時間：2022-11-18 03:44:48
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇評工程師論文范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
關鍵詞：市政工程基礎設施工程施工
引言
由于市政基礎設施工程易受行政干擾和地質情況及天氣等因素影響，施工場地狹窄、戰線長而工期要求緊，施工難度大。因此，市政基礎設施工程在施工階段的風險管理顯得尤為重要。
工程風險管理一般按照風險分析、預警、應對等過程進行，其中風險分析包括風險的識別、估計、評價過程，是風險管理中難點和重點。本文結合具體市政基礎設施工程案例簡單介紹在施工階段的風險分析方法。
一、風險的識別
風險識別指風險管理人員在收集資料和調查研究之后，運用各種方法對工程可能存在的各種風險進行全面判斷、系統歸類，科學鑒定風險性質的過程。
例如，某市政基礎設施工程包括如下分部工程，其中道路拓寬改造長度為1995.74m，規劃紅線寬度為70m，三層式瀝青混凝土路面，基層設計為32cm二灰碎石，底基層為30cm石灰土；新建雨水管路一條，分四段設置，共計1721.5m；新建污水管路一條，設計管長1838m；新建電纜溝兩條，沿道路兩側人行道下分別為1624m鋼筋混凝土防水地溝和1386m磚砌體防水地溝（1.2×1.5m）。
某施工企業組織相關技術人員對該工程進行調研后，分析該工程風險因素并進行識別，建立工程風險表。
二、風險分析與評估
風險分析是指應用各種風險分析技術，用定性、定量或兩者相結合的方式處理不確定性的過程。風險分析有定量分析和定性分析兩種方法。
本案例采用模糊綜合評價法進行定量分析評估。
在項目管理過程中，項目風險（R）不僅是風險事件發生的概率P的函數，而且是風險事件所產生影響程度C的函數，可用函數表示為R=f（p，c）。
根據前例風險分析，本項目進行風險評估。
2.1評估并計算風險發生的概率Pf
該工程分析因素集為X,對應上述工程分析因素集中風險編號，給出工程風險指標因素權重集W。X={X1,X2,X3,X4,X5,X6,X7,X8,X9}；W=｛0.050.150.150.20.150.050.050.050.15｝。根據風險影響高低確定評估集標準隸屬度μ={低,較低，中等，較高，高}，并賦值為μ={0.1，0.3，0.5，0.7，0.9}。該企業組織專家及管理、技術人員共7人對該工程風險進行評估：在此基礎上形成模糊評估矩陣R則B=R·μT＝｛0.50.50.58570.55710.38570.27140.18570.32860.6143｝。則U=W·B=0.4886即風險發生概率（測評總分）Pf為0.4886。
2.2計算事件發生影響程度大小Cf對風險引起的后果大小一般從進度、質量、成本、安全四個方面著手，均用金額損失進行度量。則損失因素集S={進度質量成本安全}={S1S2S3S4}本項目分部分項工程費用為6944.60萬元，其中包括利潤及管理費156.08萬元。由于報價中已考慮材料市場風險因素，因此，按正常施工情況下，按156.08萬元為最大風險損失值。則風險損失評估集標準隸屬度μ={低，較低，中等，較高，高}，對應損失金額（單位：萬元）近似確定為{≤15,16～45，46～75，76～110，≥140}，并給出工程風險損失因素權重集W={0.250.350.200.20}在此基礎上形成模糊評估矩陣，并將各項估計值的平均值按最大風險損失值進行歸一后，得到評估矩陣B.計算U=W·B=0.1946。即風險損失（測評總分）Cf為0.1946。
2.3計算本項目風險度Rf如果用Pf表示風險發生的概率，可由下式計算：Rf＝Pf+Cf-Pf·Cf其中Pf和Cf分別是風險發生概率與影響程度的模糊綜合隸屬度集的總綜合隸屬度。本項目風險度Rf＝＝0.59。
三、結論
一般認為Rf大于0.7為高風險項目，小于0.3為低風險項目，介于二者之間的為中等風險項目。因此，根據計算，本項目應為中等風險項目。由于本工程存在場地狹窄、外部環境對施工干擾大、工程項目多、工期緊且跨冬雨季施工、施工人員多等不利因素，因此，將本項目評估為中等風險項目是合理的。企業應根據風險分析及評定結果，確定風險管理目標，建立相應風險管理計劃，建立工程風險應對措施，適時動態地進行有效風險管理，確保工程各項目標的順利完成。
參考文獻：
(一)城鄉教育過程中的不公平在接受教育的過程中，在師資力量、教學設施、教學方法和科技上的引進等各方面，城鄉之間的差距非常明顯。尤其是偏遠山區的農村面臨教師資源缺乏，學校條件艱苦等一系列問題。我國倡導大學生去支教，然而，這畢竟只能是一時的辦法，不能解決長久問題。城市中的學生接受更先進的教育、享受更優秀的教師團隊的教育、豐富的學習資料和高科技的學習工具等，農村的學生想要享受如此待遇則需要付出更大的艱辛與努力。
(二)城鄉教育的選拔結果上不公平在艱苦的學習環境中，許多農村學生經過不懈的努力和拼搏，在高考中取得優異的成績。然而，在擇校問題上又面臨了不同的境域。許多地區實行地區保護政策，報考分數均有戶籍限制。由此，要想與城市的學生進入共同的大學，農村學子們需要付出更多的努力。教育結果上的公平要求達到學生的學業上實質性的公平，教育質量上和目標層面的均等。要想實現這一目標，還需要社會各方面的努力。
二、文化視角下城鄉教育公平問題的歸因
經濟的發展，教育事業的進步，沒有在實質上解決教育公平的問題，城鄉教育之間的差距并沒有因此而縮小。城鄉教育的差距問題如不解決最終會影響經濟的發展，違背和諧社會建設的基本原則，威脅社會的穩定。因此，尋求造成不公平的原因，想出解決辦法成為目前面臨的重要難題。近年來，研究此方面問題的學者越來越多，各學者分別從經濟、政策、文化等各方面進行探討。其中文化因素是容易被人們忽略的部分，在文化方面，根據環境的不同，有學者按照家庭文化、學校文化、社會文化視角進行剖析。總體上來看，不同的文化背景、中西方文化的差異等都影響著我國教育的現狀。文化對城鄉教育的影響重大，在縮小城鄉差距促進教育事業全面的發展的過程中必須要考慮文化因素。
(一)傳統文化對我國教育公平的影響文化的形成具有長期性和穩定性，傳統文化對我們的影響表現在思想、行為、認知等各方面。首先，總體上看，在研究城鄉教育公平問題的文化根源時我們不難發現，在傳統文化中教育理論相對薄弱。以儒家、道家、法家等為首的傳統思想中，儒家思想影響深遠。尤其孔子的教育思想更是傳延至今，“有教無類”的公平教育思想，尊師重道的和諧師生關系等一系列思想對我國教育的發展產生重大影響。然而，縱觀傳統文化中的教育公平思想并沒有形成系統的理論。其次，具體而言，我國長期處于封建社會狀態之中，文化傳統中等級制度分明，講求秩序的同時忽視了公平的重要性。受缺少民主的文化傳統影響導致我國城鄉教育中本身就缺乏公平意識。傳統文化中的等級制度，尊重權威思想與現代文化中提倡的自由、民主之間存在差異，尤其是傳統文化強調的倫理道德、修身養性促使國人養成了保守、忍耐的文化理念。
