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一、業務員自身的業務能力低下，不能勝任此工作
筆者認為基層業務員的職責就是幫助經銷商完成公司下達的任務，同時要有營銷網絡管理能力以及新品的開拓能力；還要具備區域內促銷活動的開展，監督客戶嚴格執行公司的營銷策略與政策制度；要及時向區域經理反饋市場信息。因此如果一個業務員不能具備一定的業務能力，是很難開展工作的，由于有很多公司的業務員大多是在當地招聘的，文化及業務能力各不相同，加上新進的業務員沒有得到公司的培訓，對業務流程不熟，自然在客戶面前沒有說話的底氣，客戶不尊重也是可以理解的。
二、客戶自身素質差，溝通能力差，自命清高
目前的經銷商大多都是90年展起來的爆發富，其文化素質和個人修養都是比較差的，有的還是夫妻店，他們在當地有一定的二批網絡，雇幾個工人，買幾部貨運車就可以幾個品牌了，他們對市場的管理，對人員的管理都是盲目的，他們的溝通能力有限，動不動就對業務員發牢騷，滿口臟話連天，自命清高，瞧不起下面業務員，有時還往上面惡意告狀，總以為上面的經理才是他們的財神爺，這樣就和基層業務員長期以來就會產生一種隔閡。
三、客戶完全不相信業務員的話，喜歡往上一級的經理反映市場情況
近幾年各個廠家業務為了搶占終端市場，都在招收大量的業務員放在市場上，幫助客戶開拓市場，有的經銷商十幾個品牌，見的業務員也多了，也沒把一線的業務員放在重要的位置上，有時還罵業務員，指揮業務員干這干那的，業務員和他傳達公司的政策也不相信，喜歡往區域經理或者更上一級的經理詢問，這是經銷商的一大通病，導致了業務員覺得在這樣的客戶和公司沒有得到應有的尊重，工作起來也沒有勁，要知道，人是有尊嚴的，每個人都希望得到別人的尊重，除非你不尊重別人，客戶不尊重基層業務員是客戶的一大損失，業務員的工作表現將會直接影響到業績的完成的效果，因此筆者告戒那些喜歡往上一級的經理反映市場情況的客戶，不能不尊重一線的業務員。
四、區域經理沒有放權給業務員，覺得自己管理放心
說道放權，筆者認為，權利是級別給予的，在其位謀其政，也就是說在什么位置干什么事，不能越權了，區域經理應該負責協調、解決分管區域內在銷售中碰到的各類問題，對以下業務員工作的指導培訓、檢查和考核，抓好大的方向，控制好格局就行了，其他的事交給下面業務員去辦就行了，不能大事小事一起抓，該是業務員管的事一定要業務員去完成，責任到人，而且要充分的相信自己的業務員，做到疑人不用，用人不疑心態，要幫助業務員在客戶面前樹立威信，但有的區域經理喜歡什么事都要管理，如果區域經理什么事都要管，客戶一旦有事就找區域經理，業務員覺得什么事都與他無關，工作積極性也提不起來，沒壓力，就沒動力，在下面混日子，這樣下來，業績完不成，工資獎金拿不到，自然就會走人尋找新東家了。
五、公司根本不尊重基層業務員
做為營銷人員，經常在工作中聽到有同事及朋友說，某某經銷商那我不愛去，那客戶不怎么理我，我說的東西他也不聽，很難溝通。還有營銷人員會遇到客戶直接給上司投訴的，聲明不換營銷人員就要換品牌的威脅。這些事情也許不是經常人員，但做為營銷人員，遇到客戶的強烈抵制就要反省自己了，營銷人員是代表公司銷售企業產品的，當你己經不受客戶歡迎了，你的產品還能賣好，公司與客戶之間還能合作愉快嗎，做為營銷人員，如何做到你是受客戶喜歡的人呢，應該從以下幾方面做起。
一個好的銷售人員首先你要專業，這個問題 是很多入行很久的銷售人會忽略的一個基本素質。客戶與品牌企業打交道，而每天能與上游品牌聯系最多除了產品，就是負責該品區的銷售人員了，銷售人員代表著公司的形象與窗口，客戶對公司任何問題都想從銷售人員這里了解，特別是產品知識。做為一個合格的銷售人應該對自己的產品非常專業，包括產品的性能，產品的優點與特性，產品的賣點，以及產品出現問題后的處理方法，當客戶對這些需要尋求支持時，銷售應該運用自己的專業知識及時的解決這些問題 ，而不是讓客戶去找公司的其它人員來解決這些問題 。而在我們現實我銷售過程中會發現，很多銷售人員不懂自己的產品，不懂產品的特性，往往讓客戶失去了很多銷售的良機，做為客戶，連最基本的銷售支持都無法得到滿足時，他如何還會與你打交道呢，你如何能讓客戶想溝通的欲望了。
銷售人應該運用自己最擅長銷售策略與功底征服客戶，銷售人員常駐市場一線，每天都要為銷售尋求方法，經銷商做為公司直接的銷渠道，需要企業的銷售為他們尋求方法，指導銷售工作，做為公司銷售的負責人就應該專注營銷工作，全身心的投入，了解市場，了解客戶并付諸于實踐，一個銷售人員只有全身心投入到了銷售工作，才能為客戶尋找到好的銷售策略，才能了解市場難點，并找到解決的方案。專注是一種精神，也是一種堅持，銷售有了專注的精神，客戶才能看到到合作企業的希望，看到信心，也就更有前進行動力，不管你的品牌在市場竟爭遇到多大的困難，客戶都能與公司患難與共，共同做大市場。
