展綠色林下經濟產業、探索發展碳匯業、發展外向型經濟，并提供有力的政策支持與引導，構筑以生態為主導的現代林區綠色產業體系。
2.1優化布局林業產業內部結構黑龍江省林業產值占社會經濟比重整體呈下降趨勢，且增速放緩，深層原因在于產業結構不合理。因此優化林業產業具有重要的現實意義。優化產業結構應遵循“淘汰落后產業、提升傳統產業、主攻新興產業”的發展思路，挖掘林業產業的附加值，培育林業綠色增長示范企業。具體而言：1）應加大第一產業中的森林資源繁育投入，促進森林資源增長和質量提升，夯實林業產業和低碳經濟發展的資源基礎。由于黑龍江省屬于國家森林商業采伐禁止區域，發展森林培育業，應發揮中央和地方財政為主要支持的投入機制，有針對性地擴大第一產業比重。2）對資源使用量相對大的第二產業，如板材加工及造紙業，應提高能源利用效率，通過產業布局限制過量發展，通過節能減排保護環境。鑒于區域可能出現的資源預算，應適當降低第二產業的比重。3）對于低能耗高產出的第三產業，諸如森林旅游業、林區文化產業，應給予大力支持，快速提高第三產業比重，為第二產業中可能出現的剩余勞動力轉移提供就業機會，促進林業產值的提高。
2.2加速發展綠色林下經濟產業黑龍江省具有獨特的林下經濟資源基礎，可以支撐發展以林下種植、林下養殖、相關產品采集和加工、森林旅游為主的林下經濟產業。1）在林下種植方面。黑龍江省的黑木耳種植產業正在形成，可將其成功經驗予以復制，用作發展林下參、刺五加、刺嫩芽等林藥和林菜產業。2）在林下養殖方面。黑龍江省有成功的林蛙產業，具有良好的經濟效益，可將林蛙產業發展成功經驗推廣發展其他林禽、林畜產業，利用好當地良好的自然生態環境，推廣人工管理與野外放養相結合的發展模式。3）在相關產品采集方面。黑龍江省成功發展了藍莓等產業，但在加工方面尚有較大的發展空間，應致力于解決產品保鮮、保質和長途運輸等瓶頸問題。4）在森林旅游方面。近年來，黑龍江省的林區旅游呈現井噴性發展，應繼續保持現有發展速度，打造名優特色品牌，拓展旅游產品鏈和附加值，確保旅游活動與當地生態承載力相一致，促進旅游市場與林下經濟產品市場的融合，爭取早日實現綠色林區經濟。
2.3探索發展森林碳匯業黑龍江省發展森林碳匯業具有必要性，也具有可行性。黑龍江多數林業生產指標呈下降趨勢，林業產業需要尋求新的經濟增長點。森林碳匯（ForestCarbonSinks）是指森林植物吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度。研究表明，擴大森林覆蓋面積是未來30～50年經濟可行的重要減緩措施。目前，我國提供的碳減排量占全球市場的30％，碳匯業正在成為新型產業，有助于幫助森林資源豐富地區實現經濟發展模式轉型［9］。隨著全球經濟一體化進程的加速，我國企業也將面臨碳配額購買、碳關稅、碳準入、碳審計和信息披露等諸多發展阻礙，因而碳匯業具有強大的生命力。從增強固碳能力方面講，森林的生長量比總蓄積量還顯得重要。黑龍江省森林資源處于快速恢復和增長時期，生長量快速提高，具有顯著的固碳能力，體現了發展碳匯業的可行性。在探索發展碳匯業時，應著力探索建立碳匯交易市場，并構建高效運行的市場機制和收益公平的分配機制。
2.4努力發展外向型經濟黑龍江省擁有逾3000km的邊界線，是中俄貿易重要的橋頭堡。鑒于省域資源與經濟現狀，黑龍江省應大力發展外向型林業經濟，加快“走出去”和“走回來”的戰略實施步伐。1）在實施“走出去”戰略方面，要積極了解世界林業產業發展的動態信息，掌握世界森林資源和林產品市場動態變化，拓展國外森林資源和林產品市場。通過境外營林業投資，打造國外工業林原料基地，以有效緩解和消除省內森林資源不足造成的約束。充分了解國外林產品市場，生產和銷售符合消費者需求的林產品。2）在實施“走回來”戰略方面，推動國內生產企業與國外工業林原料基地的合作，建立穩定的商業合作關系，提高運行效率和經濟收益，與此同時，黑龍江省應建設全國林業產業的東北部中心市場。黑龍江省作為全國林產品的東北出境口，為全國林業產業企業提供境外產品信息、資源信息和資本信息，同時為國外市場提供國內的市場信息，提高區域整體競爭力。
2.5加大政策支持力度黑龍江省發展林業產業不僅具有巨大的經濟效益，也具有重要的生態和社會價值。發展林業產業是推動區域實現低碳經濟發展模式的重要舉措。由于林業生產經營活動具有弱質性，以及踐行低碳經濟發展模式的經濟正外部性，需要政府給予政策支撐，促使市場機制的建立和較好地發揮資源配置作用。首先，應完善林業產業發展環境。通過優化林業執法機制，建立起公開、透明、高效的林業行政管理體系；通過下放簡化行政審批，優化政務環境，遏制行政力量對于市場機制的過多干預，從而降低產業從業者的生產經營成本。其次，應加大經濟政策支持力度，通過財政投入、稅費減免、貼息貸款、森林保險等一系列手段，引導社會資本投入符合低碳發展的林業產業，為產業從業者提供切實可行的支持。再次，穩定林權關系，加大對森林產權的保護力度，對國有、集體、私有資產一視同仁，堅定非公有制業主參與產業建設的信心。
3結語
一、關于生態與產業的關系問題。
