時間：2023-03-07 15:20:34
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責任領導：
主要責任單位：區商委
責任單位：區公安分局、區交委、區工商分局和各鎮街、園區（、風景區）
二、工作目標
對民爆物品儲存、經營、運輸、使用過程的安全隱患進行徹底排查清理，全區民爆物品安全大排查大整治大執法工作要結合安全生產“三項行動”要求。完善民爆物品儲存、經營、運輸、使用單位安全管理制度；落實安全生產責任制，消除事故隱患，健全防范措施，提高防御能力，有效遏制重特大安全生產事故的發生；基本建立民爆物品安全管理體系，強化民爆物品從業人員安全生產意識，提高從業人員安全生產技能和素質；規范民爆物品市場秩序。
三、工作步驟
分四個階段進行：全區民爆物品安全大排查大整治大執法工作時間從年7月20日至12月15日。
一）制訂工作方案，動員部署階段（年7月20日―8月10日）各鎮（街道）區政府有關部門要結合本地區、本行業實際。建立工作機構、明確工作目標，落實責任人員，動員部署工作。
二）全面排查治理安全隱患，大排查階段（年8月11日―8月31日）民爆物品儲存、經營、運輸、使用單位繼續深入開展自查自糾工作。摸清全區民爆物品安全基本情況，督促企業落實安全生產主體責任。同時，制定問題整改的具體工作方案，并開展大整治和大執法的相關工作。
三）開展專項執法和集中整治行動，大整治大執法階段（年9月1日―11月15日）各鎮街、園區和有關部門按照安全生產年“三項行動”要求。嚴厲打擊各類非法儲存、經營、運輸、使用民爆物品的違法犯罪活動。
四）總結成果，總結提高階段（年11月16日―12月15日）區政府將組織有關部門對民爆物品安全大排查大整治大執法工作開展情況進行督促檢查。建立長效機制。
四、工作內容
民爆物品儲存、經營、運輸、使用單位安全大排查大整治大執法重點內容。
一）安全生產責任制落實情況。主要是企業主要負責人、分管負責人、安全負責人、各職能機構、各崗位安全生產責任制的建立和落實情況。
二）風險抵押金的繳納，貫徹落實安全生產法律法規的情況。認真貫徹執行《市民用爆炸物品安全管理辦法》情況；安全費用提取和使用。執行安?；诱叩那闆r；新建擴建建設項目的安全“三同時”審查情況。
三）并持證上崗。安全培訓及持證上崗情況。安全培訓教育制度建立和落實情況；有與企業規模相適應的安全管理人員、倉庫管理人員、押運員、駕駛員等。
應急救援隊伍的建立和演練情況。四）應急管理情況。應急救援預案的制訂。
對安全隱患的防止措施。五）隱患排查和治理情況。對排查出的安全隱患是否限期治理。
六）安全標準化建設進展情況。
七）違規儲存、經營、運輸和使用情況。
五、保障措施
凡列入黑名單的單位和個人，一）建立黑名單制度。建立和公布非法從事民爆物品儲存、經營、運輸和使用活動的黑名單。新申請資質的一律不予批準；已經取得資質的予以撤銷。
督促企業加強安全管理，二）加快技術改造提升。大力推進安全標準化建設。保證安全投入，加快技術改造，提高安全保障能力。
提高從業準入標準，三）提升從業人員素質。嚴格民爆物品儲存、經營、運輸、使用單位從業人員安全生產基本條件。把從業人員是否達到相應素質要求，作為安全許可條件，納入審核范圍。督促企業開展大宣傳、大教育、大培訓、大練兵活動，從業人員100%接受專業安全培訓，特種作業人員100%持證上崗。
一律按照有關法律法規上限從重處罰，四）查處企業違法違規行為。對安全生產主體責任不落實、有違法違規行為、不認真進行隱患排查治理及發生安全生產事故的企業。并列入安全生產黑名單。
建立專賬，五）嚴格執行經濟政策。按規定提取和使用安全生產費用。專項使用。足額繳存安全風險抵押金，全員參加安全責任保險，增強企業安全風險防范能力，提高準入門檻。
六）由區政府副區長任組長，成立領導小組。成立全區民爆物品安全大排查大整治大執法工作領導小組。區商委、區公安分局、區交委、區工商分局及各鎮街為領導小組成員單位。
六、職責分工
負責民用爆炸物品銷售以及銷售過程的儲存、配送環節安全排查整治工作。區公安分局負責民用爆炸物品購買、運輸以及爆破作業的安全排查整治工作。交通、工商等部門及鎮街根據各自職責做好民用爆炸物品安全監督管理工作。區商委牽頭開展全區民爆物品安全大排查大整治大執法工作。
七、工作要求
一）提高認識。開展民用爆炸物品安全大排查大整治大執法工作是深入落實安全生產“三項行動”有效措施，加強領導。有效防范和遏制重特大事故，實現民用爆炸物品安全生產形勢持續穩定好轉的迫切要求。各單位要進一步加強組織領導，統一思想認識，把安全大排查大整治大執法工作作為預防事故、強化安全生產基層基礎、提高安全管理水平和安全保障能力的重要手段，落實責任，強化措施，建立機制，切實推進，確保民爆物品安全大排查大整治大執法工作取得實效。