運用合作共贏的理念幫助客戶成長。企業與客戶是合作關系，銷售人員是代表企業與客戶合作的執行者，客戶的一切困難，一切狀況是由銷售人員反饋給企業，再由公司制定相應的政策來支持客戶，共同做好市場，做為銷售人員應該認真了解客戶的困難，共同制定好相應的政策支持，為客戶解決實際困難，讓客戶感受到企業的溫曖。而在實際操作中，很多銷售人員沒有認真履行自己職責，沒有認清銷售理念，給予客戶造成了很多政策誤區，讓客戶只感受到了公司壓力，感受到公司所需要的業績，沒有為客戶著想，最后造成銷售人員與客戶無法站一條戰線思考問題，無法統一執行公司營銷理念，嚴重的還會造成終止合作。不具有合作共贏的銷售人任何時候都無法獲得客戶好感，雙方無法持續性的發展市場。
一個能出業績的銷售人員一定一個受客戶喜歡的人，做為銷售人時刻應該多學習，勤干活，運用自己各項能力為客戶經營市場，為企業創造價值，肯定也會讓自己更成功。
關鍵詞：行業特性；集聚布局；政策建議
中圖分類號：TP3文獻標識碼：B文章編號：1009-9166（2011）008(C)-0198-01
一、研究對象的界定
互聯網服務業是處于IT業與其他各個新老產業之間、市場潛力巨大的中間產業帶，從廣義的層面上講，它是由互聯網網絡運營和依托互聯網為社會提供服務兩大部分組成。
本文互聯網服務業是指與互聯網直接相聯系的、利用計算機和互聯網等方式，為互聯網用戶信息產品的生產、傳輸、加工、存儲、管理等提供各種服務的各種商業活動的總和。行業范疇大于互聯網信息服務業，不僅包括依托互聯網從事服務的部門，還包括為互聯網提供技術支持的部門，如軟件研發、網站建設、域名注冊等，但不包括網絡運營商和非贏利的社會組織網站，及開通電子商務業務的傳統制造企業。
二、互聯網服務業的特性
（1）促進經濟網絡化。互聯網服務業是國民經濟網絡化的實施者，同時是應用平臺的搭建者。互聯網自身是工具而不是商業本身，互聯網的價值體現在它的應用和提供的服務上，互聯網服務業是為國民經濟服務的，是推進經濟發展的動力之源，也是促使其他產業網絡化的媒介和催化劑。
（2）產品虛擬化。互聯網服務業的產品以服務或虛擬物品的形態存在，具有無形性、信息性與知識性，產品輕質可以依托網絡進行傳遞，因此，互聯網服務業的產品在“運輸”方面與傳統制造業的產品有著明顯的不同。
（3）知識密集度高。互聯網服務業是知識密集型產業，產品是智力的產物，具有附加價值高、更新換代快、資源消耗少等特點。互聯網服務業需求大量的高科技人才，需要投入較多高級復雜勞動，從業人員的知識儲備和專業化水平對價值增值的多少起著決定性作用。
（4）交易成本影響顯著。互聯網服務業作為服務行業的一部分，具備典型的服務業特性，交易成本對其選址影響巨大。互聯網服務業需要與消費者能夠便利地接觸，有較高的可達性以節約交易成本。便利地接觸不單對指空間而言，更多的是指時間和心理上；而可達性也不再由單一的運輸方式決定，而是由多種交通工具和信息技術手段相結合決定。
三、上海市互聯網服務業總體分布
以2009年上海市工商行政管理局的統計數據來看，上海市互聯網服務業高度集聚在市中心區，市中心9個區的企業數量占企業總數的54.71%，此外，浦東新區（不包括南匯區）占據的24.22%，郊區縣占比不足21%。可見，上海市互聯網服務業的空間分布是以中心城區與浦東新區為核心載體的，市中心區僅4.6%的土地上高度集聚著超過一半的互聯網服務企業，浦東張江高科技園區也吸引著大量企業入駐。相對于郊區縣，雖然它們具有廣闊的地域和較低的租金，但是中心城區的商務環境和更為接近目標客戶的優勢成為吸引企業在此集聚布局的重要因素。
四、政策建議
（1）加強政府的宏觀指導和支持力度。互聯網的發展具有綜合性、整體性特點，發展互聯網服務業是一個復雜的社會系統工程，涉及網絡、信息資源、應用系統、安全認證、稅收、安全監管等各個環節，以及相應的法律保障體系，離不開政府的指導和參與。
（2）加強公共服務體系建設，支撐產業發展。堅持“政府引導、企業主體、市場運作”原則，依托產業基地、產業園區、中介機構和龍頭企業，建設一批面向行業的公共技術服務平臺。建立完善信息服務業統計和評估體系，密切跟蹤、及時反映國內外行業同發展最新動態與趨勢。
（3）實施人才戰略。加快互聯網服務相關產業的專業人才培訓體系建設，設立政府資助的重點培訓機構，全方位培養互聯網服務業國際性的高級專業人才。完善互聯網服務業專業技術人員從業資質管理制度，發揮行業協會作用，推進職業資格證書制度和培訓、考核市場化機制建設。
（4）以區域優勢，促進產業集聚發展。利用上海建設國際化城市的機遇，抓好產業規劃和布局工作，建立信息傳遞通暢、生產關聯度緊密、配套能力強大、產業服務發達的互聯網服務業聚集地，形成集聚效應，使上海成為全球舉足輕重的互聯網產業基地。
作者單位：同濟大學區域經濟學專業
作者簡介：李圣杰(1986― )，男，山東濟寧人，同濟大學區域經濟學專業2008級研究生，研究方向為區域經濟學。
參考文獻：
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訊：“未來的商業模式將是‘鼠標＋物流’，因此，不管你是第一次創業，還是現有企業的再次創業，都離不開互聯網，離不開運用互聯網營銷。”昨日，單仁在漢向數百家湖北中小企業家發出狂言，做企業必須要上網，不上網就得“死”。
單仁現任長三角企業家協會品牌營銷高級顧問，深圳市商業聯合會常務理事。早前，在深圳太太藥業集團、海南三源化妝品有限公司主管營銷，幫助不少企業銷售爆漲，被譽為“營銷界奇人”。