林業生態建設是林業產業發展的基礎，而后者是前者發展的推動力，經過前幾年的探討，二者的這種關系問題已經從社會學、經濟學的理論層面基本解決了，但在實踐層面尚需突破，如國有林區的商品林問題，林業生態區的多種經營問題，集體林區的林木采運問題，森林公園的社會化運作問題，林業產業布局的調整問題（突出地表現在國內林木資源豐富的區域產業欠發達，而產業發達的地區又遠離資源），等等。由此，當前不僅要繼續深化生態與產業互動關系的共識，更要探討解決二者關系的操作性難題。
二、關于林業產業發展速度和一、二、三產業的比例關系問題。
“十一五”期間，我國林業產業以年均20%左右的速度遞增；特別是近兩年，在經濟大環境趨勢放緩的情況下，保持27%以上的年均增長率，非常引人矚目。但詳細分析，有4個問題需要密切關注：
1.在林業產業總產值迅速猛增的同時，林業終端產品增速放緩，有的還是負增長；
2.優勢產業門類運行波動較大，突出地表現在多年保持世界第一的人造板、家具、地板、木門窗、松香等林產品方面；
3.林業第二產業即林產工業發展速度放緩，在整個產業里增長不快，其所占比例與產業大國地位不相稱；
4.第三產業的發展仍主要依賴于森林旅游等方面，資本運作、會展經濟、咨詢服務業等領域的增速貢獻率不高，等等。
三、關于林產品的社會認知度問題。
隨著人民生活水平提高，林產品以其綠色、環保、可降解性等特色，應該也正在受到廣泛青睞。當前的問題是：
1.傳統的林產品（如林下經濟產品和經濟林產品）產業化程度不高、產業鏈不完整、衍生產品研發不夠等，影響了其附加值的增加和市場區域的拓展；
2.新興林產品（如生物質能源、生物制藥、木本糧油、野生動物狩獵、以竹代木制品、科技木等）存在宣傳推介、市場價格、深入研發、政策配套滯后等問題，普遍呈現出“叫好不叫座”的情形；
3.主要林產品因個別突發性事件（如達芬奇家具事件、安信地板事件、某某熊膽事件、某某茶油事件等），造成消費者對整體產業類別的“信任危機”。對于這些問題，應當從產業的長遠發展乃至林業社會地位的高度予以重視。
1.1錯誤定位
每每聽到成本核算，可能第一個想到的就是利益是多少。其實，營林產業的目的并不是利益，而是公益。隨著社會的快速發展，環境也在不斷的惡化，面對這樣的情況人們當然不能坐以待斃，所以通過營林產業來改變現狀。但是很多人卻把這個當成了一個商機，一個賺錢的手段。所以在核算方面中更多注意到的是利益，這樣就會導致使用錯誤的核算方式。這樣一來，可能不但沒有改善環境還可能會導致更惡劣的情況。所以，一定要改變人們的觀念，對營林產業正確定位，這樣才能夠提高環境質量，發揮營林產業的作用。
1.2營林的賬目
對于一個產業的成本核算，少不了計算，更少不了賬目。很多時候，成本核算上的問題，不僅僅是計算方式上的問題，還因為賬目的不準確。所以想要解決營林產業成本核算問題的根本，就是應該要進行記賬，然后在后期核對賬目，計算成本的時候才能夠有保障。
1.3不合理的核算方式
隨著營林產業的發展壯大，營林成本的核算上也需要與時俱進，不斷完善。其實，營林成本的核算方法是影響營林成本的關鍵。在核算的時候由于計算方法的不同，在結果上會有很大的差異。營林產業主要是一項以公益為主的事業，雖然目的并不是盈利，但是不精準的計算也會對營林的發展造成很大的影響。
2解決營林問題的對策
2.1正確定位
因為對于營林產業的錯誤定位，以為它是一個以營利為目的的事業而導致了很多不必要的損失，所以應該對營林產業進行重新正確的定位。首先要丟棄掉以營利為目的的錯位觀念，將保護環境，讓家園綠色化的正確觀念傳播出去，讓大家明白營林產業實際上是一個公益事業。與此同時，也要轉移營林工作人員的工作重點，營林產業既然是公益事業，那么在財務上就不能像其他企業一樣。營林產業財務部的工作不應該僅僅是計算盈利的多少，還應該將各項開支公之于眾，讓相關部門進項討論，看看是否有些不必要的開支。這樣一來就可以節省一些資金，而多出來的就可以用到營林的發展和壯大上。除此之外，在營林產業中還應該注意宣傳營林產業的公益性，也能讓更多的人了解到甚至是加入進來，更重要的是這樣子能夠讓營林產業的工人認識到這項工作的意義。只有這樣才能讓營林產業的工作人員徹底的摒棄曾經的營利觀念，正確定位營林產業。為了營林產業的成本的核算的準確性，還應該加大對于營林產業財務部的重視，讓他們明白他們做的是有益于全世界人民的事情，所以在工作中應該要更謹慎，避免犯原則性錯誤，也避免因為粗心大意而帶來的不必要的麻煩。同時還要改變傳統的包干方式,實行按實際工作量和費用編制成本計劃,這樣一來能夠增加營林產業的收益。雖然營林產業是一項公益事業，其主要目的不是利益，但是并不代表不需要盈利，不盈利卻還虧損的情況可不是營林要的。面對這項需要長期堅持的公益事業，相信在正確的定位后，人們對其的態度也會發生改變，這樣一來我國的綠色事業就會越來越昌盛，同樣環境也會越來越好。
2.2營林產業的賬目建立