(二)城鄉文化對城鄉教育公平的影響城市與鄉村由于處于不同的文化生活圈，形成的文化傳統也大不一樣。受不同的地理環境、鄉土人情、生活環境等的影響，二者的差異和異質性特點是形成城鄉教育公平問題的現實原因。無論是城市文化還是鄉村文化都有其獨特的豐富內涵，二者本無高低貴賤之分。城市文化具有崇尚理性、重視革新、思想開放的特點;鄉村文化中有著較強的風土人情氣息，思想保守，重視經驗的特點。與城市文化相比，鄉村文化中更富有傳統文化韻味。城市中以工業和第三產業的發展為主，農村以農業為主。近年來隨著經濟的發展，城市建設遠遠快于農村。基礎設施的不斷完善，高新技術的率先使用，與城市相比農村發展相對緩慢，城鄉差距并沒有得到真正緩和。相反，農民成了社會弱勢群體的一部分，近年來由于機械化的使用、生活來源單一、收入較低的農民紛紛進入城市。農民工群體大量涌入城市，一方面為城市經濟的發展提供了勞動力支持;另一方面，出現了農民工群體在城市生活困難的尷尬局面。與城市居民的不公平待遇，塑造了農民是弱勢群體的心態。由此產生的城市文化優于鄉村文化，處于文化之中的農民學子將自己劃分為劣勢的一方，成為“心理弱勢者”。
(三)家庭文化對城鄉教育公平的影響從結果上看，城鄉文化的差異直接導致了城鄉學生所處生活文化環境的不同。在影響個體發展的環境中，家庭、學校、社會是個體發展面臨三個重要環境。城鄉教育公平問題受到家庭文化、學校文化以及社會文化的影響。家庭是個體生存發展最重要的環境，隨著城鎮化進程的加速發展，農民進城務農人數的增加，農村中留守兒童問題逐漸暴露出來。有的兒童一年只能見父母一次，家庭教育的缺失，兒童對親情的渴望導致許多問題兒童的出現。在農村，輟學現象嚴重，許多子女失去學習興趣，還沒有成年就加入了進城務工的隊伍。從長遠上看，這些問題都嚴重影響著我國教育的發展和城鄉差距的縮小。
(四)學校文化對城鄉教育公平的影響學校文化影響學生的發展，教育資源是影響教學效果的第一資源。我國城鄉教育資源配置嚴重失衡，全國城鎮初中生均經費3479元，農村初中生均經費2190元，相差1269元。農村初中生均經費僅為城鎮初中生均經費的60%;全國城鎮小學生均經費2855元，農村小學生均經費1847元，相差1008元。農村小學生均經費不足城鎮小學生均經費的70%。教師的城鄉配置狀態也不容樂觀，中小學特別是農村學校總體上仍然存在教師編制過緊、年齡結構老化、學科結構不合理、教學水平偏低等問題，尤其是英語、體育、音樂、美術、信息技術、心理輔導等方面的師資缺乏。
(五)社會文化對城鄉教育公平的影響長期以來，城市和鄉村在公共基礎設施建設水平上存在著巨大的差異。城鄉二元結構是導致農村公共財政投入嚴重缺失的體制原因。國家財政對農村文化教育信息建設無力顧及，文化事業費占國家財政總支出的比重偏低，并且文化投入偏重于城市。社會文化更多體現的是精英文化主導的主流文化，而這種主流文化更多以城市文化價值觀為主導，鄉村文化價值觀處于社會文化的邊緣位置。比較而言，城市文化能夠較快吸收、體現、適應社會文化，而鄉村文化對社會文化的反應相對遲緩，往往呈現出與社會文化的種種不適應。如農村學生從學校轉入職場所需轉型時間比城市學生明顯偏長，適應社會能力明顯偏弱。
三、結語
1．在教育系統內被邊緣化
我國四大教育類型中，目前唯成人教育的地位最弱，與時代“火車頭”和“主陣地”的使命極不相稱。國家對成人教育經費支持嚴重少于其他教育類型，且比例逐年下降。據統計，2012年僅占教育總經費1．71%。政府部門對成人教育的管理，也遠不如其他教育類型。在教育部門，把成人教育看作是一種“副業”。在高等院校，把成人教育僅看作是一條創收渠道。
2．地域差距
我國地域經濟發展不均衡，呈“東高西低”態勢:東部最強、中部次之、西部最弱。東部沿海及中部經濟發達的地區，成人教育轟轟烈烈，而西部邊遠地區，接受成人教育，依然是一種奢侈。經濟基礎決定教育水平，這是不爭的事實。
3．城鄉懸殊
我國現有城鄉二元結構，導致成人教育發展極不協調。據2011年權威部門對外出農民工的調查，接受短期職業培訓的占21．2%、初級技術培訓的占4．8%、中等職業教育培訓以上的占1．3%，而從未接受職業培訓的竟達72．7%。這還僅是對外出打工者的統計，若再加上農村留守人員，數據還會更驚人。另外，在教育投入上，如師資和教育設施等，農村與城市相比，差距甚大。
4．社會階層間的失衡
改革后經濟騰飛，階層收入差別日趨明顯。收入差別，影響成人教育的消費能力。接受成人教育機會最多且年限最長的，是國企高管和白領階層。其次是教師、事業單位人員，再次是普通職工，最低為城鎮自由職業者及農村勞動者。由是“馬太效應”顯著，文化資本越多，受教育機會越大;資本越少，受教育機會越小。強者愈強，弱者愈弱，“代際效應”，成更大隱患。
5．成人教育系統內的不公平
一是成人教育系統內，“學歷化”傾向嚴重，這與企事業單位的用人機制有關。國家的投入，很少用在非學歷教育上，如職業培訓、進修、社會文化及老年教育等，而這些非學歷教育更接近成人教育的本質。作為成人學歷教育子系統的成人高等教育，仿似普通高等教育的“婢女”。成人中等及初等教育，規模逐漸萎縮，生源持續下降，這與我國成教總體需求不符，削弱了公平性。二是在成人教育活動中，學科建設表層化。師資力量薄弱，課程設置僵化，脫離成人需求和身心特點，導致教學形式單一，基本是說教式授課，無視個體差異。三是教育評價呆板，難以客觀評價成人發教育發展水平。
二、策略
1．加速成人教育立法
我國教育系統四大類型中，唯成人教育至今尚無一部專門系統的法律。當前，單獨立法的時機已然成熟，一方面國際有先例可循，如美、法、英、德、日等。美國的成人教育法律最完善，“居世界各國之冠”。我國臺灣、澳門等地，亦有系統的成人教育法。另一方面，成人教育立法在當前已有其可行性，終身教育的理念已深入人心，人力資本理論也日臻完善。涉及成人教育公平的一系列問題，如“邊緣化”向“中心”靠攏、產業化向公益性轉變、工具功利化向“本真”回歸、弱勢群體扶持、經費投入等有關成人教育發展的重大問題的解決，都需通過立法來保障。應以《教育法》為總指導，以國家行政法規、規章和政策為基礎，以北京、天津及河南等省市的地方法為參考，加速成教立法，為成人教育的發展提供法律保障。
2．形成政策保障
成人教育的諸多不公平現象，究其根源，均為“教育政策或制度的缺失”。為此，應注重以下政策的制定落實:一是繼續貫徹掃盲政策，結合當前現實進行完善;二是加大弱勢群體傾斜政策的支持力度，確保其基本教育權利;三是深化經濟與政治體制改革，進一步實施西部大開發和中部崛起戰略，協調東、中和西部經濟發展;四是密切關注“三農”問題，打破城鄉二元結構，推動區域、城鄉和階層間的成人教育公平;五是制定成人教育的就業政策，為人才流動創造機會。
3．加大經費投入
