時間：2023-03-14 15:16:22
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇中醫(yī)醫(yī)院工作要點范例。如需獲取更多原創(chuàng)內容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
落實6S管理，各區(qū)域按照要求定期整理
一、庫房
1. 分區(qū)域使用，里面放置一次性物品，外面放置清潔物品。
2. 進入庫房的物品應除去外包裝；不得采用外包裝存放物品。
3. 物品存放符合方便使用的原則。
4. 專人負責定期清點、打掃、整理庫房內物品，建立效期登記表，禁止有過期物品。
5. 按需請領，符合科室工作量。
6. 物品標識清晰，統(tǒng)一。
二、 護士站
1. 辦公用品按需存放，不得放置一次性、消毒物品。
2. 個人物品分區(qū)、統(tǒng)一、規(guī)范放置。
3. 文件柜：資料擺放整齊，標識統(tǒng)一，不得存放與工作無關的物品。
4. 區(qū)域內物品定位放置，擺放整齊，定期清理；無亂貼亂畫。
5. 手衛(wèi)生設施齊全，配備快速手消液。
6. 電源線使用規(guī)范，各種線路整齊。
7. 辦公白板記錄內容字跡清楚；需要的辦公資料用文件夾存放。
三、 醫(yī)護值班室
1. 被品由醫(yī)院統(tǒng)一配備，床單位每天整理，保持整潔。
2. 不得存放與工作無關的物品。
3. 工作人員的衣物、鞋擺放整齊。
4. 生活冰箱內只存放食物。
關鍵詞：臨床藥學；中醫(yī)醫(yī)院；工作方法
我院自成立臨床藥學部以來，臨床藥學工作取得一定進展，但也存在一些困難，在實際工作中總結出中醫(yī)醫(yī)院開展臨床藥學應結合中醫(yī)的特點，現(xiàn)就臨床藥學的工作思路及方法作幾點探討。
1臨床藥學工作的現(xiàn)狀
1.1臨床藥學的政策環(huán)境2002年《醫(yī)療機構藥事管理暫行規(guī)定》頒布，明確了各級醫(yī)療機構要開展以合理用藥為核心的臨床藥學工作。2007年12月衛(wèi)生部發(fā)文《關于開展臨床藥師制試點工作的通知》，批準42家醫(yī)院作為試點單位，探索適合我國國情的臨床藥師準入標準、配備標準、管理制度、工作模式、崗位職責及臨床藥師工作的評價體系。
1.2實際工作中的難點雖然國家為臨床藥學的發(fā)展提供了政策支持，但由于國內臨床藥學與藥學實踐的發(fā)展不均衡，藥師在融入臨床、參與用藥決策這一核心工作中，舉步維艱，進展緩慢[1]。筆者開展工作之初，也碰到不少困難，首先是自身知識背景不足，知識結構中以化學為主，缺乏必要的醫(yī)學與治療學方面的知識，從而缺乏與臨床醫(yī)師的共同語言，難以與醫(yī)師與患者溝通；其次，臨床醫(yī)生對臨床藥師的工作內容與工作性質也存在一定的誤解，醫(yī)生往往認為藥師是來監(jiān)督用藥的，從心理上抵觸，從思想上輕視。再者，醫(yī)院在初始階段也沒有給予足夠重視，資料匱乏，信息來源不足，都是工作進展困難的原因。
2臨床藥學工作思路及方法
2.1分層次工作重在臨床臨床藥學工作是一個內涵豐富、邊緣學科涉及面廣、專業(yè)化程度很高的工作，對于不同級別的醫(yī)院，也有不同的要求。臨床藥學工作系統(tǒng)由基礎、中級、高級三個不同的層次構成，基礎工作包括處方點評；按照藥物的藥效學、藥動學理論，審核處方的合理性；收集上報藥品不良反應；編寫藥學通訊；提供藥物咨詢等。中級工作的主要任務是要求臨床藥師要走進臨床，與醫(yī)護結合，參與臨床用藥實踐，以患者為中心開展藥學服務。最高層次的臨床藥學內容是根據(jù)前兩個層次的信息反饋和臨床實踐要求進行工作，并為前兩個層次提供技術服務與支持[2]。
根據(jù)筆者的經(jīng)驗，中醫(yī)醫(yī)院臨床藥學的開展尤其先要把基礎工作做實，藥師從最基本的工作中可以掌握更多有價值的藥物信息資料，為后續(xù)的工作奠定理論基礎。藥師要把工作的重心放在臨床中，深入病房，參與查房、會診、病歷討論等，并結合臨床實際參與患者用藥。與醫(yī)師、護士密切合作，共同發(fā)現(xiàn)、解決、預防潛在的或實際存在的用藥問題，促進藥物的合理使用，盡力保護患者免受或減輕、減少與用藥有關的損害。要把大部分時間用在從事與臨床藥物治療相關的工作中，這樣才能不斷積累臨床用藥實踐經(jīng)驗。
2.2書寫藥歷擴展知識面筆者在從事臨床藥學工作中，堅持書寫藥歷，深感藥歷的書寫在臨床藥師工作學習之初的重要。藥歷是藥師通過查房、詢問、閱讀醫(yī)師書寫的病歷獲得信息，并進行歸納、分析、整理，形成系統(tǒng)的關于藥物治療過程的記錄，記載藥師對藥物治療過程的干預、評估以及對患者的用藥指導和教育過程。由于其涵蓋內容較廣，幾乎囊括了藥師工作的所有內容，體現(xiàn)了藥師的知識價值。書寫藥歷是藥師短期內掌握本專業(yè)臨床知識及藥學知識的一種工具和手段，可以有效地擴展臨床藥師的知識面。
促進全市中醫(yī)藥事業(yè)有序發(fā)展，為進一步做好我市中醫(yī)藥工作。根據(jù)省衛(wèi)生廳中醫(yī)藥管理局有關工作要求，結合我市實際，市衛(wèi)生局制定《市年中醫(yī)藥工作要點》現(xiàn)下發(fā)給你請各地各單位認真貫徹執(zhí)行。
圍繞局黨委衛(wèi)生工作中心,市將在省衛(wèi)生廳中醫(yī)藥管理局的正確領導下。以整體思維、系統(tǒng)運行、三觀互動、科學管理的思維指導全市中醫(yī)藥工作，認真履行職責、掌握重點、狠抓關鍵、著力提高全市中醫(yī)藥服務能力和水平，著力滿足人民群眾日益增長的中醫(yī)藥要求，不時推進我市中醫(yī)藥工作又好又快發(fā)展。
（一）以開展中醫(yī)中藥中國行（行）活動為契機。
1積極配合省衛(wèi)生廳全力開展好中醫(yī)藥中國行（行）科普宣傳活動。根據(jù)省中管局的布置。制定科學合理、切實可行的工作方案，使該活動在市順利進行，確保取得實效。向市政府分管領導匯報，積極爭取宣傳，新聞等相關部門的重視和支持。活動期間認真做好宣傳報導工作，向《中國中醫(yī)藥報》中國中藥行”特刊多投稿件，重點宣傳我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展歷程、主要成果和名院、名科、名醫(yī)，提升我市中醫(yī)藥的整體形象。
使廣大人民群眾了解中醫(yī)藥、認識中醫(yī)藥、熱愛和使用中醫(yī)藥。認真組織各縣（市、區(qū)）開展中醫(yī)藥科普宣傳及義診活動。
2積極開展中醫(yī)藥文化建設和治未病工作。根據(jù)《省開展中醫(yī)藥文化建設和治未病工作方案》市市中醫(yī)院被確定為全省中醫(yī)藥文化建設和治未病工作重點建設單位,市中醫(yī)院要結合自身實際,弘揚中醫(yī)藥文化,加強中醫(yī)藥文化宣傳普及,開展中醫(yī)藥形象文化建設。
（二）努力提高中醫(yī)藥服務能力。
1繼續(xù)推進和切實加強中醫(yī)院名科、名院、名醫(yī)建設。結合等級醫(yī)院評審。迎接省衛(wèi)生廳中期評估，使醫(yī)院特色優(yōu)勢和服務能力顯著提高。
2強化“十一五”中醫(yī)重點專科和特色專科建設。各級中醫(yī)院要加強重點專科和特色專科建設力度。市衛(wèi)生局將加大對我市8個列入全省重點專科建設項目單位進行督促與檢查。各級中醫(yī)院要做好省衛(wèi)生廳對此項工作的中期評估。
3認真做好年縣級中醫(yī)醫(yī)院急診急救能力建設項目。縣中醫(yī)院要切實按省衛(wèi)生廳項目要求。
4繼續(xù)組織各中醫(yī)院針灸科積極參與針灸臨床網(wǎng)絡。市中醫(yī)院、中醫(yī)院。加大投入，積極申請參與省針灸網(wǎng)絡建設，進一步發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢。
（三）切實加強國家和省重點項目建設
1市中醫(yī)院要認真組織實施國家《重點中醫(yī)院建設與發(fā)展規(guī)劃》要盡快制定對改擴建業(yè)務用房實施方案。
2市中醫(yī)院要認真組織實施國家中管局年中醫(yī)醫(yī)院中藥制劑能力建設項目。
3市中醫(yī)院要認真組織實施國家中藥局年縣級中醫(yī)院中藥房建設項目。
（四）積極穩(wěn)妥地開展第二周期中醫(yī)醫(yī)院等級評審工作
各級中醫(yī)院要做好等級醫(yī)院評審工作的自查自糾及自評工作，完成對我市縣（市）級中醫(yī)醫(yī)院的等級評審工作。做好醫(yī)院等級評審各項的準備工作。
