時間:2023-03-07 15:20:32
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇干部試用期工作范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。
一、學習方面
認真學習了《黨政管理干部選拔任用工作條例》、《干部教育條例》、省委組織部《干部人事制度改革匯編》、《廣東省高等學校領導班子任期制試行辦法》等法律法規、規章制度以及中央、省委領導重要講話精神,不斷增強理論修養,提高運用政策的水平。
業余時間,結合工作實際,閱讀了《學哲學,用哲學》、《體制迷強-大學問題高端訪問》、《大學人文教程》、《韋伯論大學》、《給青年的十二封信》等書籍,拓寬了視野,在讀書的過程中,也平和了心境。
二、完成的主要工作
(一)xx年1-2月完成的主要工作
籌備召開了學校科長工作會議。全校科級領導聘任以來,為進一步統一思想,提高認識,經學校領導同意,組織召開了學校科長工作會議。會議就這次科長聘任的過程進行了說明,學校領導對科長(副科長)們如何加強學習、勤奮工作、端正作風等方面提出了要求。
組織了春節慰問工作。春節前夕,對“十百千萬”干部下基層駐農村工作的駐村干部、衛生廳“智力扶持山區計劃”的掛職干部進行了走訪慰問。組織部分離退休校領導和部分三級教授春節會餐并發放了慰問品。
擬訂了參加省委組織部的主體干部培訓計劃,完成了參訓干部的選派工作。按照省委組織部、省委教育工委的培訓計劃,我們結合我校干部轉制地方急需培訓的實際,多爭取了部分培訓指標,并多次征求有關單位意見并報校領導同意,選派了11名干部參加國家行政學院、省委黨校等單位的培訓。
參與了援疆工作的部分協調工作。積極協調學校和醫院與哈密中心醫院的聯絡,參與協調了哈密中心醫院部分科室主任來校參觀調研工作。
組織了學校領導及有關部門同志到“十百千萬”駐村點調研考察,確定了援助項目及金額。?月?日,按照“十百千萬”駐村工作的要求,組織了學校領導和有關部門同志到我校掛鉤點揭陽市揭東縣月城鎮新圍村調研,文義民書記給全村黨員上了黨課,學校領導分頭慰問了孤寡老人、80歲以上老黨員以及貧困戶、貧困學生,經過現場調研和座談,確定了資助新圍村的項目方案和資金支持。
與人事處勞資科進一步理順了為院士服務的機制。與廣東省院士服務中心取得了聯系,并在為院士服務工作上與人事處勞資科進行工作分工,轉發了省委組織部《關于進一步加強院士服務工作的意見》,進一步理順了院士管理和服務的工作。
【關鍵詞】供電企業 角色 挑戰 管理
一、縣級供電企業管理中政工師角色面臨的挑戰與困境
(一)縣級供電企業管理中政工師角色面臨的挑戰
縣級供電企業員工工作轉型帶來的職責挑戰。隨著社會轉型的不斷深化,面對新的國際國內形勢和縣級供電企業管理中政工師自身所處的環境,當前,政工師的工作范圍已經不僅僅是局限在傳統的思想道德教育方面,而是要在新形勢下,逐步適應建設中國特色的社會主義經濟,政治和文化,同時也為經濟建設和國家強盛培養健康合格的后備主力軍的宏觀要求。
(二)縣級供電企業管理中政工師角色面臨的困境
第一,較多的事務性工作導致職責不清晰。在日常工作中,每一位縣級供電企業管理中政工師都是“多能型”角色定位,所以常常十分繁忙,事務性工作較多,而由于時間精力的有限,導致其履行政工師的職責不夠,作用發揮不明顯。
第二,社會認可度不高造成心理失衡。縣級供電企業管理中政工師由于其角色與職責的模糊,企業或是企業員工對其期望值不高,政工師的社會認可度并不高,因此,導致部分政工師心理上也不平衡。
二、準確把握縣級供電企業管理中政工師的角色定位及主要作用
(一)政治思想領航者
每一個企業都會堅持強調縣級供電企業管理中政工師是企業員工的思想引導者和政治指導者這一核心內容,盡管新的歷史時期各種形勢發生了深刻的變化,但縣級供電企業管理中政工師始終是企業員工政治上的引路人,思想上的指導者,這是新時期建設新型縣級供電企業管理中政工師隊伍的內在要求和價值所歸。