二）抓好落實。要督促民用爆炸物品儲存、經營、運輸、使用單位切實抓好安全事故防范，突出重點。嚴防死守，堅決遏止民用爆炸物品重特大事故發生，全面提升基層安全監管能力和企業本質安全化管理水平。
三）嚴格執法。按照“三項行動”要求，加強督查。深入開展督查檢查，開展安全生產大執法行動，強化監管。要堅持“嚴查、嚴管、嚴罰”對安全生產主體責任不落實、隱患排查走過場、重大安全隱患限期未整治及發生安全生產事故的企業和有關責任人，要重處重罰，依法追究責任。
通過全面、細致的消防安全大檢查，進一步落實安全生產主體責任，全方位排查火災隱患和消防安全違法行為，切實督促整改到位，提高全市建筑系統火災防控水平，堅決預防和遏制重特大火災事故發生，全力維護全市消防安全形勢穩定。
二、時間安排和檢查范圍
自即日起至10月15日止，在全市建筑系統開展消防安全大排查大整治活動，重點檢查報監工程建筑施工領域。
三、檢點
1、消防行政許可手續是否齊全，是否擅自改變使用性質、是否存在非法搭建現象。
2、是否制定并落實施工現場消防安全制度、消防安全操作規程；消防安全主體責任，消防安全責任人、管理人員是否依法履行職責；滅火和應急疏散預案；是否制定滅火和應急疏散預案，并組織員工開展消防安全教育培訓和消防演練；電焊、氣焊作業人員是否持證上崗，對電焊、氣焊等明火作業是否有相應的消防安全防護措施。
3、是否設置與施工進度相適應的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍，消防器材是否配備并完好有效；是否設有消防車通道并暢通；員工集體宿舍耐火等級是否符合要求，是否與施工作業區分開設置，員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣等問題。
四、方法步驟
（一）動員部署。我成立以局長為組長，分管局長為副組長，各科室負責人為組員的領導小組，領導小組辦公室設在局技術安全科。6月25日前，各企業和各單位要按照本方案的要求，結合本單位實際，制定具體實施方案，明確工作職責，迅速部署開展工作。
（二）自查自糾。6月25日至7月25日前，各企業和各單位要廣泛發動一線職工進行排查，梳理匯總，并按“五定”進行整改。
（三）全面排查整治。7月20日至9月18日，在各企業各單位自查自糾的基礎上，開展全面、細致的檢查，對于排查發現的火災隱患及消防安全違法行為，能整改的，現場立即整改，現場整改不了的，規定期限要求進行整改，同時將隱患逐一登記造冊、建立臺賬，移交消防部門，由消防部門負責安排后續隱患整改工作。
（四）檢查驗收。9月底前，對大檢查工作進行驗收，查缺補漏，確保檢查質量，同時進行全面總結。我局將適時組織抽查，督促，進一步做好大排查大整治工作。
五、相關要求
（一）加強領導，落實責任。各企業和各單位要以消防安全大排查大整治為契機加強大排查大整治工作的組織領導，成立領導小組，認真組織開展大排查大整治工作，確保大排查大整治工作工作取得實效。要樹立強烈的責任感，層層落實責任，形成齊抓共管，提高火災防控能力。要層層簽定責任狀，將責任進行落實。
（二）迅速部署，精心組織。各企業和各單位根據本方案精神，制定具體的檢查方案，找準消防安全的薄弱環節，有針對性的開展大排查大整治，迅速進行動員部署，組成若干消防安全檢查小組，確保應查盡查。
（三）發現隱患，及時整改。對檢查中發現的火災隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”，必須逐項整改到位，可以立即整改的，當場整改到位，不能立即整改的，要組織專家進行評估，研究整改方案，限期整改到位，屬于重大火災隱患的按等級要求，實施掛牌督辦整改。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照平安建設的要求，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，全面貫徹實施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規，排查整治火災隱患，完善長效監管機制，推動全市建設系統消防安全形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
通過全市建設系統拉網式的消防安全生產大檢查，系統排查消除建設系統火災隱患，進一步加大監管力度，增強各方主體安全生產意識，落實防火安全生產責任，確保大檢查取得實效。
三、組織領導