單仁表示，“對每一個企業來說，未來要么電子商務，要么無商可務，這已是不爭的事實。目前國內的企業家，尤其是中小企業主，要么懂營銷不懂網絡，要么懂網絡不懂營銷。”
他進一步解釋，企業家們通過系統而實戰的網絡營銷系統培訓后，不僅僅掌握了全面的而不是單一的網絡營銷方法，而是深刻認識到網絡營銷已經成為企業未來生存和發展的戰略問題。（來源：武漢晚報）
誰說陸奇不會把微軟互聯網業務的競爭力提升得和雅虎一樣優秀呢?微軟CEO史蒂夫?鮑爾默就愿意為此寄予希望。
2008年12月4日，微軟公司宣布雅虎搜索和廣告技術工程部門前執行副總裁陸奇即將于明年1月5日正式加盟微軟，負責搜索、網絡廣告和所有的網絡信息與通訊服務。為了體現對在線業務的重視，鮑爾默將親自接受陸奇的工作匯報。
陸奇畢業于上海復旦大學，后赴美攻讀卡耐基-梅隆大學的計算機博士學位，現持有20項美國專利。在1998年加入雅虎之前，他曾擔任IBM阿爾馬登研究中心的研究員。后于1998年加入雅虎，從事網絡搜索和Marketplace業務部門(業務包括雅虎搜索、電子商務以及商業和產品本土列表)的技術研發。
對于陸奇的加盟，鮑爾默顯然十分滿意。在一封給公司全體員工的郵件中，鮑爾默興奮地表示：“陸奇深厚的技術經驗、領導能力和努力工作的態度享譽技術產業。陸奇加盟微軟執行管理團隊，將使微軟從中受益。”
市場分析人士對此認為，微軟此番人動意在振興自己的在線業務。自今年2月向雅虎提出并購邀約起，微軟做大做強在線業務的意愿已為業界共睹。為此，微軟招聘任何能夠派上用場的互聯網人士都不讓人奇怪，更何況陸奇還是雅虎的技術負責人。
一直想做大在線業務
自上世紀90年代涉足互聯網后，微軟的在線業務與其引以為傲的軟件成績相比，只能用“孱弱”來形容，谷歌、雅虎等競爭對手將它遠遠地拋在身后。
世界已經進入互聯網時代，如何提升自己的互聯網競爭力確實是件很頭痛的事，但鮑爾默頗有信心地相信“互聯網市場還很年輕，以后一定會發生變化”，他表示自己也相信“總有一天，在線服務市場會擴展到人們生活的方方面面，搜索與在線廣告必將成為未來互聯網的核心內容”!不言而喻，微軟不會放松對互聯網業務的發展。
2007年8月14日，微軟進行了公司發展歷史上最大的一筆交易――并購數字廣告公司aQuantive。其高達60億美元的出價，較aQuantive當時的市值高出了85％。是時，鮑爾默興奮地說：“現在，aQuantive讓我們的廣告網絡覆蓋了整個互聯網。”
同年11月，前微軟平臺與服務部門總裁凱文?約翰遜首次透露，未來五年內公司將努力成為全球數一數二的在線廣告運營商。為此，微軟實施了一個以市場銷售收入增長率為名的計劃――“10、20、30、40”計劃。凱文?約翰遜表示，微軟希望MSN,COB、Windows Live Mail能帶來互聯網10％的頁面瀏覽量(當時只有6％)；全球網民20％的上網時間花在微軟的網站上；互聯網30％的搜索來自微軟。此外，40％的互聯網廣告投放費也用屬于微軟(當時僅占6％)。
到了2008年2月，446億美元的并購雅虎計劃被認為是微軟單挑Google決心的充分顯露，但這項交易因價格問題至今未能談攏。
也就在華爾街對微軟在線業務的前途深感憂慮的時候，鮑爾默卻表示，并購雅虎只是一個戰術，失利并不能影響公司未來的盈利。他于7月決定繼續將5％至10％的總營收投到在線業務中。在2008年底之前，微軟還向Facebook的用戶提供網絡搜索工具以及在Facebook網站上放置與搜索有關的廣告。
鮑爾默認為，微軟要想在互聯網市場上生存，就離不開大量的投資。他在7月時決定為在線業務增加3億美元的開支預算，用以進一步完善其網絡搜索引擎和廣告技術。隨后的7月23日，微軟宣布將Windows和在線業務部拆分成兩個獨立的業務部門――在線廣告及搜索業務部，以及Windows和Windows Live業務部。業內人士認為，業務拆分第一次勾勒出了微軟的清晰的產品特征，將有利于它更好地制定發展戰略。
“事實上，微軟對在線業務如此重視還有更深層次的原因。”一些行業分析師認為，微軟雖然多年主導各個市場，但所面臨的壓力也在增加。比如，競爭對手蘋果的Mac電腦市場份額在迅速增長，這就意味著Windows統治的PC市場份額在萎縮。
尤其令人擔憂的是，近日市場研究機構Net Applications透露谷歌可能在秘密研發操作系統――這一直被微軟認為是不可侵犯的市場。該機構營銷副總裁文斯-維扎卡羅指出，他們的網絡偵查設備連微軟內部使用的Windows7也能識別出來，但最近卻發現，一向形象開放的谷歌有11％至30％的員工隱藏了所使用的操作系統。文斯?維扎卡羅說，谷歌日前了手機操作系統Android和開源瀏覽器Chrome。其中，Chrome及其擴展Gears很容易被打造成一款新的操作系統。
“人們將會發現，沒有微軟他們的生活也一樣繼續。”文斯?維扎卡羅認為，鮑爾默很早就提出“軟件+服務”業務架構，壯大在線業務就是為了兩條腿更平穩地走路。
受惠于雅虎人事之災
今年6月，《紐約時報》首先爆料稱從2007年起，雅虎的高級管理員工就在“不為外界察覺”中流失，尤其在微軟正式退出并購后，離職更成“泛濫之勢”。6月19日，知名博客網站TechCrunch列出了雅虎一年多以來的離職高管名單，人數多達114名!