面對現在營林產業中賬目核算不合理的現象，應該將產業中所有的資金的去向進行管理和記錄。傳統方法中多是財務部將成本和收益進行計算然后公開，可是這樣一來，大家就只知道最終結果，而不知道細節就很難能夠解決問題。所以，想要從根本上治愈，應該先檢查一下賬目的明細。財務部應該將每一項開支，不論大小，都記錄下來并做成文件，然后在最終進行營林產業核算的時候，經過正確核算的方法，看是否還會有問題。其實，這樣的方法還能夠避免經濟問題，在賬目出現問題時還能夠有所依據。同時，傳統的營林產業在核算成本的時候，核算周期較長，隨著時間的推移，數據的丟失或者是市場的改變都會導致核算的不準確。現在營林實行按年度、林種、小班分戶計算成本,澄清歷年營林成果的成本，這樣子可以避免在年終核算營林產業成本時出現大的紕漏。而且在短時間內就對成本進行一次清算，有利于及時發現問題，及時解決問題，避免問題在循環中變大。營林產業的成本核算問題，不僅僅是關乎營林產業的利益，與營林產業的發展也是息息相關的。所以，為了營林產業的發展，也為了保護人類賴以生存的家園，對于營林產業的賬目應該實行透明化，這樣還能夠更好地解決賬目中出現的問題，有利于營林產業核算的精確度。
2.3成本核算的模式
成本核算的關鍵是合算的方式，不同的計算方式對于結果的影響是很大的，首先在核算之前應該確定核算對象。現在實行按年度二林種、小班分戶計算成本,所以可以以小班為一個核算對象。接下來要確定營林生產周期，確定之后才能夠確定核算對象的成本核算期，同時還需要確定核算的計量單位!其實不同的核算對象，合算的周期和計量單位都會有所差別，因此面對不同的核算對象要有所變通。不合適的核算方法會導致計算誤差，致使經濟方面出現問題，甚至會影響營林產業的發展。除了要有合適的計算方式，還應該要完善核算制度。譬如，很多時候在進行營林成本核算時，都沒有把營林投資借款利息支出列入營林成本核算，這樣一來就會降低營林成本核算的準確度。除此之外，由于營林產業的預算方式的不合適導致無法核算出準確的成本，所以在完善核算制度的時候還應該對于預算進行規定。在核算的時候，還應該要確定核算成本的項目。例如森林植保設施是合算的項目之一，但是其他的設施卻不是。因此在核算的時候要避免將錯誤的項目帶到核算中，如果核算的項目都不正確，那么不論是什么樣的核算方式，多么完善的核算制度都沒有效果吧。營林成本的核算對于營林產業的發展具有重要的意義，盡管營林產業受到很多人的支持和喜愛，但是不斷虧損對于營林產業的發展而言也是一個巨大的憂患。因此，要堅持正確的核算方式和完善的制度，將營林產業發展下去。
3結束語
1.1林場核桃產業發展的優勢
1.1.1自然條件優越,適宜核桃生長白馬河林場經營的區域內地處低緯高原地帶,屬亞熱帶季風氣候,光照充足,雨量適中,土壤肥沃,非常適宜核桃生長和果實發育,屬中國I類核桃生產區,林場轄區內都適宜種植核桃。
1.1.2周邊農戶種植核桃歷史悠久,有一定的栽培技術林場周邊與永興鄉和中和鎮接壤,這兩個鄉鎮都是永仁縣核桃種植的主產區,栽培核桃歷史悠久,林農在長期的生產過程中積累了豐富的栽培管理經驗。
1.1.3楚雄州核桃產業發展具有一定規模,為林場核桃產業發展指引道路林場所處的楚雄州核桃栽培歷史悠久,自然條件得天獨厚,核桃品質優良,栽培面積、產量和加工初具規模;當前世界核桃產量較少,市場潛力較大;核桃栽培容易、產量高、壽命長、一年種、百年收,生產成本低,經濟效益高。核桃產業是楚雄州最具地方特色、最具比較優勢、最具增長潛力的產業,楚雄州具有將核桃培植成為山區重要產業的基礎和條件。
1.2林場核桃產業發展存在的問題
1.2.1種源不清,品種混雜1996年初,由于大規模發展種植核桃,林場購買嫁接苗有漾濞大泡核桃、三臺核桃、云新早實新品系核桃、新疆核桃等,品種混雜,導致后來生產管理中品種混雜、良秀共存的情況。品種結構不合理,低產、低質和低效經濟林果面積占70%以上,而名特優新品種,錯季型品種極少。
1.2.2生產管理粗放,重栽輕管現象突出由于林場實施天保工程以來,對生態建設抓得很好,歷來以采伐經營木材及更新管護森林資源為主要工作目標,職工的思想及工作思路沒有真正轉變過來,對核桃產業的發展重視得不夠,管理核桃的工人生產管理粗放,重栽輕管現象突出,科技含量不高,單位面積產量低。有相當一部分職工對核桃管理科技意識不高,科技投入少,有的職工管理核桃地甚至不翻地、不施肥、不修剪、不防治病蟲害,任其自生自滅,有多少收多少,使部分果樹出現過早衰弱退化,不結果或掛果少,產量低、品質差等現象。使得核桃產品缺乏市場競爭力,沒有發揮其應有的經濟效益。
1.2.3資金投入嚴重不足,制約核桃產業發展種植后的核桃沒有足夠的資金和勞力投入進行必要的后期管理,不能保證其正常生長所需的土、肥、水管理和病蟲害防治,該嫁接的鐵核桃也沒有及時嫁接,使部分果樹生長緩慢,遲遲不能見效,形成了低投入、低產出、低效益的惡性循環。
1.2.4缺乏優質核桃接穗,影響核桃產業的發展林場在喬地山瞭望臺下和大火山種植核桃主要采取先種鐵核桃,2-3年后用接穗進行嫁接,這種方法能提高核桃種植的成活率、生長率、抗病蟲害能力等。而且林場核桃地周圍生長著許多鐵核桃,可以通過嫁接后,2-3年就能掛果。但由于沒有優良品種的核桃接穗,在嫁接時隨意的在核桃地里采穗條,品種混雜,極大的影響了核桃樹的生長和產量,對核桃品質的影響也是極大的。
1.2.5烘烤技術落后,核桃產品經濟價值低在核桃產業發展中,林場采收的核桃是用傳統的煙熏火烤方法,這種方法烘烤的核桃殼黑,帶有火煙味,品質差,經濟價值低。
2發展的對策與措施
