時間：2023-03-14 15:18:49
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20*年戰線工作的總體思路是：堅持以縣委全會和人代會精神為統領，以發揮優勢為切入點，加快發展為根本目標，務實創新為保障，富民強縣為宗旨，突出抓好重點工作，切實抓好業務工作，全力擴大招商引資，努力維護安全穩定，深入貫徹借力發展戰略、工業強縣戰略，扎實推進基礎財源建設和社會保障體系建設，服務全局、服務部門、服務群眾，關注民生、匯集民力，努力為縣域經濟的又好又快發展做出積極的貢獻。
20*年戰線工作的基本定位為：一是在全局中找準服務定位。繼續堅持在全局中找準戰線職能定位，在發展中調整服務重點，緊緊圍繞縣委、縣政府各項戰略決策，處理好全局與戰線、戰線與部門、部門與部門之間的關系，結合實際在政策執行、手續辦理等方面搞好服務，積極投入到縣委、縣政府各項中心工作中去，切實使戰線工作融入全局、服務發展。二是在實踐縣委“三步走”戰略中找準目標定位。切實把戰線工作定位在全面完成“兩年打基礎”各項任務上，務必保證工業經濟、財政收入、招商引資、社會保障等主要指標緊跟進度，全力在思想、體制、機制、運行質量等方面打牢工作基礎。三是在客觀分析形勢中找準起點定位。按照縣十四次黨代會的部署，到2011年財政收入要達到1.4億元，年均增長14.8%。經過一年來全縣上下的共同努力，20*年全口徑財政一般預算收入首次突破億元大關，實現10963萬元，同比增長56.1%，增幅位居哈市縣（市）第1位、全省第5位，有這么好的工作基礎，提前完成財政收入“兩年打基礎”的任務，前景還是比較樂觀的。另外，從戰線其他重點工作的進展情況看，20*年全口徑工業總產值、增加值和利稅分別達到2*474萬元、46132萬元和16196萬元，同比增長達到17.6%、20.1%和19.5%；通鄉通村公路工程總投資達到4300萬元，硬化19條79公里，工程的數量和質量都達到了比較好的水平；同時，總投資806萬元的以工代賑項目順利實施，打井41眼，增加了群眾的受益面；國有企業改制工作取得較大進展，啟動了23戶改制工作，其中已有16戶完成改制；此外，經過招商引資和重點工作的鍛煉，工交財貿戰線的廣大干部職工既積累了經驗，也得到了很好的磨礪，以上這些都為順利完成“兩年打基礎”工作任務，奠定了很好的基礎。今年政府工作報告明確指出，要加大養老、失業、醫療、工傷保險擴面力度，適當提高對弱勢群體的扶持標準，擴大農村低保覆蓋面，完善醫療救助政策，降低起付線，提高封頂線，這些都為扎實推進社會保障體系建設創造了有利條件。近年來，工業園區的加快發展特別是隨著在建企業的陸續投產，加之企業融資環境、運行環境的持續改善，都為工業經濟的加快發展提供了動力。國企改制工作，雖然要改制企業都是想改而未改的“硬骨頭”，涉及面寬、觸及利益層面深、配套性強，但正因為如此，也為改制工作拓展了空間，提供了新的動力。四是在狠抓落實中找準措施定位。堅持把緊緊依靠縣委、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協的監督支持，作為戰線工作的根本依托，以縣委各項重點工作為總抓手，具體任務實行課題式推進，做到部署、落實、檢查一套人員負責，一抓到底，務求實效。堅持實行一線工作法，努力做到問題在一線解決、工作在一線推進、成果在一線體現，深入實際開展調查研究，注重細節的完善，切實提高戰線工作的運行質量。
20*年戰線工作的具體目標為：一是工業經濟運行質量有提高。預計全口徑工業總產值、增加值、銷售收入、利潤和稅金分別實現241404萬元、56852萬元、233435萬元、12358萬元和5457萬元，同比分別增長15%、16%、14%、10%和10%，其中規模工業總產值、增加值、銷售收入、利潤和稅金分別實現51223萬元、17815萬元、43178萬元、4468萬元和4001萬元，同比分別增長16%、18%、8%、12.5%和10%。村鎮銀行組建工作扎實推進，郵政儲蓄銀行將正式掛牌成立，小額貸款爭取和重點財源項目申報力度切實加大，企業融資、服務和發展環境進一步改善。企業品牌建設、技術改造、自主創新能力得到加強，污染物排放標準明顯下降，工業經濟運行質量進一步提高。力爭全面完成國有企業改制,啟動廠辦集體企業改制工作，進一步拓展非公有制經濟發展空間。二是基礎財源建設水平有提高。全口徑財政一般預算收入實現12400萬元，力爭達到15030萬元，同比增長48.1%（可比口徑），其中：國稅收入完成8*5萬元、地稅收入完成4865萬元、財政自身收入完成2*0萬元，同比增長66.5％、35.6%和22％（可比口徑）。戰線招商引資達到14650萬元，較20*年任務指標增長20%。各項存款余額達到19.6億元，較年初增加8.92％。三是社會保障體系建設水平有提高。社會保障體系的覆蓋面進一步擴大，保障標準切實提高，保障能力明顯增強。提高職工醫療保險報銷標準，職工住院治療一般疾病報銷標準由4050元提高到5500元，癌癥等重大疾病最高可報銷1萬元，啟動城鎮居民醫療保險工作，努力實現全覆蓋。城鎮新增就業2100人，下崗失業人員實現再就業2500人，完善零就業家庭就業動態管理機制，實現援助工作的制度化和長效化。四是難點問題解決水平有提高。進一步完善解決企業用工難、稅源企業少、財源培植不快等問題的措施和辦法。工業生產力爭實現安全無事故，交通事故發生率實現明顯下降。加強執法監督，市場價格得到切實穩控。
20*年戰線工作的主要任務是：
一、工作思路
