時間:2023-03-08 15:33:11
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一、主要指標完成情況
2018年,共檢測車輛120.2萬輛,查處非法超限車輛2341輛,移交交警部門2224輛, 扣分2191輛,卸(分)載貨物8.3萬噸。。黑名單列管232輛。干線和農村公路超限超載率分別為0.12%和0.17%。
二、主要工作情況
(一)加強組織領導,督促各縣市區認真履行治超職責
2018年2月7日以市政府辦公室名義下發文件,對治超領導小組成員單位及人員予以調整。在以前年度治超工作考核和日常明查暗訪的基礎上,結合各縣市區存在問題,下發了市治超工作任務及治超工作要點,明確當年工作目標和分項考核指標以及任務分解;同時,根據我市治超工作和各縣治超側重點,對各縣市區治超考核分值進行了調整,夯實各縣市區治超主體責任。
(二)緊盯作風轉變,認真開展治超執法隊伍紀律作風專項整頓
一是針對媒體曝光、國務院執法大督查及部暗訪部分省市超限站治超“不作為”等問題,加強日常明查暗訪力度。利用冬春訓和“大走訪”等活動機會,在各治超執法單位全面開展了思想作風紀律整頓活動。市公路局就路政執法與治超制度的走向研究、路警聯合治超相關文件解讀、作風紀律警示教育、執法記錄儀使用規范等方面進行了業務培訓。并對所有參訓人員進行了業務知識考核,進一步鞏固了學習成果;二是確保源頭治超信息管理平臺有效應用。市運管處組織全市源頭治超信息管理平臺操作人員參加了全省源頭治超信息管理平臺系統操作培訓班。參訓人員進行了筆試和實操考核,進一步提高了治超信息化應用能力和操作水平,為扎實推進源頭治超工作打下堅實基礎。三是開展治超站點規范化建設活動。根據部《超限檢測站管理辦法》和市局“三基三化”中“五個一”創建標準,開展標準化、規范化建設。目前,各農村公路超限站按照宮里超限檢測站規范化建設模式,有條不紊地開展創建活動;四是積極組織開展執法評議考核,通過查閱臺賬資料、發放問卷調查表、召開座談會等形式,認真落實各項工作制度,規范執法人員言行舉止,監督執法人員依法行政。四是加快遷站和新建站建設進度。
(三)強化創新引領,路警聯合治超常態化制度化工作深入推進
針對各超限站聯合當地交警對轄區重點盲區路段、繞行嚴重的區域開展專項整治活動,有效打擊了短途違法超限超載行為。對站區車輛闖站現象,聯合交警進行了貨運車輛闖站行為治理活動,規范了站區檢測秩序。干線公路按照路警聯動執法工作流程和防污治霾統一安排,扎實開展路警聯合執法和防污降霾整治活動,有效控制了城區道路揚塵拋灑現象。,對入境的14輛非法超限大件運輸車輛進行精準查處。各縣市區交通運輸局治超工作能按照市局2018年治超工作要點要求,組織執法人員對全市農村公路重點路段進行了每月不少于7天的巡查、稽查。由市公路局牽頭,聯合轄區交警、運政,進行為期半年的聯合整治。至12月底,這次專項整治活動共檢測車輛 1576輛,查處超限車輛96輛,交警扣分438分,分載貨物2560.5噸。為確保我市轄區沿交警、運政執法人員采取流動巡查和定點檢查相結合的方式開展治超工作。多次開展縣域內路警、路運專項整治活動,同時,聯合海事部門加大
(四)加強源頭監管, 嚴格落實“一超四罰”和“黑名單”制度及聯合懲戒工作
市運管處印發了《關于加強源頭治超監管和排查整治不規范執法行為的通知》,在全市運管系統范圍內開展了加強源頭治超監管和排查整治不規范執法行為的專項行動。各運管所深入源頭企業,組織開展亂象排查和明察暗訪活動。運管所深入重點源頭裝載企業、廠礦進行了源頭治超宣傳,普及超限超載法律知識,講解超限超載社會危害;管所組織轄區內源頭裝載企業負責人,集體觀看超限超載警示教育片,使大家切實增強安全意識和法治意識,自覺落實源頭治超主體責任。對于在治超聯動中和異地抄告、移交的違法案件信息,運管所逐一核實、登記,按“一超四罰”和“黑名單”制度分別進行責任追究,并建立專門違法臺賬,記入“車輛信譽檔案”、“駕駛員誠信檔案”、“貨運企業信譽檔案”、“源頭裝載企業信譽檔案”。市運管處積極督促指導各縣市區運管所加強聯合懲戒主體信息報送,嚴格核查,確保失信情形信息報送的真實、完整和準確。市運管處在全市源頭裝載企業密集區域開展了一次源頭治超專項活動,。
(五)加快信息化建設,促進路警聯合執法有效開展
在各超限站安裝了路政治超管理系統,并與省局終端對接聯通。同時,對各站執法人員及時進行了培訓,提高了執法人員業務操作要領和排除設備故障的能力。按照省廳統一部署,先期試點安裝電子警察抓拍系統,全市普通公路超限檢測站建設電子抓拍系統投用。有力地推動了全省路警聯合執法深入開展和超限站電子抓拍系統的建設工作。
(六)強化安全治超理念,進一步落實安全生產責任
我們嚴格執行上級有關安全方面的指示精神,落實安全責任。特別是針對今年安全生產嚴峻態勢,加強執法人員的安全思想教育,強化自身安全意識,把安全工作制度落到實處。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,堅持“安全第一,預防為主、綜合管理”的工作方針,嚴格落實“誰主管、誰負責”和安全生產“一崗雙責”責任制,增強安全防范意識,強化治超執法人員安全教育,重點加強了對職工宿辦樓、檢測區等要害部位的安全隱患排查,同時,在上路執法的過程中,堅決按照部省文件要求,真正把安全工作的各項制度措施落到實處,確保無不安全事故的發生。同時,我們結合各項安全活動,在日常隨機明查暗訪中,對各單位的安全工作落實情況進行督查檢查,尤其是在元旦、春節、清明、端午等重要節日,都要對各單位的人員值班、安全防范措施,交通保暢情況進行統一安排,切實做到防患于未然。
(八)扎實安排部署,全力做好非洲豬瘟疫情防控工作
按照省市的要求,制定印發了全市治超收費系統非洲豬瘟疫情防控工作方案,省界代子營超限站配合潼關畜牧部門設立了生豬及產品調運檢查點,檢查登記車輛38臺次。協助檢查點無害化處理非法拉運生豬一批105頭。
存在問題
近兩年,國、省對治理車輛超限超載工作出臺了一系列新規,治超工作得到了進一步的加強,經過幾輪路警聯合執法集中整治,我市超限超載治理工作取得了階段性成效,但是,我們治超工作還存在許多問題,主要表現在:
1、個別縣市區政府治超工作還存在等、靠、拖思想,政府牽頭、部門協作的治超體系未完全建立。
3、在治超重點縣市區,部分路段和區域超限運輸車輛時有反彈、群眾舉報不斷。
4、源頭監管亟待提高。一是治超站(場)檢測信息與運管機構的信息平臺未發揮有效作用、利用率較低。二是個別運管所講條件,以不是本轄區的車輛和抄告信息不全為由拒絕接收轄區聯動超限站抄送的案件材料。三是個別縣市區源頭監管缺失,有待加強。尤其是對新增或臨時開設的儲煤場、沙場、石料廠缺乏有效管理措施,導致區域內超限車輛增加,路面治超壓力增大。
