時間：2023-03-02 15:10:21
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一、總體要求
按照“向群眾匯報、請群眾評判、讓群眾滿意”的要求，精心組織開展好組織評議階段各項工作，引導領(lǐng)導干部積極接受群眾評價和監(jiān)督，堅持未評先改、邊評邊改、評后快改，著力解決群眾不滿意的問題，密切黨群干群關(guān)系，狠抓工作落實，樹立群眾滿意形象，為加快實施“項目攻堅年”行動，推動黃藍經(jīng)濟區(qū)建設提供有力保障。
二、主要工作
（一）自查自評（8月初-8月中旬）。深入開展“訪民情、聽民意、作承諾、促發(fā)展”主題活動，廣泛聽取群眾意見建議，深入查找群眾不滿意的問題，形成自查自評報告，向社會公開承諾，接受群眾監(jiān)督。
1、廣泛征求意見。圍繞評議內(nèi)容，通過設立意見箱、公開征求意見電話等多種方式，廣泛征求群眾意見。邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和服務對象，開展以“征詢各界意見，解決熱點問題”為主題的懇談活動，實事求是匯報工作，真誠征詢社會意見。在單位內(nèi)部廣泛開展談心活動，建立談心手冊，聽取干部職工意見建議。組織開展“三問一訪”活動，按照問政于民、問需于民、問計于民的要求，深入基層走訪調(diào)研，面對面征求群眾意見，傾聽群眾呼聲。
2、形成自查自評報告。在廣泛征求社會各界意見建議的基礎上，形成部門單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部自查自評報告。自查自評報告要實事求是，客觀評價工作和作風，全面查擺問題，深刻剖析原因，提出改進措施。
3、公開作出承諾。單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，在深入自查自評基礎上，就改進工作、改進作風向社會公開承諾。
（二）群眾評議（8月中旬－9月初）。根據(jù)我局自身特點，組織社會各界對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行公開評議。
1、評議方法步驟
（1）內(nèi)部評議。召開評議會，評議對象為領(lǐng)導班子和在職在崗科級干部。評議人員范圍：機關(guān)全體干部及所屬事業(yè)單位主要負責人。評議會上單位主要負責人代表領(lǐng)導班子作述職述德述廉報告，科級干部提供書面述職述德述廉報告，評議人員進行質(zhì)詢，領(lǐng)導干部答疑，最后采取無記名方式投票評議。評議票由督查指導組現(xiàn)場回收、密封，并加蓋被評議單位公章。評議會要提前通知，確保到會率不低于95%。評議票由局辦公室按照規(guī)定格式（見附件）提前印制，并加蓋單位公章，評議時間由局辦公室與督查指導組溝通確定。
（2）服務對象評議。召開評議會。評議會的被評議對象、組織方式、會議程序與內(nèi)部評議一致。參加評議人員為單位服務對象。評議人員按下列方式確定：單位內(nèi)部評議人員少于10人的，提供20名服務對象的名單，由督查指導組從中隨機抽取10名評議人員；單位內(nèi)部評議人員10-100人的，提供內(nèi)部評議人員數(shù)量1.5倍的服務對象名單，由督查指導組按內(nèi)部評議人員相同人數(shù)從中隨機抽取評議人員；部位內(nèi)部評議人員超過100人的，提供150名服務對象的名單，由督查指導組從中隨機抽取100名評議人員。
內(nèi)部評議會和服務對象評議會可根據(jù)實際情況合并召開。
（3）黨代表、人大代表、政協(xié)委員評議。只評議單位領(lǐng)導班子。由縣“兩評一樹”活動辦公室組織，選擇120名“兩代表一委員”進行評議。
（4）企業(yè)、個體工商業(yè)戶評議。只評議單位領(lǐng)導班子。由縣“兩評一樹”活動辦公室組織，選擇300名企業(yè)和個體工商業(yè)戶代表進行評議。
（5）市民和群眾代表評議。只評議單位領(lǐng)導班子。由縣“兩評一樹”活動辦公室組織，選擇2000名市民代表進行評議。
2、評議計分
（1）評議票各等次換算分值。評議實行百分制。各評議等次換算分值如下：“滿意”為100分，“基本滿意”為75分，“不滿意”為35分，“不了解”不計分、不計算有效票數(shù)。
（2）各類評議人員的計分權(quán)重。評議單位領(lǐng)導班子的計分權(quán)重：內(nèi)部評議占25%；服務對象評議占20%；黨代表、人大代表、政協(xié)委員評議占15%；企業(yè)、個體工商業(yè)戶評議占15%；市民代表評議占25%。評議單位領(lǐng)導干部的計分權(quán)重：內(nèi)部評議占60%，服務對象評議占40%。
（3）得分計算。評議票由活動領(lǐng)導小組辦公室組織人員統(tǒng)一匯總計分，被評議對象某類評議人的初始分為該類評議人員有效票的平均分，被評議對象最后得分為各類評議人員初始分乘以各類評議人員的相應權(quán)重后的總和。
3、分類排序。根據(jù)被評議對象的最后得分，按本方案的分類（詳見附件）由高到低排序。
（三）結(jié)果運用（9月初－9月中旬）
1、及時報告、反饋。將評議結(jié)果及時向縣委、縣政府報告，并提交給縣督查考核委員會辦公室和縣委組織部。同時，局“兩評一樹”活動領(lǐng)導小組辦公室要認真梳理匯總?cè)罕娨庖娊ㄗh。
2、納入年度綜合考核。評議結(jié)果占2011年度全局綜合考核中的“社會評議”分值的50%，并占黨風廉政建設考核的一定分值。
3、表彰先進、鞭策后進。對群眾滿意度高、工作實績突出的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，優(yōu)先作為表彰對象。對群眾評議結(jié)果較差的班子和領(lǐng)導干部，限期整改，并對班子主要負責人和有關(guān)領(lǐng)導干部進行通報批評或誡勉談話；同時，活動延期2個月，由督查指導組督促其深入查擺整改，解決存在的問題。
