時間：2023-03-07 15:18:38
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇工商局上半年工作總結范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
一、 領導我市品牌推進工作
成都市推進品牌戰略辦公室設在我局
，2月16日，全市推進品牌戰略聯席會第一次會議正式召開，明確了部門職能職責，規范了工作流程，制訂了實施意見、三年發展規劃和年度培育目標；3月召開了行業協會（商會）推進品牌戰略工作座談會，充分調動了各行各業的積極性；平面媒體、戶外、網絡等公共資源的品牌展示宣傳工作正在有序進行中。
二、加強法規宣傳，提高公眾的商標意識 三、健全維權機制，加大維權力度，品牌合法權益保護更加到位。 圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題，堅持執法為民，把維護人民群眾利益與商標權利人的利益結合起來，不斷強化查辦力度，嚴厲打擊商標違法行為。開展以保護馳名商標、著名商標為重點的執法活動，對展會、商場、專賣店等零售企業進行商標巡查117次，對商標印制企業巡查66次，查處商標印制違法案件2件，罰款3.5萬元。
今年一季度共查處商標違法案件44件，其中一般商標案件2件，商標侵權案件42件，沒收侵權商標標識3950件（套），罰沒金額22.75萬元，沒收、銷毀侵權商品 22件。有力地打擊了商標違法行為，形成尊重知識產權、保護知識產權的濃厚氛圍，為消費者營造了安全健康的消費環境。
工商局上半年市場監督管理工作總結
在縣工商局的正確領導下，在局法制股的直接指導下，分局根據縣局下達的目標管理進行分解，完善了各項制度，把市場監管工作落實到人，這半年來的工作總結如下：
一、在3月份時就擬定了轄區內如何規范市場秩序的具體措施、辦法;對食品市場、文化市場、成品油市場、糧油市場及農資市場采取措施進行規范。
二、由片區專管員進行日常監管，并每月組織人員對轄區內各類市場的經濟秩序進行規范，并有巡查記錄。
三、對轄區內各類市場交易行為采取依法監管，每天有專職人員進行檢查，每月組織人員進行綜合檢查。
四、縣局下發、轉發各項文件、工作事項都能按時完成和上報。
五、分局成立了市場應急措施分隊，做到了對可能引發的重大食品安全事故的防范工作，做到了早發現、早報告、早控制。
六、按時上報了季報、半年報的各類市場報表。
七、建立健全了農資經營戶臺帳，做到了農資經營戶“兩票一檔”的落實情況。
八、分局按照文件要求落實了農資經營信用評定等級，并建立了2戶農資經營示范店。
一、以強化法律法規學習為突破口，進一步提高執法人員的執法水平和法律意識
分別制定下發了《二00十年度區工商局法律法規學習計劃的通知》、《二0一0年度區工商局法制工作要點的通知》，對本年度的法律法規學習進行了系統安排。特別是對今年6月1日即將實施的《食品安全法》進行的專題培訓，制定了《食品安全法》學習宣傳活動實施方案，制作宣傳圖板、印制宣傳彩頁、收集查獲的假冒偽劣食品，組織執法人員深入到農村、學校等地方巡回宣傳，將“送法下鄉”活動與“法律六進”活動有機結合起來。并按照市工商局的要求，選派基層執法人員到機關法制股實習，通過以案代訓的形式，努力提高執法人員的業務能力，培養造就一支適應現實要求的高素質、專業型、復合型執法隊伍。
二、理清思路，確定目標，認真落實黨風廉政建設責任制
（一）局黨組把落實黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓，認真研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作，結合實際，層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《廉政風險防范承諾書》，進行責任分解，有效地加強了黨風廉政建設教育，落實了黨風廉政建設各項制度。
（二）為進一步增強領導班子和領導干部的責任意識，切實把黨風廉政建設責任制落到實處。4月份，我局召開了落實黨風廉政建設民主測評會，對局領導、科級干部的廉潔自律情況和黨風廉政情況進行了民主測評。
(三)班子成員帶頭抓"一崗雙責"的落實，局黨組堅持把干部作風建設和黨風廉政建設工作與各項業務工作同安排、同部署、同檢查，紀檢組能夠按責任制要求，認真負責地向黨組提出廉政建設的貫徹意見、監督檢查和情況匯報制度，正確把握和恰當履行了組織協調作用。
（四）進一步落實黨風廉政建設責任制工作，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防體系，開展預防職務犯罪活動。從局長到各個崗位的公務員都要開展廉政風險點自查工作，根據本部門、本崗位的職能特點，重點圍繞工商部門和執法人員在行使行政審批權、行政執法權、干部管理權、財物管理權四個方面，找出本人、本部門的廉政風險點。要求對科級干部和風險點部門的負責人及個人分別填寫"科級干部預防職務犯罪承諾書"、"部門廉政風險點防范承諾書"和"個人廉政風險防范承諾書"。對風險點崗位和個人出現問題，并查明確有違規違紀行為的，按照有關規定進行處理和問責。