2019年治超工作安排
一、工作目標:
加強路面管控和源頭治理,干線和農村路超限率分別控制在2%,3%以內,源頭企業監管率穩定控制達到96%以上。
二、工作措施
1、以考核為抓手,進一步落實縣級政府治超主體責任。各縣市區交通運輸局要根據國、省治超新規,積極向黨委、政府匯報治超工作情況,建立治超工作督查、約談機制,爭取將相關部門的治超工作納入縣級考核,完善治超長效機制建設。
2、持續深入推進路警執法工作。各治超站要結合正在進行的“掃黑除惡”運動,利用治超電子抓拍系統數據,聯合駐地公安對“車托”護送車輛以及惡意堵塞交通、沖卡拒檢及暴力抗法等違法犯罪活動依法快速打擊,進一步凈化執法工作環境,切實保護一線執法人員的人身安全。對逃檢、闖站車輛和故意擾亂正常檢測秩序的違法行為進行重點整治。加強與市網信辦溝通協調,把我市干線和農村公路重點路段的市公安天網監控卡口視頻接入市治超收費監控平臺,為流動巡查提供依據,提高巡查工作效率。
3根據我市治超實際,針對超限反彈重點源頭、路段及區域,適時開展路警聯合執法整頓。市公路局要加強路面管控工作力度,聯合交警加大流動巡查頻次和密度,對繞行盲區路段,聯合駐地開展集中整頓,確保干線公路和重要橋梁等重要基礎設施的安全運營,堅決防止發生壓垮橋梁等重大安全事故。市公路處要切實發揮督促指導作用,加強巡查檢查,對各縣市區農村公路治超出現的新動態新情況要提出指導意見,并督促落實。市治超辦要加強督查督辦,積極協調解決治超工作中出現的各種問題。
全縣各站隊共出動治超執法人32639人次,共檢查車輛368321臺,查處非法超限超載運輸車輛480臺,卸載貨物4021.52噸,處罰款122.19萬,交警對駕駛扣分達1094分。有效的遏制交通事故的發生,確保了人民財產安全和公路設施完好,維護了道路運輸市場秩序,保障了我縣經濟發展。全縣站點車輛超限超載率已穩定控制在全市1%的目標以下。
一、主要工作開展情況
(一)領導重視、保障到位,治超機制日趨健全。
一是加強領導、健全機構,治超工作持續作為年度工作重點。為強化治超工作的組織領導,縣委、縣政府依舊按照“思想不松、政策不變、力度不減、標準不降、口子不開”的要求,保持了以縣委書記為顧問,縣長為組長,常務副縣長為常務副組長的6名縣級領導的高規格治超領導組織,持續把治超工作作為年度重點工作內容,分管副縣長多次召開治超工作列會和聯系會,及時全面掌握全縣治超工作運行情況,及時會商解決工作中的困難和問題,并親自帶隊督促檢查,為治超工作提供了強有力的領導協調和督導機制。
二是明確鄉鎮部門職責,治超工作得到有力保障。今年,各鄉鎮各部門按照省、市、縣的年度工作目標及要求,繼續將治超工作納入中心工作,并在鄉鎮黨政聯席會、部門黨委會上進行專題研究、認真部署,做到了工作有計劃、有方案、有部署、有措施、有總結。實行責任工作制,層層簽訂責任狀、承諾書,強化目標管理、量化考核,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的良好格局。強化經費保障,把治超工作經費列入本鄉鎮、本部門的年度經費預算,實行足額撥付、專款專用、保障到位,確保了治超工作平穩進行,順利開展。
(二)源頭治理、多措并舉,治超手段逐步完善。
一是嚴密監管貨源頭。各鄉鎮及相關責任部門聯合對全縣范圍內重點的所有貨運源頭單位(企業)進行了地毯式清查,摸底造冊,對合法源頭企業進行公示,嚴格執行源頭治超監管責任制,加強日常巡查的同時對本轄區內經公示的重點企業,實行“一對一”駐守監管。在省治超辦要求的5家重點源頭安裝視頻監控設備并完成于市級監控平臺對接的基礎,再另外篩選出7家重點源頭企業,要求在12月底跟完成設備安裝和檢定,與縣治超監控信息平臺對接。目前已完成兩處,還有一家已簽訂施工合同,設備正在安裝調試中。二是繼續嚴把車源頭。完善“黑名單”制度和駕駛員信譽檔案,對查處的違規超載車輛,實行責任倒查,逐級實施對貨運源頭單位、車輛所屬單位及車輛改裝企業的跟蹤管理和監管,對違法超限超載行為情節比較嚴重的,列入“黑名單”名錄,并從重從嚴予以查處。今年,共有16臺車輛被列入“黑名單”,由交警大隊將其年檢業務鎖定。
(三)路面管控,強化打擊,治超成果得到有效鞏固。
今年我縣在采取動靜結合的工作方式上,強化對路面的巡查打擊。由治超站點、路警聯合治超流動稽查大隊、不停車檢測點組成的“路段不留空白、時間不留空擋”無縫隙監控網絡上,繼續加大投入,增加上路巡查頻率,重點加強所轄范圍內的偏遠道路和無固定治超超限檢查站等路段的流動巡查,嚴厲打擊夜間偷運、避站繞行等逃避檢測的非法超限超載車輛,并全部按照處罰基準頂格處罰。對部分企業和車主屢治屢超現象,我們本著標本兼治、重在治本的原則,建立“黑名單”制度,實行嚴管重罰,凡進入“黑名單”的車輛,上路必查,過站必查,堅決不讓非法運輸企業或車主心存幻想,徹底打消其僥幸心理。使超限超載車輛無機插空、無處逃遁。正由于我縣路面上治超一直處于高壓態勢,基本上遏制了“雙超”車輛行為,今年,我縣的“雙超”率穩步控制在0.5%以內。
(四)科技治超、穩步推進,治超實效全面提升。
進一步完善“縣治超監控指揮中心”,全縣所有的治超站點、重點貨運源頭企業治超信息通過網絡實行市、縣、站(企業)三級聯網對接,運轉基本正常。針對黃土山治超站和黃沙堡治超站磅稱經常出現的秤重數據不準確、不上傳、跳軸等問題,分別進行了更換和維修,共投入資金80余萬元,保證日常治超工作的順利開展。
維護好現有科技治超設備的同時,2020年在**縣G線兩處建設非現場執法系統,分別為**,并將原已建成的不停車預檢系統升級為非現場執法系統,投入資金450萬元,目前該項目完成安裝調試工作,已向社會通告,于2020年12月19日零時啟用。三個治超站的進站抓拍系統已完成所有設備安裝調試工作,已向社會通告,于2020年9月30日零時啟用。
(五)專項行動,嚴管重罰,治超形勢持續好轉。
成立了以分管副縣長為顧問,治超辦主任為組長的專項行動領導小組。制定打擊“百噸王”、“渣土車治超”和非法改拼裝車“三個專項”行動工作要點,結合交通問題頑瘴痼疾整治,針對存在問題制定措施,細化各部門職責,從車貨源頭入手,進一步強化對源頭(源尾)的管理,專項行動中查處的違法車輛一律實行嚴管重罰,按照“一超四究”要求處理到位。除日常加強對重點路段、重點源頭企業的巡查,還開展了多次集中聯合整治行動,嚴厲打擊惡意超限運輸行為,有效地遏制車輛超限超載的勢頭。集中聯合整治行動,出動執法人員240人次,出動執法車輛36臺次,查處“百噸王”四臺,超載車輛49臺,查處改裝改型車輛54臺,已恢復原狀。通過集中整治,全面規范運輸市場管理,基本消除車輛超限超載和非法改拼裝現象。
