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第1篇

>> 云南省勐海縣教育對(duì)口支援情況的調(diào)查報(bào)告 云南省宣威市農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 云南省城鎮(zhèn)居民收入分配調(diào)查報(bào)告 云南省金融機(jī)構(gòu)金融市場業(yè)務(wù)開展情況調(diào)查報(bào)告 云南省支付系統(tǒng)直接參與者運(yùn)行工作調(diào)查報(bào)告 云南省大學(xué)新生心理適應(yīng)狀況調(diào)查報(bào)告 洱源縣森林資源調(diào)查現(xiàn)狀分析 涪陵居民健身現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 通榆縣肥料使用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 居民出行意愿調(diào)查報(bào)告 突泉縣社區(qū)居民對(duì)健康知識(shí)需求的調(diào)查報(bào)告 洱源凈 洱海清 云南省唯一的國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣洱源 四川省攀枝花市鹽邊縣農(nóng)村生活環(huán)境與居民健康調(diào)查報(bào)告 川江號(hào)子現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 景縣施肥現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 關(guān)于云南中小型物流企業(yè)人才現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告 對(duì)云南主要影視基地運(yùn)營現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告 河北省高陽縣紡織業(yè)調(diào)查報(bào)告 基于山東省沾化縣林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

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第2篇

環(huán)境司法公眾參與的路徑及制度保障

論生物技術(shù)生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)的法律防范

域外環(huán)境審判機(jī)構(gòu)專門化的發(fā)展與趨勢(shì)

環(huán)保非政府組織參與環(huán)境司法的現(xiàn)狀研究

中國的環(huán)境公益訴訟及其立法設(shè)想

水污染事件索賠主體法律問題研究

氣候變化下的農(nóng)田水利政策與法律思考

程序框架:環(huán)境公益民事訴訟的特殊制度設(shè)計(jì)

構(gòu)建和諧社會(huì)需進(jìn)一步加強(qiáng)綠色法治工作

農(nóng)村土地污染防治的法律問題及立法建議

海洋環(huán)境污染國家救濟(jì)的權(quán)益與責(zé)任

環(huán)保議題的興起與行政訴訟法修改的回應(yīng)

行政公益訴訟:多維的功能未來的方向

環(huán)境公益訴訟的實(shí)體權(quán)利基礎(chǔ)和序位

美國司法與行政在氣候變化中的不同作用

第三屆中歐社會(huì)生態(tài)與法律論壇綜述

環(huán)境立法成本效益評(píng)估的功能與局限

水污染防治公眾參與亟待環(huán)境公益訴訟

我國環(huán)境法治建設(shè)路徑的動(dòng)態(tài)維度思考

生態(tài)文明需要環(huán)境倫理與法制保障

對(duì)構(gòu)建我國環(huán)境公益訴訟的思考

環(huán)境公益訴訟的規(guī)則要點(diǎn)與制度銜接

環(huán)境公益訴訟與若干訴訟制度辨析

野生動(dòng)物意外致害的國家補(bǔ)償責(zé)任探析

歐洲應(yīng)對(duì)氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)問題的反思

德國污染場地治理的法律基礎(chǔ)及對(duì)我國的啟示

對(duì)環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的兩條司法解釋的建議

重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急法律機(jī)制研究

紅綠環(huán)境運(yùn)動(dòng)在中國的發(fā)展:一種初步考察

用生態(tài)文明理念指導(dǎo)《環(huán)境保護(hù)法》的修改

檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟若干問題研究

論人與自然和諧發(fā)展的基本要求和實(shí)現(xiàn)途徑

結(jié)合案例看環(huán)境公益訴訟的特點(diǎn)與識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)

氣候變化對(duì)中國可再生能源政策與立法的影響

淺談檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)文明建設(shè)中的法律監(jiān)督職能

我國“合同能源管理”中存在的問題與對(duì)策探析

后京都時(shí)代國際氣候政策走勢(shì)分析及法律應(yīng)對(duì)

我國環(huán)境公益訴訟司法實(shí)踐與制度構(gòu)建調(diào)查報(bào)告

民間環(huán)保組織在環(huán)境公益訴訟中的角色及作用

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的法治思維和法治方式研究

周密謀劃生態(tài)資源司法保護(hù),著力推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)

能動(dòng)司法與聯(lián)動(dòng)執(zhí)法——昆明環(huán)境司法的創(chuàng)新與實(shí)踐

環(huán)境法庭的運(yùn)作:新南威爾士土地與環(huán)境法院的經(jīng)驗(yàn)

云南省首例環(huán)境民事公益訴訟案件審結(jié)的現(xiàn)實(shí)意義

檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟的法理歷史及其法律保障建議

自然資源損害救濟(jì)體系:美國經(jīng)驗(yàn)及對(duì)中國的啟示

從一起大氣污染集團(tuán)訴訟案件的判決看我國的環(huán)境訴訟

第3篇

一、地理教材內(nèi)容關(guān)于滲透生態(tài)文明教育的可行性

1.全局觀念的培養(yǎng)

隨著物欲橫流的利己主義蔓延至今，人們思考問題的方式趨向于家庭個(gè)人，這必將導(dǎo)致人地矛盾問題的出現(xiàn)。因此，培養(yǎng)全局觀念是學(xué)生認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)條件。從空間全局的角度來看，湘教版高中地理必修Ⅰ第一章《地球的結(jié)構(gòu)》中關(guān)于生物圈與其他地球圈層的關(guān)系、第三章中《自然地理環(huán)境五要素》的整體性關(guān)系可以串聯(lián)起來，提高學(xué)生關(guān)于社會(huì)環(huán)境的總體認(rèn)識(shí)。從時(shí)間全局的角度來看，必修Ⅱ第四章《人地關(guān)系思想的演變》一節(jié)恰好可以彌補(bǔ)學(xué)生歷史全局性的不足。人類社會(huì)歷經(jīng)原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后，如今發(fā)展至生態(tài)文明成為歷史必然性，讓學(xué)生們意識(shí)到自己的使命與責(zé)任。

2.人地關(guān)系的培養(yǎng)

廣義上的人地關(guān)系即是人類與環(huán)境的關(guān)系，這里的“地”不是土地而是指人類賴以生存的地球。從地球?qū)θ祟惖挠绊憗砜矗罕匦蔻竦谒恼轮小度驓夂蜃兓瘜?duì)人類活動(dòng)的影響》《自然災(zāi)害對(duì)人類的危害》，必修Ⅱ第四章《人類面臨的主要環(huán)境問題》，必修Ⅲ第二章《荒漠化的危害與治理》都明確表達(dá)了自然環(huán)境對(duì)人類的影響力，如果再輔之以影像、圖片，必會(huì)給學(xué)生以心靈上的震撼和警醒。從人類對(duì)地球的影響來看：必修Ⅱ的第一章《人口容量》，第二章《城市化過程對(duì)地理環(huán)境的影響》，必修Ⅲ第二章《珠江三角洲的工業(yè)化和城市化問題》等都說明了人類對(duì)自然環(huán)境具有深遠(yuǎn)的影響，如果影響得不好就會(huì)使人類面臨各種各樣的自然災(zāi)害。綜合人類對(duì)環(huán)境的影響和地球?qū)θ祟惖挠绊懀浑y引導(dǎo)學(xué)生推想“破壞環(huán)境就是毀滅自身”的生態(tài)憂患意識(shí)，進(jìn)而推想家鄉(xiāng)、學(xué)校環(huán)境發(fā)生變化的原因以及繼續(xù)發(fā)展的后果。

3.成功經(jīng)驗(yàn)的培養(yǎng)

成功經(jīng)驗(yàn)是成就新事業(yè)的重要參考，可以起到事半功倍的作用。必修Ⅰ第四章《自然資源與人類活動(dòng)》說明了自然資源的有限性，必修Ⅱ第四章中《可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵》《協(xié)調(diào)人地關(guān)系的主要途徑》，必修Ⅲ第二章中《區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展》《礦產(chǎn)資源合理開發(fā)》和《區(qū)域可農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展》《濕地資源的開發(fā)與保護(hù)》《流域綜合治理與開發(fā)》等知R初步讓學(xué)生意識(shí)到人類在可持續(xù)發(fā)展上的努力成果。

二、地理教學(xué)過程關(guān)于滲透生態(tài)文明教育的可行性

1.課前導(dǎo)入

地理有別于其他學(xué)科的一個(gè)最突出的要素是地圖，地圖具有直觀性、綜合性，在誘導(dǎo)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)時(shí)，各式各樣的地理事件、實(shí)地景觀、影像等都是優(yōu)良的素材，再結(jié)合教師抑揚(yáng)頓挫的表達(dá)手法，必會(huì)集中學(xué)生的注意力。

2.課時(shí)授課

可開展豐富多樣的教學(xué)形式，從視、聽、嗅、觸等多方面提高學(xué)生的生態(tài)環(huán)境危機(jī)感，培養(yǎng)生態(tài)文明及自然環(huán)境保護(hù)意識(shí)，力求理論與實(shí)踐相結(jié)合。

3.課后評(píng)價(jià)

生態(tài)文明教學(xué)知識(shí)的評(píng)價(jià)可以多種多樣，辯論競賽、調(diào)查報(bào)告、行為統(tǒng)計(jì)等都可適用。不管是哪種評(píng)價(jià)，其宗旨都是讓學(xué)生更好地、更多地了解和運(yùn)用生態(tài)文明知識(shí)，形成生態(tài)文明價(jià)值觀念，最后在行為上踐行生態(tài)文明生活。

