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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué);培養(yǎng)模式;德國
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為為研究對象的應(yīng)用社會(huì)學(xué)科。雖然古代中國和歐洲都出現(xiàn)過一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想,但作為一個(gè)專門的學(xué)科,則是伴隨著農(nóng)業(yè)中資本主義的發(fā)展而逐步形成。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展演變,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象也在不斷調(diào)整,與此同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的培養(yǎng)目標(biāo)也在發(fā)生相應(yīng)變化。早期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)要素的合理配置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位配置等問題,從20世紀(jì)早期開始,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)開始關(guān)注農(nóng)場經(jīng)營管理如農(nóng)場主如何調(diào)整生產(chǎn)方式以獲得最大利潤問題,這個(gè)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)大量優(yōu)秀的、懂得農(nóng)場經(jīng)營管理的農(nóng)場主。在經(jīng)濟(jì)起飛階段,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)的主要功能是為城市產(chǎn)業(yè)工人提供便宜的食物,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象也轉(zhuǎn)變到以農(nóng)業(yè)政策為核心,即研究政府如何制定政策抑制食物價(jià)格上漲,通過榨取農(nóng)業(yè)資本以促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張(于曉華、郭佩,2015)。在“食物問題”解決之后,農(nóng)業(yè)又面臨城鄉(xiāng)收入擴(kuò)大的“貧困問題”。解決這些問題需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科培養(yǎng)出大量農(nóng)業(yè)政策研究人才。進(jìn)一步,當(dāng)城市化、工業(yè)化結(jié)束之后,如何減少農(nóng)業(yè)政策對市場扭曲,同時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,拓展農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)、文化傳承、教育等功能成為政府面臨的新問題,即“農(nóng)業(yè)調(diào)整問題”(YuandZhao,2009)。在這一階段,市場對農(nóng)業(yè)政策研究人才的需求下降,但涉農(nóng)企業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才的需求不斷上升,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的培養(yǎng)目標(biāo)開始向農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才傾斜(周應(yīng)恒、盧凌霄,2009)。當(dāng)前中國正處在通過各種政策補(bǔ)貼解決農(nóng)民收入過低的“貧困問題”階段,但隨著城市化、工業(yè)化的進(jìn)一步推進(jìn),未來農(nóng)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重會(huì)持續(xù)下降;隨著城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場的不斷完善,農(nóng)村貧困問題逐步解決,如何調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,緩解政策對市場的扭曲,減少政府財(cái)政支農(nóng)負(fù)擔(dān)必將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科新的研究重點(diǎn)。研究對象和重點(diǎn)的改變要求學(xué)科的培養(yǎng)方案進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,否則必然無法適應(yīng)市場的需求而趨于萎縮。當(dāng)前中國的農(nóng)經(jīng)學(xué)科正面臨關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),而歐洲的農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入最后的產(chǎn)業(yè)調(diào)整階段,農(nóng)經(jīng)學(xué)科也經(jīng)歷了大量的調(diào)整重組過程,通過研究他們農(nóng)經(jīng)學(xué)科的培養(yǎng),有助于幫助我們設(shè)定農(nóng)經(jīng)學(xué)科的改革方向,緩解學(xué)科發(fā)展與市場需求的脫節(jié),提高學(xué)生的就業(yè)情況。有鑒于此,本文首先總結(jié)當(dāng)前我國農(nóng)經(jīng)學(xué)科的特點(diǎn)與挑戰(zhàn),之后以德國幾所開設(shè)農(nóng)經(jīng)學(xué)科點(diǎn)的大學(xué)為例,簡要介紹德國農(nóng)經(jīng)學(xué)科專業(yè)與課程設(shè)置以及碩士生和博士生的培養(yǎng)方案,希望能夠?yàn)槲覈霓r(nóng)經(jīng)學(xué)科改革提供借鑒。
一、當(dāng)前我國農(nóng)經(jīng)學(xué)科培養(yǎng)模式與挑戰(zhàn)
當(dāng)前我國大部分高校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科培養(yǎng)模式依然以為政府相關(guān)部分以及高校等科研機(jī)構(gòu)輸送政策分析執(zhí)行人才為目標(biāo),培養(yǎng)內(nèi)容與方法也注重宏觀政策問題、忽視具體農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、農(nóng)產(chǎn)品物流與供應(yīng)鏈管理、農(nóng)業(yè)信息化等市場亟需人才,導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生往往熟悉體制和政策等宏觀問題,但管理實(shí)務(wù)和操作技能極為缺乏(毛迎春、黃祖輝,2006)。相應(yīng)的,科研工作者也大多關(guān)注勞動(dòng)力、土地制度、糧食安全等宏觀問題,而對農(nóng)場經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品營銷、食品消費(fèi)等具體現(xiàn)實(shí)問題不太關(guān)心(馮開文等,2014)。受培養(yǎng)模式的限制,當(dāng)前我國農(nóng)經(jīng)學(xué)科面臨日益嚴(yán)重的挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,伴隨著工業(yè)化城市化的進(jìn)程,農(nóng)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重不斷萎縮,市場對以擅長農(nóng)業(yè)政策分析的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)畢業(yè)生需求不斷下滑,相關(guān)專業(yè)學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻,由此導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)專業(yè)對學(xué)生的吸引力不斷下降(于曉華、郭佩,2015)。其次,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象正不斷被經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境科學(xué)等顯學(xué)擠壓(張露等,2016),而這些學(xué)科擁有更完善的培養(yǎng)模式和更廣的就業(yè)市場,農(nóng)經(jīng)學(xué)科缺乏特色,喪失競爭力。
二、市場導(dǎo)向的專業(yè)與課程設(shè)置
德國是一個(gè)高度市場化工業(yè)化的國家,農(nóng)業(yè)GDP占GDP總量不足1%(國家統(tǒng)計(jì)局,2016)。由于農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中比重太小,傳統(tǒng)以政策研究為中心的學(xué)科設(shè)置難以滿足市場需求,因此相關(guān)大學(xué)以市場為導(dǎo)向,不斷調(diào)整專業(yè)與課程設(shè)置。例如,隨著收入的增長,居民對奶制品的需求不斷提高,基爾大學(xué)據(jù)此設(shè)置了牛奶生產(chǎn)專業(yè),開設(shè)奶制品生產(chǎn)、銷售以及產(chǎn)業(yè)鏈管理等相關(guān)課程;歐洲居民對養(yǎng)馬以及賽馬運(yùn)動(dòng)尤為熱衷,針對這一需求,哥廷根大學(xué)在農(nóng)學(xué)院下面設(shè)置了馬學(xué),除了教授馬匹飼養(yǎng)之外,還開設(shè)賽馬運(yùn)動(dòng)以及體育經(jīng)濟(jì)等相關(guān)課程。此外,狹義農(nóng)業(yè)雖然不斷萎縮,但與之相關(guān)的食品加工、銷售、餐飲產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)資源管理、棉紡木材加工利用等生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)則蓬勃發(fā)展。部分大學(xué)針對這些新興產(chǎn)業(yè)開設(shè)了食品經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、生物經(jīng)濟(jì)等新興專業(yè)與課程。從課程設(shè)置角度來看,德國農(nóng)業(yè)學(xué)科課程設(shè)置安排非常廣泛,不僅有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、國民經(jīng)濟(jì)、食品經(jīng)濟(jì)等專業(yè)課程,還需要了解企業(yè)管理、社會(huì)學(xué)、法律等相關(guān)課程。由于德國實(shí)行學(xué)分制,學(xué)生可以根據(jù)市場需求和個(gè)人興趣自主選擇各種課程。
三、德國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位培養(yǎng)方案
德國授予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位的學(xué)校較少,最為知名的是以農(nóng)業(yè)科學(xué)為主的霍恩海姆大學(xué)(Universit覿tHohenheim),接下來我們以該大學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位培養(yǎng)方案為例來了解德國的情況。霍恩海姆大學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士(agriculturaleconomics)是全英文授課的碩士項(xiàng)目,學(xué)習(xí)時(shí)間4個(gè)學(xué)期,合格之后授予理學(xué)碩士學(xué)位(MasterofScience)。該項(xiàng)目分成兩個(gè)階段,第一年主要是必修課程(compulsorymodules)與半選修課程(semi-electivemodule)的學(xué)習(xí),第二年主要是研究方向選修課程(electivemodules)與論文寫作。必修課程包括農(nóng)業(yè)與食品政策(AgriculturalandFoodPoli-cy)、應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)(AppliedEconometrics)、環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)(EnvironmentalandResourceEconomics)、農(nóng)場系統(tǒng)建模(FarmSystemModeling)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)(Microeconomics)等五門課程;另外,學(xué)生還可以從農(nóng)業(yè)發(fā)展(AgriculturalDevelopment)、國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易(In-ternationalAgriculturalTrade)、糧食安全(FoodSecurity)等半選修課程里面選擇一些課程。除了課堂學(xué)習(xí)外,學(xué)生還要求參與上機(jī)操作、小組討論、學(xué)術(shù)研討會(huì)以及案例分析等訓(xùn)練。第二個(gè)學(xué)年學(xué)生依然要從一系列課程中選修10門與自己研究方向相關(guān)的課程,這些課程的目的是為了強(qiáng)化學(xué)生農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育,并保證學(xué)生能夠獲得與意向工作相關(guān)的訓(xùn)練。碩士導(dǎo)師會(huì)對學(xué)生的選課和研究方向提供建議。根據(jù)每個(gè)學(xué)生的研究方向,第二學(xué)年還必須完成碩士論文的寫作。該碩士項(xiàng)目的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)雙重視角、跨學(xué)科分析復(fù)雜系統(tǒng)、交流、談判、促進(jìn)以及團(tuán)隊(duì)合作能力。學(xué)生就業(yè)領(lǐng)域包括政府部門、NGO、國際組織、以及私人企業(yè),具體目標(biāo)職位包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上下游、食品產(chǎn)業(yè)鏈管理、政府和非政府涉農(nóng)部門、國家與國際涉農(nóng)組織、研究與教學(xué)機(jī)構(gòu)。
四、德國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士的培養(yǎng)方案