(六)嚴格執行“一超四究”制度。
按照交通頑瘴痼疾整治工作要求,在重點區域、重點路橋加大執法巡查頻次,嚴厲打擊避站繞行、夜間偷運的非法超限超載貨車,特別是“百噸王“,嚴查貨車非法改裝、非法大件運輸等行為。并依法依規對達到處罰標準的貨運車輛、駕駛人、企業、貨運源頭進行處罰,嚴格落實“一超四究”措施。縣治超辦聯合屬地鄉鎮人民政府對4家放行“百噸王”的貨運企業負責人進行約談,并依法作出處罰,責令四家源頭企業停業整頓,限制整改。
開展違法超限超載行為跟蹤管理,對違規超載車輛,實行責任倒查,將違法車輛的相關信息,分別抄告公安、交警、運管等有關職能部門,逐級實施對貨運源頭單位、車輛所屬單位及車輛改裝企業的跟蹤管理和監管,從而實現源頭治理的有效預防管控。今年共十二臺車輛因為一年內違法超限超載運輸超過3次的營運貨車被吊銷車輛營運證,吊銷率達100%。
二、2021年工作打算
(一)加強治超組織領導和工作調度。牢固樹立“政府主抓、部門聯動、重拳治超、重典治超、全民治超”的工作理念,進一步理順全縣治超工作管理體制,下文明確縣級治超工作機構和職責,落實政府治超主導地位。各鄉鎮、職能部門完善治超工作領導班子,落實治超的主體責任和行業監管責任,形成全縣上下統一、協調有序、工作有力的治超管理體系。
(二)繼續堅持嚴管重罰。重典治亂、猛藥去疴是我縣治超工作的重要法寶,不嚴管重罰,源頭企業和貨運司機就會在利益的驅動下,打法律的擦邊球,追求利益最大化,視交通建設的成果和人民群眾的出行安全于不顧,肆意超限超載。我縣治超工作將繼續嚴管重罰,對超限超載30%以下的貨運車輛,由交警部門嚴格按規定處罰,超限超載30%以上的車輛,由路政部門嚴格按照交通部62號令進行處罰,且一律不得減免。只有通過部門聯合發力,才能有效打擊超限超載運輸車輛的囂張氣焰。
(三)進一步加強源頭監管。在車源頭方面,要持續開展非法改拼裝車輛和無牌無證貨車的清剿行動。在貨運源頭方面,堅決關停取締許可不全、經營證照不全的煤場、砂場、石場等貨運源頭單位。同時,要繼續加強對合法貨運源頭、重點企業的日常監督檢查,強化主管部門和屬地鄉鎮的監管責任,采取定人定責巡查的辦法,“盯住”重點貨運源頭,實行日常巡查、突擊檢查。對于經常發生舉報投訴的源頭企業,由屬地鄉鎮人民政府派專人進駐企業駐守。并充分利用各鄉鎮稅費征收站點,對途徑稅費站的車輛進行治超管控,對違法超載車輛一律不予放行。
(四)切實抓好路面管控。繼續加大路面執法力度,始終保持嚴管的高壓態勢。一要加強路面常態化管控。加強治超站點、治超卸載場的日常運行管理,常態化做好路面治超執法工作。同時加強流動稽查,由路政、交警聯合實行全天候巡查,提高打擊違法超限超載運輸行為的快速響應和及時處置能力,對惡意超載、沖卡逃檢、避站繞行、夜間偷運等行為進行重點打擊。二要繼續深入開展打擊“百噸王”和渣土車運輸治超專項整治行動。以建筑工地、建材市場、煤礦、煤場、石場、砂場、非煤礦山等貨物集散地路段為重點,嚴厲打擊違法超限超載行為。包括所有在建設工地從事運輸的車輛都不允許超限超載,沒有任何特殊情況、特殊領域可言。對專項行動中查處的車輛實行嚴管重罰,專項行動中查獲的車輛一律從重從嚴頂格處罰。三要加強區域聯動聯合治超。加強與相鄰縣區和高速公路管理部門的溝通協調,積極構建邊際治超區域聯動長效機制,有效防范非法超限車輛駛入我縣。搭建周邊省、市、縣聯合治超和工作交流的治超新平臺,完善邊際治超會商制度,工作形勢和情況互通制度,治超案件協查和違法信息抄告等制度,推動周邊區域聯動治超常態化。建立治超案件協查、違法信息抄告和執法聯動的綜合長效治理機制,嚴厲打擊邊界地區非法超限超載運輸行為,推動邊際區域治超工作向縱深發展。
自xx月xx日全縣集中治理非法超限超載車輛戰役打響以來,根據省治超工作精神和縣政府的安排部署,由公安、路政、運管、城管等執法人員組成的聯合執法隊伍,堅持政府主抓、部門聯動、嚴管重罰的治超格局,密織治超網,嚴把路面關,頑強奮戰,抓住重點,猛拳出擊,治超工作穩步推進,全縣非法超限超載車輛得到有效遏制,道路交通運輸秩序明顯好轉,現將xx月集中整治工作總結如下:
(一)健全機制,加強組織領導。
按照上級通知精神,我們及時成立了治超工作領導小組,制定下發了《xx縣開展超限超載綜合治理實施方案》及《xx縣治超工作應急預案》,并專門召集交通、公安、城管等相關部門召開治超專題工作會議,就治超工作方案、機構設置、各部門聯合整治等工作進行協調。本次集中整治從xx月xx日起,為期一個月,縣公路路政大隊、道路運輸管理局、城管執法局、巡特警大隊、交警大隊成立聯合整治執法組,抽調xx名執法人員聯合開展集中整治行動,其中交通運輸部門xx人(路政xx人、運管xx人),公安部門xx人,城管執法xx人,分設諾干個小組根據整治情況合理調配,確保每個點、每個組執法人員充足。
(二)強化督查,杜絕執法空檔。
集中治理期間,我們一方面努力克服治超工作各種困難,全力加強路面路查;另一方面科學調配治超人員,加強巡邏管控,構建嚴密的防控體系。xx月xx日,縣委常委、常務副縣長xx帶領縣府辦、縣公安局、縣交通運輸局等相關部門負責人,先后來到xx國道、xx線、xx線三個重點路段,對我縣雙超整治工作進行調研,并充分肯定了當前治超工作所取得的成績。
(三)宣傳先行,營造良好氛圍。
xx月xx日,治超集中整治月開啟的第一天,縣治超辦邀請縣電視臺、新聞傳媒中心兩家新聞單位深入治超一線,對治超工作進行了深入的宣傳報道,營造了首日治超強大聲勢。
xx月底,我縣從宣傳發動入手,堅持點面結合,強化深度,落實步驟,重點突出,豐富載體,依靠政府群眾參與,建章立制,持之以恒從保護路橋,關愛生命的角度出發,大力宣傳治理超限超載工作的重要性,提高全社會對超限超載危害和治理必要性的認識。同時,充分利用報紙、電視等新聞媒體,結合橫幅標語、宣傳單等形式,廣泛深入地進行治超宣傳,積極上門與超限超載、揚塵污染源頭企業主交流溝通,發放整治通告,簽訂加強污染整治協議書。并利用目前擁有的xx國道廣告牌與xx線交叉口(xx道地段)的小高炮廣告牌,xx線xx隧道口兩端、xx城區電子屏幕、各治超點、停車場等地制作宣傳牌,做到家喻戶曉、人人皆知的效果。
在治超行動月期間,我縣還將邀請新聞媒體深入治超工作第一線,及時跟蹤報道治超工作的進展情況,使拒絕超限超載的交通安全意識深入人心,使廣大群眾更熟悉了解源頭治超的具體內容和目的,深刻了解此次治超活動的重要性和迫切性,使治超工作更加得到群眾的理解和支持,政策法規更加深入人心。
(四)因地制宜,嚴查突出問題。