三、學(xué)科串聯(lián)關(guān)于滲透生態(tài)文明教育的可行性

在開展地理教學(xué)過程中，或多或少會(huì)出現(xiàn)學(xué)科知識(shí)局限的問題，這就需要學(xué)科與學(xué)科之間的串聯(lián)合作。例如，古人關(guān)于人地關(guān)系處理的寶貴經(jīng)驗(yàn)須結(jié)合歷史、古文來探討；當(dāng)代各國發(fā)展的政策法規(guī)的制定對(duì)環(huán)境的影響，須結(jié)合時(shí)事政治來加以分析。因此，加強(qiáng)學(xué)科交流，組織關(guān)于各學(xué)科的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)將更加有益于學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的培養(yǎng)。

第4篇

一、突出三大建設(shè)，增強(qiáng)依法審計(jì)和科學(xué)審計(jì)能力

一是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。在“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)中，采取“自己找、股室提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫”的方法，集中查找黨員干部的突出問題，深刻剖析，全面整改，建設(shè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、能成事的審計(jì)隊(duì)伍；二是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)整治“庸、懶、散、空、玩、奢”6種不良習(xí)氣，樹立求真務(wù)實(shí)、執(zhí)審為民的審計(jì)新風(fēng)；三是加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)建設(shè)。制定了切合審計(jì)實(shí)際的整改方案，建立完善相關(guān)規(guī)章制度，研究出臺(tái)了《審計(jì)組廉政責(zé)任追究制度》、《審計(jì)項(xiàng)目成果測評(píng)辦法》，努力營造“夯實(shí)責(zé)任、提高效率、優(yōu)化環(huán)境”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，使全體審計(jì)干部以敢為人先的魄力、敢謀新篇的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，營造干部清正、審計(jì)清廉、執(zhí)法清明的審計(jì)氛圍。

二、實(shí)現(xiàn)四大提升，努力構(gòu)建科學(xué)審計(jì)、現(xiàn)代審計(jì)平臺(tái)

一是多途徑、多渠道、多層次加大審計(jì)干部業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升審計(jì)干部審計(jì)能力；二是深化“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，規(guī)范審計(jì)執(zhí)法程序，加大審計(jì)結(jié)果公示范圍，提高審計(jì)工作的公信力；三是對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、醫(yī)療和社會(huì)保障性資金開展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督常態(tài)化，提升審計(jì)信息化建設(shè)水平；四是對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行綜合梳理、歸納和分析，形成有特色、有創(chuàng)意、操作性強(qiáng)的審計(jì)調(diào)查報(bào)告，并加大審計(jì)成果的開發(fā)利用，促進(jìn)體制、機(jī)制的完善和管理制度建設(shè)，提升審計(jì)監(jiān)督水平。

三、深化五大審計(jì)，發(fā)揮審計(jì)服務(wù)和保障功能

第5篇

【關(guān)鍵詞】高中政治研究性學(xué)習(xí)鄉(xiāng)土資源

研究性學(xué)習(xí)是學(xué)生在教師指導(dǎo)下，從自然社會(huì)和生活中選擇和確定專題進(jìn)行研究，并在研究過程中主動(dòng)地獲取知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)、解決問題的活動(dòng)。而高中思想政治新課程改革的基本理念之一，就是強(qiáng)調(diào)課程實(shí)施的實(shí)踐性和開放性，指出“本課程要引領(lǐng)學(xué)生在認(rèn)識(shí)社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)中，感受經(jīng)濟(jì)、政治、文化各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用知識(shí)的價(jià)值和理性思考的意義；關(guān)注學(xué)生的情感、態(tài)度和行為表現(xiàn)，倡導(dǎo)開放互動(dòng)的教學(xué)方式與合作探究的學(xué)習(xí)方式”；所以說研究性學(xué)習(xí)在高中政治新課程教學(xué)中具有重要的地位和作用。

2004年頒布的《普通高中政治課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“本課程的教學(xué)目標(biāo)是要著眼于未來的創(chuàng)業(yè)生活，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)、自主選擇、自主探究的能力，學(xué)習(xí)和生活有計(jì)劃性、創(chuàng)造性、超前性。”所以，在教學(xué)過程中，教師要依據(jù)教材的知識(shí)，充分發(fā)揮學(xué)生的主體性，使學(xué)生得到健康的發(fā)展。筆者認(rèn)為，政治教師要有效組織學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)，僅僅依靠教科書、教學(xué)圖片或網(wǎng)絡(luò)是不夠的，應(yīng)該利用地方鄉(xiāng)土資源，開發(fā)地方資源中豐富的知識(shí)因素和教育因素，一方面強(qiáng)化、鞏固政治課堂學(xué)習(xí)，提高分析問題和解決問題的能力，另一方面讓學(xué)生的愛國、愛鄉(xiāng)情感得到升華，探索政治學(xué)科研究性學(xué)習(xí)的特色之路，從而使政治研究性學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

一．認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)土資源價(jià)值，明確政治研究性學(xué)習(xí)目標(biāo)

要使政治教學(xué)與時(shí)代同步，就要樹立以人為本，以學(xué)生的發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)的觀念，突破固有模式。《關(guān)于福建省基礎(chǔ)教育地方課程管理的意見（試行）》中指出：“地方課程的內(nèi)容以地方區(qū)域性的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然、環(huán)境等資源為主，既要體現(xiàn)地方的傳統(tǒng)、特色，又要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，體現(xiàn)開放性、時(shí)代性、地方性、實(shí)效性的原則”。高中思想政治教育的一個(gè)基本功能，就是教會(huì)學(xué)生如何做人，如何為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，使自己的行為合乎社會(huì)規(guī)范和道德要求，培養(yǎng)學(xué)生的人文素質(zhì)，把思想政治教育、社會(huì)教育功能與人的發(fā)展教育功能結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)“情感態(tài)度與價(jià)值觀”。通過對(duì)地方歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然、環(huán)境等資源的探究學(xué)習(xí)，使學(xué)生能夠以政治學(xué)科的角度去認(rèn)識(shí)人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系，培養(yǎng)分析和解決問題的能力，提高人文素養(yǎng)。

二．植根地方鄉(xiāng)土資源，確定政治研究性學(xué)習(xí)方向

中學(xué)政治研究性學(xué)習(xí)，實(shí)際是一種探究性的科學(xué)研究活動(dòng)，確定研究方向?yàn)槭琢x。雖然，各地區(qū)、各學(xué)校在內(nèi)外條件上存在著較大差異，但不同程度上都會(huì)具有可供開發(fā)和利用的地方課程資源。筆者所在的漳州市，漳州地處“閩南金三角”，是福建的“田園都市，生態(tài)之城”，是著名的“魚米花果之鄉(xiāng)”。漳州平原是福建最大的平原，素有“海濱鄒魯”的美譽(yù)，為文明富庶的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國家外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是閩南商貿(mào)重鎮(zhèn)和富有亞熱帶風(fēng)光的海岸地區(qū)。先后榮獲國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、全國科技先進(jìn)城市、國家園林城市、全國雙擁模范城市等稱號(hào)。境內(nèi)有東山島、漳州濱海火山國家地質(zhì)公園、南靖土樓等景點(diǎn)。。漳州有著我們政治學(xué)科開展研究性學(xué)習(xí)取之不盡、用之不竭的地方文化資源。我們可以根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要，開發(fā)利用好漳州豐富的鄉(xiāng)土文化資源，指導(dǎo)學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)。

三．探究地方鄉(xiāng)土資源，實(shí)踐研究性學(xué)習(xí)過程

政治研究性學(xué)習(xí)的過程是指：學(xué)生從學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中發(fā)現(xiàn)、提出研究問題――提出設(shè)想和方案――搜集、查閱、處理信息資料――進(jìn)行相關(guān)拓展研究――對(duì)實(shí)際問題進(jìn)行分析――激活已儲(chǔ)知識(shí)――學(xué)習(xí)和運(yùn)用科學(xué)研究方法解決問題――得出結(jié)論――提出相關(guān)建議――用文字或書面表達(dá)進(jìn)行交流的過程，這一過程也是學(xué)生獲得政治知識(shí)、能力、情感、態(tài)度等方面發(fā)展的過程，更是學(xué)生探索精神和創(chuàng)新能力發(fā)展的過程。在實(shí)踐中，具體操作過程為：

1．精選內(nèi)容，確立研究主題。政治研究性學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)社會(huì)性、實(shí)踐性，因此，教師要進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)、管理與監(jiān)督。研究主題的確立非常重要，在積淀豐厚的鄉(xiāng)土資源中，應(yīng)選擇與確定那些與教師教育教學(xué)修養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)水平相適應(yīng)，既符合學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)、滿足學(xué)生的興趣愛好和發(fā)展需求，并對(duì)學(xué)生終身發(fā)展具有決定意義的，又能反映社會(huì)、地方的發(fā)展需要和進(jìn)步方向，有利于實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的理想和培養(yǎng)宗旨的資源，確定主題。如筆者曾指導(dǎo)學(xué)生開展過的研究性學(xué)習(xí)主題有《漳州公交車上文明狀況的調(diào)查研究》、《漳州戶外廣告狀況的思》、《漳州市民文化消費(fèi)狀況調(diào)查研究》、《漳州市“摩的”市場現(xiàn)狀調(diào)查》、《漳州市婚禮習(xí)俗的繼承與發(fā)展研究》、《漳州拖鞋業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究》、《漳州市民不文明行為的調(diào)查與研究》、《漳州市消費(fèi)品過度包裝調(diào)查研究》、《漳州市民理財(cái)方式的調(diào)查與研究》、《漳州大型超市滿意度調(diào)查與研究》、《漳州九龍江水資源狀況調(diào)查與研究》等課題。