德國能夠授予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士的學(xué)校較少,一共只有十幾個(gè),2005年德國開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的幾所大學(xué)聯(lián)合成立了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位項(xiàng)目(Doc-toralCertificatePrograminAgriculturalEconomics,以下簡稱PAE項(xiàng)目),聯(lián)合為農(nóng)業(yè)與食品經(jīng)濟(jì)學(xué)的博士生提供培訓(xùn)。這個(gè)項(xiàng)目通過大學(xué)聯(lián)合開設(shè)課程,制定統(tǒng)一的學(xué)位要求,組織對相關(guān)理論與方法的系統(tǒng)學(xué)習(xí)來提高農(nóng)經(jīng)專業(yè)博士生的教育質(zhì)量與效率。此后相關(guān)學(xué)校陸續(xù)加入該項(xiàng)目,截至2016年,一共有柏林洪堡大學(xué)、波恩大學(xué)、哥廷根大學(xué)等13所大學(xué)和研究所參與該項(xiàng)目,基本涵蓋德國境內(nèi)以奧地利所有能夠授于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)。接下來我們將以PAE項(xiàng)目為代表介紹德國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的培養(yǎng)方案。PAE項(xiàng)目的博士培養(yǎng)要求至少修滿30個(gè)學(xué)分,每個(gè)學(xué)分相當(dāng)于30個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)。具體學(xué)分主要通過三個(gè)模塊構(gòu)成:理論方法模塊18個(gè)學(xué)分(Methodologi-cal-theoreticalmodules),軟技術(shù)模塊6個(gè)學(xué)分(Softskills),學(xué)術(shù)研討會(huì)模塊6個(gè)學(xué)分(Colloquia)。其中理論方法模塊又包括理論(Theory)、實(shí)證(Empirics)、專業(yè)課程(Focustopics)三個(gè)部分,理論與實(shí)證至少需要各自修滿6個(gè)學(xué)分。具體每個(gè)模塊課程的選擇由博士生與自己導(dǎo)師商量決定。課程的開設(shè)由各大學(xué)相關(guān)專業(yè)教授自行組織,通過統(tǒng)一的選課網(wǎng)站向所有13所大學(xué)和研究所農(nóng)經(jīng)博士生開放,學(xué)生注冊登記之后會(huì)收到授課老師的郵件通知具體上課時(shí)間和地點(diǎn)。由于課程由不同大學(xué)開設(shè),所以上課地點(diǎn)分布在13所大學(xué),這給全德國農(nóng)經(jīng)專業(yè)博士提供了一個(gè)共同學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。具體課程的設(shè)置根據(jù)教授的情況會(huì)有所變化,以2016年為例,當(dāng)前一共開設(shè)有家庭行為分析、消費(fèi)者行為分析、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)等9門理論課程,農(nóng)業(yè)與食品經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列分析、生產(chǎn)率與生產(chǎn)效率分析、高級計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等15門實(shí)證課程,農(nóng)業(yè)部分技術(shù)與創(chuàng)新、高級供應(yīng)鏈管理、農(nóng)業(yè)與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)中的建模模型等6門專業(yè)課程。軟技術(shù)模塊主要包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)論文寫作等相關(guān)課程。學(xué)術(shù)研討會(huì)模塊則取決于不同學(xué)校,以哥廷根大學(xué)為例,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士畢業(yè)要求至少參加18次學(xué)術(shù)研討會(huì),并做3次學(xué)術(shù)報(bào)告。每次學(xué)術(shù)研討會(huì)都要提供一份證明,由導(dǎo)師簽字;學(xué)術(shù)報(bào)告則需要事先向?qū)W院提出申請,由學(xué)院安排時(shí)間地點(diǎn)并公告,屆時(shí)需要邀請導(dǎo)師之外的其他教授做正式點(diǎn)評。修滿30個(gè)學(xué)分之后方能申請進(jìn)行博士答辯,答辯論文需首先提交學(xué)院,自己負(fù)責(zé)聯(lián)系包括導(dǎo)師在內(nèi)的3個(gè)答辯委員會(huì)成員,論文會(huì)首先由交給三個(gè)評審委員評審,評審委員寫好意見之后交給學(xué)院密封,答辯前一周告知申請博士生,要求按照意見做好答辯準(zhǔn)備,答辯時(shí)三個(gè)委員會(huì)以提交的評審意見為基礎(chǔ)提出問題,要求博士生現(xiàn)場辯解。整個(gè)答辯持續(xù)1個(gè)半小時(shí)左右。答辯結(jié)束后答辯委員開閉門會(huì)議討論答辯結(jié)果并給出等級,當(dāng)前的等級包括五個(gè):完美(0分),非常優(yōu)秀(1—1.5分),優(yōu)秀(1.6—2.5分),及格(2.6—4分),不及格(4.1—5分)。
五、總結(jié)
伴隨著城市化和工業(yè)化的推進(jìn),農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不斷發(fā)生變化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)也需要做出相應(yīng)調(diào)整以適應(yīng)市場需求。本文通過比較分析中國與德國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科課程與專業(yè)設(shè)置以及研究生培養(yǎng)方案,為我國的農(nóng)經(jīng)學(xué)科改革提供參考。德國經(jīng)驗(yàn)表明,食品經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展等必將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科未來的發(fā)展方向,農(nóng)經(jīng)學(xué)科的人才培養(yǎng)也應(yīng)該適應(yīng)市場需求,培養(yǎng)涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營管理、食品市場營銷、產(chǎn)業(yè)鏈管理等相關(guān)的領(lǐng)域人才。
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劉書琪,東北農(nóng)業(yè)大學(xué),教授。
摘要:在市場經(jīng)濟(jì)的作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和商品化程度逐漸提高,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)市場主體競爭中的地位嚴(yán)重削弱,農(nóng)民利益得不到最大程度上的滿足。然而為化解農(nóng)民小規(guī)模生產(chǎn)和強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)市場之間的矛盾,減少農(nóng)民在市場中的競爭性、風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性,降低農(nóng)民交易成本,提高交易效率,于是農(nóng)村同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者以多種方式自愿組織起來了農(nóng)民專業(yè)合作社,并且得到快速發(fā)展。但是由于我國農(nóng)民專業(yè)合作社仍然處于發(fā)展的初級階段,在財(cái)政金融支持方面面臨許多問題,因此,本文通過調(diào)查研究以黑龍江省為例,對農(nóng)民專業(yè)合作社在財(cái)政金融方面提出問題,分析問題并提出相關(guān)的政策建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;財(cái)政;金融;黑龍江省
1.黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社及其與財(cái)政金融支持的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
資料來源:黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒
由上表可知:黑龍江省對“三農(nóng)”的發(fā)展越來越重視,財(cái)政扶持2010年比2009年增長54.45億元,對農(nóng)機(jī)合作社的扶持也有所增加,但從惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼方面來看, 2010年投入資金有所下降,造成財(cái)政扶持力度跟不上農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展速度的局面,農(nóng)民專業(yè)合作社得不到有效的財(cái)政扶持,即使新農(nóng)村建設(shè)扶持力度增加,也嚴(yán)重影響了新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
1.3黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社金融支持現(xiàn)狀
目前,黑龍江省政策性金融機(jī)構(gòu)尚未發(fā)揮應(yīng)有作用,只有極少數(shù)的金融機(jī)構(gòu)開展專門針對農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸支持,商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)布局有限,支持能力和意愿都不足;農(nóng)村合作金融還處于起步階段,在滿足農(nóng)民專業(yè)合作社資金需求上難以發(fā)揮主體作用。
據(jù)調(diào)查,黑龍江省農(nóng)委為了壯大農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,于2009年10月和省農(nóng)村信用聯(lián)社聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)工作的通知》,并出臺(tái)了《黑龍江省農(nóng)村信用社農(nóng)民專業(yè)合作社貸款管理暫行辦法》,支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,小有成就。
2.黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)政金融支持中的問題分析研究
2.1政府財(cái)政對農(nóng)民專業(yè)合作社支持中存在的問題分析
1)政府財(cái)政扶持監(jiān)管力度不夠。有些投機(jī)型農(nóng)民專業(yè)合作社的建立,只經(jīng)過法律程序掛個(gè)合作社的名,合作社內(nèi)部從不涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售業(yè)務(wù),只是為了鉆政府扶持政策的空子,獲得政府的各種財(cái)政補(bǔ)貼和扶持,這在某種程度上就造成了資金嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象,政府應(yīng)該鼓勵(lì)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持,加強(qiáng)監(jiān)管力度,消除這種“皮包公司。
2)政府扶持缺乏針對性。從政府對這些資金的使用細(xì)則和覆蓋面來看,其針對性明顯得不足。例如:評定農(nóng)業(yè)示范區(qū)可獲得獎(jiǎng)勵(lì) X 萬元,而這些錢對剛成立的農(nóng)民專業(yè)合作社來說很重要,需要大量資金來建設(shè)完善合作社;而對于那些發(fā)展比較成熟農(nóng)民專業(yè)合作社來說,各方面機(jī)制都比較健全,具備獲得此類扶持金的資質(zhì),但是相對于他們可能出現(xiàn)的資金缺口而言意義不是很大,在一定程度上還造成資金浪費(fèi),希望政府能夠針對發(fā)展期的農(nóng)民專業(yè)合作社制定出更有力的財(cái)政扶持政策,“因地制宜”,根據(jù)合作社的不同情況制定不同的政策。
3)惠農(nóng)補(bǔ)貼力度不夠。黑龍江省2010年政府財(cái)政支持“三農(nóng)”發(fā)展共投入249億元,比2009年增加了54.4億元,其中圍繞糧食綜合生產(chǎn)能力投入資金93.8億元,支持組建農(nóng)機(jī)合作社325個(gè),支持17個(gè)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),但是在惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼上比2009年低了0.61億元,為102.2億元,致使對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持范圍和力度有所減小。
2.2金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)民專業(yè)合作社支持中存在的問題分析
1)金融機(jī)構(gòu)信貸資金供給數(shù)量不足
目前黑龍江省農(nóng)業(yè)依靠的金融機(jī)構(gòu)主要有農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用聯(lián)合社,其中農(nóng)村信用聯(lián)合社為主體。雖然農(nóng)村信用聯(lián)合社信貸支農(nóng)資金逐年增加,但是其還是本著“抓小額、控大額”的原則,這與農(nóng)民專業(yè)合作社處于發(fā)展階段急需資金建設(shè)存在著很大矛盾,對農(nóng)民專業(yè)合作社的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際需求。
2)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分散與轉(zhuǎn)移機(jī)制缺乏
我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營現(xiàn)狀為“三低三高”,即低保額、低收費(fèi)、低保障和高風(fēng)險(xiǎn)、高成本、高賠付,致使許多商業(yè)保險(xiǎn)公司均不敢輕易進(jìn)入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊性,涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)相對較大、成本較高,而其風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制又十分匱乏,貸款風(fēng)險(xiǎn)和收益的不對稱,嚴(yán)重影響涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性。
3.農(nóng)民專業(yè)合作社與財(cái)政金融支持的相關(guān)政策建議
3.1明確財(cái)政扶持細(xì)則,加強(qiáng)財(cái)政資金扶持的有效性
政府應(yīng)該因地制宜,根據(jù)不同類型的合作社制定相應(yīng)的政策。對于建設(shè)期的農(nóng)民專業(yè)合作社,政府應(yīng)適當(dāng)放寬申請扶持金的條件,但是可以明確資金的使用范圍,對于穩(wěn)定期的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)把資金集中起來進(jìn)行扶持,或者從這些資金中提取部分建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,為農(nóng)民專業(yè)合作社向銀行的貸款提供一定的擔(dān)保,促使農(nóng)民專業(yè)合作社得到有效的需求和幫助。
3.2加強(qiáng)政府財(cái)政扶持的監(jiān)管力度
對于各種財(cái)政扶持政府都應(yīng)該明確其使用情況,對優(yōu)惠的財(cái)政補(bǔ)貼加以使用限定,例如農(nóng)民專業(yè)合作社管理費(fèi)用的補(bǔ)貼,農(nóng)資補(bǔ)貼等。同時(shí)政府還要加強(qiáng)財(cái)政扶持的審核監(jiān)管力度,徹底消除鉆財(cái)政政策空子的“皮包公司”,并對這類合作社做出相應(yīng)的懲罰,以儆效尤,凈化農(nóng)民換頁合作社發(fā)展呃社會(huì)環(huán)境。
3.3加大稅收優(yōu)惠方式,制定多種惠農(nóng)優(yōu)惠政策
對于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼我省還應(yīng)該擴(kuò)大科教服務(wù)補(bǔ)貼,以支持農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施補(bǔ)貼和作物保險(xiǎn)補(bǔ)貼,以保證農(nóng)民專業(yè)合作社的可持續(xù)發(fā)展;對于減稅我省應(yīng)通過政策性金融機(jī)構(gòu)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策,降低營業(yè)稅,減少銀行貸款的壓力,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
3.4完善金融服務(wù)創(chuàng)新制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理
優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)信貸結(jié)構(gòu),按照監(jiān)管要求,積極投放涉農(nóng)貸款,不斷創(chuàng)新支農(nóng)服務(wù)方式,加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐,加大農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,將信貸政策產(chǎn)品化,建立監(jiān)督機(jī)制,督促、鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù),出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由單一存貸服務(wù)向信貸、咨詢、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)染C合金融服務(wù)轉(zhuǎn)變,以業(yè)務(wù)組合的形式來分散金融機(jī)構(gòu)所面臨的信貸風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也滿足了農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)際信貸的需求,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(作者單位:東北農(nóng)業(yè)大學(xué))
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:近代江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、研究現(xiàn)狀、評述