按照縣治超辦統一部署,針對突出問題,以固定站點為依托,以無縫隙、拉網式為要求,在超限超載車輛較為嚴重的xx國道xx段、xx線xx段、xx線xx段三個重點路段,分別設置了三處固定崗點。通過駐點和流動檢查相結合的方式進行,自聯合治超工作開展以來,共查處違法超限運輸車輛xx輛,卸載貨物xx噸,拋灑滴漏、揚塵污染車輛17輛,非法改裝車輛xx輛,收取行政罰款xx元(其中公路部門罰款xx元,運管局罰款xx元),超限超載治理工作取得階段性成果。
(五)強化協作,形成打擊合力。
我們堅持部門利益服從大局利益,嚴格按照縣治超辦加強配合,各司其職的原則和要求開展工作,注重加強與交警、路政、城管部門的協作配合,分別依據自身業務特點嚴厲打擊惡意超限超載行為,嚴格執行統一的超限超載認定標準,做到教育、卸載與處罰相結合,確保消除違法狀態。
(六)嚴格執法,徹底有效治理。
我們嚴格按照《xx縣開展超限超載綜合治理實施方案》及聯合治理工作總體要求,實行固定治超與流動治超相結合,嚴格治超與疏堵保暢相結合,集中治理與長效治理相結合,采取有效的檢查、過磅、確認、卸載處罰等手段,對所有超限超載車輛均按標準處理,決不讓違法行為滋生和蔓延。
(七)強化紀律,嚴格文明執法。
堅持強化依法行政、文明執法的執法理念,嚴格按照法律法規和上級文件要求執法,嚴格執行治超中的十條禁令、五不準。努力做到執法語言文明、指揮手勢規范,法律法規解釋清楚、簡潔明了到位,在紀檢監察部門監督指導下,堅決杜絕公路三亂行為發生。在堅持嚴格執法的同時,強化服務理念,對于路途較遠不能及時處理完畢的外地長途車輛,為他們提供及時的幫助和服務。展現我們執法人員的良好素質,樹立了治超隊伍的良好形象。
二、存在的問題
治理期間,一些超限超載車輛想方設方逃避查處,手法多樣,較為難以解決有其一:遇到檢查,司機馬上停車熄火,鎖閉車門棄車逃離。因沒有大型拖車,只能采取人員看管,導致工作很被動。其二:一些車輛的老板派人盯住我們的執法隊伍,我們上班時,他們的車就停在我縣境外,我們一離開他們經過的路線,他們就抓緊通過,存在你在我停、你走我過情況。
三、下一步工作要點
超限超載運輸的治理仍作為我們今后工作的重點,建立治超長效機制,規范超限運輸管理,維護公路路產路權,具體抓好以下幾方面的工作:
(一)進一步加大路面治理力度,堅決制止超限超載反彈。采取固定設點檢測與流動稽查相結合的方法,依法處理繞道逃避檢查的車輛;在車輛超限超載執法過程中,科學檢測、嚴格按照統一的規定認定車輛是否超限超載,規范執法行為,加強執法檢查,認真落實治超工作人員有關紀律要求。
(二)執法力度不減,處罰力度加大。目前的治理成效是在強大輿論宣傳和路面高壓態勢下取得的,將來要繼續保持,不能減弱。對于嚴重超限的運輸車輛,堅決采取從重處罰,加大管理力度。
1、編制項目實施方案。按照省、市工作安排,我們及早安排項目規劃設計,組織專業技術人員和具有資質的勘測單位、設計單位,于今年3月份第開始對項目區進行實地勘察、測量,7月底完成項目實施方案編制,實施方案經過初審、專家復審后于8月底通過財政評審,衡水市財政局、水務局聯合行文批復了項目實施方案。
2、確定招投標機構。根據河北省發改委、河北省監察廳關于印發《河北省國有投資工程建設項目招標機構比選指導意見》和《河北省國有投資建設項目招標機構比選文件示范文本》(冀發改招標〔2011〕1355號),按照法定程序依法組織招投標機構比選工作,8月7日完成,確定了5個招投標機構。
3、依法進行招投標。根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》和《河北省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》,嚴格招投標程序,依法、依規進行招投標,招投標時紀檢、財政、發改、檢察等部門全程參與監督。地表水代替地下水工程的5個單體項目共分為73個施工標5個監理標,分別于9月21、22、23日、29日和10月10日開標,73個施工標中有11個流標,第二次招標前磨頭第8標段無單位報名,其他10個標段已完成招標。
4、嚴格資金管理。財政部門負責地下水超采綜合治理項目資金的使用管理,嚴格按照省地下水超采綜合治理試點資金管理辦法和衡水市地下水超采綜合治理專項資金管理辦法,實行專帳核算、專人管理,資金撥付嚴格按照合同及撥付程序執行。
5、加強項目建設“七公開”。按照__市紀委、監察局關于印發《在全市政府投資項目建設中推行“七公開”實施辦法》,加強地下水超采綜合治理水利工程項目“七公開”工作,各施工單位進行了項目公示,確保項目在陽光下運作。
6、加強工程質量監督管理。一是對項目工程質量實行終身制,確定施工單位是第一責任人,各標段監理人員在施工時必須到場,與項目單位共同把好工程質量關。二是在每個涉及項目村各推選2名群眾義務監督員全程參與工程建設,積極配合工程監理人員、工程技術人員做好施工質量、施工進度和施工安全等監督工作。三是在項目施工過程中,項目單位對原材料進場前要進行抽檢,對達不到設計要求的全部清退出場;監理單位在混凝土開倉前進行檢查、混凝土澆筑現場留取試驗試塊,對不符合要求的混凝土禁止使用;同時,對啟閉機、閘門等金屬結構,按照對生產單位相關資質的相關要求、生產廠家相關資料及技術參數在監理單位和建設單位備案,驗收時備查。
7、加快施工進度。在確保工程質量的前提下,抓住施工有利時機,嚴格按照施工合同要求,科學安排施工時序,加強施工管理和調度,增上人力、機械,增加作業面,努力加快施工進度。
8、體制機制建設。積極探索體制機制的創新,在每個鄉鎮選擇1~2個試點,通過完善以農村用水合作組織為主體的農村用水管理體系,建立渠道管護主體和管理機構,制訂管理制度和費用管理辦法,明確支渠和斗農渠及配套設施產權歸屬,實現渠道的農民用、農民管,確保水利工程的長期使用。
1、地表水代替地下水工程。總投資4.66億元,共分為5個單體項目,涉及我市11個鄉鎮146個村,治理渠道總長142.21萬米,復灌改造灌溉面積38.37萬畝,年節水壓采地下水3155.3萬立方米。目前,完成渠道整治襯砌77.6萬米,新建橋閘涵1217座,完成總工程的54%,涉及灌溉面積20.4萬畝。
2、井灌區高效節水改造工程。總投資1224.79萬元,實施面積8302畝,涉及穆村鄉穆村村、__村8125畝的果樹小管出流和榆科鎮東杏園村177畝樹莓滴灌,年實現節水壓采67萬立方米。目前已完成1826畝,占總工程的22%。
1、加強組織領導。市政府成立了以市長任組長、四套班子相關領導為副組長、各鄉鎮區長和市直有關部門為成員的“__市地下水超采綜合治理暨水生態修復工作領導小組”(深辦字[__]18號),領導小組下設辦公室,辦公室設在水務局,切實加強了我市地下水超采綜合治理工作的組織領導。