三、保障措施
（一）加強領(lǐng)導，精心組織。組織評議是“兩評一樹”活動的關(guān)鍵階段和核心環(huán)節(jié)。要納入重要日程，抓緊抓好，確保思想認識到位、工作措施到位、組織領(lǐng)導到位。要規(guī)范操作，周密部署，嚴格程序。要認真負責地確定好評議代表，既要保證評議代表的廣泛性，又要突出評議代表的針對性。領(lǐng)導干部要帶頭開門納諫，帶頭自查自評，帶頭整改問題，切實發(fā)揮表率作用。
一、工作目標
（一）通過廣泛征求意見，全面把握廣大人民群眾反映強烈的工商部門在市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、職業(yè)道德、工作作風等方面存在的熱點和難點問題，切實做到真查。
（二）通過自查自評，結(jié)合征求到的意見和建議，找準工商部門在政風行風建設方面存在的突出問題和損害群眾利益的不正之風，切實做到真評。
（三）針對查找出的政風行風方面存在的主要問題，積極整改，邊評邊改、評改結(jié)合，把落實整改貫穿評議工作的全過程，切實做到真改。
（四）在解決存在的突出問題的同時，要深挖發(fā)生問題的根源，注重制度建設和體制機制創(chuàng)新，切實做到真建。
二、方法步驟
（一）廣泛征求意見
征求意見堅持開門搞評議的原則，走群眾路線，采取走出去、請進來的方法，通過敞開大門、內(nèi)外結(jié)合的方式，廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)部、監(jiān)管服務對象以及有關(guān)單位、社會各界的意見和建議。
_、上門走訪
（_）由分局領(lǐng)導帶隊或者有關(guān)部門牽頭負責走訪區(qū)委、區(qū)政府、人大、政協(xié)機關(guān)以及與工商工作密切相關(guān)的有關(guān)單位，聽取對工商部門政風行風建設的意見和建議；
（_）由各工商所負責走訪當?shù)攸h委、政府機關(guān)，聽取對工商部門政風行風建設的意見和建議；
（_）結(jié)合“三項活動”和“十百千萬市場主體大走訪”活動，由分局行評辦會同有關(guān)股室確定企業(yè)，組成走訪小組，上門走訪監(jiān)管服務對象，聽取對工商部門政風行風建設的意見和建議。
_、召開座談會
（_）區(qū)直行評團、特邀監(jiān)督員座談會。由區(qū)局行評辦負責分別召開區(qū)直行評團工商分團座談會和特邀監(jiān)督員座談會，介紹我局開展政風行風評議工作進展情況，面對面聽取對我局政風行風建設的意見和建議。各工商所也要召開特邀監(jiān)督員座談會，介紹本單位開展政風行風評議工作進展情況，面對面聽取政風行風建設的意見和建議。
（_）監(jiān)管服務對象座談會。一是由登記注冊股、企業(yè)監(jiān)督管理股負責召開企業(yè)座談會，二是由市場監(jiān)督管理股負責召開廣告監(jiān)管對象座談會，三是由經(jīng)濟檢查股負責召開行政處罰對象座談會，四是由各工商所負責召開轄區(qū)監(jiān)管服務對象座談會，介紹開展政風行風評議工作進展情況，聽取政風行風建設的意見和建議。
_、問卷調(diào)查
組織監(jiān)管服務對象、兄弟單位、社會各界填寫《民主評議工商部門政風行風工作問卷調(diào)查表》，請被調(diào)查者根據(jù)問卷調(diào)查表中的評議內(nèi)容，實事求是地對工商部門作出客觀評價，按照滿意、基本滿意、不滿意三個檔次給予總體評價。問卷調(diào)查表可采取當面、信函、網(wǎng)絡等多種方式發(fā)放，達到范圍廣、數(shù)量大、回收率高的要求。
（二）深入自查自評
_、自查自評的內(nèi)容
結(jié)合實際，主要圍繞以下九個方面情況，針對存在的突出問題開展自查自評：一查貫徹落實上級決策部署，依法履行職責情況，評是否樹立了實踐科學發(fā)展的境界；二查優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動城區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展情況，評是否提高了服務中心工作的水平；三查市場主體準入、經(jīng)濟違法違章行為查處和市場監(jiān)管情況，評是否強化了依法行政的意識；四查加強領(lǐng)導班子建設，完善黨內(nèi)生活制度，改進領(lǐng)導作風情況，評是否發(fā)揚了民主決策的風氣；五查推行政務、黨務、局務（所務）公開，增加工作透明度情況，評是否創(chuàng)新了自覺接受監(jiān)督，方便群眾辦事的舉措；六查著力處理群眾反映的熱點、難點問題情況，評是否增強了全心全意為人民服務的宗旨；七查廉潔從政情況，評是否確立了執(zhí)政為民的思想；八查糾正損害群眾利益的不正之風情況，評是否培養(yǎng)了高尚的職業(yè)道德情操；九查完善具有工商行政管理特點的監(jiān)督體制和制度，評是否建立了監(jiān)督制約權(quán)力運行的機制。
_、自查自評的方法
（_）梳理問題。把利用多種方式征求到的意見以及網(wǎng)絡、行評監(jiān)督電話等投訴途徑收集到的信息，分門別類、“原汁原味”的進行梳理，詳實掌握與工商工作密切相關(guān)的人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
（_）單位自評。要對照自查自評的內(nèi)容和要求，逐項進行自查自評。采取談心會、專題生活會等形式，發(fā)揚批評與自我批評傳統(tǒng)，發(fā)揮組織點、群眾提、互相幫的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好氛圍，引導黨員干部說真話、講實話，提出過去不愿提、不便提的意見，切實找準本單位在行風建設中存在的問題。
（_）完善制度。對現(xiàn)有各項規(guī)章制度進行徹底清理，深挖影響政風行風建設、制約工商服務轉(zhuǎn)型升級的制度根源，針對存在問題，開展制度建設，為建立長效機制奠定基礎。