2．上報(bào)課題，制訂目標(biāo)。選定課題后，師生密切協(xié)作，制定科學(xué)、合理的課題規(guī)劃是課題實(shí)施的保障。設(shè)計(jì)目標(biāo)前，教師根據(jù)《高中政治教學(xué)大綱》和《高中政治課程標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，從“知識(shí)與能力”、過程與方法”、情感與價(jià)值觀”三方面選擇提供可供借鑒的研究資料，并作專題講座，營造有關(guān)問題情境，接著，讓學(xué)生圍繞主題從興趣和愛好出發(fā)，成立研究小組，推選組織和研究能力較強(qiáng)的同學(xué)擔(dān)任組長，并要求能從研究的目的、研究現(xiàn)狀與基礎(chǔ)、實(shí)施方案、活動(dòng)安排、評(píng)價(jià)方式、成果交流等方面撰寫課題方案，這樣可以使研究性學(xué)習(xí)的實(shí)施比較規(guī)范和有序。

3．實(shí)踐考察，活動(dòng)實(shí)施。課題方案確定后，教師應(yīng)帶領(lǐng)有關(guān)課題組學(xué)生走出校門，走進(jìn)與課題相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工廠、社區(qū)、歷史名勝古跡參觀考察，開展社會(huì)調(diào)查；如《漳州公交車上文明狀況的調(diào)查研究》課題小組，通過實(shí)地參觀乘坐漳州市公交車，漳州至天寶，漳州至南靖，漳州至龍海等線路的車輛，同時(shí)對(duì)乘客、司機(jī)和服務(wù)員進(jìn)行采訪、問卷調(diào)查等，詳細(xì)記載了活動(dòng)經(jīng)過，收集到大量信息。《漳州九龍江水資源狀況調(diào)查與研究》課題小組在老師的帶隊(duì)下，從加塘溪的源頭開始沿溪而下進(jìn)行實(shí)地考查；要求學(xué)生仔細(xì)觀察不同溪段溪水質(zhì)量的變化，溪兩岸的污染源、污染物，溪水受污染所帶來的影響和變化；同時(shí)采訪岸邊耕作的農(nóng)民、路過的行人等，在附近居民中發(fā)放問卷調(diào)查表，記載了活動(dòng)記錄，并在電腦之中儲(chǔ)存有關(guān)資料。這一過程，學(xué)生既分工又合作，得到社會(huì)各界的支持與幫助，是活動(dòng)能順利實(shí)施的必要條件。

4．篩選信息，整合材料。經(jīng)過長時(shí)間的社會(huì)實(shí)踐后，課題組成員在組長的主持下，交流、分析有關(guān)信息資料，拓展相關(guān)研究，整合部分材料，寫成結(jié)題報(bào)告，如《漳州公交車上文明狀況的調(diào)查研究》課題小組寫出了包括：（一）公交車上存在的不文明問題及分析，分別從乘客、司機(jī)、服務(wù)員的不文明舉止及公交車上的環(huán)境污染等方面進(jìn)行剖析；（二）我們的思考及建議，從社會(huì)各方面說明如何加強(qiáng)公交車上的文明建設(shè)，提出了構(gòu)建文明車廂的構(gòu)想。《漳州市民不文明行為的調(diào)查與研究》課題小組寫出了“美德貴在堅(jiān)持，文明重在行動(dòng)”為主題的結(jié)題報(bào)告，分別從輿論宣傳、群眾性精神文明創(chuàng)建、市民素質(zhì)等方面提出了獨(dú)特見解。

5．交流評(píng)比，深化成果。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、總結(jié)交流之后，教師應(yīng)把學(xué)生的主要探究成果融匯總結(jié)，參加學(xué)校的成果展示評(píng)比；同時(shí)，本人還結(jié)合漳州市級(jí)各類小論文評(píng)比，將學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)成果送去參賽，近六年來有三四十人次在各級(jí)各類比賽中獲獎(jiǎng)，如《推動(dòng)綠色發(fā)展，創(chuàng)造低碳生活》獲優(yōu)秀鄉(xiāng)土地理小論文高中組一等獎(jiǎng)；《生財(cái)有道，理財(cái)有法》、《構(gòu)建和諧車廂――漳州公交車上文明狀況的調(diào)查報(bào)告》、《文化生活，和諧消費(fèi)漳州市民文化消費(fèi)狀況調(diào)查報(bào)告》、《美德貴在堅(jiān)持文明重在行動(dòng)――漳州市民不文明行為的調(diào)查報(bào)告》均獲漳州市政治小論文評(píng)選高中組一等獎(jiǎng)；《飄落花瓶的訴說――交通安全的警示》、《“摩的”取締與否――漳州市“摩的”市場現(xiàn)狀的思考》、《貼出文明，秀出精彩》、《遏制過度包裝，倡導(dǎo)簡約生活－－漳州市消費(fèi)品過度包裝調(diào)查報(bào)告》、《取其精華、去其糟粕》獲二等獎(jiǎng)等。這些都大大得激發(fā)了學(xué)生的成功感和喜悅感。

同時(shí)教師本人也結(jié)合自身在做的課題研究和校本教材開發(fā)工作，將學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)成果加以整合、推廣。二年多來，筆者結(jié)合主持《鄉(xiāng)土資源開發(fā)與校本課程建設(shè)》這一省級(jí)教研課題，積極引導(dǎo)學(xué)生在開放的現(xiàn)實(shí)背景中主動(dòng)對(duì)漳州豐富的鄉(xiāng)土文化資源進(jìn)行研究，使我校的政治學(xué)科研究性學(xué)習(xí)初步構(gòu)建起了以漳州鄉(xiāng)土資源文化為研究內(nèi)容的的特色之路，形成了有地方和校園文化特色的研究性學(xué)習(xí)課程內(nèi)容體系。開發(fā)出了《政治小論文寫作與鑒賞》、《漳州民俗風(fēng)情》、《漳州旅游》等校本教材，大大豐富了地方的課程資源，同時(shí)這些教材對(duì)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步參與研究性學(xué)習(xí)具有重要的意義。

總之，研究性學(xué)習(xí)的內(nèi)容不是特定的知識(shí)體系，涉及的范圍很廣泛，課題來源于學(xué)生的學(xué)習(xí)生活和社會(huì)生活，立足于研究和解決學(xué)生關(guān)注的一些生活問題和社會(huì)問題；利用鄉(xiāng)土資源，開展政治研究性學(xué)習(xí)，確實(shí)為改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式提供了相對(duì)獨(dú)立的、有計(jì)劃的實(shí)踐機(jī)會(huì)。在高中政治學(xué)科研究性學(xué)習(xí)中，開發(fā)和利用鄉(xiāng)土資源，“因地制宜，大膽創(chuàng)新”，發(fā)揮教師科學(xué)指導(dǎo)作用，研究性學(xué)習(xí)課程的開展就會(huì)越來越精彩！

參考文獻(xiàn)

1．教育部：《全日制普通高級(jí)中學(xué)課程計(jì)劃（試驗(yàn)修訂稿）》2000年，人民教育出版社

2．教育部：《全日制普通高中思想政治教學(xué)大綱》2002年，人民教育出版社

3．教育部：《普通高中政治課程標(biāo)準(zhǔn)》2004年，人民教育出版社

第6篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)消費(fèi)；經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；農(nóng)村居民

中圖分類號(hào)：F063.2 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）031-0000-01

引言

消費(fèi)既是經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力，又是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，同時(shí)消費(fèi)也是環(huán)境問題產(chǎn)生的核心。生態(tài)消費(fèi)則是指人們?yōu)闈M足個(gè)人對(duì)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和綠色消費(fèi)品需要而消耗的各種物質(zhì)資料和精神產(chǎn)品，它反映了人與大自然的協(xié)調(diào)發(fā)展（尹世杰，2002）。黨的十報(bào)告中將生態(tài)消費(fèi)納入生態(tài)文明制度建設(shè)體系之中，明確提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建人與自然和諧統(tǒng)一的生態(tài)消費(fèi)模式。

一、農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄

在一份中國社會(huì)科學(xué)院關(guān)于全國公眾環(huán)境調(diào)查報(bào)告中發(fā)現(xiàn)64%的公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)較低，其中，農(nóng)村人口占到71.9%。由于我國長期以來的農(nóng)村一直推行的是粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營方式，林木亂砍亂伐、資源過度開發(fā)，早已嚴(yán)重破壞了我國的生態(tài)環(huán)境。此外，農(nóng)村耕作時(shí)對(duì)農(nóng)藥化肥的過度使用也造成了土地及水資源的污染等一系列生態(tài)問題。

2.生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入資金不足

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是需要大量的資金投入作基礎(chǔ)的，而目前我國農(nóng)村建設(shè)中，許多地方政府部門也對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，一味地強(qiáng)調(diào)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致農(nóng)村在生B環(huán)境保護(hù)方面投入的資金十分有限，因而很難使我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題得到根本改善。此外，很多地區(qū)和部門在大力發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程上，沒有充分發(fā)揮市場的作用與優(yōu)勢(shì)，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中過度依賴政府的專項(xiàng)資金，也進(jìn)一步制約了我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