2、落實責任分工。成立了“__市推進__年地下水超采綜合治理水利項目專項工作小組”(深治水[__]1號),分為清表工作、招標工作、工程質量監督、資金管理與撥付、鄉村義務監督、工程驗收6個專項小組,縣級領導任組長,明確了分包方案和工作職
責。3、健全規章制度。市政府出臺了《__市地下水超采綜合治理水利項目建設配套管理暫行辦法》([__]57號),對項目方案編制、建設管理作出了明確規定。
4、細化工作舉措。設立“__市地下水超采綜合治理水利工程項目建設管理處”為項目法人機構,明確工作職責和任務,確保項目順利實施。設立“__市水利工程質量監督站”,負責加強項目建設的質量、安全管理工作,確保工程質量。水務局成立了6個地下水超采綜合治理項目監督管理小組和1個檔案資料管理小組,從工程建設開始,堅持每天深入現場指導施工作業,協調解決存在問題。
5、加強協調調度。市委__書記主持召開了市委常委會議;劉繼承市長主持召開了市政府常務會議,主要領導多次主持召開地下超采綜合治理工作調度會,并深入項目區協調解決存在困難。水務局和有關鄉鎮區政府按照市委、市政府安排部署,密切配合、上下聯動,有力推動了工作開展。
堅持開源與節水并舉,建設與管理并重,治理與保護同步,按照因地制宜、科學治理,分類指導、有序推進,集中連片、便于管理,持續可靠、成效明顯的要求,本著有替代水源,易操作實施,能迅速見效,可整體推進及投資少效益高的原則,堅持把節水放在核心位置,集中在基礎條件好、前期工作充分的鄉鎮區建設節水壓采項目,保障糧食安全、生態安全和飲水安全,確保有效促進經濟社會持續發展。
在__年度地下水超采綜合治理渠灌區38萬畝基礎上,__年復灌、提升灌溉面積25萬畝,節水壓采地下水2500萬立方米;清淤、擴挖坑塘800畝,蓄水480萬立方米,估計總投資7.9億元。
1、辰時分干復灌改造工程。新建分干渠渠道2.3萬米,支斗渠5.3萬米,控制面積12萬畝,涉及__鎮、辰時鎮、北溪村鄉,估計總投資2.8億元,節水壓采地下水1110萬立方米。
2、渠灌區渠道改造提升工程。改造提升支斗渠49萬米,控制面積13萬畝,涉及9個鄉鎮,估計總投資2.6億元,節水壓采地下水1200萬立方米。
3、坑塘清淤蓄水工程。城區坑塘占地800畝,涉及__鎮4個村,清淤擴容后蓄水能力達到480萬立方米,作為蓄水水源通過渠道連通辰時分干灌渠,可保障__鎮東部和辰時鎮東部2萬畝耕地農業灌溉用水,估計總投資2.5億元。
一、先簡單的回顧生鮮從籌備、啟動、和順利進展
生鮮自采從采購、加工、配送在沒有任何經驗和任何能復制的模式的情況下一切都是從零開始。記得在自采未正式啟動前2個月的籌備階段,為了學習生鮮采購流程和采購技巧當時我們共有四個人每天凌晨1點多鐘起來到蔬菜批發市場做調研主要了解蔬菜批發市場的采購流程、市場變化規律和商品交易流程等夜間調研完批發市場行情后白天再到競爭對手和農貿市場等做商品加價率的分析回頭再在一起做總結交流,這樣的市場調研工作一直持續了近一個月的時間,后來將本地市場商品行情、采購技巧及交易流程掌握了以后公司領導又安排我們去了鄭州、合肥、南京等農產品批發市場和超市調研差異化商品為后來自采正式啟動打下基礎。生鮮自采正式啟動,由于前期準備工作做的比較充分通過我們的共同努力和領導的幫助下慢慢建立了從采購、入庫、出庫、配送等各環節操作流程,使的后來的工作越來越順暢。
生鮮是整個超市的靈魂,是帶動整個超市客流的核心,自采啟動初期已是臨近春節了,記憶最深刻的就是年的春節了春節前2個星期在公司領導的大力幫助下從外地市場采購大量的水果和蔬菜儲存在倉庫為春節期間備足了貨源,從大年三十一直到正月初八本地蔬菜批發市場沒有幾個農戶去賣菜的這樣的情況給農貿市場和競爭對手帶來了很大的沖擊,那段時間由于我們的貨源準備的比較充足從年三十到正月十五那段時間不光農貿市場蔬菜比較少競爭對手的地堆和陳列架有一半之多都是空著的沒貨賣,再看看我們超市品種齊全、貨量豐滿、客流聳動極大的拉動了超市的人氣,提高了賣場的銷售,同時也得到了顧客們的一致好評,年銷售和毛利與同期相比都得到了大幅度增長。這些成就都是同事們不怕吃苦、團結創新共同努力以及公司領導的大力幫助得來的。通過一年來的運作在領導的指導下生鮮采購、加工、配送等人員的專業知識業務流程等各方面都有了很大的提升。
二、流程的健全完善和專業知識的學習
年下半年主要對生鮮各崗位職責的完善、業務流程、采購談判能力、生鮮現場管理、損耗控制、采購技巧、商品毛利核定、生鮮配送、熟食加工、新品開發、促銷商品組織、生鮮早市的實施、供應商和聯營商整體實力的評估分析、以及市場的洞察能力……。等等,都進行了系統的培訓和學習。通過以上的學習之后生鮮采購人員的整體工作能力得到了較大的進步。同時通過對兩大賣場的改造升級后賣場布局和動線比以前更合理流暢了,調整后賣場形象、人氣、銷售和毛利也得到了較大的提升。更加提高了超市的競爭力和品牌影響力。
三、工作中的不足和今后發展方向
通過一年的運作生鮮采購人員雖然取得了較大的進步但還有許多地方需要繼續完善和加強:
1、在原有的工作流程和崗位職責的基礎上加強學習,完善自身工作的不足之處。
2、優化商品品項提高商品品質要求,現在顧客關注的不只是商品的價格,更加關注的商品質量,只有優質、豐富的商品、合理的價格,才更具長久的優勢競爭力。
3、加強損耗控制降低采購運營成本嚴格控制采購、加工、配送、門店陳列和日常維護等每個環節的流程來操作將損耗降到最低,因為每降低1元錢的損耗就等于多為公司增加了100元的銷售。
撰寫人:___________
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2021年公路養護與路政管理工作總結
我工區現有干部職工___人,列養路線___條,總列養里程為___公里(國道___線___公里、省道津保北線___公里、張石高速路連接線___公里)。
一年來,我工區在市局、市處的正確領導下,以迎國檢為契機,努力踐行“京畿坦途、上善大道”創建工作,本著暢、潔、綠、美的養護原則,在保暢、保潔、保安全、綠化、美化等方面做了大量工作,不但優化、美化了公路環境,而且大_大提升了“文明服務、安全暢通”的服務理念。現將我工區一年來公路養護與路政管理工作總結如下:
一、強化路面保潔保暢,加強公路養護規范化管理