（_）初步整改。對征求到的意見、建議和查找出的問題，對經(jīng)過核實、有條件整改的，要迅速改、堅決改；對整改條件不成熟的，要研究解決辦法，擬定整改方案，作出整改時間表，同時做好反饋和解釋工作；分局機關(guān)要緊密結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實做到未評先查，未查先改，以查促改。
（_）撰寫報告。各工商所、機關(guān)重點評議股室在完成自查自評工作后，根據(jù)征求到的意見和建議，結(jié)合自評和整改情況，要及時形成書面報告，報分局行評辦，由分局行評辦報區(qū)糾風辦及行評團。自評報告主要包括：開展民主評議政風行風工作的基本情況、抓政風行風建設的主要措施與成效、自評等次和存在問題。請各單位在_月__日前將本單位的自評報告報分局行評辦。
（三）全面督導檢查
_、督導檢查內(nèi)容。
（_）征求意見是否廣泛。是否采取上門走訪、召開座談會等方式，廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)部、監(jiān)管服務對象以及有關(guān)單位、社會各界的意見和建議；意見箱、投訴監(jiān)督電話等投訴機制是否健全；調(diào)查問卷的發(fā)放是否符合要求。對收集的意見是否認真進行梳理。
（_）開展自評活動是否深入。是否按照自查自評內(nèi)容要求進行了對照檢查；是否為談心活動創(chuàng)造了良好的氛圍；專題民主生活會是否認真開展批評與自我批評；是否查準了政風行風建設方面存在的突出問題以及群眾關(guān)心的重點問題。
（_）初步整改是否見成效。群眾提出的問題和意見，具備整改條件的，是否馬上進行了整改，并予以反饋；政風行風是否有新改進；機關(guān)效率是否有新提高。
（_）自評報告是否深刻。開展行評工作是否真實；制定的措施是否有力得當；取得的成效和自評等次是否實事求是。
_、督導檢查形式。
督導檢查采取明察暗訪的形式，利用查閱資料、電話訪問、召開座談會、實地走訪、發(fā)征求意見函等途徑進行。
_、督導檢查要求。
暗訪重點評議股室至少_次，分局機關(guān)其他股室不少于_次，各工商所_次以上；明察工作，根據(jù)行評進展情況確定。并適時通報督導檢查情況。
三、有關(guān)要求
（一）堅持把學習貫穿始終。理論是行動的指南。要自覺把學習貫穿于政風行風評議工作的始終，鞏固和運用好學習動員階段的成果。要通過學習，不斷深化對行評工作重要性的認識。要對前一階段的學習情況做一次檢查，對學習任務未完成或者學習效果不好的單位和個人要組織“補課”。根據(jù)工作實際，有針對性地精選學習內(nèi)容，引導大家進一步統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、提高水平，增進加強和改進政風行風建設的堅定性。
以黨的全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委確定的總體工作思路，以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”為主題，以市政府辦公室全體干部職工為重點，以市上活動實施方案確定的七項系列活動為抓手，堅持正面教育為主、糾建并舉、注重建設的要求，著力解決市政府辦公室在政風、學風、工作作風等方面存在的差距和問題，重點解決服務能力和水平與所面臨的新形勢、新要求不相適應的問題，切實增強辦公室全體干部職工的誠信意識、主人翁意識、開放意識、包容意識、服務意識，強化“人人都是環(huán)境，處處都是形象”、“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念，營造健康向上的風氣，塑造市政府辦公室的形象。
二、范圍對象
市政府辦公室的領(lǐng)導班子及全體干部職工。
三、活動內(nèi)容
市政府辦公室的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”集中活動從年12月開始，年3月份結(jié)束。重點圍繞市委、市政府確定的七項活動的貫徹落實，著力開展好以下幾項重點工作。
（一）繼續(xù)深入開展兩項學習活動。按照市委《關(guān)于開展向市對口支援工作前方指揮部學習活動的決定》和《關(guān)于開展向同志學習的決定》要求，結(jié)合辦公室工作實際，不斷強化學習力度，創(chuàng)新學習方式，增強學習效果。要通過在適當?shù)臅r候請援建前方指揮部的干部、專業(yè)技術(shù)人員、學有專長的掛職干部和援建人員舉辦講座，帶領(lǐng)全體干部職工參觀學習援建的項目，組織干部職工深入學習同志事跡等方式，把兩個學習活動徹底引向深入。通過學習，不斷強化辦公室全體干部職工特別是領(lǐng)導干部的宗旨意識、責任意識、大局意識、服務意識，形成顧全大局、求真務實、以干克難，勇于進取的良好風氣。
（二）開展我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻自查活動。把“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻”自查活動作為本次活動的重要內(nèi)容，扎扎實實的開展好，確保實效。
1、精心籌備。12月11日我辦召開市政府辦公室“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動動員會，深入傳達學習全市“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動動員大會精神和相關(guān)文件，特別是市委書記王璽玉同志的重要講話，深入領(lǐng)會其精神實質(zhì)。結(jié)合市政府辦公室實際，制定好《市政府辦公室“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動實施方案》，對辦公室的活動進行全面安排部署，進一步明確活動的總體要求，目標任務，重要內(nèi)容和保障措施，為活動的扎實有效開展奠定扎實的基礎。