2.1加大投入力度,擴大種植規模受核桃市場價格不斷上漲的推動,近年來,世界特別是中國核桃栽培的面積和產量迅速擴大。中國核桃面積由2002年的1350萬噸增加到2013年的8000萬噸,產量由26萬噸增加到200萬噸,云南核桃由2000年的6萬噸,增加到2013年的65萬噸,面積已突破4000萬畝,在這樣的發展機遇下,我們要加大核桃基地建設投入,擴大種植規模。根據適宜區重點發展,不適宜區的地方堅決不規劃種植的原則,選擇海拔在1800-2200米的林地內種植。我個人認為核桃發展是件好事,但核桃發展既要注重數量,也要注重質量,要以質量取勝。
2.2科學選擇優良品種,提高競爭能力通過長期的核桃種植,從立地條件、氣候條件而言,林場適宜種植大姚的三臺核桃,大姚的三臺核桃具有核桃殼薄、仁白且成熟后不縮仁、銷路好、氣候適宜等特點可以確定為林場的主栽品種。大量種植后,可以逐步實現林場核桃品種優良化。引進大姚的三臺核桃接穗,對林場鐵核桃品種和已掛果但品質差的泡核桃進行高枝嫁接技術改良品種,實現林場核桃品種化栽培。
2.3加強科技知識學習,提高核桃基地的管理林場核桃栽培管理的技術低,還處于粗放管理。要把林場的技術人員和核桃管理人員送到核桃管理得好的地方進行參觀,學習核桃嫁接、育苗、栽培、采收、烘烤、加工等一系列系統的知識,加強對林場的核桃基地進行整形修剪、科學改土、施肥、病蟲害防治等管理,真正實現核桃的集約化經營。
2.4提高核桃綜合利用能力和精深加工能力核桃是我國重要的木本油料樹種,也是珍貴的用材樹種,核桃的木材堅硬,紋理致密卻削及油漆性能好,是飛機、軍械、高級家具的最佳材料。核仁芳香味美,營養價值很高,含有豐富的蛋白質和脂肪。核桃仁含油率高是高級食用油和工業用油。核桃根深葉茂,壽命長,花、果、葉的揮發氣味有殺菌、驅蟲的功能,因而也是城鄉綠化的良好樹種,更是山區經濟林發展的主要樹種。以資源為基礎、市場為導向,綜合開發利用核桃果、仁、花、殼、青皮和木材,延長產業鏈條,提高綜合效益。加工企業要根據市場需求,樹立綜合開發、循環經濟、高效利用的意識,堅持自主創新與國內外技術交流相結合,積極采用先進實用的核桃初、精加工技術,調整優化核桃產品結構,重點開發核桃食品、油脂化工產品、工藝品、裝飾材料和高檔家具,發展精深加工推動核桃產品由單一的食品功能向保健品、化妝品、醫藥用品等多功能延伸,拓寬延長產業鏈,提高核桃綜合利用水平和附加值。
2.5改進采烘方式,提高商品價值近年來,林場核桃由于偷采的現象嚴重,核桃還不成熟就采收,致使核桃不飽滿、仁瘦、出仁率低,嚴重影響核桃的產量和質量,經濟價值大大降低。此外,林場還延續用煙火烘烤核桃的落后方式烘烤核桃,烘烤出來的核桃外殼色澤不佳、食味不好、價格偏低。應盡快改變核桃的烘烤方式,改煙火烘烤為小烤房低溫烘烤或機械熱風烘烤,以提高核桃的商品價值。據調查,新型烘烤方式比傳統烘烤方式的核桃價格高5%-10%。
3結語
塞罕壩機械林場于1962年建場，建場后平坦開闊地帶使用履帶拖拉機牽引植苗機進行機械造林，其他地塊使用植苗鍬，采取三鍬半縫隙植苗法進行人工造林。到2004年在94666.67hm2經營面積上,營造起73333.33hm2人工林，至此大面積造林已基本結束。但是還有近6666.67hm2荒地、荒山，用常規方法無法栽植成活，這些地塊大多立地條件較差，跡地造林地塊土壤肥力降低，常規裸根造林成活率較低，很難成林。為此，近幾年采取容器苗造林。容器苗造林具有根系完整、保水性能好、緩苗時間短、造林成活率高、延長造林季節能夠迅速成林等優點。但也存在苗木成本高、栽植難度大等缺點。建場以來人工造林一直沿用前蘇聯的科落索夫植苗鍬。這種植苗鍬在容器苗造林中卻無法使用，只能使用普通鐵鍬挖坑，投苗后再用鐵鍬埋土，最后手壓擠實。這樣一方面費工，一方面擠壓不實，降低成活率。
2采取的林業生產技術創新措施及產生的客觀效益
2.1造林工具改革及其作用
把具有專業技術理論知識和實踐經驗的技術人員組織起來,成立職工創新工作室，解決林業生產中的技術難題，既提高了林業人員的整體素質,也促進了林業生產水平上升。為了解決容器苗造林栽植難度大、成本高的難題，塞罕壩陰河林場職工創新工作室對容器苗栽植工具進行了改革。
2.1.1革新了打坑機鉆頭。以前栽植容器苗使用鐵鍬挖坑，現改為使用打坑機垂直打坑，深度與容器桶高度相等。打坑機是用小型汽油發動機帶動鉆頭進行挖穴的機器。我們根據實際生產需要，在鉆頭尖端安裝縱向切刀以便形成平底穴，與容器桶底面吻合；按容器桶的規格制作不同規格的鉆頭，鉆頭直徑大于容器桶直徑5cm保證擠實土坨所需的合理空間。將容器苗輕輕放入坑內，做到深淺適宜、不歪不偏。
2.1.2造林擠實鏟用以回填土壤、擠實空隙、整平穴面。造林擠實鏟由鏟頭、鏟桿、手柄組成。用1cm厚、直徑12cm的鐵管截取7cm，中間切開制作成半圓形鏟頭、焊接60cm長、直徑2cm鐵管做鏟桿，在鏟桿頂端焊接20cm橫管做手柄。用擠實鏟將打坑機旋出穴面的土壤回填，隨填隨擠實，用鏟頭垂直夯實縫隙，用力適中，不能損壞土坨。最后用鏟頭整平穴面。造林擠實鏟的發明和打坑機鉆頭的革新，解決了容器苗造林栽植難度大、工效低的難題，同時也大大提高了造林成活率，還帶來了很大的經濟效益。
2.2造林方法改革和栽植技術更新的效果