（五）加強農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作。
1省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建工作。縣要按照《省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣建設規(guī)范》要求。力爭今年申請省衛(wèi)生廳評審驗收。
2基層罕見病多發(fā)病中醫(yī)藥推廣工作。縣衛(wèi)生局要認真組織實施省衛(wèi)生廳確定的基層罕見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術推廣項目。并強化督促檢查。
3認真組織實施省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)建設工作。月湖區(qū)工作為創(chuàng)建單位。采取強有力措施積極做好各項創(chuàng)建工作，力爭今年驗收。
（六）抓好綜合醫(yī)院中醫(yī)科工作。
認真做好綜合醫(yī)院中醫(yī)科工作，各地要依照國家中管局、衛(wèi)生部、總后衛(wèi)生部《關于切實加強綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作的意見》精神和要求。中醫(yī)藥發(fā)展較好的綜合醫(yī)院中醫(yī)科要積極完善和創(chuàng)造條件，爭取申報評審省衛(wèi)生廳綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科。
（七）繼續(xù)抓好月湖區(qū)藥品零售企業(yè)設置中醫(yī)坐堂醫(yī)試點工作。加強監(jiān)督，確保此項試點工作取得明顯效果。
（八）切實抓好中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作。
1抓好中青年名中醫(yī)研修培養(yǎng)工作。對全市中青年名中醫(yī)研修培養(yǎng)。各級中醫(yī)院要落實配套經(jīng)費，強化培養(yǎng)措施。市局將加強督促管理，確保培養(yǎng)質量，并對此項工作組織一次專項督促和檢查。
2積極培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。組織遴選鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床技術骨干參與省衛(wèi)生廳有關培訓和臨床進修。繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學歷教育各項工作。繼續(xù)做好中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓工作。
（一）中醫(yī)藥在衛(wèi)生體制改革中積極發(fā)揮應有的作用
積極參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作實施方案的制訂，在實施方案中更多體現(xiàn)扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的政策措施。積極參與中醫(yī)醫(yī)院體制改革試點工作，研究有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的投入補償機制，研究體現(xiàn)中醫(yī)技術勞務價值的價格形成機制，研究有利于中醫(yī)“名醫(yī)”成長的用人機制。在推進基本醫(yī)療保障制度建設中，探索既能鼓勵醫(yī)療機構提供、又能引導患者選擇中醫(yī)藥服務的基本醫(yī)療保險支付制度。在建立*基本藥物制度中，按照中西藥并重的原則，探索建立充分體現(xiàn)中藥內容、符合中國特色的基本藥物目錄。在健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系工作中，探索完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構的中醫(yī)藥服務功能，探索建立有利于引導并穩(wěn)定中醫(yī)藥人員服務基層的機制。要在促進基本公共衛(wèi)生服務均等化工作中，探索發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”優(yōu)勢的途徑和方法。
（二）大力推進中醫(yī)藥立法進程，爭取2009年通過中醫(yī)立法
加強與市法制辦和市人大等有關部門的協(xié)調工作，爭取《*經(jīng)濟特區(qū)中醫(yī)藥條例》通過立法，以解決*經(jīng)濟特區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)有法可依，規(guī)范中醫(yī)藥行業(yè)的管理，確保人民群眾使用中醫(yī)中藥安全有效，維護和增進人體健康；中醫(yī)立法還要體現(xiàn)公益性質，保障和促進中醫(yī)藥的全面、協(xié)調、科學發(fā)展，讓老百姓享受到中醫(yī)藥改革與發(fā)展的成果。
（三）認真實施“三名三進”戰(zhàn)略，加快“*”期間中醫(yī)建設項目的進展
在名院建設方面，以建設市中醫(yī)院為重點，帶動區(qū)級中醫(yī)院與綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院中醫(yī)科的建設。將市中醫(yī)院發(fā)展成為特色專科治療、中醫(yī)“治未病”和中醫(yī)康復“三位一體”的龍頭醫(yī)院。同時，積極籌建市中醫(yī)院針灸推拿和中醫(yī)肝病專科醫(yī)院。寶安區(qū)要加大對區(qū)中醫(yī)院的投入，落實規(guī)劃項目，為創(chuàng)造名院奠定良好的基礎，營造良好的氛圍。
在名科建設方面，加大對各中醫(yī)院重點學科、特色專科（病）的投入，發(fā)揮專科優(yōu)勢，做強做大。重視中醫(yī)重點學科、特色專科（病）的建設和人才培養(yǎng)及技術骨干的引進。針對重點學科和特色專科建設，注重引進學科帶頭人的同時，還要引進學科帶頭人的這支團隊，形成起點高，起步快，重點突出，成效顯著的業(yè)務發(fā)展態(tài)勢。同時，注意已有人才的培養(yǎng)使用，逐步在全市形成國家、省、市三級重點學科與重點專病專科群，營造臨床、科研、教學互相促進的工作氛圍。市、區(qū)綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院加強臨床與科研結合，抓好特色專科專病建設，著重提升重點專科特色技術規(guī)范和水平，加強建設單位間協(xié)作，分析主攻病種中醫(yī)治療現(xiàn)狀，開展臨床診療方案驗證工作。
在名醫(yī)建設方面，啟動*名中醫(yī)“師帶徒”工作以及名老中醫(yī)專家的學術思想交流工作。今年年底將完成第二批名中醫(yī)的評選工作。與此同時，加強名中醫(yī)館的建設，尤其是第二人民醫(yī)院的名中醫(yī)館的建設要納入中西醫(yī)結合醫(yī)院的擴建項目工程，一并投入使用。
大力推進“*”期間中醫(yī)建設項目的進展。目前，*市針灸推拿醫(yī)院、*市肝病醫(yī)院進展緩慢。要加大協(xié)調力度，積極推動*市針灸推拿醫(yī)院、*市肝病醫(yī)院、龍崗區(qū)中醫(yī)院新建項目、福田區(qū)中醫(yī)院改擴建工程的二期建設、羅湖區(qū)中醫(yī)院新建項目、寶安區(qū)中醫(yī)院的改擴建項目的籌建步伐。
（四）大力推進中醫(yī)藥科普知識進社區(qū)、進基層、進家庭
建立以市中醫(yī)院為龍頭，各區(qū)中醫(yī)院為骨干，各級各類綜合醫(yī)院中醫(yī)科、中醫(yī)門診部、社區(qū)健康服務中心、中醫(yī)診所及中醫(yī)“坐堂醫(yī)”診所為網(wǎng)絡的中醫(yī)預防保健服務體系，形成比較完善的中醫(yī)預防保健服務體系的發(fā)展格局。寶安區(qū)衛(wèi)生局和寶安區(qū)中醫(yī)院要建立健全中醫(yī)“治未病”預防保健體系的試點工作，不斷地總結經(jīng)驗，在全市乃至于全省起到示范作用。