為加強領導，市局成立建設系統消防安全大檢查領導小組，由朱堅國局長任組長。各地建設（建筑業）主管部門要相應成立以主要領導為組長的領導小組，切實加強建筑施工現場消防安全大檢查的組織領導，周密部署，精心組織，認真檢查，不走過場，不留死角。
四、檢查內容和重點
（一）在建工程施工圖紙是否通過建筑消防設計審查；
（二）施工現場外墻保溫系統和外墻裝飾采用的材料是否符合規定，立面改造工程是否落實各項消防安全措施；
（三）建筑裝飾裝修分部工程、幕墻子分部工程在施工階段的各項消防安全措施的落實情況；
（四）電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現場是否配置相應的消防器材和設施；
（五）施工現場的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開；
（六）是否制定并落實各項消防安全管理制度和操作規程；施工現場工作人員開展消防安全教育培訓情況（含自行組織培訓和參加統一培訓的情況）；是否制定滅火和應急疏散預案及開展演練工作；施工現場的防火巡查情況；
（七）督促建設工程各方責任主體特別是施工單位建立并落實消防安全責任制度，改善消防安全條件，確保施工現場消防安全；
（八）加強燃氣行業安全管理，推進燃氣企業安全管理網絡、燃氣企業消防力量建設、站內設備設施安全運行。
五、工作安排
本次大排查大整治活動從2011年9月12日起至12月31日，共分四個階段，為期四個月。
（一）動員部署階段。各地要結合本地實際，認真研究，做好大排查大整治工作的宣傳動員和方案制訂工作。各單位的整治方案于9月26日前報我局建筑業處。
（二）集中排查階段。各地要根據制訂的工作方案，認真組織實施，堅持“橫向到邊、縱向到底”。及時發現并整改火災隱患。對排查過的施工現場和社會單位要建立臺帳，掌握底數和火災隱患情況。
（三）集中整治階段。根據排查出的火災隱患情況，各地要組織精干力量，開展隱患整治工作，堅決消除火災隱患，打擊違法行為，確保消防安全。集中整治結束后，各地要將大排查大整治情況于12月15日前報我局建筑業處。
（四）工作總結階段。各單位要認真總結前階段工作情況，查找不足，研究并制訂火災隱患排查整治的長效機制，不斷提高全市建設系統消防安全管理水平。
六、工作要求
（一）務必高度重視。各地建設（建筑業）主管部門和各施工、建設、監理單位負責人必須高度重視，把扎實做好建筑施工現場防火安全工作擺在當前建筑施工安全生產的突出位置，采取強有力措施，抓好防火安全大檢查。
（二）務必認真自查。各施工、建設、監理單位要進行全面認真的自查，并將結果形成書面材料上報工程所在地建設（建筑業）主管部門。
一、總體目標
通過全縣建設系統拉網式消防安全大排查大整治活動，牢固樹立“全民消防、生命至上”的理念，結合建筑施工安全生產專項整治方案，落實企業安全生產主體責任，全面排查整治建筑施工現場消防安全隱患，嚴厲查處消防違法行為，落實消防安全整改措施，完善消防安全管理制度，增強消防安全意識，確保施工現場消防安全設施正常運行，堅決預防和遏制建筑施工現場重特大火災事故發生。
二、組織機構
成立縣建筑施工現場消防安全工作領導小組，縣住房和城鄉建設局黨組副書記任組長，住建局建管股、質安站、規劃建設監察大隊負責人為成員。
領導小組組長：負責本次大排查大整治工作的全面安排部署和監督。
建筑市場管理股：負責聯絡小組成員單位及市消防支隊，針對全市重點建設項目組織開展抽查，對于不合格的在建施工項目督促整改，并對整改情況進行復查驗收。對于未依法通過消防設計審核的，不予頒發施工許可證；對于未依法通過消防驗收和備案的，不予辦理竣工驗收備案。
質安站：負責全縣建筑工程施工現場的全面排查整治工作，對于檢查不合格的督促整改。
規劃建設監察大隊：負責全縣建筑工程施工現場的全面排查整治工作，對于嚴重違反相關規定的依法嚴厲處理。
三、工作重點
（一）建設工程是否依法通過消防設計審核、消防驗收和備案。
（二）消防安全責任制落實。施工企業是否建立消防安全責任制；是否將消防責任目標逐級分解落實到項目和消防安全責任人；消防安全管理規章制度是否健全；是否開展火災隱患檢查治理；是否制定施工現場火災應急預案；是否對消防安全管理人員和相關人員進行防火、滅火和自救逃生知識培訓教育。
（三）施工現場消防安全管理。施工現場執行《建設工程施工現場消防安全技術規范》（GB50720-2011）情況；施工現場是否實行明火作業審批制度；施工現場臨時用電管理，線路敷設是否符合相關標準規范要求；施工現場易燃可燃材料堆放、保管是否符合要求；焊接、氣焊切割是否會引發火災事故；施工現場臨時宿舍、辦公用房的彩鋼板是否符合防火安全要求；臨時用房內配電線路是否符合消防安全要求；施工現場是否存在使用明火，電爐、電熱毯等不符合規范和消防安全的電器產品；農民工宿舍是否建立專人值班制度；腳手架是否采用阻燃材料；施工現場特種作業的人員是否持證上崗。