經濟基礎決定成人教育公平的最終實現。目前，成人教育經費嚴重短缺，應以政府為主體，加強財政投入力度。聯合國教科文組織呼吁，公共教育支出占GDP的比例應達6%。我國2012年才達到4%，尚不如古巴、泰國等中等收入國家。用于成人教育的更少得可憐，僅占教育總經費的1．71%，北歐丹麥則達教育總經費的14%。大凡發達國家，都大力支持成人教育。如瑞典、挪威和丹麥三國，除全部承擔公立成人教育機構經費外，對私立民間組織，也給予經費扶持。作為世界大國，中國的經濟發展已達一定水平，應加大成人教育的投資力度，凸顯第一責任主體的責任，實現長遠公平發展。
4．轉變觀念
人的觀念意識在很大程度上影響甚而決定事物的發展。成人教育作為一項公益性事業，關乎國家和民族的前途。國家《教育規劃綱要》中指出，各級政府“要以長遠的眼光發展教育”。首先是國家和政府部門的重視，轉變觀念，統一思想，進而轉化成行動，帶動社會成員的觀念轉變。作為成人教育工作者，應堅定信念，不因當前成人教育的不公現狀而失卻信心希望，甚至妄自菲薄。一般社會成員，當有獨立之思想人格，擯棄“學歷至上”的功利意識，以自身知識技能及道德素養的提高為出發點，不斷實現自我價值。
5．完善自身
近年來，以物聯網、云計算等新一代信息技術的“智慧城市”改變了政府、企業和市民相互交往的方式。對于城市服務、公共安全、交通、環保、民生等各種需求做出快速、智能的響應，提高城市運行效率，將政府各個部門的職能發揮至最大限度，創造更美好的城市生活。在北京、上海和南京等國內城市，城市管理經歷了電子政務、電子管治到智慧管治的類似轉變，轉變過程伴隨著市民參與度的提升。除了政府和市民的縱向合作之外，智慧城市建設是一項多部門、多主體共同參與和合作的協作性事業，因此在政府各個職能部門之間必須加強橫向溝通和交流，促進資源共享。
2天地一體衛星技術城市綜合信息共享平臺解決方案
2013年衛星應用學術交流與研討會上，相關專家學者提出了標準化、體系化的建設思路，通過技術平臺之間的接口統一、協同配合、綜合生產指揮調度建設、信息集成化管理和綜合運用，為政府部門、企事業單位、行業用戶提供即時信息的互聯互通，提高資源利用效率和管理水平。為充分利用天地一體衛星技術，促進政府部門間的信息共享，廈門精圖信息技術有限公司研發了綜合信息共享平臺，其以高分辨率遙感數據為主要數據源，以北斗導航定位和衛星通信為技術支撐，面向城市管理綜合決策部門進行應用，同時又為城市管理的專業機構提供通用基礎服務。衛星、無人機等技術手段獲取到多時相、不同分辨率的遙感影像，結合城市基礎矢量數據，嵌入在城市綜合信息共享平臺，由共享平臺提供接口發放給政府部門。城市綜合信息共享平臺架構圖對于國土、測繪、規劃、民政等強GIS部門，數據的獲取處理為日常工作的一部分，但對于社保局、計生局等弱GIS部門，遙感數據作為工作底圖在民生項目中發揮了日益重要的作用。平臺的作用在于將數據實現政府部門之間的共享，尤其對于弱GIS部門而言，通過接入信息共享平臺，可以不再通過傳統方式獲得數據，節約了時間成本，提高了管理效率。從天地一體產業化發展角度，以本項目架構的城市綜合信息共享平臺為輻射點，平臺開放統一標準接口，政府部門以接口形式進入平臺，通過搭建橋梁，為城市各部門應用衛星影像、平面矢量數據提供統一的服務平臺，實現遙感影像等空間信息資源的融合、共享、服務、二次開發拓展能力。該系統在廈門市先試先行，實現了城市地理信息的一站式服務，以平臺出發輻射到規劃管理、應急服務和民生服務等應用領域，為數據資源整合、技術結合到業務應用搭起橋梁，滿足現代城市管理的智能化、移動化、可視化、協同化、集約化的需求。實現了國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃的“多規合一”，形成全市空間布局的“一張藍圖”；為城市精明增長的擴展模式奠定基礎，處理好山、水、城和人之間的關系。在平臺基礎上，廈門消防、安監、地震等應急部門，充分融合共享專業數據，在共享平臺上嵌入物聯傳感技術，提高災害事故的應對效率和應急指揮能力。
3平臺展望
1我國施工項目成本管理績效評價的不足分析
當前情況，我國施工項目成本管理績效評價有以下幾個方面的不足：
1.1管理評價方法落伍，缺少系統思想
對與施工項目成本管理績效評價來說，它是一個非常復雜、需要考慮因素眾多的系統工程，如果要取得立項的管理結果，我們就需要對該系統包含的所有子系統、以及系統的每個環節進行細致而必要的協調。對成本管理者來說，要對如此復雜、因素眾多的系統進行卓有成效的管理，和時代相符具有先進思想和理念的管理方法和切合實際的成本管理則成為非常必要卻不能沒有的工具。但就目前我國施工項目成本管理的現狀來說，很少有施工單位采用現代先進的成本管理理念和方法。更不用說采用系統的管理思想了。這種狀況就造成了我國施工項目成本管理績效評價方法的落伍，管理手段落后，缺乏系統的成本管理思想。
1.2成本規劃缺失，成本管理評價混亂
有些項目對于成本開支沒有詳細的計劃，一開始認為項目資金充足，一點點小錢不足以節約，這就造成了在前期一些項目成本開支大手大腳，毫無顧忌。到最后造成資金情況緊張，損失浪費現象非常的嚴重。在項目的前期，公司不重視前期的成本規劃，有些根本沒有成本規劃，就是有成本規劃的項目，成本規劃也形同虛設。對整個項目的資金使用和成本管理也起不到多大的指導作用。最后導致成本開支失控，最終造成公司的虧損、企業效益滑坡。
1.3經驗積累忽視，績效評價不足
我國對項目成本管理績效評價的經驗積累不夠重視，造成了我國成本管理水平長時間得不到提高的重要原因。現階段，我國施工企業對成本管理經驗的積累，僅僅限于項目成本管理者的自我總結和提高。很少有企業對所完成的工程項目建立相應的成本管理的數據庫。這就使得完成的項目沒有相應的數據作為支撐。所謂的經驗只是一個感性的認識。另外我國現階段，基本不存在對施工項目成本管理水平進行績效評價的狀況。這就使得項目完成后不能夠及時準確地找出項目成本管理過程中問題的所在。讓項目的成本管理績效評價一直處在停滯不前的水平上。
2施工項目成本管理系統耗散結構特性
研究發現，施工項目成本管理系統具有耗散結構特性的基本的特性。
2.1開放性
施工項目成本管理通過與外界保持著千絲萬縷的聯系來保持系統結構和功能的相對完整和穩定。它需要根據施工項目成本管理各階段的管理需求，不斷地搜集項目的各種信息，并進行整理加工，為有效進行項目的成本管理提供合理的判斷依據。從而將項目的成本控制在既定的成本目標之內。
2.2遠離平衡態
如何判斷系統是不是遠離平衡的狀態，我們主要的根據是看這個系統是不是一個開放并且具有流動性的系統，非平衡則說明系統持續不斷地對外進行著開放的交流，其對系統內部則進行著積極的相互之間的流動。既施工項目成本管理活動是一個具有嚴密計劃且其有組織性的還有它目標非常鮮明的開放的系統。
2.3非線性相互作用特性