三、維護市場經營秩序，強化市場監管，積極開展各類市場檢查
（一）加強元旦春節期間市場監管。以糧、肉、飲料、酒類等節日食品為監管重點，集中力量，有針對性的在節日前和節日期間對涉及節日的重點商品、重點市場和重點區域組織開展大檢查，依法嚴厲打擊擾亂節日市場秩序的違法違章行為。兩節期間，共出動執法人員2000多人次，執法車輛500多臺次，檢查各類經營戶6000多戶次，立案查處各類違法違章案件5件，維護了區兩節期間的市場秩序。
（二）組織開展了安全生產大檢查活動。加大了對市場的設施、頂棚、用電線路等進行了安全大檢查，加強了市場的防風、防壓、防火、防災等安全工作，保障了市場的安全和經營者、消費者人身、財產安全；組織開展了煙花爆竹市場專項執法檢查活動，立案查處相關案件3件。
（三）深入開展紅盾護農工作。印發了《關于深入開展“2010紅盾護農”行動的通知》，部署2010年紅盾護農工作，明確2010年六項工作重點工作，即對農資市場主體進行清理、整頓和規范、深入開展“農資經營示范店”創建活動、組織開展打假護農保春耕、打假護農保夏種、打假護農保秋播三次農資市場集中整治、建立健全紅盾護農監管制度、加強農資商品質量監管、加強農資法律法規宣傳。
（四）組織開展打假護農保春耕行動
春耕期間，以種子、化肥等農資商品為監管重點，開展了專項整治行動。主要開展以下工作：一是組織開展了農資經營者主體資格清理整頓和規范活動，依法嚴厲打擊了無證無照、超范圍經營，嚴格農資生產經營主體市場準入關。二是加強對農資市場日常巡查，強化對農資商品質量監管，依法查處了一批銷售不合格農資商品的違法違規行為。三是引導、督促農資經營者建立健全并落實進貨檢查驗收、索證索票、“兩帳一票、一卡一書”等經營管理自律制度，規范經營行為，強化農資商品質量監管，完善售后服務。四是按照“一戶一檔一卡”建檔要求，為轄區內的農資商品經營者建立了“經濟戶口”監管檔案。專項整治期間，共立案查處相關案件21件，其中銷售不合格化肥案件19件，無照經營案件2件。
四、完善市場準入，服務經濟發展，促進經濟又好又快發展
（一）做好市場準入工作，拓寬登記范圍。區局注冊工作采取A、B制度，以提高優質服務為目的，堅持公開辦事程序，陽光操作，以適應市場經濟發展的需要，服務始終貫穿于登記工作之中。堅持“一審一核”，減少辦事程序，減少辦事環節，辦理個體注冊業務從受理到發照的時效不得超過5個工作日，對待下崗失業人員辦理注冊登記隨到隨辦，最多不得超過3個工作日，遇到特殊情況，我們隨到隨辦。為幫助企業健康發展，區局以2010第37號文件下發成立企業全程幫辦服務工作領導小組。切實做好為企服務工作，支持在金融危機時走出困境。
2010年上半年（1--5），區局新發展個體工商戶3049戶，新增從業人員達3232人，注冊資金13978萬元。到期換發和辦理變更登記的個體工商戶412戶。新辦理私營企業4戶，從業人員35人，注冊資金達210萬元。新增農民專業合作社50戶，出資總額5295萬元，農民成員297人（其中6名非農業人口）。為企業、個體工商戶、司法機關提供無償咨詢310多人次。
（二）做好個私企業的驗照及年度審核工作。為強化對企業及個體工商戶的日常監督管理工作，真正為企業創造良好的競爭環境，區局要求各轄區工商所所長為主要責任人，組織人員分片包干，出動宣傳車輛，使之家喻戶曉，進入園區幫辦或者代辦企業年檢。經過基層工商所工作人員的努力，全區共為市局催檢企業1000多戶。個體工商戶截止到2007年3月31日的實際應當驗照貼花17579戶，實際驗照貼花了16700戶，驗照貼花率達95%以上。:
（三）落實下崗失業人員再就業工作。進入2010年以來，區局對下崗失業人員再就業工作非常重視，采取以所為單位分片包干，全面落實好國務院關于下崗再就業文件精神，免收對下崗失業人員從事個體經營注冊登記費用，為其營造良好的發展空間，促進了社會穩定和區域經濟的進一步發展。保持“綠色通道”的暢通，凡是下崗失業人員申辦個體工商戶的及時接待、熱情服務、優先辦理，不讓下崗失業人員有任何怨言。上半年，持《再就業優惠證》辦理個體工商戶營業執照的失業人員共116戶，個體工商戶吸納失業人員41人，私營企業吸納23人。免收個體注冊登記費用0.27萬多元。
（四）積極開展重點企業聯系工作。成立重點企業聯系工作領導小組，組長由局長擔任，成員由各業務股室組成，全區今年共確立重點聯系企業50戶。局領導定期不定期地深入企業進行調查研究，幫助企業解決在發展中遇到的實際問題，促使私營企業上規模、上檔次，積極參與國有、集體改制，促使其參與農業開發，發展執照農業，使私營企業提高知名度，注重商標意識，爭創“重合同守信用企業”，在經營中保護自己的合法權益。各基層工商所也要建立與企業的聯系，做到及時信息反饋。
一、以履職盡責為目標，著力推行經濟戶口監管員責任制
積極探索和推動監管模式創新，在全局推行經濟戶口監管員責任制，努力適應日益變化的工商監管工作形勢。