這是雅虎遭遇的最為嚴重的人事災難，曾經以“流淌紫色血液”為榮的員工對公司的前途的自信心降至冰點。
“現在再回過頭去看，突如其來的金融風暴無意中也幫了微軟的大忙。”分析師們指出，作為互聯網領域的絕對領導者，雅虎股價在這場危機中飛流直下，在11月一度跌破11美元，市值縮水超過60％。為了緩解壓力，在第三季度財報的時候，不堪金融風暴打擊的楊致遠如外界所料，宣布公司將再次裁員10％，預計約1500人將收拾行囊離開雅虎大樓。一名已經遞交辭呈的雅虎高管說：“公司不該在內部最不穩定的時候做人事調整，這種糟糕的決定只會讓人心更加浮動。”
雅虎正在遭遇人事動蕩，微軟卻為了迎接他們的到來早早地做好了準備。
知情者稱，今年2月和4月之間，鮑爾默一方面與雅虎就并購問題進行周旋，另一方面對公司高層進行了調整。其中，曾經被寄望振興微軟搜索和門戶網站業務的網絡服務業務高級副總裁史蒂夫?博科維茨和高級副總裁兼MSN部門首席媒體官喬安尼?布拉德福德的辭職最引人注目。
盡管微軟強調這番調整與并購雅虎無關，但不少觀點還是認為，它是在為迎接雅虎的高級人才騰出位置，因為那時候鮑爾默對自己的出價是那樣信心滿滿。而在終止并購后，面對雅虎眾多出走的人才，微軟于6月18日在雅虎總部所在地森尼韋爾的一份《圣 何塞信使新聞》刊物上整版招聘網絡搜索專家的廣告，正是那時候，陸奇被傳聞即將離職并加入微軟。
在微軟宣布陸奇加盟消息之前的11月21日，微軟搜索業務副總裁薩雅?納德拉證實，雅虎搜索技術原副總裁肖恩?薩切特將從12月22日起擔任微軟硅谷搜索技術中心總經理一職。肖恩?薩切特擁有近十年搜索經驗，2003年加盟雅虎后便被譽為雅虎搜索的“靈魂。”
陸奇的挑戰
今年第3季度，總收入達55億美元的谷歌獲得了17億美元的運營利潤。相比之下，微軟的在線服務部門營收十分寒酸，僅為7.70億美元，運營虧損卻為4.80億美元，幾乎是去年同期的2倍。
為了縮小與谷歌之間的差距，微軟過去在數據中心、人才和市場營銷等方面的投入超出了銷售額。它曾不惜以返還現金的方式來吸引搜索用戶，但市場調查公司ComScore公布的數據卻顯示，今年9月它在美搜索市場的份額僅為8.5％，較去年1月的10.4％萎縮明顯，而谷歌則從53％增至63％。
在收入構成上，微軟72％的在線業務收入來自廣告，其中顯示廣告的貢獻占了絕大部分。但是早在今年3月，在顯示廣告領域頗具影響力的DoubleClick已經被谷歌收編，分析者擔心微軟目前在廣告市場上僅存的一點自信也將很快被擊垮。
微軟在互聯網市場上面臨的困境，即將成為陸奇要解決的首要課題，但這還只是他所面臨全部挑戰中的一小部分。
為了讓自己更加強大，微軟無畏地進入一些領域。它的Live Search一直在搜索領域與谷歌做正面斗爭，MSN和Hotmail也沒有停止和雅虎郵箱及雖小卻創新力很強的Email搏斗。
鮑爾默曾毫不隱諱地說：“我們的PC肌肉發達，我們的服務器和企業服務肌肉也發達，但我們的在線肌肉卻讓人擔憂。”這番言論與凱文?約翰遜在今年5月撰寫的一份備忘錄不謀而合。凱文?約翰遜說，微軟并沒有真正進入互聯網市場，這個等待實在太漫長了。
如今，已經身為網絡設備提供商Juniper公司CEO的凱文?約翰遜將壓力都甩給了陸奇。而在他離開效力了16年的微軟之前，凱文?約翰遜還一度被視為比爾?蓋茨的接班人。
沖擊并未真正到來，要應對沖擊，我們迫切需要的是提升中國的產業競爭力，維護好產業安全，這是本刊在專訪商務部產業損害調查局局長王琴華時，王局長的一句話。2004年2月25日，全國重點行業提升產業競爭力，維護產業安全工作會議在北京召開。國務院副總理吳儀對會議做出重要批示，強調提升我國產業的國際競爭力，是做好加入世貿組織應對工作、切實維護產業安全的重要內容；商務部副部長高虎城在會議講話中提出，要積極應對入世挑戰，大力提升產業競爭力，繼續依法運用貿易救濟措施，切實做好維護產業安全工作。
在這個關鍵時期，如何提升我國重點行業的產業競爭力，維護產業安全問題已經成為其中一項重大課題。
真正的沖擊尚未到來
《WTO經濟導刊》：這是商務部成立后第一次召開這么大規模的關于重點行業提升競爭力、維護產業安全的會議，在這個時候召開這次會議有什么特殊的意義嗎？
王琴華：入世兩年來，雖然我國產業并沒有受到如我們預想當中的嚴重沖擊，但是現在我們確實面臨著我國產業核心競爭力不強、貿易摩擦增多等眾多問題，因此，在這個時候，探討產業國際競爭力、維護產業安全問題就顯得特別的重要。
本次會議主要希望解決兩方面問題。第一：從戰略角度上來認識提升產業競爭力的重要性。第二：站在維護國家利益的高度來認識維護產業安全的工作。
《WTO經濟導刊》：加入WTO對我國行業的產業競爭力有什么影響？
王琴華：加入WTO兩年多來，我國積極做好了應對工作．一方面促進了我國產業結構的調整和技術進步；另一方面提高經濟增長的質量和效益，產業競爭力明顯加強。在過去一直具有相對優勢的行業如：紡織，輕工，煤炭，建材，有色金屬；競爭優勢更加明顯。一些初步具有競爭力的行業如：冶金，石化和機械；經過改革，改造和重組，行業的生產水平和技術水平不斷提高。在汽車等過去缺乏競爭力的行業，在競爭中增強了實力，實現了跨越式發展。產業安全情況總體平穩，因此，曾經擔心的入世后對我國產業造成嚴重沖擊的局面沒有出現。
《WTO經濟導刊》：這樣看來，情況還是比較樂觀的？
王琴華：我國加入WTO以來，雖然沒有出現曾經普遍擔心的進口激增，出口大幅衰退的局面。但是隨著過渡期的結束以及各種保護措施的逐漸消失，我國經濟中的一些深層次矛盾將逐步顯現，一些敏感產業將面臨真正的沖擊。比如我國在高新科技領域，資本技術密集型產業缺乏競爭力；紡織，輕工，建材等傳統產業存在著缺乏品牌號召力，附加值低，技術含量少的問題；而在服務行業和流通領域，國內產業更是處于明顯的劣勢。因此還不能對已經取得的成績盲目樂觀。
