時間：2023-03-13 11:23:47
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一、組織領導
為確保星級賓館、飯店火災隱患排查治理專項行動順利開展，區旅游局成立火災隱患排查治理工作小組，局長任組長，區旅游局、為成員。
二、排查治理目標
通過火災隱患排查治理，具體實現以下五個目標：
1、全面摸清排查治理范圍內單位底數和基本情況;
2、依法督促整改重大火災隱患,20年三級政府掛牌督辦重大火災隱患整改率達100%,人員密集場所習慣性消防違法行為得到有效控制;
3、一、二類“三合一”場所火災隱患整治合格率達100%;
4、賓館飯店中的消防安全重點單位標準化管理貫標率,二級不低于95%、三級不低于80%;
5、堅決杜絕重特大火災尤其是群死群傷火災事故。
三、時間安排和工作步驟
（一）動員部署（4月25日前）
本局按照區政府方案要求,制定具體實施方案,明確任務分工,召開專門會議,全面部署火災隱患排查治理工作。
（二）組織實施（4月26日至11月底）
1、世博前集中治理階段(4月26日至6月15日)
本局組織開展火災隱患排查治理工作,對星級賓館飯店逐一進行火災隱患排查,填寫《火災隱患排查治理登記表》,對排查出的火災隱患,能當場整改的要督促當場整改;不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改期限和整改措施。
2、集中執法階段(6月16日至7月31日)
區消防大隊會同本局對報送的存在火災隱患的單位逐一核查,依法責令整改,存在消防違法行為的,要堅決依法查處，對于一時難以整改的火災隱患,要按照“四個一律”要求,依法予以處罰。
3、治理成效鞏固階段(8月1日至10月10日)
要圍繞世博會和國慶黃金周期間的消防安全,加強消防安全保衛措施,加大錯時檢查的頻次和力度,確保重大活動和重要節日期間的消防安全,嚴防重特大火災事故發生。
4、冬防排查整治階段(10月10日至11月30日)
入冬后,各單位要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加,風干物燥極易發生火災的特點,將火災隱患排查治理工作與冬防工作緊密結合起來,嚴密落實各項工作措施,遏制重特大火災事故的發生。
為進一步規范行業協會商會收費，落實減稅降費政策，持續深化“放管服”改革，現結合我市實際情況，制定本工作方案。
一、 工作目標
通過開展跨部門聯合抽查，整合監管資源，統籌執法力量，做到從嚴監管、綜合施策、標本兼治，全面規范我市行業協會商會各類收費行為，進一步完善監管機制，做到對違法違規收費“零容忍”，促進行業協會商會健康有序發展。
二、 抽查對象范圍
抽查在2021年民政部門登記的各類行業協會商會，市一級行業協會商會由市市場監督管理局和市民政局聯合抽查，縣（區、管委會）局履行屬地管理責任對轄區內的行業協會商會開展聯合抽查，抽查比例不低于2021年在民政部門登記的行業協會商會總數的百分之五。
三、 抽查時間
2021年3月底前，要對轄區內行業協會商會收費情況完成抽查工作。
四、 抽查內容
重點檢查行業協會商會落實《關于進一步規范行業協會商會收費管理的意見》（發改經體〔2017〕1999號）規定的以下幾個方面的內容：
（一）會費管理方面。制定或修改會費標準是否召開會員（代表）大會審議表決，是否采取無記名投票方式進行；會費檔次是否超過4檔，同一檔次中是否有不同標準。
（二）經營服務性收費方面。對存在壟斷的服務實行政府定價管理的，是否有價格主管部門明確的收費項目、范圍和標準；實行市場調節價的經營服務性收費，是否在價外或合同外加收費用等。