2.2.1土質貧瘠的沙丘、荒地采用3～4年優質壯苗進行裸根栽植，輔以生根粉、保水劑及沾泥漿栽植技術。這樣的好處是：選用優質壯苗沾漿栽植解決了苗木失水問題，使用保水劑提高了苗木的抗旱能力，使用生根粉促進苗木及早扎根，大大提高了苗木的栽植成活率。目前塞罕壩攻堅造林裸根苗栽植成活率在90％以上。
2.2.2對土層瘠薄的石質山地采用大穴整地，用客土回填的方法改變苗木生長環境。具體做法是：在定點整地的基礎上，把造林的穴面擴大、加深，把碎石全部清理，再回填配制好的基質土壤。栽植4年生的容器苗，然后一次性澆足水。這樣的做法科學合理，造林成活率均在98％以上。
3林業生產技術創新在攻堅造林中的作用和產生的效益
關鍵詞：林業可持續發展森林資源經濟效益生態效益
一、可持續發展思想的提出及其涵義
1987年在挪威首相布倫特蘭夫人的領導之下，世界環境與發展委員會向聯合國提交一份題為《我們共同的未來》的報告，在報告里提出了我們應致力一條環境保護與經濟發展相結合的發展模式，并且對可持續發展作了明確的定義：既滿足人的需要，又不損害后代人滿足需要能力的發展。
可持續發展包括三個方面的內涵：生態的可持續發展、經濟的可持續發展和社會的可持續發展。所謂生態的可持續發展，是指社會賴以生存的自然條件的可持續發展。人類的生存離不開一定的自然條件，而自然條件的優劣往往又會給人類的生存和發展造成影響。
二、我國林業的發展歷程
我國的林業發展經歷了三個發展時期，第一個階段是林業的初期發展階段，（1949-1978），即傳統林業發展階段。這是為國家工業化提供積累，大量采伐原始林的過程。第二階段是林業發展的探索階段(1978-1992)，這一時期的核心活動是在集體林區和其它非國有林區進行“林業三定”：穩定山權、林權，劃定自留山，確定林業生產責任制。但由于對改革的目標認識不足，林業改革的進展，遠遠落后于其它部門，迄今未走出一條可行之路。第三階段始于1992年，受世界環璄大會和國際林業轉軌的發展態勢以及我國環境惡化的現狀的影響，我國的林業邁向新的發展之路，但這一過程非常漫長。特別是我國地區經濟發展不平衡，林區分布不均勻。一般說林區多在山區，而這些地區也是經濟上最貧困的地區。因此，基于經濟的誘惑，各地破壞性掠奪式采伐利用仍時常發生。這一時期林業的發展必須落實到林業的科學經營上。這也就提出了兼顧生態效益和經濟效益相結合的可持續發展的林業經營模式。
三、林業生態、經濟效益綜合評價
（1）林業的生態效益的重要性
林業的生態效益是指林業的發展所帶來的生態方面的正面影響。森林兼具有經濟效益、社會效益與生態效益等三種效益。在這三種效益中，經濟效益往往最先受到關注，但我們可以看到，在目前的情況下，生態價值得到了越來越多的關注。而林業的生態效益和經濟效益有著密切的聯系，林業的生態效益可以創造經濟效益。生態效益實質上有巨大的經濟價值，林業的生態價值和經濟價值有時一致的。
（2）林業的生態效益與經濟效益的關系
林業的經濟效益和生態效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關系。在忽視生態環境而過度追求經濟增長時期，盡管當期的經濟增長速度相當快，但后期的經濟發展卻受到了生態環境被嚴重破壞而增長環境惡化的巨大報復，使得經濟發展停滯不前或萎縮。在既重視經濟效益又注重生態效益的時期，不僅當期的經濟快速發展，而且后期的經濟增長也能保持著良好的增長勢頭。當然，我們應注意，對經濟效益和生態效益的注重，并非消極的注重，而是積極的注重。如果采取消極的注重，即單純注重生態環境而放棄必要的經濟增長，那么，終究會因沒有必要的經濟增長而導致經濟效益滑坡，缺乏強有力的經濟實力支撐會使得生態環境保護失去現實意義或物質基礎。
四、實現林業可持續發展的對策
林業的可持續發展，主要應作好以下幾個方面的工作：
1、依靠科技發展林業。我認為可持續發展的一個根本的策略是科技的發展，因為可持續發展的內涵包括經濟的發展和對資源與環境的再發展能力的保護。那么既要發展經濟又要保證資源與環境的發展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發展經濟，改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式。因此，在林業發展上，實施科技興林，不斷提高林業建設的科技含量是林業可持續發展的關鍵。
2、建立林業科技創新體制，建立起以企業為主體、以市場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業科技創新體系，以促進林業生產力提高；有人提出了“數字林業”的概念，即利用現代信息科技手段，推動林業經營和管理的精確化、科學化，加快實現林業的現代化。
3、深化林業科技體制改革，堅持科研成果從實踐中來，到實踐中去，指導林業的發展，從根本上解決科研與生產建設脫節的問題。要鼓勵科技人員通過技術承包、技術轉讓、技術服務、聯合開發、創辦經濟實體等形式，加快科技成果的轉化。
4、加強基礎研究和應用技術研究。一要加強森林生態系統的研究，開展森林生態系統的監測；二要抓好良種壯苗和樹種結構調整，充分利用先進的技術，提高良種苗培育水平；三要研究高新技術改造傳統的木材加工、制造、利用技術，盡快提升木材工業總體技術水平，增加木材和林產品的經濟價值，增強市場競爭力。