我們始終把路面保潔、保暢作為養護的重點:一是清掃車堅持每日清掃兩遍,個別路段隨臟隨掃,常年保持了路面潔、凈;二是加強小修保養工作,及時處理路面病害,保證行車安全順暢;三是加強日常督導,抽調辦公室、督查室人員成立督查組,每周不少于三次上路對各路段進行檢查,把養路工的上路率作為督點,每月都下發督查通報,對存在的問題責令限期整改。對養路工不按時出勤者,給予經濟處罰,大_大提高了上路率。四是遇到水毀、綠化、清理垃圾等集中性任務時,臨時整合養護力量,統一調度,集中突擊,常年保持了公路的潔凈、安全、暢通。
二、做好綠化、美化工作,提升公路形象
我工區以迎接國、省檢為契機,始終把___國道和京昆高速連接線的綠化、美化作為重點之一,下大力量抓好。按照經濟、適用、美觀、和諧的要求,以提升道路整體環境,增加道路植物多樣性、立體性為宗旨,將___線___公里的綠化補植作為重中之重,精心___、認真實施。總的原則是喬、灌、花不留一處空白段,加強管護達到最佳效果。具體措施:一是內邊坡紫穗槐由原來的一行補齊至三行,實現邊坡綠色全覆蓋;二是綠化平臺內的檜柏按每___米一棵補齊。三是綠化平臺內的紫葉小檗、女貞、百日紅等,以“豆腐塊”圖形為標準缺失一株補一株,花草以種植芙蓉、蜀葵相間,年內將對蜀葵進行二次修剪,達到最好的綠化美化效果。汛前天氣是一年中最炎熱、最干旱,為確保成活及時澆水至為關鍵。出動四臺水罐車,不間斷地對綠化進行澆水作業。截止__月__日,___線補植紫葉小檗___萬株、檜柏186株、紫穗槐___萬株、女貞___萬余株、月季花___萬株,種植臭芙蓉、蜀葵共計___平方米。綠化后的___國道是花灌相間,楊柳輝映,層層疊韻,郁郁蔥蔥,成為了一條初具效果的生態路、景觀路。此外,認真搞好京昆高速徐水連接線的綠化補植工作,完成補栽法國梧桐2795株、油松150株、檜柏186株、花碧桃142株、紫穗槐___萬株、女貞___萬株。
三、首次實施新工藝機械化處理路面病害,確保道路安全暢通
自__月__日至__月__日,___線徐水段___公里和津保北線徐水至大王店段___公里的路面病害處治工程全面完成。___線徐水段改建于年,已到大修年限,超期___,造成該路段路面龜裂、網裂及部分路段嚴重沉陷,路面破損面積較大,給公路交通帶來一定的安全隱患。今年是國檢年,___線是重要迎檢路線,我們按照市處統一部署,對___線徐水段路面病害___實施高標準處治。為做到既高標準、又快速施工、工作效率最大化,制定了切實可行的施工方案,達到安全、文明優質、高效的良好效果。一是采用德國產維特根牌w___-c冷銑刨機銑刨舊路面,該機械能夠一次性對兩米寬病害路面結構層進行銑刨,具有良好的牽引力,強大的行走驅動、高銑刨能力,確保該機具作業、生產的高效率,破損深度可控制性,__多平米的路面病害,不到一天時間就銑刨完畢,銑刨后的路槽底面平整、四壁順直整齊。相同的數量,人工挖補,需要一周才能完成,且質量很難保證。該機大尺寸的輸料系統能使銑刨下的材料迅速、可靠地輸往運料卡車,直接運走。二是在施工現場采取了措施,使工程施工對道路通行的影響降到最低。具體措施:嚴格依據《交通疏導方案》封閉施工路段,現場安排專人負責安全疏導,嚴格按規定設置安全標志、擺放反光標志墩等;三是安排專門人員隨時清掃銑刨現場殘留的瀝青渣土,用大功率吹風機吹凈路槽內的沙土,以利新舊路面的緊密結合,減少浮塵對過往路人的不適;四是及時進行噴灑乳化瀝青作為結合油,以利新舊路面結合緊密,同時緊密銜接路面鋪裝工作。做到隨挖、隨補、隨碾壓、隨放行。五是銑刨時對起點、終點、橋頭等接縫處進行接順處理,降低因施工給過往車輛帶來的不適感。
在施工過程中,市處領導多次蒞臨指導工作,工區全體施工人員放棄節假日,每天早上5點天剛亮上路,晚上天黑收工,中午不休息。頂烈日、戰酷暑,一天工作十幾個小時。經過全體干部職工的不懈努力,克服一切困難,發揚不畏艱難、無私奉獻、拼搏奮進的精神,高質量高標準地完成了施工任務。___線完成挖補___平方米、津保北線徐水至大王店段完成挖補___平方米。
四、加強路政管理,保護路產路權
今年以來,我們加大路政管理力度,重點對___國道及津保北線的平交道口、非交通標志牌進行集中規范治理,堅決杜絕私搭亂建、侵街占道現象。在平交道口治理上,采取私人的由個人負擔,公益的由工區負擔的原則,共治理平交道口___個,同時對非交通標牌進行綜合治理,使非交通標牌的手續齊全率達到了___%。
一年來,路政管理收取路損索賠(補)償費___元,發生路政案件___起,查處___起,結案率___%,清除非交通標志___塊,清理路界內垃圾雜物___處,970立方米,堆放物料___處,12.1立方米,并出動挖掘機___臺班,裝載機___臺班,翻斗車___臺班,汽車翻___臺班,人工374工日。在轄區內主要村莊道口張貼縣政府《關于優化公路環境,依法保護路產路權》__通告,計___份,出動宣傳車___車次,散發路政管理宣傳單、路政___案件聯系卡___份。
五、積極配合縣政府開展聯合治超工作
縣政府十分重視聯合治超工作,牽頭組建了“徐水縣治理車輛非法超限超載領導小組”,霍玉鵬副縣長任組長,負責全縣治理超限超載工作的統一協調和調度。積極協調各相關治超成員單位(政府辦、監察局、養路工區、交通局、公安局、安監局、工商局、質監局、發改局、法院、檢察院等部門),每月由主管縣長召集治超成員單位負責人召開例會,就治超工作中發生的難點問題___研究解決,對治超工作多次召開調度會議,真正成為治超工作的發動機撐腰人。具體做法是:
(1)聯合治超相關成員單位挑選精兵強將,充實聯合治超隊伍。針對治超工作中出現的新情況、新問題,協調縣___同志常駐治超檢測站,加強監督。
(2)嚴格制度保障治超工作的順利進行
首先,對治超檢測站工作人員加強了執法意識教育,提高認識整頓思想作風;要求治超工作人員有親屬從事運輸業的,要主動調離治超工作崗位。
二是建立健全考勤、督查、辦案、值班、數據上報、治超車輛使用、超載超限車輛處罰、工作考核等一系列工作制度,使治超工作更加規范有序。
三是為把日常事務經常化,堅持每天早上交接班時召開簡短例會,對工作中出現新問題相互交流經驗,以及時改進工作。
對治超工作中表現優秀的進行表揚,并上報聯合治超領導小組,作為各成員單位考核重用的對象。治超工作文件文書及時歸檔并派專人保管。
四是堅決與帶車人、___抗法者及阻撓執法的分子斗爭到底,
在治超工作中堅決與帶車人、___抗法者及阻撓執法的分子斗爭到底,決不與違法分子沆瀣一氣。摸清“車托”有關情況后,由公安機關依法嚴厲打擊“車托”帶車、強行闖關和___抗法等行為,有效地震懾了違法分子的囂張氣焰。
五是嚴格紀律。
對治超工作人員為違規車主提供治超信息的,違紀輕微人員調離路政執法隊伍,___的經研究對其本人給予紀律處分,在治超工作中嚴禁攜帶手機;嚴禁治超工作人員飲酒上崗。
(3)發揮流動治超的優勢加大道路聯合治超力度