加大中醫(yī)藥進社區(qū)的工作力度，高度重視中醫(yī)藥社區(qū)人才的建設。以中醫(yī)適宜技術、中醫(yī)科普知識講習團進社區(qū)為抓手，注重發(fā)揮中醫(yī)“治未病”優(yōu)勢，注重傳播“未病先防、既病防變、瘥后防復”理念，做好中醫(yī)適宜技術和中醫(yī)科普知識進社區(qū)，積極扶持民營資本對中醫(yī)藥進社區(qū)的投入。啟動示范中醫(yī)藥社區(qū)健康服務中心評估工作。積極構建覆蓋社區(qū)的中醫(yī)醫(yī)療服務體系和中醫(yī)預防保健服務體系，形成防治結合中醫(yī)服務體系。
羅湖區(qū)中醫(yī)院提出“辦無圍墻醫(yī)院”，成立了“服務聯(lián)絡部”，在社區(qū)辦起3處中醫(yī)工作站，每周定期派出中醫(yī)專家坐診，免費為患者看病、體檢，得到市民普遍贊許，也多次受到媒體的廣泛關注，形成了良好的群眾基礎。
按照國家中醫(yī)藥管理局和廣東省中醫(yī)藥局工作部署和要求，全面鋪開中醫(yī)“坐堂醫(yī)”試點工作。
（五）大力推進中醫(yī)師承工作，加快人才隊伍建設步伐
盡快啟動名中醫(yī)的師承工作，強化中醫(yī)臨床診療能力，培養(yǎng)成為青年中醫(yī)藥技術骨干。將按照國家中醫(yī)藥管理局師承的有關要求遴選出*首批指導老師和中醫(yī)學術繼承人，出臺有利于人才成長的政策。在*年*市第六屆職工技術運動會中醫(yī)藥4個競賽項目中獲獎的中醫(yī)藥人才將作為我市名老中醫(yī)“師帶徒”的重點培養(yǎng)對象。加強中西醫(yī)結合醫(yī)院、綜合性醫(yī)院、專科醫(yī)院中醫(yī)管理工作，提高中醫(yī)臨床能力和水平，舉辦“西醫(yī)學中醫(yī)”培訓班，“中醫(yī)四大經(jīng)典”高級研修班，加快人才隊伍建設步伐。
（六）加強中醫(yī)藥文化建設，提高中醫(yī)醫(yī)院核心競爭實力
中醫(yī)藥文化是中華文化的重要內容，是中醫(yī)學的思想理論基礎和核心價值內容，中華文化和中醫(yī)藥文化不僅對促進文化和諧具有重要的意義，而且對促進人體的和諧、家庭的和諧、社會的和諧均具有不可替代的作用。通過建設中醫(yī)醫(yī)院在價值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，讓人民群眾從價值理念、就診方式、服務態(tài)度、診療環(huán)境等方面，切實感受到中醫(yī)國粹的獨特魅力。
近日，廣州中醫(yī)藥大學2011-2012學年臨床教學基地工作會議在重慶市北碚區(qū)中醫(yī)院成功舉行。廣州中醫(yī)藥大學書記黃斌、校長王省良、副書記孫曉生、副校長劉晟、副校長許能貴以及有關職能部門、二級學院的負責人和來自67個臨床教學基地的代表，共200多人參加了會議。重慶市衛(wèi)生局局長屈謙、北碚區(qū)人大副主任張遇鳴、北碚區(qū)政府副區(qū)長王大勇、北碚區(qū)政協(xié)副主席王佳、重慶市衛(wèi)生局中醫(yī)二處處長何麗芳、北碚區(qū)衛(wèi)生局局長陽光等領導應邀出席會議。
大會開始，重慶市北碚區(qū)中醫(yī)院院長尹平和北碚區(qū)政府副區(qū)長王大勇分別致歡迎詞，重慶市衛(wèi)生局局長屈謙發(fā)表講話。隨后校長王省良代表學校作了重要講話，他對一年來給予學校實踐教學工作大力支持并付出辛勤勞動的各教學基地領導和帶教老師表示衷心的感謝，向本次會議提供會務支持的附屬北碚中醫(yī)院表示誠摯的謝意。王校長還向與會人員通報了學校2011-2012學年整體工作情況，今后進一步加強臨床教學工作提出了明確的要求。
副校長許能貴作了"廣州中醫(yī)藥大學2011-2012學年實踐教學工作報告"，充分肯定了廣州中醫(yī)藥大學2011-21012學年實踐教學工作取得的成績，同時也指出了工作中存在的問題與不足，部署了2012-2013學年實踐教學工作要點。副書記孫曉生宣讀了廣州中醫(yī)藥大學《關于表彰2011-2012學年臨床實踐教學優(yōu)秀帶教教師的通知》，副校長劉晟宣讀了《關于公布2012年非直屬附屬醫(yī)院教師聘任結果的通知》和《關于公布2012年臨床教學基地兼職教師聘任結果的通知》，并舉行了頒獎儀式和頒發(fā)聘書儀式。之后，附屬北碚中醫(yī)院、附屬深圳中醫(yī)院、附屬佛山中醫(yī)院、附屬寶安中醫(yī)院分別介紹了各自醫(yī)院的臨床實踐教學工作經(jīng)驗。
書記黃斌在作總結講話時指出，附屬北碚中醫(yī)院領導高度重視教學工作，通過附屬醫(yī)院建設，提高了醫(yī)院的綜合實力及教學條件，明確了合理的教學方向，教學工作有序、高效地開展。黃書記還總結出2011-2012學年臨床實踐教學工作的三大特點：一是以加強基地建設為根本；二是以滿足教學為基礎，不斷優(yōu)化教學條件；三是以提高人才培養(yǎng)為核心，提高臨床實踐的師資隊伍水平。同時，他要求，2012－2013常年各教學基地務必增強教學的主動性和使命感，進一步提高臨床教學基地的教學水平。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照上級業(yè)務主管部門工作部署和縣委、縣政府總體安排，緊扣中心，服務大局，依法履行審計監(jiān)督職能，重點對財政資金使用效益、重大政府投資項目、重點民生資金、領導干部履行經(jīng)濟責任情況進行審計，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
二、工作任務
（一）審計署、省審計廳統(tǒng)一組織的審計項目。2012年審計署、省審計廳統(tǒng)一安排的審計項目9個，其中，審計署安排2個，分別為：社會保障資金審計，安居工程建設項目審計；省審計廳安排7個，分別為：三峽庫區(qū)外遷移民資金決算審計，公共衛(wèi)生專項資金審計，國外援貸款項目公正審計，計生事業(yè)費及計生政策落實情況審計調查，地方儲備糧管理情況審計，支持中小企業(yè)融資政策落實情況審計，中小學校校舍安全工程審計。
（二）財政預算執(zhí)行審計。組織對縣財政局預算編制與執(zhí)行情況及縣地稅局稅收政策執(zhí)行、稅收征管、稅收計劃執(zhí)行情況進行審計。同時，對縣公安局、民政局、人社局、教育局、國土資源局等部門及所屬二級單位的預算執(zhí)行情況、財政財務收支情況以及相關財政專項資金使用情況進行延伸審計。
（三）財政財務收支審計。組織對縣檢察院、法院、總工會、人口計生局、第一人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、車胤中學、第三高級中學、南閘中學、血防辦、定點辦、“雙創(chuàng)”辦、農(nóng)科所等部門和單位的財政財務收支情況進行審計。
（四）經(jīng)濟責任審計。根據(jù)縣經(jīng)濟責任審計領導小組的統(tǒng)一部署，對鎮(zhèn)的主要負責人進行屆中經(jīng)濟責任審計；對縣科技局、住建局、司法局、供銷社、體育局等部門和單位主要負責人進行屆中經(jīng)濟責任審計。
（五）重點建設項目審計。對上級撥付、本級政府投資、部門自籌資金的投資項目，上級政府及部門明確規(guī)定由其授權指定的機構進行竣工決算審計的，按規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，一律由縣政府投資審計中心進行竣工決算審計。
三、主要措施
（一）依法審計，嚴格執(zhí)法。嚴格按照全國、全省審計工作會議要求，依法開展審計，提高審計工作的主動性和時效性，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關單位迅速進行整改，并依法依規(guī)進行處理，嚴格追究有關人員的責任，維護審計工作的嚴肅性。
一、抓住機遇，完善機制，全面推動城市青年中心建設
團縣委將城市青年中心建設納入《20__年全縣共青團工作要點》和《20__年全縣共青團工作要點》。對青年中心的項目設置、組織方式、服務手段等方面，結合實際，大膽創(chuàng)新，努力建設符合青年特點的城市青年中心。在建設過程中，本著“先運作后規(guī)范、重內容輕形式”的工作思路，充分發(fā)揮共青團的政治、組織、人才優(yōu)勢，廣泛運用社會化、市場化相結合的方式，最大限度的整合了社會資源。在紅光社區(qū)青年中心建設過程中，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導支持，將經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)費中，與社區(qū)居委會聯(lián)合組建了一個占地100多平方米的城市青年中心，設立了圖書中心、文體中心、志愿者協(xié)會等組織，與轄區(qū)內的同道堂公司、縣就業(yè)局等9家信譽較好的單位簽定了入會協(xié)議，使這些單位成為首批會員單位。通過加強陣地建設，完善工作職能，建立服務網(wǎng)絡，完善運行機制，努力使社區(qū)青年中心成為新時期全團工作的一條重要戰(zhàn)線，成為廣大青年學習、交友、娛樂、成長的有形平臺。