2、撰寫自查報告。辦公室全體干部職工在認真學習的基礎上，要緊密結(jié)合各自的思想、工作實際，認真開展自查，縣處級領(lǐng)導干部著重檢查宗旨意識是否牢固、服務科學發(fā)展的思路是否明晰、措施是否有效、推動市政府決策落實是否有力、工作是否到位的問題；科級以上干部著重檢查工作態(tài)度、服務意識、工作效率和工作水平方面存在的問題；一般干部職工著重檢查崗位責任制是否落實、工作是否到位的問題。在自查的基礎上，副科級以上干部要在認真自查的基礎上形成自查報告，自查報告主要包括我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做了什么、存在什么問題、今后的打算、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見建議四方面的內(nèi)容。自查報告要有問題、有原因、有分析、有打算，語言樸實，言簡意賅，表達準確，操作性強。自查報告要按要求逐級審閱，辦公室主要領(lǐng)導的自查報告送分管市級領(lǐng)導審閱，辦公室其他領(lǐng)導干部的自查報告由辦公室主要領(lǐng)導審閱，一般干部的自查報告由分管領(lǐng)導審閱。撰寫自查報告工作在12月底前完成。
3、召開專題組織生活會。在撰寫自查報告的基礎上，要認真組織召開全體干部職工參加的專題組織生活會。組織生活會以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題，以對照檢查為主要內(nèi)容，認真查找市政府辦公室班子及全體干部職工在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評和自我批評，提出改進的辦法和措施，要做到剖析自己不怕深，亮出問題不怕丑，聽取意見不怕刺，觸及思想不怕痛。專題組織生活會在年1月底前召開完畢。會議結(jié)束后要形成專題組織生活會報告呈送市委分管領(lǐng)導審閱。
4、進行整改。要本著實事求是的原則，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定有針對性的整改措施，明確改進的目標要求和時限。在整改工作中，要堅持實事求是，立足當前，著眼長遠，分輕重緩急和難易程度，逐條抓落實，逐項求成效，對比較容易解決的問題，要即知即改，邊查邊改；對應解決但一時解決不了的問題，要制定科學有效的解決辦法和措施，積極創(chuàng)造條件逐步解決。對一些長遠性的問題，要從建立和完善機制體制入手，在廣泛征求干部群眾意見的基礎上，制定中長期整改意見和有關(guān)規(guī)定辦法，建立整改工作責任制，確保問題得到解決。
（三）積極配合市上開展好其他各項活動。對于市上開展的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評議活動，在市上進行評議前，先進行自評，努力查找自身存在的突出問題,為下一階段市上評議奠定基礎。對市上評議組的評議工作，積極予以配合，并對評議結(jié)果認真分析，制定有針對性的措施，積極加以整改。對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境普法宣傳教育和惠民政策宣傳活動，要組織市政府全體干部職工認真學習法律法規(guī)和黨的政策，深入討論優(yōu)化發(fā)展環(huán)境正反兩方面的典型案例，增強法制觀念。認真接待辦公室來訪人員，教育引導群眾樹立依法辦事、依法維權(quán)、依法合理地表達訴求，努力維護社會大局穩(wěn)定。同時，對于市上組織的“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻”征文活動、“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻”演講比賽等活動，要在精心準備的基礎上，組織干部職工積極參加，并力爭取得好成績，以優(yōu)異的成績充分體現(xiàn)市政府辦公室干部職工的良好形象。
2017機關(guān)保密工作自查自評報告范文一
縣保密委員會辦公室：
根據(jù)《關(guān)于開展保密工作大檢查的通知》(縣委保辦發(fā)〔20**〕5號)文件精神，我局領(lǐng)導高度重視，組織相關(guān)工作人員對保密工作進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，我局接收縣委辦公室的密碼電報很少，且都按規(guī)定要求派專人受領(lǐng)并迅速送回;自身不產(chǎn)生印制、復制及銷毀密碼電報的程序，未起草過文件。我局對保密工作高度重視，保密工作的相關(guān)組織、制度健全，責任明確，教育、防范、檢查等工作和措施均得到較好落實，機關(guān)人員保密意識較強，近年來沒有發(fā)生失、泄密事件。
二、主要工作
(一)加強領(lǐng)導，明確責任，將保密工作放在重要位置
我局領(lǐng)導班子對保密工作十分重視，將其作為一項重要任務來抓，局成立了保密工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，兩位副局長為副組長，各股室負責人為成員，負責全局的保密工作，落實保密管理制度。領(lǐng)導小組下設辦公室，指定專人負責信息安全和保密督促、檢查、指導等日常事務工作機關(guān)單位保密工作自查報告精選3篇機關(guān)單位保密工作自查報告精選3篇。
(二)加強教育，強化意識，提高保密工作的整體水平加強保密工作的宣傳教育是做好保密工作的關(guān)鍵。為此，我局領(lǐng)導帶頭參加保密教育活動，并將保密教育納入局中心組學習內(nèi)容，組織機關(guān)工作人員學習《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作國家秘密范圍的規(guī)定》和《保密知識簡明讀本》。