5、優化林業經濟結構，促進林業的可持續發展
林業經濟的可持續發展調整，優化林業經濟結構，促進林業產業的發展，是實現林業可持續發展物質保證。在第一產業方面，以市場需求為導向，大力推進短周期工業原料林和其他原料林、速生豐產林和名特優新經濟林建設；在第二產業方面，加大新產品開發力度，促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐；在第三產業方面，要加大森林旅游業、花卉業的發展。要大力調整生產力布局，淘汰落后產業，改造傳統產業，培育新型產業，推動產業重組，解決林業產業結構不合理的問題。調整林產工業產品結構，大力發展精深加工、發展優勢產品，努力開拓木材林產品的新用途，延伸產業鏈，增加附加值，解決林產品結構不合理和產品缺乏競爭力的問題。調整企業布局和資產結構，實施大集團、大公司發展戰略，共同開發新產品、新技術和新市場，提高企業專業化程度和產品技術含量，提高市場的競爭力。
6、林業的經濟效益和生態效益在實踐中的對策
這些年來，林業的生態效益和經濟效益受到了極大的關注，各地在實踐中采取了各種應對措施，取得了很大的成效。大體有以下幾個方面的措施：
①林農結合式。應用和推廣國內外先進技術和成果，采用科學的生產、管理方法，以林為主，林農結合，多種經營，逐步建成具有經濟、生態和社會效益的林業發展模式。大力推廣生態價值和經濟價值兼備的生態經濟兼作。如實行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式，最終使退耕還林成為調整農村產業結構，增加收入的良機，同時實現了生態和經濟效益的綜合效果。
②造林規模化。從提高生態效應、景觀效果、經濟效益出發，成片造林力度明顯加大，。片林建設以發展苗木基地、經濟果林、速生豐產林等經濟型林地為主。
關鍵詞：竹林寺；產業；文化；嵩山
中圖分類號：F59 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）32-0119-03
一、竹林寺的歷史起源與發展演化
1.竹林寺的歷史起源
一般認為，竹林寺的起源與釋迦佛陀最初說法地有關。據載佛教早期有兩處最重要的說法處。一處位于拘薩羅國首都舍衛城南的祗園精舍，也稱祗樹給孤獨園，為佛陀的居士弟子孤獨長者所布施；另一處就是位于摩揭陀國首都王舍城的竹林精舍，竹園是巨富迦蘭陀長者所施，精舍則是由摩揭陀國國王出資所建。至今，此處竹林仍然生長茂密，精舍遺址則是一個小土丘。佛門弟子為紀念佛祖，往往以竹林寺來命名自己修行的寺廟。
2.竹林寺的發展演化
據南朝時期的《比丘尼傳》記，中國第一個依戒律削發受戒的比丘尼是洛陽竹林寺的凈檢。凈檢俗姓仲，名令儀，彭城（今徐州）人[1]。一般認為，洛陽竹林寺是中國第一座供女性出家人修行的寺院，徐州竹林寺則是中國第一比丘尼道場。當然，這種說法仍存在不少爭議。全國有數十座竹林寺，興廢程度不一。其中，目前較為著名的主要有徐州竹林寺（2004年重建）、煙臺竹林寺（1996年重建），以及云南德欽東竹林寺（1985年重建）。而五臺山竹林寺目前尚未重建，僅存一座精美的磚塔與寺碑。
歷史上，隨著我國宗教活動的發展，竹林寺是佛教圣寺的一種特有名稱。同時，“竹林寺”這一概念逐漸為儒、釋、道三家所接受。
佛教名山中往往都有這類竹林寺，它或隱或顯，普通僧俗人眾并不容易見到。從《宋高僧傳》中的《唐五臺山竹林寺法照傳》中，我們可以這樣總結竹林寺的特征。其一，竹林寺莊嚴精麗、規模宏大，寺僧們所受供養極其豐美，是個修行的絕佳去處。其二，竹林寺乃人間幻境，有緣者或能瞻仰參游，凡俗者則無法得見。其三，寺內主持地位甚高，或為大羅漢或為菩薩。總的看來，它暗示世人，佛教圣寺遍布各地，只有苦修精進者，將來可以入住。唐朝時的竹林寺傳說流傳最廣，帝王將相等權貴人物利用這種佛教信仰及故事模式，為自己披上了一套華麗的宗教外衣，這可能是佛教人士的一廂情愿或有意拉攏。
這種情節模式的竹林寺，被道教取而代之的是色彩鮮明的仙島或洞府。佛道兩教在中國歷史上，勢同水火，但就此情形看來，竹林寺傳說對中國道教的神仙世界、神仙信仰的建構影響不小。
在秦皇漢武的時代，帝王們慕仙崇道，但道教傳說中這些帝王終究與仙家無緣。唐朝道士們的宣教策略明顯改進，他們向佛教“取經”，借助竹林寺傳說，將人間帝王歸為謫仙之列，以期更好地與佛教爭衡。總的說來，道教仙話中的這種仙島情節，脫胎于竹林寺傳說，卻也自成體系。佛道兩家作為宗教，以圣寺或仙宮等傳說來自神其教，這可以理解。但人們難以想到，儒家思想乃至孔孟一派，竟然也與竹林寺傳說產生了關聯。
在晚唐杜光庭的小說《韓■》中，孔子被安排到了海島圣寺般的仙山之中：杜光庭將儒家師徒套入竹林寺模式中，造出子路轉世之說，欲借儒家忠義對那些本應信奉儒家的權臣強藩們提出警告或勸勉。竹林寺傳說的宣教效果極佳，儒生們終于經不起誘惑，他們仿竹林寺傳說為儒家幻設了一個正統的精神家園――經香閣。《經香閣》傳說中的道教意味已轉淡，但依舊充滿著佛教意味，如“轉世”、“經香”之說，卻也開始凸顯儒家特色。儒家注重經典的詮釋與思想的傳承，于是經香閣中多藏有漢儒箋注、唐人疏解。歷代大儒之靈每年來此查看，這樣可以保證絕學之流芳百世而正脈猶存。竹林寺傳說模式具有神化人物與鼓吹觀點的藝術優勢，故為道教、儒家所仿襲[2]。竹林寺于是一變而為道家的蓬萊島，再變而為儒家的經香閣。