提升產業國際競爭力迫在眉睫
《WTO經濟導刊》：我國一直提出將提升產業整體競爭力作為工作發展的重點，目前中國的產業競爭力情況如何？
王琴華：盡管我國貿易大國的地位已經確立，但我國可持續發展能力不足。世界經濟論壇2003年《世界競爭力報告》，中國排名僅列44名，排名遠不及印度，從一個側面反映了我國產業的整體實力尚待提高。
《WTO經濟導刊》：我國產業競爭力缺乏的主要表現在哪些方面？
王琴華：第一：我國擁有自主知識產權，自主品牌以及高附加值的出口產品比重很低，開發能力不強，許多產品的核心技術都掌握在外國公司手中。
第二：市場營銷能力較弱。目前我國企業絕大多數只參與“簽定合同，組織貨源，出運交貨，結算”等國內流程，產品出口后的“分撥、儲存售后服務，品牌宣傳”等后續環節基本沒有參與。但恰恰是前期的研發和后期的營銷才是真正能使企業增值的部分，使企業贏利。
第三：出口市場單一：出口商品結構仍以低價格和勞動密集型產品為主。競爭手段僅為單一的價格競爭，客觀上也給國外對我國實施反傾銷埋下了隱患。
《WTO經濟導刊》：如何才能提高我國產業的國際競爭力？
王琴華：我們應當通過大力推動技術創新，實施名牌戰略，提升產品檔次和質量，提高防范風險能力。通過加大研究開發，提高內部管理水平，創新市場營銷手段等措施來提升產業競爭力。
在冶金，石化，造紙，機械，電子信息等與國際先進水平尚有差距的產業，要以國內短缺和需要大量進口的產品作為切入點，抓好引進技術的消化吸收，以提高自主研發能力為基礎，培育具有優勢品牌和規模經濟的企業集團。
在輕工，紡織，民用船舶，煤炭，有色金屬等具有相對優勢的產業，以加快市場化改革進程，通過有效資產重組，提高產業集中度為基礎，趕超國際先進水平，發展競爭優勢。
《WTO經濟導刊》：2004年下半年還有哪些舉措？
王琴華：在產業損害預警機制的基礎上開展產業國際競爭力評價工程，這是為適應入世后過渡期應對的需要，也是貫徹新外貿法的具體措施。今年將主要完成三方面的工作：
一是借鑒國外做法，研究確定我國產業競爭力評價指標體系和方法。
二是起草《產業國際競爭力調查規則》,規范產業國際競爭力調查對象，內容,程序。
三是做好汽車等部分重點產業國際競爭力評價試點。今年年底即將《重點產業國際競爭力年度報告》。
國際貿易保護主義威脅著我國產業安全
《WTO經濟導刊》：除了某些關鍵產業缺乏競爭力以外，我國產業是否還面臨著其他的貿易問題？
王琴華：由于世界經濟總體復蘇緩慢和全球傳統產業生產能力繼續過剩，一些國家貿易保護主義勢力抬頭，對我國的貿易摩擦不斷增多。自1979年歐共體對我國發起第一起反傾銷案以來，國外對華產品的反傾銷調查已經超過600件。依國別統計遭受國外反傾銷立案數量來看，我國為世界第一位。占全球反傾銷案件總數的14％以上，給我國出口造成直接經濟損失累計達數百億美元。此外，日益增多的技術性貿易壁壘將是今后一個時期我國擴大出口的重大制約因素，并會對我國經濟和產業安全帶來多方面消極的影響。
《WTO經濟導刊》：針對以上所遇到的問題，政府和企業應該如何應對？
王琴華：從政府的角度來說：第一要繼續完善產業損害預警機制，提高預警監測分析的深度和廣度;第二要加強對產業以及中介組織的指導，充分發揮行業組織的作用，提高產業應對沖擊的能力；第三就是要動員全社會的力量共同保護國內產業的安全。
從企業的角度來說：第一要提高運用貿易救濟措施的水平和能力，盡快熟悉并靈活運用相關法律法規;第二是要努力提高產業的國際競爭力，把它作為維護產業安全的治本之策。
《WTO經濟導刊》：在這方面，商務部也做了大量的工作，您能否談一下商務部積累了哪些有益的經驗？
王琴華：第一：積極運用反傾銷等貿易救濟措施對我國企業的合法權益進行保護；第二：促進產業抓住發展機遇，加快產業結構調整；第三：加快產業損害預警機制建設，開展產業國際競爭力調查與評價工；第四，加強宣傳，培訓和咨詢工作。
《WTO經濟導刊》：商務部承擔著產業競爭力動態、指導并協調國內產業安全工作的職責，在這方面有什么舉措？
王琴華:我們組織召開了產業國際競爭力專家座談會，完成了“產業國際競爭力指標體系”課題研究工作，這一課題的研究成果有重要的指導意義。
第二我們啟動了重點產業國際競爭力評價工程，結合入世后過渡期汽車，電子信息，化工和鋼鐵等敏感產業面臨的形勢開展產業競爭力調查與評價工作試點。其中“汽車WTO后過渡期應對措施研究”將在年內形成汽車產業國際競爭力的評估報告。
此外還依托“中國貿易救濟信息網”開發了產業國際競爭力信息定制與系統。
《WTO經濟導刊》：2004年還需要特別注意哪些問題？
王琴華：2004年以后，我國一些受到反傾銷的案件將陸續進入到期復審。我們希望各產業要加強對已裁決案件實施效果的跟蹤，分析涉案行業的調整與發展情況，及時解決出現的問題，同時做好進行復審的準備。同時，各行業要特別關注那些有發展潛力又容易受到沖擊和損害的高新技術產業以及幼稚產業，注意跟蹤本行業重點產業和企業生產經營變化的情況，發現有受損害的問題，要及時為企業提供反傾銷等法律咨詢。
行業協會要起到關鍵作用
《WTO經濟導刊》：除了政府，企業的努力之外，其他相關組織是否也能起到一些作用？
王琴華：：產業安全是關系到國民經濟可持續發展的重大問題，行業組織和企業是維護產業安全工作的主要力量，政府職能部門要加強對行業組織和企業開展維護產業安全工作的協調和聯系，充分發揮產業的整體優勢，共同做好維護產業安全的工作。
《WTO經濟導刊》：這次會議是否也是政府與行業組織的一次溝通？
王琴華：是的。這次召開會議的目的也是為了進一步加強商務部與行業的溝通，從而建立起一種機制，使產業能及時了解我們所面臨的國際貿易環境，有針對性地研究和采取應對措施；同時，廣泛聽取行業的意見和要求，充分發揮行業協會熟悉產業的優勢，建立一種有效的聯系機制，定期召開聯席會議以便及時交流信息，共同作好各項工作。