以縣十三次黨代會、十七屆人大一次會議精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府“一體兩翼”發展重點,堅持“旅游立縣”戰略，不斷夯實旅游首選產業和“一號工程”地位，繼續深化旅游體制改革,加強產業宏觀指導,突出“內涵建設年”主題，加快核心景區開發，著力健全產業要素，全面提升旅游產業發展水平。
二、工作目標
以創建旅游示范縣為契機,按照“打造南宮山，連通漢江水，建設旅游村”的總體部署，堅持政府主導與市場主體相結合和“十個圍繞”抓旅游,突出基礎建設、產品開發、要素培育等“內涵建設”，狠抓宣傳營銷和行業管理，不斷健全產品體系、優化產品結構、提升產業綜合實力,確保成功創建旅游示范縣，實現接待游客280萬人次、綜合收入12億元的目標。
三、工作重點
（一）大力實施基礎設施建設。全力加快以旅游交通為主的基礎設施建設，著力改善發展基礎條件。主要工作任務：（1）做好安嵐二級公路建設環境保障和協調配合工作，完成沿線綠化、景觀小品及標識體系建設，打造旅游景觀路；（2）完成南宮山北線旅游公路改造工程；（3）完成千層河景區供電和通訊工程；（4）完成神河源景區服務中心、標志大門和停車場建設；（5）恢復嵐河漂流景區上下碼頭停車場水毀設施；（6）完成縣城至神河源旅游專線公路蔡埡至蒼水段改造和神河源景區內道路硬化工程。
（二）全力實施核心景區開發。以強化規劃引領、完善管理體制、激活經營機制、保障資金投入為抓手，以打造“云中凈土，世間桃源”品牌為重點，全面加快南宮山核心景區建設步伐，全力提升景區內涵品質。主要工作任務：（1）南宮山南線服務區全面竣工并正式投入運營；（2）完成地質博物館建設并開園；（3）完成謝家坪游客換乘區、南線步道和休憩節點景觀小品建設并投用；（4）完成真身殿建設；（5）完成大雄寶殿主體工程；（6）完成南宮山南線旅游公路綠化工程；（7）完成金頂開發項目策劃及招商工作。
（三）積極構建旅游產品體系。以招商引資為突破口，全力打造全縣東線、西線兩條精品旅游線路，做大做強景區生態觀光、宗教文化體驗和漂流健身等參與型產品，積極開發休閑度假型、民俗體驗型產品，進一步豐富產品，優化結構，提升內涵。主要工作任務：（1）啟動“嵐河幽谷”水上旅游線路開發及招商工作；（2）開發嵐河漂流系列參與型項目；（3）加快龍爪子中國·溫泉旅游城建設步伐；（4）完成神河源景區汽車露營基地和冬季滑雪場建設，力爭啟動實施2-3個冰雪項目；（5）完成重點旅游村修建性詳規編制工作，改造提升旅游村10個，大力開發鄉村民俗體驗游產品，并創建花里、興坪、高橋、油坊、木竹等省級鄉村旅游示范村或全國農業示范點5個；（6）啟動嵐河漂流4A級、神河源3A級旅游景區和千層河國家濕地公園創建申報工作，力爭順利驗收命名；（7）扎實推進嵐河漂流、千層河、神河源、蠟燭山四大景區招商開發工作，做好四季狩獵場、神河源度假村、千層河度假村等旅游項目的招商推介；（8）完成全縣東線、西線兩條旅游景觀長廊綠化、景觀小品及標識體系建設。
（四）健全完善配套服務體系。圍繞吃、住、行、游、購、娛等產業要素，加強市場主體培育，大力提升服務接待能力和旅游綜合效益。主要工作任務：（1）加快賓館酒店建設步伐，確保南宮山大酒店正式開業、龍城大酒店主體竣工，開工建設星級酒店2家以上；（2）積極開展賓館飯店星級創建活動，成功創建三星級酒店2家以上；（3）規范現有農家樂、農家旅館經營管理，深入挖掘飲食文化，極力打造“魔芋宴”、“土豆宴”、“豆腐宴”等特色宴席，改造及新辦農家樂、農家賓館100家、發展旅游超市2家；（4）規范旅行社經營管理，培訓導游（景區講解員）100名；（5）大力發展山林經濟，以龍頭企業為引領，以產業大戶為支撐，圍繞林產品加工、特色食品飲品加工和編織刺繡工藝等重點，加大旅游商品精深研發，提升現有商品檔次、質量，新開發特色旅游商品5種以上；（6）完善重點旅游村的游客服務中心、停車場、公廁等公共服務設施；（9）建成縣城停車場2處，完善游客集散地、住宿、餐飲、等公共信息圖形符號；（7）完成至縣城、縣城至各景區以及景區內部標識標牌體系建設；（8）抓好縣城至各景區旅游公路的養護管理工作。
（五）扎實開展宣傳促銷工作。按照“政府創品牌、企業做營銷、全民塑形象”的思路，大力實施“一個節、一臺戲、一套書、一張碟、一部刊”的“五個一”旅游文化工程，積極開展以旅游活動、媒體合作和網絡促銷為主的宣傳營銷活動，不斷豐富“特色”品牌內涵，不斷拓寬客源市場。主要工作任務：（1）完成全縣整體形象宣傳及五大景區旅游宣傳MTV音樂制作工作；（2）編制拍攝旅游風光片，舉辦原生態民歌大賽；（3）搶抓安嵐二級公路建成通車機遇，圍繞“歡樂健康游”主題，策劃舉辦規格高、影響力大的旅游主題活動，適時組織南宮山登山賽、嵐河漂流賽等賽事活動；（4）繼續加強與中國旅游報、日報、華商報、衛視等主流媒體的戰略合作，深入挖掘“特色”內涵，力爭在央視宣傳上取得突破；（5）充分利用省市節慶、會展平臺，扎實開展旅游宣傳促銷活動；（6）建好旅游網站和景區網站，充分利用各種網絡資源開展宣傳營銷活動；（7）做好關中、陜北和重慶等主要客源市場的對點推介，大力開展與旅行社的合作，努力拓寬客源市場。
（六）全面加強行業管理工作。充分發揮旅游職能部門行業監督和管理作用，維護旅游市場秩序，提升服務質量，樹立旅游良好形象。主要工作任務：（1）組建旅游執法大隊和質量監督辦公室，加強旅游執法和質量監管；（2）強化對景區開發及旅游項目建設的規劃審批和宏觀指導力度，堅持開發與保護并重，確保旅游開發建設科學、有序；（3）扎實開展景區、賓館飯店管理人員和旅游從業人員教育培訓，加強行業監管，重點實施涉旅行業衛生整治及服務提升工程，著力提升服務質量；（4）組建旅游協會和飯店協會，加強行業自律。
（七）強力推進旅游示范縣創建工作。確保旅游綜合改革示范縣創建通過省政府驗收并命名。
