時間：2023-03-10 15:05:29
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為全面貫徹落實集團公司及龍化公司安全工作精神，堅持“安全第一，預防為主”的安全生產方針，以人為本，建立起長效的安全管理機制，層層落實安全責任，切實保障職工生命和國家財產安全，以質量標準化為基礎，推進全員安全管理，夯實安全工作基礎，現將一季度安全工作總體安排如下：
一、指導思想
在20XX年的安全生產管理中，要以隱患排查為根本制度、現場管理為主要手段，安全質量標準化為管理主線，狠抓“三大體系”建設和全員安全培訓教育，全面落實安全生產責任制，以人為本，堅持黨政工團齊抓共管，全力進行安全質量標準化建設，為全年安全工作開一個好頭。
二、一季度安全工作目標
1、繼續推進安全質量標準化建設，強化亮點工程，率先使亮點工程標準化達標。
2、無重傷無死亡。
3、建立和完善各項管理制度。
4、加強安全治理，監控系統全面煤礦安全體系要求。
5、做好冬季生產，為全年安全生產工作做準備。
三、強化現場管理，保障安全生產
1、由安全副經理親自組織，每月定期進行一次隱患排查，并召開專題會議制定整改措施，做到項目、措施、資金、時間、責任
人五落實。
2、嚴格執行領導干部下井帶班制度，及時消除隱患，保障安全生產。
3、嚴格值班領導巡查制度，及時進行現場的業務、技術和安全指導，全面加強安全管理。
4、嚴格各單位領導現場跟班制度，跟班作業，規范職工上標準崗、干標準活、做標準人，全力抓好隊伍建設。
5、班組長是現場管理的第一責任人，對現場安全生產的協調、組織、指揮負責，同時對現場作業人員的安全負責，并履行賦予的職責。
6、每個職工在現場管理上必須自覺遵守各項規章制度，接受他人的監督檢查，變“要我安全”為“我要安全，人人安全”，共筑安全長城。
四、開展各項會戰，促進安全生產
1、繼續開展冬季百日安全生產活動
（1）由總工程師親自組織有關部門制定一季度百日安全生產活動計劃，并通過會戰取得實效。
（2）活動要突出安全治理。
（3）通過活動，促進現場管理。嚴格制度落實，提高安全責任心。
2、做好冬季機電檢修工作
（1）由公司領導組織制定機電檢修計劃。
（2）機電檢修要圍繞提高完好，杜絕失爆，完善保護，淘汰老舊設備的目標進行。
（3）通過檢修確保機電管理工作達到如下要求：
①機電設備四率達到要求。
②徹底杜絕無計劃停風、停電。
③加強各崗位的培訓、管理，提高管理素質。
④建立健全各類機電設備管理制度。
⑤完善主要設備的各種保護。
五、安全質量標準化及三大體系建設
1、健全基層機構，全面開展質量標準化建設。
2、各隊組都必須設立安全質量標準化領導小組，負責內部質量標準化的指導、督促、檢查、驗收，并報安質部備案以便開展工作。
3、安全質量標準化領導小組組長必須由各隊隊長親自擔任，每個生產班必須有專人負責驗收質量標準化，并建立原始記錄、資料備查。
4、明確各段隊長是本隊安全質量標準化第一責任人。 明確各班班長是本班安全質量標準化的第一執行人。 明確各隊安全質量標準化領導小組成員是第一監督人。 明確各班安全質量標準化驗收人是第一把關人（考核人）。
5、安全質量標準化實行年度負責制，年內出現問題，所屬隊組義務返工，并取消評比資格。
6、用標準化設計來規范各類施工，用標準化設計來驗收施工，沒有標準化設計的一律不得施工。標準化設計按具體分類，由各分管副總負責親自組織，施工隊組開工前一星期予以學習貫徹，方可開工。
7、安全質量標準化實行計劃管理，每月例會上，由安監站公布考核驗收情況，下達標準化計劃任務。質量驗收以安質部質量驗收小組為準，平時打分與月底打分，匯總評定。
8、建立安全質量標準化激勵機制，促進全面安全質量標準化建設。
六、以人為本，加強培訓，大力創建企業安全文化
1、由安全副經理親自組織，相關部門制定第一季度職工培訓計劃，并負責按計劃實施。
2、采取長期培訓和集中培訓方式，提高職工素質。
3、培訓學習的內容為：
⑴安全生產的法律、法規、文件精神。
⑵安全生產各類相關的規章制度。
⑶安全生產的《三大規程》。
⑷煤礦職工各工種崗位操作標準化。
⑸煤礦事故處理與預防。
⑹事故案例教育。
⑺新技術、新設備、新材料、新工藝的使用學習。
4、黨群等部門也要制定全年安全文化建設計劃，紀檢、安監等
部門要認真進行監督。
⑴宣傳方式：廣播、電視、版報、專欄。
⑵教育方法：宣傳教育、親情教育、法制教育、談話教育、典型教育、素質教育。
七、抓好環境治理，加強勞動保護
1、以人為本，提高勞動保護，改善職工生活和工作環境，最大限度地保障職工的身體健康，構建和諧礦山。
2、完善采區各種安全標識和標志牌板，尤其是危險源的標識，按規定落實職工勞動保護用品，配備勞動保護用具等。
八、黨政工團齊抓共管
1、安全的核心是人，要達到“我要安全、人人安全”的安全境界，變被動管理為主動管理，是一項長期而艱巨的工作。
2、搞好安全工作是黨政工團的首要任務，必須齊抓共管。
3、組織人事部門要將各級管理人員的安全業績列入考核，作為干部人事任免的重要依據。
4、紀檢部門要加大安全效能監察力度，監督和檢查安全獎懲、考核兌現情況。
剛才，同志對全縣一季度安全生產形勢進行了通報分析，安排部署了當前及今后一段時期安全生產重點工作。下面，我再強調三點意見：
一、堅持警鐘長鳴，務必常抓不懈
2021年至今，全縣各級各部門認真貫徹落實安全生產工作的各項決策部署，突出隱患排查整治和安全生產監管能力建設，全縣安全生產形勢保持穩定，為全縣經濟社會發展營造了安全穩定的環境。但是，安全生產工作只有起點，沒有終點，必須常抓不懈，我們務必要持續保持清醒認識，高度警惕，絲毫不得放松。2021年，全縣安全生產工作要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“人民至上、生命至上”的理念，統籌發展與安全，圍繞“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，以安全生產清單制管理為抓手，全面落實安全生產責任制，將責任落實到最小工作單元，全力防范化解重大安全風險，深入開展重點行業領域安全生產專項整治三年行動，堅決防范遏制較大及以上事故，減少一般事故，千方百計確保人民生命財產安全，確保全縣安全生產形勢持續穩定向好，為“十四五”開好局、起好步，以優異的成績迎接建黨100周年。
二、強化使命擔當，嚴格履職盡責