（四）施工現場消防設施布置和滅火器材配備。施工現場平面布局是否合理；消防通道、消防水源、消防水池設置是否符合要求；消防設施和滅火器材配備是否符合要求；消防器材放置是否顯眼并便于取用；消防疏散標識是否符合要求；辦公區、生活區防火間距是否符合要求。
四、工作安排
從即日起，動員和部署在建工程項目消防安全大排查大整治活動。各部門要廣泛動員，統一認識，做好部署和落實工作并主動開展消防安全大排查大整治活動，督促各企業開展自查自糾，不留死角，不留隱患，堅決消防火災隱患，打擊違法行為。我局將組織專項督查組，開展重點督查。
各企業必須嚴格執行相關法律法規政策，密切配合建設行政主管部門排查工作，針對排查出的火災隱患情況，要組織精干力量，落實專人負責隱患整治工作，確保消防安全。
質安站、城建大隊于2014年9月26日以前將全縣建筑施工現場消防安全大排查大整治工作中檢查及處理情況匯總并上報住建局建管股。
五、工作要求
（一）統一思想，提高認識。開展消防安全大排查大整治活動，是做好消防安全工作，遏制重特大火災事故，確保建設行業安全形勢穩定的重要舉措。各單位務必密切協作配合，形成工作合力，以高度的責任感和使命感抓好貫徹落實。力爭在2014年10月10日完成市所有在建工程的消防安全排查整治工作，并由我局按要求將工作情況匯總上報市住建局、省住建廳。
一、總體要求
深入學習關于安全生產重要論述，根據水利行業安全生產專項整治三年行動工作推動情況，壓緊壓實水利安全生產責任，及時消除安全隱患。堅持全面檢查與嚴格執法相結合、企業自查與政府監督相結合，集中開展安全生產大排查大整治，有效防范遏制生產安全事故。為慶祝建黨100周年營造良好的安全環境，為實現“十四五”良好開局、建設新時代現代化強區提供安全穩定的社會環境。
二、工作目標
圍繞：“控風險、除隱患、防災害、壓事故、保平安”工作目標，通過水利安全生產大排查大檢查整治工作，進一步摸清水利工程問題情況，分析問題原因，提出治理措施，切實消除影響工程的安全隱患，防范化解安全生產重特大事故，減少安全生產事故，促進我區水利安全生產形勢持續穩定。
三、時間安排
（一）大排查時間：即日起至2021年6月21日
（二）大整治時間：即日起至2021年7月15日
四、方式方法
大排查、大整治行動從兩個層面交叉進行，同步開展。
（一）在建工程參建各方自查自糾、即查即改。項目業主單位要督促水利生產經營單位全面開展安全隱患自查，要將水利執法檢查中的重大隱患作為必查項，通過水利生產經營單位主動作為和嚴格執法相結合，全面排查整治重大隱患。
（二）各股室各單位集中檢查、嚴格執法。一是嚴格落實監管責任，堅守好自己的“責任田”。二是重點采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式開展檢查，確保查實查深。三是堅持問題導向，排出各種干擾，敢于動真碰硬，形成有力震懾。做到“全面覆蓋、不留死角”。
五、工作內容
（一）大排查階段（6月21日完成）
本次水利安全生產大排查大整治內容為：在建和已成的水利工程、水庫、渠道、水電站、農村集中供水站、河道、堤防、水閘、防汛物資儲備、消防安全、食品安全等項目。
1.在建水利工程安全大檢查。重點檢查工地現場臨時用電安全，發電機線路搭接使用安全、項目部用電、用火、用氣等安全，施工企業安全主體責任落實、安全生產管理制度制定、安全教育培訓、安全措施保障，項目區內的交通、運輸車輛，特別是高邊坡、深基坑專項施工方案的編制，作業區域安全警示標志設置，開展日常安全隱患排查、危險源辨識、評價和管控，對危險源進行分類、分色管理，并在水利安全生產信息采集系統填報危險源和管控措施等情況。（責任單位：項目業主單位）
2.水庫、渠道安全大檢查。重點檢查水庫大壩“三個責任人”落實情況、大壩安全調度運行規程落實情況以及大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等安全情況、各類安全監測設施運行狀況、水庫管護人員日常巡查情況、防汛預案修訂完善情況，水庫安全警示標志標牌是否醒目，水庫船只是否安全停岸。水庫管理用房基礎是否沉降，主體結構有無傾斜；房屋墻體有無貫穿裂縫，門窗是否完好；線路是否存在亂搭亂接；是否存在火災隱患等情況。（責任單位：灌排中心）