同時，我們希望行業協會能發揮其在維護貿易秩序，化解貿易爭端，加強內部自律方面的作用。在推進行業協會自身改革的同時增強行業組織在產業中的凝聚力和影響力，使行業協會在維護產業安全方面起到關鍵作用。
行業協會
來自民政部民間組織管理局的數據顯示，截至2002年年底，中國已登記注冊的行業協會有39149個，占已登記注冊社會團體的29.4%。行業協會正在走上前臺，在處理國際貿易糾紛中扮演著重要角色。
行業協會的產生和發展是社會分工和市場競爭日益加劇的結果，反映了各行業的企業自我服務、自我協調、自我監督、自我保護的意識和要求。具體說來，行業協會的形成及其作用應該包含以下內容：一是必須以同行業的企業為主體；二是必須建立在自愿原則的基礎上；三是必須以謀取和增進全體會員企業的共同利益為宗旨；四是一種具有法人資格的經濟社團。
作為政府和企業間的中介機構，行業協會具有兩方面功能作用：一是服務功能。具體表現為：（1）幫助企業開拓國際市場。（2）加強與國外有關行業組織的聯系，協調國際間的糾紛。（3）制定行業標準。（4）出具和發放原產地證明。（5）提供貿易信息和貿易事務服務。二是保護功能：具體表現為：（l）價格協調。通過協調行業價格、確定最低限價的工作，以保護本國產品在國際市場上的合理價格，減少國際貿易中的摩擦。（2）利用WTO的保障條款，維護本國經貿利益。（3）作為反傾銷、反補貼申訴中的提訴人，維護行業利益。（4）幫助企業應訴。通過行業協會的聯合行動，對反傾銷行為的對抗能力能明顯增強。（5）代表本行業利益，對政府決策施加影響。
2004年中國入世需履行的主要承諾
■杜秀芝
貨物貿易
外貿經營權
全中資企業獲得對外貿易經營權的最低注冊資本降至100萬元人民幣（中國已于2003年8月1日提前兌現承諾）。外資占多數股份的合資企業獲得完全的對外貿易經營權。
進口關稅
涉及3000多種產品的關稅總水平由2003年的11.5%降低到2004年的約10.6%；包括半導體、計算機、計算機設備、電信設備和其他高技術產品等將降至零關稅。
工業產品的平均關稅降至8.9％。
農產品平均關稅要降到14.5%～15%，葡萄酒及奶酪降幅最大，分別由以前的各65%分別降至現在的20%和12%。
配額、許可證管理
取消成品油、天然橡膠、汽車輪胎的進口配額許可證管理；取消部分稅號汽車及其關鍵件的進口配額許可證管理。2004年實行進口配額許可證管理的商品有：汽車及其關鍵件。實行進口許可證管理的商品有：光盤生產設備、監控化學品、易制毒化學品和消耗臭氧層物質。
增加農產品配額：小麥配額達到930萬噸；玉米達到720萬噸；棉花配額達到89.4萬噸。
將小汽車的進口配額提高15%。
服務貿易
金融服務
1、銀行業人民幣業務：除已承諾開放的上海等12個城市外，繼續開放北京、昆明、珠海和廈門，允許外資金融機構向中國企業提供人民幣的批發業務服務。
2、證券業：從事國內證券投資管理業務的中外合資公司中，外資比例可以達到49%，允許外國證券公司設立合資公司，外資比例不得超過1/3，合資公司可以(不通過中方中介)從事A股的承銷，B股和H股、政府和公司債券的承銷和交易，基金的發起。
3、保險業：（1）壽險：取消地域限制，允許合資壽險公司向外國人和中國公民提供健康險、團體險和養老金/年金險服務。（2）非壽險：取消地域限制。（3）保險經紀：取消地域限制。外資比例不超過51%。（4）再保險及法定保險：強制分保比例為5%。
電信服務
1、國內及國際基礎電信業務：允許外資在廣州和北京設立中外合資企業，并在上述城市內或城市間提供服務，其比例不得超過25%且沒有數量限制。
2、地域限制：全面取消有線網及光纜增值服務的地域限制。
商業服務
1、零售服務：2004年12月11日前，除化肥外允許從事藥品、農藥、農膜和成品油的零售。但對于經營超過30家分店、銷售來自多個供應商、不同種類和品牌商店的連鎖店，如果銷售：糧食、棉花、植物油、食糧、汽車、圖書、報紙、藥品、農藥、農膜、化肥、成品油等產品，則不允許外資控股。
2.特許經營：2004年12月11日前，取消天然橡膠、木材、膠合板、羊毛、晴綸、鋼材的經營限制。允許所有在中國的企業及所有外國企業和個人在中國全部關稅領土內進口和出口此類貨物。
新聞出版服務
開放所有城市的書、報刊批發和零售市場，并取消對外資分銷企業在數量、地域、股權方面的限制。
交通
允許外資全資擁有公路運輸子公司；允許外資占合資企業多數股份經營鐵路運輸業務。
資產管理
從事國內證券投資基金管理業務的合資企業，外資股權上限可提高至49％。
在1994年成立時，亞馬遜僅僅需要直接處理來自網上的在線訂單。但是今天，在用戶期望獲得更快捷服務的同時，亞馬遜可能還要面對手機短信、電子郵件等系統產生的訂單，其IT系統就出現了多個應用系統之間的連接問題。
這些連接包括郵件系統、網站系統、數據庫系統、物流配送系統之間的對接。如果采用人工方式實現的話，用戶的訂單可能會延遲數天才能得到確認和解決。同時，系統間點對點的連接讓IT系統隨之變得更為復雜，新的業務需求出現時，企業還需要將新業務系統與上述系統進行點對點連接，IT系統將隨之逐漸變得死板、流程會逐漸僵化。
3月5日，在2008 IBM WebSphere隨需應變整合大會上，IBM工作人員通過其ESB（Enterprise Service Bus，企業服務總線）產品為用戶演示了通過ESB實現企業各應用系統的連接。利用ESB實現對郵件系統的監聽，獲取客戶訂單需求信息后，從網站系統尋找到對應商品的惟一編碼，通過編碼進入企業數據庫內查詢產品庫存信息，然后通過郵件系統回復確認客戶訂單，再驅動物流配送系統實現貨物配送。整個訂單處理從客戶發出訂單郵件到配送驅動僅需幾分鐘。