(二)學習成才指導者
要高度重視縣級供電企業管理中政工師在育人成才方面的重要作用,如何在眾多角色中科學地把握縣級供電企業管理中政工師的主要角色,對縣級供電企業管理中政工師角色給予一個科學準確的定位,縣級供電企業管理中政工師作為與企業員工接觸最直接、最頻繁的群體,因此,政工師本人必須做好員工的表率和開模,成為員工的良師益友,作為員工思想上的導航,品行上的模范,情感上的朋友,生活中的導師。
(三)人生發展引導者
縣級供電企業員工的本職是做好崗位工作,縣級供電企業管理中政工師要扮演好員工學習、工作成才指導者這個角色。縣級供電企業管理中政工師要從各方面嚴格要求自己,不斷提高自我,完善自我,使自己具備做好優秀政工師等各方面的素質,成為一支優秀的集教育功能p管理功能p服務功能于一身的“多能型”的政工師隊伍,引導員工的人生進步與發展。
(四)事務工作管理者
業員工始終是教育的主體,縣級供電企業管理中政工師的工作始終要強調“以人為本”,為企業員工做好各個方面的服務工作。因此,縣級供電企業管理中政工師的教育、管理和服務功能缺一不可,出色地完成企業管理中對政工師工作的諸多要求,同時做一個出色的事務工作管理者,也是新的時代背景下,對于縣級供電企業管理中政工師提出的新挑戰和新要求。
三、多方面提升縣級供電企業管理中政工師的角色意識
(一)強化政工師自我發展意識
縣級供電企業管理中政工師必須強化自身的自我意識,逐步完善和提升自己對工作角色的心理適應度。實踐工作中,縣級供電企業管理中政工師必須不斷提升自身政治素養,熟練掌握思想政治教育的專業知識,具備一定的管理能力,要做到言行一致,積極培育為企業員工服務意識,努力營造為企業營造一個良好的學習氛圍,通過激勵競爭機制等的建立,為員工搭建引導工作、促進發展的平臺。
(二)增強政工師職業歸屬感
各縣級供電企業要積極創造條件,重視政工師隊伍的建設,有計劃有步驟地培養出縣級供電企業管理中政工師梯隊隊伍,為其減輕不必要的社會壓力和負擔,努力將他們培養成為思想政治領域的教育管理專家,真正使縣級供電企業管理中政工師走上專家化p專職化p專業化的工作軌道上來,使政工師成為集企業員工的教育者p管理者p服務者于一身多面手。
(三)推進思想政治教育生活化
社會轉型期的新形勢下,在縣級供電企業管理中,政工師的角色和作用越來越重要。政工師的思想政治教育工作寓于企業員工的黨建和團建、日常教育管理與服務之中,也是政工師工作的主線。政工師要幫助企業員工做好工作、學習和生活等方方面面的指導,同時也要幫助企業員工做好心理健康、危機處理等復雜情況的面對,因此,政工師應將其思想政治工作貫穿到工作的方方面面,推進思想政治教育的生活化。
作為一名在企業工會工作多年的人員,筆者認為,各級企業專兼職工會干部利用手中的筆,發揮好企業報、行業報、社區廣播和有線電視等宣傳媒體的作用,不僅能做好上情下達、下情上傳工作,而且還能為企業發展提供強大的推動力。
首先是以正確輿論引導員工,形成企業科學發展的合力。企業專兼職工會干部發揮自身橋梁和紐帶作用的優勢,經常深入到廣大員工中去,傾聽員工的意見和建議,精心提煉他們好的工作、學習及生活體會、感想和實踐理念,并在企業干部員工中廣泛宣傳,就能引起共鳴,不斷統一員工朝著共同目標努力的思想。發現少數員工的不良思想和影響消極的灰色心理,工會干部通過正確輿論及時糾偏和引導,努力消除不和諧、不穩定因素。倡導積極向上的先進思想,消除消極怠工的落后思想,就能形成推動企業科學發展的強大合力。