3.小水電安全大檢查。重點檢查各電站的輸配電線路，電機組運行情況，控制系統操控情況，消防設施、器材是否完好，警示牌、標志是否完善，規章制度是否完善，值班值守情況，應急預案是否建立、可用等；小水電安全生產主體責任、崗位職責是否落實，各項安全生產制度是否上墻，值班制度、值班日記是否完整記錄，安全隱患是否排查登記，安全警示標志是否建立等情況。（責任股室：水利和水保股）
4.農村集中供水站安全大檢查。重點檢查全區各集中供水站點安全責任體系建立情況，泵房機組運行情況，查看供水是否正常，水質是否安全達標，管理人員是否在崗，有無開展管理房日常安全檢查登記（包括電路、閘閥安全排查）。（責任單位：水利和水保股）
5.河道、堤防、閘橋、山洪災害易發區安全大檢查。重點檢查防汛總體預案修訂完善情況、各山洪災害易發區應急準備情況，檢查有無阻礙行洪違章建筑物、堤防迎水面板有無裂縫、垮塌；堤頂道路有無沉降；框格梁護坡有無沉陷；堤防附屬設施（涵洞、涵管、放水閘）運行情況，有無淤堵，銹蝕等。重點檢查閘橋啟閉系統是否運行正常，監測系統是否運行正常，電路電氣系統是否安全，值班值守是否24小時有人。檢查天然水域有無設置禁止垂釣、禁止下河游泳等安全警示標志標牌。檢查山洪災害易發區是否設置轉移、撤離標志牌，是否設置應急避險場所，是否落實檢測人員，是否有應急儲備物資，鎮、村（社區）應急預案是否切實可行。（責任單位：水旱災害防御中心）
6.防汛物資儲備安全大檢查。開展防汛儲備物資安全檢查，安排專人負責儲備物資進出庫和日常保管，對進出庫物資分類造冊，對庫存物資數量進行清點登記，實施臺賬管理，同時加強鼠疫、蟲害的預防和治理，防洪物資是否配齊，確保物資儲備安全。（責任單位:水旱災害防御中心）
7.消防安全大檢查。重點檢查辦公區域及食堂用電線路、用電設備，全面排查電氣設備使用和管理等方面存在隱患和問題。檢查消防設施設備是否齊全、消防安全通道是否暢通。（責任單位：局辦公室）
8.食品安全大檢查。重點檢查食堂食材是否新鮮，消洗設施是否齊全，是否開展一洗二清三消毒，是否開展防蟲防鼠疫措施，冷熱熟食是否分開使用案板，刀具碗筷等設施是否定期開展消毒，廚余垃圾是否按要求進行處理等。（責任股室：辦公室）
9.危險化學品大檢查。重點整治危險化學品的運輸、使用、存儲和廢棄處置等環節的安全生產監管、主體責任不到位情況；應急管理制度、預案制定不詳實情況。（責任單位：項目業主單位）
（二）大整治階段（7月15日前）
各股室、單位要建立大排查大整改專項行動檢查表，及時上報匯總表及整改臺賬，明確整改措施，整改時限。做到立行立改，達到整改銷號。對轄區內重大隱患、隱患情況不明以及其他需要專業機構進行鑒定的，需書面報質安站，由質安站匯總情況后報局黨組討論研究。
六、工作要求
（一）提高站位、加強領導。各股室、單位要進一步增強紅線意識和底線思維，以對人民群眾生命財產安全極端負責的態度扎實開展好大排查大整治。要結合實際制定檢查方案，落實檢查人員，層層抓好落實。
統籌安全與速度、質量、效益的關系，督促各項目單位嚴格落實安全生產主體責任，通過石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動，全面落實安全措施，防微杜漸，從根源上消除安全隱患，建立健全安全生產長效機制，切實維護社會持續和諧穩定。
二、排查對象
在建和運行的石油天然氣管道（城市燃氣管道除外）。
三、排查內容
（一）在建管道重點排查內容
1.石油天然氣管道項目核準、建設是否符合規范。
2.業主及施工單位是否制訂安全生產管理制度和構建完善的安全生產管理體系，安全生產責任制落實情況。
3.業主及施工單位是否制訂應對臺風、暴雨、高溫、冰凍等惡劣天氣的安全生產方案和應對各類事故的應急預案、應急小組建設情況。事故應急預案是否報政府主管部門備案。
4.石油天然氣管道建設相關工作人員接受安全教育、安全生產培訓的情況。
5.施工現場安全措施落實情況，安全設備、設施配備及運行情況，特種工作人員持證上崗情況。
6.施工現場危險生化物品、易燃易爆物品的存貯、管理和使用情況。
7.建設過程中是否存在擅自改變施工設計、簡化工序流程、隨意壓縮工期“搶進度”情況。
8.石油天然氣管道建設項目周邊環境安全情況。
（二）運行管道重點排查內容
1.縣政府、相關部門履行管道保護職責情況，是否有專門部門主管，并建設有一支專門的石油天然氣管道運行安全檢查小組。
2.石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動工作方案、記錄及相關臺賬建設情況。
3.石油天然氣管道運營商是否建成一支專門的安全生產管理隊伍，是否設立安全生產管理工作制度。
4.石油天然氣管道運營商安全管理制度落實情況。
5.運行管道附近是否存在《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》明文禁止的威脅管道運行安全的安全隱患及隱患排查整治情況。