今天，通過SOA構建企業IT系統已成為主流趨勢，SOA實現的是IT系統組件化、服務化，讓業務根據需要調用服務組建成流程與應用。但是今天的應用不是孤立存在于企業內部的，不同的應用需要相互之間實現連接――采購銷售需要與財務核算連接，財務核算需要與審批流程連接，審批流程需要與生產計劃連接等。
因此，IT連接對于企業而言是一種能力。企業需要通過經濟高效的方式整合現有的和未來的應用、流程和服務，這種經濟高效的方式，應當是無需在應用中添加復雜的編程和接口就可驗證，并能確保應用之間信息交換的可靠性。如果不能滿足這一需求，越來越復雜的IT環境以及高昂的開發和維護成本將使企業無法應用創新成果，并難以提高應用整合的靈活性，進而使SOA無法快速響應新商機。
此時，連接性將制約SOA的發展，并無法滿足客戶對服務質量的要求。只有通過安全可靠的方式將整個企業應用無縫連接起來――從手持設備、傳感器到應用服務器，再到設備和主機，才能更加快捷地為客戶提供服務，才能為其他的SOA服務實現提供框架。
ESB不應限制發展
考慮到IT應用之間各自為政的連接方式將帶來IT系統死板、流程僵化的問題，不少業界專家認為，通過ESB為SOA構建龍骨的方式是企業信息化建設的方向。那么是不是有了ESB就能夠確保SOA的成功落地呢？
IBM給出的答案是，ESB方案的選擇是決定SOA部署成敗的關鍵。因為針對不同的企業應用環境，ESB的選擇應該是不同的。
對于一個以Web服務整合為重點的標準環境而言，所需要的ESB產品可能相對簡單。例如對于一家企業級電子商務網站來講，類似于WebSphere ESB這樣針對標準接口整合的產品就會是一個很好的選擇。而對于中國石化這樣的企業而言，簡單的ESB產品不但不會幫助企業業務發展，相反會制約企業發展。因為像中國石化這類的大型企業往往已經擁有眾多的復雜應用，ESB的選擇需要考慮那些已經在許多企業中扎根的軟件應用、數據格式、協議和方法。
所以，企業在選擇時不應只考慮一個因素或項目，而是需要將所有因素都考慮進來，包括平臺覆蓋范圍、是否支持Web服務、是否支持現有應用環境、能否為協同交易提供可配置的內在支持、安全性、可擴展性、處理能力、性能、是否能夠卸載XML和Web服務等。特別是，如果企業希望對當前的復雜應用和定制應用進行整合或者將它們作為服務提供給客戶的話，僅僅靠單一的ESB產品是不行的。
因此，企業需要可以擴展和定制的、不受限制的ESB來滿足SOA架構的需求，并為SOA的其他方面提供支持。企業可以通過獨立或組合使用的方式在企業中實施ESB方案，通過在內部署針對不同需求的ESB產品來滿足各個業務領域的需求。只有這樣，企業才能具備SOA所需的核心連接，實現現有應用的整合和IT資產的重用，幫助企業業務成長。
不受限制的ESB
如果將ESB比喻成架構SOA的龍骨，那么ESB就應當天然地具備SOA不受限制的特性。SOA的本質就是要打破固化的IT，讓其組件化、服務化，根據業務流程需要進行自由重組。作為龍骨，ESB就必須具備良好可擴展性，不能與獨立的應用固化對應。這也是2008 IBM WebSphere隨需應變整合大會討論的核心問題。
但是，從2002年ESB理念被提出之時起，ESB作為獨立產品形式出現后，更多地就是被固化在對應兩個或多個應用上。在簡化應用之間信息數據交換的同時，并沒有從根本上解決如何適應隨著業務變化導致IT環境變化時，新的應用簡單、有效低成本地與ESB對接的問題。
于是IBM提出了通過廣泛的ESB產品來滿足每個客戶部署需求的理念。這些ESB產品既要能夠保證企業內各應用之間的信息交互并與已有的ESB之間實現無縫互聯與兼容，讓客戶無需為每個項目選擇各自的ESB，也要能夠保證所有的ESB都能并列運行，便于整個企業內對不同的ESB進行定制部署。
在提出針對不同企業環境部署ESB解決方案的同時，IBM強調的核心理念是ESB產品不受限制，即企業在根據自身IT環境選擇ESB產品的同時，還要保證未來企業面對市場變化更改業務流程致使IT環境發生變化時，ESB仍具備良好的可擴展性、兼容性與并行性。
ESB只有具備不受限制性，才能保證企業順利部署SOA。不管是新建SOA，還是在原有IT基礎上實現SOA，SOA所要做的都是將IT系統分解實現服務化，讓BPM任意重組服務實現業務應用。這些應用可能是長期不變的，也可能是隨時改變的，只有不受限制的ESB才能適應這些應用，讓企業具備SOA所需的核心性連接，實現隨需應變的應用整合和IT資產的重用。因此，不受限制性的ESB像龍骨一樣是SOA構建的關鍵。
鏈接：ESB在SOA內的工作角色
啟用SOA 應用程序涉及到創建服務接口，服務接口可以直接也可以間接地通過使用適配器用于現有的或新的功能。從最基本的級別來看，啟用該基礎架構涉及到規劃功能，將服務請求路由和傳遞給正確的服務提供者。然而，基礎架構支持在不影響服務客戶端的情況下由另一個服務替代原有的服務實現也是至關重要的。
法定代表人：
地 址：
聯系電話：
乙方：
法定代表人：
資質等級： ，證書編號：
地 址：
聯系電話：
甲、乙雙方在自愿、平等、協商一致的基礎上，就 (物業名稱)的前期物業管理服務事宜，訂立本合同。
第一條 本合同所涉及的物業基本情況
物業名稱：__________
物業類型：__________
座落位置：_________區/縣________鄉/鎮 路_______弄_______號
四至范圍(規劃平面圖)：
總建筑面積：________平方米其中住宅________平方米。
物業構成見附件一，物業規劃平面圖見附件二。
第二條 乙方為本物業管理區域的業主、物業使用人提供下列物業管理服務事項。
(一)物業共用部位的維護
(二)物業共用設施設備的日常運行和維護
(三)公共綠化養護服務
(四)物業公共區域的清潔衛生服務
(五)公共秩序的維護服務
(六)物業使用禁止性行為的管理