其次是以先進精神鼓舞員工,激發員工開拓進取的潛力。領導藝術里有一條經典的法則:批評一個人最好在背地里個別談話(保護個人隱私和面子,批評效果更好),表揚一個人最好寫在書面上,而且越公開越好。此外,被當代大多數人所推崇的賞識教育理論也強調,發現一個人身上有優點就及時表揚,不斷說他棒他就會越來越棒。事實上,企業專兼職工會干部手里的筆就能有效發揮這種作用。無論集體還是個人,無論生產、經營、技術開發人員還是普通管理人員,只要他們切實為企業發展貢獻了力量,做出了實實在在的成績,身上有值得肯定的閃光點,工會干部認真采寫并把他們的先進事跡見諸報端,大力表揚他們,同時引導其他員工努力學習他們的先進精神,就能不斷激發廣大員工開拓進取的潛力,真正起到吶喊助威、鼓勁加油的作用,調動和發揮員工的生產積極性,推動企業持續、穩步發展。
第三是以企業文化感召員工,增強企業的凝聚力、向心力。一般而言,國有及省屬大中型企業都擁有悠久的歷史、深厚的文化底蘊、不同時期的特色企業精神。企業專兼職工會干部切實擔負起企業文化大發展大繁榮組織者和協調者的作用,積極宣傳企業文化的內涵和意義并努力實踐;經常組織廣大員工開展高雅健康的文娛體育活動,展現員工風采和企業蓬勃發展的精神面貌;帶頭并發動員工通過散文、詩歌、攝影和繪畫等贊美企業的發展與變化,表達熱愛企業之情,帶動廣大員工都來歌頌企業、熱愛企業,增強企業的凝聚力和向心力。
第四是以優秀理論武裝員工,提高企業科學發展的能力。企業專兼職工會干部要在經常學習黨的各項方針政策、國家法律法規、時事政治、經濟發展形勢等各方面知識的基礎上,深入開展本企業黨建、工建、基礎管理、反腐倡廉、構建和諧等多方面的調查研究,通過擺問題、查原因、找對策,積極撰寫針對性強、有見解、有深度的理論研討文章,努力以優秀理論研討成果武裝企業廣大干部員工,為企業有關領導和部門開展工作提供參考。
全球定位系統GPS(Global Positioning System)是利用美國的24顆GPS地球衛星所發射的信息而建立的導航、定位、授時系統。Jupiter-T GPS接收機是CONEXANT SYSTEMS 公司的OEM產品,并行12通道,時間精度達25ns,同時帶有與1PPS上升沿對齊的10kHz頻率輸出,水平定位精度優于2.8m。
航空遙感中,經常需要聯合多個傳感器同步工作,以便一次得到地物更多更完善的信息。例如,成像光譜儀能夠采集地物的光譜信息,但是沒有位置信息;激光測距系統能夠精確采集地物高度信息,但是沒有地物水平位置信息;GPS接收機可以接收全球定位系統衛星數據從而得到載體三維位置,但是高度信息比較差;如果把三者結合起來,就可以得到同時帶有光譜信息和位置信息的地物圖像數據。但是三者結合起來,就必然存在一個工作同步的問題,本文講述的就是用GPS接收機Jupiter-T實現這樣一個系統的同步工作。
1 系統組成
本系統框圖如圖1所示。
成像光譜儀和激光測距系統均采用外觸發方式工作,觸發波形分別是50Hz和25Hz的方波,利用Jupiter-T接收機的10kHz分頻得到。由于采用同一基頻分頻,且Jupiter-T的定位位置輸出又與1PPS同步,10kHz與1PPS上升沿對齊,事后可以通過內插得到含有位置信息的光譜圖像。所以,通過Jupiter-T,成像光譜儀、激光測距系統和GPS位置接收三者可以同步工作。
2 同步控制卡的硬件電路設計
系統同步的核心是同步控制卡,它主要由PIC單片機16F877、8K×8bit的雙口RAM CY7C144、CPLD Altera EPM7128、PCI9052芯片、DC-DC隔離電源模塊PS250DC5D5S、光耦6N137和Jupiter-T GPS OEM板組成。
2.1 GPS接收機部分
Jupiter-T GPS接收機用于接收GPS衛星定位數據并提供10kHz的分頻基準。Jupiter-T可以提供納秒級的時間對準精度,在跟蹤到一顆GPS衛星后就可以定時。外部接口為標準的10針接口,安裝天線后,只需在接收到發送定位數據命令后就可以按指定速率發送定位數據。
2.2 分頻部分
Altera 7128是一種高性能的CMOS EEPROM可編程邏輯器件,屬于MAX7000系列,可在線編程,128個宏單元,工作頻率可達178.6MHz。