各鄉鎮和各部門都是安全生產責任體系中的關鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系要求，積極主動承擔安全生產責任。縣安辦要嚴格履行綜合監管責任，其它部門要切實履行行業監管責任，鄉鎮要履行好屬地管理責任，確保安全監管責任不留死角、不留盲區。“事故源于隱患，隱患形同事故”，隱患不化解消除，就會發展成事故。降低安全生產風險，必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉鎮、各部門務必杜絕“事故發生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想，務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒，真正把責任扛在肩上，把工作抓在手上。
三、落實應急處置,做好輿論引導
一、 指導思想
堅持以人為本，緊密結合我縣學校實際，增強學生自我保護意識和防范能力，最大限度避免學校安全事故的發生，切實維護學生的合法權益，保障師生安全，確保正常的教學秩序和學校穩定，為建設“平安文明校園”做出積極的貢獻。
二、具體措施
1、成立領導小組， 建立健全規章制度
要做好學校安全工作，就必須有章可循，我校通過制訂"學校安全工作制度"，確定安全工作第一責任人和直接責任人。
2、貫徹安全第一，預防為主的方針
俗話說，防重于治。做好學校安全工作，關鍵是要防范于未然。我校將實行定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。每天都要組織老師對校門口、校園等地方的巡邏，每天晚上及節假日都要安排老師值班巡邏，做好防盜、防火等工作，每天上下午放學都要有專人組織值周，維持好校門口的交通秩序。確保師生人身安全，發現重要情況，及時上報，不留盲點，不出漏洞。
3、全面開展安全大檢查
從開學初始，對學校每個角落進行大搜查，發現隱患，及時整改，特別是教室的門窗、學校圍墻、供電等更要定期檢查，對較舊的電氣設備、電線等進行更換，杜絕隱患。
4、做好流行病的防治工作，掌握各種流行性疾病、食源性疾病和飲水污染的情況，采取切實有效預防措施，杜絕疾病、流行性疾病和中毒事故發生。
5、加強交通安全教育。
①、定期請交通安全的專業人員到課堂給學生講授有關交通安全的專業知識，提醒學生在參與交通時應注意的事項。
②、每月給學生播放一些交通事故錄像，通過慘烈的場景、悲痛的畫面，讓學生從中吸取教訓，提醒自己過馬路時千萬注意安全，遵守交規，不做“馬路小英雄”。教育會提高學生的自覺性，但還需要良好的管理來保障其安全。
指導思想：以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主”，加強安全教育和培訓，強化安全監督和檢查，開展安全專題教育活動，確保師生安全。
二、工作總目標
師生有強烈的安全意識，自我保護意識，自覺遵守學校安全制度，學生重大傷害事故為零，重大違紀行為為零。
三、 具體工作和措施
1、進一步健全安全制度。根據學校實際，重新修訂學校《學校安全工作要求》《校園安全工作應急預案》等安全制度。
2、落實安全檢查制度。學期初、中、后對學校安全工作進行全面檢查，嚴格杜絕安全隱患。平時加強加強值周、值日檢查，規范點名請假、排隊出校門及清校等制度；加強校園安全檢查，備配好消防滅火器等安全設施；建立安全事故首見制、及時報告制；嚴把食堂衛生安全關，不出任何因食品衛生和食堂設施引起的責任事故。
3、嚴格安全反饋制度。每天早操后，小結前一天學生的行為規范執行情況時，必須把安全作為重要內容，首先講：講安全重要性，講安全知識，講安全要求，講學生安全違規情況，使全校師生牢牢樹立安全意識。
4、開展安全專題教育活動。本學期開展一次安全工作人人負責大討論活動，師生一起分析我校存在的安全隱患，提出解決方案。組織一次安全知識競賽。
（20__年10月12日）
這次會議，既是全市安全生產工作會議，也是市安委會成員今年第四季度工作例會。會議的主要任務是，回顧今年前三季度全市安全生產工作情況，進一步分析形勢，查找問題，對下一階段的安全生產工作作出部署。會前，市長辦公會議專題聽取了市安監局關于全市安全生產工作情況的匯報，市公安局關于全市消防安全工作情況的匯報，以及市質監局關于產品質量和食品安全專項整治工作情況的匯報。下面，我根據市長辦公會議研究的意見，講三個方面的問題：
一、安全生產責重如山，一刻不能放松
安全生產只有起點，沒有終點，是一項重要的日常工作，馬虎不得。總的來看，今年前三季度我市的安全生產工作可以用兩句話來概括：
第一句話，安全生產情況總體平穩。今年以來，全市上下認真貫徹落實上級有關文件、會議精神，按照市委、市政府關于“平安pp”建設的統一部署，把安全生產作為重中之重的工作來抓，加強領導，健全組織，完善制度，明確責任，嚴格防范，保持了安全生產總體情況平穩的局面。
從“四項指標”看：1-9月，全市安全生產領域各類事故起數、死亡人數、重傷人數、直接經濟損失“四項指標”繼續保持“零增長”態勢，共發生各類安全生產事故164起、比上年同期下降14.58%，死亡42人、下降10.64%，重傷134人、下降4.96%，直接經濟損失134.23萬元、下降15.99%。
從“四個落實”看：真正做到安全生產“人員、責任、資金、措施”“四個落實”。人員上，進一步建立健全安全生產監管網絡，9個鎮、街道安監站機構、人員基本設置、配備到位，各鎮、街道安監站共配備了31名工作人員，各村、社區共配備了169名安全生產監管人員。責任上，市、鎮街道（部門）、村（社區）和企業層層簽訂了安全生產目標管理責任書，同時將安全生產列入鎮、街道和部門的年度工作目標績效考評，重大安全生產事故實行一票否決；堅持每季一次的安全生產工作例會和安委會成員單位工作會議，分析形勢，部署任務，研究解決實際問題。資金上，安全生產專項經費列入市、鎮（街道）兩級財政預算，切實加大對安全生產監督管理、消防安全設施設備、交警系統科技強警、突發事件應急準備等方面的投入力度，安全生產工作的基礎條件逐步改善。措施上，進一步落實宣傳教育、全員培訓、排查摸底、專項整治、日常監管、責任追究等有效做法，尤其是從6月份開始用5個月左右的時間分6個階段在全市范圍內開展重點行業和領域的安全生產隱患排查治理專項行動，已經收到了較為明顯的階段性成效，安監、公安消防、交警、質監、經貿等部門在專項行動中做了大量有成效的工作。
從“四不放過”看：嚴格按照“事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則和安全生產責任制要求，對不履行安全生產責任或履行不到位、釀成事故的，依法嚴肅追究事故責任。今年以來，對4家企業、5名負責人追究了事故責任，進一步強化了企業的安全生產責任意識。
第二句話，安全生產形勢仍然嚴峻。1-9月我市安全生產的情況，從數字看總體平穩，但從數字的背后去分析結構情況，形勢仍然十分嚴峻，既有顯性的表現，又有潛在的隱患。