非線性相互作用是說施工項目成本管理過程中的每個元素都存在著相互影響，并彼此改變對方的特性。一個動作必然會引發另一個動作，而這些動作之間存在著相互的影響，前面的一些的行為必然要么直接要么間接地對后面的行為產生影響，這個影響的過程呈現出非線性。
2.4漲落性
一個系統要是包含了很多子系統，那么這個系統就肯定有漲落性。從這個認識角度來看的話，施工項目成本管理系統在施工項目成本管理系統內部和外部不同的兩個方面因素的非線性復雜化的互相產生影響的條件下，放大的偏離自組織起來，讓系統從沒有秩序朝著有秩序發展，從比較低級有序程度到高級有序程度的變化過程。在擁有了上面所說的條件的情況下，應促使施工項目成本管理系統逐漸變成耗散結構，也就是是通過積極的作用，使施工項目成本管理系統發展到一個有序的基本態勢。
3施工項目成本管理績效評價體系的設計
眾所周知，施工項目成本管理系統的熵是在成本管理過程用來表示無序程度。施工項目成本管理系統的熵值是用來標度施工項目成本管理無序程度的數值。熵是系統的績效的標度，也就是施工項目成本管理的績效好壞，所以可以用系統的熵流的大小來對成本管理系統的績效做出評價。
3.1評價模型
施工項目成本管理績效評價熵是按照下面公式來計算的：s=ni=1Σkisi在上面所顯示的式子中，s代表總管理熵值；ki則所表示的是不同階段每個因素造成管理熵變化所占的權重，第i個影響因素所產生的熵的大小則用si來表達。計算它的公式是：si=-kBnj=1Σpjlnpj-kB叫管理熵系數。j代表項目成本管理中包含的子因素，pj則是具體項目成本管理中j因素的評價結果。
3.2評價步驟
施工項目成本管理績效評價的具體評價步是下面幾步：①進行績效評系統的設計和評價指標的確立，指出每個指標的含義，并完成計算公式的選取。②得到各個評價指標的特質值。然后對評價的特質值進行綱的無量化。③專家打分來確立不同指標的重要程度，通過層次分析來確定個指標的權重。④根據評價模型，分別計算不同指標的熵，然后得到總熵。⑤分別計算每個子系統它對應的熵值。⑥根據計算出的熵值對成本管理進行評價和分析。
3.3設計施工項目成本管理績效評價指標
3.3.1評價指標的總結
指標的如何選取時一個非常重要的問題，它需要多方面的全面考慮項目的每個階段、每個因素，要包括施工項目成本管理活動的每一個階段和每一步，能夠對施工項目成本管理起到導向的作用。我們依據績效指標設計的基本規律和它所遵守的指導思想，再加上參考一些其它有關績效效評價體系建立的方法，我們主要是從項目的的投標階段、合同談判階段、施工準備階段、施工階段、竣工階段、保修階段來進行思索完成設計。施工項目成本管理系統可以劃分為投標、合同談判、施工準備、具體施工、竣工、保修等六個階段。按照系統思維的角度，本文將施工項目的成本管理績效一級指標為成本規劃績效、成本管理實施過程績效、成本管理結果績效。這三個績效作為子系統。由三個子系統的績效最終來構成項目成本管理綜合的總績效。具項目所經歷的幾個生命階段，根據項目總的績效評價，我們將總績效細分為以下投標機會研究、投標可行性研究、合同文本、甲方資信績效指標、組織管理、施工現場準備管理、質量成本、進度成本、安全成本、經濟效益、竣工狀態、工程款結算、甲方滿意度、保修金返還等14個子系統績效。以及各個子系統熵值分別用投標機會研究熵、投標可行性研究熵、合同文本熵、甲方資信熵指標、組織管理熵、施工現場準備管理熵、質量成本熵、進度成本熵、安全成本熵、經濟效益熵、竣工狀態熵、工程款結算熵、甲方滿意度熵、保修金返還熵。
關鍵詞：事業單位 職稱評聘 建議
職稱評聘工作是事業單位人力資源管理的一項基礎性工作，關系專業技術人員的切身利益，雖然經過多年不斷地改革和完善，但至今仍是一項相對復雜、矛盾的工作，仍然存在一些值得重視的問題，本人結合職稱評聘工作中的有關問題提出改進職稱評聘工作的幾點建議。
一、職稱評聘工作存在的問題
1、評審條件不切實際
目前的職稱評審標準與市場經濟條件下對人才科學評價的理念不太吻合，一定程度上制約了事業單位高素質專業技術人才的培養和造就。現行各系列職稱的評審條件幾乎都包括學歷、資歷、著作論文、業績成果等方面的要求及外語、計算機考試等項目，而針對具體行業、專業及具體崗位的考評還缺乏客觀的標準。致使一些業務水平較高、實踐能力較強而缺少論文和科研成果的專業技術人員達不到評審要求。而一些為了評職稱把主要精力放在學歷教育、或科研成果上，對本職業務工作積極性不高的專業技術人員，盡管可能業績平平，實踐能力一般卻可能較早獲得任職資格，這樣必然會挫傷部分優秀技術人員的積極性。
2、崗位管理辦法不夠科學、合理
目前事業單位崗位設置主要采取結構比例和最高職務檔次控制的辦法，專業技術崗位設置只能按照上級規定的設崗比例實行崗位總量控制，難以真正做到“以事定崗，因事設崗”。各單位的規模、任務、專業技術人員結構狀況等具體情況千差萬別，按照統一的結構比例設置各級別崗位職數，缺乏一定的合理性和客觀性。在專業技術人才相對密集的科研、教育等單位，一些優秀專業技術人員可能受到崗位職數限制，不能及時評聘相應職稱資格；而在專業技術人員較少的單位，一些技術、資歷等條件一般的技術人員因指標富余卻較早評聘了職稱，這樣必然會給職稱評聘工作帶來一定程度的負面影響。
3、評價機制不適應激勵人才輩出的時代要求
一是評價方法相對落后。目前職稱評審中實行的量化測評、評審答辯難以準確地考察專業技術人員的專業能力和水平，特別是工作創新能力；二是評價考察的內容僵化單一。按現行職稱評審政策，統一要求外語、計算機考試合格，才能參加評審，這一要求限制了部分基層單位專業技術人員晉升評審高一級職稱；另外目前職稱評審中對專業知識及能力的考試僅在會計等系列開展，造成各專業技術系列之間評審條件差異很大；三是評價標準相對落后。比如晉升職稱資格條件，明確規定必須達到相應的學歷、任職年限等要求，從充分激勵人才的角度看，這些限制條件，就成為限制有突出貢獻人才、積極上進人才、致力創新人才脫穎而出的政策依據。
4、后續管理方面存在諸多薄弱環節
雖然按照政策規定專業技術職稱已實行了評聘分開，但由于事業單位人事制度改革相對滯后，不少單位還不同程度存在著一聘定終身、聘約管理弱化、競爭聘任力度不夠、任期考核簡單等現象，致使競爭聘任機制未能真正形成。
5、政工職稱評聘政策缺乏連續性
河北省自2009年始，除了企業化管理的事業單位以外，其他事業單位政工系列職稱評審工作已經停止，對于多年從事黨群等政工工作的專業技術人員來說，轉評其他系列職稱自然處于劣勢，即使能順利轉評到其他系列，晉升高一級職稱也比其他同等條件人員晚了一年，這樣不可避免地將影響他們工作的積極性。
二、對策與建議
針對以上具體工作中出現的問題，提出以下對策建議：
1、改進職稱評審方法，調整評審條件和標準