徐水縣縣域內國、省、縣等干線公路四通八達,比鄰保定市,治理難度較大,為有效打擊超限超載運輸車輛車主的各種伎倆,我們加大了道路聯合治超力度,積極開展聯合治超工作,發揮流動治超的優勢,治超檢測站的兩個執法中隊,采取兩班倒制度,實行___小時不間斷在主要干線公路巡查執守。充分挖掘固定檢測與流動巡查的稽查方式,力阻惡意超限超載運輸車輛。
一年來,通過這些有力措施使我縣境內的超限超載車輛得到了有效遏制。共計檢測出超限超載車輛___輛,源頭勸返___輛,卸載___多噸,罰款___余元。
六、強化責任,確保橋梁安全
___國道___米以上的橋涵共___座,津保北線___座,京昆高速連接線___座。為保障公路橋梁的安全暢通,消除橋梁安全事故隱患,一是平時做到勤管、勤看,堅持日常巡查與定期檢查相結合的工作方法;二是實行橋梁工程師責任制,簽訂責任狀,施行一橋一個應急管護預案,并做到責任到人,對列養橋涵摸清底數,做好檢查記錄,發現問題,及時處理,確保橋梁處于完好狀態,杜絕了事故隱患,保證了通車安全。多年來,從未出現過一起因橋梁安全引發的交通事故。
七、強化“愛心驛站”功能,方便服務群眾
我工區堅持“公路管理寓服務之中”的理念,在___國道荊塘鋪養護中心設立了“愛心驛站”,并不斷拓展其服務功能。大力開展助民便民活動,配備有急救包、修理箱、打氣筒、保溫水桶、滅火器等便民工具和藥品,同時提供臨時休息、交通咨詢等服務,免費為過往司機、行人提供便利。并在公路沿線適當位置設置路政投訴___電話,為過往車輛___、救助提供方便。在日常巡邏中,路政執法車輛攜帶工具箱、醫藥箱,為過往司機及群眾提供幫助,給困境司機及群眾提供救助。一年來,共實施各類救助___次。
八、加大信息宣傳報道力度。
一年來共向市局、處報送信息___余條,采納___條,在《___法制報》刊載報道___篇,《保定晚報》刊載報道___篇,《___交通》刊載報道___篇,《保定日報》刊載報道___篇,《市公路處信息平臺》采用___篇;保定電視臺《交通縱橫》欄目對我工區工作進行了___次報道;我工區自辦《徐水公路簡報》___期。
一年來,我們雖做了大量工作,取得了一些成績,但距離市局、市處領導的要求還很遠,與兄弟單位相比,還存在一定差距。今后,我們將繼續總結經驗,積極向兄弟單位學習,進一步深化“文明服務、安全暢通”的服務意識,力爭打造更多的工作亮點,使養護與路政管理工作再上一個新臺階。
一、指導思想
專項活動”,全面做好各項治超工作。專項活動要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度出發,強化政治意識和大局意識,增強責任感和緊迫感。治超工作要綜合運用法律、行政、經濟等手段,始終堅持以保護國家和人民生命財產、規范公路運輸秩序為目的,堅持政府主導,部門聯動,加大治超高壓態勢,嚴厲打擊超載超限運輸行為。
二、組織機構
為確保專項活動的順利開展,有效落實專項活動的各項工作要求,依法制定合理的治超機制,強化專項活動的監督檢查和督導工作,使治超專項活動有組織、有紀律、有秩序、有效果地穩步進行。研究決定,設立百日治超專項活動辦公室和領導小組。
組長:
副組長:
三、活動時間
2011年12月1日-2012年3月10日。
四、活動目標
1、活動期間,路政執法部門要加強和公安交警聯合執法,路政和交警要加大人力、物力投入,有效落實完善聯合執法機制,不斷提升執法力度。要嚴格執行全國治超領導小組確定的超限認定標準,不得擅自變更。對于查處的超限運輸車輛,要堅決予以卸載,在消除違法行為的同時,并由路政部門全額收取公路路產賠(補)償費后方可放行,嚴禁以罰代卸,收費放行,不得實行包干繳費。堅決杜絕嚴重超限車輛上路行駛。
2、市屬各級人民政府要在市政府的統一領導下,積極開展“百日治超專項活動”,并制定相應的活動方案,按照活動要求布置各項治超工作。各治超成員單位要嚴格按照國家和自治區相關治超規定,加強相互溝通協調和支持配合,制定強有力的治超措施,嚴防超限車輛上路行駛。
3、專項活動,主要依托經批準的固定治超檢測站和臨時治超檢測站進行治超。以固定治超站為主,臨時治超站配合的原則開展工作。同時,路政執法部門要加大路面巡查力度,對于超限運輸車輛頻繁出現的線路和易于繞站避檢的路段,實施24小時巡查,并建立24小時備勤巡查制度,發現問題及時出勤。在巡查當中查處到的超限運輸車輛,要將其引導至就近治超站進行處理,不得在公路上占道處理,影響交通安全和暢通。確保公路交通安全、暢通。
4、在開展專項活動期間,首先要加大宣傳力度,營造有利于活動的輿論氛圍,充分利用各種渠道或手段進行深入、廣泛的宣傳引導。使廣大運輸車主和司機,能夠熟知相關法律、法規、規章和政策,嚴格遵守交通法規,深刻了解超限超載運輸的危害性,正確理解和支持治超政策,積極主動配合治超工作。保證治超專項活動順利進行,極力構建和諧的執法環境,努力維護社會穩定,真正體現服務于廣大人民的執法理念。
5、活動期間,要嚴明工作紀律,規范執法行為,嚴格按照相關規定和責任倒查制度實施治超活動。對于工作不作為、、等行為的執法人員嚴肅追究責任。堅決杜絕公路“三亂”現象。對于從礦場、企業、煤炭銷售點駛出的超限運輸車輛,工商、煤炭、環保、安監等相關部門要嚴厲追究礦場、企業、煤炭銷售點的責任,并按規定嚴厲處罰。
6、公安部門要組織警力嚴厲打擊影響治超工作的違法犯罪分子。對于進行超限超載運輸,實施強行沖卡、惡意堵車、聚眾抗法、尋釁滋事等行為的違法犯罪分子,給予嚴厲罰處。對于由社會閑散人員組成的“車托”和黑惡勢力強行送車、冒充新聞媒體記者對執法人員實施敲詐勒索等違法犯罪行為,嚴重干擾治超工作,影響正常的治超秩序,要成立專項行動工作組,充分發揮公安民警的作用,集中打擊干擾治超工作的違法犯罪活動。
五、活動要求
1、各級人民政府和各治超成員單位,專項活動要堅持市政府統一領導、各部門具體負責的工作機制。路面執法主要由路政與交警組成,聯合治理,明確責任,各司其職,認真做好組織工作,努力促進治超專項活動有序開展。
2、為確保打好百日治超攻堅戰,活動領導小組高度重視,精心組織,合理部署,把“百日治超專項活動”列為當前工作的重中之重。明確工作目標,建章立制,加強對各項治超工作的監督檢查和督導工作,全力抓好、抓實各項工作,為專項活動提供有力的保障。
3、活動期間,治超執法人員要嚴格遵循各項規章制度,依法治理超限超載運輸,認真貫徹執行國家、自治區關于治理超限超載運輸的相關政策和規定,文明執法,加強隊伍和廉政建設,創建窗口執法單位,主動接受社會各界的監督檢查,創造良好的執法環境。
4、各部門和單位,要加強安全教育和防范意識,建立安全工作制度,完善安全設施,制定突發事件應急預案。要注重保護自身人身安全,防止安全隱患事故發生。