二、整合資源，強化服務，努力發(fā)掘社區(qū)各種優(yōu)勢資源
我們采取聯(lián)合建設、共謀發(fā)展的思路，整合一切可利用資源擴充中心服務功能。紅光社區(qū)青年中心成立以來，先后把轄區(qū)內的縣就業(yè)局就業(yè)服務大廳、中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務點等單位發(fā)展為會員單位，它們所擁有的醫(yī)療、就業(yè)信息等資源為我所用，為青少年提供了豐富多彩的服務項目。
三、立足服務，搭建載體，開展扎實有效的服務活動。
青年中心充分了解和研究青少年特點和需求，有針對性地開展了一系列青少年歡迎、團組織力所能及、黨政支持、社區(qū)條件具備的工作項目，努力使城市青年中心成為團的工作進入社區(qū)的新平臺。主要項目有社區(qū)團務管理、信息服務、青年志愿服務、維權服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、文體科普服務等，不斷拓展城市青年中心服務功能。
一是加強社區(qū)團組織建設。在青年中心工作人員中確定專人負責轄區(qū)內團組織的工作協(xié)調、指導和其他團組織的溝通聯(lián)系以及結合實際開展宣傳教育、主題服務活動。青年中心的工作，為充分發(fā)揮社區(qū)內團組織的作用提供了保障。
二是搭建青年溝通、交流、創(chuàng)業(yè)服務平臺。建立了社區(qū)青年勞動力檔案庫，并擇優(yōu)向用工單位文秘站:推薦。整合了社區(qū)內信息服務資源，積極為青少年提供有效的供求信息和政策指導，增強了青年自主就業(yè)的能力。結合“青春創(chuàng)業(yè)行動”，充分發(fā)揮技校、電腦教育學校等職業(yè)技術學校、職業(yè)技能培訓中心的作用，圍繞青年需求，積極開展實用性強的職業(yè)技能、現(xiàn)代生產(chǎn)技術、信息技術等方面的技能培訓。
三是開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。發(fā)揮中心青年集聚的優(yōu)勢，結合黨政中心工作、社會熱點以及青年特點設計開展系列寓教于樂的主題教育活動和群眾性文體活動。組織開展了紅光社區(qū)文化廣場文藝演出、愛國主義“壩壩”電影周、社區(qū)青少年文明勸導活動等，活躍廣大社區(qū)青年的文化生活。積極做好青少年弱勢群體幫扶救助，形式多樣的送溫暖、辦實事等救濟幫困活動，幫助青少年工作、學習、生活上的困難。開展了“希望工程愛心格子”活動、團組織特困青年一助一、社區(qū)青少年“手拉手”獻愛心等活動。
四是深入開展青年志愿者服務活動。依托縣中醫(yī)院社區(qū)醫(yī)療點等會員單位，開展義務體驗等活動。組織社區(qū)青年志愿者集中開展環(huán)境整治、衛(wèi)生掃除、清潔消毒、綠化美化等運動。先后組織社區(qū)青年志愿者進行了10余次義務大掃除，組織縣中醫(yī)院青年志愿者為社區(qū)群眾義務體給近200人次。
一、工作要點及責任分工
（一）深入學習貫徹黨的十精神（2項）
1.以黨的十精神為指導，推動思想觀念進一步轉變。把學習宣傳貫徹黨的十精神作為首要政治任務，按照縣委統(tǒng)一部署要求，圍繞提升境界標準、優(yōu)化服務環(huán)境、提高技術水平、強化創(chuàng)新意識等主題，適時開展解放思想大討論活動，豐富活動載體，大力弘揚敬業(yè)奉獻、拼搏進取、團結協(xié)作、創(chuàng)新實干的精神，推進干部職工進一步轉變思想觀念，激發(fā)內部動力活力。
2.以規(guī)范發(fā)展、服務民生為重點，加強作風建設，提高服務水平。認真貫徹落實縣委《關于進一步改進工作作風的實施辦法》，健全領導干部調查研究制度，落實一線工作法，年內完成重大調研課題至少10個。完善學習、會議、考勤等各項規(guī)章制度，不斷改進學風、會風、文風，厲行勤儉節(jié)約，嚴格廉潔自律。加強精神文明建設，深入開展“三好一滿意”活動，強化工作人員服務責任意識，切實優(yōu)化服務流程，規(guī)范服務行為，改善服務態(tài)度。落實醫(yī)務人員不良服務行為記分制度，暢通群眾舉報投訴信息通道，加大明察暗訪、檢查抽查工作力度，落實獎懲措施，確保各項工作取得實效。
（二）推進重點項目建設，夯實發(fā)展基礎（4項）
3.完成、等衛(wèi)生院中央投資項目建設。認真做好項目規(guī)劃、審批及籌備工作，落實“周調度、月督導、季考核”制度，確保按照規(guī)劃進度完成建設任務。3月底前，完成項目前期籌備工作，4月份全面開工建設，年底前完成建設任務。
4.完成急救服務體系建設。新建縣120急救調度中心，4月底前，落實相關規(guī)劃審批手續(xù)，5月份開工建設，年底前完成建設任務。積極爭取上級資金及設備支持，進一步完善急救體系裝備力量，中心配備急救全程電子監(jiān)控系統(tǒng)，完善各急救站點急救藥品、設備，補充配備2輛急救車輛，提高院前急救能力水平
5.完成縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)技樓項目建設。科學制定項目建設規(guī)劃，協(xié)調落實項目用地、審批等事項，加強協(xié)調，定期督導，確保按照質量進度要求完成建設任務。5月底前，完成項目審批等手續(xù)，6月份開工建設，年底前完成主體四層以上工程。
6.完成醫(yī)療衛(wèi)生服務信息平臺建設。學習借鑒先進地區(qū)工作經(jīng)驗，結合實際，制定我縣衛(wèi)生信息化建設規(guī)劃方案。明確責任目標及功能定位，依托電子政務外網(wǎng)，以健康檔案為核心，實現(xiàn)健康檔案信息及時查詢，及時更新，新農(nóng)合、疾病預防控制、婦幼保健、醫(yī)療服務、基本藥物制度等系統(tǒng)互聯(lián)互通，信息資源融合共享。積極與有關部門、單位協(xié)調溝通，加快推進力度，3月份啟動實施，6月底前，完成縣醫(yī)療衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心建設及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息設備配置；7—8月份，完善基礎數(shù)據(jù)錄入，開展軟件系統(tǒng)應用培訓；9月份，安裝服務軟件，融合醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、新農(nóng)合等信息系統(tǒng)并試運行；10月份正式啟用。
（三）深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革（1項）
7.全面落實醫(yī)改工作年度目標任務。按照省市統(tǒng)一安排部署和工作要求，深入組織實施公共衛(wèi)生服務項目，科學制定推進方案，嚴格項目管理，加強人員培訓，每季度組織1次督導考核，根據(jù)考核結果合理安排使用項目資金，確保按照項目質量和進度要求完成各項工作任務。全面落實基層醫(yī)療機構績效工資制度。推進實施基本藥物制度，完善基本藥品采購平臺建設，加強監(jiān)督檢查，確保實施單位所有基本藥物統(tǒng)一網(wǎng)上采購，零差率銷售。提高縣級醫(yī)療機構基本藥物配備使用水平，配備率達95%以上，以銷售金額計使用率高于45%。完善“先看病、后付費”政策，擴大政策實施范圍，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構全覆蓋。積極學習借鑒先行市縣公立醫(yī)院改革經(jīng)驗，結合實際，認真做好相關基線調研，積極穩(wěn)妥地推進公立醫(yī)院改革。
（四）不斷提升公共衛(wèi)生服務能力（5項）