《保密工作管理辦法》、《信息保密工作制度》等保密工作規(guī)章制度，做到以制度管人、按程序辦事，在日常工作中，按規(guī)定范圍和程序傳閱文件;認真落實文件管理制度,堅持雙向登記，加強送閱、傳閱文件保密工作，傳閱文件采取直傳方式，對呈送的文件進行登記，負責傳閱文件人員逐件簽字閱辦，閱后退回，并清點份數(shù)，退還交回辦公室。凡上報的文件、網(wǎng)站了的信息等均由內(nèi)務副局長審核簽字后辦公室上報機關(guān)單位保密工作自查報告精選3篇工作報告。對內(nèi)部材料形成過程產(chǎn)生的廢件、重復件，以及需銷毀的，統(tǒng)一到指定機構(gòu)進行銷毀;禁止檔案工作人員利用職權(quán)私自摘抄、復制、傳播檔案內(nèi)容，有效防止了泄密。
2017機關(guān)保密工作自查自評報告范文二
20xx年，我辦在市保密局的支持和指導下，嚴格按照中央市委和市保密局的有關(guān)文件精神，高度重視保密工作，全面完成各項任務，充分發(fā)揮了保密工作保安全、促穩(wěn)定;保安全，促發(fā)展的積極作用。現(xiàn)將保密工作有關(guān)情況自查如下：
一、抓組織，加強領(lǐng)導，為保密工作提供強有力的組織保證
我辦把保密工作擺上重要議事日程，認真貫徹落實上級有關(guān)保密工作的方針、政策、指示，嚴格按照縣委有關(guān)文件精神，認真落實領(lǐng)導干部保密工作責任制，做到有領(lǐng)導管、有專人抓，于年初成立了保密工作領(lǐng)導小組，明確紀檢組長楊志華專門分管保密工作，配備專職干部專門承辦日常保密工作。我辦堅持做到保密工作與業(yè)務工作同時部署，同時落實，全年召開二次專題會議研究保密工作，并將任務分解細化，明確相應的責任辦公室和責任人，為保密工作提供了強有力的組織保證。
二、抓宣傳，強化教育，樹立人人保密、時時保密、處處保密的良好意識
我辦認真擬定保密法制教育的年度計劃，積極開展形式多樣的保密宣傳教育活動，將保密知識納入職工的日常理論學習內(nèi)容之中，定期或不定期地組織職工學習保密知識和上級有關(guān)保密的文件精神，積極選派保密干部參加市組織的保密知識培訓，時刻提醒干部職工注意各項工作的保密性，同時，落實好工作經(jīng)費，以保證有關(guān)保密書籍的訂閱和保密干部的培訓教育工作。為進一步推動保密宣傳教育工作，結(jié)合我局實際，以學刊用刊活動為載體，認真組織職工撰寫保密工作信息、研討文章，強化職工的保密意識，樹立起人人保密、時時保密、處處保密的良好氛圍。
三、抓管理，推動工作，充分發(fā)揮保密工作在保安全，保發(fā)展中的重要作用
我辦嚴格按照市委和市保密局文件精神，采取有效措施，推動保密工作的全面完成。
(一)建章立制，做到有章可循。及時傳達和轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)保密工作的指示、文件，建立和完善了各項保密規(guī)章制度，并結(jié)合我辦工作實際，制定了專門的保密制度，做到人手一份，隨時督促職工對各項工作的保密，對泄密事件的發(fā)生，嚴格按照有關(guān)規(guī)定和制度，對分管領(lǐng)導和當事人進行嚴肅處理。
(二)做好本單位文件和資料的批閱、上交，并按有關(guān)規(guī)定做好銷毀工作，嚴格按照有關(guān)規(guī)定辦理資料的出境審批手續(xù)，規(guī)范文件、資料的印制工作。
(三)做好本單位對外宣傳保密工作，對省、市的涉外重要會議、重大活動和重要決定做到嚴格保密。
(四)專職保密干部熟悉和運用保密業(yè)務知識能力較強，各類文件嚴格按照國家保密局規(guī)范定密工作管理辦法，全年未發(fā)生泄密事件。
(五)本單位計算機信息系統(tǒng)均采取專門的防范措施，與因特網(wǎng)完全進行物理隔離，實行內(nèi)、外網(wǎng)分網(wǎng)處理，對計算機信息實行專機專人使用、專人管理、專人負責制度，并實行責任追究制。
一、考核對象
幫扶縣領(lǐng)導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、企事業(yè)單位，第一書記、駐村幫扶工作組、脫貧攻堅聯(lián)合黨總支。
二、考核時間
從2015年起，每年12月上旬開展干部駐村年度考核工作。
三、考核內(nèi)容
根據(jù)考核內(nèi)容，分類制定考評細則，詳見附件1—6。
四、考核方法和程序
堅持實事求是、客觀公正、注重實績和群眾公認的原則，年終，縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將會同縣委辦、縣委組織部、縣扶貧移民局等單位組成考核組，對“五個一”落實情況和干部駐村工作開展情況，采取自我鑒定、實地考評和綜合評定相結(jié)合的方式，綜合評價考核對象的工作實績，并將涉及干部個人的考核評分反饋干部派出單位。
（一）自我鑒定。由考核對象根據(jù)履職情況、工作實績等進行自我總結(jié)和評價，認真填寫《考核登記表》和《自查打分表》，與相關(guān)佐證資料一并報協(xié)調(diào)小組辦公室。
（二）實地考評。查，即查閱工作臺賬、工作日志、會議記錄、民情日記、相關(guān)表冊和自查報告等資料；看，即實地查看貧困村改善基礎設施條件、培育富民產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)等方面的工作情況；聽，即由考核組主持召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、村“兩委”班子成員、村民代表和工作隊成員參加的考評會議，縣級聯(lián)系部門、第一書記、駐村工作組組長、聯(lián)合總支書記代表分別進行述職；評，即考核組結(jié)合查、看、聽的情況和分類考評細則對考核對象作出綜合評價。