（一）道路交通事故仍然是“第一大殺手”。盡管道路交通事故數量相對上年同期有所減少，但絕對數仍然較大。1-9月，全市共發生道路交通事故137起、占全市安全事故總數的84%，平均兩天不到就發生一起道路交通事故，還不包括一些鄉村道路、城市道路等地段發生的性質較輕、當場能夠解決的各類“小事故”，據了解，平均每天接到報警的這類小事故達50多起；137起道路交通事故，共造成死亡37人、重傷132人，分別占全市總數的88%和98.5%，169人傷亡，直接給許多家庭帶來了不幸，也給社會帶來了一些不和諧因素。
（二）火災事故依然多發。今年1-9月，全市發生火災事故21起、占安全事故總數的13%，造成死亡1人，直接經濟損失36.11萬元、比上年同期上升65.79%。特別是“9.13”火災事故，給我們帶來了深刻的教訓，付出了慘重的代價，必須痛定思痛，痛下決心，全面加強消防安全工作。
（三）企業“三合一”、“多合一”現象嚴重。最近，有關部門對全市291家200人以上重點企業進行重點排查，發現“三合一”、“多合一”企業50家，占1/6多。這個比例已經不小了，更何況還有大量200人以下的小企業、小作坊“三合一”、“多合一”現象更為嚴重，最近幾次檢查中累計已經發現的這類“三合一”、“多合一”企業就有103家，還有大量沒有檢查發現的。“三合一”、“多合一”企業不僅是火災事故的重大隱患，而且也給其他領域的社會管理帶來很多問題。今年在新埭鎮開展的服裝、箱包企業職工工資清欠工作試點中，拖欠職工工資的191家企業，就有相當一部分是“三合一”、“多合一”企業，必須引起我們高度重視。企業存在這種“三合一”、“多合一”現象的原因很多，分析一下主要有三個方面：一是政府監管不力。有關部門的日常監管沒有真正到位，該取締的沒有取締，該關停的沒有關停，該整治的沒有整治，甚至沒有發現。有許多企業多次檢查，多次發出
整改通知書，但屢整不改。二是公共產品供給不足。“三合一”、“多合一”現象比較嚴重，主要存在于小企業、初創企業，這與整個要素的供給和配置方式也有一定的關系，與政府提供的面向老百姓生產的公平產品不足也有一定關系。如果按照這種狀態發展下去，“三合一”、“多合一”的企業將會越來越多。今后，市里將每年拿出100土地指標用于建設中小企業創業（孵化）中心、標準廠房，使傳統家庭工業走向現代家庭工業，使生產和生活相分離，既節約利用資源，又便于社會管理、消除安全生產的隱患。三是企業主責任意識、安全意識差。為了節約生產成本搞“三合一”、“多合一”生產，甚至為逃避工商管理、逃避稅收而不登記，不辦證，在不具備相關條件的情況下開展生產經營。這種“低成本”使服裝、箱包的無證經營戶接單開的價格非常低，擾亂了整個服裝、箱包行業的健康發展。這些企業當中：一方面，確實是有的企業主責任意識、安全意識薄弱，企業主自己生活方式不健康，有賭博的，有吃喝玩樂的，卻連基本的社會責任也不履行，甚至連職工的基本工資都不發清。但另一方面，也需要引起我們深入思考，這里可能也有政府自身的原因。為什么有這么多企業不辦證照？我們的審批環節是不是太多了？我們中介類的收費是不是太高了？辦一個小企業，要敲多少個章，要收多少費用，有關部門可以去計算一下。會后，請行政服務中心牽個頭，有關部門配合，作一些深入分析，拿出一些具體措施，給企業減負，簡化審批流程，減少審批環節，降低各種收費，有上下限的收費，是不是可以按下限收？往往市場經濟發育比較好的，也是中介市場發育比較好的。現在我們的中介機構比較少，沒有充分競爭，接下去請經貿部門研究通過招商引資引進一些中介機構，現在靠一家、二家中介機構滿足不了眾多投資者的需要。（四）安全生產事故隱患不少。一是數量多。除了“三合一”、“多合一”企業存在的安全隱患，其他方面的安全生產隱患也不少。今年以來，安監等部門對1800多家生產經營單位進行日常監管，已查出并處置事故隱患5659起，平均每家3起多。從6月份起開展的重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動，共檢查企業（包括道路交通黑點段）1818家（次），發現事故隱患單位1200多家、占66%，隱患2056條，當然目前已有1767條得到整改。國慶前夕，市四套班子領導分組帶班開展了一次安全生產督查，共督查隱患重點單位26家，發現隱患199條，當場整改95條，限期整改104條，責令停業5家。二是性質重。目前，全市共有省、嘉興市和pp市三級消防隱患掛牌整治單位9家，道路交通隱患掛牌整治黑點段14處，工礦商貿隱患掛牌整治企業5家。實際上，很多沒有掛牌的企業、單位安全生產隱患也十分嚴重。在7月份進行的危化品生產經營專項檢查中，甚至發現了2家生產經營單位在未取得生產許可證的情況下擅自生產危化產品。三是范圍廣。安全隱患不僅在重點火災防范單位、工礦商貿企業、道路交通、人員密集場所等重點行業和領域存在，實際上在城市防洪、產品質量和食品安全等其他領域也不同程度存在。最近，“韋帕”、“羅莎”兩次臺風期間暴露出的城市泄洪不暢問題，由質監局、食品藥品監管局等部門牽頭開展的產品質量和食品安全專項整治中發現的一些無證生產、經營和違法、違規行為等等，都說明了這一點。
為此，我們必須始終繃緊安全生產這根弦，采取切實有效的措施，運用法律、科技和必要的行政手段，全面加強安全生產工作，對存在的隱患進行徹底整治。現在我們抓經濟工作要跳出經濟抓經濟，欠薪、安全都是一個發展環境的問題，接下去我們政府職能轉變更多地要轉到抓公共安全上、抓要素供給上、抓勞動用工行為的規范上。
二、安全事故錯綜復雜，重在夯實基礎
引發安全事故的各種因素是在諸多方面的交互作用下產生的，具有復雜性、動態性，預防安全事故的難度確實很大。我們要認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面加強各項基礎工作，筑牢安全生產的第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素，把安全事故防患于未然、消滅在萌芽狀態。今年以來發生的一系列企業安全生產事故、消防火災事故、道路交通事故，以及產品質量和食品安全、城市防洪、勞資糾紛等領域的問題，實際上深層次的原因都是由于基礎工作還不是很扎實。下一步，我們除了抓好安全生產的日常文秘站:工作以外，一定要加強各方面的基礎建設，進一步夯實安全生產的基礎。具體要做到“三個到位”、“三個到底”、“三個到家”：