8.加強疾病預防控制工作。健全完善疾病預防控制工作機制。加強相關專業(yè)知識培訓，建立縣、鄉(xiāng)、村三級疾控工作人員定期培訓制度。鞏固加強基礎免疫工作，深入實施擴大國家免疫規(guī)劃，加強宣傳引導，規(guī)劃內各類疫苗基礎免疫接種率均達到98%以上，加強免疫接種率均達90%以上。禁止違規(guī)向接種人群推介使用二類疫苗。推進基層疾控機構數(shù)字化接種門診建設，年內所有衛(wèi)生院數(shù)字化門診實現(xiàn)全覆蓋。加強傳染病防控工作，健全傳染病綜合防控體系，完善傳染病預測預警、信息報告和應急處置機制。加強對麻疹、手足口病、流行性出血熱等重大傳染病的實時監(jiān)控，定期對流行態(tài)勢進行系統(tǒng)分析評估，及時重點傳染病情況通報，強化落實防控措施，確保無重大傳染病暴發(fā)流行。
9.加強婦幼保健工作。制定全縣婦幼保健工作三年規(guī)劃。健全完善婦幼保健工作機制，充實加強基層工作隊伍，強化對基層專業(yè)機構的人員培訓、業(yè)務指導、監(jiān)督考評，扎實推進孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理等各項工作。全縣0—6歲兒童保健管理率和孕產(chǎn)婦保健管理率分別達到95%以上，孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬以下，5歲以下兒童死亡率控制在6‰以下。深入開展免費婚檢工作，以“縣”為單位婚檢率達到55％以上。
10.加強衛(wèi)生應急工作。健全完善衛(wèi)生應急機制、應急預案和應急報告制度。加強應急隊伍建設，強化應急物資儲備。以處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件為重點，年內組織開展2次衛(wèi)生應急演練，提高應急處置能力。推進省級衛(wèi)生應急示范縣創(chuàng)建工作，力爭年內通過達標驗收。
11.加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作。理順城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生管理體制，許商街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心實現(xiàn)整體轉型。加強對城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站的業(yè)務管理和指導，強化專業(yè)人員培訓，提高服務能力。建立社區(qū)首診制度及與縣級醫(yī)院雙向轉診機制，增強服務功能。推進新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室建設，在鄭路、玉皇廟、賈莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)中新建3個公辦社區(qū)衛(wèi)生室。積極與有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調，確保將社區(qū)衛(wèi)生室納入待建新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃。
12.大力開展愛國衛(wèi)生運動。結合全縣“雙創(chuàng)”建設，繼續(xù)推進實施農(nóng)村改廁項目，積極爭取上級支持，認真搞好項目宣傳發(fā)動、督導考核和驗收評估，11月底前，完成1萬座農(nóng)村改廁工作任務。加強健康教育工作，充分利用各類媒介載體，普及宣傳健康衛(wèi)生知識。廣泛開展健康促進宣傳活動，組織深入基層一線，每月集中開展活動至少1次。鞏固深化環(huán)境建設，深入實施綠化、美化、亮化、凈化工程，強化環(huán)境衛(wèi)生日常管理，健全完善保潔機制，提升單位環(huán)境形象。
（五）加強醫(yī)療質量管理（2項）
13.加強醫(yī)療質量監(jiān)督管理。加強醫(yī)療機構管理，嚴格醫(yī)療機構服務技術要素準入，5月底前，開展1次對現(xiàn)有醫(yī)療機構及從業(yè)人員督查排查，確保縣內所有醫(yī)療機構、醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)。加強醫(yī)療質量監(jiān)督，根據(jù)上級有關規(guī)定標準，制定完善我縣各級醫(yī)療機構醫(yī)療質量管理方案及評價細則。進一步完善醫(yī)療質量考評機制，加強日常監(jiān)督，實施動態(tài)考評，建立督查通報制度和限期整改制度，針對督查結果和整改效果，每季度集中通報1次。定期組織開展病例評審，落實處方點評制度，推進醫(yī)療質量持續(xù)改進。重視并加強院感控制工作，強化對重點科室的監(jiān)管，確保醫(yī)療安全。深入推進臨床路徑管理，年內縣級醫(yī)療機構實行臨床路徑病種不少于10個。深入實施“三雙”（“雙降”—降低藥品收入比重、降低衛(wèi)生材料支出比重、雙控—控制醫(yī)療成本、控制次均醫(yī)療費用過快增長、范—規(guī)范檢查和用藥行為、規(guī)范臨床路徑和治療項目）行動，加大督查力度，落實獎懲措施。每月通報重點藥品、衛(wèi)生材料銷售排名，嚴肅查處藥品、衛(wèi)生材料回扣問題。完善醫(yī)療糾紛調處機制，實行“首訴負責制”，確保及時化解各類矛盾糾紛，落實醫(yī)療糾紛調處不力責任追究制度。組織實施基層醫(yī)療機構“三基”理論培訓活動，根據(jù)全市統(tǒng)一安排，完成年度培訓任務，培訓人員考核合格率達到100%。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，年內分別組織開展1次醫(yī)療、護理知識與技能競賽。
14.加強中醫(yī)藥工作。加強中醫(yī)藥體系建設，縣中醫(yī)院所有臨床科室均能發(fā)揮中醫(yī)診療服務特色，每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少擁有1個中醫(yī)特色專科，村衛(wèi)生室普及使用中醫(yī)藥技術占所有村衛(wèi)生室比例達到30%以上。深化中醫(yī)薪火傳承工程，建立中醫(yī)人才專家?guī)欤瑢嵤┲嗅t(yī)帶徒行動，啟動縣內名老中醫(yī)驗方搜集整理工作。推進中醫(yī)院重點專科建設，年內創(chuàng)建2個市級以上重點專科。
（六）深入實施衛(wèi)生強基工程（3項）
15.做好衛(wèi)生人才招聘工作。總結2007年以來公開招聘衛(wèi)生技術人員的經(jīng)驗做法，結合崗位需求，制定完善招聘方案。出臺優(yōu)惠政策，吸引高學歷衛(wèi)生專業(yè)人才來我縣就業(yè)。完善考試考核機制，嚴格程序，按照全縣統(tǒng)一招聘計劃，完成年度衛(wèi)生人才招聘工作任務。
16.加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作。加強衛(wèi)生管理隊伍建設，以集中培訓方式為主，年內，組織開展1期衛(wèi)生系統(tǒng)管理干部培訓班，各醫(yī)療衛(wèi)生單位自行組織中層以上干部培訓活動至少2次，突出培訓效果。深入開展師徒帶教培訓工作，啟動第四批培訓計劃，加強督導考核，及時掌握培訓動態(tài)，確保工作成效。建立縣級醫(yī)療機構醫(yī)務人員晉升高級職稱前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作1年的長效機制，年內落實不少于10人次。探索衛(wèi)生人才交流的新思路、新舉措，出臺激勵政策，促進人才合理流動，鼓勵縣直單位工作人員到基層工作。
17.推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化。加強村級衛(wèi)生室管理，健全完善各項管理制度，結合信息化建設、基本藥物制度及公共衛(wèi)生服務項目實施，積極創(chuàng)新管理機制舉措。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的管理，落實“421”工作要求，即：每月到轄區(qū)內所有村衛(wèi)生室監(jiān)督指導至少4次，業(yè)務培訓至少2次，業(yè)務考核至少1次。認真落實村衛(wèi)生室相關補助政策，充分體現(xiàn)“多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬”。加強監(jiān)督檢查，進一步整頓規(guī)范村衛(wèi)生室服務行為，完善村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生準入和退出機制。推進實施“雙提”工程，年底前，所有村衛(wèi)生室達到“雙提”創(chuàng)建標準。深入開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓，以公共衛(wèi)生工作和醫(yī)療質量規(guī)范等內容為培訓重點，年內全縣所有鄉(xiāng)醫(yī)輪訓一遍，人均培訓學習時間不少于120學時。