四、實施步驟及安排
（一）企業自查（7月1日至7月10日）
項目業主、施工單位和管道企業根據通知要求全面開展石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動，及時發現隱患，落實整改措施，并將企業自查報告于7月10日前報管道保護主管部門，即縣能源辦公室。
（二）部門檢查（7月11日至7月31日）
縣發改局、縣能源辦協同縣安監局、縣公安局等相關部門，對我縣在建和運行的管道安全情況進行全面檢查和督查；對鄉鎮、街道開展大排查大整治專項行動情況進行督查，督促企業和相關部門、單位落實安全措施，消除隱患。
（三）迎接督查（8月1日至31日）
管道相關企業和各鄉鎮、街道要建立和完善石油天然氣管道安全工作臺賬，認真準備接受省聯合督查組對我縣在建和運行管道安全情況開展督查。
（四）鞏固提高（9月1日至10月底）
認真總結前段時間工作成果，結合省聯合督查組督查意見，按照既定目標，進行對照檢查、查漏補缺，進一步健全完善相關工作機制，推進安全工作制度化、常態化。
五、工作要求
（一）提高思想認識，快速開展行動。各有關部門、單位和管道企業要認真汲取近段時間發生的幾起安全生產事故教訓，高度重視本次石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動，客服麻痹僥幸心理，時刻保持頭腦清醒，做到警鐘長鳴。要迅速做出部署，按照安全生產法律法規及《石油天然氣管道保護法》的相關要求，研究制定切實可行的工作方案，全面徹底地開展安全隱患排查整治活動，確保安全重大事故零發生、安全責任零缺位、隱患排查零漏洞、違法違規零容忍。
一、指導思想和工作目標
圍繞黨的十、十八屆三中全會和省、市安全生產工作會議精神，以宣傳貫徹安全生產系列重要講話精神為指導，按照市、市統一部署，落實“大檢查、大排查、大整治、大提升”的要求，全面檢查排查經貿領域安全生產事故隱患，進一步深化重點行業安全專項整治。通過安全生產大檢查隱患大排查百日行動，全面落實安全生產責任，切實解決安全生產隱患，實現標本兼治。同時，進一步建立健全安全生產檢查和隱患排查治理長效機制，有效防范和減少各類事故的發生，確保安全生產形勢持續、穩定。
二、專項行動時間
6月20日―9月30日
三、組織機構及職責分工
（一）組織機構
為使這次專項行動順利開展，我局成立市經濟貿易局開展百日安全生產大檢查隱患大排查專項行動工作領導小組和檢查排查小組（六個）。
領導小組成員名單如下：
成員：秘書科、企業科、經濟運行科、市場運行調節科、貿易管理科、工業發展科、電力與資源綜合科、監察室。
（二）職責分工
第一小組：負責我市各加油站點、加油船安全生產大檢查大排查工作。
責任科室：市場運行調節科。
第二小組：負責我市城際交接天然氣輸送管道安全生產大檢查大排查工作；配合上級部門對我市船舶修造企業進行大檢查大排查；配合市住房和城鄉建設局對我市建筑施工、燃氣企業進行安全生產大檢查大排查。
責任科室：經濟運行科。
第三小組：負責對我市涉氨制冷企業用電安全進行大檢查大排查；配合市安監局、市住房和城鄉建設局開展危險化學品企業安全生產大檢查大排查工作。
責任科室：電力與資源綜合科。
第四小組：配合市質監局對經貿系統相關企業特種設備進行大檢查大排查工作；配合市消防大隊對局直屬工貿企業、監管企業消防安全大檢查大排查工作；負責聯久民爆分公司安全生產大檢查大排查工作。
責任科室：局安全生產辦公室。
第五小組：負責本局機關場所和本局受益出租場所的消防安全、汛期安全等各項安全生產工作的大檢查大排查工作。
責任科室：秘書科。
第六小組：負責對本局和所屬單位安全生產責任制執行情況監督及責任追究，對監管對象發生安全生產事故的進行責任倒查處理。
責任科室：監察室。
四、檢查排查內容
在落實2014年全市集中開展安全生產大檢查專項行動隱患整改意見的基礎上，全面檢查排查治理本系統本行業領域安全生產體制機制建設、安全管理組織體系、責任落實、事故查處等方面存在的薄弱環節以及各生產經營單位安全生產防控手段等方面存在的隱患。具體包括：
（一）、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；
（二）、安全生產責任制建立及落實情況；
（三）、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；
（四）、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；