“三個到位”：一是責任落實到位。人民群眾的安全感，來自于干部的責任心。要進一步強化“兩個主體”，落實“兩個負責制”。“兩個主體”，就是企業責任主體和政府監管主體；“兩個負責制”，就是企業法人代表負責制和各級政府行政首長負責制。對政府而言，要做到守土有責，各級行政主要領導要認真履行“一崗雙職”，真正把安全生產責任落實于實踐，落實于行動，落實于具體工作。經常分析安全生產形勢，深入把握安全生產的規律性和特點，有針對性地提出加強安全生產的工作舉措，抓緊解決安全生產中的突出矛盾和問題。對企業而言，要牢固樹立責任意識和安全意識，心系職工安危，嚴守安全規程，不折不扣落實各級安全政策和規定，扎扎實實做好企業內部的安全管理。二是制度建設到位。制度帶有根本性、穩定性、全局性和長期性。只有建好制度，安全才有長效的保障。要進一步建立健全從上到下的安全生產管理制度，用制度來嚴格行業的準入，用制度來確保設施的投入，用制度來強化員工的培訓，用制度來嚴格動態的監督，用制度來落實嚴厲的責任追究，努力實現安全生產工作從被動應付向主動防范轉變。另外，行業協會除了在政府和企業之間發揮橋梁作用以外，還要服務好企業安全生產這項大事，幫助制訂對行業有針對性的安全生產規章制度。三是培訓教育到位。要繼續在全社會深入開展有針對性的安全生產宣傳教育活動，對于直接從事安全生產的市、鎮（街道）兩級工作人員，以及企業負責人、安全管理員、特種作業人員，要重點加以培訓、教育和輔導。要進一步督促企業抓好全員安全培訓，特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓。接下
來，安監等有關部門要研究采取有效措施加強安全培訓，培訓要有實效，開展一些針對性的、行業性的、專業性的實務培訓，不要流于形式。“三個到底”：一是安全監管網絡要到底。進一步建立完善市、鎮（街道）和村（社區）、企業三級安全監管網絡，鎮、街道的安監機構、人員都要按要求配備到位，村（社區）和企業也要按照要求配備安監人員，建立一支具有專業化水平的安監隊伍，真正使安全監管的觸角延伸到最基層。前幾天我們召開市長辦公會議作了專門明確，各鎮、街道經濟發展服務中心中明確抓安全工作的3-5人，請各鎮、街道把人員配備好、調劑好。二是安全監管工作要到底。網絡到底了，工作也要一桿子抓到底，真正把安全監管工作沉到最基層。這里講兩層意思，一方面要提高安監這支隊伍的自身素質和工作作風，另一方面安監等有關部門要做到工作重心下移、工作人員下派，市一級安監部門機構再龐大，最關鍵的還是抓好基層的安監工作。我們不能拘泥于原來抓工作的模式，不能就是開會部署、情況通報，出了事情建立一個事故調查小組找找原因。現在是社會轉型階段，投資主體、生產力布局等等發生了一些根本性的變化，我們整個工作網絡、抓工作的方式方法也要隨經濟社會的轉型、轉軌作出適應性調整。當湖街道、pp經濟開發區（鐘埭街道）、黃姑鎮等三個片區安全生產監察中隊的設置和人員配備，要按照要求抓緊研究提交編委討論。安監局現在有10個行政編制，12個事業編制，接下去人員要下派，加強對基層的不定期檢查、抽查、整改，把問題解決在基層。基礎不牢，地動山搖，上面機構再龐大，下面基礎不扎實，出現問題是必然的。三是調查排摸到底。不僅要縱向到底，而且要橫向到邊。要結合全市重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動、產品質量和安全生產專項整治、“三合一”企業專項整治等活動，深入開展安全生產領域的全面調查摸底，摸清安全生產狀況，摸清安全隱患所在。前兩項工作已經專門部署過了，今天開會著重是針對“三合一”企業和道路交通安全事故頻發的問題作研究部署。接下來，市、鎮（街道）兩級安監部門要在開展調查摸底的基礎上，對本轄區內企業的安全狀況實行信息化管理，建立動態管理數據庫。
“三個到家”：一是隱患整改到家。對于已經排查出的重大隱患，還沒有整改的要抓緊制訂整改計劃，落實整改措施，盡快實施整改，抓安全生產一定要鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕，要用對人民生命財產高度負責的態度去抓整改；已經整改完畢的要進行“回頭看”，一定要整改到家。到期達不到整改要求的，是企業單位的要堅決按照有關法律法規予以關停并轉；是交通隱患的，要進一步落實交警等力量加強現場管理，最大限度避免交通事故發生。同時，對中心城區幾個加油站的搬遷，市長辦公會議明確，由市經貿局牽頭，有關部門按照分工各負其責，排出時間表，拿出具體措施，抓緊推進。二是督促檢查到家。要樹立常抓不懈的思想，加強經常性的督促檢查，真正做到“強監管、重整治”，尤其要強化隱患整改情況的督查，保證事故隱患能及時整改。要探索建立企業自查、行業互查、政府部門督查、群眾積極參與的監督檢查機制。三是應急救援到家。在安全生產上，我們要做到盡量不出事，保證不出大事，一旦出事能及時處置。要進一步完善安全生產應急救援預案，按照有關規定配備應急設施設備，整合各類應急救援資源，建設快速反應能力強的救援隊伍，切實提高應急救援水平。接下來，各村也要整合區域內企業、單位等資源，成立義務消防隊。同時，要按照要求，加強各級各類應急預案的演習、演練。
三、安全生產面廣量大，貴在狠抓落實
安全是硬任務，落實是真本領。應該看到，對加強安全生產工作，從中央到地方各級黨委、政府和有關部門已經作出了一系列部署，制定了不少法律法規和政策措施，許多要求已是三令五申，但安全隱患仍然大量存在，安全事故仍然頻繁發生，關鍵是已確定的政策措施沒有真正落實到位。安全生產涉及面廣，工作量大，只有把所有的法律法規、規章制度變為具體的行動、實際的效果，我們的工作才算真正做到了位、做到了底、做到了家。
要提高認識抓落實。安全生產責任重大，意義重大。安全生產工作做得是否有成效，事關民生，事關發展，事關和諧。抓安全就是抓民生。總書記“6.25”重要講話指出，要使經濟發展成果更多體現到改善民生上。安全，是重要的民生。無論是幸福指數，還是快樂公式，安全感都肯定是重要的系數，給人民群眾安全感是執政為民的體現，也是各級干部的責任。抓經濟建設是政績，抓安全生產也是政績，而且是人民群眾更需要、更難得的政績，是需要付出辛勤勞動和長期艱苦努力才能取得的政績。抓安全就是抓發展。發展始終是硬道理，是第一要務。現階段講發展，要講科學發展。科學發展觀的核心和基本要求，決定了“以人為本”首先要以人的生命為本，科學發展首先要安全發展。安全發展，是人類社會文明進步的趨勢，體現了黨的宗旨和執政理念。搞好安全生產，抓好道路交通、消防安全、企業生產、產品質量和食品安全、流通安全、社會治安等領域的安全工作，就是保護發展，保護發展環境。抓安全就是抓和諧。和諧社會，首先要關愛生命；和諧發展，要建立在安全發展的基礎之上。如果事故頻發，人心不安，從而導致經濟與社會發展不同步、不協調，這勢必有違構建和諧社會的要求。實際上，安全沒了，人民的生命財產沒有了基本保障，一切發展也就失去了意義，一切和諧也就成為了空談。當前，黨的十七大即將召開，20__年元旦、春節又將臨近，關注民生和科學發展、和諧發展的任務更加艱巨，我們一定要進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識，扎扎實實做好安全生產各項工作，努力為全市經濟社會更好更快發展營造一個良好的環境。