（七）加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作（2項）
18.加強衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法。加強衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設，每月組織開展法律知識培訓至少1次，提高執(zhí)法人員依法行政水平。加強衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡建設，完善基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，確保衛(wèi)生監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。全面貫徹落實衛(wèi)生法律法規(guī)，加強職業(yè)病監(jiān)督、公共場所監(jiān)督和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)模以上企業(yè)單位、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%。加強醫(yī)政監(jiān)督，深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動，嚴厲查處無證行醫(yī)和超范圍執(zhí)業(yè)行為，確保群眾就醫(yī)安全。暢通舉報信息渠道，加大對違法行為的查處力度，醫(yī)療機構監(jiān)督覆蓋率達到100%，非法行醫(yī)舉報查處率100%。
19.規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為。按照衛(wèi)生行政許可審批程序，依法辦理行政許可事項，及時審核，及時發(fā)放，衛(wèi)生行政許可及時辦結率達到100％。認真落實窗口各項制度規(guī)定，認真履行職責，展示衛(wèi)生行政服務窗口良好形象。
（八）深入實施衛(wèi)生惠民工程（1項）
20.深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強新農(nóng)合政策宣傳，全面完成年度籌資任務，確保全縣農(nóng)民應參盡參。科學調整補償方案，統(tǒng)籌測算報銷比例，避免出現(xiàn)基金風險。按照上級要求，認真組織實施新農(nóng)合重大疾病醫(yī)療保險工作。推進新農(nóng)合支付制度改革，探索推行按病種付費、總額預付等支付方式，6月底前啟動實施。加強對新農(nóng)合經(jīng)辦醫(yī)療機構的監(jiān)管，建立動態(tài)稽查機制，加大對違規(guī)行為的查處力度，嚴控醫(yī)藥報銷費用不合理增長。落實新農(nóng)合定點醫(yī)療機構誠信等級評價制度，健全完善新農(nóng)合定點醫(yī)療機構準入和退出機制。建立新農(nóng)合運行動態(tài)評價機制，每月對新農(nóng)合運行情況進行調研分析，形成調研報告。完善新農(nóng)合報銷機制，優(yōu)化報銷流程，落實定點醫(yī)療機構即時結報。
（九）加強規(guī)范化建設，促進行業(yè)健康發(fā)展。（4項）
21.加強工作宣傳。深入發(fā)掘工作中好的經(jīng)驗做法，積極總結創(chuàng)新，加大對上宣傳工作力度，提升行業(yè)形象。年內在市級以上媒體發(fā)表信息不少于100篇。
22.加強財務管理工作。嚴肅財務紀律，完善落實各項財務管理制度。加強培訓指導，舉辦1期系統(tǒng)財會人員專題培訓班。強化財務監(jiān)督，聯(lián)合縣財政局開展1次財政票據(jù)專項檢查。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務集中核算中心，提高財務管理工作水平。
23.加強財務審計工作。建立健全財務審計制度，對各單位財務收支、各項專款等經(jīng)濟活動進行動態(tài)監(jiān)督，跟蹤審計，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅處理。年內審計不少于6個單位。
24.加強廉政建設和工作。全面貫徹落實黨風廉政建設責任制和縣委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費工作的有關規(guī)定要求，加強反腐倡廉教育，加大明察暗訪、督查抽查工作力度，暢通群眾舉報投訴信息渠道，嚴格責任追究。全面落實首問負責制和責任追究制，及時穩(wěn)妥處置突出矛盾問題，確保不出現(xiàn)嚴重上訪事件。認真做好“12345”投訴熱線及其他投訴事項辦理，各類投訴事項及時辦結率達100%。
（十）加強考核監(jiān)督，推進工作落實。（2項）
25.完善工作目標管理績效考核體系。圍繞各項重點工作的落實，進一步健全完善考核機制、考核辦法和考核細則，突出重點工作、重點項目、業(yè)務管理、工作創(chuàng)新等內容，提高考核指標的針對性和實效性，科學設置考核內容和獎項，制定完善衛(wèi)生系統(tǒng)2013年工作目標管理績效考核意見。扎實做好上級考核工作，確保工作成效在市縣考核中得到充分體現(xiàn)。
26.做好考核工作。完善考核機制，加強考核日常檢查，每季度匯總通報督查及問題整改情況，強化對考核結果的運用。認真執(zhí)行考核制度，力求考核工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。加強考核人員業(yè)務培訓，統(tǒng)籌安排全年考核工作，加強協(xié)調配合，簡化程序，提高效率，確保考核結果客觀公正。
加快農(nóng)村衛(wèi)生三級網(wǎng)建設
今年上半年，我局加快推進農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設。一是積極做好申請中央財政資助項目工作。今年3月初，召開了全市衛(wèi)生局長工作會議，專門研究部署加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設工作。在3月底，舉辦一期“全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院省級財政補助申請材料撰寫學習班”，邀請省藥學院專家授課，并對調查和申報材料撰寫作具體指導。完成了對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀摸底調查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋現(xiàn)狀情況調查表填報和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總平面圖、業(yè)務用房平面圖及相關圖片資料采集，并制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設計劃。