四、主要措施
（一）加強組織領導。切實發揮縣旅游產業發展領導小組及其辦公室的組織、領導和協調作用，強化對產業的宏觀指導、規劃控制、資源保護和推進項目建設等職能，定期召開專題會議，研究分析存在問題，制定相關措施，及時予以解決落實。進一步強化旅游職能部門作用，充分發揮縣旅游局在行業管理、項目審批和監管以及旅游執法等方面的作用，確保旅游服務行風建設、景區保護與開發等各項工作有序進行。
（二）夯實工作責任。加大“全局抓旅游”工作力度，全面夯實工作責任。按照“十個圍繞”抓旅游的工作方法，制定“十個圍繞”抓旅游年度安排意見，逐一細化目標任務到各鎮（辦）各部門，明確具體任務和時限要求。繼續落實好“主要領導牽頭抓總、分管領導具體負責、工作人員全面落實”的機制，進一步健全組織機構，落實人員經費，制定工作措施，建立工作臺帳，確保各項工作順利開展。
（三）保障資金投入。加大項目策劃包裝和申報爭取力度，搶抓機遇，積極爭取中、省、市專項資金；建立健全旅游產業發展投入機制，不斷加大縣級財政對產業基礎設施和旅游品牌宣傳方面的投入力度；大力實施招商引資和全民創業工程，扎實做好嵐河漂流、千層河、神河源、蠟燭山等四大景區及旅游配套服務體系的招商開發工作，積極爭取金融支持和吸納社會資金，著力破解資金難題。
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，是奠定蘇北重要中心城市地位的決戰階段，也是全區人力資源社會保障事業大有可為的黃金時期。“十三五”期間，全區人力資源和社會保障事業發展的指導思想是：深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，以“牢記總書記囑托，建好家鄉”為引領，以“打造增長極、共筑崛起夢”為統攬，踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，按照中央和省、市、區最新決策部署要求，堅持民生為本、人才優先工作主線，聚焦短板、銳意改革，推動全區人社事業發展水平實現新提升，為譜寫好“發展走前列、全面達小康”的幸福__新篇章作出積極貢獻。重點要把握好三個方面要求。
（一）適應經濟發展新常態，樹立事業發展新理念。“十三五”期間經濟發展的大邏輯是適應、把握、引領新常態，人社部門必須認真研判新常態下面臨的新形勢新任務新要求，切實踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，具體要注重“三個兼顧”。一要兼顧經濟結構調整與維護社會穩定。針對今年結構性改革中去產能、調結構可能帶來的企業職工分流問題，要積極開展用工指導服務，落實好援企穩崗、社保補貼等政策，拓寬就業渠道，強化技能培訓，幫助失業人員實現再就業。二要兼顧提升發展效率與民生兜底保障。針對企業承擔社會保險費負擔較重的問題，要超前分析研判，提出對策措施。面對經濟下行壓力，要編密織牢就業和社保安全保障網，更加重視社會保險兜底保障功能，為困難人員及時提供基本生活保障，增進民生福祉。三要兼顧“五大理念”和“六大戰略”。結合人社工作實際，踐行創新發展理念，實施創新驅動戰略，要更加注重為蘇北自主創新高地、人才高地建設培育創新型人才。踐行協調發展理念，實施城鄉一體化戰略，要更加注重就業創業城鄉統籌、社保政策城鄉普惠、公共服務城鄉均等。踐行綠色發展理念，實施綠色發展戰略，要更加注重運用人才引培、資質資格改革等政策措施，支持生態、環保產業發展。踐行開放發展理念，實施開放引領戰略，要更加注重順應開放型經濟發展需求，拓寬引才引智視野，打造國際化高素質人才隊伍。踐行共享發展理念，實施全民創業戰略，要更加注重增強人民群眾的獲得感和幸福感，打造有利于創業的體制機制、平臺載體和發展環境，鼓勵城鄉各類群體創業創富。
（二）大力深化若干領域改革，優化提升事業發展效能。“十三五”是全面深化改革持續推進，各方利益調整博弈的關鍵時期，必須要突出機會公平、規則公平、制度公平，兼顧維護不同群體利益，統籌推進人社重點領域改革。一要加快推進人力資源供給側改革。要更加重視改善勞動力供給結構，繼續提高技能人才的地位和待遇水平，做大做強高層次、高技能人才兩支隊伍。加強職業教育與培訓，幫助廣大勞動者適應市場變化和創業就業條件變化。二要加快推進若干制度性改革。落實機關事業單位養老保險制度改革任務。健全公務員分類管理、考核獎勵制度和事業單位人事管理制度。規范公務員津貼補貼，完善事業單位績效工資制度。三要加快完善管理運行體制。深化人力資源市場改革，促進人力資源有效開發、科學配置。進一步優化人才評價、激勵機制，完善勞動人事爭議調處機制。健全社會保障管理體制和經辦服務體系，推動實現“五險”統一經辦與“一窗式”服務。
（三）深入推進重點職能工作，促進發展成果共建共享。一要健全促進就業創業體制機制。支持創業帶動就業，統籌推進重點群體就業。提升培訓促進就業水平，完善失業調控預警和穩定就業機制。二要努力實現社會保障全民共享。大力實施全民參保登記計劃，鞏固擴大社會保險覆蓋面。穩步提高各項社會保險待遇水平，使人民群眾共享經濟社會發展成果。三要實施人才引進和培養工程。繼續優化人才發展環境，重點加強高層次、高技能人才培養力度。深化職稱制度改革，實施專業技術人員素質培優計劃。四要創新勞動關系協調機制。建立健全集體勞動爭議的多方聯動調解和仲裁快速處理機制。加強勞動保障監察執法能力建設，提升監察執法效能。五要提升人社信息化公共服務水平。著力推進“智慧人社”項目建設，加快建成統一規范的一體化業務系統平臺和公共服務平臺。
【關鍵詞】工作計劃 科學管理
一、部門（單位）簡介