5、各一線治超單位,要做好活動期間的業內管理工作,規范、準確運用各類治超法律文書和票據,認真填寫各類治超報表,做好各種工作記錄,及時收集和報送治超信息。加強工作期間的相互溝通,使治超工作形成網絡化管理模式。
為進一步落實好“環境綜合整治”工作,加快全縣交通事業發展步伐,改善我縣道路交通運輸環境。我所更加深入地投入到了“環境綜合整治”工作中。現就我所2010年上半年“環境綜合整治”工作總結匯報如下:
一、提高認識、統一思想
良好的環境是經濟社會發展的重要依托和地區綜合競爭力的重要因素。為改善城鄉環境現狀,我所組織召開了“2010年環境綜合整治工作”專項動員會議。認真學習省、市安排部署的鄉環境衛生專題電視電話會議精神,提高認識,統一思想。為搞好“環境綜合整治工作”打開良好的開局。
二、建立健全組織、強化責任
為加強路政所城鄉環境綜合整治工作的組織協調,更好的完成此項工作,我所在所務會研究細化“城鄉環境綜合整治工作”領導小組工作職能。并按區域劃分責任路段,落實到每個班組。
1、成立了路政環境整治領導小組,由所長龍騰海同志主要負責全所環境綜合整治工作的計劃、人員調配,治超卡點的設置,路政巡查工作的安排及督促工作。
2、“治超整治小組”由副所長李平同志負責:在2010年的治超工作中,我所在G108線檢測站、羅江高速公路下道口及金山譚秀公路設置三個“綜合整治檢測點”,投入執法車輛4臺、治超檢測設備3部、執法人員30人,對過往的貨運車輛進行檢測。并加對大運載散裝貨物車輛的整治力度,在上半年治理工作中,我所共投入執法車輛700余臺次,執法人員1500余人次,檢查車輛8000余臺次,查處違章車輛900余臺次。做到了不堆尖裝載、不飄撒、不遺漏,并有效覆蓋。
3、“道路環境整治組”由副所長趙銳同志負責:為改善我縣公路運輸環境我所將投入執法車輛2臺、執法人員10人,對我縣域道路進行巡查,全年上路不少于340工作日。重點對我縣公路上出現的路面堆積物和廣告標牌進行綜合整治,及時發現和消除各類道路交通安全隱患,在上半年工作中,我所共上路巡查180余次,出動巡查人員600余人次,清除路面堆積物400余處,發現和消除道路交通安全隱患20出,確保我縣公路“暢、潔、美”。
4、“辦公環境整治小組”由辦公室主任黃詩榮同志負責:檢測站堅持每周2次大掃除,辦公室做到檔案歸檔、文件歸類、物品擺放整齊,寢室內務按照“軍事化”要求進行整改,做到室內無雜物、內務擺放規范統一。食堂碗筷、飲用水要求隨時消毒,做好疫情防控工作。
三、加強動員、強化宣傳
截止11月底,共上路巡查960人次,糾正、查處各類路政違章64件,清除路障58處376平方米,立案查處4件,結案率均達到100%。依法審批增設平交道口、設置廣告標牌等路政許可3件,處理砍伐行道樹案件2件,處理天然氣管道穿越公路案件1件,收取路產補償費7萬余萬。7月治超"試行期"以來,共檢查車輛6876余臺次,卸載煤、沙、碎石等16輛,重18.1噸,轉運各類貨物22輛,重48噸。
一、工作完成情況
1.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總體要求,進一步查找執法人員在思想作風、工作作風、廉潔自律和為職工群眾服務等方面存在的突出問題,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,進一步推動全體執法人員作風的轉變。
2.大力推行機關效能作風建設,完善了機關考勤、請銷假等制度,明確各職能股室職責,落實了相應責任,全面促進了工作作風的轉變,有效提高了路政辦事效率,切實服務于群眾。
3.圓滿完成了轄區內公路法律、法規的宣傳工作,加強公路巡查力度,有力的維護了路產路權,確保了轄區公路完好安全暢通,有效打擊了損害路產路權的行為。
4.優化了執法隊伍建設,補設了專門的安全股室,確保了隊伍的戰斗力。
5.與養護段組成了路政養護聯合巡查中隊,有效整合了資源,高效地處理了多起損毀路產案件。
6.結合治超"試行期"標準,圓滿完成了全省道路交通安全綜合整治攻堅年各項工作。
二、工作開展情況
(一)、加強隊伍建設,錘煉過硬的執法隊伍。
1.深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動。一是建立領導責任制。成立大隊黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,組織領導全隊教育活動的全面開展;二是大隊領導班子帶頭,充分發揮表率作用,以群教活動為契機,按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總體要求,全面開展"形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風"建設,深入地開展了批評與自我批評,認真查找執法人員在思想作風、工作作風、廉潔自律等方面存在的問題。
2.狠抓班子建設。做到三個堅持不放松:一是堅持抓政治理論學習不放松,進一步提高了班子成員的政治理論素質,增強了分析問題和解決問題的能力;二是堅持抓團結務實不放松。嚴格按照民主集中制原則,重大問題班子集體研究決定。使班子成員在工作上、思想上多溝通,,形成大事講原則、小事講風格的工作氛圍;三是堅持抓廉潔自律不放松。先后建立和完善了一系列規章制度和保廉措施,層層簽訂廉潔執法責任書,作為領導班子的行為規范立,有力地保證了各項工作的順利開展。
3.狠抓制度建設。我大隊從實際情況出發,進一步完善了考勤、請你銷假、車輛管理等各項管理制度,并建立了經常性的監督巡視制度、隨機督查制度及投訴舉報制度,實現了以機制激勵人,以制度管人,以紀律約束人,逗硬獎懲,充分調動全大隊職工的工作責任心、積極性和創造性,全年共違反大隊《內部管理制度》的12起,共處罰款3450元。
(二)、強化宣傳,愛路護路意識明顯增強。
為認真貫徹執行上級要求通知精神和全面提高人民群眾愛路護路意識,普及公路法規知識,深入貫徹《公路法》、《公路安全保護條例》,擴大路政管理工作的影響力和輻射面,使人民群眾都參與到路政管理中來,大力在公路沿線及各鄉鎮、沿線學校、企業進行《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》和《路政管理規定》等法律法規的宣傳,為確保宣傳活動順利開展,通過廣播、電視、固定標語等形式,形成多方位立體宣傳效果,在法律法規宣傳月活動中,利用趕場天深入各場鎮廣泛宣傳,起到了家喻戶曉的效果,加強了廣大群眾的愛路、護路意識,維護了公路的路產路權。