（三）綜合評定。考核采取日常工作和年終實地考評相結(jié)合的方式進行，縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將結(jié)合考核對象自查自評、日常工作情況和年終實地考評情況，進行綜合評定，評選出先進單位和先進個人。
五、結(jié)果運用
（一）縣級領(lǐng)導干部要把對口聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村工作列入重要議事日程，發(fā)揮優(yōu)勢，立足實際，明確責任，狠抓落實，確保目標任務完成。其工作開展情況作為重要內(nèi)容納入年度目標任務進行述職，貧困村不脫貧，縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系幫扶不脫鉤。
（二）縣級各部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部駐村幫扶工作年度考評結(jié)果納入縣委年度目標績效考評的內(nèi)容，作為考核的重要依據(jù)。中央、省、市駐興機關(guān)、企事業(yè)單位干部駐村幫扶工作考評結(jié)果，由縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室向其上級主管部門通報。
（三）第一書記考核等次不占縣年度考核指標，考核結(jié)果由縣委組織部反饋選派單位，由選派單位登記完善《公務員（參公人員）年度考核登記表》或《四川省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》并記入貧困村第一書記人事檔案，作為對第一書記進行表彰、獎勵、提拔、重用的重要依據(jù)。考核等次為“基本稱職”或“基本合格”及其以下的，撤銷貧困村第一書記職務，由原單位重新選派。
一、加強組織，保障有力。
我局一直高度重視抓好依法行政工作，年初制定工作計劃，平常強化檢查督促和報送相關(guān)工作信息，年底及時總結(jié)工作情況，形成工作檔案。在年度財政預算的項目支出中，專門列支了法規(guī)建設、業(yè)務培訓等專項經(jīng)費，從組織、人員、經(jīng)費各方面保障依法行政和普法工作的順利開展。
二、抓好依法行政工作，強化內(nèi)外宣傳。
為提高審計人員法律法規(guī)意識和依法行政水平，將法律法規(guī)學習作為干部培訓的重點內(nèi)容，制定學法計劃，對領(lǐng)導干部和普通干部學法次數(shù)做出具體規(guī)定，通過集中培訓、知識講座、集體討論、網(wǎng)絡學習等形式開展宣傳培訓工作，重點開展《保密法》、《預算法》、《審計法》專題學習和專項信用法律知識培訓，并對學習成效進行檢查和考核。除了加強本局干部學法用法外，還利用多種形式宣傳審計相關(guān)法律法規(guī)，如在審計過程中，積極向領(lǐng)導干部和被審計單位宣傳審計和財經(jīng)法律知識，促進領(lǐng)導干部依法履行經(jīng)濟責任，增強依法行政意識。
三、規(guī)范制度建設，嚴格執(zhí)行備案管理制度。
我局依據(jù)審計法及其實施條例等法律法規(guī)的規(guī)定，不斷完善和健審計制度體系，為規(guī)范履行審計監(jiān)督職責提供依據(jù)和保障。今年，我局嚴格執(zhí)行《規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理制度，完善規(guī)范性文件備案登記、公開、定期清理制度，全面實行規(guī)范性文件報送備案制度。
四、堅持統(tǒng)籌兼顧，全面完成各項法制工作。
一、嚴格落實責任
（一）加強組織領(lǐng)導
我部領(lǐng)導對保密工作高度重視，始終貫徹“國家利益高于一切，保密責任生重于泰山”這一保密工作宗旨，明確了保密責任，確保保密工作安全順利開展。
（二）簽訂保密責任書、承諾書
年初，制定了年度保密工作責任書，明確了保密責任及泄密將承擔的責任；單位負責人與內(nèi)勤了年度保密工作責任書；部門所有人員簽訂了保密承諾書。
每季度召開一次會議并對涉密工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
二、強化宣傳教育
加強保密教育，增強保密經(jīng)驗，是做好保密工作的前提和基礎，對此，我部高度重視保密工作的宣傳教育，領(lǐng)導干部和涉密人員堅持帶頭認真學習各項保密工作的有關(guān)規(guī)定，不斷提高依法管理保密工作水平，同時，利用各種會議等多種形式加強對工作人員的保密宣傳教育，促使大家自覺履行保密義務和責任，改變了“無密可保”、“有密難保”等錯誤認識。
三、 嚴格保密管理
對我部門電腦及涉密文件提出明確要求，責任落實到人，辦公電腦全部設立密碼，并且明確“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”等保密工作要求，確保通訊渠道的保密性和安全性。
嚴格按照辦公室對業(yè)務人員使用計算機的界定，凡涉密計算機禁止鏈接互聯(lián)網(wǎng)或使用非涉密的移動存儲介質(zhì)，在非涉密計算機中嚴禁存儲涉密數(shù)據(jù)資料，防止涉密信息泄露。
打印涉密文件資料，一律在辦公室指定的內(nèi)網(wǎng)計算機上打印、堅決杜絕移動存儲設備在涉密計算機與非涉密計算機中相互使用。
四、實行泄密責任追究
凡是經(jīng)本單位的崗位責任人，領(lǐng)導干部在工作檢查中發(fā)現(xiàn)工作人員違反保密工作的行為，未造成重大損失或嚴重的社會影響的，由主要負責人對當事人進行誡勉談話，并記錄在案，在本單位年度考核工作中，不能評為優(yōu)秀等次。
凡本單位工作人員在工作中發(fā)生嚴重泄密事件，被上級保密主管部門通報或者要求追究的，將啟動責任追究程序，追究相關(guān)人員的行政責任，刑事責任。
[關(guān)鍵詞]電力企業(yè) 安全生產(chǎn) 培訓 要點