博州公司作為業務密集型單位，除了要做好電網方式安排、二次專業管理、電網事故搶修指揮、新能源廠站調度等業務工作，還要服從省調和公司其他生產管理部門的各項工作要求，工作量大、業務種類繁多，稍有計劃不周，就會出現工作任務未按時完成，造成上級部門的考核；所以工作計劃制定是否得當、科學，管理部門是否動態跟蹤基層單位工作計劃完成情況，對完成情況是否進行督辦，都是目前基層單位存在的問題。
二、具體問題描述
（一）工作計劃制定顆粒度不夠精細、全面，工作計劃制定流于形式
年度工作計劃的科學制定與否直接決定著來年各項工作任務的完成效率。基層單位的年度工作計劃應總結本年度工作中存在的問題和短板制定來年工作思路，再將上級部門下達的重點工作任務納入其中，這樣制定出的工作計劃才基本全面。可現實呢，往往是不結合自身實際提出下一年工作思路，等靠上級單位下發全年重點工作任務，從源頭上忽略了自身存在的短板，然而上級單位下發的重點工作往往具有廣泛性、代表性，這樣制定出的年度工作計劃不夠全面，流于形式。
目前，各部門上報的工作計劃大致有周、月、年度及專項工作計劃，除了少數部門需要上報日計劃外，工作計劃上報周期顆粒度已經比較精細，就周工作計劃來說，應該是從年度、月度工作計劃及臨時工作計劃分解而來，但現實情況很難做到這一點，更多的是制定周工作計劃時，眼光只放在下周，甚至沒有將月度計劃體現出來，更不用說臨時重點工作，周工作計劃是部門、單位的最小工作計劃顆粒，是能否完成全年重點工作任務的關鍵點，還是各部門單位進行年終總結的重要資料；工作計劃制定沒有層次，未對省公司、地州公司工作以及部門日常工作重要性進行劃分，造成基層單位工作沒有重點，沒有方向，表現為上報的工作計劃只有日常工作及不需要各部門配合完成的工作，這就是制定工作計劃時未提前謀劃引起的，在基層單位屢見不鮮，已經嚴重影響工作效率。
（二）計劃完成情況未形成監督、考核閉環管理
對于工作計劃的監督和考核應該是確保公司各項任務和指標完成的重中之重，目前并未形成閉環管理機制，往往對于工作計劃都是缺少督辦，只注重考核，對于未完成工作任務引起的考核都是隨著考核的結束而結束，未對考核原因進行分析評估，這些都是工作計劃完成情況監督、考核閉環管理體系缺失造成的，是影響計劃制定剛性、影響工作效率的主要矛盾之一。
（三）工作計劃完成情況反饋、監督處于托管狀態
工作計劃完成情況的監督是一個動態的過程。基層工作計劃管理部門大多存在只注重工作安排，輕于工作任務過程管控的現象，往往造成工作計劃處于托管狀態，影響年度工作任務完成率，會對公司造成業績考核風險；工作計劃執行單位大多存在等靠思想，不主動上報、反饋工作計劃完成情況，久而久之形成了上級安排的工作只要沒人過問，只要沒有考核沒干完也沒有太大影響，極大地破壞了工作計劃的執行剛性，對形成好的工作習慣產生了非常不利的影響。基層管理部門對于工作計劃完成情況沒有進行持續跟蹤，不了解重點工作完成進度，沒有對未完成計劃工作的部門或單位進行考核，或者是不了解工作未完成的原因，這些都是工作計劃處于托管狀態的體現。
三、解決問題的思路和方法
（一）利用星級區分工作計劃重要層級
基擁ノ灰在年初要對各項工作進行梳理，按照省公司重點專項工作、省公司一般工作、公司“兩會”或專項重點工作、公司一般工作或部門重點工作、部門或單位一般工作（臨時工作也按照以上等級區分），按照重要程度依次設置為五、四、三、二、一顆星，在制定計劃時就通過星級對工作的重要程度進行區分，這樣有利于基層單位有的放矢、抓住重點，將工作計劃上報至管理部門，對于管理部門也是一種提醒，形成管理部門與基層單位良好的業務溝通體系。
（二）利用24“節氣”表分解月度重點工作
各單位可以利用24“節氣”表將上級和本公司年度重點工作分解至每月，加上上一年制定的重點工作思路，再將臨時下達的重點工作任務滾動列入節氣表中，每一個“節氣”間根據實際情況安排2-3項重點工作，這樣全年的重點工作任務在年初基本制定完成，將制定好的月度工作計劃再分解到每周，這樣就達到了年度計劃分解至月、周度計劃的目的，形成了工作計劃閉環管理機制，避免了遺漏重點工作引起的風險。
（三）加強工作計劃完成情況過程及考核監督管理
管理部門對于未完成的工作任務要格外注意，一定要搞清楚工作未完成的原因，如果是由于人員責任心造成的一定要加重考核，并要求責任人限期完成工作計劃；對于少數確實由于不可抗力造成的可以不予考核，但事后一定要盡快制定后續工作措施，盡量將不利影響降到最低。基層單位、部門要主動向上級部門匯報工作進展情況，按時上報工作完成情況的佐證材料，對于工作中存在的問題要及時與上級部門溝通，爭取問題解決的時間，盡量在計劃時間內完成工作，養成良好的工作習慣。
四、效果分析和經驗總結
現將一年來的思想和工作情況以及今后的努力方向匯報如下：
一、加強學習，努力提高自身素質
我堅持把加強學習作為提高自身素質的關鍵措施。積極參加通訊社和本部門組織的培訓學習活動，認真學習培訓內容，并認真撰寫心得體會和學習筆記，使自身的綜合素質和工作能力有了很大提高。
此外，還利用業余時間自學了調查研究的相關知識，比如利用國慶假期，認真自學了《社會調查研究通論》，并認真撰寫心得體會和學習筆記。為盡早熟悉通訊社工作和完成通訊社的工作任務尤其是調研任務和值班工作打下了堅實的基礎。
二、認真完成工作任務
一年來，認真履行通訊社社員的職責，較好地完成了各項工作任務。
一是認真負責地完成了“德育網站建設”調研安排的各項任務。通過小組各組員的合作完成了問卷部分內容的初步設計，對調查統計的電腦模型進行了初步檢查，發放和回收一部分問卷，把部分問卷的結果輸入電腦統計模型，與小組各成員合作對結果進行了初步分析和撰寫調查的初步總結，遇到問題，積極向師兄師姐或其他社員請教。