實踐證明，職稱評審工作實行單一的考試或評審，都不同程度存在著局限性，只有將二者有機地結合，才能使評審結果更加客觀公正。可以參照會計系列專業技術人員職稱晉升考評結合的辦法，在對申報人員進行統一的業務知識考試的基礎上，進行科學合理的評審，這樣既可以從一個側面檢驗和反映專業技術人員的技術水平和業務素質，也可以在一定程度上印證申報人員提供材料的真實性，最大限度的保證評審結果的客觀和公正。另外，制定評審標準和條件，要突出工作業績和實際能力，并將其客觀量化，使職稱資格能真正體現專業技術人員的工作成就、業務能力與技術水平等情況。
2、嚴格實行評聘分開，科學設崗、競爭上崗
按照專業技術人員評聘分開的有關規定，建立市場經濟條件下的專業技術職務聘任制度。事業單位要根據各自的職責任務，科學設崗，合理定編、定員；實行專業技術職務聘用制，競爭上崗，擇優聘任，對崗位和人員進行動態管理，建立能上能下的激勵機制，優化人才資源，使優秀人才脫穎而出，從而使專業技術隊伍充滿生機和活力，增強事業單位在發展過程中的競爭力。
3、建立科學的人才評價新機制
建立新形勢下以能力和業績為主要價值取向的人才評價機制，促進高素質、復合型專業技術人才的快速成長。圍繞能力和業績兩個方面，結合各系列、專業間的不同性質和特點，對專業技術人員提出明確的有針對性的要求，特別是能力方面的要求，以能力和業績作為主要評價依據；職稱外語水平和計算機應用能力要求，要區別對待，不搞“一刀切”；允許專業技術人員申報2個以上職稱，促進復合型人才成長。
4、加大聘后管理力度
專業技術人員聘用期滿要實行嚴格的考核，考核內容必須結合崗位工作目標，對專業技術人員的思想品質、業務能力水平、業績成果等進行客觀量化考核，考核標準、程序、結果要全面公開，形成客觀公正的考核結果。嚴格按照考核結果實施續聘，廢除專業技術職務終身制。同時，考核工作要正確處理四種關系：一是定性考核與定量考核相統一，以量化考核為主；二是平時考核與定期考核相統一，以平時考核為主；三是領導考核與群眾考核相統一，以領導考核為主；四是考核現在與引導未來相統一，以考核現在為主。根據考核結果對專業技術職務進行重新聘任，從而達到調動專業技術人員積極性、創造性的目的。
關鍵詞：多元智能理論；教育過程公平狀況；公平的建構
教育公平動態地包括教育起點的公平、教育過程的公平和教育結果的公平。在教育初步普及之后，人們轉向追求教育過程中的公正對待和更高的教育質量。教育過程的公平是教育起點公平的必然延續，也是實現教育結果公平的前提。因此，對教育過程的公平問題進行探討具有特別重要的意義。美國哈佛大學的霍華德·加德納教授提出的多元智能理論使人耳目一新，其中所蘊涵的深刻的教育過程的公平理念對我們進一步地探討教育過程的公平問題，提供了一個嶄新的視角。
一、多元智能理論所蘊涵的教育過程的公平理念
1.積極、樂觀、平等的學生觀
傳統智力觀認為，人智力有高低之別，從而把人分為三六九等，造成教育中的精英主義價值取向，因此，學生不能得到公平的對待。多元智能理論認為，每個人都有不同的智能結構，教育應從每個學生不同的智能結構出發，選擇相適應的教育內容、方式和方法。因此，多元智能理論提倡積極、樂觀、平等的學生觀，認為每個學生都有多種智能和自身的優勢智能領域，學校里不存在所謂的“差生”，每個學生都是各具智能特點的人才。
2.主張差別性教育
傳統智力觀認為，可以使用相同的認知標準去衡量世界上所有的人。如果我們超越這種觀點越遠，就越能證明每個人的心理都與其他人不同。如果再加上以下兩個認識：每個人的心理都與其特定的社會文化背景相聯系，每個人的心理都是人類和社會活動的延伸，就更能證明每個人都有完全不同于他人的心理。我們每個人看起來都不相同，我們的性格不同，我們的心理毫無疑問也不一樣。
多元智能理論認為，每一個體的智能都具有自己的特點和獨特的表現方式，每一個體都具有自己的智能強項和弱項。個體之間的顯著差異，使人有理由懷疑，是否應該讓所有的人學習相同的課程？即使是同樣的課程，是否應該用相同的方法教授所有的學生？如果我們忽略這些差異，堅持要所有的學生用同樣的方法學習相同的內容，就破壞了多元智能理論的全部基礎。因此，教育方法的確立，就應該反映這個差異。我們不能假設每個人都擁有（或者應該擁有）相同的心理智能，而應該努力確保每個人所受的教育都有助于受教育者最大限度地發揮其智能潛力。
3.對學業面臨失敗兒童的特別關注
多元智能理論一個最顯著的特點就是對學業面臨失敗兒童的特別關注。加德納教授認為，在一些個體的某種智能很突出的同時，另外一些個體卻可能存在問題。如果不提供特殊的幫助，后者在需要運用這種智能解決問題的時候，就可能失敗。相反，前者成功的機會極大。在兒童教育的早期運用特定的手段干預和強化，可以將大量的兒童提高到前者的水平。他主張對于學習有困難的學生。辨認并確定其智能強項的領域（如通過“多彩光譜”項目的評估方法），然后給予他們發揮各自長處的機會。當他們出色地完成一項任務后自然產生的自信心，將會鼓勵兒童戰勝過去感到恐懼的挑戰。有時可以運用強項領域作為弱項領域的“入口”。例如，對于特別具有語言敘述天分的兒童，可以通過他們感到愜意的講故事方法，將他們引入感到困難的數學、音樂或科學領域的概念。
加德納的多元智能理論，肯定了個體之間智能的差異，但是他認為這種差異并不表現為好壞、高低、貴賤之間的差異，而是多樣化的表現。它充分肯定了每一個人都有其自身獨特的價值，并進而認為教育通過承認差異、適應差異、追求多樣性能夠讓受教育者都有機會獲得適合其特點的教育，這種理念正是真正的、理想的教育過程的公平理念。這為我們更好地探討教育過程的公平問題提供了堅實的理論基礎，并能有效地指導我們教育的實踐。對我們教育工作者來說，在教育過程中要公平地對待每一個學生，要公平地分配教育資源，心目中再也不應有所謂的“差生”概念，而只應有各具智能特點的個體。即使那些在學業上表現困難的學生，我們也應善于發現其智能強項，給予他們發揮長處的機會，以培養其自信心，或利用其智能強項的遷移作用來有效地提高其學業水平。
二、學校教育中教育過程公平狀況調查
依據多元智能理論，我走進了附近的一所較早進入新課改實驗區的實驗小學，調查了五、六年級的300名學生，并訪談了有關的教師和班主任。應該說，該校的教學質量較高，教師素質較好，教育過程公平狀況還是比較好的。但是由于傳統智力理論的影響，精英主義教育思想的作祟，多數老師對多元智能理論還很陌生或不甚了解，還不同程度地存在著教育過程不公平的現象。
我在五、六年級各隨機選擇兩個班級，下發問卷300份，實際收回287份，無效問卷3份。通過訪談及問卷統計結果表明，教育過程明顯地存在不公平現象。具體表現在以下幾個方面：
1.學生的學業成績明顯地與學生的智能類型相關
成績居于班級前十名的學生（以下稱為學業優秀生）與成績居于班級后十名左右的學業面臨困難的學生（以下稱為學業困難生）在智能類型上存在顯著差異。在被調查的50名學業優秀者中，語言智能和數學邏輯智能皆突出的有27名學生，占54％;其中一項突出的有20名學生，占40％。而形成鮮明對照的是，在37名學業困難生中，語言智能和邏輯智能皆突出的學生一個沒有，其中之一突出的也只有7人，占19％。但是在這些學業困難生中，都有各自的智能強項，如音樂智能、身體運動智能、空間智能、人際關系智能等。