（三）行政事業性收費方面。依據法律法規代行政府職能的收費，是否納入行政事業性收費管理，是否違反規定擅自將行政事業性收費轉為經營服務性收費收取，收費項目和標準是否履行審批手續，是否利用法定職責擅自增加收費項目、提高收費標準，是否因承擔政府部門委托或授權開展的事項向會員收取費用等。
（四）評比達標表彰方面。是否未經批準開展評比達標表彰活動，評比達標表彰活動是否超出規定的活動地域和業務范圍，是否向評選對象收取相關費用等。
五、 工作要求
（一）認真組織抽查。各地要高度重視，嚴格按照〔2020〕21號和閩市監價監〔2020〕167號文相關要求，在規定時限內，認真完成抽查任務。已完成抽查任務的，要暢通投訴舉報渠道，及時妥善處置企業反映的行業協會商會違規收費問題。
（二）嚴格執法。各地要依據相關法律法規及政策規定，嚴肅查處行業協會商會違法規收費行為。對發現不認真開展自查、自查整改不到位的，要依法依規嚴肅處理。
（三）加強協作。各地要積極與發改、財政、人社、審計，以及行業主管部門溝通聯系，開展橫向有配合、縱向有聯動的綜合協同整治，形成齊抓共管的工作格局。
（四）及時反饋。各地應于4月1日前，向市局報送行業協會商會抽查工作開展情況總結。（聯系人：林曉敏,電話：18850910023；林婷婷,電話18850982896）。
國務院決定在2005年進行的1%人口抽樣調查，是繼2000年第五次人口普查以來，又一次人口調查。對于摸清我國人口數量、構成以及居住等方面的情況，為制定經濟社會發展規劃和有關政策提供客觀準確的依據，有著十分重要的意義。按照國家和省、市《關于認真做好2005年1%人口抽樣調查的通知》精神，為認真抓好落實，整體推進各階段工作，高質量完成調查任務，特制定如下方案。 一、組織實施
分別在5、6月份成立縣、鄉兩級1%人口抽樣調查機構，整個抽樣調查工作，在縣抽樣調查領導小組統一領導下，由各有關部門分工協作進行組織實施，結合我縣實際情況制定出切實可行的工作計劃。縣1%人口抽樣調查辦公室負責全縣的業務指導、培訓及縣級所負責的實質性工作；鄉級1%人口抽樣調查辦公室負責完成本轄區調查各階段工作。縣1%人口抽樣調查領導小組在7月份組織召開各抽中鄉鎮、各有關部門工作會議，在調查摸底和登記階段各召開一次調度會。
二、部門分工協作
各有關部門要樹立全局觀念，切實負起職責，統計局要做好調查的業務指導和日常組織協調工作；公安局要在2005年9月底前做好戶籍人口、外來人口的核實，并配合做好現場登記工作；計生局要協助做好人口尤其是出生人口的核查；宣傳部負責調查宣傳的組織協調工作；財政局要做好調查經費保障工作；民政局要做好區域劃分工作；工商行政管理局負責對個體戶的宣傳動員工作；人事和社會保障、民族宗教、司法、建設等部門也要抓好相應工作的落實。
三、完成鄉級調查區域圖的繪制上報及各級抽樣框的編制上報
通過搜集統計、公安、計生的數據資料分別在2005年的3月、6月、9月完成鄉、村、調查小區三級抽樣框的編制和上報，并于6月份完成鄉級區域圖的繪制及上報。
四、繪制抽中村委會區域圖和調查小區圖
此項工作2005年7月至10月分兩步進行，7至9月份繪制村委會和調查小區圖，通過10月份的調查摸底對調查小區進行核實，完成最終結果。繪制地圖前，召開各抽中鄉鎮及村委會有關人員參加的培訓會，布置繪圖工作。
五、認真做好宣傳動員
在2005年10月至11月開展宣傳月活動，期間，廣電局從10月1日起，要利用每天電視黃金時間播放調查口號，縣城主要街道懸掛宣傳橫幅10條，制作固定宣傳欄3—5個；抽中鄉鎮要利用廣播車進行流動宣傳；各抽中村委會10月1日開始，高音喇叭一日三次播放宣傳口號，書寫永久性標語3條以上。做到家喻戶曉，深入人心，使全縣所有被調查對象了解調查工作的重要性，為正式調查登記營造良好的社會氛圍。