二是認認真真地做好值班工作。本學期以來，在思教科和啟林區的值班中，我認真遵守值班規則，不無故遲到、早退或缺席，認真完成老師和師兄師姐安排的任務，積極向老師和師兄師姐請教不清楚的問題。
三是在校慶活動中，認真完成了各項工作任務。
三、嚴于律已
關鍵詞：校企合作；商務英語；工作任務分析
前言
高等職業教育肩負著培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的使命。高職院校商務英語專業建設經過十多年的建設，積累了豐富的經驗，但也慢慢暴露出了很多問題，比如企業所需的商務英語人才與畢業生的能力之間有比較大的差距，學生認為學校學到的知識遠遠不能滿足企業對畢業生應具有的業務知識和實踐經驗的要求，學校課程設置的老師很多都是畢業后就一直從事教學工作，缺乏外貿企業相關的工作經驗，課程內容受教材限制，與實際應用脫離，開設的課程沒有很強的針對性，更缺乏實踐性和后續發展等等。
專業如何與產業對接？專業如何具備行業氣質？這就需要貫徹教育部高職教育“以服務為宗旨，以就業為導向，以工學結合為基礎，以校企合作為途徑”的指導思想，積極與行業企業合作開發課程，根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，參照相關的職業資格標準，改革課程體系和教學內容。建立突出職業能力培養的課程標準，改革教學方法和手段，融“教、學、做”為一體，強化學生能力的培養。
商務英語專業課程的開發與建設的依據是職業崗位的要求，課程開發需經過崗位調研和分析、職業能力分解組合、課程開發、實施教學這四個步驟。進行商務英語專業職業崗位調研和工作任務分析是首要工作，是進行專業課程設置和開展各項后續工作的基礎。本文以廣西國際商務職業技術學院商務英語專業就業崗位所涉及的4大工作領域和20項工作任務及所需的工作能力的分析為例，探討如何通過企業的參與共同對該專業的工作任務進行分析，了解崗位需求，為課程開發奠定了堅實的準備。
一、分析工作前的多層次精細化調研和明確專業定位
新形勢對從事對外經濟貿易行業的人才培養提出了新的要求，為了能更好的確定商務英語專業的培養方案，準確對接崗位群，為接下來的課程工作任務分析做好準備，需要進行多層次的調研走訪。在進行工作任務分析前，我們對廣西、廣東兩省的數十家中小型的外向型企業進行了調查分析，積極聯系從事外貿行業的歷屆畢業生行座談，還與其他院校的同行共同探討。通過這種三訪的形式，我們了解到了外貿行業的許多現狀，如學生反映在學校學到的知識很多在實際工作中都用不上，而且書本的知識涉及范圍太大，很多知識都只是學到一點皮毛；很多中小型涉外經貿企業花費了大量的人力物力對就業人員進行崗前培養，但很多畢業生跳槽，給企業造成很大的損失，所以現在企業對應聘人員的期望值很高，希望他們一上崗就能用等等。因此，高職院校不僅要努力培養“為企業所需，為企業所用”的商務英語人才，而且還要了解企業需要的職業能力、良好的職業素養、職業可持續發展能力。
了解了企業對商務英語專業人才的具體要求后，還要召開研討會，確定培養目標和崗位要求。根據對企業、畢業生、兄弟院校的調研結果進行分析，在進行了反復的研討后，我院商務英語專業最終定為位是主要面向涉外企事業單位、商貿行業的技術、管理、服務第一線，培養具備良好的商務英語語言交際能力、國際貿易綜合業務能力，從事商務助理、與國際貿易相關的崗位等工作，德、智、體、美全面發展的高素質高技能應用型專門人才。學生畢業后主要到涉外企事業單位、商貿行業的國際部、進出口業務部、公共關系部、營銷部等部門從事商務助理和外貿業務等工作。通過“三訪一研”，明晰了接下來的工作任務分析工作的思路和預期目標。
二、商務英語專業工作任務分解組合的過程和成果
工作分析就是把某一職業或職業群中需要完成的任務進行分解的過程，它的目的在于掌握其具體的工作內容，以及完成該任務需要的職業能力。分析的對象是工作而不是員工。通過與企業共同進行的專業工作分析而設置的課程，是實現培養學生在真實場景中的語言和商務知識運用能力的最好途徑。
在柳州職業技術學院教育學專家鞠紅霞的指導下，我院應用外語系的專業教師、公共課教師共同參與了此次的工作任務分析會，邀請了6名外貿企業一線技術專家通過頭腦風暴的形式，進行商務英語專業工作崗位的工作任務分解、組合，確定商務英語專業工作領域、典型工作任務以及知識能力素質要求三個方面。在分析之前要給企業專家明確專業的培養目標、工作領域的界定及敘述要求，要求他們不要考慮以前學過哪些知識，只敘述在崗位上做哪些工作，用工作概念而不是學習概念來反映每個項目。在工作領域中，只包括工作內容，不包含學生必須掌握的知識。
（一）工作領域分析
工作領域是指一組具有相對獨立性的工作任務，它可能與工作崗位相對應，也可能不對應，這取決于不同職業的勞動組織方式。從事對外進出口貿易這個崗位的工作任務是以崗位服務內容為邏輯線索展開的（比如說接待商務代表團）。第一階段要完成的任務是針對對外進出口貿易這個工作崗位來分析該崗位需要完成哪些工作任務。專家們要求在十來分鐘內思考并在卡片上寫出“商務英語這個專業領域的人員都做哪些工作”這個問題的答案。每張卡片只寫一項工作，到時間后把所有的答案匯總。
在收集完所有專家寫下的答案后，邀請這些專家把所有的卡片進行歸納。先合并相同的，然后并掉能夠被包容的，再整合零碎剩下的，最后給每個大類的工作命名。例如，在對外貿易工作中，常常要接待商務代表，安排整個行程的活動，向商務代表介紹本地的風俗情況，向商務代表介紹本公司的有關情況等等，這些工作最終被歸納為“文化交流”工作領域，因為這些工作都是洽談生意的前期活動，通過合理的安排讓外商了解本地的經濟、歷史、風俗、旅游等情況，讓外商對熟悉環境并能減少很多不必要的分歧，為接下來的產品推廣和談判奠定良好的基礎。雖然專家會給出非常多的具體工作內容，我們要盡量把這些工作歸納到最少項目越好，這就要求主持人具有很好的引導能力，通過不斷地與專家溝通，最后做到所有的項目不能再合并為止。經過一個上午的努力，我們最終把商務英語專業要從事的崗位工作領域歸納為四類：文化交流、推介商品、洽商業務、執行合同。