多元智能理論認為，我們的學校教育過分重視語言智能和數理邏輯智能，而忽視了其他智能，從而考試測試的重點也是語言和數學邏輯智能。這不禁使人想起“龜兔賽跑”的童話，故事中由于兔子的懶惰，烏龜堅持不懈而取勝。童話本意在于贊揚堅持不懈的良好品質，這本無可非議；但從另一角度看，拿兔子的長處和烏龜的短處進行比賽，卻實在是不公平的。假使龜兔比賽耐壓或游泳，恐怕兔子就要甘拜下風而高傲不起來了。
2.在課堂提問方面的不公平
在50名學業優秀生中，語文課上每周被提問次數在六次以上者達37人，數學課上達35人。學業優秀生在課堂上經常被提問的人數占該群體的比例高達72％。而在37名學業困難生中，語文課上每周被提問次數在六次以上者僅6人，數學課上也只有9人，學業困難生在課堂上經常被提問的人數占所在群體的比例為20％。
不少教師為了保證教學效率，在課堂中普遍習慣于較多地安排成績好的學生回答教師的提問，除了用于警告與懲罰的目的之外，很少讓成績差的學生回答問題。對此，人們一般都不以為然。但現在看來，教師的這種做法從輕處說是對學生的課堂參與機會分配不公；從重處看則是學生的兩極分化得以不斷產生與擴大的教育根源。
據研究，在課堂提問的內容方面，教師對不同的學生也給予不同的問題。教師較傾向于讓學業失敗者回答“判斷性”、“描述性”等較為簡單的問題，而傾向于讓學業成功者回答具有“論證性”的較為復雜的問題。在提問的方式上，教師常常鼓勵高期望學生積極地回答問題，對這些學生提問的次數也多，在提問較難的問題時，會給這些學生較多的時間，并且引導他們作出正確的回答；而對低期望學生，則常常表現出不耐煩。對學業成功者教師采用言語正反饋的方式顯著高于學業困難生。
3.對學生的期望程度方面的不公平
在50名學業優秀生中，老師的期望很高的33人，期望高的11人，一般的6人，沒有期望偏低的情況。可以看出，老師對這50名學業優秀生期望高或很高的達44人，占88％，一般的占12％。形成鮮明對照的是，在37名學業困難生中，老師的期望很高的7人，期望高的11人，一般的16人，另外3人期望偏低。老師對這37名學業困難生期望高或很高的有18人，占48.6％，一般的占43.2％，期望低的占8.2％。
在課堂教學過程中，教師不但對知識進行分配，而且還對學習知識的人——學生進行標定。教師對自己所接任的班級的學生，通常會加以分類，然后貼上一定的標簽，諸如討喜歡的學生和不討喜歡的學生，男生與女生，知識分子家庭出身的學生與勞工階層家庭出身的學生，聰明的學生與愚笨的學生，等等。在教師的心目中，哪些學生有能力掌握哪部分知識，哪些學生已經掌握了哪些知識，哪些學生能夠順利畢業并考取大學，哪些學生只能勉強畢業，常常是早就標定好了的。
教師在課堂教學過程中是如何實現其知識標定的呢？主要是通過教師對學生的期望來實現的。關于教師期望的機理，最初是由羅森塔爾(Rosenthal.R.)和雅各布森(Jacobson.L.)的研究所證實的。他們用實證材料表明，學生在校的學習成就不僅受其自身能力的影響，更重要的是受教師期望的影響。換句話說，學生在學校的學習成績好壞，是教師貼標簽的結果。
另外，在坐位安排方面，學業優秀生大多被安排在中間或靠前的坐位上，得到老師注意的機會自然就多；而學業困難生大多被安排在后面或兩邊，很少能得到老師的注意，實際上成了被遺忘的角落。在上講臺板演方面，學業優秀生獲得的次數明顯多于學業困難生。
從調查和訪談的情況看，學業優秀生所獲得的課堂資源顯著高于那些學業困難生。可以預言的是，那些學業優秀生很有可能在以后的學業中獲得成功，而那些學業困難生，如果不能運用特定的手段進行干預的話，將極有可能在學業上面臨失敗。
三、教育過程公平的建構
如何來構建教育過程中的公平呢？基于多元智能理論的課程觀、教學觀、評價觀為我們提供了很好的借鑒和啟示。
1.多樣化的課程是實現教育過程公平的保障
每一個體的智能都具有自己的特點和獨特的表現方式，每一個體都具有自己的智能強項和弱項。個體之間智能的多樣性必須有與之相適應的多樣化的課程，而不應再讓所有的學生學習同樣的課程，每個學生學習的課程應該根據各自的智能差異而有所不同，使課程盡可能地呈現出多樣性。我們未來的學校可以設置“學生課程人”(student-curriculum
broker)這一角色。他們和學生、家長、教師、評估專家一起參與智能的發現和推薦。課程人根據最近評估而得到的智能分析結果，向學生提出選修什么課程的建議。在統一安排課程的情況下，則向學生提出怎樣才能學好有關內容的建議。
2.“通過多元智能而教”是實現教育過程公平的核心
既然每一個體的智能狀況各不相同，就沒有理由堅持讓所有的學生以相同的方法來學習同樣的內容。“通過多元智能而教”要求我們的教師通過調動不同智能活動在教學中的各自作用，使用多樣化的教學手段，進行差異教學，從而使每一個學生都能得到適合其智能特點的教育。教育方法的確立，就應該反映學生個體的差異。我們應該努力確保每個人所受的教育，都有助于受教育者最大限度地發揮其智能潛力。在課程的教學中，有關內容可用多種方式展現，都有多個“切入點”。如歷史課可用語言、邏輯、空間或個人理解的模式來教學，幾何課也可用空間、邏輯、語言或數學等方面的能力來實施教學。有了多種多樣的切入點，至少可以找到一個適合某一個學生。
3.情景化的評價觀是實現教育過程公平的關鍵
基于多元智能理論的評價觀與傳統的評價觀有顯著的不同，在評價的手段上，摒棄了傳統的紙筆測驗的方法，而采取“智能展示”的評估手段。如可讓一個個體展示體育動作來評估其身體運動智能，可通過觀察個體如何處理與售貨員的爭執來評估其人際關系智能等。在評價的目的上，傳統的智力測驗嚴重地偏向語言智能和數理邏輯智能，而且把測得的結果作為鑒別兒童的唯一指數。智商高于140的稱為天才，而低于70的則定為弱智兒。在學校中，這些弱智兒總是被標上“差生”的標簽，甚至被棄入“冷宮”。這些學生享受不到本應享有的教育資源，從而失去了平等接受教育的機會。而基于多元智能理論的評價是面向學生的所有智能，評價的結果只被看作學生智能的部分表現，不把它作為其智能的唯一指數，也不與其他學生相比較并排序。只將學生自己的強項和弱項加以比較，并向其提出未來學習方向的建議。對于智能缺陷的評估，可以預測學習者將要面臨的困難，并提出通過另外的途徑達到教育目標的建議。如通過空間關系學習數學，通過語言技能學習音樂等。
基于多元智能理論的評價通過“智能展示”的方法，在學生的學習活動中進行，這種情景化的評價使教學和評價有機地統一起來，使評價更有效地融入日常教學之中。正如加德納所言，評價原本就是教學里的一環，評價應該成為自然學習情景的一部分，而不是在額外的時間里外加進來的。我們應該讓評價在自然參與的學習情景中發生，這樣的教學和評價必然是學生樂于參與并受到歡迎的。
參考文獻：
[1][美]霍華德·加德納。多元智能[M].沈致隆。北京：新華出版社， 2003.