本系統中EPM7128主要用于分頻,從10kHz分頻得到成像光譜儀和激光測距系統需要的50Hz和25Hz。頻率使能信號由PCI9052芯片提供。
2.3 通信部分
同步控制卡需要與計算機通信,通信接口采用PCI總線,由PCI902實現。PCI9052是PLX公司繼PCI9050后推出的用于低成本適配器的總線目標接口芯片。
整個系統何時開始工作,可以通過計算機寫PCI9052的寄存器,通知EPM7128開始輸出頻率實現。
2.4 定位數據接收部分
定位數據的接收利用單片機和雙口RAM完成。系統上電后,PIC16F877單片機向Jupiter-T接收機發出每秒一次的定位數據命令;Jupiter-T接到命令后,隨即按指定的頻率把接收到的定位數據發送到單片機;單片機把接收到的定位數據先存放到雙口RAM 7CYC144,然后通過PCI總線存儲到計算機的硬盤上。
同步控制卡的硬件原理框圖如圖2所示。
航空遙感工作時,成像光譜儀采用推帚式,每秒采集50行地物數據,激光測距系統每秒采集25行地物高程數據,Jupiter-T每秒采集一次飛機的三維位置數據,由于所有的采集時刻都是脈沖的上升沿,而所有的脈沖上升沿又都與Jupiter-T的1PPS脈沖上升沿對準,所以整個系統可以同步工作。
圖2 同步控制卡硬件原理圖
3 軟件設計
Altera EPM7128編程采用VHDL語言,利用MaxPlus2開發系統進行編譯綜合。
PIC單片機的開發用MicroChip公司的MPLAB ICD調試工具和MPLAB IDE集成開發環境完成。
PCI驅動程序編寫的工具比較多,常用的有微軟的DDK、Numega公司的VtoolsD和KRF-Tech公司的WinDriver。筆者采用WinDriver編寫驅動。WinDriver開發驅動程序比較簡單,利用它的向導工具,開發者一般不需要具備Windows驅動程序知識就能夠很快開發出高質量的驅動程序。
第二條實行任職試用期制度的對象為提拔擔任非選舉產生的地廳級以下領導職務的干部:
(一)黨委、人大常委會、政府、政協工作部門的副職和內設機構的領導職務;
(二)紀委內設機構的領導職務;
(三)人民法院、人民檢察院內設機構的非國家權力機關依法任命的領導職務。
由非領導職務轉任上述同級領導職務的,也要實行任職試用期制。
第三條試用對象任職試用期為一年,試用起始時間按《干部任用條例》第四十二條規定計算。
第四條試用對象在試用期間,履行試任職務的職責,享受相應的政治、工作待遇。
第五條試用期滿后,由組織(干部、人事)部門對試用對象進行考核。考核采取本人述職、群眾評議和組織考核等辦法,全面了解試用對象試用期間的思想政治表現、組織領導能力、工作作風、工作實績和廉潔自律等情況,重點考核其對試任職務的適應能力和履行職責的情況。
第六條試用對象試用期滿后,經考核勝任現職的,報黨委(黨組)或黨委組織部門審定后正式任職,并由組織(干部、人事)部門書面通知所在單位和本人,不再重新發文公布。試用期計入任職時間。正式任職后享受相應的生活待遇,并按相應職級的工資標準,補足試用期內的工資差額。
第七條試用對象試用期滿后,經考核不勝任現職的,由黨委(黨組)或黨委組織部門審定后,免去試任職務,一般按試任前的職級安排工作。
第八條對在試用期間工作出現重大失誤或犯有嚴重錯誤,受到黨內嚴重警告、行政記大過以上處分,不宜繼續試用的對象,提前結束試用期,并按有關規定予以處理。
第九條黨委及組織(干部、人事)部門按照干部管理權限,要加強對試用對象的管理和監督,幫助他們提高對職位的適應能力和工作水平。
一、建立和完善新任領導干部政治理論考試制度。凡新提拔擔任科級領導職務的人員,一律參加新任領導干部政治理論考試。考試合格者,進行任命;考試不合格者,取消任用資格,并將考試結果裝入個人檔案。