3.農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度缺失

由于受到人、財(cái)、物等各方面條件的限制，使得我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域，從而導(dǎo)致農(nóng)村的干部群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)普遍較為淡漠，對(duì)生態(tài)環(huán)境污染的危害性、嚴(yán)重性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。

二、農(nóng)村居民生態(tài)消費(fèi)行為影響因素分析

1.生態(tài)消費(fèi)意識(shí)對(duì)農(nóng)村居民生態(tài)消費(fèi)行為的影響

生態(tài)意識(shí)就是人們?yōu)橹\求人與自然和諧相處而形成的一套既能確保自己的生活質(zhì)量不斷提高，又不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成危害的思想觀念，主要包括生態(tài)價(jià)值意識(shí)、生態(tài)心理意識(shí)、生態(tài)責(zé)任意識(shí)等內(nèi)容。經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)心程度會(huì)顯著影響其生態(tài)消費(fèi)行為，消費(fèi)者對(duì)環(huán)境污染的感知越敏感越容易抵制亂扔垃圾等不良行為，并會(huì)更多的進(jìn)行生態(tài)購買及消費(fèi)。

2.文化因素（集體主義、天人合一）對(duì)農(nóng)村居民生態(tài)消費(fèi)行為的影響

集體主義文化則是一種恥感文化，例如一個(gè)消費(fèi)者如果表現(xiàn)出對(duì)環(huán)境的破壞行為，則會(huì)被集體弱化其群體身份的認(rèn)同。而在我國，出于傳統(tǒng)的集體主義價(jià)值觀及對(duì)自身社會(huì)身份的認(rèn)同，大眾的行為常常產(chǎn)生于集體的決策。實(shí)踐表明有集體主義傾向的個(gè)體比個(gè)人主義傾向的個(gè)體更容易表現(xiàn)出生態(tài)消費(fèi)行為，即集體主義價(jià)值觀會(huì)對(duì)生態(tài)消費(fèi)行為產(chǎn)生積極影響。

3.個(gè)人因素（生態(tài)認(rèn)知、生態(tài)情感）對(duì)農(nóng)村居民生態(tài)消費(fèi)行為的影響

人們對(duì)生態(tài)知識(shí)的了解及對(duì)環(huán)境的感受會(huì)深刻影響人們的消費(fèi)行為。許多學(xué)者認(rèn)為生態(tài)認(rèn)知是生態(tài)消費(fèi)行為的驅(qū)動(dòng)因素，生態(tài)認(rèn)知與生態(tài)行為之間存在正向關(guān)系，但是生態(tài)認(rèn)知并不必然導(dǎo)致生態(tài)消費(fèi)行為，許多研究表明生態(tài)情感比生態(tài)認(rèn)知和經(jīng)濟(jì)因素更能預(yù)測人們的生態(tài)消費(fèi)行為，甚至欠缺生態(tài)知識(shí)的消費(fèi)者也會(huì)表現(xiàn)出積極的生態(tài)情感，即生態(tài)情感會(huì)正向影響生態(tài)消費(fèi)行為。因此，生態(tài)認(rèn)知、生態(tài)情感會(huì)對(duì)農(nóng)村居民的生態(tài)消費(fèi)行為會(huì)產(chǎn)生正向影響。

4.群體因素（參照群體）對(duì)農(nóng)村居民生態(tài)消費(fèi)行為的影響

許多消費(fèi)者的消費(fèi)行為不僅是其個(gè)體動(dòng)機(jī)與態(tài)度的反應(yīng)，也是群體承諾及群體責(zé)任的表現(xiàn)。參照群體會(huì)通過信息、利益和價(jià)值表達(dá)三方面對(duì)消費(fèi)行為產(chǎn)生影響。其中，信息是群體告知并強(qiáng)化個(gè)體應(yīng)對(duì)環(huán)境問題的知識(shí)；利益是群體對(duì)個(gè)體環(huán)境表現(xiàn)認(rèn)可的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰；價(jià)值表達(dá)是群體內(nèi)部表現(xiàn)出的一致性價(jià)值取向。

三、農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)模式構(gòu)建的措施

1.規(guī)劃設(shè)計(jì)農(nóng)村綠化

對(duì)于農(nóng)村的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)問題一定要加快步伐，可以以農(nóng)村的房前屋后，道路兩側(cè)及農(nóng)村的學(xué)校為重點(diǎn)，因地制宜地進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)，改變當(dāng)前農(nóng)村房前屋后垃圾成堆的局面。可通過建設(shè)生態(tài)休閑小區(qū)等措施提升農(nóng)村的綠化水平，除此之外，可適當(dāng)種植適合當(dāng)?shù)氐木G樹、果樹等，使多種果木與林木相結(jié)合，起到經(jīng)濟(jì)綠化兩不誤的作用，從而有利提高農(nóng)村的生態(tài)化建設(shè)水平。

2.保護(hù)農(nóng)村飲用水

干凈無污染的飲用水是人們賴以生存的保障，因此，必須對(duì)農(nóng)村飲用水進(jìn)行凈化處理，并不斷建立與健全農(nóng)村飲用水的安全保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖水污染的治理，全方位保障農(nóng)村居民的飲用水安全、健康、衛(wèi)生。要嚴(yán)禁一切污染飲用水的行為并嚴(yán)格控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，保障農(nóng)村飲用水的水流通暢，水質(zhì)達(dá)標(biāo)，水源安全。應(yīng)建立和完善農(nóng)村飲用水的安全水質(zhì)時(shí)時(shí)檢測系統(tǒng)，完善農(nóng)村飲用水安全運(yùn)行管理機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水資源的節(jié)約使用與高效利用。

3.政府加強(qiáng)引導(dǎo)

政府要加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)的資金投入，同時(shí)不斷壯大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)科研機(jī)構(gòu)以及研究人員，努力提高農(nóng)村環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新能力。政府應(yīng)廣泛宣傳普及科學(xué)使用農(nóng)藥的知識(shí)，并大力推廣可降解農(nóng)膜的使用，嚴(yán)格控制超薄農(nóng)膜的使用，治理環(huán)境污染問題。同時(shí)建立綠色食品檢測準(zhǔn)入體系，倡導(dǎo)人們綠色消費(fèi)、生態(tài)消費(fèi)，保護(hù)環(huán)境。

長期以來，農(nóng)村的建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明的重要組成部分，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的重要組成部分，我們應(yīng)該不斷探索農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，切實(shí)有效地保護(hù)和改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。鑒于當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境污染十分嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在著許多問題，因此，一定要積極探索，尋找有效的解決措施，真正實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹世杰.關(guān)于生態(tài)消費(fèi)的幾個(gè)問題[J].求索，2000，5.

第7篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；生態(tài)文明建設(shè)；實(shí)施路徑；天津

中圖分類號(hào)：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.06.010

改革開放30多年來，我國綜合國力大大增強(qiáng)，但環(huán)境問題也隨之集中表現(xiàn)出來。黨的十七大明確地把建設(shè)生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，十報(bào)告指出，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑，更是建設(shè)美麗中國的必然選擇。近年來，天津在文明生態(tài)村基礎(chǔ)設(shè)施“六化”、公共服務(wù)設(shè)施“六個(gè)一”建設(shè)方面取得顯著成就，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局基本形成，但與中央對(duì)天津的定位要求、與全面建成農(nóng)村小康社會(huì)目標(biāo)要求相比，也存在著很多問題亟待改善。為此，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)研究對(duì)于天津建設(shè)新型農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

1 農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的概念

農(nóng)村生態(tài)文明是一個(gè)綜合性的文明成果，是農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)民生活達(dá)到和諧共生的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，具體是指在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的同時(shí)，注重改善自身發(fā)展與周邊的環(huán)境保護(hù)，積極優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與周邊城市和資源環(huán)境的關(guān)系，把生態(tài)環(huán)境改善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌好，塑造良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和精神面貌。其特征主要體現(xiàn)在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活富裕和農(nóng)村生態(tài)良好”。

“生態(tài)是生存之基，文明是發(fā)展之本”，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)就是要通過這樣一種載體把自然資源和社會(huì)資源組合在一起，圍繞著生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)等，努力形成有利于節(jié)約資源、減少污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式，并逐步走上文明發(fā)展道路[1]。實(shí)踐證明，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)極大地影響著其所在的整個(gè)區(qū)域的文明程度，因此，必須對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)引起高度的重視[2]。

2 天津農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)成效

2.1 文明生態(tài)村建設(shè)取得顯著效果

早在1995年，天津市農(nóng)委、天津市環(huán)保局和天津市農(nóng)林局就開展了四郊五縣的生態(tài)村建設(shè)工程，建成市級(jí)生態(tài)村7個(gè)，局級(jí)生態(tài)村11個(gè)，呈現(xiàn)文明生態(tài)村雛形[3]。自2005年，天津市政府實(shí)施文明生態(tài)村創(chuàng)建工程，從2007年起，平均每年對(duì)全市100個(gè)行政村進(jìn)行文明生態(tài)村建設(shè)。截至2010年底，天津7個(gè)區(qū)縣被正式命名為“國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（11個(gè)國家級(jí)，4個(gè)市級(jí)）建成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)[4]，截至2011年底，天津市文明生態(tài)村已建成1 023個(gè)，占全市村莊總數(shù)的三分之一[5]。津郊農(nóng)村環(huán)境面貌顯著改善，有力地改善和提升了所在地農(nóng)民居住環(huán)境水平。