1.制定實施辦法，有據可循易操作。依據省局《經濟戶口管理辦法》等規范性文件精神，專門制定實施辦法，使得基層分局具體實施時有章可依、有制可行。辦法的出臺和實施歷經三個階段。一是調研起草階段。春節剛過，主管局長率調研組分赴各基層分局，廣泛聽取基層分局建議。整個調研活動“實”字當頭，充分尊重和調動一線同志的首創精神，為制定辦法打下堅實基礎。3月下旬，實施辦法起草完畢并提交局黨組討論通過。二是試點論證階段。確定開發區、通海、劉橋三個分局先期試點實施，金沙分局組建了“特別監管區”巡查組，由5名50歲以上大齡段同志在區內工作，收效明顯。三是全面實施階段。4月7日，通過發文形式印發了《*工商局經濟戶口監管員責任制實施辦法（試行）》，在全系統全面推行經濟戶口監管員責任制。《辦法》分六章四十條，對人員定崗、職責分工、組織協調、責任考核進行了詳細規定。各分局均結合自身實際，制定實施方案，認真落實，強力推進。5月下旬，局組織對各分局監管員責任制實施情況進行集中檢查，市場主體持照率、亮照率及對監管員知曉率均比責任制推行前有明顯提升。
2.規范經營主體，有的放矢明底數。從三個方面入手，扎實做好市場主體規范清理工作。一是取締無照清主體。5月26日，市政府專門制定查處取締無照經營工作方案，由市領導擔任全市無照經營查處取締領導組組長，各鎮、村（居）領導分別擔任各自區域無照經營查處取締工作負責人，形成了政府牽頭、相關部門共同參與的工作機制，將無照經營取締工作由部門行為上升為政府行為。二是實地檢查核狀況。及時做好企業和個體工商戶的回訪工作，現場檢查市場主體實際運行情況，復核其各項登記資料與實際情況是否一致。同時，結合企業年檢、個體驗照工作，認真審核年檢驗照資料，把在業市場主體的有關資料輸入數據庫，確保“經濟戶口”內容的準確性、動態性和真實性。三是科學分類定等級。大力推進二版軟件應用和市場主體信用分類監管工作。一方面，在省局《企業信用分類監管實施辦法》的框架下，進一步制定標準，細化分類，對所有重點、熱點行業企業，依據信用分類級別差異，分為A（t）、B（t）、C（t）、D（t）四個等級；另一方面，依據《個體工商戶分層分類登記管理辦法》，對個體工商戶進行手工分類，建立個體工商戶分類臺賬，為實行信用分類監管奠定基礎。
3.嚴格責任落實，有條不紊抓推進。局成立主管局長為組長的經濟戶口監管員責任制領導組，切實加強組織領導，全力抓好責任落實。一是突出網格定位。各分局通過召開分局長辦公會，集體研究確定了人員崗位、管區分格、任務分解及目標考核辦法。按照“一人一格”的原則，根據市場主體的數量與分布，將轄區劃分為與分局經濟戶口監管員相同數量的網格，每個網格為一個監管責任區。二是突出組織協調。在責任區內，一人可以獨立開展的工作，要求監管員獨自開展并完成分局交辦的目標任務。法律、法規、規章明確規定必須兩人以上開展或一人不便開展的職能工作，由副分局長或巡查組協調人員聯合開展，但要求以責任區監管員為主，其他人員為輔。監管員在責任區內發現重大、疑難問題或突發事件，且一人難以解決的，在向分局長、巡查組長報告后由分局或巡查組集中人力解決。同時，監管員必須服從分局的工作調度，不得以個人工作為由拒絕參加分局或巡查組組織的集體行動。三是突出責任考核。對因工作不到位造成責任事故的，除給予相關人員經濟處罰外，還將視情給予責令改正、通報批評、待崗學習、行政處分。建立了市場秩序評價制度，全面考核監管員工作業績，評價結果列為對分局年度工作考核的重要依據。各分局內部考核堅持獎勤罰懶、效率優先、兼顧公平的原則，如通海分局采取百分制考核的辦法，考核項目分為工作實績、業務技能、廉潔守紀三大類。
二、以服務發展為己任，著力促進地方經濟發展
立足工商職能，深化服務內涵，為*市經濟的跨越發展、科學發展、和諧發展搞好服務。
1.登記準入服務暢通便捷。一是窗口建設結碩果。積極倡導奉獻精神，牢固樹立服務意識，進一步開展窗口創建活動，形成了爭當先進、勇樹一流的濃郁氛圍。上半年，駐*市行政審批服務中心工商窗口連續四次被評為“紅旗窗口”，先后有12人次被評為“服務標兵”和“服務之星”，有兩名同志在市行政審批服務中心組織的“八榮八恥”主題演講比賽中分獲第一和第二名。二是外資登記啟動早。今年我局獲得外資登記授權后，局黨組高度重視，隨即于4月10日成立外資登記管理科，明確職責，精選人員，及時做好資料交接，建立健全限時辦結、受理登記AB角等各項工作制度，確保了外資登記工作的順利運轉。三是項目準入舉措實。始終將服務發展作為第一要務，創新服務舉措，改進服務手段，叫響“圍著企業轉，全力促發展”口號，在法律法規許可的范圍內為企業排憂解難。對大項目建設做到提前介入、上門指導、跟蹤服務，為*市開沙乒乓球訓練基地開發建設有限公司等重大項目及時辦理登記手續，以實際行動服務項目建設大局。上半年，共辦理企業名稱預先核準登記2380戶、有限公司開業登記583戶、公司變更登記976戶。