（五）、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工教育培訓情況；
（六）、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；
（七）、企業安全生產標準化的創建以及對接國標、省標或行業標準情況。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。
各檢查小組要加強組織、密切配合，切實提高思想認識，增強法制意識和責任意識，深刻吸取近段時間全國安全生產事故教訓，結合實際認真扎實開展此次安全生產大檢查隱患大排查專項行動工作。
（二）全面檢排，落實責任。
要集中力量、合理安排、突出重點，切實做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。嚴格落實安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”，堅決實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，層層落實安全責任制。切記不能對安全檢查排查工作走過場。
工作總結
今年以來，藥品運輸、儲存、銷售和消費環節監管工作主要圍繞以下開展：
一、開展藥品大排查大檢查大督查專項行動
一是制定工作方案。
出臺了全縣藥品安全大排查大檢查大督查專項行動方案，召開分局監管人員參加的工作會議，布置藥品安全大排查大檢查大督查專項工作。
二是明確工作重點。
重點加強疫苗使用單位和特殊管理的藥品經營企業監管。
三是開展大排查大檢查。
組織人員對縣疾控中心和全縣XX個疫苗接種點、X個僅接種新生兒疫苗接種點進行全面的檢查。對對轄區零售藥店經營特殊管理的藥品情況進行全面排查、檢查。
開展零售藥店執業藥師掛證專項整治工作
（一）加強領導，抓好工作落實。
我局及時轉發了國家局和省市局的文件精神，組織分局人員認真學習，領會專項檢查的必要性和重要性。各分局均明確了分管領導和具體負責人，將整治重點和整治內容傳達到每一個監管人員，并指導分局開展此項工作。
（二）精心組織，確保取得實效。
一是開展注冊執業藥師情況排查。對全縣所有零售藥店執業藥師注冊情況進行全面排查。通過排查發現，全縣共有X家執業藥師注冊證到期、XX家未注冊。其中XX藥房有限公司法人X某（執業藥師）涉嫌一證兩用，后XX藥房有限公司主動注銷了《藥品經營許可證》。對于注冊證到期或未注冊的企業，我局均下發了整改通知書，限期要求企業進行注冊。目前，還有X家藥店沒有完成執業藥師，停業X家，被立案查處X家。
二是組織企業開展自查。
要求所有藥品零售企業對照《藥品流通監督管理辦法》、《藥品經營質量管理規范》要求開展自查，對執業藥師配備不到位、不憑處方銷售處方藥等問題，采取切實有效措施主動進行整改。目前，全縣XXX家藥店均開展了自查。
加強宣傳，主動接受社會監督。通過QQ群、微信群等方式進行宣傳發動，讓企業知曉，并積極支持、參與專項整治工作。4月初，在縣政府網站及時公布了我縣執業藥師注冊情況，并公布舉報電話，接受全社會監督。
開展城鄉接合部和農村地區藥店診所藥品質量安全集中整治“回頭看”。組織人員對城鄉接合部和農村地區藥店診所進行再次整治。目前，已經檢查32家次，未發現違法違規行為。
三、開展藥品不良反應監測工作。
一是聯合縣衛生健康委，對去年先進單位和先進個人進行表彰，對下達今年任務。
二是定期進行通報。
今年和，、相繼發生重特大安全事故，損失慘重，教訓深刻，在社會上引起較大反響。，省政府召開了火災隱患大排查大整治電視電話會議，要求各部門、各行業要進一步加大火災隱患的排查整治力度，堅決遏制火災事故多發的勢頭。為了貫徹落實省、市關于認真汲取中鐵十八局引水工程施工工地生產安全火災事故教訓指示精神，遏制重特大火災事故發生，堅決打贏黨的十消防安全保衛戰的具體部署和要求，縣政府決定從開始至，在全縣范圍內開展火災隱患大排查大整治（以下簡稱大排查大整治）專項行動，現將有關事宜通知如下：
一、實施步驟
大排查大整治分三個階段進行：
（一）安排部署階段
前，各鄉鎮、各有關部門要結合實際，制定工作方案，部署開展大排查大整治專項行動。
（二）排查整治階段
至，各鄉鎮、各部門、各行業要全面開展排查整治火災隱患，對于排查出的火災隱患要限期整改；對重大火災隱患且有可能發生火災的隱患，縣政府將掛牌督辦；在隱患整改之前，要督促單位落實人員，落實責任，死看死守；對一時難以整改的重大火災隱患，要堅決實施“三?！保ㄍＶ故┕?、停產、停業）。
（三）總結階段
前，各鄉鎮、各部門、各行業要完成對各自管轄范圍內的大排查大整治，至，要認真總結大排查大整治工作，并于前，將工作總結報縣消防安全委員會辦公室。