2.2 生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)體系初步形成

在農(nóng)村“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”帶動(dòng)下，天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民居住社區(qū)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)體系逐漸興起。農(nóng)業(yè)逐步從以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向設(shè)施化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)初步形成；農(nóng)業(yè)從以生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品為主向生態(tài)服務(wù)轉(zhuǎn)型，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[6-7]。以觀光休閑農(nóng)業(yè)為例，天津已培育國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)3個(gè)，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)8個(gè)，旅游特色村（點(diǎn)）160個(gè)，星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶1 428家[8]，讓人們通過“吃住行、游購?qiáng)省钡挠H身體驗(yàn)，逐步形成了崇尚節(jié)約、綠色消費(fèi)的良好社會(huì)風(fēng)尚，走上了城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路，形成了以環(huán)境改善優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

2.3 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境不斷改善

近幾年來，天津市政府投入了大量資金加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在“2008―2010年生態(tài)市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”中，共建成小城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施7座、農(nóng)村污水處理設(shè)施15座，完成農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程2萬hm2[9]，全市節(jié)水灌溉面積達(dá)到25.87萬hm2，占有效灌溉面積75%。開展生活垃圾無害化處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例約為40%，行政村比例約為21.1%；實(shí)施了薊縣沼氣與秸稈氣混合集中供熱示范工程、靜海1 200 m3大型秸稈沼氣集中供氣示范工程[10]。開展生活污水處理的示范鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)比例為41.5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例約為24.3%，行政村比例約為21.1%。環(huán)外31條（段）農(nóng)業(yè)骨干河道進(jìn)行治理，實(shí)施了農(nóng)村飲水安全與管網(wǎng)入戶改造工程，基本解決農(nóng)村飲水安全及管網(wǎng)入戶改造問題[3]，一批惠民工程有力地推動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)。

2.4 生態(tài)文明意識(shí)明顯增強(qiáng)

天津以創(chuàng)建生態(tài)宜居城市為契機(jī)，通過新聞報(bào)道、專題宣傳片制作、環(huán)保電子屏展示、大型宣傳組織等措施，對(duì)“鄉(xiāng)村生態(tài)文明”進(jìn)行了全方位、多角度的宣傳。如，天津市委宣傳部、市文明辦、市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、天津電視臺(tái)2012年6月份主辦了天津“美麗鄉(xiāng)村”大型電視評(píng)選活動(dòng)，目前選出的十大“天津美麗鄉(xiāng)村”和23個(gè)“天津特色鄉(xiāng)村”，全景展現(xiàn)了新農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、環(huán)境、文化等方面的發(fā)展特色。此外，天津市政府積極推進(jìn)綠色社區(qū)和綠色學(xué)校創(chuàng)建，不斷深化環(huán)境教育，組織大型環(huán)保宣傳、公益活動(dòng)，開展環(huán)境教育國際交流活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，農(nóng)民收入高，村莊環(huán)境美，生態(tài)條件優(yōu)，文化引領(lǐng)強(qiáng)的生態(tài)文明意識(shí)逐漸融入農(nóng)村生活。

3 天津農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在問題

3.1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持高速增長，資源與環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻

隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，天津資源環(huán)境壓力不容樂觀。天津耕地面積不斷減少，年末實(shí)有常用耕地面積由1995年的42.61萬hm2減少到2011年的39.65萬hm2，減少了7%；2011年天津市水資源總量為15.4億m3，人均水資源116 m3，僅為中國人均水資源平均水平的1/15[11-12]，水資源嚴(yán)重短缺。基本生態(tài)用水嚴(yán)重短不足，全市生態(tài)用水量為1.22億m3，缺口量達(dá)6億m3左右[13]，受保護(hù)地占全市國土面積比例由14.87%下降到11.05%，生態(tài)服務(wù)功能下降等問題較為突出[10]。受資金、技術(shù)和服務(wù)管理體制等方面的限制，目前農(nóng)村地區(qū)沼氣、太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能等清潔能源所占比重仍然較低[14]。

3.2 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，環(huán)境綜合整治尚未全面展開

天津農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市區(qū)存在較大差距， “基于天津78個(gè)示范型和26個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型文明生態(tài)村的調(diào)研”表明，“社會(huì)保障體系建設(shè)”是未來村民最希望改善和投入的公共產(chǎn)品[15]。因環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，天津市農(nóng)村污水和垃圾處理設(shè)施距國家對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的考核要求仍有很大差距。畜禽養(yǎng)殖污染問題比較突出，全市開展污水處理的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）僅占規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的43%，處理率僅為18%，部分農(nóng)村地區(qū)環(huán)境“臟亂差”問題仍比較突出。設(shè)施農(nóng)業(yè)大部分化肥、農(nóng)藥施用強(qiáng)度比全國平均水平分別高204.9，0.585 kg?hm-2，平均利用率僅30%～40%[9]，對(duì)生態(tài)環(huán)境和食品安全產(chǎn)生不利影響，加之農(nóng)村村舍建設(shè)不合理，增加了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成本。

3.3 農(nóng)民環(huán)境意識(shí)薄弱，生態(tài)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

近年來，天津雖然廣泛開展了生態(tài)環(huán)保宣傳和實(shí)踐教育活動(dòng)，但覆蓋范圍明顯不足，尚不能滿足生態(tài)市建設(shè)要求。目前生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)在發(fā)展較落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)，傳播載體相對(duì)較少，環(huán)保教育未能跟上，導(dǎo)致農(nóng)民缺乏生態(tài)環(huán)保意識(shí)與生態(tài)文明知識(shí)。加上農(nóng)民文化程度有限，致使其作為生態(tài)文明建設(shè)的主體意識(shí)不強(qiáng)，缺乏責(zé)任感，造成了一些先進(jìn)科學(xué)技術(shù)無法得到普及和推廣，一些先進(jìn)管理理念無法貫徹執(zhí)行[16]。

3.4 生態(tài)法治體制不健全，村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保政策不完善

截至目前，天津市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作取得較大進(jìn)展，《天津市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《天津市文明生態(tài)村規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》、《天津市重點(diǎn)生態(tài)林管護(hù)暫行管理辦法》、《天津市環(huán)境教育條例》、《生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)》等法律法規(guī)文件的制定為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了重要法律保障，但一些對(duì)污染和破壞環(huán)境行為的處理還缺乏法律依據(jù)。針對(duì)生態(tài)安全預(yù)防性的法律仍然較缺乏，部分法律法規(guī)可操作性有待加強(qiáng)；生態(tài)文明建設(shè)缺乏相關(guān)的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和懲罰措施。另外，人員、環(huán)保檢測設(shè)備和經(jīng)費(fèi)不足及上下左右聯(lián)動(dòng)的工作推動(dòng)機(jī)制與考核獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善，區(qū)縣生態(tài)建設(shè)的主體作用發(fā)揮不夠明顯。

4 天津農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施路徑選擇

4.1 生態(tài)文明意識(shí)培育

政府要加大開設(shè)固定生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳欄，普及生態(tài)環(huán)保知識(shí)，合理開放公共文化設(shè)施，弘揚(yáng)生態(tài)環(huán)保文化；定期組織機(jī)關(guān)干部、社會(huì)團(tuán)體和城鄉(xiāng)居民代表到環(huán)保先進(jìn)的地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮典型示范的引導(dǎo)推廣作用。充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體資源，大力宣傳重視環(huán)保、熱心環(huán)保、積極參與環(huán)保工作。成立環(huán)保組織民間社團(tuán)和建立環(huán)保公眾參與網(wǎng)站，開辦環(huán)保活動(dòng)，讓城鄉(xiāng)居民主動(dòng)參與，宣傳日常生態(tài)理念和行為。改善環(huán)境宣傳教育條件，建立生態(tài)環(huán)境教育館，面向公眾特別是青少年開展生態(tài)環(huán)境教育課程，建設(shè)生態(tài)文明教育基地，樹立生態(tài)文化教育模式。通過全社會(huì)共同參與，采用多層面、廣范圍的宣傳教育方式形成全方位、多層次、廣覆蓋、全民共同參與的環(huán)保宣傳大格局，提高全民生態(tài)文明意識(shí)。

4.2 生態(tài)文明規(guī)劃引領(lǐng)

堅(jiān)持規(guī)劃先行，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物生產(chǎn)功能和生態(tài)服務(wù)功能。在天津主體功能區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源合理開發(fā)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需求，對(duì)村莊進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)與建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)百姓集中式的管理，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)，以改善整體的農(nóng)村生活條件及環(huán)境面貌。盡快研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和示范小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一；規(guī)劃重點(diǎn)為農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)目標(biāo)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理目標(biāo)、農(nóng)村人居環(huán)境改善目標(biāo)，科學(xué)優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)建區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全格局。

4.3 生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以“現(xiàn)代、都市、生態(tài)、文明”為主體內(nèi)容，以經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙重價(jià)值取向創(chuàng)造良好的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。在農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，以綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為載體，以“農(nóng)業(yè)旅游與游憩服務(wù)”為特色，完成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活多功能轉(zhuǎn)型[17]。大力發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖，按照基地化建設(shè)，全面推廣綠色養(yǎng)殖技術(shù)，提高畜禽糞便綜合利用率[18]。在農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)區(qū)，大力推廣病蟲害綜合治理，推行農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)方式，嚴(yán)格監(jiān)督控制農(nóng)業(yè)污染。在農(nóng)業(yè)多功能綜合發(fā)展區(qū)，加快推動(dòng)以生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)成為人們身體健康和生活質(zhì)量改善的重要基礎(chǔ)。