（二）典型工作任務分析
典型工作任務就是工作過程中需要完成典型的單件任務。它是根據一個職業中可以傳授的工作關系和典型的工作任務來確定的，它在一個復雜的職業活動中具有結構完整的工作過程，這個完整的工作過程包括計劃、實施以及工作結果的檢查和評價等步驟。專家經過思考并在卡片上寫下第一階段歸納好的每個工作領域中需要完成哪些典型
的單件任務，每張卡片只寫一項任務，例如，對外貿易交易中最關鍵的環節就是我們所說的商務談判，也就是第一階段歸納出來的洽商業務，要完成這個工作領域，需要有步驟、有條理地完成各種有關的工作任務，如詢盤、報盤，協商好運輸、包裝、保險、支付條件等有關條款，這些繁雜的工作任務通過專家的歸納，匯總出三個典型工作任務，即報價、洽談條款和訂立合同，這三個典型的工作任務基本包含了這個工作領域下要完成的工作。這個階段的工作是典型工作任務分析，所以就要引導專家根據自身的工作經驗進行高度地概括，把相似或隱性的同類工作任務合并在一起，以避免后面的課程設置的學習領域分得過細，學生的職業能力要求重復太多。
在這次分析會中，專家們最后把四大類的工作領域分解出二十個典型工作任務，文化交流項目下需要完成3個典型工作任務：本土文化介紹、公司介紹和接待；推介商口項目下需要完成3個典型工作任務：資料準備分析、翻譯文件和樣品處理；洽商業務項目下需要完成3個典型工作任務：報價、洽談條款和訂立合同；執行合同項目下需要完成11個典型工作任務，其中專門針對出口方面的有3個：安排生產、收匯和制作單證；專門針對進口方面的有2個：審單付匯和催發貨；同時針對出口和進口兩方面的有6個：驗貨、辦理保險、運輸安排、報檢報關、資料歸檔和售后服務。這些典型工作任務基本就構成了本專業學生應該學習的領域模塊。
（三）職業能力分析
職業能力就是完成工作任務需要采取的動作、行為和所需要的知識，也就是完成這項工作必需具備哪些職業能力。職業能力的分析有助于有效評價和診斷高職學生能力，當前高職教育的現狀已經變成由賣方市場向買方市轉移，只有與企業共同合作，依照適合本專業學生的職業能力標準對學生進行培養，才能構建高職學生新的質量觀與質量標準。
例如在進易中完成審單付匯這項工作時，工作人員需要具備審核單證與合同要求的能力、掌握匯率變動情況的能力、掌握銀行付匯流程知識的能力和熟悉并理解單證一致性、完整性的能力。再如，在進出口的運輸安排中，工作人員首行必須要掌握貨物出廠時間安排、租船、訂艙的知識，其次還要了解運輸及裝載工具的性能及注意事項，還要了解裝貨、運輸費用的有關知識，最后要了解各種運輸機構的情況。只有細化崗位工作的能力要求，才能在教的內容和方法上時刻與該能力要求保持緊密的聯系。
關鍵詞 翻轉課堂 外科護理教學 任務驅動
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A
自2011年美國薩爾曼.可汗（Salman khan）創立的可汗學院（Khan Academy）教學課程在YouTube上風靡，隨之一種新型的教學模式——“翻轉課堂式教學模式”①呈現在我們的面前，它被譽為2011年影響課堂教學的重大技術變革。翻轉課堂“Flipped Class Model”也稱顛倒課堂，通過對知識傳授和知識內化的顛倒安排，改變了傳統教學中的師生角色，并對課堂時間的使用進行了重新規劃，利用信息技術和活動學習為學習者構建出個性化協作式的學習環境，形成新型的學習文化。為了探究翻轉課堂式教學模式在中職外科護理教育中的應用前景，我校外科護理教研組將《外科護理學》第五章手術室護理工作，實行翻轉課堂式教學，取得良好教學效果。現介紹如下：
1 課前準備
教師到市級的三甲醫院手術室錄制有關手術室布局管理、器械物品消毒、手術員自身及病人手術野皮膚的消毒準備、手術過程中無菌的保持與手術室護士的術中配合，還有接送手術病人的視頻，經過剪輯，制成三個各10分鐘的短片。
教師處理教材，將手術室護理工作精心編成10個工作任務，②如工作任務之“接病人”，要求學生課上演示內容有：（1）幫助病人從推車移到手術臺；（2）核對：病人姓名、住院號、年齡、性別、手術名稱、麻醉方式、手術部位；（3）清點：病歷、X光片、藥品；（4）檢查：手術部位標識、義齒、飾物、備皮質量。該任務質量要求：（1）態度、語言符合護士禮儀；（2）核對、檢查內容無遺漏，對話組織合理、流暢。課前先將本節課需要完成的工作任務單發給學生，指示課堂任務的演示內容與質量要求，讓學生觀看手術視頻同時做好準備。
課前印發導學案，③將本節課的理論知識要點及與已學知識的聯系以填空題與思考題的形式讓學生進行課前知識梳理與預習。
將實訓室的模擬手術間布置好手術臺、扇形器械臺、手術器械包、手術布包等物品，營造仿真的手術情景。學生課前換好手術室的洗手衣褲，手術圓帽，端坐實訓室的模擬手術間。
2 課堂工作任務布置
課堂上一個班48個學生，6人一組圍坐。教師將本次授課的3～4個任務進行分配，兩個組分配到相同的任務。組員在組長的組織下進行短暫的討論，定出將演示的同學人選與商討任務演示的要領。
3 課堂工作任務的執行