六、做好調查指導員和調查員的選調
此項工作必須在2005年9月份完成。選調過程中，縣調查辦公室擬定《關于認真做好調查指導員和調查員選調的通知》下發各抽中鄉鎮，切實把政治思想好，責任心強，業務素質高，身體健康的高質量人員選調上來，力求調查隊伍的精干高效。
七、業務培訓及試點
2005年10月上旬，對鄉、村兩級所有調查指導員和調查員進行集中培訓，隨后利用1天時間進行試點，檢驗培訓效果，發現問題，及時糾正，使全部參培人員能夠獨立、準確完成調查登記。
八、加強督查指導
2005年10月組織調查摸底，11月1日—10日進行入戶登記。在這兩個工作階段開始的頭一、兩天，縣調查辦公室將分頭深入有關鄉鎮及調查小區進行實地督導，發現問題，及時解決，確保調查摸底、入戶登記的高質量。
九、完成登記質量抽查、驗收、上報
本階段工作2005年11月11日至30日完成。抽查采取隨機抽樣的方法，依據調查表，對抽中的調查小區進行抽查驗收，并將抽查結果報市。
十、調查表的過錄、匯總、編碼、錄入、上報版權所有
從2005年11月15日至25日對調查表進行過錄；11月30日前鄉級將過錄表匯總上報縣，12月5日前縣錄入、匯總、上報市。
11月20日至12月20日，抽調鄉鎮業務骨干會同縣調查辦人員，對調查表實行集中編碼。
繼續做好常規消防安全工作：
一、學校領導重視消防安全工作，制訂了學校消防安全工作職責，落實消防安全責任制。為了進一步加強對消防工作的領導，按照上級要求，結合學校實際，我校成立了消防安全工作領導小組，組長由校長米娜瓦爾擔任，組員由各部門負責人以及各班班主任，小組制訂了學校消防安全工作職責，做到責任到人，加強自身消防安全管理，共同做好學校消防安全工作，不斷提高自防自救能力，杜絕事故發生。
二、大力宣傳《中華人民共和國消防法》，使消防安全工作做到家喻戶曉。為了做好消防安全工作，我校集中了全體師生召開校會，對師生進行消防安全教育，強調消防安全的重要性，通過廣播、板報、廚窗等，大力宣傳消防安全的法律法規，加強消防安全管理，并要求每個師生員工都要熟悉消防安全職責。共同做好學校的消防安全工作。
三、組織班主任參加縣的消防安全學習班，對學生進行消防安全教育，特別是消防安全制度、消防安全操作規程方面。對學生普及用火、用電、用氣以及防火、滅火、火場逃生自救常識，努力提高學生自防自救能力。
四、做好消防安全抽查工作，杜絕火災隱患。為了做到防患于未然，我校組織定期的有關人員進行了消防安全抽查，組織完善消防設施，杜絕火災隱患。通過這次消防安全抽查，增強了師生的消防安全意識，提高了師生的消防法律觀念。
五、消防安全小組還對重點地方進行定期抽查和監察，以減少不必要事故的發生。
按照上級的要求，我校對校園消防安全的自查情況如下：
(1)學校對消防設施進行了抽查，按規定配齊消防栓、滅火器，對消防重點部位，作到專人管理，專人負責。
(2)決定在教師、學生中廣泛開展消防知識教育活動，將學校的消防工作納入學校常規工作之中；學校的消防安全自查也由領導、教師、學生共同參加，發現問題要求及時糾正。
(3)學校還要嚴禁學生點蠟燭，防止火災發生；同時班主任要及時教育，將防火、防盜的意識貫穿到平時的常規教育之中。
(4)學校為響應上級的“創建平安學校”要求，要繼續對“四防”工作更加重視，為使我校成為最平安學校，更新藥房器材，加強消防管理，請公安消防部門進行一次卓有成效的消防知識講座，開展一次消防知識競賽。
一、項目背景