一、研究現(xiàn)狀分析
1. 關(guān)于近代江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體研究方面。這方面的研究起步比較早,其中最有代表性的成果是萬振凡、吳小衛(wèi)著《近代江西經(jīng)濟(jì)研究》,系統(tǒng)的探討了江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程、近代的江西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、近代江西農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、近代江西農(nóng)業(yè)的賦稅、近代江西農(nóng)業(yè)發(fā)展的手工業(yè)、近代農(nóng)村階級關(guān)系的演變、近代農(nóng)業(yè)的自然災(zāi)害、近代江西農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的原因多個(gè)層次的問題。
2. 關(guān)于近代江西農(nóng)、副產(chǎn)品貿(mào)易的研究。這方面研究的主要學(xué)者有萬振凡、胡水鳳、吳贅、周海華等人。萬振凡、吳小衛(wèi)著《近代江西經(jīng)濟(jì)研究》對這一問題也有所涉及,探討了農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易,對農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易量、商品率、農(nóng)產(chǎn)品市場等具體問題進(jìn)行了分析,最后對其商品率的原因進(jìn)行了分析。胡水鳳對近代江西茶葉、夏布兩種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了一個(gè)研究,探討了江西種茶面積的變化、茶產(chǎn)量的增減、茶價(jià)格的變化及夏布的生產(chǎn)和銷售等具體問題。關(guān)于江西茶業(yè)研究,比較重要的還有周付華的研究,他從中長時(shí)段出發(fā)對九江開埠后,九江茶市進(jìn)行了研究,分析了九江開埠后帶來的九江茶市的發(fā)展與衰落。吳贅、周海華等對近代江西漁業(yè)進(jìn)行了研究。吳贅重點(diǎn)探討了民國時(shí)期,鄱陽湖湖區(qū)的漁業(yè)發(fā)展變遷以及鄱陽湖漁業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治的關(guān)系。周海華則主要對江西的漁業(yè)進(jìn)行了簡單的述論,包括主要漁場分類及其區(qū)域、捕魚方法、魚產(chǎn)量的加工與貿(mào)易。此外,許金華還對近代江西的木材的外銷進(jìn)行了初探,分析了江西木材的外銷情況。學(xué)界關(guān)于這方面的研究成果較多,但主要仍集中在茶葉、漁業(yè)的研究上。
3. 關(guān)于近代江西農(nóng)村市場的研究。主要的代表性學(xué)者有謝廬明、孫桂珍、游海華、白沙、萬振凡等。謝廬明研究的重點(diǎn)在贛南,對明清贛南地區(qū)農(nóng)村墟市的興起、發(fā)展、特點(diǎn)以及與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷關(guān)系進(jìn)行了研究,也探討了清代時(shí)期贛南地區(qū)獨(dú)特的廟會(huì)市場、客家文化影響下的贛南農(nóng)村市場,對贛南廟會(huì)市場的地域分布以及客家文化中的廟會(huì)、習(xí)俗在贛南農(nóng)村市場中起的整合作用進(jìn)行了分析。孫桂芳通過對江西農(nóng)村的定性分析與定量分析相結(jié)合的方法,分析江西近代農(nóng)村市場的嬗變過程、市場體系的特點(diǎn),得出江西農(nóng)村市場呈現(xiàn)出商品量及規(guī)模增大、市場網(wǎng)絡(luò)日益形成并逐步完善、商品市場結(jié)構(gòu)開始由傳統(tǒng)向近代轉(zhuǎn)型、土地市場形成、供求關(guān)系及競爭機(jī)制發(fā)育并其作用的一種復(fù)雜態(tài)勢。游海華則主要研究了贛閩粵邊區(qū)的市場及市場網(wǎng)絡(luò)的傳承與嬗變。白沙、萬振凡分析了農(nóng)村集市的發(fā)展,得出民國時(shí)期的農(nóng)村集市設(shè)施普遍增加、規(guī)模擴(kuò)大、周期變短、布局日益合理,并推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4. 關(guān)于20世紀(jì)30年代江西鄉(xiāng)村建設(shè)的研究。這方面研究是近代江西農(nóng)村研究的熱點(diǎn)之一,主要研究學(xué)者有溫銳、魏本權(quán)、曾志文、吳小彬等。溫銳分析了近代贛閩邊區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村民間借債、時(shí)期沿海人口、企業(yè)的入遷等因素對這一地區(qū)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。魏本權(quán)則分析了1931至1949年江西農(nóng)村的合作運(yùn)動(dòng),江西農(nóng)村合作運(yùn)動(dòng)是農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容。它擔(dān)負(fù)著江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自治和社會(huì)自治的雙重功能,是江西農(nóng)村近代化的重要嘗試和努力。經(jīng)費(fèi)的不足、理念的背離、環(huán)境的惡化制約了江西農(nóng)村合作運(yùn)動(dòng)的開展。曾志文、吳小彬的碩士論文都把研究重點(diǎn)放在了民國時(shí)期的江西農(nóng)村建設(shè)上來,曾志文分析了20世紀(jì)30年代的江西嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和江西地方政府在危機(jī)預(yù)防、危機(jī)應(yīng)急、危機(jī)的恢復(fù)等機(jī)制;吳小彬則分析了20世紀(jì)30年代的江西出現(xiàn)的嚴(yán)重“三農(nóng)問題”以及針對這一問題江西地方政府為此開展的農(nóng)村合作運(yùn)動(dòng)、設(shè)立省農(nóng)業(yè)院、建立農(nóng)村實(shí)驗(yàn)區(qū)等一系列措施。曾、吳二者的研究具有許多相似性。
二、 評價(jià)與展望
通過上文對近代江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題研究現(xiàn)狀的梳理,我們可知,關(guān)于這一問題的研究成果豐富,研究的領(lǐng)域得到擴(kuò)展。21世紀(jì)前,學(xué)界對于這一問題的關(guān)注度還較低,主要的研究人物就是萬振凡、胡水鳳,主要研究成果為1998年出版的《近代江西經(jīng)濟(jì)研究》。進(jìn)入21世紀(jì)后,游海華、謝廬明等一批學(xué)者投入到這一問題的研究,有一批碩士研究生也以近代江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相關(guān)問題作為研究論文選題,關(guān)于這一問題的研究隊(duì)伍得到壯大。研究隊(duì)伍的擴(kuò)大,也必然產(chǎn)生成果的增多,領(lǐng)域的擴(kuò)展。現(xiàn)如今關(guān)于這一問題的研究成果涉及金融、市場、實(shí)驗(yàn)區(qū)研究等各個(gè)方面;從從時(shí)段來看,研究重心主要集中在民國時(shí)期。
雖然關(guān)于這一問題的研究取得非常不錯(cuò)的成績,但仍有許多需進(jìn)一步加強(qiáng)的地方,主要表現(xiàn)在:
1. 研究的視角急需擴(kuò)展。關(guān)于近代江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的研究,大多是從社會(huì)史的視角進(jìn)行分析,雖有謝廬明從客家文化視角出發(fā)對贛南農(nóng)村市場的研究,但總體仍是研究視角不夠全面,更缺少多視角、多學(xué)科的交叉綜合研究。學(xué)界關(guān)于這一問題還需引進(jìn)經(jīng)濟(jì)史、政治史等其他的視角來擴(kuò)展其研究。
2. 研究時(shí)段上忽略了晚清江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的研究。學(xué)界一直將研究時(shí)段集中在民國,而往往忽略了其他時(shí)段的研究。晚清,受外來經(jīng)濟(jì)的沖擊、商路的變化、清政府為近代化而實(shí)行的改革,其必然也對江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,但是關(guān)于這方面的研究不足。
3. 關(guān)于這一領(lǐng)域的研究,雖研究成果多,但有影響力的成果少。關(guān)于近代江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的研究取得很大成績,成果雖多但普遍缺乏分量,啟發(fā)性小,在學(xué)界影響力小。對這一領(lǐng)域的學(xué)者仍需深入研究,提高成果的質(zhì)量,出幾篇有影響力、高水平、有啟發(fā)性的學(xué)術(shù)論文,甚至產(chǎn)生幾部相當(dāng)有分量的大作品。(作者單位:江西師范大學(xué)歷史文化與旅游學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
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內(nèi)容摘要:一個(gè)高效率的物流組織可以最大限度地降低物流成本。作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品物流在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來越重要。農(nóng)產(chǎn)品物流對于我國農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證和提升,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變有著重要的作用。本文根據(jù)物流成本與組織模式之間的關(guān)系,提出了我國農(nóng)產(chǎn)品物流組織的主要模式,并對其進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品 物流成本控制 組織模式
農(nóng)產(chǎn)品物流是全社會(huì)物流的一個(gè)重要組成部分,農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品物流對于我國農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證和提升,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變有著重要的作用。因此,在我國惠農(nóng)政策的推動(dòng)下,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流已經(jīng)被正式提上日程并且成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一(劉艷靖,2010)。
物流成本與組織模式
(一)物流成本的內(nèi)涵
農(nóng)產(chǎn)品成本居高不下的原因在于農(nóng)產(chǎn)品物流成本所占比重比較大,而且農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)卻經(jīng)常忽視農(nóng)產(chǎn)品物流成本的核算。而對農(nóng)產(chǎn)品物流成本的概念以及內(nèi)涵進(jìn)行準(zhǔn)確的界定是農(nóng)產(chǎn)品物流成本核算的基礎(chǔ)。
物流成本的概念是1956年由美國的Lewis,Culhton以及Steel等3位學(xué)者在研究航空運(yùn)輸在物資配送中的作用時(shí)提出的。他們認(rèn)為,物流成本可以被分解為固定物流成本和變動(dòng)物流成本。三人提出物流總成本概念,把總成本定位于包括實(shí)現(xiàn)物流需求所必需的全部支出。
(二)組織模式與物流成本的關(guān)系
企業(yè)物流控制的主體是企業(yè)物流管理的組織和機(jī)構(gòu),客體是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的物流成本。要從整體上實(shí)現(xiàn)物流成本的降低,一個(gè)行之有效的物流管理組織是必不可少的。一個(gè)高效率的物流組織可以最大限度地降低物流成本。
物流主體系統(tǒng)、物流作業(yè)系統(tǒng)以及物流信息系統(tǒng)是經(jīng)過一系列的相互調(diào)整、彼此配合,通過從運(yùn)輸?shù)脚渌偷任锪鞲鳝h(huán)節(jié)的信息傳遞,通過在微觀物流運(yùn)作主體之間建立的聯(lián)系,把以上各部分組成一個(gè)有機(jī)整體,這就構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作系統(tǒng)。在該運(yùn)作系統(tǒng)中,各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合、提高效率、發(fā)揮最大的潛能,需要一個(gè)主體起主導(dǎo)作用,否則將無法優(yōu)化物流模式,不能發(fā)揮系統(tǒng)應(yīng)有的作用,不能夠較好地發(fā)揮其物流價(jià)值。
而在實(shí)際農(nóng)產(chǎn)品物流過程中,成本決定著物流系統(tǒng)哪個(gè)主體將會(huì)起主導(dǎo)作用,決定著農(nóng)產(chǎn)品物流的優(yōu)化方向。這是因?yàn)槲锪鞒杀竞臀锪鲿r(shí)間之間關(guān)系密切,物流成本的加大大部分是由于物流中間環(huán)節(jié)過多導(dǎo)致的物流時(shí)間延長所造成的,而物流時(shí)間的長短有大部分由主導(dǎo)主體決定。因此,提高農(nóng)產(chǎn)品物流的績效需要從縮短可控物流時(shí)間、減少物流中間環(huán)節(jié)著手來減少農(nóng)產(chǎn)品由于運(yùn)輸、批發(fā)和配送所造成的損耗;同時(shí),可控物流時(shí)間的降低也能縮短農(nóng)產(chǎn)品物流過程中使用“冷鏈”物流系統(tǒng)的時(shí)間,從而降低物流成本。而這點(diǎn)是由物流組織模式所決定的(朱鸝、張平,2004)。
我國農(nóng)產(chǎn)品物流組織模式分析
(一)行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)模式
行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)模式與批發(fā)市場主導(dǎo)模式相結(jié)合起來,就可以實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)代替面向生產(chǎn)領(lǐng)域的中間商的目的和發(fā)揮相應(yīng)作用,并且能夠參與到批發(fā)市場中交易市場的建設(shè)中來。因此,以行業(yè)協(xié)會(huì)、批發(fā)市場為中心的模式可以形成農(nóng)產(chǎn)品物流的的有機(jī)整體,環(huán)環(huán)緊密聯(lián)系,進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品的物流效率。于加工企業(yè)、大型連鎖超市以及農(nóng)貿(mào)市場的批發(fā)商來說,這種模式解決了原料來源不穩(wěn)定等難題,使得公司可以擁有一部分穩(wěn)定的原料來源,提高了公司的資源控制能力以及生產(chǎn)穩(wěn)定性。同時(shí),也為農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品找到了相對穩(wěn)定的渠道,提高了下游相關(guān)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的控制力度。
(二)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)主導(dǎo)模式
農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)發(fā)展模式是根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品物流活動(dòng)集約化、一體化的構(gòu)想提出并建立的。物流不但包括信息流、商流、資金流以及物流四個(gè)基本環(huán)節(jié),還包括物流加工、包裝、倉儲(chǔ)以及分銷等諸多物流活動(dòng),更應(yīng)該包括改善以及提高物流水平的物流技術(shù)和物流管理?;诖?,拓展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的集散功能以及農(nóng)產(chǎn)品中介組織的集約功能,建設(shè)建立農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的集約化、一體化和規(guī)?;菍?shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的有效途徑之一(郭麗華、張明玉,2006)。