中圖分類號：TU695 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0342-01
1.前言
隨著我國現(xiàn)代化程度的加深，人們用電需求不斷提高，這也需要電力系統(tǒng)更加完善，并保證系統(tǒng)輸送穩(wěn)定。
2.基于PDCA的電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級工作流程
在百度百科中，將工作方法定義為：是指人們在實踐的過程中為達到一定目的和效果所采取的辦法和手段。最簡單的工作方法和思路是PDCA循環(huán)，展開來就是凡事有記錄，有計劃，有執(zhí)行，有結(jié)果，有改進，在這個過程中時刻體現(xiàn)目標驅(qū)動和用數(shù)據(jù)為證。一般而言，電網(wǎng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標評級的工作，包括前期準備工作，中期的查評及整改、撰寫自查自評報告、申請達標評級工作，后期的迎接第三方現(xiàn)場查評工作。其三個階段之間是承前啟后關(guān)聯(lián)的，是PDCA循環(huán)的，而每個階段內(nèi)部，也是PDCA循環(huán)的。
3.電網(wǎng)企業(yè)培訓體系建設難點
雖然電力體制改革正在如火如荼進行，但幾十年的大型國有企業(yè)外部機制和管理體制加劇了電力企業(yè)培訓體系建設的困難程度。
3.1 訓文化與理念認識存在誤區(qū)
目前有些電力企業(yè)內(nèi)各部門對培訓重要性較為認可，但往往基層部分員工對培訓工作的認知存在一定的誤區(qū)。廣泛存在“培訓萬能論”“培訓是教育培訓工作人員的事情”“培訓能立刻見效”等認知誤區(qū)，由于這些認知誤區(qū)，員工培訓心態(tài)往往過于放松，導致培訓效果欠佳。
3.2 員工參與培訓積極性不高
目前有些電力企業(yè)內(nèi)各層級員工對培訓工作重要程度認識較高，但落實到個人，參加培訓的積極性不高，其原因有以下幾點：一是工學矛盾突出，員工工作量較大，造成培訓時間與工作時間沖突；二是培訓針對性不足，導致員工參與培訓意愿不強；三是培訓費用報銷流程復雜，導致員工培訓心理懈怠；四是培訓考核與員工崗位晉升關(guān)聯(lián)不大，導致培訓積極性不高。
3.3 培訓針對性不足
目前有些電力企業(yè)內(nèi)培訓項目計劃設置針對性不足。在計劃制訂過程中，很大程度站在企業(yè)發(fā)展角度，根據(jù)組織需求制定培訓項目，然后確定參與課程人員，對員工崗位勝任能力的差距分析偏弱，課程與員工個人需求有差距，降低了員工培訓積極性。
3.4 培訓需求收集有效性不足
目前有些電力企業(yè)內(nèi)部分員工缺乏對培訓需求的思考，出現(xiàn)班組需求與崗位職責和工作能力不相關(guān)的情況，員工個性化需求與崗位勝任能力契合度不高。培訓需求收集形式與渠道不夠多樣，反饋機制不完善，使得需求分析缺乏有效的來源。
3.5 培訓相關(guān)激勵不足
部分企業(yè)內(nèi)由于考核激勵未能和員工績效、薪酬、晉升緊密結(jié)合，人力資源各模塊未能有效聯(lián)動，導致很多工作有要求無考核、有考核無激勵或是激勵措施太少、效果不足。此外，員工培訓與績效晉升無關(guān)聯(lián)導致積極性、主動性不高。
3.6 培訓評估難度大
培訓結(jié)束后，多數(shù)企業(yè)主要開展一級評估、二級評估，雖然可以通過培訓前與培訓后的測試，觀察員工培訓后的成績改善，但對實際工作的指導缺乏有效的觀察手段。三、四級評估在開展過程中，沒有一定的標準，跟蹤時間長，投入的人力較多，存在一定人為主觀性，很難持續(xù)開展。
4.電力企業(yè)安全生產(chǎn)評價措施
4.1 前期準備工作應關(guān)注解決的主要問題
4.1.1在遴選人員取得內(nèi)外審資格方面。一是遴選人員不嚴肅，許多參加內(nèi)外審資質(zhì)取證人員，多是即將退休或者部分對此感興趣的員工，或是工作比較休閑員工；另一個是遴選人員時，沒有考慮專業(yè)覆蓋問題，形成專業(yè)空當；三是單位中層干部少有參加，特別是作為牽頭部門的領(lǐng)導干部或?qū)Ｘ焻⒓觾?nèi)外審資格培訓取證更少。沒有認識到，遴選人員是開展達標評級的“播種機、宣傳隊”，也是企業(yè)開展此項工作的專家隊伍。
4.1.2企業(yè)達標評級工作方案往往是一人擬定，征求極少數(shù)人意見建議，主管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導簽發(fā)，一紙文件流轉(zhuǎn)，少有將此項工作作為提升安全生產(chǎn)基礎管理工作的重大問題，在企業(yè)安委會或辦公會議上研究決策。其結(jié)果是工作方案不細、考慮不周、可操作性不強，執(zhí)行落實乏力。
4.2 中期工作應關(guān)注解決的主要問題
4.2.1企業(yè)自查常見問題表現(xiàn)
目前在一些企業(yè)開展自查自評工作存在的主要問題，一是對企業(yè)的管理制度體系梳理不深不細，如注重對企業(yè)管理制度目錄體系查評，缺乏對管理制度的合法性、合規(guī)性查評等；二是習慣性做法認識根深蒂固，如以職工健康體檢代替職業(yè)病檢查等；三是以母公司要求或企標、習慣代替查評標準；四是自查自評不認真，漏洞百出；五是企業(yè)自查報告討論審核不足，用詞模糊，如部分變電站、部分 10 千伏線路等存在某某問題等等。這些問題得不到解決，就會出現(xiàn)第三方查評時的窘態(tài)，更是達標評級成為走過程，過后一切如故，返回原點！
4.2.2自查自評工作方法
開展企業(yè)自查自評有兩種工作方法，一種是自上而下方法，另一種是自下而上方法。但實施中，各個專業(yè)都存在并行工作。