4.4 生態(tài)文明投入保障

采取多方面、多層次、多渠道籌措資金方式，健全以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入和外資投入為重要渠道的多元化投融資體系[19-20]。增加政府財(cái)政支出中的環(huán)境保護(hù)投入，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)及環(huán)保應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入；建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排好、建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施及福利事業(yè)場所設(shè)施資金投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮價(jià)格、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，推動(dòng)污染治理市場化，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投資，特別要引導(dǎo)工商資本、社會(huì)資本、民間資本積極投身農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)，努力打造天津農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的新格局。

4.5 生態(tài)文明示范帶動(dòng)

堅(jiān)持和把握好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的方向和原則，加快建設(shè)文明生態(tài)中心村和新型農(nóng)村社區(qū)，利用廣播、講座、發(fā)放宣傳資料等多種形式，以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，日益提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。加強(qiáng)農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度、拓展農(nóng)村公共文化服務(wù)機(jī)制，積極培養(yǎng)新型農(nóng)民，努力營造良好的社會(huì)風(fēng)氣。通過美麗鄉(xiāng)村宣傳教育引導(dǎo)、主題活動(dòng)培育、節(jié)日活動(dòng)展示等，把改善生態(tài)環(huán)境、美化人居環(huán)境與培育文明風(fēng)尚密切結(jié)合起來，因地制宜樹典型，充分發(fā)掘各村鎮(zhèn)的特色和內(nèi)涵，發(fā)展一村一品，打造各具特色的新農(nóng)村亮點(diǎn)[21-24]。

4.6 生態(tài)文明政策法規(guī)

首先，加強(qiáng)落實(shí)國家及地方各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、條例等基礎(chǔ)政策建設(shè)；出臺(tái)相關(guān)條例，如《天津農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》、《天津市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》等。結(jié)合天津農(nóng)村環(huán)境污染特征和生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求，補(bǔ)充和完善相關(guān)法規(guī)，如《天津市生態(tài)補(bǔ)償條例》、《天津市土壤污染防治條例》等。其次，建立自然資源生態(tài)補(bǔ)償稅，開征以化肥稅、農(nóng)藥稅為主的環(huán)境稅；制定金融支持政策，綠色信貸政策向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜，運(yùn)用利率優(yōu)惠等手段引導(dǎo)資金流向生態(tài)農(nóng)業(yè)、可再生能源、農(nóng)村污水及垃圾設(shè)施建設(shè)的技術(shù)項(xiàng)目和具有高附加值、污染程度小的工業(yè)企業(yè)[25]；再次，建立有效的綠色征集考核評(píng)估機(jī)制，把生態(tài)文明建設(shè)和良好的薪酬及晉升制度相結(jié)合，健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體制和制度，加大環(huán)境信息公開力度，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品信息披露制度等。

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第8篇

生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，孰輕孰重？

這似乎已成為社會(huì)性難題，更令地方執(zhí)政者異常頭疼。

經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的矛盾短期內(nèi)難以解決，但在新的發(fā)展理念下，

經(jīng)濟(jì)與生態(tài)矛盾在一定條件下既可以相互制約又可以相互轉(zhuǎn)化，

轉(zhuǎn)化好了，生態(tài)保護(hù)同樣能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近期出爐的《2013年中國城市居民環(huán)保態(tài)度調(diào)查報(bào)告》顯示，來自北京、上海、天津、重慶等34個(gè)城市的近80%受訪者認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)應(yīng)該優(yōu)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，接近一半的民眾認(rèn)為政府應(yīng)將額外收入用于環(huán)境保護(hù)，這一數(shù)字超過了用于改善醫(yī)療條件、多蓋廉租房和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。67%的民眾甚至愿意以捐款、納稅和提高水價(jià)的方式出資來改善所居住城市水的環(huán)境。

中國民眾對(duì)環(huán)境的關(guān)注已達(dá)到前所未有的程度。近期出爐的《2013年中國城市居民環(huán)保態(tài)度調(diào)查報(bào)告》顯示，來自北京、上海、天津、重慶等34個(gè)城市的近80%受訪者認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)應(yīng)該優(yōu)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，接近一半的民眾認(rèn)為政府應(yīng)將額外收入用于環(huán)境保護(hù)，這一數(shù)字超過了用于改善醫(yī)療條件、多蓋廉租房和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。67%的民眾甚至愿意以捐款、納稅和提高水價(jià)的方式出資來改善所居住城市水的環(huán)境。

這項(xiàng)由上海交通大學(xué)民意與輿情調(diào)查研究中心進(jìn)行的調(diào)查，對(duì)全國34個(gè)直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的3400位居民進(jìn)行了電話調(diào)查。調(diào)查報(bào)告負(fù)責(zé)人鐘楊教授表示，這說明在中國三十多年高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，特別是由于高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題之后，公眾在環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者間孰重孰輕態(tài)度的變化。

民眾觀念之變，更加折射出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已陷入環(huán)境危機(jī)，亟需進(jìn)行突破。中關(guān)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任徐云接受本刊記者采訪時(shí)指出，我國區(qū)域發(fā)展不平衡，環(huán)境問題局部有所改善，總體尚未遏制，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不可能期望畢其功于一役，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾也將長期存在，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展將是解決矛盾的關(guān)鍵，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)保新道路將是必然選擇。符合黨的十所強(qiáng)調(diào)的“要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”

嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)

民眾對(duì)環(huán)境關(guān)注度的提高，源于近年來日益加劇的環(huán)境污染。今年年初，一場極具威力且持續(xù)時(shí)間長的霧霾天氣席卷我國數(shù)十個(gè)城市，霧霾不僅遮蔽了城市的陽光，也讓城市居民的健康深受影響。

除了嚴(yán)重的空氣污染，飲水安全也觸動(dòng)著民眾的敏感神經(jīng)。山東濰坊地下深井排污事件、河北滄縣張官屯鄉(xiāng)小朱莊的地下水變紅事件，以及自詡“我們只做大自然搬運(yùn)工”的農(nóng)夫山泉“水標(biāo)準(zhǔn)危機(jī)”，再次引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)飲用水安全的關(guān)注。在百度上搜索“水污染”，相關(guān)結(jié)果竟有3240萬條。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，有關(guān)部門對(duì)118個(gè)城市連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，約有64%的城市地下水遭受嚴(yán)重污染，33%的地下水受到輕度污染，基本清潔的城市地下水只有3%。盡管水污染被高度關(guān)注，但有關(guān)其調(diào)查數(shù)據(jù)卻是一筆糊涂賬，至今仍停留在中國環(huán)境監(jiān)測總站2006年的《113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市集中式飲用水源地水質(zhì)月報(bào)》。彼時(shí)，該月報(bào)顯示，有16個(gè)城市水質(zhì)全部不達(dá)標(biāo)；有74個(gè)飲用水源地不達(dá)標(biāo)；有5.27億噸水量不達(dá)標(biāo)。

土壤污染至今還是不能說的“國家秘密”。針對(duì)相關(guān)人士要求公開全國土壤污染狀況調(diào)查的信息申請(qǐng)，環(huán)保部日前在一份行政復(fù)議決定書中再次強(qiáng)調(diào)，依據(jù)有關(guān)保密法律、規(guī)章，對(duì)“全國土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)”暫時(shí)按國家秘密管理。環(huán)保部稱，相對(duì)水體和大氣污染而言，土壤具有不均勻性的特點(diǎn)，完整、準(zhǔn)確、詳細(xì)地掌握全國土壤污染狀況，是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。盡管具體數(shù)據(jù)尚未公開，但我國土壤污染的嚴(yán)重程度早已顯現(xiàn)，從2009年至今，我國已發(fā)生了30多起重大或特大土壤重金屬污染事件，涉及多個(gè)省份。從我國西部（成都平原）向中部（江漢平原），至南部（珠江三角洲）地區(qū)，重金屬污染呈逐漸加強(qiáng)的趨勢(shì)，表現(xiàn)為分布面積增大，含量強(qiáng)度增高、元素種類增多。污染的加劇導(dǎo)致土壤中的有益菌大量減少，土壤質(zhì)量下降，自凈能力減弱，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量與品質(zhì)，危害人體健康，甚至出現(xiàn)環(huán)境報(bào)復(fù)風(fēng)險(xiǎn)。

涉及空氣、水、土壤的全方位污染，令環(huán)境問題成為中國當(dāng)前最為敏感的社會(huì)性問題，由此引發(fā)的時(shí)有發(fā)生。民間環(huán)保組織自然之友的《中國環(huán)境發(fā)展報(bào)告（2013）》指出：2012年，針對(duì)工業(yè)污染、環(huán)境健康問題的公眾性事件接連不斷。與此同時(shí)，民間抗?fàn)幍姆绞揭哺蛹みM(jìn)化，利益沖突更加尖銳。

發(fā)展之困

化解環(huán)境危機(jī)，顯然要協(xié)調(diào)好發(fā)展與環(huán)境的矛盾。縱觀世界發(fā)展史，任何一個(gè)國家的強(qiáng)國之路都離不開工業(yè)化，而在其工業(yè)化過程中，必然會(huì)產(chǎn)生一定程度的污染，“先污染后治理”幾乎是必由之路。中國的發(fā)展亦不例外。