農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)實(shí)際上是一個(gè)在農(nóng)產(chǎn)品物流銜接地形成的具有綜合物流功能的空間集聚體以及結(jié)點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)可以提供多種物流服務(wù)以及物流設(shè)施,具有這類服務(wù)的不同類型的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)集中于此發(fā)揮集聚效應(yīng)。這些企業(yè)按照專業(yè)化的原則組織農(nóng)產(chǎn)品的物流活動(dòng),依靠彼此之間形成的整體優(yōu)勢以及互補(bǔ)優(yōu)勢,具有一定的綜合效應(yīng)以及規(guī)模效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品物流的一體化、集約化發(fā)展。可以看出,農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)實(shí)現(xiàn)的這種一體化和集約化還具有在產(chǎn)業(yè)集群上的規(guī)?;?,在存儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、裝卸、信管以及中介等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有機(jī)結(jié)合和集成,從而在農(nóng)業(yè)物流園區(qū)內(nèi)形成了一個(gè)社會(huì)化的高效率的農(nóng)產(chǎn)品物流體系(王新利,2003)。
(三)市場外流通的產(chǎn)銷一體化模式
市場外流通的產(chǎn)銷一體化模式源自日本的市場外流通模式。市場外流通是指繞過批發(fā)市場,通過超級市場實(shí)行產(chǎn)、銷一體化,減少了流通環(huán)節(jié),從而形成了較低價(jià)格的一種交易方式。農(nóng)產(chǎn)品超市的建立可以通過兩種不同的方式:第一,借鑒其它省市的經(jīng)驗(yàn),建立由現(xiàn)在的農(nóng)村供銷合作社的各個(gè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)改造成的連鎖小超市;第二,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)中的大型超市到農(nóng)村中去開設(shè)超市,建立新型農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。市場外流通的產(chǎn)、銷一體化模式,除在產(chǎn)地超市向農(nóng)村居民出售各類農(nóng)產(chǎn)品外,還要及時(shí)收購產(chǎn)地的各種農(nóng)產(chǎn)品,然后通過超市建立的強(qiáng)大的配送網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)產(chǎn)品配送到銷地各超市。
(四)第三方物流模式
隨著我國市場化程度的不斷提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步分工,從而出現(xiàn)了專門從事農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)以及流通加工的各類中間組織,這類中間組織不涉及直接的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售,主要承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品物流的功能,即農(nóng)產(chǎn)品的第三方物流企業(yè)。第三方物流企業(yè)作為一種新興的物流運(yùn)作狀態(tài),將是未來農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作的一個(gè)發(fā)展方向(張宇,2009)。第三方物流模式具有較大的行業(yè)競爭力,這是因?yàn)槠浣M織結(jié)構(gòu)清晰,能夠?qū)⒅T多物流計(jì)劃以及運(yùn)作的功能歸類到同一個(gè)權(quán)力和責(zé)任下,實(shí)現(xiàn)了對所有的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸以及儲(chǔ)存的戰(zhàn)略管理,能夠產(chǎn)生更大的效益和利益。在第三方物流模式下,物流企業(yè)的橫向支持部門以及縱向的運(yùn)作部門被建設(shè)成矩陣形式,這種設(shè)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門在運(yùn)作環(huán)節(jié)上的直接溝通交流,使得物流活動(dòng)能夠更加專業(yè)化地進(jìn)行計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)客戶以及數(shù)據(jù)庫的共享,而物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立可以為地區(qū)之間物流提供各類綜合服務(wù)。雖然目前農(nóng)產(chǎn)品的第三方物流發(fā)展還不完善,處在發(fā)展的起步階段,運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等基本物流業(yè)務(wù)依然作為其運(yùn)營主體,加工、配送以及定制服務(wù)等增值服務(wù)功能還不成熟完善,在管理水平、人才培養(yǎng)、信息共享以及專業(yè)化等服務(wù)上存在諸多問題。
上述幾種農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)模式具有以下特征:首先,農(nóng)產(chǎn)品物流模式會(huì)隨著不同類型農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展而產(chǎn)生變化,市場條件的改變將會(huì)產(chǎn)生不同類型的主導(dǎo)模式,一成不變的模式是不存在的,而只有最優(yōu)和最適合的農(nóng)產(chǎn)品物流模式;其次,這幾類農(nóng)產(chǎn)品物流模式的有效運(yùn)作依賴于與之相配套的物流作業(yè)系統(tǒng)以及物流信息系統(tǒng)的建設(shè)。要想發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品物流模式的效率和作用,除了加大對農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施以及信息處理設(shè)施的大量投資,還要完善農(nóng)產(chǎn)品物流制度和法規(guī),以及需要政府為市場競爭創(chuàng)造良好的外部制度環(huán)境(左娜,2009)。
農(nóng)產(chǎn)品物流成本控制的組織模式機(jī)制設(shè)計(jì)
現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流是以市場為導(dǎo)向,為了滿足全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及消費(fèi)者的要求并且同時(shí)與供應(yīng)鏈管理緊密結(jié)合而形成的新型農(nóng)產(chǎn)品物流體系(劉艷靖,2010)。本文從農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的角度,以農(nóng)產(chǎn)品物流的綜合模式為研究對象,對現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流成本控制的組織模式機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì)和完善(譚濤,2004)。
(一)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的利益分配機(jī)制
利益機(jī)制是指企業(yè)(組織)及其成員從維護(hù)自身的利益出發(fā),對企業(yè)(組織)外部環(huán)境中各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其變動(dòng)的反應(yīng)以及企業(yè)(組織)中不同成員的行為之間的相互依存、制約以及影響方式。在實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈中各個(gè)主體的利益目標(biāo)的同時(shí),還要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)利益的最大化。因此可以看出,利益機(jī)制首先是一個(gè)系統(tǒng),其目標(biāo)對象是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的各個(gè)參與主體。從該角度講,農(nóng)產(chǎn)品物流配送模式中的利益分配機(jī)制就是指物流主體間的利益目標(biāo)一致,利益分配合理,而且共同追求整個(gè)配送系統(tǒng)的利益最大化。
(二)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)作的約束機(jī)制
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈要真正發(fā)揮作用,就需成為“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體,有一套良好的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)作的激勵(lì)與約束機(jī)制作為保障。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的合作主體之間的利益連接關(guān)系,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)行的約束機(jī)制一般可分為三部分:市場約束機(jī)制、交易成本內(nèi)部化以及合同約束機(jī)制(劉曉紅,2005)。
市場約束機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)(組織)根據(jù)市場需求與農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易。根據(jù)市場的運(yùn)行進(jìn)行調(diào)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格隨行入市,交易雙方?jīng)]有利益紐帶關(guān)系,僅是相互獨(dú)立的利益主體。這樣一種結(jié)果,必然導(dǎo)致在農(nóng)產(chǎn)品的市場行情低迷的情況下農(nóng)戶的利益損失比較嚴(yán)重,從而影響到整條農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的順利運(yùn)行。
交易成本的內(nèi)部化。交易成本的內(nèi)部化作為一種“組織安排”,實(shí)際上是外部成本的內(nèi)部化,根據(jù)這種組織安排可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流配送環(huán)節(jié)的減少,降低交易成本以及增強(qiáng)各個(gè)合作主體之間的緊密聯(lián)系程度。
合同的約束機(jī)制。合同約束機(jī)制作為一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中普遍采用的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)的約束機(jī)制,可以保證加工企業(yè)與農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)戶之間合作關(guān)系的穩(wěn)定,利用違約金,保護(hù)價(jià)格等多種條款對合同進(jìn)行完善,穩(wěn)定契約。
(三)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制
針對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營,還需要建立農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)構(gòu),借助專業(yè)人員分析某一農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況,確定其風(fēng)險(xiǎn)等級并進(jìn)行信息,化解農(nóng)戶有限的信息加工分析能力的困局,當(dāng)然也要提高農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的重視程度。雖然農(nóng)戶自身對風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力和控制能力相對有限,但是農(nóng)戶對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的信任程度將影響到預(yù)警信息的利用效果從而及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)構(gòu)的構(gòu)成應(yīng)是多元的,其中,政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是主體,多元的機(jī)構(gòu)構(gòu)成能夠提高農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的可獲得性(賀峰,2006)。
當(dāng)然,農(nóng)產(chǎn)品物流成本控制的組織模式并非一成不變,它將隨著物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷以及加工等情況而發(fā)生變化。因此,隨著物流基礎(chǔ)設(shè)施的興建、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷量的變化、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展壯大以及農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)和批發(fā)市場的建設(shè)等,農(nóng)產(chǎn)品物流成本控制的組織模式機(jī)制也將隨之變化。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科研;公共投資;糧食生產(chǎn)成本
糧食生產(chǎn)成本不僅僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民的收入,也是農(nóng)產(chǎn)品國際競爭能力的決定性因素。為此,國內(nèi)外的學(xué)者對這個(gè)問題進(jìn)行了廣泛的探究,得到了很多優(yōu)秀的成果。近年來,農(nóng)產(chǎn)品收入增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如投入成本的增長幅度大,農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)收益呈下降趨勢,這使得研究農(nóng)業(yè)科研公共投資對糧食生產(chǎn)成本的影響成為了一個(gè)廣泛關(guān)注的話題。
1農(nóng)業(yè)科研公共投資的必要性
國內(nèi)外許多學(xué)者都已經(jīng)用實(shí)踐證明了現(xiàn)在各個(gè)國家農(nóng)業(yè)科研投入不足的問題。其中一個(gè)很重要的原因是由于農(nóng)業(yè)科研投資的高風(fēng)險(xiǎn)性所決定的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很多因素的影響,天時(shí)、地利、人和等都是重要的原因,尤其是天時(shí)這一方面,比如氣候、土壤、病蟲害等是難以控制的,所以各大投資方都不愿意把資金投入到糧食生產(chǎn)當(dāng)中去,企業(yè)和農(nóng)戶投資農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的積極性也不高,使農(nóng)業(yè)科研資源投資長期處在一個(gè)較低的水平[1]。正是由于農(nóng)業(yè)科研投資的這種特殊性,使得國內(nèi)外各大學(xué)者對此問題進(jìn)行了深入探究。研究表明,農(nóng)業(yè)科技投入是一種高回報(bào)的投資方式,其回報(bào)率一直呈增長趨勢。加大對農(nóng)業(yè)科研公共的投資,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高糧食產(chǎn)量,還能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,改善品質(zhì),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素組合,提高生產(chǎn)效率,使得我國能夠加大對土地的利用率,進(jìn)一步提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競爭地位,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2我國農(nóng)業(yè)科研投資現(xiàn)狀
通過研究表明,從整體上看我國糧食生產(chǎn)的投入費(fèi)用呈現(xiàn)兩種極端化的形式。中東部地區(qū)的物質(zhì)資源和服務(wù)費(fèi)用相對較高,而西部地區(qū)的人工成本居高不下。分析原因不難發(fā)現(xiàn),我國中東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,資本充足,但是勞動(dòng)力缺乏,所以服務(wù)費(fèi)用相對較高。而西部地區(qū)恰恰相反。我國農(nóng)業(yè)科研投資主要面臨以下幾個(gè)問題:
2.1農(nóng)業(yè)科研公共投資總量嚴(yán)重不足
農(nóng)業(yè)科研公共投資大部分源自于國家財(cái)政的投入。但是一直以來,農(nóng)業(yè)科研公共投資只占了國家財(cái)政投入的很小一部分,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)在國民總收入中所占的地位,連基本的農(nóng)業(yè)支出都滿足不了,更不用談?wù)顿Y來改善農(nóng)業(yè)的科技含量。
2.2農(nóng)業(yè)科研公共投資增長緩慢
我國農(nóng)業(yè)科研公共投資從1990年的10多億元增加到2008年的60多億元,增長了5倍多,但是同一時(shí)期其他行業(yè)的科研公共投入和國家財(cái)政總支出分別增長了近7倍和近10倍。由此可見,我國的農(nóng)業(yè)科研公共投資雖然在數(shù)量上有所增長,但是增長得十分緩慢。
2.3農(nóng)業(yè)科研公共投資強(qiáng)度低
相對于其他行業(yè)科研的公共投入來說,我國農(nóng)業(yè)的科研公共投資強(qiáng)度比其他行業(yè)的投資強(qiáng)度平均要低0.1個(gè)百分點(diǎn),這與世界上其他國家相比具有很大的差距,而大多數(shù)發(fā)達(dá)國家強(qiáng)度都會(huì)高于2%。相比之下,我國的農(nóng)業(yè)科研公共投資強(qiáng)度就略顯遜色,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3農(nóng)業(yè)科研公共投資對糧食生產(chǎn)成本的影響
(1)農(nóng)業(yè)科研公共的投資主要是通過提高單產(chǎn)來降低糧食的生產(chǎn)成本,農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步在一定程度上使得糧食單位面積產(chǎn)量的增長速率遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于成本投入的速度。使用農(nóng)業(yè)科研公共投資的技術(shù)后,單位面積產(chǎn)量所得到的收益也比往年有了大幅度的提高,這就意味著,僅僅依靠農(nóng)業(yè)科研公共投資來降低糧食單位面積的生產(chǎn)成本已經(jīng)有了很大的局限性。(2)農(nóng)業(yè)投入要素價(jià)格對于糧食生產(chǎn)成本有正的顯著影響。目前我國的農(nóng)業(yè)科研公共投資的重點(diǎn)依然放在農(nóng)業(yè)科技水平的提高上,這是一種間接的影響力。然而農(nóng)業(yè)公共投資還沒有發(fā)揮出它對于農(nóng)作物產(chǎn)量的直接影響力,所以農(nóng)業(yè)科研公共投資還有很大的潛力待開發(fā)。(3)我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)呈現(xiàn)出了較為明顯的資本代替勞動(dòng)的趨勢。所以,提高農(nóng)業(yè)科研公共投資,并利用其來提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),能夠節(jié)約人工成本,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,還能夠在產(chǎn)出一定的情況下,最大限度地降低生產(chǎn)成本,達(dá)到農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化重組,改善當(dāng)下農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力相對稀缺的局面。
4政策建議
4.1加大農(nóng)業(yè)科研的財(cái)政投入力度,建立健全農(nóng)業(yè)科研體系
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性,必然導(dǎo)致政府是農(nóng)業(yè)科研公共投資的主體,而并非是企業(yè)和個(gè)人。我國長期以來就面臨著農(nóng)業(yè)科研投資嚴(yán)重不足的局面,所以政府應(yīng)該擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān),從政策和資金上支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的活動(dòng),提升農(nóng)業(yè)科研服務(wù)的水平。
4.2大力開展節(jié)本增效型技術(shù)創(chuàng)新,加大節(jié)本型農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)
增效型的農(nóng)業(yè)技術(shù)為降低糧食產(chǎn)品的生產(chǎn)成本作出了巨大的貢獻(xiàn),所以應(yīng)該繼續(xù)開展和推進(jìn)中小型的技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低,化肥等農(nóng)用生產(chǎn)資料的優(yōu)良品種還有待改善,以后還要特別注意成本節(jié)約型技術(shù)的研發(fā)和推廣。
4.3統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入,注重資金的配置和使用效率
我國的農(nóng)業(yè)科研體系是按照行政區(qū)劃由上至下而設(shè)置的,擴(kuò)大糧食種植區(qū)域是根據(jù)自然條件來劃分的,這兩種區(qū)分方式的不同就導(dǎo)致了一些問題的出現(xiàn),比如有些適合種植糧食作物的區(qū)域,它的科研水平和投資力度都無法滿足當(dāng)?shù)氐男枨骩2]。而不適宜種植糧食的區(qū)域,農(nóng)業(yè)科研投資又過大,容易造成浪費(fèi)。因此農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入要因地制宜,有針對性地推進(jìn)種植業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。總之,農(nóng)業(yè)科研公共投資對于糧食生產(chǎn)成本有非常大的影響,只有加大對農(nóng)業(yè)科研的投入,并且投入到正確的地方去,才能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
參考文獻(xiàn):
[1]鄧琨.農(nóng)業(yè)科研公共投資對糧食生產(chǎn)成本的影響[D].西南大學(xué)碩士論文,2013.
【關(guān)鍵詞】資源節(jié)約;環(huán)境友好;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值居世界位次由1978年的第10位上升到目前的第2位。用占世界7%的耕地,養(yǎng)活占世界22%的人口,我國依靠自己的力量解決了13億人口的吃飯問題。但在資源利用方面,我國很多地區(qū)始終未從根本上擺脫傳統(tǒng)思想觀念,對農(nóng)業(yè)采取掠奪性開發(fā)與利用,“資源――產(chǎn)品――廢棄物排放”單向流動(dòng)的線性農(nóng)業(yè)發(fā)展模式仍在延續(xù)著。畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位,引發(fā)的資源消耗也在逐年增加,有毒、有害物質(zhì)大量排放,環(huán)境不斷惡化等問題已成為制約畜牧業(yè)全面發(fā)展的負(fù)面因素。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)是一個(gè)對自然資源和環(huán)境依賴性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。面對土地和水等農(nóng)業(yè)資源供需矛盾日益凸出,發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)就顯得尤為緊迫和重要。
本文以為,對畜牧業(yè)資源的節(jié)約與環(huán)境的治理,可將“資源――產(chǎn)品――廢棄物排放”這個(gè)單向流動(dòng)的線性農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展完善為“資源――產(chǎn)品――廢棄物加工處理――廢棄物再利用――資源”這樣一條新型循環(huán)流動(dòng)的環(huán)形農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。長期以來,養(yǎng)殖業(yè)廢棄物所帶來的環(huán)境污染,己經(jīng)成為其發(fā)展的嚴(yán)重制約因素,也嚴(yán)重威脅周圍的生態(tài)環(huán)境。而沼氣工程將畜牧業(yè)發(fā)展與種植業(yè)發(fā)展鏈接起來,促進(jìn)了能量高效轉(zhuǎn)化和物質(zhì)高效循環(huán),形成了“養(yǎng)殖業(yè)一沼氣一有機(jī)肥料一高效種植業(yè)――糧食――養(yǎng)殖業(yè)”循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本模式。以沼氣為紐帶的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本模式,通過利用糞便、秸稈生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從主要依靠化肥向增施有機(jī)肥轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)民生活用能從主要依靠秸稈、薪柴向高品位的沼氣能源轉(zhuǎn)變,從根本上改變了傳統(tǒng)的糞便利用方式和過量施用農(nóng)藥及化肥的農(nóng)業(yè)增長方式,有效地節(jié)約水、肥、藥等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,減少環(huán)境污染,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、顯著節(jié)約資源的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式,是建立節(jié)約型社會(huì)的有效途徑。
目前全國大部分畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶,對生物排泄物的處理,經(jīng)廠內(nèi)集污池沉淀后就直接用于農(nóng)田灌溉,糞便直接外售,甚至也有個(gè)別少數(shù)采取直接排出場區(qū)外,或入河等不合理方式,這些均不符合畜禽養(yǎng)殖相關(guān)的規(guī)范要求。此種處理方式顯然又走了“資源――產(chǎn)品――廢棄物排放――形成污染”這樣一條老路子,如此吃老本的做法,顯然會(huì)導(dǎo)致我市、我省、乃至我國整體環(huán)境的惡化。
隨著《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)的頒布實(shí)施,要求養(yǎng)殖廠污水作為灌溉用水排入農(nóng)田前,必須采取有效措施進(jìn)行凈化處理(包括機(jī)械的、物理的、化學(xué)的和生物學(xué)的),并須符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50 84-92 )的要求。對沒有充足土地消納污水的畜禽養(yǎng)殖場,可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況:或經(jīng)過生物發(fā)酵后濃縮制成商品液體有機(jī)肥料;或進(jìn)行沼氣發(fā)酵,對沼渣、沼液應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)綜合利用,同時(shí)要避免產(chǎn)生新的污染,沼渣及時(shí)清運(yùn)至糞便貯存場所;沼液盡可能進(jìn)行還田利用,不能還田利用并需外排的要進(jìn)行進(jìn)一步凈化處理,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
保定市在畜牧業(yè)廢棄物處理方面已走在了全省前列,坐落于保定市的省級龍頭企業(yè)保定市遠(yuǎn)方農(nóng)牧有限公司,已成功通過沼氣工程,走出了一條治理、循環(huán)利用的資源節(jié)約環(huán)境友好新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。經(jīng)實(shí)地調(diào)查,該沼氣工程于2011年7月開始建設(shè),于2012年7月投入使用。該公司在廠內(nèi)育肥舍北側(cè)空地上建設(shè)沼氣工程,利用豬場糞便和養(yǎng)殖廢水進(jìn)行厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣,產(chǎn)生的沼液再經(jīng)過有氧反應(yīng)。工程可幫助解決環(huán)境污染的元兇――生物排泄物及衍生品,可消耗豬糞24t/d(TS 含量20%),養(yǎng)殖廢水39.3t/d,可產(chǎn)沼氣1728m3/d(630720m3/a)。具體來說,該工程的實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的循環(huán)模式,循環(huán)模式中實(shí)現(xiàn)了物料平衡:干物質(zhì)量:24t/dxTS2O%=4.8t/d,物料全天輸入總量為4.8t(鮮糞直接投入?yún)捬醭?,預(yù)處理階段基本不考慮)。厭氧階段消耗量為2.64t,該部分TS消耗是生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化、沼氣產(chǎn)生的主體。厭氧階段TS的輸出量為2.16t,經(jīng)過固液分離后,有40%(0.864t/d)進(jìn)入固態(tài)有機(jī)肥料,其余部分進(jìn)入沼液池中。物料(TS)平衡計(jì)算見表1。
沼渣含水率為70%,每天沼渣干物質(zhì)產(chǎn)量為0.864t/d,沼渣產(chǎn)量為2.88t/d。
沼液的含水率約97%,每天沼液干物質(zhì)產(chǎn)量為1.296,沼液產(chǎn)量為43.2t/d。
還有一個(gè)值得關(guān)注的問題就是農(nóng)藥、化肥的大量使用導(dǎo)致農(nóng)田生態(tài)平衡失調(diào),土壤生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。不僅如此,由于農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的退化,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及食品安全問題凸顯。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全問題不僅直接威脅著人類的健康,而且影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場和國際競爭力。而沼氣工程的衍生品不僅能解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全問題,還提升了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力。經(jīng)過試驗(yàn)發(fā)現(xiàn):沼液第一年免費(fèi)為附近村民提供,用于種植水果、蔬菜、糧食等農(nóng)作物,發(fā)現(xiàn)使用了沼液灌溉后,比之前使用普通化肥,所產(chǎn)農(nóng)作物不僅產(chǎn)量提高而且口感極好,經(jīng)過幾個(gè)月的試驗(yàn)后,已受到了廣大農(nóng)戶的認(rèn)可與好評。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),通過對畜牧業(yè)廢棄物的再處理,可解決循環(huán)模式的關(guān)鍵問題,即“廢棄物利用――高效種殖業(yè)――糧食――畜牧業(yè)”。目前不可再生資源稀缺程度日益加劇,生活環(huán)境不斷惡化,我們需要擯棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長模式,直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制――沼氣處理工程,通過低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在不同環(huán)節(jié)和不同側(cè)面的和諧發(fā)展。
在我國發(fā)展農(nóng)村可再生能源,潛力明顯,前景可觀,對于緩解國家能源壓力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境條件具有非常重要的意義。從近期看,要大力普及農(nóng)村沼氣,加強(qiáng)農(nóng)村戶用沼氣和大中型沼氣工程建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展“豬――沼――果”能源生態(tài)模式。加快養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合治理,推廣農(nóng)村生活污水凈化技術(shù),推動(dòng)生活垃圾資源化處理,提高農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物的資源化循環(huán)利用水平,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]韓曄.基于低碳經(jīng)濟(jì)視角的我國農(nóng)業(yè)改造問題的研究[D].上海師范大學(xué)碩士論文,2011,4.
[2]白.大力發(fā)展生物低碳農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2012,4.