要突出重點抓落實。一個階段有一個階段的重點，一項工作有一項工作的重點。針對我市實際，當前落實好安全生產各項工作，要突出抓好“三合一”、“多合一”企業消防安全整治和道路交通安全兩項工作：
一要狠抓“三合一”、“多合一”企業消防安全整治。認真吸取“9.13”火災的深刻教訓，繼續抓好消防安全“百日大會戰”，進一步深化“三合一”、“多合一”企業消防安全整治。市委、市政府決定，從現在起到明年6月，在全市范圍內深入開展一次“三合一”企業專項整治。對現有“三合一”企業進行搬遷一批，人員分離一批，整改整頓一批，關停并轉一批，整治過程中一定要鐵石心腸，寧可聽罵聲，不要聽哭聲，我們抓整治就是保護人民群眾的生命財產安全。在此基礎上，要通過建立健全長效管理監督機制防止新的“三合一”企業產生，努力實現我市消防安全形勢穩定好轉。整個專項整治分為自查自糾、整治整改和驗收鞏固提高三個階段進行，具體工作由公安消防
和安監部門牽頭，國土資源、規劃建設、工商、經貿、勞動保障、財政（地稅）、國稅、質監、工會、城管、供電、監察和宣傳等部門共同參與，各鎮、街道也相應確定人員負責轄區內的專項整治。1.自查自糾階段(10月中旬至12月底)。主要任務是宣傳教育和自查自糾。一方面，要組織開展宣傳教育活動，通過多種途徑和方式，大力宣傳，做到家喻戶曉，特別是使所有“三合一”企業業主明確專項整治的任務和整改目標，自覺開展自查自糾；另一方面，各鎮、街道和有關部門、所有企業都要認真開展好自查自糾，通過自查自糾全面摸清全市現有“三合一”企業狀況，建立區域和分類管理檔案，確定區域和分類專項整治名單，落實區域和分類專項整治責任人，簽訂專項整治責任書，明確整改標準、整改期限和超限應采取的強制措施。
2.整治整改階段(明年1月至4月底)。主要任務是引導督促自查自糾發現的“三合一”企業進行限期整改，檢查“三合一”企業整改落實情況，并對超過期限未達到目標的“三合一”企業依法采取強制措施，予以停產停業整頓整改，直至依法予以關閉。
3.驗收鞏固提高階段（明年5月初至6月底）。主要任務是對“三合一”企業整改情況進行驗收，并進一步鞏固提高專項整治成果。市里將組織考核驗收組，根據整改標準，對專項整治工作進行考核驗收，同時進一步建立健全長效管理監督機制，與達到整改標準的企業簽訂長效管理責任書，加強源頭控制，防止“三合一”現象的發生，確保“三合一”現象不反彈。
二要狠抓道路交通安全。當前，道路交通事故仍然是安全生產領域的“第一大殺手”，必須繼續加以高度重視。要進一步深入推進“平安暢通市”創建活動，全面落實道路交通安全責任制，加強交通管理社會化機制建設，做到嚴格排查，嚴格整治，嚴格管理。嚴格排查，就是要對影響道路交通安全的因素開展一次全面、細致的排查，尤其是不放過事故多發重點路段、重點區域和重要交通樞紐的安全排查。嚴格整治，就是要對排查出的隱患進行徹底整治，尤其要進一步落實道路交通安全隱患和事故多發地點（地段）責任單位的責任，針對隱患的不同情況制訂方案，落實措施，開展整治。嚴格管理，就是要進一步強化路面管理。嚴肅查處超載、超速、酒后駕車等違法行為，保持嚴管態勢。要加強對客運車輛、中小學生接送車、危險物品運輸車等重點車輛路面行車時的管理，確保道路安全暢通。對發生的交通事故，要及時處置，確保事故損害和社會影響降到最低點。
要形成合力抓落實。安全生產不只是安監局一個部門的事，也不只是安委會成員單位的事，而是全社會的共同責任。在前段時間開展的重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動中，安監、公安、交通、規劃建設、工商、教育、農經、水利、旅游和供電等部門既各司其職，又協同作戰，各鎮、街道認真履行屬地管理職責，形成了齊心協力共保安全的整體合力，非常值得肯定，也必須予以堅持。下一步，還要積極探索建立相關部門聯合執法的工作機制，切實增強抓安全生產的工作合力。同時，要進一步加大宣傳教育和培訓力度，運用多種行之有效的方式，推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入落到實處，努力營造抓安全生產工作的良好社會氛圍。
同志們:
今天，市政府在這里召開第一季度防范重特大安全生產事故工作會議，主要是總結安全生產工作情況，部署近期安全生產工作。剛才，大家到市高新區現場觀摩了消防特種救援演練，強生同志通報了安全生產工作情況，道路交通專項整治3個督查組分別作了匯報。現在，我就如何做好防范重特大安全事故，講三點意見。
一、深化認識，切實增強防范重特大安全生產事故的責任感和緊迫感
，我市各級各部門高度重視安全生產工作，扎實抓好“安全生產年”活動，精心開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理等“三項行動”，認真抓好安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍等“三項建設”，全市安全生產工作取得了新的成績。具體來說，主要表現在“四個新”：
（一）專項整治有新成效。一是道路交通安全百日整治行動取得了階段性成效。開展交通安全專項整治行動至今近50天，排查整治問題車輛240輛，排查整改危險路段824處，查處道路運輸違法行為3萬多宗。開展交通整治行動以來，全市的交通事故明顯減少，全市發生交通事故5起，死亡人數3人，受傷人數3人，同比分別下降28.5%、50%和40%。二是整治非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等安全隱患取得較好效果。排查整改非煤礦山（含尾礦庫）事故隱患145處，依法關閉了15家非法開采的非煤礦山。有效加強了對危險化學品經營單位、劇毒化學品使用單位的嚴格管理。嚴厲打擊了非法生產、運輸、儲存、經營煙花爆竹等行為。三是整治建筑工地安全隱患取得明顯效果。對23個存在嚴重安全隱患的在建工程進行了整改。四是整治消防安全隱患取得明顯成效。排查整改火災隱患14處，立案處罰2宗消防違法案件。對省政府掛牌督辦的重點地區開展了專項整治，對源城區上城街道辦事處的1061家各類場所進行了全面整治，并成功“摘牌”。與此同時，國土、農業、旅游、質監、海事等部門和行業的安全生產整治也取得了預期效果。