教師在不同的任務前會播1～2分鐘的視頻，渲染情景與引出任務，隨著視頻情境的變化，各組分別角色扮演、完成工作任務。一般一次課上的工作任務在學生既有的基礎上由淺至深，由易到難進行安排。每個工作任務的組織形式也根據具體任務而各不相同，如有些工作任務與上節課有關聯，學生已有基礎，就采取兩組一起比賽的形式，檢驗學生水平，給得勝組表彰，活躍課堂氣氛。有些工作任務是一組先做，學生點評，然后教師評價后，指出不足之處，再由另一組重新演示一次，能當場檢驗評價指導的效果。還有一些工作任務比較復雜，學生在課前視頻學習中較難把握的，教師就采取先將其中的動作進行分解演示，然后點名學生回示動作，再讓學生分組完整演示工作任務的方法。
4 評價任務執行效果
對每一個工作任務的完成情況需要同學記錄該組在工作流程編排合理、護士禮儀規范、無菌原則的遵守、動作敏捷準確方面的優缺點及反思，形成實踐報告作為課后作業上交。
教師在小組內團隊協作、工作任務完成質量、創新亮點方面對學生進行評價。結合同學評議，定出本次課優勝組。
5 提問深化理論知識
工作任務演示探究完畢后，結合護考題目練習，鞏固知識。并通過思考題的提問深化提煉學生的理論知識，并為下節課的內容做好鋪墊。建構主義者認為，知識的獲得是學習者在一定情境下通過人際協作活動，實現意義建構的過程。在整個手術室護理工作的章節教學中貫徹了“以學生為主體，老師為主導”的教學理念，充分調動了學生的積極性。采取翻轉課堂式教學方法組織教學，課前通過手術室視頻、導學案、任務單，引導學生獨立探究學習，課上學生通過完成工作任務的實踐，在老師的引導下讓學生內化知識并構建自己的知識體系。教師在設計課堂活動時，應充分利用情境、協作、會話等要素充分發揮學生的主體性，完成對當前所學知識的內化。也存在部分學生沒有落實課前學習，而影響了課堂上任務的完成；課堂演示任務時讓活躍的學生更活躍，而羞于展示自我的學生相對更退后；小組間的力量不均衡，個別組長組織能力較弱，也影響到本組的任務完成。
教師在設計課堂活動時，用自攝的手術室視頻，及實訓室的模擬手術間，將學生帶入到創設的手術室情境中，利用情境、協作、會話等要素充分發揮學生的主體性。并把尊重學生的獨立性貫穿于整個課堂設計，將四個難易程度不同的任務，用不同的方法組織學生練習與提高，教師及時點評并將考點穿插其中，達到了預期的效果，提高了教學水平。本章節的視頻攝制是到醫院的手術室進行現場拍攝的，由于客觀的限制，使得自攝視頻與專門教學視頻還是有一定差距，對學生課前學習觀摩時的指向性尚存欠缺。其次，沒有一個信息化的教學平臺支持，④對學生課前獨立學習時遇到的問題，教師不能及時獲知而調整教學策略。另外，由于學生較多，課堂上操作演示的組織上不能照顧到所有學生。翻轉課堂式教學還涉及到學生合作能力、組織能力、個人時間管理能力、表達能力等。教師應注重對學生學習過程的評價，評價其獨立學習過程中的表現、在小組學習中的表現、學習計劃安排、時間安排、結果表達和成果展示；對結果的評價強調學生的知識和技能的掌握程度，及在實驗記錄、學習反思等內容中的表現。
翻轉課堂式教學模式在外科手術室護理教學的實踐成功表明，課前的獨立探究學習能提高了學生的個人時間管理與自學能力，課上的任務演示使“教、學、做”一體化，既符合中職護理學生的認知與情感而且激發了學生的學習興趣，還鍛煉了學生合作能力、組織能力、表達能力。通過課前學案、任務單、視頻課件的設計，提高了教師的教學水平與創新意識。但其在外科護理學其他章節的教學安排方面還需要不斷嘗試。
注釋
① 徐瓊.“任務驅動法”在課內實驗課的實踐[J].教育與職業，2011（3）.
② 王勇.“任務驅動”教學法在營銷調研綜合實訓中的應用[J].中國職業技術教育，2011（17）.
高職《倉儲管理》課程教學內容的選取根據當下實際第三方物流企業倉儲典型工作崗位應具備的操作能力和綜合技能，以倉儲典型操作和組織管理的職業能力培養為主線，通過點線面逐層遞進的教學方式，確定課程的教學項目和每一教學項目下的工作任務。根據倉儲崗位技能要求將本課程內容整合成三個相互關聯的工作項目，每個工作項目下根據實際工作需要劃分為若干工作任務。
2課程實施過程
本課程在實施過程中課程安排方式是基本知識的講授安排為2學時為1次課程進行；各崗位典型作業操作講練安排講2學時練2學時；軟件操作訓練以集中訓練進行。同時課程采用分組方式進行授課，三個教學項目單人操作和小組訓練相結合，每個小組安排小組為5~6人，輪崗進行整合操作。本課程的授課過程中1名教師講授理論知識，在訓練操作時需2名教師指導。參與實訓指導的教師應熟悉企業網絡營銷崗位知識與技能，可以是專任教師，也可以來自企業。來自企業的兼職教師需參與課程設計和教學資源的建設，為學生做職業發展的專題講座等。
3教學方法設計
⑴任務導入：教師向學生提出具體的工作任務，提供給學生具體的工作任務單，使學生明確工作任務及工作要求，工作效果的評價標準等；⑵過程指導：教師通過對學生已有知識與技能的啟發與引導，與學生一道尋找完成工作任務的方法，提醒學生操作中應注意的安全事項；對學生的實際操作進行觀察，對操作過程中出現的問題進行記載；必要時可人為設置一些問題和困難讓學生解決；對學生嚴重的工作失誤予以現場及時糾正。對學生的研討活動進行觀察，幫助引導學生準確尋找出影響工作效率與工作質量的因素，解答學生提出的問題并給予必要的提示，對學生提出的有效合理的改進策略予以肯定和鼓勵；⑶結果點評：對學生的工作完成情況進行點評，應側重對工作過程與改進過程的評價，而非結果的評價；通過點評使學生知道完成此項任務所必須具備的知識、技能與態度；同時為下一項任務作好鋪墊，提醒學生作好相應的知識準備。
4課程評價方法
[關鍵詞]工學結合 高職園林技術 課程體系
[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A