3.文化產業園建設的可行性和必要性
正在籌建中的嵩山竹林寺，位于鄭州登封市城西6千米的嵩山九朵蓮花山下，竹林寺及文化節產業園配套建設面積約200公頃。目前準備建設成一處集宗教體驗、傳統文化、影視基地及養老、養生為一體的綜合性園區。研究認為：其一，大嵩山地區在歷史上曾有“天中三林”之說，即：少林寺、洞林寺與竹林寺。嵩山竹林寺的建設具有歷史依據與儒、釋、道文化底蘊的支持，其恢復重建是可行的。其二，嵩山竹林寺文化產業園區的建設與大嵩山地區的宗教文化氛圍相融合，可以進一步彰顯大嵩山地區的宗教文化體系。其三，嵩山竹林寺的建設不單是一處中國傳統宗教活動場所，更重要的是一處涵蓋儒、釋、道三家內容的文化大觀園。可以作為文化的平臺，充分的展示、介紹登封悠久、燦爛的歷史文化，并成為游人了解登封旅游的一扇窗口。因此，有可能形成“游登封者必游竹林寺”的市場效應。其四，嵩山竹林寺文化園區更可能成為大嵩山地區的旅游文化產業綜合生產基地，以彌補鄭州地區旅游文化產業生產不足之缺憾。
二、竹林寺文化產業園建設的主題定位與戰略思路
1.主題定位
竹林寺文化產業園開發圍繞竹林寺的宗教文化建設核心展開，但同時又不能完全受宗教文化的局限，應以宗教文化綜合體建設為主題，并努力強化竹林文化產業特征。其發展主題有三：一是宗教文化。以佛教文化為建設主體，融道教、儒家三家為一體的宗教文化活動空間。二是文化綜合體。重在體現儒、釋、道等宗教的文化形式，集中詮釋具有中國特色的宗教及傳統文化體系，使人們走進文化園，即可以較好的了解大嵩山地區的各種宗教文化內容。三是旅游產業基地。以宗教文化建設為載體，以影視文化基地、養生、養老為重點，以及延展考慮宗教文化對亞健康群體心理康療作用，形成集旅游文化、創意產業、養生養老、竹文化產品為一體的綜合性旅游產業基地。
2.戰略思路
登封自古有“七十二寺”的說法，登封市境內不缺少宗教文化場所，并且多具有漫長的宗教文化歷史積淀。以少林寺為代表的佛教禪宗祖庭的宗教地位不可動搖，中岳廟、嵩陽書院在道、儒兩家中也具有很高的地位，并廣泛為世人所了解，且香火旺盛。
因此，竹林寺的建設如果仍延續純粹的宗教寺廟的建設格局，則很難躋身于寺廟林立的大嵩山地區。但一般游客或普通信眾對中國儒、釋、道文化的理解與認知僅停留在一個較低的水平，很多的人到登封僅僅是慕少林之名而來。登封市擁有豐富而厚重的宗教文化卻難讓世人真正了解其文化的內涵與全貌，這也正是制約登封旅游發展的致命短板。登封文化旅游的發展需要一個推介其文化全貌的平臺，且形成具有一定規模的文化產業群。因此，這為竹林寺文化產業園的建設提供了廣闊的發展空間。即：以儒、釋、道三教合建的竹林寺為載體，以中國傳統宗教文化營建為內涵，以詮釋嵩山“七十二寺”文化為目的，以重建竹林生態為背景，以竹林文化產業為品牌，以推介登封旅游文化為功能，以涵蓋整個大嵩山區旅游市場為目標的文化產業園區。
綜上所述，竹林寺的建設發展，應重點實現以下三項目標：第一，以竹林寺的建設為核心，以小蓬萊、經香閣建筑為補充，充分融入文化研修、宗教體驗功能，形成對外綜合展示登封旅游文化的窗口與平臺。第二，以廣泛的大面積竹林建設為重心，以生態建設為重點，營建環境優越、生態良好的旅游景觀環境，構建具有優越條件的養生養老基地。第三，以發展宗教文化產業為中心，以竹林文化營建為背景，以發展竹林旅游紀念品為補充，形成中原著名的文化產業生產基地。
三、竹林寺文化產業園建設應著重考慮的問題
目前，在竹林寺近期建設中，應充分考慮以下幾個方面的問題。
第一，整體規劃思路應遠大、清晰，發展定位應科學、準確，基礎設施應配套、完備。可以竹林寺、雙佛塔的建設為載體，但又不宜囿于寺院建設主體。竹林寺的建設應成為登封市旅游發展的新平臺，成為彰顯河南旅游文化大省的新展臺，同時具有與全國旅游發展相對接的宏大視野。如果僅僅圍繞著相對狹窄的宗教文化旅游主題展開，只不過是一座古老寺院的簡單復建，最終只能是登封旅游的一個點。
第二，規劃中的竹林寺院建設面積18.6公頃，基本滿足竹林寺項目主體工程建設需要。但竹林寺作為具有宗教文化內涵的文化園區，其周邊必須具有一定面積的文化氛圍與景觀環境的營造空間。環境建設空間預計不足，勢必影響到竹林寺文化氛圍的構建，也難以達到規劃預設的建設目標。因此，應積極與地方政府協調，在盡可能不改變周邊土地性質的前提下，與竹林寺建設項目整體規劃，充分提高土地的利用價值，使周邊近200公頃的土地空間與竹林寺建設項目整合發展，形成生態效益、經濟效益與社會效益的全面提高。
第三，竹林寺位于登封市大金店鎮崔坪村，南北軸線長約500米，平均海拔介于500米至530米間，落差30米。地勢條件總體較為低平，起伏變化不大。但竹林寺遠景區為三皇寨方向的嵩山崖，氣勢恢弘。因此，項目設置則應充分考慮整體景觀空間的構景關系，注重大景觀效果的協調營造，注重生態景觀建設對規劃區構景的協調。