二、排查整治范圍和內容
（一）排查整治范圍
建設工程施工工地；人員密集場所；易燃易爆單位；“三合一”場所（人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的場所）；高層、地下建筑；“九小”場所（小商場、小學校和小幼兒園、小醫院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業）。
各鄉鎮、各部門、各行業要根據本轄區、本部門和本行業火災特點，要將影響火災形勢穩定的突出問題納入排查整治范圍。
（二）排查整治內容
1、是否建立和完善了消防安全制度；是否確定了消防安全責任人和管理人；是否規范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識；是否落實了防火巡查檢查、消防設施定期檢測檢修和保養、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作；
2、建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現場消防安全技術規范》等要求；
3、人員密集場所和高層、地下建筑防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區設置是否符合有關要求；消防設施和器材是否完好有效；電氣線路敷設以及室內外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關標準；
4、易燃易爆場所生產工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準；安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通；防火間距是否符合有關要求；消防設施和器材是否完好有效；
5、“三合一”場所中人員住宿與生產、儲存、經營部分防火分隔是否符合有關要求；安全出口、疏散通道是否暢通；消防設施和器材是否完好有效；電氣線路敷設是否達到相關標準。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通；消防器材是否完好有效；用油、用電、用氣、用火是否符合有關規定等。
7、生產、銷售和使用領域的消防產品質量是否符合有關要求。
三、職責分工
本次消防安全大排查大整治工作在縣消防安全委員會的組織領導下，縣消防安全委員辦公室（縣消防大隊）具體負責大排查大整治的組織協調和督促落實工作，各部門、各行業主管單位按照職責分工，負責本部門、本行業的大排查大整治，實行“條塊結合、各負其責”的工作機制。
由住建部門牽頭開展對建設工程施工工地的火災隱患排查整治工作，經濟發展、交通、水利、公安等單位參與。
由交通運輸部門牽頭開展對道路運輸單位、公路養護施工企業、車站的火災隱患排查整治，公安、公路等單位與。
由安監部門牽頭開展對易燃易爆場所的火災隱患排查整治，經濟發展、公安等單位參與。
由公安消防部門開展對人員密集場所、高層地下建筑、“三合一”場所中重點單位以及“九小”場所的火災隱患排查整治。
由工商部門牽頭開展對生產、銷售和使用領域的假冒偽劣消防產品行為的檢查整治工作，質監、公安消防等單位參與。
由林業公安部門開展對林業所屬單位和場所的火災隱患排查整治。
四、工作措施和要求
（一）突出重點，群防群治。要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全檢查；要組織廣大群眾廣泛參與，動員全社會力量舉報火災隱患，全面開展火災隱患排查整治工作，深化消防安全“網格化”管理工作；要大力推行消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作，推進單位消防管理人、設施維護保養和自我評估“三項”報告備案工作，強化火災高危單位的消防安全管理。
（二）強化措施，整改隱患。對排查出的火災隱患，要依法責令整改，嚴格執行“五個”一律硬措施：凡建設工程施工工地，消防安全不達標，一律依法責令停止施工；凡在建工程施工工地活動板房等臨時建筑不符合國家標準的，一律停止使用；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，不能立即整改的，一律依法責令停產停業；凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行的，一律依法責令停產停業；凡地下營業性場所消防安全不達標的，一律依法責令停產停業。