[關(guān)鍵詞] 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 問題 對策
[中圖分類號] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)08-0036-01
所謂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等形式,將應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的相關(guān)科技成果和實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過程的活動(dòng)?,F(xiàn)今,伴隨著我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制變革的不斷深入,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣除了單純地推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)外,還蘊(yùn)涵著教育農(nóng)民、組織農(nóng)民和培養(yǎng)農(nóng)民的義務(wù),甚至可以將之定位為改善農(nóng)民實(shí)際生活質(zhì)量和提高農(nóng)民收入等的社會(huì)教育活動(dòng)。但從目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況來看,雖然取得了顯著的效果,但仍然存在著不少問題需要解決。
一、當(dāng)前我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題
1.沒有完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
現(xiàn)有的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是在國家統(tǒng)一部署之下,對推廣中所需的人力、物力和財(cái)力等資源進(jìn)行統(tǒng)一的分配與管理,對于重點(diǎn)的技術(shù)成果也是采取統(tǒng)一的推廣方式。然而在實(shí)際運(yùn)作過程中,往往會(huì)出現(xiàn)技術(shù)研究與技術(shù)推廣之間存在隔閡的問題,而且科、教、農(nóng)三者之間也沒有良好的互動(dòng)關(guān)系,使得大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)單純注重農(nóng)產(chǎn)品的種子與肥料,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣并沒有落到實(shí)處。
2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式相對比較單一
綜合當(dāng)前我國大多數(shù)地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方式,基本上還是延用傳統(tǒng)中的那套陳舊推廣方式,即以試驗(yàn)和示范為主,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及到具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中去。這種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣形式注重的是單純的技術(shù)推廣,而忽視了其他方面的重要因素。如果僅僅是在生產(chǎn)技術(shù)上做文章,卻忽略了產(chǎn)前和產(chǎn)后的工作,最終就會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)、自然生態(tài)環(huán)境的破壞等諸多問題。從根本上來講,這種推廣形式并不利于我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入不足
我國每年農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)約占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的0.2%左右,從全世界范圍來看,發(fā)展中國家的這一比例占到0.5%左右,而發(fā)達(dá)國家則一般占到0.6%~1.0%。從投入資金存在的巨大差距來看,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必須要投入大量的資金和人才資源,但在實(shí)際生產(chǎn)過程中,由于我國用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上的資金嚴(yán)重不足,不能滿足實(shí)際推廣工作的需要,導(dǎo)致了其被動(dòng)局面的產(chǎn)生。
4.農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低,制約了他們接納現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的積極性
由于農(nóng)民受到知識(shí)水平所限,個(gè)人缺乏對新興農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解和興趣,因此影響了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的推廣工作。農(nóng)民們在使用高新技術(shù)之前,都會(huì)在內(nèi)心先打一打自己的“小算盤”,他們普遍都會(huì)對即將投入的成本和將來所能獲得的收益進(jìn)行橫向比較,只有當(dāng)結(jié)果顯示為收益大于投入時(shí),他們才會(huì)選擇使用高新技術(shù)。在另一個(gè)方面,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在使用之初也確實(shí)蘊(yùn)含著一定的風(fēng)險(xiǎn),這讓農(nóng)戶們更加謹(jǐn)慎地投入資金和勞動(dòng)力,所以他們大多對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)保持著觀望態(tài)度。
二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在問題的解決策略
1.探索適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)技推廣新方式
一是結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,建設(shè)和擴(kuò)展新技術(shù)和新品種的展示示范基地,將基地做為標(biāo)本,向農(nóng)民直觀地、形象地展示和介紹新技術(shù)和新品種所創(chuàng)造的顯著經(jīng)濟(jì)效益,從而提高農(nóng)技推廣工作的說服力和農(nóng)民接受新技術(shù)和新品種的積極性;二是通過實(shí)施科技進(jìn)村入戶工程,建立起“專家—技術(shù)指導(dǎo)員—科技示范戶—普通農(nóng)戶”四位一體的“立體化”科技進(jìn)村入戶推廣模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)民的“零距離”接觸,加快科技成果的轉(zhuǎn)化效率;三是對測土配方施肥、高產(chǎn)創(chuàng)建等重大技術(shù)示范推廣項(xiàng)目,通過下鄉(xiāng)進(jìn)村巡回宣傳宣講、廣泛張貼宣傳資料以及發(fā)放“明白紙”等形式進(jìn)行連續(xù)性宣傳活動(dòng),大幅度地提高技術(shù)推廣活動(dòng)的影響,促進(jìn)技術(shù)推廣工作的有效進(jìn)行;四是通過“三電合一”(即電視、電話和電腦)的現(xiàn)代信息技術(shù),及時(shí)為廣大農(nóng)民提供咨詢服務(wù),不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的信息化和現(xiàn)代化水平。
2.加強(qiáng)農(nóng)民帶頭人的培養(yǎng)工作,建立農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)
任何新生農(nóng)業(yè)技術(shù)的出現(xiàn),都不可能在短時(shí)間內(nèi)迅速地得到普及和推廣,因?yàn)橹挥薪?jīng)過實(shí)踐證明確實(shí)有效才能擁有說服力。為了加快新生農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推進(jìn)速度,在推廣過程中可以挑選和培養(yǎng)一批有科學(xué)頭腦的農(nóng)戶做為帶頭人,因?yàn)樗麄兊目茖W(xué)思想意識(shí)強(qiáng)、文化素質(zhì)較高,并有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),這樣的農(nóng)戶敢于嘗試使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),然后推廣人員可以將這樣的農(nóng)戶所取得的超額經(jīng)濟(jì)效益做為活生生的樣例,讓其他農(nóng)戶真真切切地看到,這才是最有現(xiàn)實(shí)說服力,這對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣才是最有促進(jìn)作用的。可以成立農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)來加強(qiáng)對農(nóng)民帶頭人的培養(yǎng),讓農(nóng)戶帶頭人感覺到自己是有組織依靠的,并且要針對農(nóng)業(yè)技術(shù)帶頭人制定一定的鼓勵(lì)政策和優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)他們的積極性,增強(qiáng)他們使用新的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自信心。
3.改革和優(yōu)化農(nóng)技推廣用人制度
增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系的服務(wù)質(zhì)量和工作效能,建立和完善一套完整的、科學(xué)的人力資源運(yùn)行管理制度,是推進(jìn)基層農(nóng)技推廣工作創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。本文建議基層農(nóng)技推廣系統(tǒng)在內(nèi)部用人制度上,積極推行聘用制,按照公開、公正、公平的“三公”原則,推行農(nóng)技推廣執(zhí)業(yè)資格制度,推行全員考核制度,以此作為人員續(xù)聘、解聘和薪酬調(diào)整的根本依據(jù)。在分配機(jī)制上,將貢獻(xiàn)、績效與收入掛鉤,對有突出貢獻(xiàn)的人員要實(shí)行科技重獎(jiǎng),從而調(diào)動(dòng)和激發(fā)相關(guān)人員的工作積極性和創(chuàng)造性。為使農(nóng)技推廣人員安心本職工作,應(yīng)提高相關(guān)從業(yè)人員的待遇,可考慮將農(nóng)技推廣人員的工資、補(bǔ)貼及其他推廣業(yè)務(wù)費(fèi)納入財(cái)政全額預(yù)算,解除他們的后顧之憂,促其全身心投入到工作當(dāng)中,不為身處“農(nóng)門”而苦惱。當(dāng)然,其間一個(gè)重要問題就是制定科學(xué)的用人制度,并采取強(qiáng)力措施使之得以落實(shí),這樣就可以在全面提升推廣人員的綜合素質(zhì)同時(shí),使得他們清楚推廣人員應(yīng)遵循的職業(yè)道德,明白自己的職責(zé)所在,最終成為一個(gè)受農(nóng)民歡迎的農(nóng)技推廣人員。
4.建立多渠道的農(nóng)業(yè)科技推廣投融資體系
應(yīng)建立以政府投入為主的多渠道農(nóng)業(yè)科技推廣投融資體系,從而提高農(nóng)技推廣體系的服務(wù)質(zhì)量和工作效能,這也是推進(jìn)基層農(nóng)技推廣創(chuàng)新的必要保證。建議強(qiáng)化財(cái)政撥款的主渠道作用,增加農(nóng)技推廣的投資總額,不斷改善投資的比例和結(jié)構(gòu),省級和地方各級財(cái)政在適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)投入總量的同時(shí),也要逐步完善農(nóng)技推廣投入的分布結(jié)構(gòu);在逐步建立多渠道的投融資體系的同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)技推廣部門興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,但要正確處理好農(nóng)技推廣與經(jīng)營創(chuàng)收之間的關(guān)系;在爭得試驗(yàn)和示范專項(xiàng)推廣經(jīng)費(fèi)之后,相關(guān)部門和人員要認(rèn)真研究和探索重大農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù),取得重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的技術(shù)突破,這種良性的經(jīng)費(fèi)使用方式無疑可以為加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的政策支撐。
參考文獻(xiàn)
[1]劉春雷,創(chuàng)新農(nóng)技推廣機(jī)制 推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展—萊陽市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新情況的調(diào)查[J],農(nóng)業(yè)科技管理,2011-12.