二、堅持和完善任前談話制度。凡新提拔擔任科級領導職務的人員,由市委有關領導和市委組織部主要領導同志對新任職干部進行任前談話,指出干部考察中了解和掌握到的缺點和不足,并提出希望和要求。
三、堅持和完善領導干部試用期制度。凡是非選舉產生的領導干部,均實行試用期制。試用期滿,經考核合格的正式任職,不勝任的免去試任職務,另行安排工作。今年,該市已對新提拔的75名科級領導干部中的21名非選舉產生的副科級領導干部實行了為期一年的試用期。
四、堅持和完善廉政談話制度。通過干部監督工作聯系會議、群眾舉報以及平時檢查工作等方式,一旦掌握、發現干部在廉政建設上存在一些不良傾向時,便及時找其談話,對其進行開導式、提醒式、告誡式教育,幫助其增強拒腐防變的能力。
五、堅持和完善上崗前培訓制度。該市對新提拔的科級領導干部實行上崗前培訓已經形成制度。近年來,他們對新提拔任用的115名科級領導干部均進行了為期一個月的崗前培訓。培訓中,堅持注重針對性、層次性、互動性、科學性和靈活性,專門聘請大學院校的客座教授、離退休老領導以及基層具有豐富實踐經驗的領導同志為新提拔的領導干部授課,同時堅持搞好了黨性分析活動,切實提高了新任領導干部的黨性修養和理論素養。
六、試行領導干部任職承諾制度。在加強新提拔領導干部培養、教育、管理工作中,該市試行了新提拔領導干部任職承諾制度,嚴格要求其任職前對自己在今后的工作中的德、能、勤、績、廉等方面的情況進行公開承諾。
七、建立和推行新任干部述職制度。該市注重對新提拔的科級領導干部進行了跟蹤管理,一旦發現不良苗頭,結合全市干部隊伍實際,對其進行監督或提醒式教育管理,重點是進行了集體述職。目前,該市已對**年1月以來新提拔的75名科級領導干部進行了集體述職。
八、建立和完善誡勉談話制度。對一些新任領導干部在思想、工作、生活、學習、社交以及班子建設等方面出現了比較嚴重的問題,但又沒有構成黨紀政紀處分的,本著從教育、幫助的角度出發,對其進行誡勉談話,并將誡勉通知書送達所在單位黨組(黨委)和本人,要求其本人寫出書面整改意見交市委組織部和所在單位黨組(黨委)。今年,該市已對1名新提拔副科級領導干部進行了誡勉,效果良好。
一是加大調整不勝任現職領導干部工作力度。制定出臺《關于調整黨政機關不勝任現職領導干部職務的暫行規定》,使調整不勝任現職領導干部工作更趨成熟、完善,更具科學性、操作性。《暫行規定》明確規定領導干部有10種表現之一的,應視為“不勝任干部”,列入組織處理和調整范圍,其主要內容包括四大方面:一是政治表現、思想品德、廉潔情況比較差,群眾反映大的;二是在班子內部鬧不團結,嚴重影響民主集中制貫徹執行的;三是所負責的工作打不開局面,完不成任務的;四是在屆中、屆末和年度考核中民主評議反映差或民意測驗基本稱職、不稱職票在三分之一以上的。至今,共調整不勝任現職領導干部81名,其中免職20人、降職19人、改任非領導職務42人。
二是積極實施領導干部辭職制。制定出臺《關于領導干部免職、辭職、降職制度的暫行規定》,規定領導干部有思想政治素質、工作能力水平、黨風廉政建設、群眾公認度、身體健康等五方面原因之一,工作不適應、不勝任、不適宜繼續擔任領導職務的應當辭職。同時,還推出扣分辦法,對干部辭職標準進行細化、量化,三年扣滿7分辭職。至今,共有6名領導干部辭職,28名干部被扣分。實施干部辭職制,進一步拓寬了干部“下”和“出”的渠道,為建立干部正常退出機制作出了有效的探索。特別是在辭職制中推行扣分辦法,成效比較明顯。實施扣分制改進了干部辭職標準,改變了干部“退出”的方式,使干部“退出”有一個“軟著陸”,干部辭職依據更為客觀。