關鍵詞 研究生學位論文 網絡評審系統 研究生教育
中圖分類號：G642.477 文獻標識碼：A
Exploration and Practice Base on Dissertation Remote
Network Assessment in the University of TCM
WAN Zhiqiang[1]， ZHANG Haomin[1]， WEN Hongjuan[1]， ZHANG Lili[1]， SHAO Shuai[2]， WANG Hongfeng[1]
（[1]Graduate School of Changchun University of Chinese Medicine，Changchun 130117;
[2]Medicine School of Changchun University of Chinese Medicine，Changchun 130117）
Abstract In recent years， with the expanding of the proportion of graduated students in TCM colleges and universities， the quality of the dissertations has been significantly changed， and scope of the study has been expanded. Take X University as an example， the scope of the study does not be limited to a particular area， widely involved in traditional Chinese medicine， traditional Chinese medicinal herbs， clinical medicine， nursing， literature， chemistry， management and some other related professional. X University invited many professors of other TCM colleges and universities to complete the dissertation review in 2014， during this period， there were many problems， such as long review cycle， high management costs， and inefficiency and so on. In order to solve those problems， we need to design an easy to use and high security system to meet the need of the dissertation review.
Key words dissertation; network assessment system; graduate education
X大學2014年度共有368人申請博碩學位，學位論文評閱工作量相對較大。由于中醫藥專業在X省高校、科研院所分布不均勻的局限性，X大學論文送審以省外院校及科研院所為主。
1 中醫藥院校學位論文評審的特點
從全國范圍看，設有中醫學、中藥學、中西醫結合專業的博士學位授權點、碩士學位授權點的高校較少，且中醫藥大學以外的其他院校、科研單位的中醫學、中藥學專業發展與中醫藥院校有著明顯的差別。因此，論文評審很難在省內找到一定數量的評閱專家。論文評審需要送到省外高校，近五年來，X大學論文送審院校主要為黑龍江中醫藥大學、遼寧中醫藥大學、北京中醫藥大學、福建中醫藥大學、貴陽中醫學院、哈爾濱商業大學等高校。
中醫藥院校的專業領域較為獨特，隨著近年來交流的不斷增進，中醫藥相關學科專家數量相對于其他學科來說，總量是小的。地理位置相近的各院校之間的指導教師大多互相熟識。論文評閱的過程中，難免會產生人情分，不太好意思提出尖銳的看法，也很少會給論文不通過。因此，作為研究生學位部門管理人員，亟需尋求一個更為合理的、有效的論文評價方法。
2 傳統論文評閱的弊端
2.1 評審過程繁瑣
傳統學位論文評閱的方法主要是，X大學隨機抽取部分研究生的學位論文，將抽到的論文隱去作者和導師信息，編號，記錄好編號對應的作者，將論文送至復印社打印。提前與送審院校研究生處聯系，將打印好的論文郵寄至送審院校研究生處，送審院校研究生處領取論文，按論文方向將論文分發至各院系，各院系研究生秘書將論文發放至相關專業專家評閱，專家評閱論文后返給各研究生秘書，研究生秘書返回所在學校研究生處學位辦，學位辦將評審完畢的論文評閱意見書郵寄回X大學研究生處。整個工作十分龐大而復雜。很多學校大多只接收5～7所院校論文，郵寄的論文如涉及專業過多，或涉及專業在不同校區、不同醫院過多，很多學校不愿意接收論文。特別是，任何一個環節出現問題，都會導致論文評閱意見書返回延誤。加上往返快遞時間，一般最快需要一個半月的時間。②
2.2 論文評審費用高
送審論文需要印刷，1本碩士論文印刷價格大約在50元左右，1本博士論文印刷價格大約為100元左右，郵寄費用大概在每本10元左右，管理費在每本50元左右。這些費用占論文評審費的三分之一到四分之一，花費巨大。③
2.3 論文評審時間集中，工作壓力大
從全國中醫藥院校看，學生多在3月份提交論文，很多導師在提交論文前，會臨時提出一些修改意見，盡管學校有論文提交截止時間，但礙于導師情面，很多學生要在3月底才能提交論文。由于每個學校都需要將研究生的論文送到外校審閱，且各個學校發放論文評閱意見書的時間都為四五月，這一期間，全國的研究生處工作都比較繁忙。很多學校不愿意接收大量的論文。特別是很多學校同時接收10余所、甚至更多院校的論文，這無疑加大了高校研究生處學位辦的工作壓力。因此，學校在選取發放盲審論文比例時，不太放心選取過多學生的論文，怕給自己、給他人造成工作負擔。由此可看出，這種工作方法，容易產生不良情緒，束縛了學校發放論文的熱情。
3 采用網絡評審的優勢
3.1 網絡評審簡介
現代計算機快速發展為網絡評審體系提供了技術保障。網絡評審可不受時間、地域限制，利用互聯網將更多的相關領域專家納入論文評審專家行列，且學生的論文可以快速呈現到專家面前，同時，利用WEB程序開發技術，④提供更加安全、有效的論文評閱方法。最大限度地對論文保密、對評閱專家信息保密，較傳統評審方法更安全、更有效、更快捷。
3.2 網絡評審節省資源，降低費用
傳統評審方法，需要將送審的論文印刷，郵寄至送審單位（多為外省份）。通過快遞公司郵寄論文，通過快遞公司取論文，造成大量人力、物力、財力的浪費。而采用網絡審閱，環保、快速、省心，優勢明顯。