為落實《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》、《國務院辦公廳關于印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》要求，生態環境部印發《環評與排污許可監管行動計劃（2021-2023年）》和《生態環境部2021年度環評與排污許可監管工作方案》（環辦環評函〔2020〕463號），要求對重點區域、重點流域內的重點行業排污許可證核況進行抽查。2021年4月，生態環境部印發《固定污染源排污許可證質量、執行報告提交情況全覆蓋檢查工作方案（征求意見稿）》（以下簡稱《雙百方案》），要求各省份3年對本轄區排污許可證質量檢查以及整改情況、執行報告檢查情況開展抽查復核。其中，2021年應完成火電、印染等25個行業的排污許可證及執行報告質量復核工作。
為落實生態環境部工作要求，省生態環境廳印發《山東省環評與排污許可監管行動計劃（2021-2023年）》《山東省生態環境廳2021年度環評與排污許可監管工作方案》（魯環函〔2020〕400號），部署開展排污許可發證登記工作質量及執行報告報送情況抽查，在此基礎上，按照《雙百方案》工作要求開展火電、印染等25個行業的排污許可證及執行報告質量復核工作。
二、技術要求
A、工作范圍：山東省全省
B、主要工作內容
1、檢查對象。
根據《固定污染源排污許可證質量、執行報告提交情況全覆蓋檢查工作方案（征求意見稿）》（以下簡稱《雙百方案》），省級生態環境部門分兩階段對市級生態環境部門已完成檢查的電力、造紙等25個行業的排污許可證及執行報告進行抽查復核。根據《2021年度環評與排污許可監管工作方案》（以下簡稱《監管方案》），對2020年度核發的排污許可證及執行報告進行抽查，重點抽點區域、重點流域和重點行業，兼顧污染物排放量大、發證量多及有特征污染因子的行業。
2、檢查數量。
根據《雙百方案》，抽查復核火電、印染等25個行業排污許可證（含執行報告）數量不少于270家（具體按照正式印發文件執行）。根據《監管方案》，抽查2020年度核發的排污許可證（含執行報告）數量不少于603張。
3、檢查內容。
對排污許可證完整性和規范性進行審核，審核內容包括排放口、污染因子、可行技術、執行標準、許可排放量、自行監測、臺賬記錄、執行報告以及環境管理要求等。對執行報告按時報送情況，及內容完整性和規范性進行審核。抽取部分企業進行現場評估，對許可證內容的真實性、完整性、規范性進行檢查。
4、檢查形式。
依托全國排污許可管理信息平臺，采取靶向檢查和隨機抽查相結合、非現場檢查和現場檢查相結合的方式開展。
三、時間要求
2021年11月30日前完成。
四、保密承諾
供應商必須提供保密性承諾函，對相關數據進行保密，不能用作他途。（詳見附件）
五、提交的成果及支撐材料：
提交成果：《排污許可證質量檢查單》、《排污許可證年度執行報告內容完整性核查單》、《排污許可證年度執行報告內容規范性核查單》，電子版 1套。
《山東省排污許可證質量抽查和2020年度執行報告內容完整性和規范性核查總結報告》、全省及16市《排污許可證和執行報告抽查情況及對策分析報告》。紙質4 套、電子版 2 套。
一、嚴格按照隨機抽查事項清單開展抽查。
各單位要嚴格按照本單位《隨機抽查市場監管執法事項清單》規定的檢查事項，對被抽查對象實施抽查事項“全覆蓋”檢查，確保清單之外無檢查。
二、抽查方式及流程
除國務院有關部委安排的在本系統開展業務條線的抽查外（國抽），各部門要嚴格根據隨機抽查工作計劃，均要通過“省雙隨機監管工作平臺”制定抽查工作方案（除特殊要求外），隨機抽取執法對象，隨機匹配執法檢查人員。各相關業務執法檢查人員負責各自職責范圍內的隨機抽查工作。