（二）隊伍建設有新加強。市和所有縣區都建立了安全生產應急管理機構，提前完成了省政府下達的任務。應急救援隊伍進一步發展壯大，全市應急救援專業隊伍達到11支共392人，市礦山救護隊順利掛牌運作。加強了重點領域和行業的應急救援演練工作，公安、交通、安監、教育、林業、消防、海事等多個部門開展了80多場次救援演練，有效增強了我市的應急救援能力。
（三）制度建設有新進展。一是安全生產主體責任制得到了進一步落實。通過層層簽訂《安全生產責任書》，形成了一級抓一級、條塊聯動、層層抓落實的工作格局。二是責任追究制得以全面實施。認真吸取“11·29”重大交通安全事故的深刻教訓，狠抓“五個嚴禁”、“五個杜絕”和“五個不準”等措施的落實，道路客運安全管理更加科學規范。三是大力推進安全生產法制體制機制建設。組織全市鄉鎮執法人員開展了業務培訓，全市各鄉鎮完成了安全生產行政執法試點工作任務。大力推進安全生產標準化工作，近50家企業啟動了安全生產標準化工作。
（四）宣傳教育有新舉措。通過扎實開展安全生產宣傳教育行動，加大了對生產經營單位負責人、注冊安全主任、危險化學品從業人員和特種作業人員的培訓、考核、認證等工作力度，提高了從業人員的安全防范意識。認真開展“安全生產月”活動， 有效增強了群眾遵守交通管理法律法規的意識，道路交通秩序明顯好轉。
過去一年，特別是近段時間以來，我市能夠在較短時間內扭轉安全生產工作不利的局面，這是全市各級政府高度重視，扎實工作，傾心傾力抓好安全生產工作的結果；是各部門尤其是交警和安全生產主管部門全體同志真抓實干、通力配合，協調一致推進安全生產工作的結果；也是與全市干部群眾的密切配合，自覺支持安全生產工作密不可分的。在此，我代表市委、市政府，向全市各級各部門的努力工作表示衷心的感謝！向奮戰在安全生產工作第一線的全體干部職工表示崇高的敬意！
去年我市的安全生產工作雖然取得了一定成績，但對比上級部門和人民群眾的要求，還存在一些突出問題，主要表現在“五個不夠”：一是個別單位安全生產監管不夠到位。主要表現在對邊遠農村地區交通安全監管工作不夠到位。二是完成上級下達的年度考核任務不夠理想。全市事故死亡人數118人，超過省政府考核指標4.4個百分點。三是安全生產的主體責任不夠落實。有的企業沒有落實安全生產主體責任，存在只管賺錢、不顧安全的違法違規現象。四是安全生產宣傳教育力度不夠大。有些單位和企業對安全宣傳教育存在流于形式、敷衍了事的現象。五是各行業“三項行動”的進度不夠平衡。主要是交通、建筑施工等行業事故多發勢頭沒有得到有效遏制。因此，成績應當肯定，但不能高估；問題必須正視，還要采取切實有效措施，堅決打好安全生產這場硬仗。面對安全形勢仍然嚴峻的不利局面，全市各級各部門一定要時刻繃緊安全生產這根弦，進一步增強安全生產工作的責任感和緊迫感，全力以赴做好安全生產工作，為經濟平穩較快發展營造良好的安全生產環境。
二、突出重點，堅決遏制重特大安全生產事故
，全市各級各部門要認真貫徹落實書記在省委十屆六次全會上提出的“一絲不茍抓好安全生產，徹底排查各種安全隱患”和華華省長提出的“健全公共突發事件應急機制，有效防范重特大事故”的重要指示精神，千方百計做好安全生產工作，堅決遏制各類重特大安全生產事故。尤其是在適逢春節等重大節日的第一季度，要突出抓好“六項整治”：
（一）突出抓好道路交通安全整治。春節期間是交通公路最繁忙的季節，也是最容易發生交通安全事故的時段，必須高度重視交通安全工作。要認真吸取“11·29”重大交通安全事故的深刻教訓，嚴格按照市政府提出的“五個不準”、“五個嚴禁”和“五個杜絕”要求，堅決落實交通安全工作問責制，扎實開展交通安全百日整治行動，著力管好運營企業、運營車輛、司乘人員和通車路況，確保通車道路暢通無阻、車輛運行安全有序、群眾乘車安全方便。尤其要切實采取有效措施，確保農村村道的交通安全，堅決杜絕再次發生重大交通安全事故。同時，要堅決執行強制推廣應用衛星定位汽車行駛記錄的有關決定，爭取在今年8月底前基本完成各類車輛的強制安裝工作任務。
（二）突出抓好高危行業的整治。高危行業容易發生群死群傷事故，一旦發生事故，尤其是在春節前后發生類似事故，負面影響極大。要迅速在全市范圍內開展非煤礦山、危化物品、建筑施工、特種設備等高危行業的安全檢查行動，全力消除高危行業的安全隱患。嚴查非煤礦山（含尾礦庫）非法建設、違法開采、無證開采、嚴重超層越界開采等行為。大力整改危險化學品經營單位、劇毒化學品使用單位生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄物處置等環節的安全隱患。對全市在建工程的建筑工地進行全面檢查，認真查漏補缺，確保施工安全。深入檢查特種設備，盡快修復、盡快更換，對無法修復的，要堅決淘汰。
（三）突出抓好火災隱患整治。現在正值干燥季節，各級各部門要更加扎實做好防火工作。各級公安消防部門要繼續對人員密集場所和“三小”場所消防進行深入排查整頓，重點排查消防安全責任制的落實情況和電器設備、線路連接、通風設備、逃生路口、消防設施等方面存在的安全隱患，決不允許人員密集場所帶著危險經營。各縣區、各鄉鎮要切實抓好森林防火工作。要加強護林防火隊伍巡邏的密度和深度，嚴禁群眾野外用火。一旦發生山火，各級領導要第一時間組織精干撲火隊伍、第一時間靠前指揮，力爭用最短的時間全力撲滅山火。
（四）突出抓好民爆物品和煙花爆竹專項整治。春節臨近，必須加大對煙花爆竹的生產經營管理力度，防止發生安全事故。各級各有關部門要加大民爆物品的規范管理，嚴厲打擊各類非法生產、銷售、使用民爆物品行為，確保不發生重大民爆物品傷亡事故。要通過巡查、舉報等行之有效的方式，出重拳、下狠勁，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹的行為。特別是有私自生產煙花爆竹傳統的地區，相關職能部門要采取得力措施，打擊非法生產煙花爆竹行為。要加強對煙花爆竹持證生產廠家和經營點的管理，引導廠家和經營點規范生產和經營，嚴禁廠家和經營點囤積漲價、以劣充好等違法經營行為，嚴防假冒偽劣的煙花爆竹傷害群眾。同時，各級各部門還要對廣大群眾燃放煙花爆竹加強教育和管理，引導群眾自覺到煙花爆竹可燃放點燃放，積極防范因燃放煙花爆竹引起的安全事故。
（五）突出抓好春節旅游安全整治。春節期間是旅游的高峰期。各旅游經營單位要高度重視旅游安全工作，認真貫徹落實省、市有關安全生產工作會議精神，強化“安全是旅游的生命線”、“沒有安全就沒有旅游”的觀念，切實把旅游安全工作放在突出的位置，按照“誰主管、誰負責”的原則，狠抓旅游安全管理責任制的落實。要組織開展旅游安全大檢查行動，排除安全隱患。重點要嚴格檢查旅游企業的消防安全管理工作、旅游客運安全管理工作和嚴格檢查景區登山、浴場等高危旅游項目的裝備、設施、制度建設等安全保障情況，凡未經質監等部門檢測或檢測不合格的設施設備，一律不得對外開展營業接待活動。