低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和前進(jìn)方向,農(nóng)業(yè)企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中企業(yè)起著重要的先行者作用,會(huì)計(jì)信息披露在農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中影響至大,目前,在低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的披露存在方式單一、法律法規(guī)不健全、人員水平有限等問題;論文就低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)問題進(jìn)行深入研究,并且提出相應(yīng)的解決措施,以期對學(xué)術(shù)界的研究有所裨益。
【關(guān)鍵詞】
低碳經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)企業(yè);會(huì)計(jì)信息;財(cái)務(wù)管理;信息披露
0 引言
低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是未來社會(huì)發(fā)展的必然選擇,節(jié)能減排、環(huán)保安全成為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的首要關(guān)注熱點(diǎn),為了保證低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速高效發(fā)展,必須有與之相適應(yīng)的低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)信息披露的政策和體系。與低碳經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)核算以及會(huì)計(jì)信息披露稱之為低碳會(huì)計(jì),它是對傳統(tǒng)會(huì)計(jì)內(nèi)涵的豐富,鞏固了低碳經(jīng)濟(jì)理論體系,是農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)核算和管理的工具。低碳會(huì)計(jì)要求低碳農(nóng)業(yè)企業(yè)履行低碳社會(huì)責(zé)任、治污減排和節(jié)能降耗責(zé)任;還要求低碳農(nóng)業(yè)企業(yè)公布溫室氣體的排放量等信息,通過這些會(huì)計(jì)信息的披露直接影響企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)和社會(huì)對企業(yè)的評價(jià),進(jìn)一步影響到農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。為了保證農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)長效順利發(fā)展,筆者對農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息披露體制進(jìn)行相關(guān)研究,以提出相關(guān)的改進(jìn)措施。
1 概述
1.1 低碳經(jīng)濟(jì)和低碳會(huì)計(jì)概述
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對低碳會(huì)計(jì)提出了要求,低碳會(huì)計(jì)為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是低碳會(huì)計(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展的必要條件,低碳會(huì)計(jì)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理手段和基本保障。
1.1.1低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo),通過制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新以及新能源開發(fā)等手段,減少對煤炭、石化等高碳能源的消耗,從而減少溫室氣體的排放,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和自然環(huán)境的和諧雙贏的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài) 。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)提高能源利用效率和優(yōu)化清潔能源結(jié)構(gòu),核心是制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
1.1.2低碳會(huì)計(jì)內(nèi)涵
所謂低碳會(huì)計(jì),是指以國家現(xiàn)有的能源環(huán)境法律法規(guī)為依據(jù),以貨幣、實(shí)物計(jì)量或者文字表達(dá)形式,對企業(yè)履行的低碳責(zé)任、節(jié)能降耗和減污減排進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的確認(rèn)、計(jì)量,對企業(yè)的自然資源利用率進(jìn)行報(bào)告和考核,對企業(yè)自然資本效率和社會(huì)效益進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露的一本新型會(huì)計(jì)科學(xué)。它可以科學(xué)的衡量國民生產(chǎn)總值與企業(yè)的經(jīng)營利潤,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)發(fā)展與企業(yè)效益的共同提升。
1.2 會(huì)計(jì)信息披露概述
所謂會(huì)計(jì)信息披露,是指企業(yè)按照一定原則、標(biāo)準(zhǔn)和要求向企業(yè)內(nèi)部以及外部的信息使用者公開自己財(cái)務(wù)信息的行為。主要側(cè)重于上市公司在新聞媒體上公布重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)以及相關(guān)信息的行為。這里的財(cái)務(wù)信息是指財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等信息。會(huì)計(jì)信息披露有助于向信息需求者提供有利的決策和管理的信息,從而促進(jìn)社會(huì)資源的有效配置。
2 國內(nèi)外基于低碳經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露研究
2.1 國外研究現(xiàn)狀
低碳會(huì)計(jì)在國外研究起步較早,挪威國家統(tǒng)計(jì)局和財(cái)政部Alfsen K. H.T. Bye and L. Lorentsen (1987)提出低碳會(huì)計(jì)是環(huán)境會(huì)計(jì)的一個(gè)分支。Climate Change Information Center(2003)通過對⑶M機(jī)制進(jìn)行分析和研究,對認(rèn)為要研究碳排放會(huì)計(jì),首先要了解什么是源頭排放和匯清除,即凈碳通量會(huì)計(jì)。他將碳排放會(huì)計(jì)作了如下的定義:碳排放會(huì)計(jì)是采用排放源頭和匯清除(Emissions by Sources and Removals by Sinks)的方式,通過碳會(huì)計(jì)來實(shí)現(xiàn)碳排放量的記錄、總結(jié)及報(bào)告的過程。Stewart Jones(2008)提出了碳排放會(huì)計(jì)的體系概念,認(rèn)為碳會(huì)計(jì)一般包括碳排放會(huì)計(jì)和碳固會(huì)計(jì)兩個(gè)方面,在Stewart Jones(2008)的研究中,認(rèn)為碳會(huì)計(jì)屬于企業(yè)實(shí)施碳排放管理的一個(gè)體系,所以碳會(huì)計(jì)研究必須要形成一定的理論體系,即碳會(huì)計(jì)體系,把碳排放會(huì)計(jì)作為碳會(huì)計(jì)體系的一個(gè)組成部分進(jìn)行相關(guān)研究。
2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
國內(nèi)研究低碳會(huì)計(jì)起步較晚,周志方、肖序(2009)介紹了中國低碳會(huì)計(jì)的發(fā)展概況,必須分清碳排放源頭,從源頭上控制處理。劉金拜(2010) 提出企業(yè)所產(chǎn)生的CO2減排量經(jīng)過審核和檢驗(yàn)可以作為商品買賣;但是這種減排量交易不屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,也不能作為貨物買賣合同確認(rèn)。張鵬(2010)闡述了對我國碳減排量如何進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量的問題,他指出核證的減排量(Certified Emission Reductions),簡稱CERs,應(yīng)該稱之為碳減排量,他認(rèn)為碳減排量滿足存貨的確認(rèn)條件,可以作為存貨進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。王艷、李亞培(2008)認(rèn)為碳排放權(quán)有商品屬性,可以進(jìn)行交易,采用公允價(jià)值計(jì)量模式,企業(yè)取得碳排放權(quán)的目的是進(jìn)行短期交易。彭敏(2010)指出我國碳排放權(quán)交易法律環(huán)境不成熟,金融市場不晚上,暫時(shí)不能確認(rèn)企業(yè)金融資產(chǎn),應(yīng)將其作為無形資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。鄒武平(2010)認(rèn)為企業(yè)的碳排放限額超過標(biāo)準(zhǔn),職能通過交易市場從其他企業(yè)購買,可以將碳排放權(quán)作為無形資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。
2.3 國內(nèi)外研究評價(jià)
國內(nèi)外關(guān)于低碳會(huì)計(jì)的研究逐漸增多,主要集中在碳排放交易權(quán)的確認(rèn)類型上的研究,主要有以下幾點(diǎn)局限:一是沒有專門針對農(nóng)業(yè)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)的研究,二是在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的會(huì)計(jì)信息披露研究不足,三是沒有系統(tǒng)的闡述會(huì)計(jì)信息披露的方式與方法。筆者就以上問題在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的低碳經(jīng)濟(jì)背景下進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露研究。
3 低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露研究
3.1 低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露目標(biāo)
3.1.1基本目標(biāo)
低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的基本目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。低碳會(huì)計(jì)是服務(wù)于農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益是其最基本的目標(biāo)。刺激農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中主動(dòng)的保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,積極防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,不能以犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境為代價(jià)來追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中積極配置農(nóng)業(yè)環(huán)保設(shè)備,引進(jìn)或研究農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率,走農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展道路。
3.1.2具體目標(biāo)
低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的具體目標(biāo)主要包括以下幾個(gè)方面:一是充分披露農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳會(huì)計(jì)信息,向信息需求者提供決策依據(jù);二是俄日農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營及其投資決策提供方向和指導(dǎo),披露農(nóng)業(yè)企業(yè)的碳資產(chǎn)和碳負(fù)債流入流出情況、農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳資源的使用與分布情況、碳資源總額、投資管理與盈利情況、低碳資源所能產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、低碳支出總額及具體使用情況、農(nóng)業(yè)企業(yè)的社會(huì)環(huán)境責(zé)任情況。
3.2 低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露意義
3.2.1理論意義
低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露具有一定的理論意義:一是低碳會(huì)計(jì)在農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中得到了理論檢驗(yàn)與總結(jié),使得會(huì)計(jì)信息在農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中得到了積淀和完善;二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)掌握低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,制定扎實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息披露制度,構(gòu)建完整的低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度體系;三是擴(kuò)充會(huì)計(jì)理論研究領(lǐng)域,低碳會(huì)計(jì)作為新的學(xué)科將推動(dòng)農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)披露制度將導(dǎo)入會(huì)計(jì)基本理論體系。
3.2.2實(shí)踐意義
低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露具有一定的實(shí)踐意義,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露可以滿足外部信息使用者的需要,包括政府部門、資本市場的投資者、農(nóng)業(yè)企業(yè)周邊的群眾和社會(huì)團(tuán)體、銀行或者保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)等。二是可以更加促使農(nóng)業(yè)企業(yè)依靠可靠的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析,保證內(nèi)部決策的科學(xué)性和合理性,提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的綜合效益。 三是低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度的推行可以促進(jìn)改革開放,更加注重低碳發(fā)展模式,避免引進(jìn)浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的發(fā)展項(xiàng)目,有利于提升我國在全球市場的競爭力。四是有利于科學(xué)評價(jià)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,改變片面依據(jù)GDP進(jìn)行核算和評價(jià)的模式,推動(dòng)綠色GDP的施行,適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)和科學(xué)核算的要求。
3.3 低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的理論基礎(chǔ)
3.3.1企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論
所謂企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中追求利潤最大化的同時(shí)對社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),也就是CSR (Corporate social responsibility)。節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任體現(xiàn)的重要方面,也成為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容和衡量企業(yè)價(jià)值的重要指標(biāo)之一,因此低碳會(huì)計(jì)信息披露理論正中下懷。
3.3.2經(jīng)濟(jì)外部性理論
所謂的經(jīng)濟(jì)外部性理論是指農(nóng)業(yè)企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體,它的行為對周圍人的福利會(huì)產(chǎn)生一定的有利的或者不利的影響,當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體的私人行為帶來的私人利益小于該活動(dòng)帶來的社會(huì)利益,就稱之為正外部性;反之,稱之為負(fù)外部性。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)無法反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)所帶來的社會(huì)效益和社會(huì)成本,因此,能夠反應(yīng)社會(huì)效應(yīng)的低碳會(huì)計(jì)信息披露理論便呼之欲出。
3.3.3信息不對稱理論
所謂信息不對稱理論是指從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)人總能掌握比其他人更多的信息,他們能夠在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中處于更加有力的地位,使之自身利益最大化;反之則不利。而低碳經(jīng)濟(jì)背景下,處于不利一方正是政府、民眾和社會(huì)其他機(jī)構(gòu),低碳會(huì)計(jì)信息披露理論能夠很好的彌補(bǔ)信息不對稱缺陷,可以讓他們很好的掌握市場信息,做出更加科學(xué)合理的政策。
3.4 低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量要求與原則
3.4.1低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量要求
低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露要保證會(huì)計(jì)信息使用者相關(guān)經(jīng)濟(jì)決策的正確性,應(yīng)當(dāng)滿足以下兩點(diǎn)質(zhì)量要求:一是信息相關(guān)性。農(nóng)業(yè)企業(yè)披露的低碳會(huì)計(jì)信息必須與農(nóng)業(yè)企業(yè)與低碳會(huì)計(jì)相關(guān),必須與信息使用者的需求相關(guān),必須與企業(yè)的決策相關(guān),不能是無關(guān)緊要的信息,也不能是過時(shí)的信息,更不能是無用的信息。二是信息客觀性。農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露必須是尊重客觀事實(shí)的,沒有隱瞞客觀存在的信息差異,所披露的信息不能是忽視實(shí)際變化的信息,更不能是虛假的、杜撰的,必須是真實(shí)的與客觀相吻合的信息。