因長期致力于環(huán)境保護(hù)和污染治理，徐云深諳環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要。他認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)與社會(huì)發(fā)展是一個(gè)不可分割的統(tǒng)一體。社會(huì)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要依賴自然資源，資源不合理地利用必然對(duì)環(huán)境產(chǎn)生消極影響，而環(huán)境如水既能載舟也能覆舟，失去良好的生態(tài)環(huán)境和自然資源就難以保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展，就會(huì)產(chǎn)生“零和”甚至“負(fù)和”博弈結(jié)果。

云南滇池就是一個(gè)最典型的例子。因?yàn)閬碜云髽I(yè)和城市生活污水的污染，這個(gè)美麗的湖泊如今幾乎失去了作為水的各種功能，甚至被生態(tài)學(xué)家診斷為“患上了生態(tài)癌”。為了治理滇池，國家及當(dāng)?shù)刈?993年起至今已投入近300億元，但仍未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

巨大的治污投入，已使滇池成為昆明發(fā)展的一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。據(jù)了解，每年昆明市對(duì)滇池的投入占到其財(cái)政支出的30%左右。為解治污資金之困，云南省已要求各級(jí)政府多渠道投入資金，包括發(fā)揮企業(yè)主體作用、加大信貸支持力度、依據(jù)現(xiàn)有政府融資平臺(tái)發(fā)行債券及出讓土地等方式。

“云南滇池被污染的治理與生態(tài)修復(fù)成本將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過周邊地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)所取得的那些經(jīng)濟(jì)收益。”徐云痛心地說。而這種現(xiàn)象在我國并非特例，且到目前為止，部分地區(qū)仍未以此為戒，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然不計(jì)環(huán)境后果。

“先污染后治理”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，直接導(dǎo)致環(huán)境問題更加突出，由此引發(fā)的環(huán)境與日俱增，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入更深困局。如在去年大規(guī)模針對(duì)PX項(xiàng)目的中，什邡項(xiàng)目僅投資損失就達(dá)4億多元，寧波則是60多億元。

在傳統(tǒng)工業(yè)化模式下，不斷增長的GDP數(shù)字，是建立在資源環(huán)境和公眾健康不斷透支的基礎(chǔ)之上的。有數(shù)據(jù)顯示，2003年中國疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)達(dá)到了1.2萬億元，占GDP的10.3%；世界銀行2007年估計(jì)，空氣和水污染對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)造成的健康和非健康損失相當(dāng)于中國GDP的5.8%。如不采取有效的環(huán)境對(duì)策控制空氣污染，到2020年由于健康損害導(dǎo)致我國GDP的損失將達(dá)1%。

顯然，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為影響中國社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新矛盾。徐云強(qiáng)調(diào)，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐反復(fù)證明，脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”，離開環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”。

危機(jī)也是契機(jī)

環(huán)境與發(fā)展，孰輕孰重？似乎已成為社會(huì)性難題，更是令地方執(zhí)政者異常頭疼的問題。但在徐云看來，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境矛盾在一定條件下既可以相互制約又可以相互轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化好了，環(huán)境保護(hù)同樣能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

徐云分析指出，一方面，環(huán)境保護(hù)要求把環(huán)境承載力作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，促使經(jīng)濟(jì)行為主體努力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高資源利用效率并盡量利用循環(huán)再生資源，激勵(lì)其通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)獲得新的經(jīng)濟(jì)效益。

另一方面，環(huán)境保護(hù)制約的是粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而不會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一結(jié)論已在一些發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程中得到了印證。像瑞典、德國、美國等國家都經(jīng)歷過用嚴(yán)格的環(huán)境政策促使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史階段。在這些國家，那些經(jīng)歷了嚴(yán)格環(huán)境政策“洗禮”后生存和發(fā)展的企業(yè)，很多已發(fā)展為先進(jìn)生產(chǎn)力的典型，成為具有強(qiáng)大競爭力的跨國公司。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)的要求改變了市場準(zhǔn)入條件，使那些落后的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)被淘汰出局，從而使先進(jìn)生產(chǎn)力得到更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。目前我國采取“先導(dǎo)、倒逼、增值、提質(zhì)”的環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長就是這個(gè)道理。

如何化危機(jī)為機(jī)遇，這一點(diǎn)也已在我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中得到體現(xiàn)。據(jù)測算，2010年，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)2萬億元。目前，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還在不斷擴(kuò)大。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2015年，我國技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力將超過4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可帶動(dòng)上萬億元投資；節(jié)能服務(wù)總產(chǎn)值可突破3000億元，產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大；城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資超過8000億元，環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達(dá)5000億元。

致力“雙贏”

如何讓環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長？如何實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”？徐云表示，概括地講，就是通過科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、能量最大化利用和廢物最小化排放，從而形成一個(gè)完整、健康、低污染、低耗能的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，減少環(huán)境的污染，將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的對(duì)立面轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的高度融合。

隨著環(huán)境壓力的不斷加大，生態(tài)文明建設(shè)已被提升到國家戰(zhàn)略高度，“生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力”已成決策者共識(shí)。但不容忽視的是，GDP至上的發(fā)展模式依然存在于我國很多地區(qū)、尤其是經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)。徐云認(rèn)為，當(dāng)前，保護(hù)環(huán)境已成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，為此必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型的軌道，把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提。各級(jí)政府及環(huán)保部門要把保護(hù)環(huán)境融入重大項(xiàng)目布局和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局，以環(huán)境管理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以環(huán)境成本優(yōu)化增長方式，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，堅(jiān)決嚴(yán)格控制高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

第9篇

顯性教育與隱性教育各有其優(yōu)勢(shì)與不足。顯性教育的目的明確，具有正規(guī)性、直接性、系統(tǒng)性的教育優(yōu)勢(shì)，但也有單一化、灌輸性、呆板性等教育弊端，單純開展顯性教育，其教育效果往往不夠理想。而隱性教育具有間接性、多樣性、持久性等教育優(yōu)勢(shì)，但也有非正規(guī)性、復(fù)雜性、目的不夠明確等弊端，單純依賴隱性教育，也不可能完全達(dá)到生態(tài)文明教育的目的。因此，必須把顯性教育與隱性教育有機(jī)結(jié)合起來，在對(duì)大學(xué)生開展系統(tǒng)的生態(tài)文明理論顯性教育的同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)文明的隱性教育，從而克服這兩種教育方式的弊端，更好地發(fā)揮二者的優(yōu)勢(shì)，提高大學(xué)生生態(tài)文明教育的實(shí)效性。目前各高校生態(tài)文明教育存在兩種傾向：有些高校片面強(qiáng)調(diào)顯性教育，忽視了隱形教育，不重視課堂之外的生態(tài)文明教育活動(dòng)；有些高校則片面強(qiáng)調(diào)隱性教育而不重視顯性教育，連一門專門的生態(tài)文明教育課程都沒有開設(shè)。這兩種傾向都是片面的，都不利于大學(xué)生生態(tài)文明教育的開展。必須克服這種錯(cuò)誤傾向，把顯性教育與隱性教育緊密結(jié)合起來，才能增強(qiáng)大學(xué)生生態(tài)文明教育的實(shí)效性。

二、理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合

1.理論教育與實(shí)踐教育的內(nèi)涵與特點(diǎn)

理論教育具有邏輯性、抽象性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)。首先，理論教育是由概念、判斷和一定的推理方式構(gòu)成的，具有邏輯性。在生態(tài)文明理論教育過程中，必須注重邏輯性，發(fā)揮理論邏輯的力量，讓大學(xué)生掌握生態(tài)文明理論的內(nèi)在邏輯，增強(qiáng)他們的邏輯思維能力。其次，理論教育不是具體的事實(shí)陳述，而是對(duì)事物本質(zhì)和規(guī)律的闡述，具有抽象性。在生態(tài)文明理論教育中，必須突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，解決大學(xué)生對(duì)生態(tài)文明的本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)問題，以提高他們的理論層次。最后，理論教育是一種系統(tǒng)的知識(shí)傳授，具有系統(tǒng)性。必須對(duì)大學(xué)生進(jìn)行生態(tài)文明理論的系統(tǒng)教育，以提高他們的生態(tài)文明理論水平。所謂“實(shí)踐教育”，是指在一定的理論指導(dǎo)下，組織學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使他們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中受到深刻教育，以鞏固他們的理論知識(shí)，提高他們的實(shí)踐創(chuàng)造能力。實(shí)踐教育具有直接現(xiàn)實(shí)性、社會(huì)歷史性和自覺能動(dòng)性等特點(diǎn)。首先，實(shí)踐教育具有直接現(xiàn)實(shí)性的特點(diǎn)。通過生態(tài)文明實(shí)踐教育可以使生態(tài)文明理論見之于現(xiàn)實(shí)，使之得到檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。其次，實(shí)踐教育具有社會(huì)歷史性的特點(diǎn)。通過生態(tài)文明實(shí)踐教育可以使大學(xué)生總結(jié)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把握生態(tài)文明建設(shè)的客觀規(guī)律。最后，實(shí)踐教育具有自覺能動(dòng)性的特點(diǎn)。通過生態(tài)文明實(shí)踐教育可以發(fā)揮大學(xué)生在生態(tài)文明建設(shè)中的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高他們建設(shè)生態(tài)文明的實(shí)踐創(chuàng)造能力。