（六）突出抓好食品用藥安全整治。食品用藥關系人民群眾生命安全。衛生、質監、工商、農業、經貿、食品藥品監管、出入境檢驗檢疫等部門，要采取得力措施，在重點區域針對重點品種開展一次拉網式檢查和整治，鞏固和擴大前段時間的專項整治成果。尤其是要圍繞保健品、飲料、鹵制品、豆制品、蔬菜、肉類及肉制品和相關易發事故的藥品等，做好農村、城鄉結合部、批發市場、大中型超市、農貿市場、農村藥品零售店和鄉鎮醫療機構等重點部位排查工作，確保不出問題。各級各有關部門要結合具體工作實際，認真開展食品藥品安全知識宣傳活動，并充分做好應對突發食品藥品安全事件的應急準備工作。
同時，各級各部門要認真做好迎接省春節前安全生產專項檢查的準備工作。今天開始，省有關監管部門將對各市進行春節安全生產專項檢查，市里也會盡快派出檢查組到各縣區 綜合檢查。各級各部門要高度重視，狠抓落實，迅速組織本系統、本單位、本企業的自查自糾，確保我市順利通過省檢查組的專項檢查。
三、精心組織，確保各項防范工作措施落到實處
安全生產工作，事關人民群眾的生命財產安全，事關全市經濟社會的健康發展，事關社會和諧穩定大局。全市各級各部門一定要切實加強領導，狠抓落實，采取有效措施，認真做好安全生產各項工作。
（一）切實加強領導。各級各部門主要領導要深刻吸取和平縣“11·29”重大交通事故的慘痛教訓，牢固樹立“為官一任，守土有責，保一方平安”的政治意識，真正把安全生產工作擺上重要議事議程，切實加強對安全生產工作的領導。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓。各級各部門要在當地黨委政府的統一領導下，形成強大的組織領導力量，扎實有效推進安全生產工作。
（二）堅決落實責任。各級各部門要抱著對人民群眾生命財產安全高度負責、對黨和政府高度負責的態度，不折不扣落實好安全生產責任，深入扎實做好安全生產工作。檢查人員要對隱患排查工作認真負責，嚴禁馬虎應對、敷衍了事。被排查出有安全隱患的單位和企業，要采取措施限期整改。要加強值班管理，值班人員務必做到通訊工具24小時暢通，確保不發生因值班人員擅自離崗導致信息不通暢的行為。各企業法人要切實承擔起安全生產第一責任人的職責，明確責任部門和責任人，一級抓一級，逐級負責，確保責任落到實處。各級各部門要充分明確自身責任，哪個方面出現了安全問題，市委、市政府將追究有關領導的責任，決不縱容、決不姑息。
（三）加強協調配合。安全生產涉及方方面面，各級各部門要在市委、市政府的統一領導下，齊心協力、齊抓共管，心往一處想、勁往一處使，形成強大的工作合力。牽頭單位要發揮組織協調作用，大膽組織、協調開展工作。交通、公路、公安、安監、環保、規劃建設、監察等部門要有大局意識和全局觀念，協同解決發現的安全隱患。應急管理部門要時刻做好應急救援的準備，第一時間獲取信息、第一時間上報信息、第一時間組織救援、第一時間處置突況。
一、建全組織，明確責任，將食品安全監管工作全面納入市場巡查制考評。
民以食為天，食以安為先。各個工商所要認真學習國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》和國家局《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》及《進一步加強流通環節食品安全監管工作的意見》，深刻認識加強食品安全工作的極端重要性，強化食品安全的責任意識，切實履行好我們的職能，首先我們各級都要建立健全食品安全組織，分局成立了以康局長為總指揮，我為副總指揮，消保科、市場科和各所所長為成員的領導小組，辦公室設在消保科，由消保科負責日常食品安全工作的調度，各所按照分局的組織模式也都要成立相應的組織機構，將食品安全整治機構從組織上先運轉起來。其次是要明確責任，在健全組織機構的基礎上，各所要劃分責任區，明確責任區的負責人和責任人。分局要與所主要領導、所主要領導與責任區的責任人要層層簽訂責任狀，誰的責任區出現問題就追究誰的責任。第三是要將食品安全工作納入市場巡查制考評內容，消保科要在近期內制定食品安全責任追糾辦法，今后我們就是要按照規定考核食品安全監管工作，該扣多少分就扣多少分，該誰的責任就追糾誰的責任，決不護短，檢查通報要分別上報市局消保處和分局領導班子。
二、確立重點，全面開展食品安全整治工作
按照國家工商總局、省工商局、市工商局對流通環節食品安全專項整治工作的通知精神，結合我們轄區的實際，全年要開展好升級達標、一次專項治理、三項專項執法檢查，把握二個重點：
（一）全面開展基層工商所食品安全監管等級達標活動
依據國家工商總局《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》以及市局《2006年消費者權益保護工作要點》的要求，按照市局制定的《工商所食品安全監管等級達標活動實施辦法》及相關配套文件，著力做好等級達標的指導、培訓和驗收工作。并將等級達標結果納入年度工作目標考評之中，力爭在三年時間內分局工商所食品安全監管工作全面達標。按照市局要求，分局首先要制定工商所食品安全監管等級達標工作計劃，堅持突出重點，全面推動的原則，認真將等級達標工作與監管執法、隊伍建設緊密結合起來，促進工商所食品安全監管職能到位。其次要制定食品安全管理考核及獎懲辦法等相關規范性文件，并根據考核和檢查結果，對上級檢查和自查中出現的失職失察問題，及時進行責任追究，促進監管執法工作的全面到位。
（二）有針對性的開展專項執法檢查
1、開展食品經營主體資格專項清理規范工作。1至6月，組織開展一次食品經營主體資格專項清理。目前市工商局有關清理規范工作的具體方式、方法和步驟已經布置完畢，按照市局的要求，這次治理工作重點要解決食品經營主體資格不規范、不合法的問題。各所要結合企業年檢和個體工商戶驗照工作對本轄區所有從事食品經營的主體進行檢查清理。對證照齊全有效的，按戶登記并實行“一戶一卡”，對手續不全要限期補齊手續，對無證無照生產經營的，要會同有關部門依法取締。
2、開展重點區域專項執法檢查
1—6月，分局要結合日常市場監管所掌握的情況，會同各所以食品經營主體資格、食品質量、食品經營行為等方面情況為重點內容，形成轄區重點區域經營者（狀況）名錄，確立重點整治的區域和存在的突出問題，以“六查六看”為基本內容，采取強有力的措施，堅決取締無照經營，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為，對構成犯罪的要堅決移送公安機關處理。