第四，竹林寺離不開竹林文化的建設，尤其竹林寺“竹佛殿”建設應與竹林文化緊密聯系。項目中應充分考慮竹林文化元素，以儒、釋、道文化在竹林文化中予以較好的表現。尤其是竹林環境的建設，則應提升為竹林寺建設成敗的關鍵因素，無竹林既無真正意義上的竹林寺。并以竹林環境的建設為基礎，延展考慮竹林產業發展，形成項目建設的綜合效益。
第五，項目建設應強化對旅游市場的研判，著重考慮項目建設的社會效益、經濟效益與生態效益，注重資金的投入產出比。竹林寺建設如果僅以宗教寺院為載體，以公墓陵園性質的收益為主體，以及養老項目的建設為補充，其經濟收益不容樂觀。重要的對地方旅游發展的整體社會貢獻，以及生態效益均不十分明顯。因此，應斟酌項目建設內容，強化項目建設中的旅游開發比重，提高其社會性、生態性與經濟性。
第六，佛教寺院的建設講究超凡脫俗、曲徑通幽、松風水月等環境營造，代表著僧侶的精神、情調與境界。園區更是以竹林聽雨的方式，表達著佛門的情懷。良好的生態環境建設離不開自然因素的憑借與影響，竹林寺的環境建設需要適宜的溫度、土壤與水分。尤其是穩定的水源供給，有可能成為竹林寺文化園區建設最重要的制約因素。
第七，人才準備與氛圍營造是項目成功運作的關鍵因素。尤其是竹林寺的建設不僅涉及其寺院硬件建設，更重要的是寺院還應具有一批較高水平的宗教法師，才能彌補其文化積淀之不足。同時，成功的項目運作離不開氛圍的營造，尤其是在原本具有濃郁宗教文化背景的登封地區建設宗教文化項目，更離不開積極構建有利于竹林寺文化積淀、擴大社會影響的發展氛圍。
四、竹林寺文化產業園的布局構想
根據竹林寺的建設主題與發展思想，綜合考慮竹林寺建設的各要素，其建設格局主要由綜合服務區、宗教體驗區、文化休閑區、竹林生態區四大功能空間構成，呈同心圓狀的放射結構。
1.綜合服務區
此區功能是旅游接待服務功能，應具備一定的建設空間，按照旅游要素的基本要求配套建設。其重點考慮與周邊的空間關系，選擇適宜的區位，便于竹林產業園區對外的交通聯系。其主體環境以竹林為主，營造“竹徑通幽”的景觀意境。
2.宗教體驗區
此區以儒、釋、道三種宗教文化形式的構建為核心，以文化展示、宗教體驗為目標，集中建設以文化為主導的、廟宇精致但形式完備的登封地區已有的三大宗教文化。
竹林寺建筑規模不宜過大，建筑形式或裝飾風格中充分融入竹林文化符號，力求形式獨有，形成以寺廟建筑為載體，以宗教文化展示為核心的佛教文化體驗活動區，滿足信徒宗教朝覲和游客宗教體驗。
同時，儒、道文化均從佛教文化中演化出竹林文化的特征，此區可以作為文化的補充，配套建設具有蓬萊仙閣特征的道教文化體驗區，及以經香閣為核心的儒家文化體驗區。
3.文化休閑區
此區以文化休閑為主要功能，在空間上與各宗教區形成對接，跨越宗教形式廣泛營造竹林主題文化。
根據各空間的宗教文化主題，文化休閑區分為三個區塊。即：以竹林精舍為中心的禪竹文化區塊、以小蓬萊閣為中心壽竹文化區塊、以經香閣為中心的仙竹文化區塊。三個區塊在布局上以竹林寺為圓心，以禪竹文化為中軸，壽竹、仙竹文化建設為左右。
禪竹文化休閑空間建設，以佛教文化為主題，重點圍繞登封佛教文化的宣介等內容展開，如開展佛境悟禪、禪茶悟道、素食文化、竹林聽雨（韻在雨中，曲在心中，故設聽雨亭）等，此區以養心為上。
壽竹文化休閑空間建設，以道教養生文化為主題，重點圍繞登封道教文化旅游的鑒賞展開，如建設道家養生齋、竹林居、長壽堂，在此開展養生文化講座、中國傳統醫學診療、登封道教文化鑒賞等。此區以養老、養生為上。
仙竹文化休閑空間建設，以儒家修身養性文化為主題，重點則圍繞著登封儒家文化旅游內容的推介展開，如建設儒家經庫，開設國學講堂、登封儒家文化旅游資源介紹等，此區以養性為上。
4.竹林生態區
此區以的竹林生態建設為重點，以竹林產業建設為延伸，形成竹林產業生態空間。
竹林文化生態項目建設主題，在于強化竹文化的產業開發。即：集種植、收集、科學研發、科普教學、文化展示、游憩賞玩、生態體驗、經濟帶動為一體的、具有濃郁文化氣息的竹文化產業園。以竹文化符號和竹文化元素為設計思源，創造竹與宗教文化體驗為一體的竹林生態區。
坡所述：“食者竹筍，庇者竹瓦，載者竹筏，炊者竹薪，衣者竹皮，書者竹紙，履者竹鞋，真可謂不可一日無此君也”。竹類植物引入中國人居環境中的歷史同步于中國古典園林史。“始皇起虛明臺，窮四方之珍，得云岡素竹”（王嘉《拾遺記》），這是竹子用于造園的最早記載，至今已有數千年的歷史。中國悠久的文化歷史和文明也與竹結下了不解之緣，形成了豐富多彩、獨具特色的中國竹文化。竹林寺文化產業園的建設正是彰顯這一文化主題。此區以竹林為主，竹林種植應強化特色，突出文化創新性，強調人與自然的和諧相處，將竹林生態養生與文化旅游相結合，讓人們在與自然的接觸中修復身心，回歸到“奉天時、合天序”的自然生存法則中。
景觀區竹林分為叢生竹區、散生竹區和豐產示范區。在景觀層面，起到背景、障景、夾景、配景等作用；從竹產業發展層面考慮在竹林寺建設竹海區，即經濟竹林區。旅游發展與產業發展并行，景觀效益、經濟價值和生態效益共取。
五、結語
嵩山竹林寺文化產業園的建設將是鄭州登封市旅游發展中的一件大事，以此構建大嵩山地區文化展示、旅游宣介的平臺，使世人更好地認識與了解中國傳統宗教文化，并產生共鳴，必將進一步推動大嵩山宗教文化旅游的快速發展，也將為竹林寺自身的發展構筑美好的發展前景。
參考文獻：