三、抽查計劃的調整
本抽查計劃原則上不再更改，各部門根據重點工作、轄區市場秩序突出風險點、監管重點、投訴舉報等，確需調整的，應提前10個工作日報縣“雙隨機、一公開”監管工作領導小組辦公室備案，說明變更理由，在批復同意并在本級政府門戶網站上公示變更后的隨機抽查工作方案后方可開展抽查。
一、提高認識，加強宣傳
為切實做好“小金庫”專項清理整治工作，我鄉召開動員會向全體干部職工及村干部傳達了有關文件精神，要求正確認識開展此項活動的重大意義，安排相關部門按照要求，認真開展專項清理整治重點抽查活動，做到不走過場、不留死角，及時發現和解決存在的問題。
二、成立組織，制定方案
按照通知的有關要求，及時制定我鄉工作方案，明確責任分工，鄉主要領導親自抓、負總責，切實履行“主體責任”，鄉紀委負責此項工作的監督檢查，切實履行好“監督責任”。在全鄉及時張貼公告，并公布了舉報電話和電子郵箱，落實舉報制度，加強工作監督。
三、突出重點，狠抓落實
陽阿鄉對本轄區所屬各部門、各行政村集中開展重點抽查和整改。針對工作主要環節，圍繞治理內容，摸清存在的主要問題，及時上報問題臺賬。圍繞專項治理中的“十二種”表現形式開展清查活動，對各類賬戶、帳據進行了認真細致的清查。
四、加強督查，確保實效
一、以審前調研為先導，認真編制《審計工作方案》
編制《審計工作方案》關系審計項目的審計質量，非常重要。編制《審計工作方案》要以深入細致的審前調研和試審為基礎。審前調研務必做到行業專項管理體制機制及底子基本摸清、行業專項制度政策基本吃透、審計目標及內容重點要求明確。最好由牽頭組織者先行試審(如農村低保)，采取解剖“麻雀”和以點帶面的方法，從宏觀面深入調查研究和把握專項資金管理運行特點、問題類型和選擇恰當的審計組織形式及方法。這樣編制出的《審計工作方案》才具有較強的針對性、指導性和可操作性，真正起到行動指南和操作指引之作用，節約實施成本，提高審計效率。
在編制《審計工作方案》中，要特別注重審計報表的設計，因為大量的審計信息和成果要通過審計報表反映出來，近幾年來我處組織開展的專項資金審計一般要設計5―7張報表，通過這些報表充分反映審計的主要內容，體現審計目標所要獲取的宏觀數據。報表設計要本著科學、嚴謹、便于填報和匯總的原則。必要時要制定旨在解釋《審計工作方案》中的重點和難點，并提供具體操作方法的《操作指引》，實現市計方案精細化。
二、以審計實施為核心。加強面上指導和重點抽查
(一)把握特點，突出重點，以點帶面。一是社保審計重點要緊緊圍繞資金的流向，突出資金的專用性、政策性、程序化等關鍵環節展開；二是突出重點區域，重點部門、重點環節，兼顧一般審計。如在2008年抗震救災款物審計中重點突出漢中、寶雞重災區審計；在2010年抗洪救災款物審計中，省廳重點抽查占全省救災資金總量80％的陜南11個重災縣區。兼顧其他市縣審計，就能總體把握全局，起到事半功倍的效果。
(二)加強面上協調和指導，掌控項目進度和質量。自2008年抗震救災審計以來，我處與各市審計局都建立了社保審計專用電子郵箱，以審計簡報或審計動態的形式，及時傳達省廳工作要求、傳輸有關審計數據，交流各地好的經驗和做法，通報各地審計動態。解答各地在實施中遇到的疑難問題。有力促進了整體項目進度和質量控制。
(三)建立重大事項報告制度，及時妥善處理審計疑難問題。主要是各地審計發現需要省廳協查的重大案件線索和帶有全局性的突出問題。
三、以審計成果為依據，認真撰寫有價值的審計綜合報告
一、人員組成
組長：
副組長：
成員：
二、工作職責
1.指導各支部開展專題學習、宣講闡釋、專題培訓、組織生活會和以黨史為重點的“四史”宣傳教育等活動;
2.對接區委指導組并落實相關工作;