2.理論教育與實(shí)踐教育的有機(jī)結(jié)合

理論與實(shí)踐相結(jié)合是的基本原則，也是大學(xué)生生態(tài)文明教育的基本方法。在大學(xué)生生態(tài)文明教育中，必須堅(jiān)持理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合的基本原則，才能增強(qiáng)大學(xué)生生態(tài)文明教育的實(shí)效性。目前在大學(xué)生生態(tài)文明教育過程中，存在兩種錯(cuò)誤傾向：一是片面強(qiáng)調(diào)理論教育的作用，而否定實(shí)踐教育的作用。一些高校雖然開設(shè)了生態(tài)文明理論教育課程，但很少組織大學(xué)生開展生態(tài)文明實(shí)踐教育活動(dòng)，使理論脫離實(shí)際，犯了唯理論的錯(cuò)誤。二是片面強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教育的作用，而否定理論教育的作用。一些高校雖然組織大學(xué)生開展了一些生態(tài)文明社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，但沒有開設(shè)專門的生態(tài)文明課程，使生態(tài)文明教育缺乏系統(tǒng)的理論性，犯了經(jīng)驗(yàn)論的錯(cuò)誤。因此，必須把生態(tài)文明的理論教育與實(shí)踐教育有機(jī)結(jié)合起來，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，又以實(shí)踐來檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展理論，克服唯理論與經(jīng)驗(yàn)論兩種錯(cuò)誤傾向，全面提高大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)的理論水平和實(shí)踐創(chuàng)造能力。另外，還要克服“兩張皮”的現(xiàn)象，注重二者相互依賴、相互滲透、相互作用。在生態(tài)文明理論教育中，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，把理論教育同解決實(shí)踐問題有機(jī)結(jié)合起來；在生態(tài)文明實(shí)踐教育中，要以科學(xué)理論為指導(dǎo)，注意用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展理論，要求大學(xué)生撰寫具有一定理論深度的社會(huì)調(diào)查報(bào)告。只有這樣，才能使大學(xué)生生態(tài)文明教育質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。

三、傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合

1.傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段的內(nèi)涵與特點(diǎn)

在傳統(tǒng)教學(xué)中，教師憑借一本教材、一本教學(xué)參考書、一支粉筆、一張嘴，即可以班級(jí)為單位組織課堂教學(xué)，開展有目標(biāo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的理論教學(xué)活動(dòng)，完成教學(xué)任務(wù)。學(xué)生對(duì)知識(shí)的獲取依賴于教師的傳授和點(diǎn)撥。傳統(tǒng)教學(xué)手段具有教學(xué)成本低、便于隨機(jī)應(yīng)變、利于雙向互動(dòng)等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。首先，傳統(tǒng)教育具有教學(xué)成本低的特點(diǎn)。這種教學(xué)手段花費(fèi)精力小，投入經(jīng)費(fèi)少，節(jié)省了教學(xué)成本，有助于提高教育的經(jīng)濟(jì)效益。其次，傳統(tǒng)教育手段具有隨機(jī)應(yīng)變的特點(diǎn)。采用這種教學(xué)手段，教師可以根據(jù)課堂情況變化，臨時(shí)采用措施，解決課堂教學(xué)中的突發(fā)性事件。最后，傳統(tǒng)教育手段具有雙向互動(dòng)性特點(diǎn)。采用傳統(tǒng)教學(xué)手段可以更好地發(fā)揮啟發(fā)式、互動(dòng)式教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)師生情感交流，開展個(gè)性化教育，提高教學(xué)的實(shí)效性。所謂“現(xiàn)代教學(xué)手段”，是指采用各種電化教育器材和教材，把幻燈機(jī)、投影儀、錄音機(jī)、錄像機(jī)、電視機(jī)、電影機(jī)、VCD機(jī)、DVD機(jī)、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代教學(xué)器材應(yīng)用于課堂教學(xué)的新型教學(xué)手段。現(xiàn)代教學(xué)手段包括多媒體、網(wǎng)絡(luò)、QQ群及電子郵箱、手機(jī)等教學(xué)手段。現(xiàn)代教學(xué)手段具有高科技性、生動(dòng)形象性、內(nèi)容豐富性等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。首先，現(xiàn)代教學(xué)手段具有高科技性。它采用現(xiàn)代高新技術(shù)進(jìn)行教學(xué)，要求教師具有較高的現(xiàn)代教育手段操作能力。其次，現(xiàn)代教育手段具有生動(dòng)形象的特點(diǎn)。它可以將抽象的內(nèi)容通過生動(dòng)形象的圖片和影像展示出來，以增強(qiáng)教學(xué)的感染力。最后，現(xiàn)代教學(xué)手段具有內(nèi)容豐富的特點(diǎn)。現(xiàn)代教學(xué)手段可以在短時(shí)間內(nèi)將大量的教育內(nèi)容傳播給學(xué)生，包含信息量大，有助于豐富教學(xué)內(nèi)容。

2.傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段的相互結(jié)合

傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代教育手段各有其優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，但也有各自的不足，這就要求在生態(tài)文明教育中把二者有機(jī)結(jié)合起來，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，克服各自的不足，以提高生態(tài)文明教育的效果。采用現(xiàn)代多媒體與傳統(tǒng)板書相結(jié)合的方法既能發(fā)揮多媒體、黑板板書各自的優(yōu)勢(shì)，又能克服它們各自的缺點(diǎn)。如：多媒體具有信息容量大的優(yōu)勢(shì)，但也具有學(xué)生記憶不深刻的缺點(diǎn)，而這一不足恰恰能通過黑板板書來彌補(bǔ)，因?yàn)楹诎灏鍟Ａ魰r(shí)間長，從而能起到突出重點(diǎn)、難點(diǎn)的作用。而黑板板書只能對(duì)所學(xué)知識(shí)作靜態(tài)、平面地展示，這一不足又可通過多媒體來彌補(bǔ)，多媒體能集文字、聲音、圖像、圖形于一體，具有聲情并茂、視聽交融、動(dòng)靜交錯(cuò)、感染力強(qiáng)的特點(diǎn)，因此它能夠刺激學(xué)生的多種感官，激發(fā)學(xué)生興趣。再如：現(xiàn)代教學(xué)手段雖然具有高效性的優(yōu)勢(shì)，但它不利于師生雙向互動(dòng)和情感交流，而傳統(tǒng)教學(xué)手段可以彌補(bǔ)其不足，有助于師生情感交流，開展個(gè)性化教育。因此，在生態(tài)文明教育中，必須把傳統(tǒng)教學(xué)手段與現(xiàn)代教育手段有機(jī)結(jié)合起來，以提高大學(xué)生生態(tài)文明教育的效果。

四、他律與自律相結(jié)合

1.他律與自律的內(nèi)涵與特點(diǎn)

所謂“自律”，是指通過自我約束、自我調(diào)整，把言行控制在社會(huì)道德、法律及制度規(guī)范允許的范圍內(nèi)。自律也叫“自我教育”，具有自主性、自覺性、自控性等特點(diǎn)。首先，自律具有自主性的特點(diǎn)。學(xué)生在自我教育過程中，能夠發(fā)揮自主性。在他律過程中，學(xué)生只是一種被動(dòng)的教育對(duì)象，而在自律過程中，學(xué)生卻成了獨(dú)立性的主體。通過生態(tài)文明的自律，可以增強(qiáng)大學(xué)生的自主性。其次，自律具有自覺性。學(xué)生在生態(tài)文明自律過程中，必須有目的、有計(jì)劃的進(jìn)行生態(tài)文明的自我修養(yǎng)，發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性。最后，自律具有自控性的特點(diǎn)。通過生態(tài)文明自律可以使大學(xué)生對(duì)自己的行為進(jìn)行自覺選擇與調(diào)整，以保證自己在道德與法律制度的規(guī)范內(nèi)活動(dòng)，防止破壞生態(tài)環(huán)境行為的發(fā)生。所謂“他律”，是指他人對(duì)自己進(jìn)行的教育。他律包括學(xué)校教育、社會(huì)團(tuán)體教育與家庭教育等，具有外在性、互動(dòng)性、強(qiáng)制性等特點(diǎn)。首先，他律具有外在性特點(diǎn)。教育者從外部把教育內(nèi)容灌輸?shù)绞芙逃哳^腦中去，使受教育者的思想發(fā)生變化。在生態(tài)文明教育過程中，學(xué)校教師、社會(huì)團(tuán)體、家長都要發(fā)揮好他律的作用，相互配合做好生態(tài)文明的宣傳教育工作，使大學(xué)生受到良好的生態(tài)文明教育。其次，他律具有互動(dòng)性特點(diǎn)。教育者與受教育者必須做到雙向互動(dòng)，才能提高教育效果。在生態(tài)文明的他律過程中，必須做到雙向互動(dòng)，才能使教育雙方互相學(xué)習(xí)，共同提高。尤其是在課堂教育中，更要注重師生的雙向互動(dòng)，提高大學(xué)生生態(tài)文明教育的實(shí)效性。最后，他律具有強(qiáng)制性特點(diǎn)。無論是學(xué)校教育、社會(huì)團(tuán)體教育，還是家庭教育都要受社會(huì)法律制度的約束，具有強(qiáng)制性。學(xué)校教師、黨團(tuán)組織、家長都應(yīng)按照法律制度和組織規(guī)定，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行生態(tài)文明教育，使他們樹立生態(tài)文明觀念，成為生態(tài)文明的合格建設(shè)者。

2.他律與自律的有機(jī)結(jié)合