2.服務新農村建設初顯成效。充分發揮工商職能，全力服務社會主義新農村建設。一是積極開展“紅盾護農”行動。不斷探索農資市場管理新模式，大力培育農資連鎖經營企業，督促經營戶落實“兩賬兩票、一書一卡”、種子留樣備查等各項自律制度。4月底，南通市局在我局召開了“紅盾護農”推進會，推廣了我局培育農資連鎖經營企業的成功經驗和做法。二是積極培育標準化市場。結合有形市場年檢，對全市75個市場的管理機制、市場軟硬件設施進行集中規范。積極推廣“場廠掛鉤、場地對接”經營形式，引導市場主辦單位在農貿市場增加無公害農產品、放心農產品的覆蓋面。截止6月底，*市第一集貿市場等9個市場已達到標準化市場要求。三是積極提升經紀人素質。上半年，新培育專業經紀人470人，開辦三期經紀人法規和專業知識培訓班，專業經紀人培訓面達60%。嚴把經紀人年檢關，對在冊經紀執業人員逐一審查經營資格，依法核銷不符年檢要求的經紀執業人員425人，促使經紀人隊伍量、質同步發展。
3.其他職能服務亮點紛呈。深入開展了以“服務扶企、合同助企、品牌強企”為主要內容的“百千萬幫扶工程”活動。一是服務扶企。緊扣民營經濟、招商引資等地方政府重點工作，繼續推行標準化服務，甘當企業發展的“推進器”。上半年，為企業提供咨詢服務12*人次，發放由友情提醒書16份。6月23日，石港分局作為本局基層分局代表，在南通工商系統“百千萬幫扶工程”視頻會上介紹了服務扶企的經驗做法。二是合同助企。推行動產抵押登記承諾制，放寬登記條件，減化登記手續，縮短審查時間，使企業融資更為快捷。上半年，共為82家企業融資1.9億元，緩解了企業資金周轉壓力。大力引導企業走誠信經營之路，上半年培育“重合同守信用企業”23家、“南通市十佳信用企業”4家、“南通市綜合信用企業”10家。三是品牌強企。大力開展“指導商標進萬家”的活動，積極推行“三書”，指導企業實施商標戰略。上半年，新培育注冊商標96件，上報續認定南通市知名商標11件，新申請南通市知名商標12件；上報續認定江蘇省著名商標2件，新申請省著名商標4件。
三、以執法維權為抓手，著力規范市場經濟秩序
牢記執法為民宗旨，恪守工商法定職責，切實擔負起市場監管和行政執法的重任。
1.執法為民辦鐵案。用新標準指引執法辦案工作，積極拓展執法領域，提升辦案水平。一是執法領域更寬。查結各類經濟違法違規案件538起，案值15414.63萬元，其中查處制售假冒偽劣商品案40起，適用《反不正當競爭法》查處案件4起，適用《產品質量法》查處案件20起，適用《商標法》查處案件26起，搗毀制假售假窩點18個。狠抓重點工作落實，開展了治理商業賄賂、保護知識產權、限制競爭等9個專項執法行動。6月2日，南通市局在我局召開了“治理商業賄賂專題研討會”，肯定了我局的經驗做法。二是執法能力更強。組織開展了“紅盾維權促和諧”執法競賽活動，組織辦案技能培訓，注意增強人員辦案素養，上半年所辦案件全部達到零復議、零訴訟、零錯案的“三零”目標要求。三是執法監督更嚴。開展案件評查評議，抽查案件卷宗48件，由各辦案單位法制員進行互評，并梳理出存在問題，在全局進行通報。開展罰沒物資專項監督，要求各辦案單位對罰沒物資實行集中管理、妥善保管、扎口管理。開展自由裁量監督，確需適用從輕、減輕處罰時必須報分管局長批準，使行政處罰工作朝著寬嚴相濟、公平公正的方向邁進。
2.建好機制巧維權。著眼于人民群眾生命財產安全，大力營造健康有序的消費環境。一是12315規范運作機制。充分發揮12315受理快、移送快、處理快的特點，做好申訴舉報的調處辦結和網上錄入工作。加大對農村社區的維權力度，開展維權進社區、進校園活動，不斷延伸消保維權的觸角，提升了“12315”的社會形象。二是食品安全監管長效機制。按照《工商所食品安全監督管理工作規范》要求，對食品經營主體資格進行清理規范，建立食品經營戶信用分類臺帳。進一步完善經營戶內部管理機制，明確68家商場、超市建立六項制度和七本臺帳，每個食品經營戶都建立了進貨檢查驗收臺帳，與全市6701戶食品經營戶簽訂承諾書，明確管理要求和質量承諾，從制度上嚴防各類事故發生。三是消費維權協作機制。與人民法院召開聯席會議，共同建立特邀調解員制度、“消保”合議庭制度、案件資源共享制度、保障調解協議優先執行制度和工作例會制度等一系列消費維權協作機制。新機制促動了維權工作效率的提高,上半年共處理消費者投訴128件，為消費者挽回經濟損失9.8萬多元。
3.專項整治護市場。開展多項專項整治，積極規范市場運行秩序。一是開展保護注冊商標專用權行動。嚴厲打擊商標假冒侵權行為，切實維護商標注冊權人的合法權益。全面落實《江蘇省商標印制管理工作規范》，加強商標印制企業監管，結合日常巡查，及時掌握商標印制情況，規范商標印制行為。二是開展危險化學品專項檢查行動。對全市涉及危險化學品的市場主體進行了全面檢查，共檢查危險化學品企業272家，對15家違法經營危險化學品和安全生產隱患單位發出限期整改通知。三是開展網吧專項檢查行動。對互聯網上網服務營業場所開展“百日整治集中行動”，檢查有照經營網吧53家，取締無照網吧2家、無照游戲機房3家。四是開展格式合同專項檢查行動。結合人大代表建議辦復工作，對電信、水電等公用企業進行格式合同檢查，抽查格式合同16份，督促公用企業及時糾正格式合同中的霸王條款。開展涉農合同專項檢查，抽查涉農合同1568份，督促合同履行78份,合同金額達81.2萬元。
四、以隊伍建設為根本，著力增強人員綜合素質
堅持以人為本，狠抓隊伍建設，大力提升人員的政治素質、知識水平和職業素養。