高職高專院校應認真落實教育部教高[2006]16號等文件精神，深化課程建設內容，提高學生綜合素質和職業能力，以應用為主旨和特征.建立有高等職業教育特色的工學結合的課程體系。工學結合教學活動必須與職業技能活動相吻合，必須營造職業生態環境，因此，根據職業技能活動和職業生態環境的徑向過程進行課程體系設置，就成為高職院校工學結合成敗的關鍵。先就將園林技術專業
以典型工作任務為導向的課程體系的架構分析如下：
一、明確培養目標
明確專業定位和人才培養目標是構建科學、合理的課程體系的行動指南。通過市場調查及討論，我們認為園林技術專業應培養與我國社會主義現代化建設要求相適應，德、智、體、美全面發展， 具有綜合職業能力， 有較強實踐能力，面向園林生產管理第一線的園林植物栽培養護、園林規劃設計和施工等高技能應用性專門人才。
二、職業崗位工作調研
社會需要是高職教育的立足之基。通過調查問卷和網絡調研，我們羅列了一些園林技術專業具體的職業崗位，分別是：設計員（其中包括方案設計和施工圖設計）、技術員、資料員、預算員、綠化工、辦公室文員。通過調研我們將目前社會對以上職業崗位的要求歸納如下：
設計員：能夠獨立完成單項景觀工程設計，熟練掌握CAD、Photoshop、3D等各類設計應用軟件；具有良好的團隊意識和獨立工作能力，吃苦耐勞。
方案設計師：進行方案設計；用ps表現方案
施工圖設計：熟悉硬質材料及常用做法，懂結構；熟練CAD軟件，懂種植設計，能吃苦耐勞。
技術員：熟悉園林綠化工程施工程序，具有現場組織管理能力；能夠熟練操作CAD及日常辦公軟件。
資料員：熟悉建設工程資料報送程序、熟練掌握辦公軟件的使用、招投標流程，具有識圖能力，熟練使用WORD EXCEL等辦公軟；有良好的分析問題和解決問題的能力，善于與人溝通、協調與合作，有資料員證優先。
預算員：掌握廣聯達軟件及招投標流程。具有識圖能力，熟練使用WORD EXCEL等辦公軟，有造價員證者優先
綠化工：懂得本地各種花草樹木的養植及生長特性。
辦公室文員：熟練掌握CAD、Photoshop等繪圖以及各類辦公軟件，并了解招投標流程以及資料管理工作，具備吃苦耐勞和團隊精神。
這些基本的崗位包含很多工作任務，例如：熟練掌握CAD、Photoshop、3Dmax等繪圖以及各類辦公軟件，具有識圖能力、掌握招投標過程、熟悉園林綠化工程施工程序，具有較強的現場組織管理能力、熟悉建設工程資料報送程序、有良好的分析問題和解決問題的能力、收集、分析市場信息、采購、善于與人溝通、協調與合作，具備吃苦耐勞和團隊精神。
三、典型工作任務分析
每個崗位在工作過程中都有較多的工作任務.顯得雜亂無章，并且部分工作任務即使不通過學習，也可通過經驗或其他方式完成，所以不能將上述工作任務全部放在工學結合課程中，應加以歸類和綜合。在提煉典型工作任務之前首先應調研和分析職業工作邏輯，即企業的一個生產任務是按照什么樣的規律分配給不同的從業人員，進而成為這些人員的工作任務的，簡言之，也就是要調研和分析工作任務的分解路徑。園林技術專業通過調研和分析得出：一個園林公司首先會通過招投標獲取工程，然后進行硬質景觀施工、軟質景觀施工、竣工驗收、資料歸檔。其職業工作邏輯是：按照一個園林工程項目的工作過程分派工作。
典型工作任務就是描述一項完整的工作行動，完整的作業過程，所期望的結果是特定的，這個結果反映了任務的本質意義。通過討論，我們認為典型工作任務有：園林樹木栽培與養護、園林植物病蟲害防治、園林規劃設計、園林工程概預算、園林工程、園林施工管理、園林工程監理。
四、課程科目的確定
典型工作任務構成了職業教育的一個個學習領域課程，但典型工作任務并不能直接與學習領域課程劃等號，只能說是形成了學習領域課程的雛形。如何將典型工作任務轉化成學習任務，這是學習領域課程開發的一個重要內容。由于學習情境并不與實際工作情境完全一致，工作中的一項任務往往要運用多方面的知識，在學習中不可能在同一時間段傳授多方面知識。
綜上所述，在進行學習領域的課程開發中是以典型工作任務為核心，構建專業核心課程，針對典型工作任務的一些基本要求，設置若干專業基礎課。通過討論，我們將以下課程確定為核心課程，分別是：園林樹木栽培與養護、園林植物病蟲害防治、園林規劃設計、園林工程預決算、園林工程、園林施工管理、園林工程監理。結合核心課程，我們經過討論確定的專業基礎課如下：園林樹木、園林花卉、園林工程制圖、測量技術、美術基礎。考慮學生將來職業遷移與職業成長，結合市場的調研，我們討論還決定開設三門專業拓展課程，分別是：園林電腦制圖、草坪建植與養護、插花藝術。通過討論我們建議將專業核心課程安排在第3-5學期；專業基礎課安排在第1-3學期，專業拓展課程安排在第2-4學期；第6學期學生將進入企業進行頂崗實習。對于專業以外的公共基礎課程，可以將原有課程體系中的課程進行精簡，具體怎么精簡本文暫且不做討論，
五、小結
本文從“工學結合”的角度，以園林技術專業崗位需求為導向，確定了園林技術專業核心課程、專業基礎課程和專業拓展課程，探討了園林技術專業“以典型工作任務”為導向的課程體系的構建。由于時間倉促，本文沒有列出詳細的課程開設時間和具體學時，具體的學時安排有待進一步的研究。
基金項目：本文為咸陽職業技術學院2011年科研基金項目，項目名稱為《高職園林專業工學結合課程體系開發研究》，項目編號：2011KYB07。
[參考文獻]
[1]李高鋒.高職園林技術專業課程體系建設構想及課程設置[J].中國林業教育，2007（1）.
[2]張玉昆.對高職教育課程體系設置的思考[J].高等職業教育，2010（6）.
[3]劉慶華，袁雪峰，王學東.試論工學結合課程體系的開發[J].教育與職業，2010（29）.