三是探索建立黨政領導職務任期制。制定出臺《關于實行領導干部職務任期制的暫行規定》,對任期制的適用對象、任職期限、任期管理等方面的內容作出了明確的規定。在適用范圍方面,涵蓋了選任制和委任制干部;在任職期限方面,對領導干部的最高任職年齡與最長任職年限方面均作出了規定;在任期管理方面,提出了通過建立領導干部任期目標管理和崗位責任制來實現干部任期內的管理和監督,將本屆黨委和政府的工作目標以及由上級部門下達的工作目標細化成年度工作目標和崗位責任,并層層落實到每一個班子成員中。同時還就如何保持任期內干部的穩定以及任期屆滿退出領導職位人員的去向等方面作出了合理的制度性安排。
四是堅持實施領導干部任職試用期制度。制定出臺《關于實行領導干部任職試用期制的若干規定》,對新提拔領導干部實行1年的試用期限。實行任職試用制干部的動態管理,實施跟蹤考察,及時了解任職情況和各方面反映,建立和完善干部的考核檔案。試用期滿后,經過考核勝任現職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務。有5名干部延長試用期,其中3名干部被取消任用資格。
第一條為建立科學規范的干部任用制度,培養一支講政治、懂業務、精技術、會治理的干部隊伍,根據有關規定和本公司實際需要,制定本辦法。
第二條干部試用原則是“注重發展潛力,重視培養提高,堅持備用結合,實行動態治理,服從工作大局,統一調配使用”。
第二章崗位及條件
第三條公司根據工作需要公布試用干部崗位。第四條試用干部應具備的條件:
(一)文化程度:大專以上學歷
(二)工作經驗:從事治理工作或班組長3年以上,屬業務、技術或治理骨干。
(三)年齡:40歲以下
(四)認同企業文化和價值觀,有較強的執行能力,有良好的組織領導能力和溝通協調能力,政治素質高,組織原則性強,有良好的專業知識,富有創新精神,身體健康。
第三章報名和選拔
第五條試用干部一般通過競聘上崗程序進行。
第六條選拔程序
(一)競聘報名:符合條件者自愿報名,所在單位提出初審意見,人力資源部審查合格后,參加競聘上崗。
(二)競聘內容:筆試成績10,面試成績40,素質測評10,領導班子評議40,最后擇優試用。
(三)非凡情況,由總經理提出考察名單,由人力資源部會同相關部門進行考察,嚴格按照規定條件和資格要求把關,非凡要把好政治關,全面考察擬選人員的德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績、發展潛力,注重了解其熟悉業務范圍和主要專長。
(四)試用干部的選拔應當充分發揚民主,廣開推薦渠道,實行民主集中制,符合條件的,交分公司黨委集體討論,在廣泛聽取各方面意見后,由總經理決定是否聘用。決定聘用的,簽訂試用干部合同。
第四章考核和待遇
第七條試用干部試用期一年,試用期間工資按原職級崗位工資不變,獎金按職級10級考核發放。
第八條試用期間經考核僅為合格或欠佳的,退回原工作部門,并取消相關待遇。
第九條試用期滿一年,經考核為良好及以上的,在不突破三級經理編制的前提下,正式履行聘用手續,享受相關待遇。
第十條試用期滿一年,經考核為良好及以上,但由于受三級經理編制的限額不能履行聘用手續的,繼續按試用期待遇執行。
第五章附則
為進一步推進局系統干部人事制度改革,完善干部選拔、任用、管理和監督機制,促使優秀人才脫穎而出,切實加強局位領導班子和干部隊伍建設,根據我局的實際情況,現就深化局系統干部人事制度改革,提出如下實施意見。
一、指導思想
以文《關于深化我區干部人事制度改革的實施意見》、區委組織部《關于“公推競崗”選拔科級領導干部的實施意見》為主要依據切實推進局干部人事制度改革,擴大民主,鼓勵競爭,落實黨員、干部和群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,選用優秀領導干部,實現干部管理工作的科學化、規范化、制度化。
二、基本原則
堅持干部隊伍年輕化、知識化、專業化的方針,堅持黨管干部、德才兼備、群眾公認、注重實績,公開、平等、競爭、擇優,民主集中制和依法辦事的原則。
三、推進機制
(一)擴大民主,群眾參與,建立增強干部工作透明度的民主機制