3、開展經營者自律制度建設專項執法檢查，7—11月，分局要組織各所深入轄區食品經營企業和個體工商戶，特別是商場、超市、集貿市場、批發市場等經營場所逐戶走訪檢查經營者七項自律制度的建立和落實情況，并進行完整記錄，作為經濟戶口管理和使用分類監管的依據，堅持邊檢查、邊規范、邊糾正，對自律制度未建立或落實不到位的，要責令限期改正，并加大檢查頻次，對限期內不能改正的要依法處理并列入重點監管名錄，加以從嚴監管。版權所有
4、開展重要節日市場食品安全專項執法檢查。五一、十一、中秋、元旦、春節等重要節期日，要組織人力開展節日市場食品安全檢查，對消費量大，容易出問題的食品進行重點檢查，堅決打擊經銷有毒有害和不合格食品行為，查處節日推銷或銷售過期、偽劣食品，用假冒偽劣和不合格食品做贈品的違法行為。嚴厲打擊擾亂節日市場秩序和損害消費者合法權益的違法行為。
（三）在食品安全監管工作中我們要特別把握住兩個重點。
一個是兒童，另一個是廣大農民。所以我們下一步工作的重點應當放在校園周邊和廣大農村，要特別認真地檢查校園周邊的食品經營單位，特別是小食品，絕不讓不合格、有毒、變質等小食品再危害兒童，保證孩子們的健康成長。同時我們還要加強對農村食品市場的監管，通過前段時間我們對全區食品經營單位進行抽查，我們覺得農村消費環境不容樂觀，農村消費者的消費觀念落后，維權意識淡薄，最容易受到假冒偽劣商品的侵害和不法經營者的坑騙，有跡項表明：城市里的不合格食品，越來越多地流向農村，所以我們必須把維護農民利益放在重要位置，加強對農村食品消費市場的整治力度。
為確保整治工作的順利開展，我們將采取互查互訪、分局暗訪、明查暗訪等多種形式對各所的食品安全監管情況進行監督，以確保五個到位即：強化日常監管、嚴格規范其主場監管行為、確保各所食品經營者經濟戶口管理和使用分類監管到位；市場監管責任區責任人和市場巡查到位；食品質量監管和監督經營者建立與落實自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經營到位；受理處理消費者投訴申訴和預警應急處置到位。
三、以為企業和消費者服務為出發點，建立健全企業行業自律和消費警示制度，切實維護消費者的合法利益。
抓好食品安全工作的重點是食品經營單位不經銷假冒偽劣及不合格產品，其次是廣大消費者自覺抵制不合格食品，因此幫助企業建立自律制度，使他們不銷售不合格產品和讓消費者掌握消費知識，自覺揭發銷售不合格商品的違法行為。現在分局本著為企業服務的原則幫助企業建立了《索證索票制度》、《不合格商品下架制度》、《不合格商品退市制度》等制度，以《索證索票制度》相對應的還為企業制作了購銷臺賬，去年已全部免費發到經營者手中，所以今年就是要監督企業自覺的按照這些制度去做，并做好監督檢查。同時，我們還將組織一批食品經營單位面向社會，向廣大消費者承諾不經銷假冒偽劣和三無食品，保證消費者的食品安全。為了使廣大經營者能夠掌握食品安全知識，今年我們還要分期分批的對所有食品經營單位的業主進行食品安全知識的培訓，目前各所就要利用年檢的有利時間摸清食品經營單位的底數和數量，為今后的培訓做好鋪墊，打好基礎。
為了幫助消費者及時了解食品經營的動態，方便廣大消費者申（投）訴，我們在大型商場、超市和集貿市場管理所建立食品安全公示版，公布申（投）訴舉報電話的基礎上還要增加一些便民措施，年前我們已經著手在各村、屯、社區、街道和大型商場建立一會二站，這一會二站就是要在村、屯、社區、街道建立消費者投訴站，在大型商場建立12315聯絡站，在街道建立消費者協會分會，這些便民措施將極大方便消費者，希望各所要及時向消費者公布食品安全信息，認真接待好消費者的申（投）訴。同時，各所還要制定一套食品安全應急方案，及時處理可能出現的食品安全隱患。
四、全面落實食品經營單位信用分類監管
一季度小結
1.召開2012年度轄區食品安全工作會，轄區12家企業負責人參會。會上分局總結2011年食品工作，對2012年食品監管工作作出安排。并簽訂了2012年度食品質量安全責任書和承諾書。
2.一季度對轄區所有食品生產企業開展例行巡查，未發現企業有重大違法行為。在巡查中對發現的問題食品科都責令企業進行整改。
3.督促企業完成一季度落實企業主體自查表，已全部上報。目前正在進行書面審查。
4.派出觀察員參加2家食品企業生產許可證現場審核，審查通過。
5.健全食品生產加工企業檔案。對轄區食品生產加工企業的質量狀況、人員情況、生產設備等情況逐一摸清，并結合食品安全監管系統對企業資料和檔案進行健全。
6.二季度主要工作：
①繼續按規定對企業開展巡查。
②根據時令對季節性產品開展監督檢查，發現違法行為從嚴處理。
一、安全工作管理情況
1、完善了各類安全操作規程、安全管理制度、各類安全緊急預案、安全考核制度，層層落實簽訂了安全生產責任制，相關人員簽定了2012年度信息安全保密協議書，明確了各自的職責及工作要求，責任夯實到每名管理人員身上，進一步增強了每個員工做好安全工作生產工作的責任感和使命感。
2、在2月份認真組織開展了“安全教育周”活動，進行了安全操作規程學習、安全知識培訓、各類事故案例、相關安全生產法規等，全面提高安全生產意識，將安全生產意識深入人心。
3、根據生產任務情況，一季度加強了員工的生產技術和安全知識的培訓，公司內或邀請相關單位進行培訓，已經達九次，另外外送局培訓中心培訓四人。
4、根據目前市場不景氣的情況，公司加強了對產品的提升，技術部門從設計上對人性化上下工夫，對局網工程上的各類箱子進行了從新包裝，印上商標和安全警示標志，方便主業管理，同時下生產一線指導工藝，以提高產品質量和工藝，為占領市場鋪墊基礎。
二、二季度安全工作計劃
安全生產不光要避免安全事故的發生，作為企業還要進一步保證產品質量的安全，因為產品質量的安全與否，也影響著公司的安全狀況，也是安全工作密不可分的一部分，所以在二季度以保證產品質量的安全為主題，各部門根據自身的工作，切實做好安全生產工作，并對與生產相關部門提幾點要求：
1、生產技術部作為產品生產的中心，首先產品的設計要符合國家標準和“三C”要求，設計的產品做到成本合理、工藝美觀。
2、供應部應秉著價廉物美的原則和“三C”要求，進行原材料采購，從而保證產品的品質。
3、車間在產品生產過程中，應嚴格按照工藝標準要求進行生產，規范工藝流程提高標準化作業，保證產品質量的安全。
4、檢驗部門要嚴格把好產品出廠關，按照檢驗規范和相關國家檢驗標準認真、仔細地做好檢驗工作，把好最后一關，絕不讓有缺陷的產品出廠，保證出廠產品的質量安全，同時在檢驗過程中加強防誤操作管理，杜絕誤操作事故。
5、銷售部門在產品運輸過程中加強安全工作，采取必要的安全措施，保證產品安全的送到客戶單位。
6、配合杭州市余杭區質量技術監督局余杭分局加強特種設備的管理，保證各類設備使用的合法性和安全性。
7、繼續加強員工的技術培訓和安全知識培訓，提高全方面知識，為安全生產奠定基礎。