自上而下工作方法是先從梳理查評企業(yè)組織體系、管理制度體系、每個管理制度（含管理的、技術(shù)的、工作的等企標）等與國家、行業(yè)已頒布實施的法律法規(guī)、標準規(guī)程等的耦合度查評，從而歸納總結(jié)出存在的問題，進而進行修訂、補充、完善。第二步，以《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》為標準，分專業(yè)按照查評項目內(nèi)容同時查評。第三步是開展問題的整改，包括問題整改責任領(lǐng)導、部門、班組、完成時限、資金等，進而進行整改監(jiān)督。
自下而上工作方法是直接以《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》為標準，分專業(yè)按照查評項目內(nèi)容同時查評，再歸納分析查評問題，是什么問題，整改什么問題，對于不需要停電的問題，立即整改，對需要停電才能整改，進入檢修計劃整改。但無論采用哪種方法都有必須收集、歸類、存檔查評結(jié)果，對以達到標準要求的，提供佐證；對于需要整改才能達到標準要求，提供已整改的佐證或已列入整改計劃的佐證。他們是自查報告中必不可少的，也是自查報告以及結(jié)論的最重要依據(jù)。
5.結(jié)束語
綜上所述，由于電力生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)復雜，受到各種因素的影響對安全生產(chǎn)造成不利條件。因此，我們要提高對安全生產(chǎn)的管理水平，保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
參考文獻
1、領(lǐng)導和組織全鄉(xiāng)艾滋病遏制和防治工作。__鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長為組長、分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)長任副組長及相關(guān)單位和部門為成員的__鄉(xiāng)防艾工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室于綜治辦，由一名行政人員兼任辦公室主任，鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長擔任辦公室副主任，抽調(diào)鄉(xiāng)文化、衛(wèi)生、派出所、計生等有關(guān)人員具體負責防艾工作。領(lǐng)導小組每半年召開1次專題會議，對全鄉(xiāng)艾滋病防治工作進行統(tǒng)一部署安排。
2、__鄉(xiāng)人民政府和各相關(guān)成員單位、各村委會層層簽訂了目標責任書，每年定期或不定期至少督查2次。認真抓好《中華人民共和國艾滋病防治條例》和《中國遏制與防治艾滋病五年行動計劃》的宣傳、學習和貫徹落實工作，確保宣傳覆蓋率達100%，合格率90%。
3、各相關(guān)單位和各村（社區(qū)）及時上報年度工作計劃和工作總結(jié)等材料，備檔存案。
[，！]4、進一步鞏固黨政領(lǐng)導干部培訓成果。認真做好全鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導干部及一般干部艾滋病防治知識和政策培訓，每年召開至少2次培訓會，并確保培訓工作不流于形式。
5、鄉(xiāng)防艾工作小組多次深入各村組宣傳艾滋病防治知識，“十二五”期間共發(fā)放資料5萬余份，全鄉(xiāng)村（居）民艾滋病防治知識知曉率達到90%以上，在校學生知曉率100%，校外青年知曉率達80%。
6、鄉(xiāng)防艾工作小組利用農(nóng)忙、逢年過節(jié)等外出務工人員返鄉(xiāng)機會，逢場天在__場社區(qū)人流密集地設置宣傳點，通過掛橫幅、放展板、發(fā)放宣傳手冊等方式開展宣傳。
7、積極聯(lián)系各村（社區(qū)）宣傳骨干，對流動人口進行艾滋病防治宣傳培訓10場1000余人次，現(xiàn)場抽查6次150人，知曉率達85%。
8、在國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日前開展系列宣傳活動，通過壩壩電影、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動中開展了艾滋病宣傳活動。
9、在鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院和各村（社區(qū)）公開欄均設有艾滋病防治知識宣傳欄，宣傳艾滋病防治知識、信息和政策，及時更新，并結(jié)合實際開展群眾性艾滋病防治健康
教育活動。
10、“十二五”期間，鄉(xiāng)婦聯(lián)、團委等社會團體組織認真組織開展“預防艾滋病、健康全家”、“婦女面對面”、“不讓艾滋病進我家”、“青春紅絲帶”等多種形式的預防艾滋病知識和關(guān)愛艾滋病病毒感染者及病人的宣傳教育活動，對高危人群進行防艾知識培訓知曉率達98%以上。
11、根據(jù)《__省預防控制性病艾滋病條例》，在__鄉(xiāng)衛(wèi)生院設有艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點，運轉(zhuǎn)正常。“十二五”期間完成自愿咨詢100余人次，對常年在外務工農(nóng)民工檢測50余人次。
12、“十二五”期間，按照上級要求，我鄉(xiāng)認真抓好婚前檢測和孕產(chǎn)婦檢測工作，對到計生辦辦理新婚登記的夫婦，都要求其到醫(yī)院做免費艾滋病檢測，并接受艾滋病母嬰傳播相關(guān)知識的教育。期間，共做艾滋病檢測近1500余人次，其中孕產(chǎn)婦800余人次。
13、__鄉(xiāng)衛(wèi)生院未出現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)推諉或拒絕現(xiàn)象，按要求完成了鄉(xiāng)醫(yī)務人員艾滋病防治知識培訓和抗病毒治療短期培訓，合格率達到了98%以上。