1、堅持和完善民主推薦和民主評議制度。把自我推薦、民主推薦作為確定考察人選的必經程序,考察對象一般從民主推薦得票較多的人選中產生,同時報局黨委備案。要把民主評議作為考察干部的基本程序和重要手段。要加強對民主測評推薦結果的綜合性分析,要制訂量化的考評體系,進行定量和定性分析。民主測評結果在一定范圍內適度公開。群眾公認的程度,必須在干部選拔任用中得到充分體現,凡多數群眾不贊成的不能選拔任用。
2、全面推行領導干部任前公示制。要把任前公示作為選拔任用干部的一個必經環節。不經公示的干部不得予以任職。工作中要規范運作,要正確對待和妥善處理公示中群眾反映的問題,做到既對群眾負責,取信于民;又對干部負責,保護和調動干部的積極性。凡在公示中群眾反響較大,且事實清楚確鑿的,一律不予任用。
3、積極推行機關中層領導職位“公推競崗”制度。要把競爭上崗作為機關中層干部選拔任用、職位輪換的基本形式之一。要加強對競爭上崗工作的領導,規范程序,注重實效,保證質量,增強工作的透明度,力戒形式主義和簡單化。
(二)加大力度,穩步推進,建立干部職位能上能下的調整機制
4、實行領導干部任職試用期制。對通過委任、公開選拔、競爭上崗等方式,提拔擔任領導職務的干部,一律實行為期一年的崗位任職試用期,試用期從任免機關頒發任職文件之日起計算。試用期內享受同崗位職級相應的政治和經濟待遇。試用期滿,經組織考核,考核稱職,繼續任職,試用期計入干部任職年限;對考核不合格的,免去試任職務,安排到與試任前職級相應的崗位工作;在試用期間工作出現重大失誤或犯有嚴重錯誤的,不宜繼續試用的,則提前結束試用期,安排到與試任前職級相應的崗位工作。
5、嚴格執行干部任職年齡限制制。對局領導班子成員和中層干部確定最高任職年齡,即男性年滿56周歲、女性年滿53周歲的領導干部,一般不再擔任領導職務。達到最高任職年齡的黨政領導干部,在享受原職級待遇不變的基礎上,轉任非領導職務。除確因工作需要留任的,需經局黨委集體研究決定。
6、建立完善黨政領導干部降職免職制。要充分運用干部綜合素質民主測評的結果,在干部職務的任免升降上充分體現。對當年度在干部群眾民主測評中優秀稱職率低于70%的黨政領導干部,要予以組織告誡并實行黃牌警告,提出整改要求;對連續兩年在干部群眾民主測評中優秀稱職率低于70%的黨政領導干部,一律予以降職、免職。
(三)抓住重點,分層推進,建立優化干部隊伍結構的交流機制
7、實行中層干部定期輪崗制。有計劃地組織局中層干部交流輪崗。除因工作崗位特殊,暫不具備交流條件的,須報經局黨委同意。
8、建立后備干部培養機制。要建立后備干部選拔、培養、考核、任用機制;注重培養年輕干部,建立一支數量充足、素質較高、作風過硬的后備干部隊伍。
(四)改進方法,完善考核,建立干部任職擇優汰劣的考核機制
9、建立和完善黨政領導干部工作實績考核制。要把實績考核作為選拔任用干部的重要標準,以實績考核結果來作為衡量干部工作是否稱職的尺度和依據。明確干部崗位職責內容,根據目標責任制定具體的考核指標體系,建立不同領導職務的不同考核標準。要根據實際考核結果作為干部的獎懲或去留、升降的依據。
(五)健全制度,完善措施,建立干部規范管理的監督制約機制
10、嚴格執行民主集中制。要按照有關規定,建立和完善黨委議事規則,加強集體領導。凡屬干部任免等重大問題,必須由黨委集體討論作出決定。要加強對局人事制度貫徹執行情況進行檢查與監督,對違反人事制度的行為,要按有關規定嚴肅處理。
11、堅持和完善黨政領導干部談心談話制。要加強與局管干部的思想交流與溝通,要在分析干部思想、工作情況的基礎上,制訂相關領導與局管干部的定期談心談話計劃,認真組織實施。原則上對現職中層干部的個別談心談話,一般每2年不少于1次;干部談心談話要與誡勉相結合,對在黨風廉政方面有反映、自身素質不高、工作不力、群眾有意見或不滿意的黨政領導干部,要嚴肅批評教育,指出不足,提出希望和整改意見。
五、工作要求