1.狠抓了基層建設。以創建文明工商分局為契機，全力推動基層建設。一是抓業務學習。組織開展《公司法》、《公司登記管理條例》、《禁止傳銷管理條例》、《直銷管理條例》等法規培訓，著力提升人員業務水平。在南通市局消保知識競賽中，有兩個分局進入團體前6名并分獲二、三等獎，五人進入個人成績前二十名。鼓勵在職干部通過自學和函授提升學歷層次，鼓勵非公務員編制人員參加技術職稱考試。目前全系統大專以上學歷達92%；其中本科以上學歷（含在學）占38%，中層干部本科學歷（含在學）已達50%。二是抓依法行政。進一步規范全局工商執法文書格式，編制15種電子版常用法律文書，便于一線執法人員即時打印使用。切實規范收費行為，要求收費人員正確使用票據，及時上繳收入。三是抓硬件建設。加大硬件建設投入力度，上半年為基層分局添置計算機70臺，實現了全系統“人手一臺”電腦的目標，為提高辦公效率提供了必要的硬件保障。在財力緊張的情況下，妥善調配資金，為三個分局更換或下發了執法車輛。
2.狠抓了作風整訓。一是強化教育防范。召開專門人員會議，傳達省、市局黨風廉政工作會議精神，不斷明確作風建設的重要性和必要性。組織開展《公務員法》、社會主義榮辱觀、《》等專題學習活動，在全系統營造出學明使命、知榮辱明是非、敬廉政明言行的思想教育氛圍。二是強化制度約束。主管局長與各科室、分局負責人簽訂了“黨風廉政、預防職務犯罪工作目標責任書”，嚴格責任層級追究，積極構建懲治和預防腐敗體系。三是強化社會監督。抓好行風評議工作，聘請行風監督員100名，發放了征求意見函，認真梳理反饋意見，逐一落實整改。
3.狠抓了效能監察。制定了行政效能監察實施方案，安排時序監察重點，明確相關責任部門，確保各項職能工作不僅“結果”令人滿意，“過程”也讓人放心。一是注重履職行為檢查。對工作人員的履職和守紀情況進行暗訪和明查，看有無監管職責不到位、工作日中午飲酒、賭博、上班時間玩游戲、收人情費、發人情照、辦人情案等違規違紀情況。二是注重政務公開檢查。今年初，我局對政務公開的內容重新進行了更新和規范，統一制作發放，進一步落實了執法、收費、登記公示制度。4月份進行了集中檢查，各分局已全部落實到位。三是注重案后跟蹤檢查。積極配合*市紀委做好行政處罰案件的函訪工作，并對近兩年來的行政處罰案件進行跟蹤檢查，確保案件查辦程序合法、過程透明、結果放心。
截止到目前，分局各項指標完成情況是：個體工商戶發展到戶，從業人員人，其中今年上半年新發展戶，從業人員人，同比增長％和％；私營獨資企業發展到戶，從業人員人，其中今年上半年新發展戶，從業人員人，同比增長％和％；市場業戶發展到戶，其中今年上半年新發展戶，同比增長％；轄區實現市場成交額億元；辦理各種行政處罰案件件，其中一般處罰件，即時處罰案件件，罰沒款入庫額元；收繳各項規費元，同比增長％，收繳會費元；接待消費者投訴件，為消費者挽回經濟損失元；安排下崗職工再就業人次，免收各項費用萬元。
一、上半年工作簡要回顧
半年以來，城區分局立足工作職能、結合轄區經濟發展和分局隊伍建設的實際，重點開展了以下工作：
（一）立足職能，服務老工業基地振興
一、轉型思考
進入**年后，全國各級工商行政管理機關無論內部和外部環境都面臨著非常嚴峻的發展性和結構性的挑戰，我們要應對挑戰，突圍圖強，進一步提升工商隊伍的整體素質，全面開創特殊時期工商行政管理工作的新局面，唯有走轉型創新之路。當前，面對錯綜復雜的監管環境和不斷變化的工商行政管理職能，我們要實現轉型創新的目標，首先就必須轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念；著力提高推進改革創新、促進科學發展、推動社會和諧的能力；因此，我們必須按照科學發展觀的要求，確立以下三個方面的嶄新理念：
（一）確立“大發展、大服務”的理念。正確處理好服務發展與工商監管的辨證關系，著力破除只講市場監管，不關心經濟發展；只注重發展速度，不落實科學發展；只注重行政執法，不關心社會和諧發展的觀念。將市場監管真正納入到行政服務的大范疇之中。監管和執法都只是手段，助推經濟的科學發展才是工商行政管理的根本目的。因此，我們樹立了“監管也是一種服務，科學的監管更是一種高層次、高效率的服務”這樣一種嶄新的理念。通過對工商職能、體制和機制等的轉型創新，不斷提高行政服務水平，有力增強助推經濟科學發展的本領。
（二）確立“規范高效科學監管”的理念。首先我們必須把握好“科學發展”與“科學監管”相互關系，科學監管必須服從、服務于科學發展的需要，規范高效的科學監管又能有力促進當地經濟的科學發展。因此，我們在轉型創新中，著力構建有利于科學發展的工商監管新體制，就必須按照國家總局提出的“四個統一”和“四個轉變”的要求，更新監管理念，創新監管機制，把落后的、傳統的、隨意的監管思維向文明的、現代的、依法的監管理念轉變。
（三）確立“以人為本的維權”理念。始終堅持以人為本，把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，統籌推進城鄉消費維權工作，實現由事后調解處理為主向重視事前防控轉變，做到調解處理與防范相結合，讓城鄉消費者共享消費維權公共服務。努力構建以擴大內需為指向的新型消保體系，提振消費，樹立信心，保障安全，實現維權指向、方式、工具的轉型創新。