二是多渠道籌措建設資金，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工作。今年我市89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了省財政補助，人員補助經(jīng)費中80%用于在職員工工資補助，20%用于業(yè)務用房建設和設備裝備添置等。省財政對我市翁源龍仙、壩子等9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下?lián)芰斯?00萬元用于業(yè)務用房建設、設備添置等的補助經(jīng)費。中央拉動內需增加對基層衛(wèi)生建設的資金，經(jīng)過努力爭取，我市有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了第一期新增基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中央投資計劃各50萬元建設資金。有6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已上報中央爭取第二期新增基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中央投資計劃各50-90萬元建設資金。
二、大力推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設
三、積極推進醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)域中心打造
一是加快重點工程建設。粵北醫(yī)院門診醫(yī)技樓建設，積極做好用地拆遷、規(guī)劃設計等前期工程，到目前已全部完成拆遷戶簽定搬遷或補償協(xié)議，進入工程招投標程序，力爭在8月份動工。職業(yè)病防治中心大樓、中醫(yī)院醫(yī)技大樓等重點建設項目進入完善功能配套階段。市婦幼保健院新大樓和新中心血站建設正在進行選址和立項申報。
二是抓好醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍建設，市直醫(yī)院根據(jù)本單位的實際情況分別出臺了加強人才隊伍建設的各項政策和措施，采取從外地引進、本院專家?guī)嗪凸膭钭詫W成才等辦法，建設一支高素質的醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，全市具有副高及以上技術職稱的有567人，同比增加22人。同時，各醫(yī)院不斷完善績效激勵機制和分配機制，充分調動廣大醫(yī)務人員的積極性。如市一人民醫(yī)院今年初實行工資獎金與工作量和工作業(yè)績掛鉤，大大調動了廣大醫(yī)務人員的積極性。
三是加強專科建設，建立優(yōu)勢學科群體和特色專科。腫瘤防治、心血管疾病介入、肝膽外科等重點專科和特色專科建設得到加強。
四是強化醫(yī)
院管理，不斷提高醫(yī)療服務質量和管理水平。在鞏固醫(yī)院管理年活動成果基礎上，繼續(xù)開展醫(yī)院管理年、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”和醫(yī)療安全百日專項檢查活動。各醫(yī)療單位認真落實各項醫(yī)療核心制度，把三級查房制度，首診負責制度、疑難病例討論制度、分級護理制度、會診制度、交接班制度等作為醫(yī)療護理質量的重點，嚴格落實醫(yī)療護理缺陷、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故和輸液反應等報告制度，防范于未然，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。今年2月對部分二級以上醫(yī)院進行了督查。
進中醫(yī)強市工作。加強縣級中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科、中藥房的規(guī)范化建設，抓好翁源縣中醫(yī)院改擴建工作。積極開展申報全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣和創(chuàng)建省中醫(yī)藥先進縣工作，曲江區(qū)在積極開展申報全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣工作，翁源縣積極開展創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作先進縣工作。積極推動中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，繼續(xù)開展“韶關名中醫(yī)”學術經(jīng)驗師承和“治未病”工作。
四、認真做好婦幼保健工作
今年，我們把做好婦幼保健工作作為衛(wèi)生工作的一項重要任務，作為民生工程的重要內容抓緊抓好。一是全力推進免費婚檢工作。在市婦兒工委的協(xié)調下，衛(wèi)生、民政、計生等部門積極配合，4月份在仁化召開了全市免費婚檢工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，6月份召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)免費婚檢工作推進會，市政府出臺了《關于在全市推行免費婚檢的實施方案》。目前仁化、新豐等縣的婚檢率達70%以上，南雄市達40%，其余各地婚檢率均穩(wěn)步提高。
二是實施婦女兒童發(fā)展綱要。召開了全市婦幼衛(wèi)生工作會議，對我市實施“兩綱”的工作進行了總結，并對2012年全市婦女兒童工作進行了研究和部署。6月份召開了全市婦幼信息工作會議，對全市上半年實施“兩綱”目標情況進行了分析研究，確定提高婚前醫(yī)學檢查率和降低新生兒出生缺陷發(fā)生率作為下半年的工作重點，并對重點、難點問題進行了分析并制定了工作措施。
三是認真實施婦幼安康工程。省衛(wèi)生廳已把市婦幼保健院為婦幼安康工程乳腺癌防治項目定點單位，并協(xié)助省保健院在我市組織了相關培訓，做好項目實施方案的擬定工作。
四是加強母嬰保健技術服務管理。對轄區(qū)內醫(yī)療保健機構母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證和從業(yè)人員的技術考核合格證進行考核驗證（發(fā)證），對全婚前醫(yī)學檢查的單位和個人資格進行了審核，并舉辦培訓班，保證依法提供技術服務。上半年組織發(fā)放出生醫(yī)學證明18100份，核查外省和本省簽發(fā)的出生醫(yī)學證明166份，發(fā)現(xiàn)無效證36份，其中假證9份。為綜合治理出生人口性別比偏高的問題，我局起草并下發(fā)了《韶關市衛(wèi)生系統(tǒng)b超配備管理規(guī)定》。
五是加強基層婦幼保健的指導，組織專業(yè)力量重點對新豐、仁化婦幼保健院業(yè)務進行指導，提高基層婦幼綜合服務能力。六是針對我市孕產(chǎn)婦死亡率和5歲以下兒童死亡率較高的情況，積極開展調研，查找原因，積極采取措施降低死亡率，確保全年指標達到或優(yōu)于全省平均水平。
五、進一步提高農(nóng)村合作醫(yī)療水平
三是提高保障水平。住院報銷比例比去年相應提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷的比例提高到70-80%，縣級醫(yī)院住院報銷比例提高到60%，縣外醫(yī)院住院報銷40%，縣（市、區(qū)）級定點醫(yī)院需轉診到縣外住院治療，經(jīng)當?shù)睾献麽t(yī)療辦公室同意，縣外補償比例可調整到60%，每年最高住院報銷封頂線5萬元。將慢性腎功能衰竭、肝硬化失代償期、癌癥、腦中風后遺癥、心肌梗塞恢復期、精神病、糖尿病、高血壓、肺結核、白內障手術等10種慢性病門診治療費用納入統(tǒng)籌基金補償范圍，年封頂金額與住院補償一并為5萬元。個人交費部分可直接用于門診費用，使農(nóng)民真正享受到農(nóng)村合作醫(yī)療的好處。
四是加強新農(nóng)合信息化管理。將2012年全市農(nóng)民補償情況在網(wǎng)上公布，湞江區(qū)合醫(yī)辦與農(nóng)村信用社合作，投入100多萬建設局域網(wǎng)絡，實現(xiàn)全區(qū)新農(nóng)合信息化管理，目前正試運行。全市縣、鎮(zhèn)合醫(yī)辦于8月15日開通了網(wǎng)絡直報b/s系統(tǒng)。五是市級財政配套資金及時到位。至5月31日止，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療市級配套資金全部到位，全部資金已存入財政社保專戶，確保了合作醫(yī)療資金的正常運作。
六、狠抓創(chuàng)衛(wèi)整改，迎接國家技術評估