3.4.2低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的原則
低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露要掌握一定的度,應(yīng)當(dāng)遵守以下幾點(diǎn)原則:一是全面性原則。低碳農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息披露必須將碳資產(chǎn)、碳負(fù)債、碳收益和碳成本等貨幣計(jì)量的和非貨幣性的信息,必須全面披露來滿足使用者的需求。二是成本效益原則。低碳農(nóng)業(yè)要持續(xù)發(fā)展,必須考慮成本與收益的關(guān)系,信息披露必須協(xié)調(diào)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境效益,碳信息披露成本與效益必須在可控范圍內(nèi),以最少成本換取最高效益。三是自愿與強(qiáng)制相結(jié)合原則。碳信息披露并不是所有企業(yè)都會(huì)積極主動(dòng),對于積極披露的農(nóng)業(yè)企業(yè)政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì);對于不配合甚至的抵制的,政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)政策,強(qiáng)制性與靈活性相結(jié)合,結(jié)合實(shí)際情況選擇不同的披露方式。
3.5 低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容與方式
3.5.1低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容
低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容主要包括碳資產(chǎn)、碳負(fù)債、碳權(quán)益和碳損益,下面詳述之:
農(nóng)業(yè)企業(yè)碳資產(chǎn)。所謂的農(nóng)業(yè)企業(yè)碳資產(chǎn)是指農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)取得或加以控制的,能夠以貨幣計(jì)量的,能夠給農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來預(yù)期收益的低碳資源。農(nóng)業(yè)企業(yè)碳資產(chǎn)包括碳資產(chǎn)存貨、固定那個(gè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、交易性金融資產(chǎn)和長期待攤費(fèi)用。低碳存貨是指農(nóng)業(yè)企業(yè)為了開展節(jié)能減排與環(huán)境治理需要消耗的特殊材料,對產(chǎn)品進(jìn)行包裝的低碳包裝物、低碳管理部門的耗用材料等。低碳設(shè)備是指農(nóng)業(yè)企業(yè)為節(jié)能減排所使用的設(shè)備。無形資產(chǎn)是指低碳技術(shù),農(nóng)業(yè)企業(yè)為節(jié)能減排研發(fā)或者引進(jìn)的低碳技術(shù)。交易性金融資產(chǎn)是指碳排放權(quán);長期待攤費(fèi)用是指低碳耗費(fèi)。以上都是農(nóng)業(yè)企業(yè)必須進(jìn)行披露的碳資產(chǎn)信息。
農(nóng)業(yè)企業(yè)碳負(fù)債。所謂農(nóng)業(yè)企業(yè)碳負(fù)債是指當(dāng)農(nóng)業(yè)企業(yè)承擔(dān)生態(tài)壞境破壞費(fèi)用或者支付生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)、購買低碳排放指標(biāo)等行為或產(chǎn)生支付業(yè)務(wù),形成農(nóng)業(yè)企業(yè)碳負(fù)債。碳負(fù)債主要包括三種:一是長期借款,也就是長期低碳借款,指企業(yè)從銀行取得的用于引進(jìn)碳減排設(shè)備或者技術(shù)的貸款。二是應(yīng)交稅費(fèi),包括應(yīng)交碳罰款和應(yīng)交碳稅,指應(yīng)交未交的碳排放罰款和碳排放稅。三是預(yù)計(jì)負(fù)債—碳預(yù)計(jì)負(fù)債,指由于碳排放問題未來給農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來的具有不確定性的債務(wù)。
農(nóng)業(yè)企業(yè)碳權(quán)益。農(nóng)業(yè)企業(yè)碳權(quán)益信息披露主要包括四種:一是實(shí)收資本—低碳資本,指農(nóng)業(yè)企業(yè)投資者投入到企業(yè)當(dāng)中用于低碳經(jīng)營的資本;二是資本公積—低碳基金,指環(huán)保機(jī)構(gòu)撥付的低碳基金、國家財(cái)政撥付的專用于碳減排的基金;三是盈余公積—低碳盈余公積,指企業(yè)從稅后利潤中提取的低碳基金;四是未分配利潤—未分配利潤,指農(nóng)業(yè)企業(yè)未作分配的碳利潤。
農(nóng)業(yè)企業(yè)碳損益。農(nóng)業(yè)企業(yè)碳損益信息披露包括三大類:第一類是碳收益,包括兩種,一是補(bǔ)貼收入—碳補(bǔ)貼,指政府給予的碳補(bǔ)貼;二是營業(yè)外收入,有碳排放出售利得,也就是農(nóng)業(yè)企業(yè)出售碳排放權(quán)獲得的收益,有其他碳收益,如國家頒發(fā)的低碳貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、政府發(fā)放的環(huán)保補(bǔ)助、稅收減免收益等;第二類是碳費(fèi)用,包括兩種:一是碳管理費(fèi)用,指政府征收的碳稅,低碳設(shè)備的折舊、低碳技術(shù)和低碳耗費(fèi)的攤銷,企業(yè)日常用于低碳維護(hù)的費(fèi)用;二是營業(yè)外支出—低碳罰款支出,指農(nóng)業(yè)企業(yè)碳排放超過國家規(guī)定的罰款支出。第三類是碳利潤,也就是碳收支凈額,指農(nóng)業(yè)企業(yè)碳收益和扣除碳費(fèi)用的凈額。
3.5.2低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的方式
農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳會(huì)計(jì)信息披露要通過一定的方式向外傳播,總體來說主要包括以下幾種:
(1)在農(nóng)業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表中披露,并且單列低碳科目。農(nóng)業(yè)企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表中設(shè)置單獨(dú)的低碳項(xiàng)目,反映碳資產(chǎn)和碳負(fù)債;在年底的利潤表中增設(shè)專門的低碳項(xiàng)目,反映碳支出和碳收益;在現(xiàn)金流量表中增設(shè)碳項(xiàng)目,列示碳支出明細(xì)。
(2)編制農(nóng)業(yè)企業(yè)單獨(dú)的碳會(huì)計(jì)報(bào)表或者報(bào)告。這種方式可以作為傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表的附表或者補(bǔ)充報(bào)表,編制單獨(dú)的碳資產(chǎn)負(fù)債表、碳會(huì)計(jì)利潤表和碳會(huì)計(jì)現(xiàn)金流量表,編制單獨(dú)的碳會(huì)計(jì)報(bào)告,將所有碳會(huì)計(jì)的信息在一份單獨(dú)的報(bào)告中單獨(dú)披露。
(3)編制農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳報(bào)告書 。農(nóng)業(yè)企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有許多無法用貨幣計(jì)量的信息,非定量的、非指標(biāo)化的,比如地碳績效信息等是無法通過碳會(huì)計(jì)報(bào)表或者報(bào)告來體現(xiàn)的,這就要求農(nóng)業(yè)企業(yè)必須同時(shí)使用多種形式,如表格、文字、圖形等編制低碳報(bào)告書來進(jìn)行全面詳細(xì)的披露。
(4)農(nóng)業(yè)企業(yè)的其他披露方式 。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過公司簡介、公司章程、企業(yè)招股說明書、公司上市公告書、企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)摘要以及董事會(huì)報(bào)告、董事或者經(jīng)理的業(yè)務(wù)報(bào)告、重大事件報(bào)告等對農(nóng)業(yè)企業(yè)與低碳相關(guān)的問題進(jìn)行披露與說明。
4 基于低碳經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露存在的問題與措施
4.1 基于低碳經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露存在的問題
由于農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息披露制度處于緩慢起步階段,因此低碳會(huì)計(jì)信息的披露仍然存在許多問題,根據(jù)筆者的調(diào)查主要有以下幾點(diǎn):
(1)農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳會(huì)計(jì)信息披露理論研究尚不完善。目前我國會(huì)計(jì)基本理論以及低碳會(huì)計(jì)理論與國際理論還是存在一定差異,在低碳會(huì)計(jì)信息披露理論方面還不太完善,開始推行低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)并沒有一套可以遵守完整的理論,尤其農(nóng)業(yè)企業(yè)還難以參照規(guī)范的理論進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露。
(2)農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)法律的制定滯后,缺乏可操作性。目前我國低碳會(huì)計(jì)體系仍然處于逐步建立和完善的過程,對于農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息的披露制度的研究很少甚至是剛剛起步,因此,相關(guān)法規(guī)制度還處于不完善和缺失的狀態(tài),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息披露不能按章辦事。
(3)農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏專業(yè)的低碳會(huì)計(jì)信息披露人才,或者人才知識(shí)結(jié)構(gòu)難以滿足需求。低碳會(huì)計(jì)目前屬于一個(gè)邊緣學(xué)科,需要其他學(xué)科知識(shí)作為理論基礎(chǔ),涉及會(huì)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)等學(xué)科,會(huì)計(jì)人員需要掌握多門知識(shí),了解農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,才能滿足需求。
5 基于低碳經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露措施研究
針對目前農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息披露存在的問題,根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、國家低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策法規(guī)等提出相應(yīng)的措施和建議:
(1)開展農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳會(huì)計(jì)信息披露理論研究工作。必須突破農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳會(huì)計(jì)信息披露障礙,會(huì)計(jì)理論界應(yīng)該加強(qiáng)對低碳會(huì)計(jì)這門新型學(xué)科的實(shí)證研究,解決低碳會(huì)計(jì)計(jì)量和成本確認(rèn)等基本理論問題,政府相關(guān)部門應(yīng)帶加大支持力度,成立專門的課題組進(jìn)行研究,促進(jìn)低碳會(huì)計(jì)理論研究水平的提高。
(2)完善農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳會(huì)計(jì)信息披露的法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。農(nóng)業(yè)企業(yè)是國家第一產(chǎn)業(yè)的支柱,農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須依靠農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,因此,國家必須重視對農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理,在農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面更要制定法律法規(guī),明確農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳會(huì)計(jì)信息的披露制度。
(3)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳會(huì)計(jì)信息披露工作所需的復(fù)合型人才。農(nóng)業(yè)企業(yè)不僅需要掌握農(nóng)學(xué)的專業(yè)型人才,更需要掌握經(jīng)濟(jì)、管理、稅收、生態(tài)、環(huán)境、資源等各方面的復(fù)合型會(huì)計(jì)人員,高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培養(yǎng),政府要加大教育投入,會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)自身綜合素質(zhì),為農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息披露服務(wù),推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
6 結(jié)論
節(jié)能減排現(xiàn)己成為國際潮流,農(nóng)業(yè)企業(yè)也不例外,國家應(yīng)當(dāng)盡早出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī),保障低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展,學(xué)術(shù)界加強(qiáng)對低碳會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)信息披露制度的研究,加強(qiáng)對低碳農(nóng)業(yè)所需復(fù)合型人才的培養(yǎng),保障低碳農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]喀喇汗國;維吾爾族文學(xué);回鶻文化
[中圖分類號]]I206.2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號]1005-3115(2009)01-0091-02
喀喇汗國是維吾爾族史上的一個(gè)關(guān)鍵歷史階段。在這一時(shí)期,維吾爾族的歷史、社會(huì)、文化、、語言文字和文學(xué)藝術(shù)都發(fā)生了很大的變化。維吾爾族文學(xué)也是得到了蓬勃發(fā)展,創(chuàng)造了令人驚嘆的成就。很多學(xué)者認(rèn)為,這一歷史時(shí)期是維吾爾族文化發(fā)展的第一個(gè)黃金時(shí)代。
一、喀喇汗王朝的建立
公元840年,漠北回鶻汗國因內(nèi)亂、瘟疫和周圍葛邏祿、黠戛斯和吐蕃的聯(lián)合進(jìn)攻等種種原因,汗國崩潰,余部四散。9~12世紀(jì),回紇社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化迅速發(fā)展,游牧的畜牧業(yè)逐漸向定居的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,回紇地區(qū)與內(nèi)地的商業(yè)貿(mào)易空前繁榮。通過“互市”,將馬匹、玉器、乳香、藥材等大量運(yùn)往內(nèi)地,換回鐵器、茶葉和絲絹。封建制度進(jìn)一步確立,形成了以回紇可汗和各級伯克(官吏)組成的農(nóng)、牧主階級。伊斯蘭教從10世紀(jì)末傳入喀什噶爾以后,逐漸影響到莎車、于闐等地,到12世紀(jì)時(shí)已傳播到庫車、焉耆一帶,逐漸取代了回紇人原來信奉的薩滿教、摩尼教、景教、祆教(拜火教)和曾昌盛數(shù)百年的佛教。兼有漢族和西域特點(diǎn)的回鶻文化高度發(fā)展,表現(xiàn)在使用回鶻、漢、梵、萃利、婆羅米等多種文字和歷算、繪畫等各個(gè)方面。這個(gè)時(shí)期,南疆地區(qū)形成了維吾爾族兩大文化和文學(xué)中心,即北部的吐魯番(包括天山以北的別失八里)和南部的喀什。
二、喀喇汗國文學(xué)發(fā)展及其因素
喀喇汗國是回鶻西遷后在以喀什地區(qū)為核心的中亞地區(qū)建立的突厥王國。在這一期間,涌現(xiàn)出了一批維吾爾族文化人,促進(jìn)了維吾爾族文學(xué)的發(fā)展。如艾布?奈斯?fàn)?法拉比(《論詩歌藝術(shù)之規(guī)律》)、優(yōu)素甫?哈斯?哈吉甫(《福樂智慧》)、麻赫穆德?喀什噶里(《突厥語大詞典》)、阿合買提?玉格乃克(《真理的入門》)和艾合買提?亞薩維(《警言集》)等,都是這一時(shí)代的代表人物。
在漠北,回鶻是一個(gè)游牧民族,西遷之后,與西域從事農(nóng)耕生產(chǎn)方式的土著民族得到了融合,從游牧生活轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)耕生活,這對回鶻文化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。維吾爾族祖先回鶻人曾經(jīng)是一個(gè)逐水草而居的草原游牧部落群體,他們遷徙到西域,生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大變化。西域土著民族主要從事以農(nóng)耕為主,以林業(yè)、果業(yè)和漁業(yè)為輔的生產(chǎn)勞動(dòng)。從西域地理?xiàng)l件來講,山、沙漠多,一片片相對獨(dú)立的綠洲可以供人們耕耘,不適合畜牧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這種條件下,回鶻人從畜牧經(jīng)濟(jì)過渡到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變對回鶻經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,成為促進(jìn)文化發(fā)展的動(dòng)力。
西遷之前,回鶻曾經(jīng)信奉過薩滿教、摩尼教,可喀喇汗國期間全民皈依伊斯蘭教,不同的互相產(chǎn)生了碰撞??雇鯂獾搅藖碜灾衼啞⑽鱽喌囊了固m勢力的襲擊。公元10世紀(jì),喀喇汗王薩圖克?博格拉汗信奉了伊斯蘭教,然后,在全王國境內(nèi)推行了伊斯蘭化政策。雖然很多居民不愿意放棄對薩滿教和摩尼教的信仰,但是因國王以強(qiáng)力施行了這一宗教政策,回鶻人皈依了伊斯蘭教。
西域地區(qū)是一個(gè)多語言、多族群的多元文化地帶,有粟特語、塞種語、吐蕃語、梵語、漢語等多種語言文字?;佞X人占領(lǐng)了這一地區(qū)之后,多元語言文化得到了全面地融合,促進(jìn)了維吾爾族文學(xué)的繁榮發(fā)展。
總之,喀喇汗國在回鶻史上是一個(gè)極其輝煌的時(shí)期。這一時(shí)期的文學(xué)得到了蓬勃發(fā)展,代表作家和代表作品豐富,值得全面挖掘和深入研究。
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預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
河南省人民政府發(fā)展研究中心;河南省農(nóng)村發(fā)展研究中心主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
北京市農(nóng)業(yè)局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