二、轉型措施及成效
（一）著力提升工商助推科學發展的能力。一是繼續完善“工商顧問制度”。加強對經濟運行情況的監測分析，切實掌握企業生產經營狀況，及時把握行業變化趨勢，提出有針對性、可操作性的政策建議。奮力打造“盤活靜態資本”工程，擴大股權出資、出質登記范圍，進一步激活靜態資本存量；同時進一步拓寬“綠色通道”，幫助解決企業在組建和發展過程中遇到的問題，不斷提升行政服務質量。二是開展“品牌興企”活動，幫助企業建立品牌培育庫，優選一批品牌企業，形成重點企業品牌幫扶機制，開展專業商標品牌的培育創建工作，引導企業實行融商標商號、基地標志、企業信用、企業文化為一體的品牌運作方式，做大做強企業品牌。
（二）著力提升工商部門實施科學監管的能力。一是關注社會就業問題，積極發揮職能優勢，為解決大學生和農民工就業難題出謀劃策。二是以新手段、新載體構建長效的流通領域食品安全監管機制。提升食品檢測權威和監管效能，創新機制把好食品市場準入關。同時以主動對接的態勢大力推進農貿市場的改造提升，創建更多的讓市民放心、滿意的購物市場。三是牢固樹立“以人為本”的指導思想，逐步構建符合科學發展要求的科學監管長效體制和機制。以轄區綜合監管目標責任制為主線，注重科學監管，為轄區綜合監管注入強勁的活力與高效的元素，促進工商職能的全面落實。:
（三）著力提升工商協調持續的創新能力。實踐證明：我們通過各種助動措施，在使經濟保持全面協調可持續發展態勢的同時，更應關注工商部門自身的協調持續發展，而要推進這種發展，唯有依靠創新性工作，因為創新是我們事業發展不竭的動力源泉。為此，我們對全系統近年來的各項創新性工作成果進行全面的審視檢驗，科學對待富有生命力的創新性工作的考核評價導向與深化推廣問題。我局已經推行了“工商顧問服務制度”、“食品送貨下鄉備案制”、“廉政之星”通報制、政務公開“五進”等，力求在推廣上做文章，在實效上下功夫。把創新變成每一位工商干部最基本的素質，用創新的持久動力保持各項工作繼續走在全市工商系統前列。
三、服務發展
（一）加強聯系溝通，以有效作為贏得地位。主動向市委、市政府請示匯報，主動向街道辦事處、鎮黨委、政府溝通說明，主動向企業及其他監管服務對象宣傳解釋，爭取地方黨委、政府、社會各界、監管服務對象對工商工作的理解和支持，營造良好的執法環境和社會輿論氛圍。學習實踐科學發展觀以來，局黨組班子成員主動上門，分片到各鎮、辦事處以及重點企業、村（居）委會進行調查走訪，廣泛征求他們對工商工作的意見和建議，了解他們需要工商部門解決或協調解決的問題。同時，向市委、市政府、人大、政協以及各辦事處、鎮、相關單位、重點村（居）委會、重點企業發放《工商意見征求函》350份，虛心聽取他們對工商工作的建議和意見。我局先后收到合理化意見及建議共計65條，針對登記服務效率、執法辦案裁量權以及集貿市場管理、停征“兩費”后基層工商分局運行機制等工作中存在的問題，及時制定具體的整改措施和整改方案，提高了各項工作的水平和層次。
一、上半年主要工作
（一）深化創先爭優活動，加強培訓，提高全員整體素質。
1、縣局建立領導班子指導督查基層單位創先爭優活動工作機制，班子成員圍繞創先爭優活動開展情況，深入基層指導督查20余人次，查找問題、制定對策，對創爭活動開展情況進行點評，切實推動了創先爭優活動在基層單位的扎實開展。
3、將爭先創優活動的開展與崗位大練兵相結合，結合實際，制定2011年工商法規法律培訓方案。對全體干部建立了學習培訓檔案，并要求每次培訓后，認真做好培訓小結，分析收獲和存在問題，提出相關建議和意見，確保每次培訓取得實效。上半年先后組織開展了政務系統、信息員、消防安全、迎世園懂禮儀等多項培訓工作，取得良好效果。
4、積極組織我局各科、所隊長參加市局舉辦的法制大講堂培訓，加強法律法規業務教育活動，同時針對實際，采取“一對一”培訓方式，開展“月月送法下基層”活動。安排科室負責人和業務骨干深入各基層所，對口培訓。與基層執法人員交流經驗技巧，加強“手把手”的培訓指導。上半年共進行了十次法制培訓，參訓人數為120余人次。提高了業務素質，促進執法辦案水平和案件質量的提升。
（二）突出服務特色，支持縣域經濟發展。
今年，縣局繼續推進市局提出的發揮工商職能，結合轄區實際倡導個性化服務的決策，將“審批提速、服務提質、工作提效”貫穿于登記管理工作的始終,不斷創新服務方式，優化服務措施,嚴格規范登記行為,努力提升登記水平，積極支持引導和促進縣域經濟健康快速發展。
3、全力服務“一城一園一區”建設。在結合集賢工業園和老子道文化展示區實際,擬定了我局促進發展的個性化服務具體措施。推行“一對一”服務方式全程企業辦理相關登記手續，針對進入園區的企業我局實行提前介入、跟蹤服務，提供事前引導、事中支持、事后服務的全程支持措施，保證為企業服好務，護好航，營造Xx良好的發展環境。
（三）發揮工商職能，繼續規范整頓市場秩序。