3.3 節省時間，提高工作效率
基礎材料收集好，只需給評閱專家網址（或二維碼）、賬戶、密碼，專家即可在網絡端審閱論文，不受辦公環境制約，極大地提高了工作效率。⑤
3.4 提前知道評審結果，便于安排答辯
專家審閱論文過程中，可隨時提出評審意見，待論文評閱完成后提交論文評閱結果，學生收到評閱反饋意見后可及時修改論文，管理單位可隨時了解評閱情況，以盡快通知各學科、各學院，各學院可根據反饋結果合理安排答辯時間。
3.5 建立評審專家庫
網絡評審經過幾年發展，管理單位可對評審專家建立評審專家庫。今后，管理部門可直接與專家交流、溝通，不再走傳統的研究生處、各學院研究生秘書、專家這一繁瑣的工作流程，直接同專家面對面建立關系，評閱論文。專家庫的建立不受地域限制，可以選取更多院校、更合適的專家評審論文。
3.6 利于數據分析，指導管理者調整政策
網絡評閱論文，數據更容易分析，管理者可清晰、直觀掌握各年度論文評閱情況，有利于論文評閱工作的總結，及時調整下一年度的論文評閱工作方法和思路。
4 網絡評審實踐過程中遇到的問題
4.1 年齡大的專家不習慣
年齡大的專家接觸網絡相對偏少，對網絡評審工作還不適應。這要求我們開發更為清晰、便捷的網絡論文評審系統。目前的解決方案是，如不習慣網絡評閱，可在線打印學生論文及論文評閱意見書。
4.2 電子版論文暫不能實現快速標注服務
紙質版論文遇到問題可以隨時標注，網絡評閱論文暫時無法隨意標記。目前可采取在線打印的方案解決，未來盡快實現一種簡單、方便、快捷的網絡標注服務。
4.3 網絡評閱論文對軟硬件有一定要求
網絡評閱論文對專家使用的電腦系統、瀏覽器有一定的要求，目前兼容性還不夠完善。論文評閱使用說明書的編寫上，盡可能地把所有能考慮到的問題匯總編入。
4.4 培養用戶習慣
目前國內采用網絡評閱論文的學校還非常少，特別是中醫藥院校，尚處于未開發階段。X大學尚未接到網絡送審的中醫藥院校研究生論文。由此可見，中醫藥院校的評審專家，還需要一段時間來適應網絡評審。
4.5 電子支付
專家評閱論文后，填寫論文評閱專家費用領取單，由X大學研究生處學位辦審核無誤后直接支付。目前正與技術人員協作開發，爭取未來可通過支付寶應用來支付評審費。
4.6 網上簽名和蓋章
網上簽名已無技術障礙，電子蓋章相對困難。目前的想法是，在線打印后，蓋章，傳真回X大學研究生處。
遠程網絡論文評審工作才剛剛起步，互聯網技術的不斷發展提供了有力的技術保障，未來，論文評審工作將會變得越來越快捷、安全、有效。
通訊作者：王洪峰
基金項目：吉林省科技發展計劃項目（編號：20140204070YY）
注釋
① 張德勤，龔道華，楊勇.對研究生學位論文實行網上評閱的探析[J].學位與研究生教育，2008（3）：34-37.
② 封旭紅.學位論文盲審區域合作的實踐研究[J].學位與研究生教育，2008（9）：22-25.
③ 呂向前.研究生學位上評審系統設計與應用研究[J].科技資訊，2013（6）：27.
在國家“卓越計劃”宏觀指導下，各學校根據自身特點，采取靈活多樣的培養模式:1.在校期間安排多次工程實踐的工作學期，使理論與實踐相互轉化的速度加快、密切結合程度更高。將學生從被動地聽課轉化成有目的地學習，實現理論與實踐的多次結合，使學生體驗到課堂學習的知識馬上轉化成實踐所需能力的樂趣與艱辛。但是，工作學期時間偏短和激勵企業參加深度合作教育將是決定工程實踐效果的關鍵問題。2.將學生在校實習期與企業試用期相結合，學生以實習生的身份到崗接受實際綜合培訓。全部課程在校內3年完成，用人單位實崗實習1年，實習結束后，返回學校根據實習期間遇到的問題有針對性地完成畢業設計(論文)環節。但是，實踐時間安排在第四學年，不利于學生對前3年所學知識的理解和記憶，簡單的工學分割，沒有體現出“學中有工，工中有學”的產學研教育內涵，使得產學研教育淺顯化;大量的工作崗位支撐，企業的短期行為、認識狹隘等情況的制約是此模式的劣勢。3.本科前兩年在學校由專任教師指導基礎課程學習，第三年由來自企業的兼職教師講授專業課程，第四年到實際企業環境完成畢業設計(論文)環節，使實訓貫穿于本科四年教學的始終，形成“邊學習—邊實訓—再學習—再實訓”的螺旋式能力培養模式。企業兼職教師通過實際案例或工程項目來教授學生專業理論。建立多樣化的實訓基地，設立研發獎學金，調動企業積極性，挖掘學生的創新能力。目前，清華、哈工大、大工、北化工、西南交大、西安建筑科大、東華大學等高校使用這種與企業“契合度”較大的“3+1”培養模式;同濟大學則通過加大實踐環節比重、素質與能力拓展課程和課外實踐環節來提高學生的實踐技能。
二、企業培養方案
清華分別制定企業認識實習、生產實習和本科畢業計教學大綱，由北控水務集團有限公司和清華環境學院共同組建實習管理機構———管理委員會，明確工作職責，組織由校內指導教師7人和企業聘任校外指導教師8人組成的師資隊伍;大工結合專業特點，與國內外知名企業合作，建立了包括日本北九州生態城在內的7個企(事)業實習、實訓基地，按照工程實踐型和工程創新型兩種模式培養:工程實踐型注重工程人才對主流技術和關鍵設備在現實社會中的應用能力的培養。工程創新型的培養目標強調工程師在充分掌握環境工程原理與技術的前提下，具有對關鍵設備、工藝流程和核心技術的研究開發能力和技術創新能力;北化依托學院進行管理，接受由主管校長負責的校級“卓越計劃”領導小組與工作組的指導，學習階段實行班主任、校內外雙導師負責制，如圖3所示;西南交大對企業現場教學課程、專題講座、操作技能等參照執業工程師的相關考核要求，擬定“見習工程師”考核指標體系，使企業階段學習的考核與工程實踐需求更密切地結合。具體參考環境工程專業相關的注冊環評工程師、注冊環保工程師等考核指標中與企業學習階段內容相關聯部分知識和技能加以考核。
三、優化建議
培養目標、培養方案要符合對卓越工程師培養的總體目標要求，更要體現學校自身的特色與不同的側重，結合環境工程產業發展需求，體現專業本質特征的內涵，簡化文字表述，重點突出。對于培養模式，需要高校轉變辦學理念，調整傳統人才培養目標以及改革人才培養模式，實現從強調科學基礎到注重工程實踐能力方向的轉變，從單一的校內培養到校內、校外共同培養方向的轉變，從共性化培養到個性化培養方向的轉變。對于企業培養方案，要充分利用校內實訓基地、校企共建實驗室等實踐平成培養方案中規定的基本技能實訓環節。利用一個學期時間，安排企業(崗位)的頂崗實習。在企業實習過程中的考核以實踐總結報告為主，學生應根據所學基礎理論知識和生產實踐知識著重評述工藝流程、主要設備的操作使用及其管理模式，分析討論過程中遇到的主要技術問題及其解決辦法，提出自己的創新想法和合理化建議。撰寫該企業、車間(或工段)的實習報告，交給企業實習指導工程師和校內指導教師評閱。
四、結束語