(七)物業其他公共事務的管理服務
(八)業主委托的其他物業管理服務事項。
第三條 物業專有部分的自用部位、自用設備損壞時，業主、物業使用人可以向乙方報修，也可以自行維修。經報修由乙方維修的，維修費用由業主、物業使用人承擔。
第四條 甲方按規定向乙方提供位于 路 號 室(建筑面積 平方米)的房屋作為物業管理辦公用房,在合同履行期間供乙方無償使用，但不得改變其用途。
第五條 乙方提供的前期物業管理服務內容和標準應符合下列約定：
(一)物業共用部位的維護、物業共用設施設備的日常運行和維護，詳見附件三
(二)公共綠化養護服務，詳見附件四
(三)物業公共區域的清潔衛生服務，詳見附件五
(四)公共秩序的維護服務，詳見附件六
(五)物業使用禁止性行為的管理，詳見附件七
(六)物業其他公共事務的管理服務，詳見附件八
第六條 甲方將物業交付業主前，應會同乙方對物業共用部位、共用設施設備進行查驗，并按規定向乙方移交物業管理所必需的相關資料。
甲、乙雙方辦理物業查驗、移交手續，對查驗、移交中發現的問題及相應解決辦法應采用書面方式予以確認。具體內容詳見附件九。
第七條 乙方根據下述約定，按建筑面積向業主收取物業服務費。
(一)住 宅：
高層________元/月平方米 多層________元/月平方米
別墅________元/月平方米 物業：________元/月平方米
(二)辦公樓：______ 元/月平方米
(三)商業用房：________元/月平方米
(四)
(五)
(六)
上述物業服務收費分項標準(元/月平方米)如下：
一、住宅物業
1、綜合管理服務費：
2、共用部位、共用設施設備日常運行、保養、維修費用：
3、公共區域的清潔衛生服務費用：
4、公共區域綠化養護費用：
5、公共區域秩序維護服務費用：
6、
二、非住宅物業
1、綜合管理服務費：
2、共用部位、共用設施設備日常運行、保養、維修費用：
3、公共區域的清潔衛生服務費用：
4、公共區域綠化養護費用：
5、公共區域秩序維護服務費用：
6、
【關鍵詞】城中村；物業管理；模式
【中圖分類號】F299.27【文獻標志碼】A【文章編號】1673-1069（2019）05-0062-02
1引言
隨著呼和浩特市高速發展，城市面積不斷擴大，根據《呼和浩特市土地利用總體規劃2006—2020年》，呼和浩特中心城市建設用地規模為285平方公里，比原來的114平方公里增加了171平方公里。呼和浩特周邊的農村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農民轉為居民后仍在原村落居住而演變成若干個城中村。城中村缺乏整體規劃，導致這些區域房屋密度高、采光通風條件差，各種管線雜亂無章，成為城市的邊死角，村民和社會對于解決城中村問題的呼聲越來越高。為解決城中村環境和治安問題，政府協同環保、消防、街道等各部門實施了大量改造和政治措施。筆者認為，除了現有的行政手段外，可以通過引入現代化物業管理服務，來解決城中村社區存在環境、治安、房屋和設備設施的維修養護等的問題，這有利于城中村社區自身的經濟和社會發展，提高城中村居民生活水平[1]。
2呼和浩特城中村物業管理的模式
2.1委托專業物業服務企業進行管理的模式
1981年，深圳誕生了第一家物業管理企業，物業管理在我國開始形成一種社會產業。目前，我國大部分城市住宅小區特別是新建住宅小區，都已委托專業的物業服務企業進行管理，業主通過選聘物業服務企業并與之簽訂物業服務合同，委托物業服務企業對業主共有的建筑物、設施、房屋及設備設施的維修養護，綠化管理等專業服務。但是，隨著村民居住范圍更靠近城市，城中村村民開始更多地接觸城市生活，有對物業服務的內在需求，期待能夠接受規范化的物業服務。因此，在城中村地區，可以嘗試引導物業服務企業承接城中村物業服務，簽訂規范的物業服務合同，業主按期繳納物業服務費，由物業服務企業提供包括環境管理、秩序維護、房屋維修養護等在內的物業服務。
2.2政府購買物業服務模式
為解決城中村環境臟亂差的問題，政府部門主要從保潔工作入手，將市政環衛保潔工作由城市向城中村延伸，整治環境，向村里派駐環衛工人，負責農村環境的清掃保潔。呼和浩特市農村環衛工作的人員都納入各個環衛公司及物業統一管理、統一培訓，配發服裝、清潔工具。各個鄉鎮建立起行政村保潔制度，各鄉鎮成立環衛管理所，負責指導、監督、管理各鄉村環衛工作，各鄉村設立環衛清掃保潔隊伍，就地聘用保潔人員，負責做好村街巷道清掃保潔工作，確保農村垃圾每天都有人清、有人掃、有人運。
2.3村民自我管理模式
對于經濟欠發達的城中村，或村民對物業服務需求不高，只需要基本的物業服務，如秩序維護、公共區域保潔等，可由村集體組織建立村民自我管理模式，由村委會選聘本村村民，到正規物業服務企業或大中專院校培訓后，負責本村的基本物業服務工作[2]。這種模式，可以以較低的成本享受物業服務，減輕村民的經濟負擔。但是這種村民自我管理模式，受到物業人員專業素質、村委會管理水平的影響，容易出現服務不規范、不專業的問題。
3呼和浩特城中村物業管理的內容
3.1城中村秩序維護
由于大部分城中村位于城區的邊緣，大部分村民已脫離農業生產，有條件的進入城市主體區域買房，逐漸融入城市生活，剩余房屋用于出租，大量外地務工人員租住在其中，城中村由村民、市民和流動人口混合構成，導致城中村地區治安問題突出。因此，城中村物業管理首先要做好管轄區域的秩序維護工作。首先，做好公共秩序維護、安全防范等事項的協助管理，如發生刑事案件，要進行現場保護，維護秩序，并如實提供情況。其次，物業管理區域內的日常安全巡查服務。秩序維護人員要做好“三防”（防火、防盜、防水）工作，發現不安全隱患應及時匯報。最后，做好車輛管理工作。由于城中村街道狹窄，秩序維護人員要做好交通引導和車輛停放管理。
3.2房屋及設備設施的維修養護