1、加大流通環節食品安全監管和整頓工作力度。一是做好食品流通許可工作，截止6月1日，已經核發食品流通許可證496戶。二是抓重點環節，確保“一票通”工作全面落實。截至目前全縣478戶食品經營的個體工商戶全面落實了“一票通”制度。87戶從事批發的個體工商戶也都嚴格按照“一票通”的要求向批發的下游環節出據了合格票據。三是深入開展流通領域商品質量監測和食品抽樣檢驗工作，今年來全局共完成了5次食品抽樣檢驗，監測商品318個批次，網上錄入318個批次，建立監測檔案318份。
3、以“護航世園”為重點，先后開展反仿冒反誤導嚴厲打擊商業欺詐行為、“迎世園禁傳銷”、打擊假冒偽劣商品專項整治、紙巾產品專項整治、汽車銷售及配件質量監管等多項專項整治工作，共計出動執法人員500余人次，車輛60余臺次，檢查各類經營戶780余戶，取締無照經營13戶，規范經營戶136戶，有效地凈化了市場秩序，為世園會的勝利召開營造了良好的消費環境。
4、對轄區計劃生育藥械市場整治工作進行了自查。在這次集中整治行動中，我局共出動車輛6臺次，人員30余人次，配合縣計生局等檢查醫療單位3戶，藥店8戶，計生用品經營戶10戶，重點檢查計生市場主體資格準入情況，對從事計劃生育藥械、成人“性用品”的經營戶，不符合條件的堅決不予登記。
5、積極開展了打擊侵犯知識產權和違法廣告專項行動。對我縣汽車配件市場以及對超市、商場、批發市場的手機、藥品、服裝、箱包、家用電器進行拉網式檢查，共出動車輛8臺次，人員60余人次，查獲假冒昆侖牌防凍液339桶。查處違法廣告案件3起，對我縣《Xx報社》和《Xx縣廣播電視臺廣告部》2戶廣告經營單位資格進行檢查，登記戶外廣告6戶，電視廣告2戶。
6、積極開展“守合同、重信用”企業申報工作。截止目前，我局共組織15戶企業進行了申報，其中市政府級10戶，市工商局級5戶，現申報材料已經報送市局等待審批，通過“守重”企業的申報，提高了企業的誠信意識和社會影響，也促進了我縣經濟又好又快發展。
2007年上半年市商業局工作總結上半年，我市商業黨的十六大和十六屆五中全會精神為指針，堅持科學發展觀，認真貫徹市委經濟工作會議精神，緊緊圍繞年初制定的各項目標任務，進一步強化措施，狠抓落實，推動商業經濟繼續保持了“十五”期間持續、快速增長的良好態勢。上半年全市社會消費品零售總額實現99億元，同比增長了13.1%；全市商貿流通企業上繳稅收突破4億元，同比增長了14.3%，創歷史新高。
商貿流通業對國民經濟和社會發展的貢獻越來越大，已成為拉動我市經濟增長、增加財政收入、擴大社會就業的重要動力和渠道。商貿流通業是第三產業的重要組成部分，是現代社會化大生產過程中的重要環節。隨著經濟全球化進程的加快和國內經濟社會的迅猛發展，商貿流通在促進經濟增長、滿足社會需求、提高人民生活質量等方面的地位和作用進一步凸顯。上半年全市商業增加值實現33億元，比同期增長12.2%，占全市GDP的比重為15.7%，比同期提高1.5個百分點。上半年年全市商業繳納稅金完成4億元,占全市各項稅收總額的比重為13.8%。從業人員20.8萬人,占全社會勞動者總數的比重為24.5%。商業經濟對全市經濟的拉動作用明顯增強，貢獻率逐步提高。
一、上半年重點工作目標完成情況一是全市社會消費品零售總額目上半年實際完成99億元，增長13.1%，為年度計劃目標的50.3%，實現時間過半完成任務過半。二是落實“萬村千鄉”市場工程，上半年實際發展“農家店”50個，實現了省政
府下達的全年目標。三是完善市場運行監測體系，搞好樣本企業網上督報工作。上半年實際完成39家，同比增加32家。四是上半年實際新增連鎖店鋪可達到33個，全市連鎖業商品銷售額實際完成11.5億元，同比增長15%，達到了目標進度。
五是上半年商業項目推動全市商品銷售額實際增加5.9億元，實際增加稅收4000萬元，實際增加就業4000人。六是上半年實現了定點屠宰豬肉市場占有率達到98%以上的工作目標。七是今年完成羊、狗等動物定點屠宰工作。一季度完成了羊、狗等動物定點屠宰基礎性工作，二季度以政府名譽起草了羊、狗等動物定點屠宰有關規章，于5月份提交市法制辦審定結束，待市政府常務會議討論后實施。
二、完成工作目標的主要做法
1、轉變服務理念，構建“大商業”服務體系
。隨著流通體制改革的不斷深入，我們緊緊把握住商業經濟發展的新形勢，積極推進我市商業經濟由傳統的“條塊經濟”向現代“大商業經濟”體制轉換，構建“大商業”的服務格局。⑴貫徹落實發展商業經濟的政策。我們積極貫徹落實《國務院關于促進流通業發展的若干意見》、“萬村千鄉”市場工程建設、現代服務業發展貸款貼息政策等，推進商業經濟的發展，實現商業企業做大做強。上半年，我市涌現出8家年銷售額過億元以上的流通企業。
⑵轉變服務理念、提高服務質量。隨著國有商品流通企業逐步退出市場，涌現出來的一大批股份、民營和私營流通企業成為我們的主要服務對象。
2、實施“萬村千鄉”工程，建設新型農村流通體系。
中央提出建設社會主義新農村。深化農村流通體制改革，完善農村流通體系是建設社會主義新農村的重要內容，也是今后一個時期我市商業工作的重點之一。我們積極爭取把農業生產資料公司、縣農業生產資料公司、萬資商貿、角度連鎖超市列入2007年國家“萬村千鄉”試點縣和試點企業。上半年，我們按照國家建設“農家店”的標準，對試點縣和試點企業進行培訓，指導協助他們制定《加盟連鎖“農家店”的協議書和管理辦法》。上半年，我們突破完成省政府下達的全年發展50個“農家店”目標。日前，農民多年形成的“大件商品進城里，日用百貨趕大集，油鹽醬醋靠個體”的消費模式正在發生變化。