今年上半年，重點圍繞國家級專家組提出的整改意見和市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園辦檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定了整改方案，進一步落實整改責任人、整改要求、整改期限。同時成立了由局領導、各科室負責人、相關單位工作人員組成的創(chuàng)衛(wèi)督導組，不定期地開展創(chuàng)衛(wèi)督導工作。
一是加強農(nóng)貿市場熟食檔及周邊食品經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督。全面清理熟食檔內衛(wèi)生死角、修復破損“三防”設施。尤其是針對推薦線路周邊100米范圍內的集貿市場，做到百分百過關。
二是抓好餐飲單位存在問題的整改。要求各單位做到食品衛(wèi)生信譽等級牌匾上墻公示，落實餐飲具消毒措施，完善食品原料采購索證登記制度，杜絕使用非食品添加劑。
三是加強公共場所特別是小美容美發(fā)和小旅業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督。重點完善清洗消毒、登記制度和化妝品、床上用品清洗消毒索證制度，從業(yè)人員持健康證明，穿戴工作衣上崗，保持店內環(huán)境整齊清潔。
七、加強機關和行業(yè)作風建設，促進作風明顯好轉。
深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，圍繞解決黨員干部黨性黨風黨紀方面等方面問題深入調研，分析原因，制定整改措施。深入開展紀律教育活動，筑牢拒腐防變的思想防線。局直各單位圍繞“加強作風建設，保障科學發(fā)展”的主題，廣泛開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政、廉潔從業(yè)教育，筑牢拒腐防變的道德思想防線。落實反腐糾風任務，制定了
《韶關市衛(wèi)生局黨風廉政建設和糾風工作牽頭任務分解表》，明確責任，同時把反腐糾風工作列入直屬單位領導班子考核和年度目標責任考核工作中。深入開展“抓作風，塑形象”整改活動，規(guī)范權力運行、規(guī)范干部選拔任用行為、規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為、嚴肅機關紀律和工作作風、規(guī)范采購招投標行為、規(guī)范醫(yī)療服務行為。認真對照省直機關暗訪專題片和韶關市機關效能察訪核驗《通報》中反映的問題，查找局機關作風建設的薄弱環(huán)節(jié)，制定了《關于嚴肅機關工作紀律的通知》并抓好落實，切實轉變機關工作作風，提高工作效率。加強行政審批服務窗口建設，完善便民措施，簡化辦事程序，規(guī)范衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政監(jiān)督、衛(wèi)生行政處罰等行為，落實行政許可事項網(wǎng)上審批、服務承諾和限時辦結制度。落實醫(yī)德考評制度，抓好診療、收費、采購三個關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。積極開展醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開工作，推進政務院務公開和民主管理。全市醫(yī)療投訴明顯減少，衛(wèi)生局服務窗口上半年發(fā)放食品衛(wèi)生許可證685個，公共場所衛(wèi)生許可證195個，醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證105個（含變更校驗），衛(wèi)生行政許可提前辦結率達100%。
2012年下半年全市衛(wèi)生工作要點
2012年下半年，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革為契機，著力加強基層衛(wèi)生服務體系和能力建設，積極推進醫(yī)療服務區(qū)域中心打造，進一步完善公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系，提高公共衛(wèi)生防控水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力，不斷加強政風行風建設，為群眾提供優(yōu)質、高效的服務，確保全年工作任務的圓滿完成。
一、積極探索公立醫(yī)療機構改革
成立市衛(wèi)生局深化醫(yī)藥改革領導小組，按照國家和省的總體改革方案，逐步探索施行改革措施，積極配合發(fā)改委、勞動保障、物價等部門同步實施醫(yī)療保障體制改革，探索醫(yī)療保險總額預付、單病種收費、門診統(tǒng)籌等方式方法，建設基本藥物制度，改革醫(yī)療服務和藥品價格形成機制，體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值。配合市物價局積極做好乳源縣藥品“零差率”改革試點工作。
二、加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)建設
三、加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設
在總結、借鑒已完成的6家社區(qū)衛(wèi)生服務中心改制改造工作經(jīng)驗基礎上，下半年加快推進5家社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化改造。出臺社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理辦法實施細則。
四、積極推進醫(yī)療服務區(qū)域中心打造
加快粵北醫(yī)院門急診醫(yī)技綜合樓建設，完成工程招投標工作，力爭在8月動工。推進市中心血站遷建、市中醫(yī)院醫(yī)技樓建設，盡快完成市職業(yè)病防治院職防中心大樓裝修工程，積極做好市婦幼保健院綜合樓和粵北三院擴建等工程項目報批。精心打造好已確定的5個重點學科和23個特色專科，提高市直醫(yī)院醫(yī)療技術區(qū)域化水平和知名度。
五、強化醫(yī)療質量和醫(yī)療安全
繼續(xù)開展醫(yī)院管理年、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”和醫(yī)療安全百日專項檢查活動。在第四季度開展全市督導檢查。進一步規(guī)范醫(yī)療行為，加強醫(yī)療機構藥事管理，落實三級醫(yī)師查房、死亡病例和醫(yī)療事故討論分析制度等各項核心醫(yī)療制度。
六、大力推進中醫(yī)強市工作
今年完成15個中心衛(wèi)生院中醫(yī)科標準化建設，抓好翁源縣中醫(yī)院改擴建工作。抓好曲江區(qū)申報全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣和翁源縣創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作先進縣工作。8月份完成國家級特色專科申報工作。
七、加強重大疾病的防控，提高應急處置能力
八、加強衛(wèi)生監(jiān)督工作
強化衛(wèi)生綜合執(zhí)法，推動全行業(yè)依法依規(guī)辦事。做好重大節(jié)假日食品安全，完善農(nóng)村和社區(qū)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡。加強職業(yè)病防治工作。
九、扎實推進婦幼衛(wèi)生工作
開展免費婚檢和貧困孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療救助，提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率。開展“先天性心臟病”患兒流行病學調查及干預，加強出生缺陷三級預防系統(tǒng)化管理。加強危急孕產(chǎn)婦搶救工作，做好新生兒疾病早期篩查、診斷和治療。加強孕產(chǎn)婦、兒童死亡信息管理工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確。推進婦幼保健服務進社區(qū)、進農(nóng)村，為孕產(chǎn)婦提前檢查和產(chǎn)后訪視，為35歲以上婦女提供宮頸癌和乳腺癌篩查，促進城鄉(xiāng)婦幼衛(wèi)生服務均等化。今年全市孕產(chǎn)婦死亡率、5歲兒童死亡率控制在全省平均值以下。