3、強化行業管理，促進市場規范發展。⑴進一步加強生豬定點屠宰管理。督促各定點屠宰場內部挖潛、規范管理，努力擴大定點屠宰的量，提高定點屠宰率。嚴厲打擊私屠濫宰、摻雜摻假等不法現象。引導推行肉品流通過程中的標準化管理，提高肉品質量和消費安全。嚴格按照國家和省里《生豬屠宰管理條例》的規定，狠抓市場稽查，嚴厲打擊私屠濫宰。上半年市場稽查次數達到4661次，共打掉私屠濫宰窩點8個（次），市場查處病死豬肉5927公斤，有效的凈化了肉品市場。市區銷售定點屠宰的豬肉率達到了98%以上。⑵規范酒類市場管理。貫徹商務部和省人民政府有關加強酒類商品流通管理的有關精神，建立酒類商品市場監測體系，嚴厲打擊假冒偽劣商品流入市場。上半年對市內超市、商場、酒店、賣店進行逐一檢查，共出動執法車輛150次，執法人員750人次，累計檢查商戶600多家，其中對市內大型超市、商場進行備案登記累計53家，批發單位45家。還免費發放“禁止向未成年人售酒”的酒牌5000余個。同時，加大了市場準入的管理，對不符合《酒類流通管理辦法》規定的，如無酒類廠家“三證”、無酒類批發許可證、無經營場所、無工商、稅務登記證的，堅決取締，并予以處罰。上半年共查處違法經營戶11家，罰款9900元。對酒類流通終端進行全程監控，有效的杜絕了“三無”酒類商品充斥市場和假冒偽劣酒類商品危害消費者身體健康的情況發生。
⑶進一步加強成品油市場監管。認真貫徹落實國家商務部《成品油市場管理暫行辦法》，建立科學的規范審批、監管程序。牽頭實施對成品油市場的聯合檢查，打擊各種不法活動，確保市場穩定，競爭有序。⑷規范典當、拍賣、舊貨交易、租賃、報廢汽車回收拆解等其他特種行業管理。認真組織已出臺的行業發展規劃的貫徹執行，加快典當行業發展規劃的編制工作。貫徹落實國家商務部對特種行業發展出臺的管理辦法，進一步理順關系，加強監管。⑸大力整頓和規范了市場經濟秩序，加大對食品、藥品、酒類、農資、知識產權等市場的整治力度。組織、協調各部門按照分工開展各項工作。并對當前工作和重點任務進行督查督辦。上半年印發了16期“整頓”工作簡報，居于全省前列。上半年，各類專項整頓取得了顯著成效。如：物價專項整治。對商業、醫療、藥品等7個行業進行檢查。查出3家有欺詐行為嫌疑，正在處理中；工商組織5次專項整治。檢查市場、業戶26257次，取締無照經營業戶336戶，查處違法經營食品案件15家，搗毀造假偽劣窩點7個；質監局派出執法人員200余次，對全市1393家進行檢查，執法車輛50余臺，檢查加工企業140余家；煙草局查獲假煙6259條，案值195,849元；市食品藥監局出動人員300多人次，檢查藥品等單位199家（次）。執法人員對5家違規單位下達整頓通知書；市衛生部門強化對餐飲業、食堂等食品消費環節的監管，監督檢查2500多個單位，提出監督意見3900余條，處罰違法案件500余件。市商業局加強肉呂市場監管，制定方案，開展肉類市場的專項整治，取締和搗毀私屠濫宰點68（個）次，查獲未檢疫和不合格豬肉9100公斤。
4、加強市場體系建設，完善服務功能。
一、截止今日。辦理商品房預售許可證4份，新增預售面積42240.24平方米,其中住宅164套、面積20044.87平方米;商業店面63間、面積6590.98平方米、車庫車位446間、面積15604.39平方米。
二、從今年上半年商品房備案數據（祥見下表）來看。我縣商品住房銷售與去年相比銷售量與銷售價格都逞上漲現象。
三、聯合縣工商局對全縣商品房買賣合同簽訂進行了一次專項規范活動。聯合下發了《關于對全縣商品房買賣合同進行專項規范的通知》文件，并對全縣房地產市場中，利用格式合同侵害購房消費者合法權益等違法違規行為進行了清理，依法規范了我縣商品房買賣合同的簽訂，有效減少了合同糾紛，切實維護了我縣房地產市場交易秩序。
四、依據《縣開展“規范物業管理行為，提高物業服務質量”主題活動實施方案》。在我縣開展了“規范物業管理行為，提高物業服務質量”主題活動，并成立了主題活動領導小組。組織全縣物業服務企業召開了“規范物業管理行為，提高物業服務質量”主題活動工作會議，對該項工作進行布署，要求物業服務企業要引起重視，要在物業管理項目做好主題活動宣傳工作，規范物業管理行為，提升我縣總體物業服務質量。。
五、根據《關于規范我縣城市居住小區共同部位共同設施設備的維修基金收繳管理工作的通告》文件精神。我股嚴格做好維修基金的收繳工作，至今為止今年上半年共繳納維修基金867299.7元,維修基金帳戶共有資金13833538.28元。
綜上所述，我股在今年上半年取得了一定的成績，但還是存在很多不足的地方有待加強。下半年我股將著重加強以下幾點工作：
1、加強房地產開發、物業服務行業從業人員管理。主要以提高從業人員素質方面著手，要求所有房地產開發銷售人員與物業服務從業人員必須持證上崗，全面提高我縣房地產開發與物業管理企業服務水平。
